项目概况
贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（贵州省●黔西南州）（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省●黔西南州）网站）。获取采购文件，并于2022年02月17日 14:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：州公易采【202201】0013
项目名称：贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购
采购方式：竞争性谈判
项目序列号：/
预算金额（元）：1040000
最高限价（元）：1040000
采购需求：
标项名称： 贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购
数量： 1
预算金额（元）： 1040000
单位： 批
简要规格描述： 具体详见本项目《竞争性谈判文件》
备注：
合同履约期限：合同签订之日起，按采购人的要求供货，供货期一年(2022年3月17日至2023年3月16日)。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实
3.本项目的特定资格要求：（1）一般资格要求
投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本规定条件，须提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：
1)具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会信用代码”的营业执照；
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明；
3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年1月至投标截止前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；【注：（1）对已运用“互联网+”推行参保人员社保证明电子化的地方，可以根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章；（2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）】；
4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（自行书面承诺，格式自拟）
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（自行书面声明）
6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（自行书面承诺，格式自拟）
7）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（自行书面承诺，格式自拟）。
8)联合体投标：本项目不接受任何形式的联合体投标。
（2）特殊资格要求：
具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流通许可证。
三、获取采购文件
时间：2022年02月09日至2022年02月16日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（贵州省●黔西南州）（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省●黔西南州）网站）。
方式：黔西南州公共资源交易中心，网上下载（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/，可直接跳转到黔西南州公共资源交易中心网站）。须在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行购买并支付购买招标文件费用，否则其投标无效。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2022年02月17日 14:00（北京时间）
地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当天详见一楼大厅电子显示屏）
五、响应文件开启
开启时间：2022年02月17日 14:00（北京时间）
地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当天详见一楼大厅电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：贵州省兴义监狱
地 址：贵州省兴义市兴义大道55号
传 真：/
项目联系人：岑先生
项目联系方式：19908591616
2.采购代理机构信息
名 称：明诚汇采项目管理有限公司
地 址：贵州省黔西南州兴义市印象兴义1号楼2301室
传 真：/
项目联系人（询问）：钟其富
项目联系方式（询问）：15329390588
附件信息:
贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购竞争性谈判文件项目名称： 贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购采购方式： 竞争性谈判 采购类别： 货物类项目编号： 州公易采【202201】0013采 购 人： 贵州省兴义监狱详细地址： 贵州省兴义市兴义大道 55 号联 系 人： 岑先生 联系电话： 19908591616代理机构： 明诚汇采项目管理有限公司详细地址： 贵州省黔西南州兴义市印象兴义 1号楼 2301 室联 系 人： 钟其富 联系电话： 15329390588★ 敬告：投标前请认真阅读本谈判文件！★目 录第一章 竞争性谈判公告......................................................................................1第二章 投标供应商须知......................................................................................4第三章 竞争性谈判程序及办法........................................................................14第四章 谈判纪律、原则....................................................................................18第五章 竞争性谈判文件及响应文件................................................................19第六章 评定成交原则及标准............................................................................20第七章 采购项目需求及要求............................................................................25第八章 合同条款及格式....................................................................................27第九章 响应文件格式........................................................................................31- 1 -第一章 竞争性谈判公告项目概况贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购的潜在供应商应在黔西南州公共资源交易中心网（http://ggzyjy.qxn.gov.cn/）获取采购文件，并于 2022 年 2 月 17 日 14 点 00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：州公易采【202201】0013项目名称：贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购采购方式：竞争性谈判预算金额：104.00 万元最高限价：26.26 元/千克采购需求：生鲜白条猪，每天供货数量具体以采购方实际需求量为准，供货周期为一年；（具体详见本项目《竞争性谈判文件》）。合同履行期限：合同签订之日起，按采购人的要求供货，供货期一年(2022 年 3 月 17 日至2023 年 3 月 16 日)。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：（1）一般资格要求投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本规定条件，须提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：1)具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会信用代码”的营业执照；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2020 年度审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明；3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年 1 月至投标截止前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；【注：（1）对已运用“互联网+”推行参保人员社保证明电子化的地方，可以根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章；（2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）】；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（自行书面承诺，格式自拟）；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购- 2 -活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（自行书面声明）；6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（自行书面承诺，格式自拟）；7）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（自行书面承诺，格式自拟）。8)联合体投标：本项目不接受任何形式的联合体投标；（2）特殊资格要求：1）具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流通许可证。三、获取谈判文件1.时间：2022 年 2 月 9 日 09:00 时至 2022 年 2 月 16 日 17:00 时（竞争性谈判文件的发售期限自开始之日起不得少于 3个工作日）每天上午 09:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点:全国公共资源交易平台（贵州省•黔西南州）（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省•黔西南州）网站）。3.方式:黔西南州公共资源交易中心，网上下载（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/，可直接跳转到黔西南州公共资源交易中心网站）。须在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行购买并支付购买招标文件费用，否则其投标无效。4.售价:0 元人民币（含电子文档）。四、响应文件提交1.响应文件提交截止时间：2022 年 2 月 17 日 14:00 时，（从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 3个工作日；逾期递交响应文件或响应文件未递交至指定地点的或未按竞争性谈判文件要求密封的，采购人不予受理）2.地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当天详见一楼大厅电子显示屏）五、开启时间：2022 年 2 月 17 日 14:00 时（北京时间）地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当天详见一楼大厅电子显示屏）- 3 -六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜：投标保证金情况：1.投标保证金额（元）：壹万元整（¥:10000.00 元）2.投标保证金到账截止时间：2022 年 2 月 17 日 14:00 时。3.投标保证金交纳方式：电子汇兑（柜面或网银渠道），不接受汇票。（供应商需从基本账户转出）电子保函/担保/保险。4.开户银行及账号保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行保证金银行账号：38110121050000091汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：贵州省兴义监狱地 址：贵州省兴义市兴义大道 55 号联系方式：岑先生 199085916162.采购代理机构信息名 称：明诚汇采项目管理有限公司地 址：贵州省黔西南州兴义市印象兴义 1号楼 2301 室联系方式：钟其富 153293905883.项目联系方式项目联系人：岑先生电 话：19908591616- 4 -第二章 投标供应商须知一、投标供应商须知前附表条款号 内 容 说明与要求1 采购人名 称：贵州省兴义监狱地 址：贵州省兴义市兴义大道 55 号联系人：岑先生电 话：199085916162采购代理机构名 称：明诚汇采项目管理有限公司地 址：贵州省贵州省黔西南州兴义市印象兴义 1号楼 2301 室联系人：钟其富电 话：153293905883 项目名称 贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购4 项目编号 州公易采【202201】00135 采购方式 竞争性谈判6 投标保证金一、投标保证金交纳方式：电子汇兑（柜面或网银渠道），电子保函/担保/保险。1、电子汇兑（柜面或网银渠道）（供应商需从基本账户转出）投标保证金额（元）：壹万元整（¥:10000.00 元）保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行保证金银行账号：38110121050000091汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）交纳截止时间：同投标截止时间特别说明：（1）本项目保证金缴纳方式为随机码缴纳，供应商填写投标信息成功后即生成唯一随机码。（2）供应商汇款时必须在转（汇）款附言栏(摘要、备注、用途等)填写本项目生成的随机码。（3）填写随机码要求：必须是连续、完整、清晰可见的（不能填写特殊字符如‘*’或其他不是正常的汉字或者文字）。投标- 5 -供应商转（汇）款附言栏(摘要、备注、用途等)填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。（4）入账时入账打款单上的信息必须与该单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致。联系电话：0859-3120731；注：该项目为系统递交保证金方式，建议供应商于递交投标文件截止时间前 2个工作日缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出的数据为准，保证金未缴纳到指定账户或未从基本户转出的或到账截止时间后到账的作无效标处理。（5）保证金退还：采购人应当在法定时间内向成交供应商发出成交通知书，在公共资源交易中心系统发起投标保证金退还指令，公共资源交易中心在成功收到退还指令后 2个工作日内向未成交供应商的投标供应商退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。采购人应当在法定时间内和成交供应商签订合同，成交供应商成功上传合同原件扫描件至公共资源交易系统后，采购代理机构在公共资源交易中心系统发起成交供应商的投标保证金退还指令，交易中心在成功收到退还指令后于2个工作日内向中成交供应商的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式，联系电话：0859-3121501。2、电子保函/担保/保险：供应商可通过贵州省公共资源交易金融服务平台在线办理的电子保函/担保/保险等凭证（黔西南州财信融资担保有限责任公司已接入贵州省公共资源交易金融服务平台）。若通过贵州省公共资源交易金融服务平台在线办理电子保函/担保/保险的，其内容应载有采购人名称、供应商单位名称、项目名称、保证金金额、有效期，且有效期应不小于投标有效期；7投标供应商资格要求（1）一般资格要求投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本规定条件，须提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会- 6 -信用代码”的营业执照；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2020 年度审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年1 月至投标截止前任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；【注：（1）对已运用“互联网+”推行参保人员社保证明电子化的地方，可以根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章；（2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）】；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（自行书面声明加盖投标单位公章，格式附后）；6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）；7）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果；（自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）。（2）特殊资格要求：1）具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流通许- 7 -可证（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；注：(1)以上资格审查资料单独提交，若未按要求提供相关资料，投标文件将不予评审，作无效投标处理。(2)资格审查资料若为复印件且有多页的，需逐页加盖公章。8采购主要内容、采购预算价、最高投标限价、供货期限、交货地点采购主要内容：贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购采购预算价：104.00 万元最高投标限价：26.26 元/千克供货期限：合同签订之日起，按采购人的要求供货，供货期一年(2022 年 3 月 17 日至 2023 年 3 月 16 日)。交货地点：采购人指定具体交货地点（兴义监狱干工食堂）。9 投标有效期 自投标文件递交截止时间起 90 天。10是否接受联合体投标■不接受接受11身份验证资料及要求投标供应商法定代表人参加谈判的，提交法定代表人身份证原件及法定代表人身份证明原件；投标供应商若为授权委托人参加谈判的，提交法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证原件。（提供复印件的，应加盖投标供应商公章红色鲜章；）注：投标供应商身份验证的资料须单独准备，开标时由投标供应商直接提交给监督人员核验身份。未按要求提交或者验证不符合的，按无效标处理。12响应文件的递交1. 响应文件的份数：纸质版投标文件正本壹份、副本贰份。2. 响应文件递交地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当天详见一楼大厅电子显示屏）3. 投标供应商应在竞争性谈判文件规定的投标截止时间前递交纸质版响应文件至指定位置。4.成交供应商中标后，须向招标代理机构提供和纸质版响应文件一致的非加密电子版 PDF 格式（U盘）一份。13 封套上标记1、纸质版要求：1.1 响应文件投标人将响应文件正本及所有副本密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标供应商单位章。载明的信息：项目名称：- 8 -项目编号：采购人名称：投标供应商名称： （投标供应商全称并加盖公章）内装： 响应文件注：响应文件须胶装成册，并逐页编码。每本超过 5cm 的，须另册胶装，并在封面标明次序及册数。1.2 二次报价（最后报价）书本次竞争性谈判“二次报价（最后报价）书”采用纸质版的现场报价。注：《二次报价（最后报价）书》单独打印一份，并按本竞争性谈判文件要求签字盖章后，根据现场评审情况，现场填写金额后装入封套内。14是否退还响应文件■否 □是15谈判时间和地点开标时间：同响应截止时间开标地点：黔西南州公共资源交易中心（详见开标当天黔西南州公共资源交易中心一楼大厅电子显示屏）16 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布采购人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在响应截止时间前递交响应文件的投标供应商名称；（注：到响应文件递交的截止时间止，各投标供应商未送达纸质版响应文件的，将视为放弃投标）。（4）核验参加开标会议的投标供应商的法定代表人或授权委托人本人身份证原件，核验法定代表人身份证明或授权委托人的授权委托书原件，以确认其身份合法有效；（注：投标供应商身份验证的资料须单独准备，开标时由投标供应商直接提交给监督人员核验身份。未按要求提交或者验证不符合的，按无效标处理）。（5）按照投标供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；（6）投标供应商退场；（7）谈判小组对各投标供应商单独提交的资格审查资料进行审查。（资格审查通过后才能进入下一步谈判程序。）（8）谈判小组对资格审查通过的各供应商的响应文件进行- 9 -审查，并记录一次报价。（9）进入谈判的供应商，由谈判小组根据《竞争性谈判文件》要求，分别对各供应商价格、服务承诺及本次采购所涉及的其它内容进行谈判。（10）参与谈判的供应商在规定时间，向谈判小组书面报出自己二次报价（最后报价）。（11）根据《竞争性谈判文件》要求，谈判小组推荐成交候选供应商。（12）宣布本次谈判结果，谈判结束。17谈判小组的组建谈判小组构成： 3人，其中采购人代表 / 人，专家 3人；在贵州省综合评标专家库中随机抽取。18发布公告的媒体全国公共资源交易平台（贵州省·黔西南州）、贵州省政府采购网19 投标报价1、投标报价：报价单价（ 元/千克）；2、供应商的投标报价应包含：有关本项目所需税金、运输、猪肉粗加工劳务费及辅助材料费等的综合单价；途中风险由成交供应商自行承担。3、投标货币：人民币；4、投标人的报价超过本项目的最高限价，按无效投标处理。20 付款方式本项目不支付预付款，按月结账，每月供应商按采购人需求进行供货，采购人对供应商提供的猪肉验收合格后，次月凭供应商出具发票 15 日内结算支付。注：以上款项签订合同后，款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。21 履约保证金成交供应商在签订合同时向采购方缴纳总额：叁万整（¥：30000.00）为履约保证金，待供货期满后无违反合同约定相关条款的，采购人将履约保证金无息足额退回给成交供应商；若成交供应商不按期供货或出现质量问题的，第一次扣履约保证金5000元、第二次扣履约保证金 15000 元，第三次将扣完所剩余履约保证金，终止合同，并同时依法追究法律责任，列入不诚信黑名单，报有关部门备案。22小微企业、监狱企业、（1）根据中华人民共和国《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库【2020】46 号)及《关于政府采购支持监狱企业发展有- 10 -残疾人福利性单位关问题的通知》（财库[2014]68 号）的精神，投标人被认定为小型、微型企业或监狱企业（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准）且所投产品为小型、微型企业或监狱企业所生产的，对小型、微型企业或监狱企业投标价给予 6%的扣除，即：评标报价=投标价×（1-6%），扣除后的价格为评标价。注：1）填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库[2020]46 号)相关规定。2）小型或微型企业须提供《中小企业声明函》。3）监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）根据财库【2017】141 号文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。注：同时满足上述第（1）、（2）项的供应商只享受其中得分最高一项优惠政策。- 11 -（3）对惠州在黔西南州投资建厂生产的主产品（不含附带产品），在黔西南州参加政府采购项目投标时，对其产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供证明材料）23质疑和投诉方式根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）、《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2 号）和其他有关法律法规规定。投标供应商在本项目政府采购过程中，质疑和投诉相关规定如下：一、质疑1、质疑主体：参加本项目采购活动的投标供应商。潜在投标供应商已依法获取本项目竞争性谈判文件的，可以对本次招标活动提出质疑。2、提出质疑的时间：对竞争性谈判文件提出质疑的，应当在递交响应文件截止时间 1个工作日前一次性提出；在谈判过程中有质疑的，应当在谈判现场一次性提出；对项目评标过程、成交公示及结果质疑的，应当在成交公示期间一次性提出。3、接受质疑函的方式：书面形式（开唱标质疑及资格审查质疑可在开标现场及公布资格审查现场由投标供应商代表口头质疑，并由采购人记录在案）。4、接收质疑函的联系部门：采购代理机构或采购人5、接收质疑函的联系电话：153293905886、通讯地址：贵州省黔西南州兴义市印象兴义 1号楼 2301室7、质疑回复时间：在收到质疑函后 7个工作日内作出答复。注：代理人提出质疑的，依法应当提交供应商签署的授权委托书。二、投诉1、投诉主体：质疑供应商2、投诉时间：在答复期满后 15 个工作日内3、接受投诉的财政部门：黔西南布依族苗族自治州财政局4、受理投诉的方式:书面5、联系部门：黔西南布依族苗族自治州财政局采购办6、联系电话：0859-32220217、通讯地址：贵州省兴义市沙井街 24 号注：1、投标供应商针对同一环节质疑须一次性提出。- 12 -2、质疑函（投诉书）须按照“中国政府采购网”下载专区中“政府采购供应商质疑函（投诉书）范本”进行制作。24 代理服务费1、本项目代理服务费金额为：玖仟壹佰叁拾玖元整（¥：9139.00元）。2、支付方式：由采购代理机构向成交供应商收取。3、支付时间：成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清采购代理服务费。25特别说明：若投标供应商下载竞争性谈判文件时间超出本文件规定的提出疑问截止时间，则视为投标供应商自动放弃质疑权利，采购人自行答疑（澄清）的除外。谈判文件及其澄清文件、成交供应商的响应文件等，均为签订合同的依据。“投标人须知前附表”与“正文”不一致的以“投标人须知前附表为准”二、供应商须提供以下资料：1、采购要求的响应；2、响应第七章最优惠的报价；3、谈判文件要求的资质证明文件；注：供应商要明确承诺对响应内容所涉及的问题承担责任，并负责保护采购人的利益不受任何损害，一切由于文字、商标和专利等侵权引起的法律诉讼、裁决和费用由成交供应商负责，与采购人无关。三、响应文件的编制：1、供应商应认真阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性谈判文件作出实质性响应，否则，其响应文件将被拒绝。2、语言：供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关事项的所有来往函电均应以中文书写。3、投标供应商按照竞争性谈判文件第九章提供的格式编写其响应文件，供应商不得缺少任何谈判文件要求提交的资料，并按要求签字和盖章。4、投标供应商应将响应文件按顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并胶装成册。5、投标供应商应准备投标供应商须知前附表规定数目的响应文件。每份响应文件的封- 13 -面上须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。6、本项目供应商报价应包括：有关本项目所需税金、运输、猪肉粗加工劳务费及辅助材料费等的综合单价；途中风险由成交供应商自行承担。投标报价为最后报价，投标人不得再要求追加任何费用。四、响应文件的递交：纸质版要求：1、投标供应商应将响应文件正本和副本密封完整，按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖供应商公章红色鲜章。2、包封套上应清楚地标明、项目名称、项目编号、采购人名称、投标供应商名称的字样。3、响应文件正本壹份、副本贰份。响应文件须胶装成册，并逐页编码。每本超过 5cm的，须另册胶装，并在封面标明次序及册数。响应文件不予退还，各供应商自行复制存档。4、响应文件正文不能采用手写，规定手写签字的除外。5、因未按谈判文件要求密封递交的响应文件，引起的一切后果由供应商自行承担。6、响应文件应按第九章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。- 14 -第三章 竞争性谈判程序及办法一、谈判办法与标准谈判依据：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）、财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库〔2016〕198 号）、贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2 号）的有关规定，综合本项目的实际，制定本谈判办法。二、谈判方法及原则1、最低价成交，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的谈判方法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格因素评定最低价，谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名成交候选人，并编写评审报告。2、坚持公平、公正、科学择优选定的原则。3、谈判小组成员要实事求是、秉公办理、坚持原则，对各响应文件进行公正的谈判。4、谈判时由谈判小组与供应商进行谈判，谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的资料和其它信息。谈判步骤如下：第一步：谈判小组对供应商单独提交的资格证明文件进行资格审查，对通过资格审查的供应商的响应文件进行审查（注：未通过资格审查的供应商不得进入下一步谈判），并记录一次报价。第二步：供应商提供的技术参数满足竞争性谈判文件要求且资格审查通过的前提下，由谈判小组与供应商进行谈判，并由供应商代表递交二次报价（最后报价）及现场承诺。该供应商进行二次报价，第二次报价为最后报价，按最后报价（最后报价指小微企业、监狱企业、残疾人价格扣除的价格）从低到高的顺序依次推荐成交候选人。（注：如果供应商最后报价相同，由采购人以供应商价格、服务承诺最优的为第一成交候选人。）三、谈判程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布采购人、监标人等有关人员姓名；- 15 -（3）公布在响应截止时间前递交响应文件的投标供应商名称；（注：到响应文件递交的截止时间止，各投标供应商未送达纸质版响应文件的，将视为放弃投标）。（4）核验参加开标会议的投标供应商的法定代表人或授权委托人本人身份证原件，核验法定代表人身份证明或授权委托人的授权委托书原件，以确认其身份合法有效；（注：投标供应商身份验证的资料须单独准备，开标时由投标供应商直接提交给监督人员核验身份。未按要求提交或者验证不符合的，按无效标处理）。（5）按照投标供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；（6）投标供应商退场；（7）谈判小组对各投标供应商单独提交的资格审查资料进行审查。（8）谈判小组对资格审查通过的各供应商的响应文件进行审查，并记录一次报价。（9）进入谈判的供应商，采用现场抽取的顺序，由谈判小组根据《竞争性谈判文件》要求，分别对各供应商价格、服务承诺及本次采购所涉及的其它内容进行谈判。（10）参与谈判的供应商在规定时间，向谈判小组书面报出自己二次报价（最后报价）。（11）根据《竞争性谈判文件》要求，谈判小组推荐成交候选供应商。（12）宣布本次谈判结果，谈判结束。注：澄清有关问题，谈判小组认为响应文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正采用书面形式，由其授权委托人签字。四、谈判依据及条件按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号） 、财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库〔2016〕198 号）、贵州省财政厅文件《关于进一步规范政府采购相关工作的通知》（黔财采〔2018〕2 号）的有关规定。本项目谈判小组须根据本采购竞争性谈判文件的要求和谈判办法的具体规定，在对响应文件是否完全响应竞争性谈判文件提出所有实质性要求和条件进行资格审查后，对资格审查合格的响应文件进行详细评审，并给出意见。五、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标供应商书面确认后具有约束力。投标供应商- 16 -不接受修正价格的，评审小组应当否决其投标。（1）响应文件中报价函内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价函为准；（2）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、无效标条款、废标条款情形。（一）出现下列情形之一的，投标供应商递交的响应文件作无效标处理，该投标供应商的响应文件不得参与评审，且不计算入投标供应商家数：（1）投标供应商的法定代表人或委托代理人未按本竞争性谈判文件规定时间参加竞争性谈判会议的；（2）响应文件未加以密封；或响应文件未按照竞争性谈判文件包封套的要求密封、标识和签署的（重复标记和签署的除外）；或包封套破损严重并且足以看见响应文件封面所有内容的；（3）未按“第二章 投标供应商须知”投标供应商须知前附表第 17 项的规定出示核验证件或验证过期或资料不齐的；（4）投标函未按照竞争性谈判文件格式进行签字盖章的；（5）投标函的投标价格采用手写或作修改的；（6）投标供应商未按“第二章 投标供应商须知”投标供应商须知前附表第 7 项要求提供资格审查文件或资格审查未通过的；（7）投标供应商提交两份以上内容不同的响应文件未说明哪一个有效，或者在一份响应文件中对同一招标项目（或同一包）有两个以上报价未说明哪一个有效的；（8）投标供应商未按竞争性谈判文件要求及时足额提交投标保证金或未转入指定账户的或到账截止时间后到账的；（9）响应文件未能对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的；（10）投标供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以 弄虚作假等方式投标的；（11）响应文件附有采购人不能接受的条件的；- 17 -（12）响应文件（纸质版响应文件）未按本竞争性谈判文件要求送达的；（13）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的；（14）响应文件对本竞争性谈判文件需承诺内容未作出承诺的；（15）谈判小组认定响应文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；（16）谈判小组认定投标供应商串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（17）投标供应商的投标总价超过已公布的最高限价的；（18）投标供应商填写的项目编码、项目名称不一致的；（19）违反法律法规规章相关规定的。（二）出现下列情形之一的，本项目做废标处理。（1）符合专业条件的或对竞争性谈判文件作实质响应的有效供应商不足三家的；（2）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。- 18 -第四章 谈判纪律、原则一、谈判工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法令，保护采购人、供应商的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。二、谈判小组及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和其他供应商利益的行为，如有发生，将追究法律责任。三、谈判工作接受监督部门的管理和监督。四、谈判期间，谈判小组和有关工作人员必须严格遵守竞争性谈判工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将谈判情况和响应情况透露给与竞争性谈判有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。五、从谈判之日起，至成交通知书发出之日止，任何供应商不得与谈判小组、采购人及有关工作人员私下接触或联系。供应商企图影响谈判的任何活动或采用不正当手段骗取成交的，成交无效，并将依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规进行处理。六、谈判的依据是谈判文件的规定和要求，以及响应文件和谈判小组审核的响应文件的补充资料，而不是其他任何资料。本竞争性谈判文件未要求的，谈判小组不得作为谈判的依据。七、谈判小组有权要求供应商对响应文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效响应文件接收。八、谈判小组按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，依据谈判文件的规定和要求，就响应文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对供应商的资格进行确认后，并按照谈判文件中规定的成交原则及标准进行评议。九、谈判小组对谈判结果共同负责，并在谈判结果上签名确认。- 19 -第五章 竞争性谈判文件及响应文件1、投标供应商获取竞争性谈判文件后，应仔细检查竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应于响应性文件递交截止时间前 1个工作日前向采购人或代理机构提出质疑。质疑文件以书面形式加盖公章后送达，在质疑期内不提交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充更正的所有内容。否则，由此引起的损失由投标供应商自己承担。投标供应商同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标供应商的响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。2、投标供应商应注意及时浏览黔西南州电子招投标交易平台发布的澄清和修改通知并下载，因投标供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由供应商自己承担。3、竞争性谈判文件的澄清3.1 竞争性谈判文件澄清、修改采购人或采购代理机构在投标截止时间 3个工作日前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容（如有澄清或修改，将通过全国公共资源交易平台（贵州省•黔西南州）（http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxnztb/）向各投标供应商发布），均为竞争性谈判文件的组成部分。采购代理机构发布澄清或修改时间不足 3个工作日的，将按照法规顺延开标时间。3.2 投标供应商未提出澄清要求，或投标供应商对竞争性谈判文件漏看或误解，导致否决投标或成交后发生的一切后果均由投标供应商负责。3.3 投标供应商应注意及时浏览全国公共资源交易平台（贵州省•黔西南州）发布的澄清和修改通知并下载，因投标供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由供应商自己承担。4、响应文件的修改和撤回（纸质响应文件评审时使用）4.1 如果投标供应商对响应文件提出修改或撤回要求，使采购代理机构能在投标截止时间前收到，采购代理机构可以接受投标供应商对响应文件的修改和撤回。4.2 投标供应商要求修改或撤回响应文件的信函，须经投标供应商法定代表人或其授权代表签字并加盖投标供应商公章，必须按规定在封套上注明“修改”或“撤回”字样，以上修改或撤回的信函必须在密封封口处贴密封条并加盖投标供应商公章，送达采购代理机构。- 20 -第六章 评定成交原则及标准谈判小组根据以下标准对供应商所提供的服务进行综合评议，并根据符合采购要求、质量和服务相等，且最后报价（或价格扣除）最低的原则在谈判现场确定成交供应商。1、小微企业、监狱企业价格扣除根据“财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46 号） ”、“黔西南州财政局关于加强政府采购对中小企业优惠政策落实有关事项的通知（州财采〔2017〕1 号）”、财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)的精神，投标供应商被认定为小型、微型企业或监狱企业且所投产品为小型、微型企业或监狱企业所生产的，对小微型企业或监狱企业报价给 6%的扣除，即：评标报价=投标总报价×（1-6%）扣除后的价格为评标价。小微企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格、投标保证金不予退还等。2、残疾人福利性单位政策根据“《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号” 的精神，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3、对惠州在黔西南州投资建厂生产的主产品（不含附带产品），在黔西南州参加政府采购项目投标时，对其产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供证明材料）4、提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标供应商，其他投标无效。5、谈判小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明及提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，谈判应当将其作为无效投标处理。成交评定标准1、资格及详细审查由本项目谈判小组根据资格审查表对供应商进行资格审查，谈判小组综合审查投标- 21 -供应商资质情况，是否符合谈判文件的资格要求，通过资格审查的投标供应商进入详细评审。若投标供应商不能满足全部要求，将视为没有通过资格审查，其响应文件视为无效响应文件，不能进入详细评审；进入详细评审的投标供应商不足 3 家的，则本项目作废标处理。- 22 -附表 1-1资格审查表项目名称： 评审时间： 年 月 日 时序号审查内容投标供应商及评审意见供应商 1 供应商 2 供应商n1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会信用代码”的营业执照；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2020 年度审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年 1 月至投标截止前任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；【注：（1）对已运用“互联网+”推行参保人员社保证明电子化的地方，可以根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章；（2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）】；（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（自行书面承诺，格式自拟）；自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（自行书面声明加盖投标单位公章，格式附后）；6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整- 23 -体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）；7供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（自行书面承诺加盖投标单位公章，格式自拟）；8具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流通许可证（提供原件或复印件加盖投标单位公章）；资格审查结论：通过资格审查结论标注为“√”，未通过标注为 “×”。其中一项不满足要求，则其响应文件作废标处理，不得进入下一环节。谈判小组成员签字/日期：2、供应商提供的货物能最大程度地满足采购要求。3、供应商的货物质量：符合国家现行有关质量验收规范标准。4、供应商的信誉：无不良记录，企业信誉良好。5、供应商承诺的时间能满足采购要求。6、供应商提供的响应文件及资料能最大程度地满足谈判文件的要求。7、供应商承诺的其它优惠条件对采购人最为有利。三、谈判时除考虑供应商的响应和质量以外，还将考虑以下因素：1、供应商的资信情况；- 24 -2、供应商的服务能力及承诺；3、供应商的责任承诺；4、其它要求因素。四、《竞争性谈判文件》 、《竞争性谈判文件》澄清文件、《响应文件》 、《响应文件》澄清文件、《二次报价（最后报价）书》 和《成交通知书》将作为签订合同的依据。五、合同签订地点：采购人指定地点。六、合同签订时间：成交通知书发出之日起 30 日内签订合同。- 25 -第七章 采购项目需求及要求一、采购内容及技术要求序号 采购内容 技术要求 备注1生鲜白条猪（1）产品质量标准：所供猪肉必须符合《中华人民共和国食品安全法》和 GB8406.3-2001《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》；（2）供货商具有代为冷冻储存生鲜白条猪的能力，在采购方有相应要求时，能为采购方储存至少 6个月的使用量（约15000kg），且费用自行承担；提供冷冻储存设备有关实地实物图片；（3）生鲜白条猪必须是当日正规屠宰场宰杀，经检疫部门检疫合格（附相关部门检疫证明材料）, 所送猪体与票证相符；（4）所供生鲜白条猪（去头去腑）的每头不低于 150 千克（膘厚在 3厘米以上），价格以成交价 元/千克（含税费、人工费、运输费等）予以结算；按监狱上级有关文件精神，大宗物资采购原则上在履约三个月内不得调价。故双方在签订合同履约三个月内，须以成交价（ 元/千克）供货。供货满三个月后，每月实行一次动态单价结算，结算时以上一月黔西南州发展改革委在《黔西南州人民政府》官方网站公布的兴义市猪肉（腿夹肉）最新单价为参考，按照“成交单价/最高限价（26.26 元/千克）×官方上月最新公布每千克猪肉（腿夹肉）单价=结算单价”的公式结算；（5）供应商所提供的猪肉不得是老母猪、狼猪、晚腌猪、注水猪或病猪肉（以验收、加工、食用时发现及留样检验为据），猪肉色泽必须正常，无斑痕、无发黄、无异味、无感观异常；（6）供应商对所送白条猪肉经采购方验收后，必须按照采购方的要求进行分割、烧皮烧猪脚、清洗等粗加工；（7）公司有专职送货员（提供有效健康证），及时将猪肉送至指定地点，并遵守国家、地方及监狱有关疫情防控管理规定，配合监狱做好相关疫情防控措施，其所产生的费用由供应商自行承担；同时，运送白条猪车辆必须封闭或盖有篷布，车厢须干净卫生，并不得同装有毒有害的物品；（8）若供应商不能做到以上质量要求，违反有关条款约定，将终止合同的履行，并按要求扣除相应的履约保证金。- 26 -二、商务要求序号 商务条款 商务实质性要求1供货期限及交货地点供货期限：合同签订之日起，按采购人的要求供货，供货期一年(2022年 3 月 17 日至 2023 年 3 月 16 日)。交货地点：采购人指定具体交货地点（兴义监狱干工食堂）。2 验收供应商供货到指定地点，由采购人按有关规定验收，验收合格，过称称量，验收人在《送货清单》上签字。3 付款方式本项目不支付预付款，按月结账，每月供应商按采购人需求进行供货，采购人对供应商提供的猪肉验收合格后，次月凭供应商出具发票 15 日内结算支付。注：以上款项签订合同后，款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。4 履约保证金成交供应商在签订合同时向采购方缴纳总额：叁万整（¥：30000.00）为履约保证金，待供货期满后无违反合同约定相关条款的，采购人将履约保证金无息足额退回给成交供应商；若成交供应商不按期供货或出现质量问题的，第一次扣履约保证金 5000 元、第二次扣履约保证金 15000 元，第三次将扣完所剩余履约保证金，终止合同，并同时依法追究法律责任，列入不诚信黑名单，报有关部门备案。5 投标有效期 自投标文件递交截止时间起 90 天。6 其他要求（1）供应商需具有对公账户并提供相关资料。（2）其他未尽事宜由双方在合同中约定。- 27 -第八章 合同条款及格式（封 面）合同编号：项目名称：采 购 人：供 应 商：签署日期：- 28 -政府采购合同（仅供参考）甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据 项目名称 项目（项目编号： ,）的成交结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1、本合同项下的服务。2、3、三、质量要求：四、甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、完成时限。六、验收及评价考核。七、付款方式。八、知识产权产权归属。- 29 -九、保密。十、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的货物不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价___的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的供货期限提供货物，从逾期之日起每日按本合同总价___的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受货物，到期拒付货物款项的，甲方向乙方偿付本合同总的___的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2）……十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。- 30 -2）合同一式___份，甲方持___份，乙方持___份。3）合同执行中涉及内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授权委托代理人： 授权委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：邮政编码： 邮政编码：开户银行：账号：签订地点： 签订日期： 年 月 日注：1、此格式仅供参考，格式可自拟；2、实际签订时采购人和成交供应商可根据项目实际情况等，调整具体内容。- 31 -第九章 响应文件格式- 32 -正本（项目名称）响应文件项目编号：投标供应商： （投标供应商全称并加盖单位公章）法定代表人或授权委托代理人： （盖章或签字）日期： 年 月 日- 33 -目 录一、报价文件（一）投标函……………………………………………………………………（）（二）开标一览表………………………………………………………………（）二、资格文件（一）一般资格…………………………………………………………………（）（二）特殊资格…………………………………………………………………（）三、技术文件（一）技术偏离表………………………………………………………………（）（二）技术材料…………………………………………………………………（）四、商务文件（一）商务偏离表………………………………………………………………（）（二）商务材料…………………………………………………………………（）- 34 -一、报价文件（一）投标函1.我公司就 （项目名称）的投标报价为（大写）： 元/千克人民币，小写： 元/千克。本投标报价为有关本项目所需税金、运输、猪肉粗加工劳务费及辅助材料费等的综合单价；途中风险由成交供应商自行承担。2.供货期限： 。3.交货地点： 。4.投标有效期： 。5.联合体投标： / 。二、递交资料投标文件正本 壹 份，副本 贰 份。三、相关承诺1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守采购文件有关条款规定。4.保证在成交后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商： （投标供应商全称并加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 35 -（二）开标一览表项目名称：项目编号：序号名称 单位 数量 投标报价（元/千克） 备注123…供货期限交货地点优惠及其它投标总价合计大写： 元/千克小写： 元/kg注：1、投标报价包含：有关本项目所需税金、运输、猪肉粗加工劳务费及辅助材料费等的综合单价；途中风险由成交供应商自行承担。2、投标报价不得高于最高投标限价！3、本表中报价金额不能采用手写，大写金额与小写金额不一致时以大写为准。4、此表可自行扩展。投标供应商： （盖章）法定代表人或授权代表： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 36 -二、资格文件（一）一般资格（1）法定代表人证明书（格式）单位名称：单位性质：地 址：成立时间：经营期限：姓 名： 性 别：年 龄： 职 务：系 （供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证正面（印有“中华人民共和国居民身份证”字样、国徽面）法定代表人身份证反面（印有“持证人照片”面）投标供应商： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 37 -（2）授权委托书（格式）致： （采购人名称）我 （姓名） 系（投标单位全称） 法定代表人，兹委派我单位职工（全权代表姓名） 参加贵方组织的 招标项目（编号： ）活动，全权代表我单位处理本次报价中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。（授权人无转委权）。附全权代表情况：姓 名： 性 别： 身份证号码：部 门： 职 务：通迅地址：邮政编码： 电 话：授权代表：（签字）法定代表人身份证正面（印有“中华人民共和国居民身份证”字样、国徽面）授权代表身份证正面（印有“中华人民共和国居民身份证”字样、国徽面）法定代表人身份证反面（印有“持证人照片”面）授权代表身份证反面（印有“持证人照片”面）投标供应商（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）年 月 日 年 月 日（注：请严格按此格式填写，另外单独准备一份，作为谈判时验证证投标授权代表身份）- 38 -（3）具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会信用代码”的营业执照；- 39 -（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2020 年度审计机构出具的财务审计报告或提供基本开户银行出具的有效的资信证明；- 40 -（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年 1 月至投标截止前任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；【注：（1）对已运用“互联网+”推行参保人员社保证明电子化的地方，可以根据当地人力资源和社会保障局的规定要求允许的方式打印社保电子证明，不用再加盖人力资源和社会保障局的红色公章；（2）因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）】；- 41 -（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（自行书面承诺，格式自拟）；- 42 -（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（自行书面声明）。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明书致： （采购人名称）我公司承诺，在参加（ 项目名称 ） 政府采购活动近三年内在经营活动中无重大违法记录。我公司所承诺内容真实、有效，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格、投标保证金不予退还等。投标供应商： （盖章）法定代表人或授权代表： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 43 -（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（自行书面承诺，格式自拟）；- 44 -（9）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果（自行书面承诺，格式自拟）。- 45 -（二）特殊资格（1）具备有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流通许可证；- 46 -三、技术文件（一）技术偏离表项目名称：项目编号：序号名称谈判文件技术参数要求响应文件技术参数要求偏离情况 说明12345注：1、无论供应商递交的投标文件与招标采购文件第七章 采购项目需求及要求“一、采购内容及技术要求”的要求是否有偏离，均应逐条列在本表中。2、以上“偏离情况”栏标注为“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。3、表格可自行扩展。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 47 -（二）技术材料注：1、投标供应商认为需要提供的其他技术材料（如有）。2、此格式自拟。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 48 -四、商务文件（一）商务偏离表项目名称：项目编号：序号 商务条款谈判文件商务实质性要求响应文件商务实质性响应偏离情况 说明1234567注：1、无论供应商递交的投标文件与采购文件第七章 采购项目需求及要求“二、商务要求”中的要求是否有偏离，均应逐条列在商务偏离表中。2、以上“偏离情况”栏标注为“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。3、表格可自行扩展。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 49 -（二）商务材料1、履行合同的承诺致（采购人名称）：我公司若在你方组织的项目编号为 的 （项目名称）采购中成为成交供应商，我方承诺按照本采购文件规定的采购合同条款与采购人订立合同并履行义务。如出现不完全（部分）履行的合同，或挂靠、转包、分包本项目情况的，自愿接受相应处罚。特此承诺！投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 50 -2、同意采购文件条款声明致明诚汇采项目管理有限公司：为响应你方组织的 （项目名称）的招标及相关服务，项目编号为： ，我方在参与投标前以详细研究了采购文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有提供的参考资料以及有关附件，我方已完全明白并认为此采购文件、采购内容及技术参数要求和商务要求符合相关规定，且没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意采购文件的相关条款。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 51 -3、对公账户相关资料- 52 -4、成交服务费确认书致明诚汇采项目管理有限公司：根据本次采购文件要求，本次招标 （项目名称）（项目编号）的成交服务费向成交供应商收取。若我单位成交，按照采购文件的规定向贵单位支付成交服务费。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 53 -5、虚假应标承担责任声明致： （采购人名称）我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括成交公示过程）及履行合同期间（包括验收、使用过程）发现我公司提供的产品（或服务）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假应标材料） ，我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消成交资格、罚没保证金、没收所提供的全部产品等决定。特此声明！投标供应商： （公章）法定地址：邮 箱：法定代表人或授权代表： （签字或盖章）电 话：传 真：日 期： 年 月 日- 54 -6、投标承诺函我公司慎重作出以下承诺 ：（1） （为或不为）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） （被或未被）责令停业；（3） （被或未被）暂停或取消投标资格；（4）财产 （被或未被）接管或冻结；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（7）具有良好的商业信誉。如上述承诺不实，将承担由此产生的全部责任。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日- 55 -7、中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：1、（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期： 年 月 日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。- 56 -8、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商： （单位名称并加盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日附：残疾人福利性单位证明材料- 57 -9、节能环保声明及证明材料- 58 -10、投标供应商认为有必要提供的其他资料（格式自拟）- 59 -附件：二次报价（最后报价）书项目名称贵州省兴义监狱干工食堂生鲜白条猪采购项目编号 州公易采【202201】0013二次报价（最终报价）大写： 元/千克小写： 元/kg现场承诺：投标供应商： （单位名称并加盖单位章）供应商法定代表人或授权代表： （签字或盖章）附：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿年 月 日注：《二次报价（最后报价）书》单独打印一份，并按本竞争性谈判文件要求签字盖章后，根据现场评审情况，现场填写金额后装入封套内。 第一章 竞争性谈判公告 第二章 投标供应商须知 第三章 竞争性谈判程序及办法 一、谈判办法与标准 二、谈判方法及原则 三、谈判程序 四、谈判依据及条件 六、无效标条款、废标条款情形。 第四章 谈判纪律、原则 第五章 竞争性谈判文件及响应文件 第六章 评定成交原则及标准 第七章 采购项目需求及要求 第八章 合同条款及格式 第九章 响应文件格式 （1）法定代表人证明书（格式） （2）授权委托书（格式） （3）具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的“统一社会信用代码”的营业执照； （9）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 四、商务文件 （一）商务偏离表 （二）商务材料 1、履行合同的承诺 日 期： 年 月 日 2、同意采购文件条款声明 3、对公账户相关资料 4、成交服务费确认书 5、虚假应标承担责任声明 6、投标承诺函 8、残疾人福利性单位声明函 10、投标供应商认为有必要提供的其他资料
发布于 2022-02-08
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