发布于 2022-02-09
招标详情
项目概况
残疾人托养服务采购项目的潜在供应商应在丹阳市开发区兰陵路9号丽都公寓1幢1513室或邮箱370247704@qq.com获取采购文件，并于2022年02月22日09点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
江苏正德建设管理有限公司受丹阳市残疾人联合会委托，就残疾人托养服务采购项目 进行竞争性磋商，兹邀请符合资格条件的供应商投标。
一、项目基本情况
1.项目编号：丹正德采标（2022）商字第01号
2.项目名称：残疾人托养服务采购项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：
（1） 三级护理预算单价1980元/人/月（伙食费不低于480元/人/月）；
（2） 二级护理预算单价2280元/人/月（伙食费不低于480元/人/月）；
（3） 一级护理预算单价3180元/人/月（伙食费不低于480元/人/月）。
5.采购需求：详见磋商文件“第二部分 采购项目内容及需求”
6.合同履行期限：详见磋商文件“第二部分 采购项目内容及需求”
7.本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
A．具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；民办非企业单位登记证书；如供应商为事业单位，请提供事业单位法人证书）；
B．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月，每月提供一份）；事业单位提供2020年度或2021年度财务报表）；
C．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺)；
D．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动近一年内（至少三个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；事业单位请提供相关证明材料）；
E．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）;
F．法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）及《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2021〕52号)的要求，本项目面向中小微企业。中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。所称中型、小型、微型企业须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条和第四条的规定。
本项目对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）属于其他未列明的行业。
（2）本项目支持中小微企业（工信部联企业〔2011〕300号）、（苏财购〔2020〕46号）、(苏财购〔2021〕52号)、丹财〔2020〕128号；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）的政策。
3.本项目的特定资格要求：无
4.拒绝下述供应商参加本次采购活动
⑴供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
⑵为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动；
⑶供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
1、时间：2022年 02 月 10日至 2022 年 02 月16日，每天上午8：30至11：30，下午13：30至17：30（北京时间，法定节假日除外 ）
2、地点：丹阳市开发区兰陵路9号丽都公寓1幢1513室或邮箱370247704@qq.com
3.方式：现场获取或电子邮件，获取邮箱：370247704@qq.com；将报名资料发至邮箱。
4.联系人：陈雪琴 联系电话：0511-86921808
5.获取采购文件所需的相关材料：
（1）营业执照、自然人的身份证明；民办非企业单位登记证书；如供应商为事业单位，请提供事业单位法人证书（清晰可辨的复印件加盖企业公章）；
（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（原件）、有效居民身份证（复印件加盖公章）；
6.售价：本项目采购文件费用为500元整
注：（1）供应商现场获取采购文件的需提供以上第5点的相关材料；供应商以电子邮件获取采购文件的，需将以上第5点的相关材料以电子扫描件发送邮箱（370247704@qq.com）并电话（0511-86921808）告知，资料收到经审核合格后，通过邮箱发送本项目采购文件。
（2）本项目采用资格后审方式，接受报名，不代表资质及资格审核通过。
（3）没有获取采购文件的供应商，其投标文件将被拒绝。
四、响应文件提交
截止时间：2022年02月22日09 点 30 分（北京时间）
地点：丹阳市公共资源交易中心四楼（开发区兰陵路88号）
五、开启
时间：2022年02月22日09 点 30 分（北京时间）
地点：丹阳市公共资源交易中心四楼（开发区兰陵路88号）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。在磋商截止前，请关注江苏政府采购网站有无变更公告。
七、其他补充事宜
1、投标保证金
本项目免收投标保证金
2、疫情期间投标特别说明
（1）根据疫情防控要求，现场提交响应文件的供应商，原则上每个单位不超过1人（须持健康码绿码）。请供应商及时关注各省地区风险等级划分，若有中、高风险地区旅居史的人员，需持有48小时内核酸检测阴性证明，行程码显示城市有星号（*）的人员，需提供48小时内核酸检测阴性报告。
（2）根据疫情防控要求, 凡参与项目现场投标的人员需遵守《关于疫情防控期间有序恢复公共资源交易有关事项的通知》的相关规定，开标当日请携带身份证、出示苏康码；服从佩戴口罩、测量体温、健康信息登记等各项疫情防控规定；进场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集；不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名 称：丹阳市残疾人联合会
地 址：云阳镇健康路15号
联 系 人：陈志南
联系方式： 13912832058
2.采购代理机构信息名 称： 江苏正德建设管理有限公司
地 址： 丹阳市开发区兰陵路9号丽都公寓1幢1513室
联系方式： 0511-86921808
3.项目联系方式项目联系人：陈雪琴
电 话： 0511-86921808
采购项目内容及需求
一、采购内容
1、项目要求：本项目以政府购买服务的方式开展工作。采购人支付服务费，由中标单位为符合条件的托养残疾人提供日常生活护理和日常生活必需的基本服务；提供提升“生活自理能力、社会适应能力、简单劳动能力”（以下简称“三个能力”）的康复、医疗、心理、教育、技能培训等服务；为有就业愿望、但就业能力不足、需要长期给予托养培训的残疾人培训和庇护就业服务，统称为托养服务。
供应商在丹阳市境内应提供床位100张；建筑面积不低于2500㎡；并取得消防验收手续；有独立的面积在200㎡以上的户外活动场所。
2、每年为50名具备托养条件的残疾人提供服务，年采购预算根据残疾人托养分级生活护理内容，按实际发生额（含护理、膳食、住宿、康复、医疗、文化体育等）结算，庇护性就业技能培训、教育等费用另外协商约定。
3、服务期：自合同签订之日起三年。
二、服务项目和内容规范
附件：丹阳市残疾人托养服务项目和内容规范。
三、人员配置要求
（1）项目负责人具有相同或相似管理经验达3年或3年以上；
（2）投标人托养护理部设置的护理长1名护理长，具有注册护工（士）执照，从事护理工作3年以上；
（3）投标人托养护理部设置的护理员按照护理要求配备；
（4）投标人医务部设置的医生至少 1名医生，具有卫生行政主管部门颁发的执业医师执照，3年以上执业医生工作经验；
（5）投标人医务部设置的社工师或心理咨询师1名；
（6）康复师1名，具有中专以上学历，康复医学相关专业，持有康复医师或康复治疗师或物理治疗师资格证书；
（7）厨师及食堂工作人员须具有健康证。
（8）本项目根据《关于印发江苏省残疾人托养机构管理暂行办法的通知》（苏残发〔2013〕14号）规定，管理、专业和服务人员与托养服务对象的配置比例不低于1:4。
投标文件中提供本单位近期为以上人员缴纳社保的票据及相关凭证（以上人员如为退休人员，须提供该人员的退休证原件及与本单位签订的劳动合同原件，对应的复印件编入投标文件中。）
四、商务部分
1、采购预算：
（1） 三级护理预算单价1980元/人月（伙食费不低于480元/人月）；
（2） 二级护理预算单价2280元/人月（伙食费不低于480元/人月）；
（3） 一级护理预算单价3180元/人月（伙食费不低于480元/人月）。
2、托养人员居住房间原则为4人间或6人间；服务期间，中标供应商经批准调整服务价格的，自下一年度起，结算价可以在中标价基础上上浮，但上浮比例最高不超过10%。
★3、付款方式：按照《丹阳市市级残疾人托养考核细则》进行年度考核，得分必须在90分以上，以年度实际发生费用进行结算。
★4、投标报价要求
4.1除非合同中另有规定，投标人对“第二部分 采购项目内容及需求”中的全部内容的报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部服务以及相应的人员工资、福利、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
4.2投标人应按“第二部分 采购项目内容及需求”中的要求填写报价表，并由法定代表人或授权委托人签署。（格式详见第五部分投标文件组成及格式）。
4.3投标人应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
4.4一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
4.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，投标报价均应以人民币为结算单位。除非合同的特殊条款另有约定的从其约定。
五、知识产权
1、供应商必须保证投标文件、中标后提供的文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。
2、供应商提交的所有投标文件及成果，其所有权均归采购人所有，采购人可任意使用其全部成果。成交及未成交供应商的投标文件在递交后均不予退回。
六、保密要求
参加本项目服务工作的单位和个人，对属于国家秘密、商业机密的信息，必须严格遵守有关保密法律法规，确保不发生失泄密问题。
注：对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑有采购人负责解释。
本部分标注“★”实质性要求，必须响应，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。
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