城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目中标（成交）结果公告

广州市从化区城郊街道办事处食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2022-02-09

招标详情

一、采购计划编号：440117-2022-00192 二、项目编号：ZZXM-20210054 三、项目名称：城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目四、采购结果

合同包1(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组1）):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州市从优农产品配送有限公司	广州市从化区城郊街城鳌大道东路96号一、二层	1,105,800.00元

合同包2(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组2）):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州市新从优百货有限公司	广州市从化区街口街中田东路85号（首层）	1,105,800.00元

合同包3(广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送（包组3）):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州市利亨荣华商业发展有限公司	广州市从化区街口街镇安横一巷七栋201房	460,800.00元

五、主要标的信息

合同包1(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组1）):

货物类

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
1-1	其他农作物副产品	广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组1）	/	/	1(批)	1,105,800.00	1,105,800.00

合同包2(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组2）):

货物类

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
2-1	其他农作物副产品	广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组2）	/	/	1(批)	1,105,800.00	1,105,800.00

合同包3(广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送（包组3）):

货物类

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
3-1	其他农作物副产品	广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送（包组3）	/	/	1(批)	460,800.00	460,800.00

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：3

随机抽取专家名单：许希贤叶蔚云

采购人代表名单：黄伟东

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格﹝2015﹞299号）的要求。

代理服务费金额：

合同包1(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组1）)： 1.7433万元。收取对象：中标（成交）供应商。

合同包2(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组2）)： 1.7433万元。收取对象：中标（成交）供应商。

合同包3(广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送（包组3）)： 0.6912万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1、获取招标文件方式

时间：2022年1月26日至2022年1月30日，每天上午09：00至12：00，下午14：30分至17：30分(北京时间，法定节假日除外)

地点：广州市从化区街口街凤仪西路30号402房（广州中正项目管理有限公司）

2、投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年02月08日10时30分（北京时间）

地点：广州市从化区街口街凤仪西路30号402房开标室

3、合同包1(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组1）):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州市从优农产品配送有限公司	通过	通过	29.00	25.00	29.38	83.38	1	1
广州市新从优百货有限公司	通过	通过	24.00	9.00	30.00	63.00	2	2
广州市鼎祥餐饮配送有限公司	通过	通过	17.67	9.00	29.69	56.36	3	3

合同包2(广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送（包组2）):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州市新从优百货有限公司	通过	通过	29.00	19.00	29.38	77.38	1	1
广州市从优农产品配送有限公司	通过	通过	22.00	14.00	30.00	66.00	2	2
广州市鼎祥餐饮配送有限公司	通过	通过	19.33	11.00	29.69	60.02	3	3

合同包3(广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送（包组3）):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州市利亨荣华商业发展有限公司	通过	通过	32.00	30.00	30.00	92.00	1	1
广州市从丰农业食品有限公司	通过	通过	26.00	28.00	29.84	83.84	2	2
广州市陆品农产品有限公司	通过	通过	19.00	11.00	29.69	59.69	3	3

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市从化区城郊街道办事处

地址：从化区城郊街新村北路55号

联系方式：020-87912288

2.釆购代理机构信息

名称：广州中正项目管理有限公司

地址：广东省广州市从化区街口街凤仪西路30号402房

联系方式：020-37509126

3.项目联系方式

项目联系人：李焕枝

电话：020-37509126

十一、附件

1、定稿- 磋商文件-城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目

广州中正项目管理有限公司

2022年02月09日

相关附件：

定稿- 磋商文件-城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目.pdf

附件下载:

城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目竞争性磋商文件项目编号：ZZXM-20210054采购单位：广州市从化区城郊街道办事处代理机构：广州中正项目管理有限公司日期：2022 年 1月- 1 -目录第一章磋商邀请.................................................................................................................................................. 2第二章供应商须知.............................................................................................................................................. 4第三章用户需求书............................................................................................................................................ 18第四章合同（样本）........................................................................................................................................ 30第五章响应文件格式........................................................................................................................................ 44- 2 -第一章竞争性磋商公告项目概况城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目的潜在投标人应在广州市从化区街口街凤仪西路 30号 402 房获取招标文件，并于 2022 年 2 月 8日上午 10 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本信息1. 项目编号：ZZXM-202100542. 项目名称：城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目3. 采购方式：竞争性磋商4. 采购预算（项目最高限价）：276 万元5. 项目内容及需求：包组号包组项目内容包组采购内容服务期（起止日期以签订合同为准）包组最高限价包组1广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类2022 年—3 月、5月、7 月、9月、11 月2023 年—1 月114 万元包组2广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类2022 年—2 月、4 月、6月、8 月、10 月、12 月114 万元包组3广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送植物油、大米类、面食类、味料、配料、厨房用品类一年 48 万元本项目通过竞争性磋商的方式择优选取三家单位进行服务，主要负责采购人职工日常每天早、中、晚餐的食材购买、配送等服务，切实做到为全体职工提供合法、卫生、营养、可口的丰富餐饮食材服务。合同到期或累计结算金额达到预算金额均视为合同终止。详细要求请参阅本招标文件的第三章“用户需求书”。投标文件必须按每个标包单独制作和单独提交。同一包组项目不得分拆。6.申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定：①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年财务状况报告或 2021 年任意一个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明复印件；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明函）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021 年任意 1 个月的依法缴纳税收证明（如依法免税的，应提供相关证明材料）和依法缴纳社保保障资金的证明材料（如依法免缴社会保障资金的，应提供相应文件证明）；如已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面声明函。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明函）。⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函）。2.投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对投标人进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证- 3 -据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。3.投标人必须是合法、有效的《食品经营许可证》；4.投标人出具的《公平竞争承诺书》；5.本项目不接受联合体投标，不接受未报名购买磋商文件的供应商提交响应文件。三、获取招标文件时间：2022 年 1 月 26 日至 2022 年 1 月 30 日，每天上午 09：00 至 12：00，下午 14：30 分至 17：30 分(北京时间，法定节假日除外)地点：广州市从化区街口街凤仪西路 30 号 402 房（广州中正项目管理有限公司）方式：现场获取售价：300 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022 年 02 月 08 日 10 时 30 分（北京时间）地点：广州市从化区街口街凤仪西路 30 号 402 房开标室五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.投标人凭以下相关资料加盖单位公章购买磋商文件及报名：（1）有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件；（2）法定代表人证明书或法定代表人授权书及有效居民身份证复印件；（3）已盖章的《投标报名登记表》（4）《食品经营许可证》副本复印件。2. 投标人获取招标文件后需在广东省政府采购网中国政府采购网广东分网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）注册企业信息，已注册的投标人无需重复注册。3.需要落实的政府采购政策3.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）3.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)3.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)3.4 促进贫困地区农副产品政策11.对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：广州市从化区城郊街道办事处地址：广州市从化区城郊街新村北路 55 号联系人：黄生2.采购代理机构信息名称：广州中正项目管理有限公司地址：广州市从化区街口街凤仪西路 30 号 402 房联系方式：020-375091263.项目联系方式项目联系人：李小姐联系方式：020-37509126邮箱：zz37509126@163.com广州中正项目管理有限公司2021 年 1 月 26 日- 4 -第二章供应商须知一、说明1 适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2 定义2.1 “采购人”系指广州市从化区城郊街道办事处。2.2 “采购代理机构”系指广州中正项目管理有限公司。2.3 “报价人/供应商”系指符合磋商文件中供应商资格条件的并向采购代理机构提交合格响应文件的法人。2.4 “甲方”系指采购人。2.5 “乙方”系指供应商。2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。3 合格的货物和服务3.1 本次磋商货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务）,优先采购自主创新、节能、环保、绿色产品。3.2 国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。3.3 供应商提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。3.4 供应商应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权产生侵权；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉讼，则一切法律责任由供应商承担。4 磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5 关于分支机构投标分支机构报价的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）复印件及取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。6 不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的报价：6.1 彼此存在投资与被投资关系的；6.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。6.3 参与本项目的供应商为经销商的不得再授权另一供应商参加本项目的报价。6.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.5 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7 询问、质疑与投诉7.1 询问7.1.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。- 5 -7.1.2 如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，随询问函需一同提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。7.1.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7.2 质疑7.2.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94 号）要求，以书面形式向采购人、采购代理机构当面提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7.2.2 质疑期限(1) 供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当在购买磋商文件之日或者磋商文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的，则以供应商购买磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）(2) 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。(3) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。7.2.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。7.2.4 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.2.5 以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。7.2.6 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。7.2.7 采购代理机构应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。联系部门：代理部联系人：李小姐地址：广州市从化区街口街凤仪西路 30 号 402 房电话：020-37509126 （上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外）7.2.8 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。7.3 投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级采购监督管理部门投诉。8.保密采购人与供应商应分别为对方在响应文件和磋商文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。供应商不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。9.通知- 6 -对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次磋商公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了磋商文件的供应商，传真号码以供应商的登记为准。供应商应于收到采购代理机构发出的通知后 24 小时内以书面方式予以回复确认。因供应商登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达供应商，采购代理机构不承担责任。10.本项目不统一组织供应商进行现场踏勘。11.本项目不收取投标保证金。12.磋商文件解释权磋商文件的最终解释权归采购代理机构所有。二、磋商文件1 磋商文件的构成1.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。1.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。2 磋商文件的修改、补充或澄清2.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2.2 所有磋商文件的修改、补充或澄清均是磋商文件的组成部分，对采购人和供应商有约束力。当磋商文件的修改、补充或澄清等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3 供应商在收到上述修改、补充或澄清通知后，应在 24 小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通过传真形式）。供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。2.4 采购代理机构可以视采购具体情况，酌情推迟报价响应文件递交截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的供应商。2.5 在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受，可以要求退出磋商，否则将被视为接受此变更并受其约束。3 磋商报价要求3.1 对于本文件中未列明，而供应商认为必须的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。3.2 成交供应商负责承担本项目所需服务/货物的全部工作。此费用已包括在总报价中。三、响应文件的编制1 响应文件的编写1.1 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。1.2 语言和计量单位响应文件和来往函件应用中文书写，供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）响应文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位（除非磋商文件中另有规定）。1.3 供应商必须以人民币报价，并保留小数点后两位。2 响应文件的构成- 7 -2.1 供应商应按磋商文件规定的内容和格式编制并提交响应文件。2.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。2.3 供应商必须自行承担因其响应文件的任何错漏而导致的一切后果。3 响应文件的样式和签署3.1 响应文件一式 3 份，正本 1份（内装响应文件正本 1 份，响应文件电子版 1 份，限光盘或 U 盘，不留密码，无病毒，内容应与供应商打印产生的纸质响应文件内容一致，如有不同，以纸质响应文件为准），副本 2份，并注明“正本”和“副本”“唱标信封”（内装首次报价一览表、法人授权委托书）。如果正本与副本不符，应以正本为准。3.2 响应文件必须打印，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。3.3 响应文件“正本”和所有“副本”封面，必须加盖供应商单位公章并经供应商代表签署，由委托代理人签署的响应文件，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。3.4 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。3.5 所有响应文件应在响应文件递交截止时间前送达磋商文件指定地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于这个时间的响应文件，采购代理机构将拒收。3.6 所有响应文件必须封入密封的信封或包装。响应文件须分别单独密封。3.7 响应文件正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一包装的封面加盖供应商单位公章并写明：正本/副本/唱标信封收件人名称：广州中正项目管理有限公司项目编号：项目名称：供应商名称(盖章)：法定代表人（授权代表人）：在规定的报价响应截止时间之前不得启封3.8 采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.9 如果响应文件没有按本供应商须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或响应文件提前开封、误投，采购代理机构概不负责。3.10 递交响应文件时，供应商必须由法定代表人或其授权委托人在报价响应截止时间之前到达开标地点，出示本人居民身份证原件并签到证明其出席报价开标会。3.11 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真报价。4 响应文件的修改和撤回4.1 供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。4.2 供应商在递交响应文件后，可以撤回其报价，但供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前以书面形式告知采购代理机构；在响应文件递交截止时间之后不允许撤回报价。4.3 磋商期间应磋商小组要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。4.4 供应商所提交的响应文件在磋商评审结束后，无论成交与否都不退还。5 本项目预算金额为：人民币 276 万元。（其中包组 1 预算金额为 114 万元、包组 2 预算金额为 114 万元,包组 3 预算金额为 48 万元）。供应商报价超出本次项目预算视为非实质性响应磋商而予以拒绝。- 8 -6 报价有效期6.1 从报价响应截止日起，报价有效期为 90 天。四、磋商与评审1 磋商小组1.1 采用磋商方式的采购项目，采用磋商方式的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。1.2 磋商小组依法根据磋商文件的规定，进行响应文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。2 关于回避有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员，如事先不知情的，应在采购代理机构宣读供应商名单及评标纪律后主动提出回避：2.1 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；2.2 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；2.3 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系；2.4 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名；2.5 其他可能影响评审工作公正性情形。3 评审过程的保密性3.1 最后报价后，直至向供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。3.2 在评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其响应文件将被拒绝。3.3 评审结果未公示前，供应商均不得主动与磋商小组、采购人、采购代理机构联系以探取评审信息。3.4 在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露技术、价格和其他重要信息。五、磋商程序1 接收文件1.1 采购代理机构在磋商文件中规定的日期、时间和地点组织磋商。供应商法定代表人或其授权代表必须持本人有效居民身份证准时参加报价开标会并签名以证明其出席。1.2 供应商应当在磋商文件要求的响应截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在响应截止时间后送达的磋商文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。1.3 在响应文件递交截止时间后，由全体供应商代表或供应商代表共同推选的代表对全部响应文件的密封情况进行检查，并由采购代理机构公开唱出首次报价。1.4 采购代理机构组织供应商抽签决定磋商顺序，并由供应商代表现场签字确认。2 响应文件的初审磋商小组将对响应供应商的响应文件进行初步审查：2.1 磋商小组将依法审查响应文件是否实质上响应了采购要求。具体审查内容详见《资格性及符合性检查表》。只有实质性响应的响应文件才能进行后续的磋商及最后报价，否则将作无效报价处理。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的报价。2.2 磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。2.3 价格核准：响应文件中首次报价一览表内容与响应文件中报价明细单内容不一致的，以首次报价一览表为准。响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价。2.4 响应文件的澄清- 9 -1）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3）评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。4）除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。2.5 响应文件出现下列情况之一时将被认定为无效：1) 报价不确定或超过最高限价；2) 未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；3) 响应文件有不符合磋商文件带★号的条款和指标，或与磋商文件的其他要求有重大偏离的；4) 不具备磋商文件中规定资格要求的；5) 评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的；6) 供应商以他人的名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的7) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（提交相关证明材料包含各项费用组成的成本明细、项目实施成本、税费、利润等的详细说明及相关佐证材料），供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.磋商1.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组与初审合格的供应商按抽签顺序形式围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露当事人技术、商务、价格和其他重要信息。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求供应商进行第二轮报价，磋商后的第二次报价即为最后报价；2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.1对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.2供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。3.1磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。3.2 最后报价：磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内密封提交最后报价及有关承诺（最后报价提交时间视磋商进程由磋商小组决定）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.3修正的评标价：评标价仅用于计算排名，成交金额仍以实际最后报价为准。4.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。- 10 -5.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。包组 1/2/3 各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.供应商磋商报价得分评分方法如下：（一）价格核准：开标时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中详细报价单内容不一致的，以报价一览表为准。响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过符合性审查）且评标价（指修正后报价，下同）最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值（三）磋商报价中不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，被视为包含在磋商报价中。（四）对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。（五）价格扣除1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对小型和微型企业产品/服务的价格给与 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审：1.1 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020]46 号）所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视为中小企业。1.3 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.4 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见第五章响应文件格式）。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照国家有关规定追究相应责任。1.5 本项目采购标的所属行业为：批发业。2.节能产品、环境标志产品价格扣除2.1 拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。2.2 拟采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给与 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.3 属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章。评估因素服务商务价格合计评估权重 40 30 30 100- 11 -3 监狱企业视同小型、微型企业，享受上述条款评审中价格扣除。3.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。3.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。3.3 供应商同时为小型、微型企业和监狱企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。4.残疾人福利单位也将视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》六、综合得分的计算1.综合评分=技术得分+商务得分+磋商报价得分。2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评标报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，若第二成交候选人报价高于第一成交候选人报价 20%以上的，只推荐一名成交候选人。七、定标和授标1.磋商小组按照磋商文件确定的评审标准、程序和方法，对响应文件进行评审，提出书面评标报告。2.磋商小组提交评标报告和推荐供应商意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评标报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购代理机构将在采购法定媒体上发布成交公告。不在成交名单之列者即为未成交人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。3.凡发现供应商有下列行为之一的，其成交无效，并移交相关采购监督管理部门依法处理。3.1 提供虚假材料谋取中标的；3.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；3.4 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；3.5 在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的；3.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；3.7 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。4.采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告及《采购结果通知书》送采购人。5.第一名供应商放弃或被取消资格的，采购人可以按相关规定选择第二成交候选人。6.采购代理机构将成交结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。7.成交结果公告后，供应商缴纳了招标代理服务费后，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。8.成交供应商自采购代理机构在网上发布成交公告之日起超过 15 日仍未能缴交代理服务费的，视为成交供应商自动放弃包括成交权在内的本次磋商中所拥有的所有权利。八、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；九、代理服务费- 12 -1.中标人须向采购代理机构交纳的招标代理服务费。招标代理服务费按差额定率累进法收取，即按预算金额大小划分收费档次，分档计算代理费收费额，各档累加为代理费收费总额。货物类项目以预算金额为缴费的计算基数，服务类项目以每年度预算金额为缴费基数计算出年代理费*服务期限。类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%供应商在领取《成交通知书》时，向采购代理机构一次性支付代理服务费。十、成交通知书1. 成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。2. 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。3. 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。十一、签订合同1. 成交供应商应在成交通知书发出之日起二十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。2. 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。3. 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。4. 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。5. 磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。6. 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。7. 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将合同在政府采购指定媒体进行公开。十二、附表本项目评标办法包括以下文件附表：附表 1 资格性及符合性检查表附表 2 包组 1/2/3 服务评审表附表 3 包组 1/2/3 商务评审表13第三章用户需求书有关符号的特别说明和提醒：带“★”号条款为实质性响应条款，若投标人未响应或不满足将导致其投标无效。一、项目概述1、项目名称：城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目。2、项目背景：为加强采购人单位食堂管理，保障食堂食品原材料品质与安全，提高服务保障水平，现拟分三个包组，通过竞争性磋商的方式择优选取三家单位进行服务，主要负责采购人职工日常每天早、中、晚餐的食材购买、配送等服务，切实做到为全体职工提供合法、卫生、营养、可口的丰富餐饮食材服务。3、项目概况：为广州市从化区城郊街道办事处 2022 年饭堂食材采购与配送服务项目，项目总预算资金（最高限价）为 276 万元。资金来源：财政资金。本项目包括以下 3 个包组，每个包组确定一家供应商，各供应商可对本项目内的一个或几个包组进行报价,3 个包组不可同时中选，被推荐为包组 1 的中标人则不参与包组 2、包组 3 的评审，但不影响该包组的资格性及符合性审查，以此类推。投标人必须对包组内所有产品进行报价，只对包组内部分产品进行报价的将被视为无效报价，报价超过包组预算资金（最高限价）的也将视为无效报价。4、项目内容一览表包组号包组项目内容包组采购内容服务期（起止日期以签订合同为准）包组最高限价包组1广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类2022 年—3 月、5月、7 月、9 月、11 月2023 年—1 月114 万元包组2广州市从化区城郊街饭堂肉菜配送瓜果类、蔬菜类、水果类、鲜肉类、水产类、加工类2022 年—2月、4 月、6 月、8月、10 月、12 月114 万元包组3广州市从化区城郊街饭堂粮油味料配送植物油、大米类、面食类、味料、配料、厨房用品类一年 48 万元二、服务总体要求1、服务内容的组成：中标人须负责本项目要求的有关日常食材的采购与配送。★2、中标人须按照采购人的要求在保证食材质量安全的前提下控制好每月食材采购成本，食材采购成本超出预算应及时提醒采购人调整食材种类、数量；并能够定期根据就餐人员的意见和建议及时改善有关采购和服务方式方法。3、有关服务人员要求：（1）中标人至少须指定一名专职项目负责人，项目负责人需具有丰富的食材配送管理经验，并负责与采购人进行一切工作的汇报和沟通事务。指派本项目的项目负责人在经确定后，原则上不得随意14更换，除因健康或其他不可抗力因素导致确需更换的，中标人须至少提前 1 个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后方可调换。（2）中标人要配备足够服务人员，包括但不限于采购人员、配送人员等。★（3）中标人须严格按照《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）的规定，负责拟派本项目所有服务人员的工资、福利和社会养老、医疗、工伤、失业等费用，上述服务人员与采购人不存在任何劳动关系；若发生有任何关于劳动争议或违反国家相关法律法规等的事项均由中标人自行承担和解决。4、中标人应在充分认识采购人饭堂具体特点的前提下，在经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及采购人的管理要求，应有立足为采购人全体人员提供优质服务的思想素质和职业道德。5、中标人应当建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物资采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。6、投标人在投标时应根据本项目招标文件要求的基础上结合采购人实际情况制定详细的配送服务方案，服务方案包括但不限于对项目的整体管理方案、配送服务内容、服务品种分量标准、服务人员配置情况、服务方案需详细、可操作性强，中标人应严格按照所提供的服务方案结合采购人要求进行经营。7、中标人被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权取消其供应资格。8、中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包，不得向采购人收取中标价以外的其他任何费用。9、合同终止：按以下两种方式中任意一种达到后服务合同终止：①自合同签订之日起，满 1 周年之日止（若最终采购金额未达中标金额，则以实际结算为准）； ②自合同签订之日起，实际产生的配送费用达到采购预算之日止。三、饭堂肉菜配送具体要求（适用于包组 1、2）（一）服务要求1、中标人应提供营养师顾问，提供根据气候、食物的相克相宜、时令菜等为参考的菜单及汤水菜谱。每次对一周的食材订单认真审阅和备货。★2、当月所供食材品目中，以从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月 1 日、11 日、21日按从化区西街市场批发价格调整一次。每调整一次核算价，次日提供前一天肉菜配送日结算价（日结算价=实际配送货品数量×核算价）。3、结算计算公式：实际须支付费用（各类食材）=月结算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。4、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，中标人需将有关结算材料交由采购人审核。5、中标人需自行对每月的 1 日、11 日、21 日（共三天）从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。6、采购人核价小组将以月为单位，随机抽取一天（1 日、11 日、21 日其中一天）到西街市场开展市场调查，对中标人提供的核算价进行核实，若发现中标人提供虚假价格材料的，采购人将根据实际情况向中标人追究经济损失责任。7、中标人应当结合就近取材降低配送成本的原则，按照采购人的地方饮食习惯，应当优先提供采购人当地可盛产的食材。（二）配送要求151、中标人须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。★2、食材配送工作须保证工作日内每天至少一次配送，且每天早上 6：00 前将当天所需的相关食材按质按量按时送达至按采购人指定的地点，中标人将食材运送至指定地点后，并按采购人要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按采购人要求共同进行食材配送的清点工作，经采购人验收后方视为完成当日配送任务，若因中标人原因未完成上述工作要求的，将被视为中标人未进行配送并作违约处理。如有特殊安排需要，下午 16:00 前要安排配送一次。（注：法定节假日内，中标人应当根据采购人食堂就餐实际需求情况制定）。3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。4、若采购人临时组织围餐等活动，中标人必须在 20 分钟内将食材配送到采购人指定地点。5、中标人应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。6、提供食材样式清单一览表。（三）质量要求A、肉类、水产类等质量要求鲜肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号品名质量要求1 去皮五花肉肥瘦比例不大于 7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。3 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。4 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6—1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。5 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。6 白条鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。7鸡架（鸡壳）整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。8 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。169瘦肉（2#、4#）Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。10 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。11 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。12 猪前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。13 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。14 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。15 猪蹄须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。16 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。17 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。18 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。19 鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。20 福寿鱼排无头尾，无鳃，无鳞，无内脏，具有鱼的自然颜色。21 猪头皮猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。22 猪心圆锥型，带心尖，心肌为红色或淡红色，结实而有弹性，无寄生虫、脓包炎症等病变。23 白条羊每条不低于 10 公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。24 腊鸭腿有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。冷冻肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号品名质量要求1 牛肉丸15 克/粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。2 香菇贡丸15 克/粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。3 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。4 牛筋丸手捏有弹性，不加硼砂。5 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。6 带鱼每条不低于 500 克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。177 红杉鱼3-4 两/条，眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。8 黑仓鱼 3-4 两/条，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。9 秋刀鱼 3-4 两/条，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。10 鸡中翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检验检疫合格证复印件。2、鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。4、所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期前半段内，并提供当天的动植物检疫报告；禽类、蛋类来源于大型家禽供应场，并提供当天当批动植物检验检疫报告。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。如送的货物有不符合要求的，一次提出口头警告并要求供应商作出书面保证，二次扣当天货款 10%，达到三次不符合要求的，采购方有权申请解除其供货合同，由备选供应商接替。5、质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受；散装豆类需提供生产厂家营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。6、腊味类来源于保质期内的广州市正规食品公司。7、豆制品类来源于广州市正规食品公司保质期内的食品。B、瓜果蔬菜质量要求1、供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是新鲜优质货品，不得含有残留农药或污染物，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。如下表与国家规定标准相冲突，以国家标准为准。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0多菌灵 ≤0.5汞（以 Hg 计） ≤0.01铅（以 Pb 计） ≤0.218砷（以 As 计） ≤0.5氟（以 F 计） ≤0.5硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤42、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。19属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。3、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。4、售后服务:质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。三、饭堂粮油味料配送具体要求（适用于包组 3）（一）服务要求★1、粮油味料供应价格根据从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月按从化区西街市场批发价格调整一次。2、结算计算公式：实际须支付费用=实际配送货品数量×核算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。3、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，中标人需将有关结算材料交由采购人审核。4、中标人需自行对每月从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。5、采购人核价小组将以月为单位，随机抽取一天（1 日、11 日、21 日其中一天）到西街市场开展市场调查，对中标人提供的核算价进行核实，若发现中标人提供虚假价格材料的，采购人将根据实际情况向中标人追究经济损失责任。（二）配送要求1、中标人须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。2、中标人应按采购人需求，将所需的粮油味料及厨房用品类按质按量按时送达至按采购人指定的地点，中标人将食材运送至指定地点后，并按采购人要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按采购人要求共同进行食材配送的清点工作，经采购人验收后方视为完成当日配送任务，若因中标人原因未完成上述工作要求的，将被视为中标人未进行配送并作违约处理。3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。4、中标人应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。（三）质量要求1、油类来源于广州市正规油脂公司。①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》；20③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；⑤不得混有其他食用油或非食用油；⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行；2、调料类、米面类由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品。质量标准和要求的资质证明：①有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。3、厨房用品类厨房用品类包括但不限于：砧板、刀具、胶手套、洗碗布、围裙、牙签、牙签筒、洗洁精、钢丝球、洗菜盆、袖套等。厨房用品类由正规厂家生产，符合国家标准，杜绝假冒伪劣商品。四、报价要求1、投标人以投标报价（人民币，元）和投标下浮率（%）的方式进行报价。2、投标报价、投标下浮率必须是唯一固定价，不接受区间报价（如 100 万元～110 万元，或 10％～20％）。3、包组投标报价超过包组最高限价，或投标总报价超过项目最高限价的将视为无效投标。4、投标下浮率报价范围：0%≤下浮率≤100%（允许保留小数点后两位），投标下浮率不在报价范围的视为无效投标；5、投标报价=项目最高限价 x（1-投标下浮率），若投标报价≠项目最高限价 x（1-投标下浮率）的视为无效投标。五、付款方式1、付款进度：采购人于次月向中标人支付上月款项，支付期限按相关规定执行。2、按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。3、本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件如下：（1）采购合同；（2）中标通知书；（3）中标单位开具的正式发票；（4）中标人对从化区西街市场批发价格表进行汇总并加盖公章；（5）经双方确认的有关履约验收报告（加盖采购人公章）。4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。六、服务考核标准及退出机制要求采购人考核小组将根据《<广州市从化区城郊街道办事处食堂物资及食材采购与配送项目>服务考核细则》（详见附件 1）对中标人的合同履约情况进行综合监督、考评，得出综合考评成绩，并根据综合考评成绩对中标人进行惩罚，并作为评定中标人履约能力的重要依据。考核方法及相关要求如下：211、本项目考核周期为每个自然月一次。2、考核实行百分制，考核按分值分段计算。考核成绩 90 分以上(含 90 分)为优；85—89 分(含 85分)为良；75—84 分(含 75 分)为及格；75 分以下为不及格。若考核期间发生群体性中毒事件或者引起50%就餐人员不满意，则直接评定为不及格,并交由相关政府部门依法处理。3、中标人考核成绩原则上必须在及格以上，若出现不及格情形，每一分扣人民币 1500 元，同时采购人拥有单方面终止合同履行的权利。4、考核结果为“优”的，不作任何惩罚；考核结果为“良”的，每一分扣人民币 500 元；考核结果为“及格”的，每一分扣人民币 1000 元。备注：若服务期内，有政府新的法律法规或政策文件要求的，以最新的标准要求为准。广州市从化区城郊街道办事处食堂物资及食材采购与配送项目考核打分表项类序号评分细则扣分备注配送要求1配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分2分2 在供货期，未在规定时间内完成配送、供货每次扣2分 2分3采购人应急需要配送的，中标人拒绝或不配合采购人的要求，每次扣2分 2分4实际配送食品少于订购数量且不能及时补充的，每次扣2分 2分5 中标人提供假冒伪劣、以次充好的商品，每次扣2分 2分6送货单没有详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣2分2分小计 12分质量要求7实际配送的食品与订购食品种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣4 分4分8抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退回，中标人需重新配送，每次扣3分3分9抽查检测过程中，如发现中标人所配送的食品等出现变质变味、过期的，每次扣5分5分10加工人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣2分2分小计 14分安全生产管理要求11相应批次的食品未能提供对应合格检验证明的，每次扣5分5分12没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣2分2分22小计 7分纪律要求13 没有相关应急预案的，每次扣 2分 2分14 未按要求及时、如实报告安全生产事故，每次扣2分 2分15 提供资料弄虚作假的，每次扣10分10分16出现中标人有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣20分 20分17中标人配送人员的态度恶劣，采购人有权要求更换，每次扣1分1分18结算时如发现中标人没有按照中标的下浮率进行结算的，一经发现每次扣4分 4分19 未按指定秩序卸货的，每次扣1分。 1分20 未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣 2分； 2分21中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况的，每次扣5分；5分小计 47分满意度要求22向主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿一经核实扣5分5分23 被用户投诉，情况属实的，每宗扣1分； 1分24如因中标人组织机构发生调整，或经营场所联系人、联系方式变更，未及时通知书采购人，造成无法及时联系，每次1分1分小计 7分其他25 被媒体负面曝光的，每宗扣10分 10分26有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣2分2分27采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容，每项1分。1分小计 13分合计 100分23第四章合同（样本）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目（包组 1/2/3）（项目编号：ZZXM-20210054）采购合同甲方（采购人）：乙方（供应商）：签约地点：24甲方（采购人）：合同编号：统一社会信用代码：乙方（中标供应商）：签约地点：统一社会信用代码：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。一、合同价款暂定包组 1/2/3 合同金额（采购预算）（万元）：万元，中标下浮率： % 。本项目为大包干项目，按中标下浮率计算的结算货款金额是供应商按照合同及磋商文件的规定履行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用，除此之外，甲方不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视已包含在合同价之中。二、服务总体要求1、服务内容的组成：乙方须负责本项目要求的有关日常食材的采购与配送。2、乙方须按照甲方的要求在保证食材质量安全的前提下控制好每月食材采购成本，食材采购成本超出预算应及时提醒甲方调整食材种类、数量；并能够定期根据就餐人员的意见和建议及时改善有关采购和服务方式方法。3、有关服务人员要求：（1）乙方至少须指定一名专职项目负责人，项目负责人需具有丰富的食材配送管理经验，并负责与甲方进行一切工作的汇报和沟通事务。指派本项目的项目负责人在经确定后，原则上不得随意更换，除因健康或其他不可抗力因素导致确需更换的，乙方须至少提前 1 个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后方可调换。（2）乙方要配备足够服务人员，包括但不限于甲方员、配送人员等。（3）乙方须严格按照《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）的规定，负责拟派本项目所有服务人员的工资、福利和社会养老、医疗、工伤、失业等费用，上述服务人员与甲方不存在任何劳动关系；若发生有任何关于劳动争议或违反国家相关法律法规等的事项均由乙方自行承担和解决。4、乙方应在充分认识甲方饭堂具体特点的前提下，在经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及甲方的管理要求，应有立足为甲方全体人员提供优质服务的思想素质和职业道德。5、乙方应当建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物资采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。6、投标人在投标时应根据本项目招标文件要求的基础上结合甲方实际情况制定详细的配送服务方案，服务方案包括但不限于对项目的整体管理方案、配送服务内容、服务品种分量标准、服务人员配置情况、服务方案需详细、可操作性强，乙方应严格按照所提供的服务方案结合甲方要求进行经营。7、乙方被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方有权取消其供应资格。8、中标后除甲方另有规定外，不得转包、分包，不得向甲方收取中标价以外的其他任何费用。259、合同终止：按以下两种方式中任意一种达到后服务合同终止：①自合同签订之日起，满 1 周年之日止（若最终采购金额未达中标金额，则以实际结算为准）； ②自合同签订之日起，实际产生的配送费用达到采购预算之日止。三、饭堂肉菜配送具体要求（适用于包组 1、2）（一）服务要求1、乙方应提供营养师顾问，提供根据气候、食物的相克相宜、时令菜等为参考的菜单及汤水菜谱。每次对一周的食材订单认真审阅和备货。2、当月所供食材品目中，以从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月 1 日、11 日、21 日按从化区西街市场批发价格调整一次。每调整一次核算价，次日提供前一天肉菜配送日结算价（日结算价=实际配送货品数量×核算价）。3、结算计算公式：实际须支付费用（各类食材）=月结算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。4、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，乙方需将有关结算材料交由甲方审核。5、乙方需自行对每月的 1 日、11 日、21 日（共三天）从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。6、甲方核价小组将以月为单位，随机抽取一天（1日、11 日、21 日其中一天）到西街市场开展市场调查，对乙方提供的核算价进行核实，若发现乙方提供虚假价格材料的，甲方将根据实际情况向乙方追究经济损失责任。7、乙方应当结合就近取材降低配送成本的原则，按照甲方的地方饮食习惯，应当优先提供甲方当地可盛产的食材。（二）配送要求1、乙方须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。2、食材配送工作须保证工作日内每天至少一次配送，且每天早上 6：00 前将当天所需的相关食材按质按量按时送达至按甲方指定的地点，乙方将食材运送至指定地点后，并按甲方要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按甲方要求共同进行食材配送的清点工作，经甲方验收后方视为完成当日配送任务，若因乙方原因未完成上述工作要求的，将被视为乙方未进行配送并作违约处理。如有特殊安排需要，下午 16:00 前要安排配送一次。（注：法定节假日内，乙方应当根据甲方食堂就餐实际需求情况制定）。3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。4、若甲方临时组织围餐等活动，乙方必须在 20 分钟内将食材配送到甲方指定地点。5、乙方应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。6、提供食材样式清单一览表。（三）质量要求A、肉类、水产类等质量要求鲜肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号品名质量要求261 去皮五花肉肥瘦比例不大于 7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。2 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。3 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。4 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6—1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。5 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。6 白条鹅表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。7鸡架（鸡壳）整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。8 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。9瘦肉（2#、4#）Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。10 鸭腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。11 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。12 猪前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。13 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。14 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。15 猪蹄须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。16 猪筒骨骨体冻实而坚硬，无化冻现象。17 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。18 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。19 鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。20 福寿鱼排无头尾，无鳃，无鳞，无内脏，具有鱼的自然颜色。2721 猪头皮猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。22 猪心圆锥型，带心尖，心肌为红色或淡红色，结实而有弹性，无寄生虫、脓包炎症等病变。23 白条羊每条不低于 10 公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。24 腊鸭腿有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。冷冻肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号品名质量要求1 牛肉丸15 克/粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。2 香菇贡丸15 克/粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。3 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。4 牛筋丸手捏有弹性，不加硼砂。5 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。6 带鱼每条不低于 500 克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。7 红杉鱼3-4 两/条，眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。8 黑仓鱼 3-4 两/条，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。9 秋刀鱼 3-4 两/条，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，皮肤天然色泽明显。10 鸡中翅肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检验检疫合格证复印件。2、鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。3、所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。4、所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期前半段内，并提供当天的动植物检疫报告；禽类、蛋类来源于大型家禽供应场，并提供当天当批动植物检验检疫报告。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。如送的货物有不符合要求的，一次提出口头警告并要求供应商作出书面保证，二次扣当天货款 10%，达到三次不符合要求的，采购方有权申请解除其供货合同，由备选供应商接替。5、质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，28保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受；散装豆类需提供生产厂家营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。6、腊味类来源于保质期内的广州市正规食品公司。7、豆制品类来源于广州市正规食品公司保质期内的食品。B、瓜果蔬菜质量要求1、供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是新鲜优质货品，不得含有残留农药或污染物，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。如下表与国家规定标准相冲突，以国家标准为准。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0多菌灵 ≤0.5汞（以 Hg 计） ≤0.01铅（以 Pb 计） ≤0.2砷（以 As 计） ≤0.5氟（以 F 计） ≤0.5硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤42、具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。29属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。3、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。4、售后服务:质保期内，非甲方的人为原因而出现产品质量，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。四、饭堂粮油味料配送具体要求（适用于包组 3）（一）服务要求1、粮油味料供应价格根据从化区西街市场批发价格为核算价，核算价每月按从化区西街市场批发价格调整一次。2、结算计算公式：实际须支付费用=实际配送货品数量×核算价×（1-中标下浮率）-当月考核结果须扣除费用。3、结算材料递交时间：完成当月配送任务后的次月 20 日前，乙方需将有关结算材料交由甲方审核。4、乙方需自行对每月从化区西街市场批发价格表进行汇总及保留。305、甲方核价小组将以月为单位，随机抽取一天（1日、11 日、21 日其中一天）到西街市场开展市场调查，对乙方提供的核算价进行核实，若发现乙方提供虚假价格材料的，甲方将根据实际情况向乙方追究经济损失责任。（二）配送要求1、乙方须配备能够满足本项目所需的配送专用车辆、保鲜冷藏专用仓库及其他冷藏运输和存储工具。所有食材标准均须符合经双方确认后的采购计划标准。2、乙方应按甲方需求，将所需的粮油味料及厨房用品类按质按量按时送达至按甲方指定的地点，乙方将食材运送至指定地点后，并按甲方要求完成搬运、堆放与存储等；同时应按甲方要求共同进行食材配送的清点工作，经甲方验收后方视为完成当日配送任务，若因乙方原因未完成上述工作要求的，将被视为乙方未进行配送并作违约处理。3、若食材法定保质期超过 15 天的，所供货品剩余平均保质期不得短于获批保质期的 90%；若食材法定保质期 15 天内的货品，必须为送货当日屠宰或制作的货品。4、乙方应做好留样保存工作，每送一批货须做到每批次留样保存在冰箱里 48 小时。（三）质量要求1、油类来源于广州市正规油脂公司。①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》；③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；⑤不得混有其他食用油或非食用油；⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行；2、调料类、米面类由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品。质量标准和要求的资质证明：①有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。3、厨房用品类厨房用品类包括但不限于：砧板、刀具、胶手套、洗碗布、围裙、牙签、牙签筒、洗洁精、钢丝球、洗菜盆、袖套等。厨房用品类由正规厂家生产，符合国家标准，杜绝假冒伪劣商品。五、付款方式1、付款进度：甲方于次月向乙方支付上月款项，支付期限按相关规定执行。2、按合同支付款项前，乙方必须先向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。3、本合同的款项均以人民币方式支付，支付的所需文件如下：（1）采购合同；31（2）中标通知书；（3）中标单位开具的正式发票；（4）乙方对从化区西街市场批发价格表进行汇总并加盖公章；（5）经双方确认的有关履约验收报告（加盖甲方公章）。4、因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。乙方不能因此主张甲方违反合同约定，不能因此主张解除合同。六、服务考核标准及退出机制要求甲方考核小组将根据《<广州市从化区城郊街道办事处食堂物资及食材采购与配送项目>服务考核细则》（详见附件 1）对乙方的合同履约情况进行综合监督、考评，得出综合考评成绩，并根据综合考评成绩对乙方进行惩罚，并作为评定乙方履约能力的重要依据。考核方法及相关要求如下：1、本项目考核周期为每个自然月一次。2、考核实行百分制，考核按分值分段计算。考核成绩 90 分以上(含 90 分)为优；85—89 分(含 85分)为良；75—84 分(含 75 分)为及格；75 分以下为不及格。若考核期间发生群体性中毒事件或者引起50%就餐人员不满意，则直接评定为不及格,并交由相关政府部门依法处理。3、乙方考核成绩原则上必须在及格以上，若出现不及格情形，每一分扣人民币 1500 元，同时甲方拥有单方面终止合同履行的权利。4、考核结果为“优”的，不作任何惩罚；考核结果为“良”的，每一分扣人民币 500 元；考核结果为“及格”的，每一分扣人民币 1000 元。附件 1 备注：若服务期内，有政府新的法律法规或政策文件要求的，以最新的标准要求为准。广州市从化区城郊街道办事处食堂物资及食材采购与配送项目考核打分表项类序号评分细则扣分备注配送要求1配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分 2分2 在供货期，未在规定时间内完成配送、供货每次扣2分 2分3甲方应急需要配送的，乙方拒绝或不配合甲方的要求，每次扣2分 2分4实际配送食品少于订购数量且不能及时补充的，每次扣2分 2分5 乙方提供假冒伪劣、以次充好的商品，每次扣2分 2分6送货单没有详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣2分2分小计 12分质7实际配送的食品与订购食品种类、质量不符，未能及时更换的，甲方有权拒收，每次扣4分4分8抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退回，乙方需重新配送，3分32量要求每次扣3分9抽查检测过程中，如发现乙方所配送的食品等出现变质变味、过期的，每次扣5分5分10加工人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣2分2分小计 14分安全生产管理要求11相应批次的食品未能提供对应合格检验证明的，每次扣5分5分12没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣2分2分小计 7分纪律要求13 没有相关应急预案的，每次扣 2分 2分14 未按要求及时、如实报告安全生产事故，每次扣2分 2分15 提供资料弄虚作假的，每次扣10分 10分16出现乙方有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣20分20分17乙方配送人员的态度恶劣，甲方有权要求更换，每次扣1分1分18结算时如发现乙方没有按照中标的下浮率进行结算的，一经发现每次扣4分4分19 未按指定秩序卸货的，每次扣1分。 1分20 未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣 2分； 2分21乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定或泄露甲方内部情况的，每次扣5分；5分小计 47分满意度要求22向主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿一经核实扣5分5分23 被用户投诉，情况属实的，每宗扣1分； 1分24如因乙方组织机构发生调整，或经营场所联系人、联系方式变更，未及时通知书甲方，造成无法及时联系，每次1分1分小计 7分其他25 被媒体负面曝光的，每宗扣10分 10分26有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣2分2分3327甲方认为应当对供应商进行考核的其他内容，每项1分。1分小计 13分合计 100分七、售后服务经甲方检验不合格或与双方约定有明显有出入的食品货物，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。八、保密条款乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。九、付款方式1. 乙方货款按月进行据实结算。在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。2. 乙方完成当月供货订单后，于次月20日前提供正式等额发票给甲方，甲方收到发票后在20个工作日内为乙方办理财政支付手续（不包括年初政府财政资金用款额度未下达时间）。3. 乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）双方供货验收清单；（4）中标通知书。4. 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。十、违约责任与赔偿损失1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3%向乙方偿付违约金。4、违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、争议的解决合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意选择以下第（ 2 ）项方式34解决：（1）提交中国广州仲裁委员会仲裁（2）向甲方所在地人民法院提出诉讼。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同共份，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份，合同自签字之日起即时生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：开户名称：银行账号：开户行：35第五章响应文件格式响应文件（正本/副本）项目名称: 城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目（包组1/2/3）项目编号：ZZXM-20210054包组号/包组内容：供应商(盖章)：法定代表人（或委托授权代表）签字：日期：36一、详细评审索引目录表详细评审索引目录表项目名称：包组号：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无供应商应提交的基本资料1 详细评审索引目录表2 技术评审索引目录表3 商务评审索引目录表供应商应提交的符合性资料（加盖供应商公章）1 投标函2 法定代表人证明书3 法人授权委托书4 关于资格文件声明5有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件6 承诺函7 公平竞争承诺书供应商应提交的商务文件（加盖供应商公章）1 企业情况表2 同类项目业绩3 拟任本项目服务团队情况4 实质性指标响应表5 供应商认为需要提供的其他商务资料供应商应提交的技术文件（加盖供应商公章）1 用户需求书响应表2 整体服务方案3 政策适用性说明（如适用）4 中小企业声明函（如适用）5 监狱企业的证明文件（如适用）6残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用）7 供应商认为需要提供的其他技术资料价格部分 1 首次报价一览表372. 技术评审索引目录表技术评审索引目录表项目名称：包组号：序号评审分项页码1234…注：供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响供应商的得分。3.商务评审索引目录表商务评审索引目录表项目名称：包组号：序号评审分项页码范围1234…注：供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响供应商的得分。38二、符合性审查资料1. 投标函投标函致：广州中正项目管理有限公司我方确认收到贵方提供“城郊街 2022 年饭堂食材采购与配送项目（包组 1/2/3）”（项目编号：ZZXM-20210054）的磋商文件，我方已完全理解磋商文件所有条款要求，决定参加该项目报价，据此我方承诺如下：（一）我方响应文件的有效期自递交响应文件截止日后 90 天有效，如成交，有效期延至合同终止日为止；（二）我方在参与磋商前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利；（三）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息；（四）我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（五）我方报价为磋商文件规定的全部内容包括产品及备品备件的报价。我方的报价不低于产品的成本价，如果我方成交后，在供应产品没有变更的情况下，要求采购人增加费用，视同我方违约，我方无条件接受采购人的违约处罚；（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件以及答疑纪要、澄清补充通知等磋商文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务，并将采购合同自签订之日起七个工作日内送贵方归档。（七）我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（八）我方如果成交，将保证在领取《成交通知书》之时，按照磋商文件的规定向贵方交纳代理服务费。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的 200％在采购人与我方签订的成交合同的款项中扣付，并在此同意应广州中正项目管理有限公司要求办理支付手续；（九）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：收件人单位地址电子邮箱收件人姓名联系电话供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：392.法定代表人证明书法定代表人证明书先生/女士，现任我单位法定代表人，特此证明。法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：单位（盖章）：日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）403．法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务）代表本单位授权（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，代理参加项目编号为的采购项目（包组一/二/三）的报价和签订合同，作为供应商代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。（授权代表姓名）以我单位名义所为的行为及签署的文件，我单位均予以认可。有关法律责任均由我单位承担。代理人无转委权。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。法定代表人签字：职务：供应商代表（被授权代表）签字：职务：日期：单位（盖章）：供应商代表居民身份证复印件粘贴处（正面）供应商代表居民身份证复印件粘贴处（反面）414．关于资格文件声明关于资格文件声明致：广州中正项目管理有限公司：关于贵方采购项目名称（包组 1/2/3）（项目编号：）的磋商邀请，我公司愿意参加报价，并声明：本公司具有符合磋商要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停报价记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故。并承诺在本次磋商中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司承担。并证明响应文件和及相关证明文件是准确真实、完整有效的。1. 有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件、组织机构代码证副本复印件；2. 供应商企业社保证明、纳税证明、报表复印件；3. 供应商企业信誉、履约能力证明资料复印件（如有）；4. 供应商认为必要的其他文件。注：相关证明文件附后，所有资料都必须加盖公章。特此声明！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：425.承诺函承诺函广州中正项目管理有限公司：本公司（供应商名称）做出如下承诺：1.我公司具有独立承担民事责任的能力；2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：436.公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目名称（包组 1/2/3）（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：44三、商务部分1．企业情况表企业情况表项目名称：包组号：单位名称组织机构代码单位性质注册资金注册地址税务登记证号经营地址营业期限法定代表人委托代理人联系电话电子邮箱经营范围单位简介及机构设置员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人财务情况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润(万元）资产负债率452.同类项目业绩同类项目业绩项目名称: 包组号：序号业主名称项目名称成交价（元）签约时间业主单位联系人及电话注：提供同类项目业绩（按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件）供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：463. 拟任本项目服务团队情况拟任本项目服务团队情况项目名称：包组号：序号姓名职称或学历年龄经验年限曾主持/参与的同类项目经历电话本项目中拟担任职务注：按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：474.实质性指标响应表实质性指标响应表项目名称: 包组号：序号磋商文件内容提要响应文件响应章节或页码123。。。注：1.供应商须对磋商文件中所有“★”号指标进行响应，并按响应文件中响应章节或页码填写此表，本表内容不得擅自修改。2. 请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致报价无效。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：48四、技术部分1. 用户需求书响应表用户需求书响应表项目名称：包组号：序号磋商规格/功能要求报价实际参数(供应商应按报价货物/服务实际数据填写，不能照抄磋商要求)偏离情况（正偏离/无偏离/负偏离）说明1234567注：1.供应商必须对应磋商文件“用户需求书”中的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合磋商要求。2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。3.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：492. 整体服务方案（格式自定）整体服务方案（格式自定）供应商应按磋商文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的方案及提供认为必要的其它内容。503. 政策适用性说明政策适用性说明项目名称: 包组号：中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）中小企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计环境标志产品主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/开发商认证证书编号使用价值量占总金额比重（累计 %）节能产品注：1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《详细报价单》一致。2. 供应商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。3. 请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0 分。4. 供应商需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：514.中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（包组 1/2/3）采购活动。提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属企业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、策型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属企业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、策型企业）；......以上企业，不属于大企业的分枝机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。2.如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。525.监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件6. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：53五、价格部分1.首次报价一览表首次报价一览表项目名称：包组号：投标人名称首次报价投标下浮率备注元 %注：1.本项目为大包干项目，按中标下浮率计算的结算货款金额是供应商按照合同及磋商文件的规定履行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用，除此之外，采购人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视已包含在报价之中。2.投标下浮率必须是唯一固定价，不接受区间报价（如 100 万元～110 万元，或 10％～20％）。3.投标下浮率报价范围：0%≤下浮率≤100%（允许保留小数点后两位），投标下浮率不在报价范围的视为无效投标4.投标报价=项目最高限价 x（1-投标下浮率），若投标报价≠项目最高限价 x（1-投标下浮率）的视为无效投标5.此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。6.对含糊不清或不确定的投标报价将视为无效报价。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：54附表 1 资格性及符合性检查表资格性及符合性检查表评审内容供应商序号A B C具备磋商文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全响应文件按磋商文件要求签署、盖章报价函已提交并符合磋商文件要求法定代表人证明书/法人授权委托书按磋商文件要求签署、盖章具有有效的《食品经营许可证》报价有效期为 90 天响应文件未附采购人不能接受的条件报价没有超过本项目采购预算，关键、主要内容无漏项，若低于其成本，供应商应能做出合理说明（本项目预算金额：包组 1：114 万元；包组2：114 万元，包组 3：48 万元）响应文件实质性响应磋商文件要求（★号条款），无不响应或负偏离响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款结论注：1、供应商分栏中填写“O”表示该项符合磋商文件要求，“×”表示该项不符合磋商文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该供应商响应文件符合磋商文件要求，“不通过”表示该供应商响应文件不符合磋商文件要求。3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该供应商通过符合性检查，否则为不通过。55附表 2 服务评审表服务评审表（包组 1）序号评审项目评审标准分值1质量保证方案根据投标人提供的货物包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审：1、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案全面、具体、合理，得 7 分；2、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案基本合理但不全面，得 4 分；3、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案不够合理，操作性不强的，得 2 分；4、其他或不提供不得分。72 配送方案根据投标人制定的配送方案和应急保障方案进行评审：1、配送方案、服务内容承诺方案完整、具有科学、完整的应急保障方案的，得 7 分；2、配送方案、服务内容承诺方案较具体完整、具有科学、完整的应急保障方案的，得 4 分；3、配送方案、服务内容承诺方案不完整，应急保障方案不够科学完整的，得 2 分；4、其他或未提供不得分。73配送服务能力投标人自有或租赁食材运输车辆的，每提供一辆得 2 分，最高得 4 分。注：自有配送车辆须提供机动车行驶证复印件，租赁车辆须同时提供有效期内的租赁合同及机动车行驶证复印件。无或未按要求提供或提供材料无法证明车辆为投标人自有或租赁的，不得分。44食品安全管理制度综合评价投标人须制定完善、合理、有效的食品安全管理制度进行比较：1、食品安全管理制度合理完善，综合评为优，得 7 分；2、食品安全管理制度合理完善，综合评为良，得 4 分；3、食品安全管理制度不够全面完善，综合评为一般，得 2 分；75售后服务能力根据投标人售后服务保障体系的完善程度、可行性进行评审：1、售后服务保障体系完善，可行性高的，得 7 分；2、售后服务保障体系较完善，可行性高的，得 4 分；3、售后服务保障体系一般，较为可行的，得 2 分；4、其他或未提供不得分。76原材料来源控制有安全可靠的食材采购制度、能追溯源头、有自有检测设备，配送食品有专人检测情况等进行横向比较：1、综合评价优秀，得 8 分；2、综合评价良好，得 6 分；3、综合评价一般，得 3 分。8注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。56服务评审表（包组 2）序号评审项目评审标准分值1 配送方案根据投标人制定的配送方案进行评审：1、配送方案全面、细致详尽，总体方案优秀的，得 8 分；2、配送方案较为全面，总体方案良好的，得 5 分；3、配送方案不够全面，总体方案一般的，得 3 分；4、配送方案过于简单，总体方案差的，得 1 分。5、其他或未提供不得分。82食品安全管理制度根据投标人制定的食品安全管理制度进行评审：1、食品安全管理制度完善全面、细致详尽，切实可行，可操作性强，总体制度优秀的，得 8 分；2、食品安全管理制度较为全面，合理可行，总体制度良好的，得 5 分；3、食品安全管理制度不够全面，基本合理，总体制度一般的，得 3 分；4、食品安全管理制度过于简单，可操作性不强，总体制度差的，得 1 分；5、其他或未提供不得分。83配送服务能力投标人自有或租赁食材运输车辆的，每提供一辆得 4 分，最高得 8 分。注：自有配送车辆须提供机动车行驶证复印件，租赁车辆须同时提供有效期内的租赁合同及机动车行驶证复印件。无或未按要求提供或提供材料无法证明车辆为投标人自有或租赁的，不得分。84质量保证方案根据投标人提供的货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审：1、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案完善全面、细致详尽，方案切实可行，总体方案优秀的，得 8 分；2、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案较为全面，方案可行，总体方案良好的，得 5分；3、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案不够全面，总体方案一般的，得 3 分；4、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案过于简单，总体方案差的，得 1分；5、其他或未提供不得分。85售后服务措施根据投标人的售后服务措施进行评审：1、项目售后服务措施全面、详细，有详细且完善的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务到位，总体措施优秀的，得 8分；2、项目售后服务措施比较全面，有比较详细的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务比较到位，总体措施良好的，得 5分；3、项目售后服务措施不够全面，服务不够到位，总体措施一般的，得 3分；4、项目售后服务措施过于简单，总体措施差的，得 1 分；5、其他或未提供不得分。8合计 40注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。57服务评审表（包组 3）序号评审项目评审标准分值1质量保证方案根据投标人提供的货物包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审：1、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案全面、具体、合理，得8 分；2、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案比较全面、具体、合理，得 5 分；3、货物的保证、保存、运输各环节的质量保证方案不够合理、具体、合理的，得 2 分；4、未提供或偏差太大的，得 0 分。82配送方案和应急保障方案根据投标人制定的配送方案和应急保障方案进行评审：1、配送方案和应急保障方案完整，具有科学性的，得 8 分；2、配送方案和应急保障方案比较完整，比较科学的，得 5 分；3、配送方案和应急保障方案不够完整，不够科学的，得 2 分；4、未提供或偏差太大的，得 0 分。83配送服务能力投标人自有或租赁食材运输车辆的，每提供一辆得 4 分，最高得 8 分。注：自有配送车辆须提供机动车行驶证复印件，租赁车辆须同时提供有效期内的租赁合同及机动车行驶证复印件。无或未按要求提供或提供材料无法证明车辆为投标人自有或租赁的，不得分。84食品安全管理制度根据投标人制定的完善、合理、有限的食品安全管理制度进行评审：1、食品安全管理制度合理完善，得 8 分；2、食品安全管理制度比较合理完善，得 5 分；3、食品安全管理制度不够合理完善，得 2 分；4、未提供或偏差太大的，得 0 分。85售后服务措施根据投标人的售后服务措施进行评审：1、售后服务保障体系完善，可行性高的，得 8 分；2、售后服务保障体系比较完善，可行性比较高的，得 5 分；3、售后服务保障体系不够完善，可行性差的，得 2 分；4、未提供或偏差太大的，得 0 分。8合计 40注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。58附表 3 商务评审表商务评审表（包组 1）序号评审项目评审标准分值1 商务响应程度根据用户需求书的商务要求响应程度进行评审和比较：1、完全满足或优于磋商文件要求:3 分；2、基本满足磋商文件要求：2 分；3、有不利于业主的条件：1分。32 业绩情况投标人近三年（自 2019 年以来）（以合同签订时间为准）承接过同类项目的，每提供一个得 2 分，最高得 6 分。注：须提供有效合同复印件或中标/成交通知书并加盖公章为准。63 货源保障能力1、有肉类、禽类等鲜活货物保障货品来源的，得 3 分；2、有稳定的蔬菜货源保障能力，得 4 分；注：以上货源须提供有效的自有基地产权证明或供货协议扫描件并加盖投公章，否则不得分。74服务保障能力时效响应根据各投标人的项目售后服务办公室场所对本项目实施的便利性、及时响应性进行综合横向对比评审。1、响应时间≤20 分钟，得 6 分；2、20 分钟﹤响应时间≤1 小时，得 3 分；3、响应>1 小时，得 0分；注:1)须提供投标人或其下属分支机构的场所租赁合同、房产证明或营业执照复印件，以及服务响应时间承诺书（格式自拟）。2）未提供或提供证明材料不符合要求的不得分。65 投标人实力情况1、获得区级及以上农业龙头企业证书：注：须提供证书复印件，牌匾无效，已政府部门颁发的证书为准、原件核查。56 食品安全保障1、食品安全保险保额 500 万元（含）或以上的，得 3 分；2、200 万元（含）-500 万元，得 1 分；3、低于 200 万元的，得 0 分。4、没有提供的，不得分。3合计 30注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。59商务评审表（包组 2）序号评审项目评审标准分值1 商务响应程度根据用户需求书的商务要求响应程度进行评审和比较：1、优于招标文件要求:5 分；2、完全满足磋商文件要求:3 分；3、基本满足磋商文件要求：1 分；4、有不利于业主的条件：0分。52 同类项目业绩投标人近三年（自 2019 年以来）（以合同签订时间为准）至投标截止时间止，以投标人名义独立承接过食堂物资及食材同类项目业绩，每提供一个得 3 分，最高得 9 分。注：须提供有效合同复印件或中标/成交通知书并加盖公章为准。93 货源保障能力1、有肉类、禽类等鲜活货物保障货品来源的，得 4 分；2、有稳定的蔬菜货源保障能力，得 4 分；注：本项目最高得 8 分；以上货源须提供有效的自有基地产权证明或供货协议扫描件并加盖投公章，否则不得分。84服务保障能力时效响应以投标人办公场所至采购人的百度地图推荐路线时间综合横向对比评审：1、响应时间≤20 分钟，得 8 分；2、20 分钟﹤响应时间≤1 小时，得 4 分；3、1小时>1 小时，得 1 分；注：须提供投标人办公场所房产证明或场地租赁合同或营业执照复印件，及投标人办公场所至采购人的百度地图推荐路线时间截图，并加盖投标人公章，否则不得分。8合计 30注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。60商务评审表（包组 3）序号评审项目评审标准分值1 商务响应程度根据用户需求书的商务要求响应程度进行评审和比较：1、优于磋商文件要求:5 分；2、完全满足磋商文件要求:3 分；3、基本满足磋商文件要求：1 分；4、有不利于业主的条件：0分。52 同类项目业绩投标人自 2019 年 1 月 1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间止，以投标人名义独立承接过食堂物资及食材同类项目业绩，每提供一个得2 分，最高得 10 分。注：须提供有效合同复印件或中标/成交通知书并加盖公章为准。103 货源保障能力1、有稳定的粮油货源保障能力，得 4 分；2、有稳定味料货源保障能力，得 3 分；注：本项目最高得 7 分；以上货源须提供有效的自有基地产权证明或供货协议扫描件并加盖投公章，否则不得分。74服务保障能力时效响应以投标人办公场所至采购人的百度地图推荐路线时间综合横向对比评审：1、响应时间≤20 分钟，得 8 分；2、20 分钟﹤响应时间≤1 小时，得 5 分；3、1小时﹤响应时间≤2 小时，得 2 分；4、其他响应时间得 0 分注：须提供投标人办公场所房产证明或场地租赁合同或营业执照复印件，及投标人办公场所至采购人的百度地图推荐路线时间截图，并加盖投标人公章，否则不得分。8合计 30注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。一、项目基本信息 1.项目编号：ZZXM-20210054 2.项目名称：城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目 3.采购方式：竞争性磋商 4.采购预算（项目最高限价）：276万元 5.项目内容及需求：本项目通过竞争性磋商的方式择优选取三家单位进行服务，主要负责采购人职工日常每天早、中、晚餐的食材购买详细要求请参阅本招标文件的第三章“用户需求书”。投标文件必须按每个标包单独制作和单独提交。同一包组项目不得分拆。 3.投标人必须是合法、有效的《食品经营许可证》； 4.投标人出具的《公平竞争承诺书》； 5.本项目不接受联合体投标，不接受未报名购买磋商文件的供应商提交响应文件。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 6 不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的报价： 7.1询问 1磋商文件的构成 2磋商文件的修改、补充或澄清 2.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者 2.2所有磋商文件的修改、补充或澄清均是磋商文件的组成部分，对采购人和供应商有约束力。当磋商文件的修改、补 2.3供应商在收到上述修改、补充或澄清通知后，应在24小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文 2.4采购代理机构可以视采购具体情况，酌情推迟报价响应文件递交截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买磋商 2.5在磋商过程中，磋商文件内容如有实质性的变更，磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若供应商对 3 磋商报价要求 3.1对于本文件中未列明，而供应商认为必须的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没 3.2成交供应商负责承担本项目所需服务/货物的全部工作。此费用已包括在总报价中。 1响应文件的编写 1.1供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 1.2语言和计量单位响应文件和来往函件应用中文书写，供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容 1.3供应商必须以人民币报价，并保留小数点后两位。 2响应文件的构成 2.1供应商应按磋商文件规定的内容和格式编制并提交响应文件。 2.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 2.3供应商必须自行承担因其响应文件的任何错漏而导致的一切后果。 3响应文件的样式和签署 3.1响应文件一式3份，正本 1份（内装响应文件正本 1份，响应文件电子版 1份，限光盘或U盘，不留密码， 3.2响应文件必须打印，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由 3.3响应文件“正本”和所有“副本”封面，必须加盖供应商单位公章并经供应商代表签署，由委托代理人签署的响应 3.4响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地 3.5所有响应文件应在响应文件递交截止时间前送达磋商文件指定地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于这个时 3.6所有响应文件必须封入密封的信封或包装。响应文件须分别单独密封。 3.7响应文件正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一包装的封面加盖供 3.8采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.9如果响应文件没有按本供应商须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或响应文件提前开封、误投，采购代理 3.10递交响应文件时，供应商必须由法定代表人或其授权委托人在报价响应截止时间之前到达开标地点，出示本人居民 3.11采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真报价。 4响应文件的修改和撤回 4.1供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购 4.2供应商在递交响应文件后，可以撤回其报价，但供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前以书面形式告知采购 4.3磋商期间应磋商小组要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。 4.4供应商所提交的响应文件在磋商评审结束后，无论成交与否都不退还。 5本项目预算金额为：人民币276万元。（其中包组1预算金额为114万元、包组2预算金额为114万元,包 6报价有效期 6.1从报价响应截止日起，报价有效期为90天。 1 磋商小组 1.1采用磋商方式的采购项目，采用磋商方式的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随 1.2磋商小组依法根据磋商文件的规定，进行响应文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。 2关于回避 2.1任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 2.2曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 2.3磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系； 2.4同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名； 2.5其他可能影响评审工作公正性情形。 3评审过程的保密性 3.1最后报价后，直至向供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及授标意见等，均不得 3.2在评审过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影 3.3评审结果未公示前，供应商均不得主动与磋商小组、采购人、采购代理机构联系以探取评审信息。 3.4在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露技术、价格和其他重要信息。 1接收文件 1.1采购代理机构在磋商文件中规定的日期、时间和地点组织磋商。供应商法定代表人或其授权代表必须持本人有效居 1.2供应商应当在磋商文件要求的响应截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在响应截止时间后送达的磋商文件 1.3在响应文件递交截止时间后，由全体供应商代表或供应商代表共同推选的代表对全部响应文件的密封情况进行检查 1.4采购代理机构组织供应商抽签决定磋商顺序，并由供应商代表现场签字确认。 2响应文件的初审 2.1磋商小组将依法审查响应文件是否实质上响应了采购要求。具体审查内容详见《资格性及符合性检查表》。只有实 2.2磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不 2.3价格核准：响应文件中首次报价一览表内容与响应文件中报价明细单内容不一致的，以首次报价一览表为准。响应 2.4响应文件的澄清 2.5响应文件出现下列情况之一时将被认定为无效： 3.磋商八、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新九、代理服务费十、成交通知书 1.成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 2.成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成 3.成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或采购十一、签订合同 1.成交供应商应在成交通知书发出之日起二十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签 2.磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 3.采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质 4.成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选 5.磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束 6.采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以 7.自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将合同在政府采购指定媒体进行公开。十二、附表本项目评标办法包括以下文件附表：附表1 资格性及符合性检查表附表2 包组1/2/3 服务评审表附表3 包组1/2/3 商务评审表第三章用户需求书 1、项目名称：城郊街2022年饭堂食材采购与配送项目。 2、项目背景：为加强采购人单位食堂管理，保障食堂食品原材料品质与安全，提高服务保障水平，现拟分三个包组，通过竞争性磋商的方式择优选取三家单位进行服务，主要负责采购人职工日常每天早、中、晚餐 3、项目概况：为广州市从化区城郊街道办事处2022年饭堂食材采购与配送服务项目，项目总预算资金（最 4、项目内容一览表 1、服务内容的组成：中标人须负责本项目要求的有关日常食材的采购与配送。 ★2、中标人须按照采购人的要求在保证食材质量安全的前提下控制好每月食材采购成本，食材采购成本超出预算 3、有关服务人员要求：第五章响应文件格式根据投标人提供的货物包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审： 1、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案全面、具体、合理，得7分； 2、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案基本合理但不全面，得4分； 3、投标人提供货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案不够合理，操作性不强的，得2分； 4、其他或不提供不得分。根据投标人制定的配送方案和应急保障方案进行评审： 1、配送方案、服务内容承诺方案完整、具有科学、完整的应急保障方案的，得7分； 2、配送方案、服务内容承诺方案较具体完整、具有科学、完整的应急保障方案的，得4分； 3、配送方案、服务内容承诺方案不完整，应急保障方案不够科学完整的，得2分； 4、其他或未提供不得分。投标人须制定完善、合理、有效的食品安全管理制度进行比较： 1、食品安全管理制度合理完善，综合评为优，得7分； 2、食品安全管理制度合理完善，综合评为良，得4分； 3、食品安全管理制度不够全面完善，综合评为一般，得2分；根据投标人售后服务保障体系的完善程度、可行性进行评审： 1、售后服务保障体系完善，可行性高的，得7分； 2、售后服务保障体系较完善，可行性高的，得4分； 3、售后服务保障体系一般，较为可行的，得2分； 4、其他或未提供不得分。有安全可靠的食材采购制度、能追溯源头、有自有检测设备，配送食品有专人检测情况等进行横向比较： 1、综合评价优秀，得8分； 2、综合评价良好，得6分； 3、综合评价一般，得3分。根据投标人制定的配送方案进行评审： 1、配送方案全面、细致详尽，总体方案优秀的，得8分； 2、配送方案较为全面，总体方案良好的，得5分； 3、配送方案不够全面，总体方案一般的，得3分； 4、配送方案过于简单，总体方案差的，得1 分。 5、其他或未提供不得分。根据投标人制定的食品安全管理制度进行评审： 1、食品安全管理制度完善全面、细致详尽，切实可行，可操作性强，总体制度优秀的，得8分； 2、食品安全管理制度较为全面，合理可行，总体制度良好的，得5分； 3、食品安全管理制度不够全面，基本合理，总体制度一般的，得3分； 4、食品安全管理制度过于简单，可操作性不强，总体制度差的，得1分； 5、其他或未提供不得分。根据投标人提供的货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审： 1、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案完善全面、细致详尽，方案切实可行，总体方案优秀的，得8 2、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案较为全面，方案可行，总体方案良好的，得5分； 3、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案不够全面，总体方案一般的，得3分； 4、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案过于简单，总体方案差的，得1分； 5、其他或未提供不得分。根据投标人的售后服务措施进行评审： 1、项目售后服务措施全面、详细，有详细且完善的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务到位，总体措 2、项目售后服务措施比较全面，有比较详细的售后服务方案、售后服务流程、应急预案，服务比较到位，总体措 3、项目售后服务措施不够全面，服务不够到位，总体措施一般的，得3分； 4、项目售后服务措施过于简单，总体措施差的，得1分； 5、其他或未提供不得分。根据投标人提供的货物包装、保存、运输各环节的质量保证方案进行评审： 1、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案全面、具体、合理，得8分； 2、货物的包装、保存、运输各环节的质量保证方案比较全面、具体、合理，得5分； 3、货物的保证、保存、运输各环节的质量保证方案不够合理、具体、合理的，得2分； 4、未提供或偏差太大的，得0分。根据投标人制定的配送方案和应急保障方案进行评审： 1、配送方案和应急保障方案完整，具有科学性的，得8分； 2、配送方案和应急保障方案比较完整，比较科学的，得5分； 3、配送方案和应急保障方案不够完整，不够科学的，得2分； 4、未提供或偏差太大的，得0分。根据投标人制定的完善、合理、有限的食品安全管理制度进行评审： 1、食品安全管理制度合理完善，得8分； 2、食品安全管理制度比较合理完善，得5分； 3、食品安全管理制度不够合理完善，得2分； 4、未提供或偏差太大的，得0分。根据投标人的售后服务措施进行评审： 1、售后服务保障体系完善，可行性高的，得8分； 2、售后服务保障体系比较完善，可行性比较高的，得5分； 3、售后服务保障体系不够完善，可行性差的，得2分； 4、未提供或偏差太大的，得0分。附表3商务评审表注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零注：磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零

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