一、项目编号：SHXM-00-20211229-1005
二、项目名称：春光路710号、鑫都路2551号食堂外包
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 春光路710号、鑫都路2551号食堂外包 | 1796942.00元 | 上海锦江国际食品餐饮管理有限公司 | 上海市吴中路259号6号楼4楼 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 春光路710号、鑫都路2551号食堂外包 | 春光路710号、鑫都路2551号食堂外包 | 春光路710号、鑫都路2551号食堂 | 为上海市春光路710号、鑫都路2551号食堂外包进行管理服务 | 自签订和合同之日起1年 | 符合本项目需求的餐饮管理服务保障方案 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邵建华,舒萌,胡敏福,胡守忠,张晓丹
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：
2.代理服务收费金额（元）：19300.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市莘庄工业区管理委员会
地 址：上海市闵行区金都路3688号
联系方式：021-54425442
2.采购代理机构信息
名 称：上海申莘建设工程造价咨询有限公司
地 址：上海市闵行区莘松路380号9楼
联系方式：64985238
3.项目联系方式
项目联系人：徐三鼎
电 话：64985238
2022年02月10日
2022年01月06日
附件信息：
附件信息：
上海申莘建设工程造价咨询有限公司1项目编号：SHXM-00-20211229-1005春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包招 标 文 件采购人：上海市莘庄工业区管理委员会采购代理机构：上海申莘建设工程造价咨询有限公司2022 年 01 月招标文件2目 录目 录............................................................................................ 2第一章 招标公告（投标邀请书）........................................... 4第二章 投标人须知前附表..................................................... 8第三章 投标人须知................................................................17第四章 采购需求....................................................................24第五章 附件 投标文件格式................................................... 311 投 标 函................................................................................332 投标人声明函........................................................................343 法定代表人（或负责人）授权书....................................... 354 廉政承诺书............................................................................365 开标一览表............................................................................376 分项报价表（服务格式）................................................... 387 投标人基本情况简介格式................................................... 398 联合体投标协议书................................................................419 中小企业声明函....................................................................4310 残疾人福利性单位声明函（如有）...............................4511 供应商股东及股权出资信息............................................. 46招标文件312 资格证明文件......................................................................4713 三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.... 4814 近三年类似项目经验情况汇总表..................................... 4915 项目负责人基本情况表..................................................... 5016 针对本项目拟委派所有人员情况表.................................51第六章 评标办法......................................................................53第七章 合同格式......................................................................59招标文件4第一章 招标公告（投标邀请书）春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包的公开招标公告项目概况春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于 2022-01-28 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SHXM-00-20211229-1005项目名称：春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包预算金额（元）：1800000最高限价（元）：1800000采购需求：详见采购需求包名称：春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包数量：1预算金额（元）：1800000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:采购内容为上海市春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包进行管理服务，详见招标文件。合同履约期限：自签订和合同之日起 1 年。本项目不允许联合体投标。二、申请人的资格要求：招标文件51．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2．落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府强制或优先采购节能和环境标志产品、促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策。3．未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4．本项目的特定资格要求：1) 投标人必须是中国境内注册的独立法人、其他组织或者自然人；2) 根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。3) 根据财库〔2020〕46 号，专门面向中小企业采购；4) 本项目不接受进口产品；三、获取招标文件时间：2022-01-07 至 2022-01-17，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:00（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市政府采购网方式：上海政府采购云平台（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）网上获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022-01-28 09:30:00（北京时间）投标地点：本次投标采用网上投标方式，投标人应根据有关规定和方法，在上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统提交。开标时间：2022-01-28 09:30:00开标地点：本次开标采用电子采购平台网上开标方式，投标人应根据有关规定和方法，在电子采购平台的电子招投标系统参加开标会议。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA 证书）参加开标。招标文件6开标所需携带其他材料：本次开标采用电子采购平台网上开标方式，投标人应根据有关规定和方法，在电子采购平台的电子招投标系统参加开标会议。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA 证书）、书面投标文件及无线上网的笔记本一台（笔记本电脑提前确认是否浏览器设置、CA 证书管理器下载等，确保和 CA 证书匹配可以正常登陆上海政府采购网）参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27 号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“培训平台”和“联系我们”等专栏的有关内容和操作要求办理。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：上海市莘庄工业区管理委员会地 址：闵行区金都路 3688 号联系方式：544254422.采购代理机构信息名 称：上海申莘建设工程造价咨询有限公司招标文件7地 址：上海市闵行区莘松路 380 号 9 楼联系方式：544254423.项目联系方式项目联系人：徐三鼎电 话：021-64985238招标文件8第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表序号 内容提要 说明与要求1 项目名称 春光路 710号、鑫都路 2551 号食堂外包2 项目编号 SHXM-00-20211229-10053 采购方式 公开招标4 *投标文件签收1、投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“在线服务”等有关内容和操作要求办理。2、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知采购代理机构进行签收，并及时查看采购人在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成采购代理机构无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。否则，造成投标人的投标失败，后果由投标人自行承担。3、对已完成上传投标的项目进行撤销或重新修改，在“投标管理”菜单中点击左侧导航“已完成投标”内，勾选当前项目的所有包且投标状态显示为待签收的，点击“撤销”按钮，并进行确认即可。如投标状态显示为“签收成功”的，须联系采购代理机构项目业务员，进行撤销签收后，再进行撤标操作。5 采购人采购人名称：上海市莘庄工业区管理委员会地址：闵行区金都路 3688 号联系人：陆闵电话：544254426 采购代理机构采购代理机构：上海申莘建设工程造价咨询有限公司地址：上海市闵行区莘松路 380号 9 楼联系人：徐三鼎电话：64985238传真：648886877 合同签约及履约地点闵行区，具体履约地点按照采购需求约定执行8 项目采购资金 详见招标公告招标文件99 招标范围 涵盖本项目采购内容能投入正常使用的所有工作。10合同履约期限（交货期、工期、服务期限等）要求具体履约期限按照采购需求约定执行11 合同履约完毕交接方式验收通过12 资金来源 区财政预算13 投标人资格要求 详见招标公告14 投标有效期 投标截止期结束后 90 日历日15 投标保证金 不收取16 履约保证金提供，履约保证金的形式：银行保函履约保证金的金额：中标价的 10%。（注：履约保证金不超过中标合同金额的 10%）■不提供17 现场踏勘 本项目 □是 ■ 否 安排现场踏勘18 招标文件的询问投标人询问：投标人对采购文件存有疑问的，应及时向采购人或者采购代理机构询问沟通。询问方式：以书面形式（必须加盖投标人单位公章）传真至021-64888687，传真后电话联系招标代理机构联系人19 招标文件澄清澄清、修改方式：均按《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22 号）的相关规定执行。答疑会：本项目□是 ■ 否 召开答疑会20 评标办法□ 最低评标价■ 综合评分法21 是否授权评标委员会确定中标人■ 是□ 否22 投标截止时间详见招标公告23 开标地点及时间 详见招标公告24 开标签到解密1.投标截止，电子采购平台显示开标后，开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照电子采购平台的规定进行操作。投标人进行签到操作，投标人签到完成后，由采购人解除电子采购平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。签到和解密的操作时长分别为半小时，投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密招标文件10的除外。2.如电子采购平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。25线下现场开标注意事项现场开标（若投标人代表至线下开标场所的）：疫情防控期间，请配合采购代理机构做好以下防范工作，否则将对投标人做不利处理：所有参会人员必须佩戴口罩、接受体温测量、查看随申码后隔位就座；现场测温体（额）温不得超过 37.3℃，随申码为绿色的方可进入现场开标场所。26 书面投标文件递交除按《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22 号）的相关规定提交投标文件外，在开标时需提交书面投标文件（正本 1 份、副本 2 份），书面投标文件为网上投标文件，标明项目编号、投标项目名称，密封后递交至上海申莘建设工程造价咨询有限公司（上海市闵行区莘松路 380 号 9 楼会议室）。注：书面投标文件仅供参考，书面投标文件与上海政府采购网上的电子投标文件不一致，以上海政府采购网上的电子投标文件为准。27 其他1、凡电子招标中需要投标人提供上传证明文件及资料的，均为原件的扫描件，彩色原件须提供彩色扫描件。2、投标文件中签字盖章中需法定代表人或负责人签字的，为企业性质是独立法人的法定代表人或其他组织的负责人。28 中小企业划分标准所属行业本项目对应的中小企业划分标准所属行业：（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。29 采购项目属性：□ 货物 ■ 服务 □ 工程采购人按照《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施原则确定。30 电子投标特别提醒请投标人至“上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）”---“操作须知”下载投标工具。电子投标软件平台帮助电话400-881-719031信用记录投标人须通过“信用中国”（投标人公司页面）和“中国政府采购网”（政府采购严重违法失信行为记录名单）查询供应商信用记录。投标文件中需加入上述信用信息记录查询页面截图，查询日期为招标公告发布之日后。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体招标文件11成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。32投标人资格要求《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件（包括联合体各方）：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。投标单位必须提供下列资料：1. 投标人身份证明：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2. 财务状况报告的相关材料；1）供应商是法人的，2020 年度（含）以后任一年度经审计的财务报告或基本开户银行投标截止期前三个月内出具的银行资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；2）部分其他组织或自然人，无法提供经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；3. 依法缴纳税收的相关材料：由政府税收部门开具的，投标人依法缴纳税款所属时期为投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）的税收证明；（必须有税务部门盖章（含电子章）），此期间依法免于纳税的企业可提供税务出具的相关证明；4. 社会保障资金的相关材料：由政府社保部门提供的，投标人依法缴纳时间在投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）的社保缴费证明。（投标人注意：1、缴纳人员为：本项目拟派负责人，缴纳证明中必须体现上述人员名单。2、缴纳时间不是缴费证明开具时间，而是实际缴纳月份。3、退休人员除外）。5. 履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力。6. 参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（1）重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）《上海市行政处罚听证程序规定》对较大数额罚款定义为，对个人是指5000 元以上（或者等值物品价值）；对法人或者其他组织是指 5 万元以上（或者等值物品价值）。（3）根据《关于发布<上海市税务行政处罚听证程序实施办法>的公告》（上海市国家税务局 上海市地方税务局公告 2017 年第 6 号）第四条规定，本市各级税务机关（以下简称：税务机关）对公民作出 2000 元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出 1 万元以上（含本数）罚款的行政处罚为税收处罚类较大数额罚款。7. 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料:本项目要求的由政府行政许可机构颁布的资质资格证明文件；8. 未被政府采购监管部门处罚并在处罚有效期内被禁止参加政府采购（详见《投标人声明函》对该项要求）（格式详见附件）。招标文件129. 其它资格要求：1）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；2）本项目招标公告中注明的其他资格要求。33政策功能1. 节能产品、环保产品（1）列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购。（2）投标产品属于强制采购的，供应商应当在投标文件中承诺其投标产品具有国家确定的认证机构出具并处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为非实质性响应，符合性审查不予通过。2. 强制性产品认证管理规定若投标产品属于“中国强制性产品认证”（3C 认证）范围（包括电线电缆、家用和类似用途设备、音视频设备、信息技术设备、照明电器、电信终端设备、防盗报警产品、安防实体防护产品等类别，详见 http://www.cnca.gov.cn），则必须承诺投标产品符合 3C 认证，否则视为非实质性响应，符合性审查不予通过。3. 残疾人福利性单位（格式详见附件）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）精神，本次采购执行残疾人福利性单位相关政策：（1）本项目非专门面向残疾人福利性单位采购。（2）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4. 中小企业（格式详见附件）根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）精神，投标人未出具《中小企业声明函》的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目是否专门面向中小企业： ■是 □ 否本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购时，执行以下政策：(1) 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（货物和服务）对小型和微型企业产品的价格给予 3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（工程）招标文件13(2) 联合体投标：联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。(3) 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；(4) 本项目中货物由中小企业制造，是指货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，否则不享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。(5) 本项目对应的中小企业划分标准所属行业详见投标人须知前附表。5. 监狱企业根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号文）》精神，本次采购执行以下规则：（1）监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在投标文件中未提供证明文件的，视为非监狱企业，不能享受该政策。（2）监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）监狱企业同时属于小型、微型企业的，不重复享受政策。34 否决投标的情形资格性检查（联合体双方均需满足）1. 不符合政府采购法第二十二条规定的供应商（包括联合体各方），资格条件详见本表 “投标人资格要求”。未提供招标文件规定的相关资格证明文件，或资格证明文件不全且没有相关说明，或投标人名称或组织结构与相关资质证明不一致的，或有伪造，或不符合要求的;（1）投标人身份证明：三证合一的营业执照（副本）（或营业执照、税务登记证、组织机构代码证书），投标人为自然人时自然人身份证；（2）供应商是法人的，2020 年度（含）以后任一年度经审计的财务报告或基本开户银行投标截止期前三个月内出具的银行资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；部分其他组织或自然人，无法提供经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；（3）参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；招标文件14（4）投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）由政府税收部门开具的投标人依法缴纳税收证明；（5）投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）由政府社保部门提供的投标人为本项目拟派负责人的社会保障资金缴纳记录（退休人员除外）。（6）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（7）对于专门面向中小企业或残疾人福利性单位的采购项目，投标文件未按规定提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的；（8）不符合合格投标人要求的。符合性检查（联合体双方均需满足）1. 政策功能相关条款：(1) 采购标的列入《节能产品政府采购品目清单》强制采购的，未承诺其投标产品具有国家确定的认证机构出具并处于有效期之内的节能产品认证证书；(2) 采购标的属于 3C 认证范围的，未承诺投标产品符合 3C 认证；(3) 若采购标的不允许为进口产品，所投产品为进口产品的；2. 法定代表人授权的代理人无法定代表人有效授权书的；3. 签字盖章出现以下情况，不符合招标文件要求的：（1）加盖公章处使用与投标人公章不一致的，包括：投标专用章、合同专用章、财务专用章等带有“专用章”字样的印章；（2）招标文件要求投标人单位盖章之处无单位盖章的；要求法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章之处无签字或盖章的。4. 投标有效期不足的；5. 投标文件不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87 号令）规定条件的（1）存在第六十三条所列情形之一的，投标无效；a、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；b、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；c、不具备招标文件中规定的资格要求的；d、报价超过招标文件中规定的预算金额或者（分项、包件）最高限价的；e、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;f、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（2）存在第三十七条所列情形之一的，经评标委员会确认有串通投标嫌疑的；（3）存在第六十条所述情形的，经评标委员会确认报价不合理的；6. 未提交招标文件“附件”“投标格式”中“投标函、投标人声明函、法定代表人（或单位负责人）授权书、开标一览表、廉政承诺书” 五种格式中任意一种的。7. 投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；8. 投标文件载明的招标交货期限、质保期、付款方式不满足招标文件要求的；招标文件159. 有违反《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规及行业有关规定的；35 投标文件非中文文字的处理投标文件中若含有非中文文字的资料，该资料需由具备工商注册认证资格的翻译公司出具翻译文字并盖章（原件），否则，非中文文字的资料不予认可。36 进口产品本项目 允许采购进口产品■不允许采购进口产品若无财政针对本项目允许采购进口产品批复，投标供应商提供的产品若为进口产品，根据财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119 号）精神，将作为无效投标处理。所谓进口产品是指通过中国海关验收进入中国境内且产自关境外的产品。37 样品要求: 本项目 是 ■否 提供样品本项目如需提供样品的，按如下要求执行，不需要提供样品，本条款不适用；1、投标人须按招标文件规定的时间、地点及具体数量等要求送达样品，未按招标文件要求送样或逾期的将做无效标处理。2、中标的投标人样品将由甲方封样。未中标的投标人应在本项目中标公告发布后第 10 至 30 天（日历日）内将样品取回，逾期未取回的样品将视作投标人放弃样品处置权，无主样品由采购人统一处理。3、“投标样品封条”格式详见附件。38 产品说明书缺失或与投标技术参数描述不一致针对货物及工程、服务项目中的整机或主要设备采购，为了核实投标文件关于设备参数描述的准确性，提供专家评判依据，投标文件除应提供投标产品型号与其技术参数的描述外，同时还应提供生产厂商发布的产品说明（宣传）文件原件（包括产品官方网站发布的产品信息打印件），并用彩色笔在产品说明（宣传）文件上圈出投标产品的型号与技术参数。39 投标文件瑕疵处理原则所谓投标文件的瑕疵，是指投标文件未违反政府采购相关的法律法规、行业规章原则性规定，但对招标文件的响应存在一定过失或缺点。若招标文件要求前后不一致且未说明最终判别标准，同时投标人未提出疑义，采购人未做澄清，投标文件只要符合招标文件中的任何一条约定即可判定为实质性响应，不属于瑕疵范围。招标文件在无效标或废标条款中未作出具体规定的，瑕疵一般不得作无效标或废标处理。非评审打分项出现的瑕疵，不得作扣分处理。瑕疵符合无效标或废标的判定依据指：1、 不适用法律法规、招标文件规定的相关救济条款；2、 在对投标人采取相同的资格审查或者评标标准的前提下，瑕疵不作无效标或废标处理，会损害其他投标人的正当权益，产生对其他投标人的不公平不公正。3、 投标文件出具的凭证及承诺无理无据、自我证明，或文件、凭据无法考证等，有可能最终导致合同纠纷解决时采购人无法获得招标文件约定的相关权益的过失或缺点。招标文件1640 开标一览表1、开标时仅对本项目《开标一览表》的内容进行唱标，招标文件另有要求的从其规定，电子开标按《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22号）的相关规定执行。2、依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》[财政部第 87 号令]规定，开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3、请投标人在“开标一览表(报价表)”内务必填写正确的大写金额，可以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。41 评审办法：综合评分法投标报价得分计算原则：对所有进入商务评审的有效投标人的投标报价进行小微企业或残疾人福利性单位优惠扣除后，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100投标文件得分=商务分（投标报价得分）+ 技术分。42 招标代理费：1、本项目招标代理费金额为： 1.93 万元（含评审费）；2、递交形式：银行托付（转账）递交时间：领取中标通知书时，由中标单位凭借银行出具的贷记凭证到招标代理公司，领取中标通知书。3、收款单位：上海申莘建设工程造价咨询有限公司4、公司帐户：872830222401012060735、开户行：中国民生银行闵行支行6、招标代理服务收费标准：国计委计价格(2002)1980 号招标代理服务收费标准。43 需求解决方案负偏离接受程度带星号“★”指标不接受负偏离。44 招标文件中的废标条款、扣分条款、评分要素与合格投标人资格要求冲突的处理若招标文件中的废标条款、扣分条款、评分要素与合格投标人的资格要求条款发生冲突或对资格要求条款进行了修改，以合格投标人的资格要求条款为准。45 若招标文件中的其他文字与本前附表不一致的，以本前附表为准。46 若招标文件中的文字内容与法律法规的强制性规范、禁止性规定有冲突的，以法律法规为准。47 若招标文件中的其他文字与本前附表不一致的，以本前附表为准。涂黑“■”标识为选定项。招标文件17第三章 投标人须知一、说明1. 资金来源财政拨款。2. 采购人、采购代理机构及合格的投标人2.1 采购人：详见投标人须知前附表2.2 采购代理机构：上海申莘建设工程造价咨询有限公司。2.3 合格的投标人1) 具备资质条件要求并提交齐全资料的投标人。2) 投标人必须在上海政府采购网上登记报名成功，未在网上报名审核通过的投标人均无资格参加投标。3) 经资格性符合性审核认定合格的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 合同中提供的所有有关货物和服务，均应来自上述 2.3 条款所规定的合格投标人。3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供符合采购需求的相关货物及伴随服务。3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的管理服务,如提供必要的人员、管理、照看、看管、保险、以及其他类似的义务。4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件构成招标文件包括下列内容：第一章 招标公告（投标邀请书）第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 采购需求第五章 附件（投标文件有关格式）第六章 评标办法第七章 合同书格式6. 招标文件的询问任何要求对招标文件进行询问的投标人，均应在投标截止期 15 天以前，按投标人须知前附表中的要求，以书面形式提出。7. 招标文件的澄清、修改7.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。7.2 采购人和采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清、补充与修改，澄清、补充与修改的文件应在电子采购平台上公告，并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。7.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定适当延长投标截止期。并以书面形式(澄清公告的形式)通知所有领取招标文件的投标人。三、投标文件的编制8. 编制要求8.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。8.2 投标的语言招标文件18投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9. 投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：商务部分技术部分10.投标文件格式：10.1 投标人应按本须知第 9 条的内容与要求和招标文件第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。10.2 投标人应将投标文件按本须知第 9条规定编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。11.投标报价11.1 投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、管理费、利润、规费、税费，除采购需求中另有说明外，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、提供设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。11.2 投标人应充分了解采购需求涉及到的现场条件：地理位置、交通道路、装卸限制以其他任何足以影响投标报价的因素。有关场地条件的局限、任何附加处理，请在投标报价中单独列出。任何因忽视或误解现场情况而引致的增加合同价款或延长交货期限的申请在合同执行中将不被批准。11.3 投标人提供的货物或服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。11.4 除采购需求中说明并允许外，投标的每一种单项货物、服务、工程的报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，投标文件中包含任何有选择的报价，采购人对于其投标均将予以拒绝。11.5 投标人所报的投标价在确定中标结果前是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。11.6 投标人不得以低于成本的报价竞标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.7 本次报价应针对招标方提出的所有采购需求的货物、服务、工程，招标方不接受部分或不完整报价的投标。11.8 投标报价均不得超出财政预算或者（分项、包件）最高限价，若超出，作为非实质性响应招标文件处理。11.9 本次招标中标价即为合同价。本合同为价格上限闭口合同，若采购内容发生变化需经区财政批准，否则不予认可。11.10 投标人提供的货物、服务、工程一律用人民币报价。12.证明投标人合格和资格的文件12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。12.2 投标人提交的合格性证明文件应使采购人满意，投标人在投标时应符合本须知的规定。12.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使采购人满意，即格式（第五章相应格式）。13.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。13.2 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是产品说明书、图纸和数据，它包括：对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（参照附件格式填写）。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。13.3 投标人在阐述上述第 13.2 时应注意招标文件“采购内容及要求”中指出的材料和货物的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号招标文件19或分类号，但这些替代要实质上等于或高于技术规格的要求，并且使采购人满意。14.投标保证金14.1 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。14.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 14.6 条的规定没收投标人的投标保证金。14.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式：1) 网上支付2) 贷记凭证3) 电汇方式14.4 凡没有根据本须知第 14.1 和 14.3 条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。14.5 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。14.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第 34 条规定签订合同；3) 中标人未能支付代理费。4) 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。5) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；15.投标有效期15.1 投标应自本须知规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应性投标而予以拒绝。15.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。16.投标文件的制作和签署16.1 投标人应按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定，在上海政府采购网下载电子招标文件后，应使用上海政府采购网提供的客户端投标工具（下称“投标工具”）编制投标文件，并使用其数字证书进行电子签名。16.2 投标人应先按招标文件要求制作成册的投标文件之后，再通过扫描制成未加密的电子投标文件。制作电子投标文件过程中，由于扫描文件的分辨率不佳、汇标项的相应链接错误等原因导致评标时对投标人不利等后果，由投标人自行承担。16.3 投标人在编制投标文件过程中，应根据招标文件的要求加盖公章。1）招标文件中所有须要投标人盖章处，必须盖法人公章；2）招标文件中所有须要投标人法定代表人（或负责人）签字或盖章处，必须由法定代表人（或负责人）本人签字或盖个人章，且不论签字或者盖个人章均为有效；3）招标文件中所有须要投标人法定代表人的授权委托人签字或盖章处，均需法定代表人的授权委托人签字或盖个人章，或由法定代表人（或负责人）本人签字或盖个人章，且不论签字或者盖个人章均为有效。（此处所指负责人为单位负责人，非项目负责人）投标文件必须签字盖章处详见前附表“否决投标的情形”中“格式要求”，不符合要求的投标文件将被否决。16.4 除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字和盖章。四、投标文件的密封和递交招标文件2017.投标文件的密封（加密）、标记和发送（上传）投标人应按《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定对制作的电子投标文件进行加密、签名并在本须知第 18 条规定的投标截止期前上传。由于投标人的原因造成其电子投标文件未能加密而致电子投标文件在开标前泄密的或其他情况，则由投标人自行承担相关责任。18.投标截止期18.1 投标人上传经加密的投标文件的时间不得迟于本须知前附表中规定的截止日期和时间。投标截止期后上海政府采购网不再接受投标人上传电子投标文件。18.2 采购人和采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延迟投标截止期。在此情况下，采购人和采购代理机构与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19.迟交的投标文件19.1 按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。19.2 按照本须知第 18 条的规定，采购代理机构将拒收并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。20.投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交投标文件后，按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定，对其投标文件进行修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。20.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标21.开标及投标文件解密21.1 采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表参加，并自行携带电脑、3G/4G 上网卡及其用于制作投标文件时使用的数字证书。开标程序在电子采购平台进行，所有上传投标文件的供应商应登录电子采购平台参加开标。开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照电子采购平台的规定进行操作。21.2 开标程序按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。21.3 投标文件解密程序按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。21.4 投标截止，电子采购平台显示开标后，开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照电子采购平台的规定进行操作。投标人进行签到操作，投标人签到完成后，由采购人解除电子采购平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。签到和解密的操作时长分别为半小时，投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。21.5 如电子采购平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。21.6 投标人不足 3 家的，不得开标；投标人未参加开标的，视同认可开标结果。22.评标过程的保密性22.1 公开开标后，直至向中标方授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。22.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向采购人或采购代理机构施加任何影响，其投标将被否决。23.投标文件的澄清23.1 开标后将拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。23.2 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。24.投标文件的资格性审查开标后，采购人和采购代理机构将依据法律法规和招标文件的要求，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。招标文件2125.投标文件的符合性检查25.1 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。25.2 凡投标文件出现前附表“否决投标条款”所列的情况或投标文件没有实质上响应招标文件要求的，评标委员会将予以否决，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。25.3 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其报价是否有计算上或表述上的错误，修正错误的原则如下：《开标记录表》报价与投标文件中报价不一致的，以《开标记录表》为准；如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以文字表示的金额为准。当单价与数量的乘积与总价不符时，将以单价与数量的乘积为准修正总价。25.4 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被否决。25.5 评标委员会将允许投标人修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何投标人的相关名次排列。26.投标文件的评价和比较26.1 评标委员会将按照本须知的规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。26.2 《开标记录表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标记录表》为准。26.3 投标文件中如果有其他与评审有关的因素前后不一致的，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于不一致的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利的条件签约。26.4 本次招标的评标办法采用综合评分法，详细评标办法详见本招标文件第六章“评标办法”。27.质疑27.1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的全部质疑，否则将不予受理。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。27.2 质疑书应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。27.3 采购人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。27.4 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布更正公告。27.5 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。六、授予合同28. 合同授予标准除第 26 条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。29. 授标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的幅度内对招标文件规定的货物数量和服务内容予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。30.中标通知书30.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出《中标通知书》。向未中标的其他投标人发出《中标结果通知书》。30.2 中标通知书是合同的一个组成部分。31. 签订合同招标文件2231.1 中标人与采购人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。七、其他32.诚信要求32.1 根据有关管理部门的规定，若发现政府采购供应商有附件“政府采购供应商不良行为内容”中所列不良行为的，将报请有关部门处理。32.2 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）投标人须具有良好的信用记录。投标人须通过“信用中国”、“中国政府采购网”查询供应商信用记录。投标人在投标文件中须附信用信息记录查询页面截图，日期为招标公告发布之日后。信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32.3 在领取中标通知书后或履约过程中，出现由于企业自身原因（企业资质等环节未获得行政许可或延续的、经营不善等），造成不能再履行本合同的，应及时通知采购人终止合同履行，期间未支付的合同价款不予支付，采购人保留另行确定合格供应商的权利。招标文件23附件：政府采购供应商不良行为内容1．提供虚假材料的；2．采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3．与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4．以他人名义投标或承接项目的；5．在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6．开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；7．以向采购人、评标委员会成员行贿等不正当手段谋取成交的；8．中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；9．将成交项目转让给他人或将成交项目肢解后分别转让给他人；10．无正当理由拒绝履行合同的；11．故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；12．拒绝提供售后服务或者服务质量存在重大问题给采购人造成损害的；13．恶意投诉，给采购人或者采购代理机构造成损害的；14．恶意哄抬或压低价格的；15．合同单价明显高于同类产品同期市场平均价的；16．单项合同毛利率上限超过服务协议中规定的毛利率上限的（特指国际公务考察定点服务项目）；17．违反《中华人民共和国价格法》中相关规定的；18．拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；19．区财政局认定的其他有违诚实信用的行为。招标文件24第四章 采购需求一、 项目概况本项目分为 2个食堂：莘庄工业园区（春光路）食堂，午餐人数为 160 人次左右（就餐时间 11：30－13：00）。莘庄工业园区（鑫都路）食堂，午餐人数为 240 人次左右（就餐时间 11：30－13：00）。时间：每周一至周五供应午餐（零点自选模式）二、管理模式采购方式：人工费加酬金制。采购方提供：餐饮服务场所、厨房设备、厨具、餐具、用品、仓储与服务相关的办公条件和场所。采购方承担：每月水、电等经营能耗费用，及与服务相关的，日常营运的餐厨垃圾、虫害防治、低值易耗品、办公用品、脱排清洗、排污清理等费用。服务方依据采购人确定的供餐形式及餐标和服务需求，从专业营养角度针对性设计营养菜式和菜单制定，从管理规范角度合理规划现场服务流程。三、餐饮服务保障内容 午餐内容： 主荤（三道） 副荤（三道） 蔬菜（二道） 营养汤 米饭 水果、酸奶或粗粮 面档 成本控制1. 中标单位负责成本核算，并积极配合和支持采购方开展工作。2. 副食品、调味品等采购工作由服务方组织实施，涉及费用不产生在此项目内，原材料供应商需有相关资质并得到采购方审核同意。3. 餐费结算：按实结算。招标文件25四、服务方案相关要求：1. 投标单位根据对本项目的要求特点进行理解，制定出符合本项目需求的餐饮管理服务保障方案。2. 必须提供具有组织架构和人员配置方案图并作出相应说明，要求各岗位权责明确、资质足够、比例应当适度，人数应合理，组合优化，有一套具有丰富实践经验的管理班子。3. 提供日常餐饮服务方案，要求按照食品卫生法、时令特点和上述服务内容要求规范制定，达到预期的成本可控、食用安全、色香味形具佳的要求。4. 提供日常餐饮管理方案，要求按照“六 T”或其它行业规范制定，确保达到预期的管理目标。服务方应具备一定实力和资源，保证每一季有一至二次特色菜巡展，每半年举办一次美食周。5. 提供食堂设备管理、生产安全、消防安全、等具有可操作性的制度与措施；提供安全生产应急预案、相关管理台帐等的样式，要求根据国家相关法律、法规制定。6. 投标方应提供各岗位年度培训计划与实施方案，要求有培训的具体内容、达到的目标并有经费保障。7. 业主方负责餐厅所需保洁材料、低值易耗品、泔脚处理等社会杂费和其他相关费用。8. 服务方配合业主方加强对采购的食品原料进行验收，重点注意副食品的质量，杜绝无证有害食品流入食堂，并接受业主方职能部门的监管。9. 服务方应在人员素质上，对进驻人员政治、技能、健康等方面进行挑选和把关，并组织正规培训；在人员结构、数量上，服务方应当保证服务质量，配足配强工作人员；10.食物原材料和消耗材料必须符合为卫生标准，制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，并由专人负责留样 48 小时备查；五、服务人员要求：1. 餐饮服务人数要求：食堂餐饮管理服务人员数不得少于 16 人，岗位细分为项目经理兼厨师长 2名、营运助理 2名、厨师 3名、切配 3名、厨工 6人。2. 项目经理兼厨师长1) 基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有良好的组织管理能力和协调能力；2) 自然条件：五官端正、身体健康、年龄在 35 一 55 周岁；招标文件263) 专业资格要求：厨师长持有国家厨师或中式烹调师(技师)资格证书；4) 相关知识要求：具有丰富的餐饮服务、成本控制、食品营养卫生等餐饮专业知识，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规；5) 经验要求：从事过 10 年以上餐饮管理的工作经验（需有资格证书授证时间或投标方承诺书为准）。3. 厨师1) 基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。2) 自然条件：五官端正、身体健康；3) 专业资格要求：持有国家厨师或中式烹调师(中级或以上)资格证书；4) 相关知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和流程，熟悉餐饮管理方面的卫生管理和国家有关法律法规。5) 经验要求：从事过 3年以上 500 人标准餐厅的工作经验（需有资格证书授证时间或投标方承诺书为准）。4. 一般岗位人员的要求1） 其他服务人员应具备厨房作业的基本技能，具有二年以上的相应岗位工作经验；2） 身体健康，具有健康检查证明（需在标书中提供）。5. 健康要求所以人员必须按时体检，定期检查，无健康证明，不得上岗。六、投标要求1、投标人必须按照人员配备和工作量，测算每年人员费（包括工资、福利、单位缴金部分等）、管理费用及税费，投标单位报价以壹年合同年限的总价为投标标的（附壹年的服务费用）。2、上述仅为本项目主要任务、要求或标准，不能理解为完整、详细的全部工作。投标人应根据自己的管理经验，结合本项目实际情况，并考虑服务期内国家、上海市政策性调整、人工工资、福利、物价浮动等因素，提出详细的投标报价表和完整的管理方案进行投标。如中标，合同期内服务费不再作调整。附件 1食堂月度考核表年 月招标文件27大类 项目 分值 得分 备注餐厅日常卫生与开餐操作规范（23分）餐厅环境整洁，地面清洁干燥 1 考核办法1、服务合同总价的 100%作为考核经费，每月费用为合同总价除以合同服务期限(按月)。原则上，服务经月底考核后，费用在次月支付。2、按照考核结果，考核分数在 90 分~100 分的，不扣除考核经费;考核分数在 80 分~90(不含)分的，每扣除 1分，扣除月合同额的 1%;考核分数在80(不含)分以下的，每扣除 1分，扣除月合同额的2%，扣完为止。年度平均考核分数低于 80 分的，对于“一招两(三)年”的，不再签订后续年度服务合同，工业区保留重新招标的权利。3、扣分办法(1)根据园区不定期检查拍照留迹反映的问题，常规问题，每个问题扣 0.1分;重复性问题，每个问题扣 0.2 分。(2)各相关单位、部门日常月度考核发现问题,每个问题扣分不低于 0.2分。4、处罚单模式根据国家级、市级和区级重大活动第三方测评、督查等工作通报中,涉及服务单位失责、失管的问题,开具处罚单的,每张处罚单根据国家级、门、窗、玻璃清洁明亮 家具、桌椅、墙壁、天花板、通风口、灯、开关等清洁，无蜘蛛网、霉斑、积灰和污垢2设施完好如有设施损坏，应及时报修，有报修记录存档2餐厅工作区域内（包括：工作柜、抽屉内）物品摆放规范整洁1员工随时做到落手清 1餐厅服务通道整洁、进出通道分流，餐厅搬运食品通道与清理垃圾通道应分开2明档员工打餐时，要根据菜肴不同的烹饪方法分勺打餐，使菜肴不串味1打餐时不讲废话，不使用手机 1站立规范，无抓耳挠腮等不雅行为1菜肴添加规范，以盆换盆 1添加及时，无供应品种的断档 1供餐高峰时，每个品种打餐的提前量不得超过 3份1供餐高峰时段外，每个品种提供一份样品，给客人提供及时的服务，使每位客人吃到热菜热饭2调料吧、四星调料架清洁无油腻，调料无外溢1调味料无结块、无沉淀物，食品及时添加1调料吧供应的所有品种，存量最低为盛器的四分之一1开市期间，员工进入明档，应统一佩项戴黑色条纹围单1招标文件28市级和区级督查问题,按照不同的分档定级扣除费用。国家级检查发现问题,每张处罚单扣除 1.5万元;市级检查发现问题，每张处罚单扣除 1万元;区级检查发现问题，每张处罚单扣除 0.5 万元;其他问题处罚单金额视情况而定。开市期间，员工进入明档，应佩戴口罩（遮住口和鼻），一次性手套1开市期间，员工进入明档，应明档工作帽，帽檐遮住发鬓1厨房日常卫生（54 分）厨房干湿区域划分明确 1地面清洁干燥无油腻 2厨房各处无积累的油垢、积垢等“卫生死角”2脱排油烟罩有专业公司进行清洗和维护（2次/年）并有记录或即复印件3油烟净化机的罩面每星期清洗一次并做好记录，油烟净化机的罩面、管道清洁明亮无油腻2厨房所有不锈钢、玻璃、墙壁、天花板、通风口、灯、开关等清洁明亮1厨房设备设施完好 2地沟槽、地沟盖正反两面清洁 2厨房调料缸清洁每日更换，调味料无油腻、无结块、无沉淀物、不串味1食品原料、调料用到尽，无浪费现象2大灶操作区域无玻璃器皿 1所有食品容器应符合国家的食品安全标准1冷库、回笼间、冰箱门关闭良好1门封条处无霉斑、污垢 1内部无积霜、血污、积垢 1钢丝球的使用及存放应有专人负责，开市期间，厨房、明档禁止出现、使用钢丝球3炉灶点火时必须使用点火棒 2炉灶师傅在品尝菜肴口味时，应备有专用的小调羹，存放在2招标文件29指定地点厨房生品区域与熟品区域有分隔1保洁柜清洁无油腻 1各区域保洁柜、工作柜门做到随手关闭1柜内的餐具、用具，符合随时可使用的卫生条件1厨房用具、刀具清洁明亮无锈迹1统一摆放在固定位置 1熟品刀、生品刀、水果刀、加工水产品的刀不能混用2搞卫生使用的抹布、操作抹布、消毒抹布应有颜色或材质的区分2所有抹布清洗干净，无异味、无油腻1消毒抹布、操作抹布、搞卫生抹布不能混用2清洗蔬菜应严格按照“一拣、二洗、三浸泡、四冲洗”的程序操作2洗碗严格按照“一刮、二洗、三冲、四消毒”的程序清洗餐具2午晚餐做好留样工作，留样 48小时以上(份量 200 克)，要有专用密封的留样盒、存放在单独的留样冰箱内，留样品种与当天供应的菜肴相符，做好留样记录，留样记录完整并保存一周5食品存放时间严格按照公司食品卫生要求，做到一市一烧，一天一清，荤菜不过夜，蔬菜不隔顿2仓库的卫生要求（12分）仓库环境清洁，地面干燥 1有良好的通风设施 1招标文件30无虫、无蝇、无蜘蛛网、无“四害”、无裸露食品1仓库内食品与用品分开放置 1食品无落地摆放，离地 10公分1仓库有规定的领用时间，并上墙公示1非领用时间关门上锁 1领用时间内仓库保管员应在现场，严禁随意进入1使用规范的领料单，领料单不得涂改，必须有项目经理或厨师长签字后方可领料1领料单至少保存 2个月 1仓库管理一物一卡，卡物相符 1“干货”的白卡上（台账）记录中要注明：生产日期、进货时间与保质期1其它要求（11 分）所有员工必须持健康证上岗 2无“三无”食品、无过期食品 5项目点所有员工，上班时间必须穿指定工作服，工作服整洁无破损、纽扣齐全1男员工不留长发,女员工长发应盘起，戴上统一发套、不留长指甲、不涂指甲、油胡须，不戴任何饰品饰品1工号牌佩戴左上胸前，穿指定工作鞋上岗1每天应有晨检制度，有专人负责并有晨检记录，记录与实际情况相符1合计 100党政办负责人签章： 食堂管理负责人签章：招标文件31第五章 附件 投标文件格式投标格式中的投标函、投标人声明函、法定代表人（或单位负责人）授权书、开标一览表、廉政承诺书”五种格式必须全部提供，否则将做无效标处理。招标文件“附件”中的所有“投标格式”，投标人可以参照使用。但如修改导致招标文件原格式内容的要求在投标文件中无法体现，经评审可能将导致无效标。上海申莘建设工程造价咨询有限公司32商务部分主要内容：1. 投标函2. 投标人声明函3. 法定代表人（或负责人）授权书4. 廉政承诺书5. 开标一览表6. 分项报价表7. 投标人基本情况简介格式8. 联合体投标协议书（如有）9. 中小企业声明函10. 残疾人福利性单位声明函（如有）11. 供应商股东及股权出资信息12. 资格证明文件13. 三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明14. 近三年类似项目经验情况汇总表15. 项目负责人基本情况表16. 针对本项目拟委派所有人员情况表17. 履约保证金（如有）招标文件331 投 标 函致：采购人名称上海申莘建设工程造价咨询有限公司根据贵方为 （项目名称） 项目招标采购的投标邀请（项目编号）签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。电子投标文件按照电子采购平台规定提交。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已审阅、正确理解了招标文件的全部内容，并完全接受且执行招标文件中规定投标人所履行的各项义务。2.我方对所附开标一览表中规定的应提供和交付的投标总价为：（大写）人民币（元）整，（小写）人民币（元） 整。3.我方将按招标文件的规定和要求履行合同的责任和义务。4.我方投标自开标日起有效期为_____个日历日。5.如果在规定的投标截止时间后、在规定的投标有效期前撤销投标的，我方提交的投标保证金将无异议被贵方没收。6.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7.我方承诺与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。8. 我方同意按照《政府采购法》及相关法律法规的规定提出询问或质疑。我方已经充分行使了对招标文件（补充招标文件）提出质疑和澄清的权利，因此我方承诺不再对招标文件（补充招标文件）提出质疑。9. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人全称：地 址： 邮 编：电 话： 传 真：法定代表人（或其它组织的负责人）或授权代表（签字或盖章）：投标人签署日期：投标人公章：招标文件342 投标人声明函（投标人名称）参加本（项目名称）政府采购招投标，在此郑重承诺一、 我方不存在下列各项情形：1. 为本招标项目前期准备或者监理工作直接或间接提供设计、咨询服务的法人、其他组织及其附属机构；2. 与招标方或招标代理方存在隶属关系；3. 为本项目的监理人；4. 为本项目提供招标代理服务；5. 与本项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；6. 与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股；7. 与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作；8. 被责令停业；9. 财产被接管或冻结；10.被政府采购监管部门处罚并在处罚有效期内被禁止参加政府采购的。二、 招标文件的疑点及异议我方仔细阅读了本项目招标文件（包括补充文件，以下同）所有条款，认为本招标文件要求明确，同时未存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的倾向性、排他性条款。我方对本招标文件所有条款没有疑点及异议。三、 投标文件的实质性响应我方仔细审核了本项目招标文件及准备递交的投标文件，认为本投标文件已不存在任何疏漏和偏差，实质性响应了本项目招标文件的要求。我方不会就投标文件是否存在未实质性响应的内容而声明我方投标文件应该被否决，并以此依据提出质疑或投诉。我方认可招标文件、中标人投标文件、合同前按时间排序的符合法规的补充文件、合同后按时间排序的符合法规的补充文件均为合同的强制性附件，合同文本及补充协议与中标人的投标文件有冲突的，以中标人的投标文件相关承诺为准。不论投标文件和合同及补充协议是否对招标文件中与合同相关条款作修改、遗漏、补充、变更或否决，我方认可招标文件中与合同相关条款始终为合同履行全过程具有不可更改，强制约束的条款。四、 项目主要工作人员1. 我方委派□法定代表人□组织负责人□法定代表人授权委托人（姓名），全权代表我方参加招投标流程环节的事务工作，详见投标文件“法定代表人授权书”。2. 我方若中标，将派遣□项目负责人□注册建造师（项目经理）（姓名）负责本项目的履约工作。投标人名称（投标人章）：日期：招标文件353 法定代表人（或负责人）授权书本授权书声明：注册于（公司地址）的（公司名称），（法定代表人）授权（被授权人的姓名、职务）代表我方为我方的合法和全权代表人，就 项目投标、开标、评标、合同谈判和执行、完成的全过程，以我方名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字有效，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：被授权人（签字或盖章）：被授权人身份证正面 被授权人身份证反面招标文件364 廉政承诺书兹我单位于参加 （项目名称） 项目招标，作如下郑重承诺：我单位将遵守国家法律、法规、规章，以及政府采购（招标投标）相关制度，自觉遵守政府采购（招标投标）市场次序，杜绝各种不良行为，恪守公平竞争原则，认真负责、诚实守信地参加政府采购（招标投标）活动。通过正常途径开展相关工作，不为谋取某些不正当利益而向采购（招标）单位和个人、评标委员会赠送礼金、礼品、有价证券和贵重物品和为其购置与提供通讯工具、交通工具、家电、办公用品等钱物，或者邀请其外出旅游和进入营业性娱乐场所。诚信履行合同，不为谋取不正当利益擅自与采购（招标）单位工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工作量变动、工程验收、工程质量问题处理，以及货物和服务采购的验收、质量问题处理、售后服务等进行私下商谈或者达成默契。若违背上述承诺，我单位接受政府采购监管部门依法给予处理，并承担相应的法律责任，若造成采购（招标）单位损失的，愿承担相应的赔偿责任。承诺单位（公章）：日期：上海申莘建设工程造价咨询有限公司375 开标一览表投标人名称： 项目编号： 单位：人民币元春光路 710 号、鑫都路 2551 号食堂外包 包 1项目负责人 服务期限 最终报价(总价、元)法定代表人（或其它组织的负责人）（签字或盖章）：投标人（公章）：招标文件386 分项报价表（服务格式）名称： 项目编号：报价内容 小计合计备注：上述报价内容，投标人自行添加。注：1) 所有价格均系用人民币表示，单位为元。2) 如果单价汇总与总价不符时，以单价汇总为准，并修正总价。3) 表格行数供应商自行增加。招标文件397 投标人基本情况简介格式（一）基本情况：1、单位名称：2、地址：3、邮编：4、电话/传真：5、成立日期或注册日期：6、行业类型：（二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）：1、实收资本：2、资产总额：3、负债总额：4、营业收入：5、净利润：6、上交税收：7、在册人数（三）其他情况：1、专业人员分类及人数：2、企业资质证书情况：3、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况：4、其他需要说明的情况：（四）增值税专用发票开票信息1、供应商名称：2、纳税人识别号：3、地址：4、电话：5、开户行银行账号：我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据采购人进一步要求出示有关资料予以证实。招标文件40承诺单位（公章）：日期：招标文件418 联合体投标协议书联合投标各方：成员一：法定代表人：住所：成员二：法定代表人：住所：根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应上海申莘建设工程造价咨询有限公司组织实施的项目（项目名称）、 （项目编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以 为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，（成员一名称）为 型企业（根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号的规定），协议合同金额占到联合体协议合同总金额 %；（成员二名称）为 型企业（根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号的规定），协议合同金额占到联合体协议合同总金额 %。成员一承担的工作和义务为: ；成员二承担的工作和义务为: ；五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，双方各持一份，另一份作为投标文件的组成部分提交。成员一（盖章）： 成员二（盖章）：招标文件42法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：年 月 日 年 月 日上海申莘建设工程造价咨询有限公司439 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承接相应责任。企业名称（盖章）：日期：招标文件44备注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。招标文件4510 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：招标文件4611 供应商股东及股权出资信息致（采购人、采购代理机构）：我单位参与 项目的投标，对单位供应商股东及股权出资信息列如下，并承诺如下信息真实、有效，并承担填写不实带来的一切法律责任及后果。序号 股东名称 证照/证件类型 证照/证件号码 出资金额出资比例（%）123...小计（元）填写说明：1、股东为自然人的，证照/证件类型填写身份证，证照/证件号码填写身份证号码；2、股东为企业法人或其他组织的，证照/证件类型填写营业执照或社会团体法人登记证或事业法人登记证等，证照/证件号码填写统一社会信用代码；备注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商（盖章）：日 期：上海申莘建设工程造价咨询有限公司4712 资格证明文件一、 投标人身份证明文件三证合一的营业执照（副本）（或营业执照、税务登记证、组织机构代码证书），投标人为自然人时自然人身份证；二、 财务状况证明文件1）供应商是法人的，2020 年度（含）以后任一年度经审计的财务报告或基本开户银行投标截止期前三个月内出具的银行资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；2）部分其他组织或自然人，无法提供经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明或专业担保机构出具的资信审查投标担保函；三、 投标人依法纳税证明投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）由政府税收部门开具的投标人依法缴纳税收证明；四、 相关人员社保缴费证明投标截止前三个月内（任意一个月）（不含投标当月）由政府社保部门提供的投标人为本项目拟派负责人的社会保障资金缴纳记录（退休人员除外）。五、 参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；六、 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单“信用中国”查询供应商信用记录，投标文件中需有信用信息记录查询页面截图，查询日期为招标公告发布之日后。七、 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单“中国政府采购网”查询供应商信用记录，投标文件中需有信用信息记录查询页面截图，查询日期为招标公告发布之日后。八、 本项目要求的由政府行政许可机构颁布的资质资格证明文件（若有）。九、 履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（投标人根据采购需求自行拟定）。十、 其它证明文件招标文件要求的其它证明文件。招标文件4813 三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明在参加本次投标之日起前三年内，我方未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。承诺单位（公章）：日期：招标文件4914 近三年类似项目经验情况汇总表序号 项目名称 采购方 合同金额 签订日期扫描件页码投标人：（公章）法定代表人（或其它组织的负责人）或授权代表：（签字或签章）招标文件5015 项目负责人基本情况表投标人名称：___________________ 项目编号：姓名 出生年月 文化程度 职务最高学历毕业院校时间和专业从事相关工作年限联系方式执业资格及获得年限技术职称及获得年限学位主要工作经历时间 工作单位 所属部门 担任职务 证明人 联系电话投标人：（公章）法定代表人（或其它组织的负责人）或授权代表：（签字或签章）— 51 —16 针对本项目拟委派所有人员情况表投标人名称：___________________ 项目编号：序号 姓名 性别 出生年月 文化程度职 称 等级从事专业本项目中职务项目负责人其他人员投标人：（公章）法定代表人（或其它组织的负责人）：（签字或盖章）— 52 —技术部分主要内容供应商依据竞争性磋商文件及采购需求的理解，需做出详细描述的技术方案。主要内容应包括：（不限以下内容）1、公司简介2、服务建议书3、其他针对本项目的其他特色服务及承诺。— 53 —第六章 评标办法1. 概述1.1 依据及适用范围1.1.1 本评标细则根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定制订。1.1.2 本项目的评标办法为综合评分法。1.1.3 本评标办法适用本项目所有包件。1.2 评标总体要求：1.2.1 整个评标工作应符合下列总要求：（1）严格遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（3）保证评标活动在严格保密的情况下进行。（4）评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2.2 评标委员会成员在评标工作时应遵守以下工作守则：（1）认真贯彻执行国家和本市有关招标投标的法律、法规和政策；（2）履行职责，严守秘密，廉洁自律；（3）客观、公正、公平地参与招标评审工作；（4）不接受采购人、投标人及其他有关人员的因不正当要求而给予的财物或其他好处；（5）在评标工作期间不得私下接触投标人或者其他利害关系人；（6）在发出中标通知书前不对外泄露对投标文件评审和比较的情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（7）与招标项目或与投标人或其服务商有利害关系的应主动提出回避；（8）按照规定的评审格式评分和撰写客观明确的评审意见。1.2.3 评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格保守有关秘密。应当予以保密的信息包括但不限于：（1）评标委员会的组成情况及评委人选；（2）对投标文件的初评情况；（3）对各投标人的澄清问题及投标人的答复；— 54 —（4）评委的评审意见；（5）中标候选人的推荐情况。1.2.4 参与本项目评标工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评标委员会交办的一些事务性工作，并主动接受评标委员会的监督。2. 评标步骤整个评标过程按下列步骤进行：(1) 符合性检查；(2) 技术标评标打分(3) 商务分评议；(4) 综合评估；(5) 确定中标候选人；(6) 完成评标报告。3. 评标要求3.1一般要求3.1.1 由采购人和评标专家共 5 人及以上单数组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评委总人数的 2/3。3.1.2评标委员会设组长 1 名，负责主持整个评标工作。3.1.3 所有评标工作将以投标人递交的投标文件及书面澄清（若有时）中的内容为基础和依据，一般不寻求或借助于其他外部证据。3.2 符合性检查3.2.1 对投标文件有《投标人须知前附表》中“否决投标的情形”条款所列情况的，属于重大偏差，为未能对招标文件做出实质性响应，将经评标委员会审核后作否决处理。3.2.2 评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。3.2.3 评标委员会判断投标文件对招标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3.2.4 评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.2.5 评标委员会对一部分投标作无效标处理后，其他的有效投标不足三家的，本项目废标。3.3 本次招标的投标产品若为进口产品，根据财政部关于印发《政府采购进 口产品管理办法》的通知（沪财库［2007］119号）精神。所谓进口产品是指通过中国海关验收进入— 55 —中国境内且产自关境外的产品。3.4确定中标候选人评标委员会将按照投标人的得分顺序确定排名第一名的投标人为第一中标候选人，排名第二名的投标人为第二中标候选人，以此类推。3.5 相同品牌产品判定使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照核心产品价格较低的原则确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款执行。4. 详细评审4.1详细评审以专家评标会形式，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定的综合评分法，全体评标委员会成员均应参加评标会。4.2对投标人递交的技术标和商务标将分别进行详细评审，按本评标方法计算出每个投标人的综合得分。4.3本次招标综合评价得分的满分值为 100分。4.4在统计计算各投标人的综合得分时将按“四舍五入”法保留两位小数。4.5技术评审4.5.1技术评审的评标要素、各评标要素的满分分值及所包含主要内容如表 1 所示。4.5.2本评标办法适用本项目所有包件。评审内容（评审类别）评审因素（评分项目）分值区间评审标准(评分办法）类型需求理解 需求理解 0-5需求现状、服务目标、实施要求等需求内容的理解程度，得分 A\B\C 档。主观分服务响应情况服务方案 0-26针对本项目餐饮服务方案：根据管理理念、服务标准规范、项目经理及人员配备、应急方案、交接方案等服务重点难点分析等，得分 A\B\C 档。主观分服务质量保证措施 0-10制定相应服务的质量保障措施、服务过程中关键节点的质量控制措施，得分A\B\C 档。主观分服务风险防控措施 0-10服务过程中各节点可能出现的风险预估评判、制定对应的风险防控措施，得分A\B\C 档。主观分拟派项目组服务人员项目负责人情况 0-5项目负责人职业资格证书、管理经验、职称，得分 A\B\C 档。主观分其他服务人员情况 0-5服务人员数量、专业分工、人员经验，得分 A\B\C 档。主观分菜谱等餐饮要求 菜谱等餐饮要求 0-10投入本项目菜式，搭配合理，营养等，得分 A\B\C 档。主观分— 56 —类似项目经验 类似项目经验 0-5以投标截止时间前三年内类似项目经验为准，是否属于有效的类似项目经验由评审专家认定。有一个有效经验的，得 1分，每增加 1 个加 1 分，最高得 5 分。供应商须提供类似经验的合同扫描件，合同扫描件中需体现签约双方主体及公章、项目名称、合同主要内容、合同金额、合同签订日期等合同要素的相关内容，否则将不予认可。未提供相关材料的，得 0分。客观分企业综合实力 企业资质证书情况 0-4投标人具有ISO22000食品安全管理体系认证、HACCP 食品安全管理体系认证、ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO45001 职业健康安全管理体系认证的，有一个得 1分，最高得 4分，没有不得分。（需提供证书复印件为准）客观分食品卫生安全保障措施、惩罚措施及考核标准食品卫生安全保障措施、惩罚措施及考核标准0-10根据食品卫生安全保障措施、惩罚措施及考核标准等，得分 A\B\C 档。主观分90说明：评分办法中评审因素主观分得分量化标准：1. 响应得分A档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的80%-100%，评分办法中有量化得分标准的按量化标准打分）对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件全面、翔实、准确，针对性强，无负偏离或缺漏项，能达到或优于项目采购的预期目标；（1）响应货物表述清晰，技术指标或参数具体、明确，设备或装置选型合理；运输、安装、培训、质保、售后等与采购需求相关的伴随服务具体、可操作性强，承诺具有约束力。（2）响应服务方案详细、具体、科学、合理，针对性、可操作性强，承诺具有约束力。2.响应得分B档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的60%-79.99%，评分办法中有量化得分标准的按量化标准打分）对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件基本完整，基本响应；有个别负偏离或缺漏项但不影响项目实施；个别内容的响应性表述不够清晰，基本能达到项目采购的最低预期目标的；（1）响应货物的技术指标或参数关键部件完整、明确，次要部件不够具体或明确，设备选型基本符合要求；运输、安装、培训、质保、售后等与采购需求相关的伴随服务简单提及但基本响应，不影响项目履约及验收。（2）响应服务方案简单但基本能符合项目需求，针对性及可操作性差但不影响实施，实施约束力有待完善。3.响应得分C档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的0%-59.99%，评分办法中有量化得分标准的按量化标准打分）对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件内容不完整，响应性差；有较多负偏离和缺漏项影响到项目实施；部分内容响应性表述不清晰，难以达到项目采购— 57 —的预期目标；（1）响应货物的技术指标或参数不具体或不明确，部分设备选型不能满足要求，评委无法作出准确判断；运输、安装、培训、质保、售后等与采购需求相关的伴随服务主要内容缺漏，影响项目整体实施，（2）响应服务方案过于简单、有缺漏，可操作性差影响项目整体实施，无承诺或承诺不能满足项目要求。4.6评标委员会成员在认真审阅投标文件的基础上，按表 1的规定，对各有效投标人的技术标进行独立、客观和公正的打分。4.7商务标评审4.7.1 在详细评审的商务标评分中，将对所有通过技术评审有效投标的投标人的投标报价进行审核，关于计算错误的处理，详见本章相关规定。4.7.2对投标人在澄清、说明和补正时提供的优惠或让利，评标时一律不予考虑。4.7.3价格得分计算综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10分。其他投标人的商务得分统一按照下列公式计算：商务得分=（评标基准价/经核准的投标报价）×价格权值×100本项目是否专门面向中小企业见投标人须知前附表。若本项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购时，执行以下政策：对所有进入商务评审的有效投标人的投标报价进行小微企业或残疾人福利性单位优惠具体如下：（1）对小型和微型企业产品的价格给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）联合体投标：联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。扣除后（残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。4.8投标人最终得分=技术得分+价格得分5. 其他5.1 投标人不得干扰采购人的评标活动。5.2 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，投标人如有哄抬、故意压低或相— 58 —互串通投标报价以达到排挤其他投标人的目的，从而损害采购人或其他投标人合法权益的情况时，采购人有权取消有关违规投标人的投标资格。— 59 —第七章 合同格式包 1 合同模板：[合同中心-合同名称]合同统一编号： [合同中心-合同编码]合同内部编号：合同各方：甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称]地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地]邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话]传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真]联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人]根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定，本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：1．1乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服务质量等详见合同附件。2. 合同价格、服务地点和服务期限2．1合同价格本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。— 60 —2．2 服务地点2．3服务期限本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]。3．质量标准和要求3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。4．权利瑕疵担保4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。5．验收5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的10 个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。5．2如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用，同时进行试运行，直至服务完全符合验收标准。5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不愿或未能在规定的时间内完成验收，则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提交甲方，即视为验收通过。5．4甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。— 61 —6．保密6．1如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。7．付款7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。7．2 本合同款项按照以下方式支付。7．2．1付款内容：（分期付款）7．2．2付款条件：[合同中心-支付方式名称]（1）本合同付款按照上述付款内容和付款次序分期付款。（2）第一笔付款预付款：在本合同签订且甲方收到乙方按本合同第 14 条规定提交的履约保证金和预付款等额的银行保函和收款凭证后十个工作日内，甲方支付价款；（3）第二笔服务付款：当乙方提供服务时间达到本合同服务期限二分之一并完成合同规定的相应服务事项时，甲方收到发票后十个工作日内支付价款；（4）第三笔付款服务最终验收付款：当乙方完成合同服务期限内规定的服务事项后，服务验收单或验收报告出具后十个工作日内，甲方支付剩余合同款项。服务验收单或验收报告出具后十个工作日内，甲方支付剩余合同款项。8．甲方（甲方）的权利义务8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求为止。8．2如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。8．3由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。— 62 —8．4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工作环境，协助乙方完成服务工作。8．5当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以便乙方及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。8． 6如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。9．乙方的权利与义务9．1乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。9．2乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合作配合。9．3如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担违约责任。9．4由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工作要求、或其他不可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。9．5乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。9． 6乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系，共同落实防范措施，保证正常运行。9．7如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。9．8乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 10 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。10．补救措施和索赔10．1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。10．2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：— 63 —（1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价格。（2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。（3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。11．履约延误11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或解除合同并追究乙方的违约责任。11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。12．误期赔偿12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可以应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。13．不可抗力13．1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。13．2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、— 64 —洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。13．3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14．履约保证金14．1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部服务按本合同规定验收合格后 15 日内，甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。14．2 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。14．3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。15．争端的解决15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部门提请调解。15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。16．违约终止合同16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务。（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。— 65 —16．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。17．破产终止合同17．1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。18．合同转让和分包18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。19．合同生效19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。19．2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。20. 合同附件20. 1 本合同附件包括： 招标(采购)文件、投标（响应）文件20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。20. 3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。21．合同修改21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。签约各方：甲方（盖章）: 乙方（盖章）：法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：日期：[合同中心-签订时间] 日期：[合同中心-签订时间]合同签订点:网上签约— 66 — 目 录 第一章 招标公告（投标邀请书） 第二章 投标人须知前附表 资格性检查（联合体双方均需满足） 1.不符合政府采购法第二十二条规定的供应商（包括联合体各方），资格条件详见本表 “投标人资格要求”。未提 符合性检查（联合体双方均需满足） 1. 政策功能相关条款： (1)采购标的列入《节能产品政府采购品目清单》强制采购的，未承诺其投标产品具有国家确定的认证机构出具并处于 (2)采购标的属于3C认证范围的，未承诺投标产品符合3C认证； (3)若采购标的不允许为进口产品，所投产品为进口产品的； 2.法定代表人授权的代理人无法定代表人有效授权书的； 3.签字盖章出现以下情况，不符合招标文件要求的： （1）加盖公章处使用与投标人公章不一致的，包括：投标专用章、合同专用章、财务专用章等带有“专用章”字 （2）招标文件要求投标人单位盖章之处无单位盖章的；要求法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章之 4.投标有效期不足的； 5.投标文件不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）规定条件的 （1）存在第六十三条所列情形之一的，投标无效； a、未按照招标文件的规定提交投标保证金的； b、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； c、不具备招标文件中规定的资格要求的； d、报价超过招标文件中规定的预算金额或者（分项、包件）最高限价的； e、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; f、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 （2）存在第三十七条所列情形之一的，经评标委员会确认有串通投标嫌疑的； （3）存在第六十条所述情形的，经评标委员会确认报价不合理的； 6.未提交招标文件“附件”“投标格式”中“投标函、投标人声明函、法定代表人（或单位负责人）授权书、开标一 7.投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 8. 投标文件载明的招标交货期限、质保期、付款方式不满足招标文件要求的； 9.有违反《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规及行业有关 第三章 投标人须知 第四章 采购需求 第五章附件 投标文件格式 1投 标 函 2投标人声明函 3法定代表人（或负责人）授权书 4廉政承诺书 5开标一览表 6分项报价表（服务格式） 7投标人基本情况简介格式 8 联合体投标协议书 9中小企业声明函 10残疾人福利性单位声明函（如有） 11供应商股东及股权出资信息 12资格证明文件 13三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 14近三年类似项目经验情况汇总表 15项目负责人基本情况表 16针对本项目拟委派所有人员情况表 第六章 评标办法 说明：评分办法中评审因素主观分得分量化标准： 1. 响应得分A档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的80%-100%，评分办法中有量化得分标准的 对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件全面、翔实、准确，针对性强，无负偏离或缺漏项 （1）响应货物表述清晰，技术指标或参数具体、明确，设备或装置选型合理；运输、安装、培训、质保、售后等 （2）响应服务方案详细、具体、科学、合理，针对性、可操作性强，承诺具有约束力。 2.响应得分B档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的60%-79.99%，评分办法中有量化得分标准 对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件基本完整，基本响应；有个别负偏离或缺漏项但不 （1）响应货物的技术指标或参数关键部件完整、明确，次要部件不够具体或明确，设备选型基本符合要求；运输 （2）响应服务方案简单但基本能符合项目需求，针对性及可操作性差但不影响实施，实施约束力有待完善。 3.响应得分C档：（得分为评分标准量化到对应分值区间的0%-59.99%，评分办法中有量化得分标准的 对应采购需求中所要求的货物或服务，供应商投标（响应）文件内容不完整，响应性差；有较多负偏离和缺漏项影 （1）响应货物的技术指标或参数不具体或不明确，部分设备选型不能满足要求，评委无法作出准确判断；运输、 （2）响应服务方案过于简单、有缺漏，可操作性差影响项目整体实施，无承诺或承诺不能满足项目要求。 第七章合同格式 2022-01-06T15:35:14+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。 2022-01-06T15:54:56+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。
发布于 2022-02-10
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