(南方医科大学第七附属医院)( 职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目)公开招标公告

南方医科大学第七附属医院（佛山市南海区第三人民医院）食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

医疗单位

发布于 2022-02-10

招标详情

项目概况

职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）按照“六、其他补充事宜要求”获取招标文件，并于2022年03月04日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

省网计划编号：440605-2022-00779

项目编号：LSZFCG2022008（JF2022(NH)WZ0019）

项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目

预算金额：4,100,000.00元

最高限价（如有）：4,100,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1.标的名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目

2.标的数量：一项

3.简要技术需求或服务要求：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目 1项

4.其他：/

合同履行期限：服务期从进场日起24个月，合同一年一签。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。

3. 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

4.本项目的特定资格要求：

4.1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020或2021年度的财务状况报告复印件；如投标人2022年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件，或提供基本开户银行出具的资信证明复印件）；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2021年或2022年内任1个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明文件）】；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

4.2投标人须具有有效的《食品经营许可证》。

4.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (投标人出具声明函)

4.4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函)

4.4.投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标人。查询记录以采购代理机构于资格审查期间在相关网站的查询结果为准。

4.5.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2022年02月10日至2022年02月17日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台http://ggzy.foshan.gov.cn/，进行网上报名和下载招标文件，具体报名及文件递交要求详见第六条 “其他补充事宜”

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年03月04日9点30分（北京时间）

地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn/）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目采用电子化采购模式，供应商须按照电子采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件和递交电子投标文件参与投标。有关操作及要求详见其他事项说明。

其他事项说明：

网上获取采购文件

（1）本项目采用网上获取采购文件。

（2）供应商须在获取采购文件期限（2022年02月10日9时00分至2022年02月17日17时30分）内完成“佛山市公共资源交易信息化综合平台”的供应商信息入库、本项目的登记以及下载招标文件（后缀为“.FSZF”，如项目附有图纸的，需同时下载）。只有完成上述程序后才能参与本项目的投标以及电子投标文件提交。

（3）供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”（http://ggzy.foshan.gov.cn/jdjg/ztxxk/rkzy/）栏目相关信息，入库咨询电话：4009280095。

（4）项目的登记流程：

①登录信息化综合平台（http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择“采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过“登记获取采购文件”模块，选择需要登记的项目，点击进入项目进行操作。

②点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登记】。

③进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认登记】按钮完成登记操作。

（5）下载投标文件流程：

登录信息化综合平台（http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择“采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过“采购文件下载”模块，选择需要下载的项目，点击进入项目进行操作，下载后缀为“.FSZF”的招标文件。

供应商须在上述第（2）规定的时间段内下载、备份并妥善保管后缀为“.FSZF”的招标文件，因没有下载或遗失导致投标文件无法制作及提交的，由供应商自行承担责任。

电子投标文件提交与解密要求

(1)电子投标文件提交时间：北京时间2022年02月25日9：00-2022年03月04日9：30

(2)电子投标文件提交方式：投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。

(3)投标文件解密（开启）：开标时，投标人在2022年03月04日09：30开始后30分钟内，登录交易系统对其电子投标文件进行解密。（现信息化综合平台政府采购进场交易系统远程解密功能已完成开发，只接受远程解密，不接受投标人到开标地点进行现场解密），投标人必须在规定时间内进行解密，逾期未进行解密的将导致投标失败，由投标人自行承担责任。

(4）编制电子投标文件的相关软件和工具，供应商可通过以下路径进行下载：佛山市公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册下载-投标文件制作软件下载，技术咨询电话：4009280095。

信用记录查询及使用

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。

询问、质疑

1.各供应商对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者公共资源采购代理机构提出询问或质疑。

2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南方医科大学第七附属医院

地址：南海区里水镇里官路得胜段28号

电话：0757-85631665

2.采购代理机构信息

名称：国义招标股份有限公司

地址：广东省广州市越秀区东风东路726号16-18楼

联系方式：020-37860520

3.项目联系方式

项目联系人：欧小姐

电话：83160056、83160061

附件

1.委托代理协议:委托代理协议.pdf

2.招标文件:职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目招标文件.pdf

发布人：国义招标股份有限公司

发布时间：2022年02月 10日

佛山市政府采购项目公开采购文件项目编号：LSZFCG2022008 项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目采购人：南方医科大学第七附属医院国义招标股份有限公司编制 2 目录第一部分投标邀请函 ........................................................................................................ 2 第二部分采购项目内容 ............................................................................................... 7 一、★投标人（供应商）资格要求 ............................................................................... 8 第三部分供应商须知 ...................................................................................................... 33 一、概念释义............................................................................................................. 37 二、采购文件说明...................................................................................................... 42 三、投标文件说明...................................................................................................... 43 四、投标文件的递交 .................................................................................................. 46 五、开标会 ................................................................................................................ 47 六、资格审查及评标 .................................................................................................. 48 七、评审结果确定...................................................................................................... 53 第四部分评审标准与方法 ............................................................................................... 57 评审标准与方法 ............................................................................................................. 57 第 5 部分合同书范本 .................................................................................................... 63 一、开标一览表 ......................................................................................................... 92 二、投标承诺函 ......................................................................................................... 94 三、投标授权书 ......................................................................................................... 96 四、守法经营声明书 .................................................................................................. 98 五、企业资质、资格性证明........................................................................................ 99 六、其他资格文件.....................................................................................................102 七、营业执照等证明文件 ..........................................................................................106 八、商务条款响应表 .................................................................................................107 商务条款响应表 ........................................................................................................107 九、企业综合概况.....................................................................................................109 十、中小企业声明函（工程、服务）.........................................................................112 中小企业声明函（工程、服务）................................................................................112 十一、项目业绩介绍 .................................................................................................113 十二、投标人资质、证书及人员情况.........................................................................114 十三、实施本项目的相关主要人员情况 .....................................................................117 十四、投标人企业工作人员任职材料证明..................................................................118 十五、报价清单明细表..............................................................................................119 十六、技术条款响应表..............................................................................................121 技术条款响应表 ........................................................................................................121 十七、技术方案总体内容 ..........................................................................................123 技术方案总体内容.....................................................................................................123 十八、其他材料参考格式 ..........................................................................................126 其他材料参考格式.....................................................................................................126 第一部分投标邀请函 3 职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）按照“六、其他补充事宜要求”获取招标文件，并于 2022年 03 月 04 日 9 点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况省网计划编号：440605-2022-00779 项目编号：LSZFCG2022008（JF2022(NH)WZ0019）项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目预算金额：4,100,000.00 元最高限价（如有）：4,100,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1.标的名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目 2.标的数量：一项 3.简要技术需求或服务要求：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目 1 项 4.其他：/ 合同履行期限：服务期从进场日起 24 个月，合同一年一签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等。 3. 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 4.本项目的特定资格要求： 4.1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 或 2021 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2022 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件，或提供基本开户银行出具的资信证明复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供 2021 年或 2022 年内任 1 个月缴4 纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明文件）】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 4.2 投标人须具有有效的《食品经营许可证》。 4.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (投标人出具声明函) 4.4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函) 4.4.投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标人。查询记录以采购代理机构于资格审查期间在相关网站的查询结果为准。 4.5.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2022 年 02 月 10 日至 2022 年 02 月 17 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台 http://ggzy.foshan.gov.cn/，进行网上报名和下载招标文件，具体报名及文件递交要求详见第六条 “其他补充事宜” 方式：在线获取售价：免费获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022 年 03 月 04 日 9 点 30 分（北京时间）地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜本项目采用电子化采购模式，供应商须按照电子采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件和递交电子投标文件参与投标。有关操作及要求详见其他事项说明。其他事项说明：网上获取采购文件（1）本项目采用网上获取采购文件。（2）供应商须在获取采购文件期限（2022 年 02 月 10 日 9 时 00 分至 2022年 02 月 17 日 17 时 30 分）内完成“佛山市公共资源交易信息化综合平台”5 的供应商信息入库、本项目的登记以及下载招标文件（后缀为“.FSZF”，如项目附有图纸的，需同时下载）。只有完成上述程序后才能参与本项目的投标以及电子投标文件提交。（3）供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管 - 主体信息库 - 入库指引 ”（http://ggzy.foshan.gov.cn/jdjg/ztxxk/rkzy/）栏目相关信息，入库咨询电话：4009280095。（4）项目的登记流程： ① 登录信息化综合平台（http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择“采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过“登记获取采购文件”模块，选择需要登记的项目，点击进入项目进行操作。 ②点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登记】。 ③进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认登记】按钮完成登记操作。（5）下载投标文件流程：登录信息化综合平台（http://jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择“采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过“采购文件下载”模块，选择需要下载的项目，点击进入项目进行操作，下载后缀为“.FSZF”的招标文件。供应商须在上述第（2）规定的时间段内下载、备份并妥善保管后缀为“.FSZF”的招标文件，因没有下载或遗失导致投标文件无法制作及提交的，由供应商自行承担责任。电子投标文件提交与解密要求 (1)电子投标文件提交时间：北京时间 2022 年 02 月 25 日 9：00-2022年 03月 04 日 9：30 (2)电子投标文件提交方式：投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。 (3)投标文件解密（开启）：开标时，投标人在 2022 年 03 月 04 日 09：306 开始后 30 分钟内，登录交易系统对其电子投标文件进行解密。（现信息化综合平台政府采购进场交易系统远程解密功能已完成开发，只接受远程解密，不接受投标人到开标地点进行现场解密），投标人必须在规定时间内进行解密，逾期未进行解密的将导致投标失败，由投标人自行承担责任。 (4）编制电子投标文件的相关软件和工具，供应商可通过以下路径进行下载：佛山市公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册下载-投标文件制作软件下载，技术咨询电话：4009280095。信用记录查询及使用按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝ 2016﹞ 125 号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。询问、质疑 1.各供应商对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者公共资源采购代理机构提出询问或质疑。 2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：南方医科大学第七附属医院地址：南海区里水镇里官路得胜段 28 号电话：0757-85631665 2.采购代理机构信息名称：国义招标股份有限公司地址：广东省广州市越秀区东风东路 726 号 16-18 楼联系方式：020-37860520 3.项目联系方式项目联系人：欧小姐 7 电话：83160056、83160061 附件 1.委托代理协议 2.招标文件发布人：国义招标股份有限公司发布时间：2022 年 02 月 10 日第二部分采购项目内容 8 一、★投标人（供应商）资格要求序号资格条件文件内容要求 1 投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件 1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 或 2021 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2022 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件，或提供基本开户银行出具的资信证明复印件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件的承诺函）； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供 2021年或 2022年内任 1个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明文件）】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 4.2 投标人须具有有效的《食品经营许可证》企业资质、资格性证明 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动投标人出具声明函 9 4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动投标人出具声明函 5 投标人在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的投标人。查询记录以采购代理机构于资格审查期间在相关网站的查询结果为准。企业资质、资格性证明 6 联合体投标情形：本项目不接受联合体投标一、服务要求技术需求明细注：1.带有▲的技术指标或要求为相对重要指标和要求，各投标人应尽可能满足和优于，评审时将重点考虑各投标人的满足情况。 2.带有“★”的技术指标或要求为不可负偏离项，投标人未能满足上述任何一项要求的，其投标将被拒绝。 3.落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。一、项目概况南方医科大学第七附属医院位于佛山市南海区里水镇里官路得胜段 28 号，占地面积约100 亩，建筑面积约 15 万平方米，开放床位 1200 张，是一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的三级综合医疗机构，包括住院楼、后勤楼、门诊楼、急诊科、发热门诊、医技楼、全科楼及地下室等区域。二、服务范围本项目服务范围包括采购人职工食堂餐饮制作服务和送餐服务，不包含食材。负责服务10 区域内二楼职工餐厅、二楼包厢、一楼餐厅、手术室自助餐厅、病房、和顺院区等区域。三、服务内容服务内容包括二楼职工餐厅、二楼包厢、一楼餐厅、手术室自助餐厅、病房、和顺院区等区域职工食堂餐饮制作服务和病房送餐服务。（一）服务对象及服务内容 1.1 服务对象：职工、进修生、实习生、规培生、研究生、合作单位员工、病人等医院许可就餐人员。 1.2 服务项目： 1.2.1 职工堂食、配送餐、过时餐、医院层面的客餐和接待餐。 1.2.2 为北院（和顺）员工提供送餐服务。 1.2.3 提供其他服务,含节日活动、会议茶点、美食节等相关活动的场所规划设计服务。 1.2.3 为住院病人及家属提供营养餐制作及配餐配送服务。（每天供应早、中、晚餐，均为送餐到病房） 1.2.4 相关选材、烹饪、售后、清洁等必须的餐饮服务。 1.3 服务时间：全年无休，供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐17:00-19:00。 1.4 服务人次：职工约 1100 人，实习生、进修生、研究生、规培生及第三方公司人员约 500 人，住院人数约 800 人。 1.5 服务餐次：餐次预计用餐人次职工餐早餐 400 中餐 650 晚餐 350 病人餐早餐 300 中餐 400 晚餐 300 注：预计用餐人次仅作为参考，具体以实际发生为准。 11 2.供应品种 2.1 职工餐工作日早餐 15 个以上品种（每日至少有 1-2 款手工制作的点心），午餐 15个以上品种，晚餐 12 个以上品种；主要包括餐点、热菜、主食、汤，粥、粉面，并提供牛奶、豆浆、点心、水果、糖水等，需要兼顾南北方口味。 2.2 病人餐普通饮食及糖尿病饮食早餐各 5 个以上品种，午餐各 5 个以上品种，午餐晚餐 2 款以上炖汤，并根据病人情况提供流质、半流质、糖尿病饮食等服务。 2.3 每周 1 套菜单，2 周内菜式基本不重复，每月创新推出新菜。 4 款以上。逢星期一更换菜单，每周四向采购人报送下周菜单及定价。 3．其他配套服务：协助院方管理餐厅、设计新餐厅布局，医院接待餐，微信公众宣传工作、餐卡收费系统和订餐系统的管理工作等服务。（二）经营及管理模式 1.经营模式： 1.1 职工餐经营模式：职工餐定价仅核算变动成本（如食材、餐具、耗材、水电费、燃气费等随就餐量变化而变化的成本），不计人力成本与折旧成本，做到收支结余略有盈余。围餐、会议餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价15-20%。 1.2 病人餐经营模式：病人餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价 15-20%。 1.3 定价方法：由中标人定价，交由采购人审核。 2.管理模式: 2.1 采购人向中标人购买服务，委托中标人管理食堂日常运作，采购人对中标人具有指导、检查、监督否决权。经营期间，膳食餐及营养餐等全部收入归采购人所有。 2.2 中标人负责采购人的职工膳食餐、会议供餐、节日活动、住院病人营养餐、相关场所设计等的制作和服务。举办饮食文化活动所需的额外人力资源、装饰与宣传的相关设计与物料购置等费用由采购人承担。 2.3 采购人负责每月支付中标人人力成本费及管理费，并承担经营所产生的水费、电费、煤气费。 2.4 采购人负责餐具、厨具、环境清洁剂、座椅、厨房设备等的添置，餐厅经营所需的12 办公用品支出（如打印开餐单、复印菜单、打印机、墨盒、宣传所需设施等，不含中标人自身经营管理所需办公用品支出），经营期间的厨房设备维修工作由采购人负责，但因中标人操作不当或人为损坏的维修费由中标人负责。物品的申购及设备维修由中标人提出申请，采购人审核同意后再进行采购及维修。 2.5 中标人负责自身经营管理所需办公用品支出（如电脑、复印健康证、社保资料、入职资料、宣传所需印刷、设计等），及厨房消耗品支出（如笔、手套、水鞋、口罩、围裙、一次性帽子等），部分清单详见（附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单），中标人按需供给，如未及时供应，影响厨房运营，每次扣减管理费 500—1000 元。 2.6 采购人负责按照中标人提供的清单采购食品原材料，每日食材验收后采购人向中标人提供费用清单，食品原材料的数量和质量验收由中标人和采购人共同负责。 2.7 仓库由中标人和采购人负责共同管理。 2.8 中标人聘请员工的工资、加班费、员工住宿费、员工工作服购置费、员工伙食费、培训费、社保费、意外险、其他福利待遇等所有费用由中标人负责，并保证按照不低于佛山市最低保障薪酬标准发放给员工。采购人有权对中标人是否如实按不低于合同约定的薪酬标准发放员工工资进行监督，中标人每月提供工资报表及参保名单给采购人审核后发放工资，如投入项目人员未购买社保的，按实扣减相应社保费用。 2.9 中标人员工可在食堂免费用餐，但不得浪费和外带。 ★2.10 员工考勤采取人脸考勤机进行考勤，由中标人提供人脸考勤机，月末打印考勤表一份交采购人备案（相关费用由中标人承担）。 ★2.11 服务期限为 2 年。采购人每月对中标人进行考核，考核方式如下：总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×50 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×300+1000]元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×500+5000]元；考核分数在 70 分（含）及以上为合格，考核分数低于 70 分的为不合格，被考评不合格的必须按照采购人要求进行整改，并提供书面分析报告及整改措施。若 1 年内累计 2 次月考核评分低于 70 分，采购人有权终止合同，相关损失由中标人承担（如在投标有效期内，采购人与中标人终止合同的，中标人需配合采购人完成相关交接手续）。如全年月度考评平均分低于 75 分，或累计 4 次员工满意度调查低于 80 分（每月进行 1 次满意度调查），采购人13 有权不予续签下一年合同，按照招标采购程序重新确定服务供应商。（三）管理要求： 1.管理目标要求 1.1 本项目由中标人直接管理，不得转包、分包、挂靠。 1.2 中标人必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全发实施条例》、《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫生安全。 1.3 中标人应通过有效的服务提高医院员工餐及病员营养餐的服务质量，达到并维持较高的满意度。 1.4 中标人应通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。 1.5 中标人应通过完善的管理体制和专业的人员，减少医院管理层在餐饮方面的精力投入。 2.管理质量和服务要求 2.1 中标人应提供详细的人员配置优化方案、人员工资清单、各类费用明细等。 2.2 中标人须按餐饮服务行业标准规范为采购人的职工膳食餐、住院病人营养餐、接待餐、会议供餐提供星级管理、制作、服务。中标人须在响应文件中提供具体的服务标准及方案。 2.3 中标人全部员工要按星级酒店的标准进行专业素质培训，体检合格方能上岗。以优质的服务进行规范化管理，做到礼貌待客，微笑服务，关心每一位医务人员和病人，对病人的饮食要求做好跟踪服务，将优质服务和爱心融为一体。 2.4 确保采购人早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对采购人提出的接待餐、会议供餐、手术过时餐等无条件服从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。 2.5 中标人须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对餐饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因中标人原因造成采购人的人员食物中毒、火灾等事故发生，所有的法律责任和经济损失由中标人全部负责。 14 2.6 中标人在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，采购人不定期监督检查。 2.7 对采购人提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。 ★2.8 职厨每锅炒菜份量不得超过 50 份人份，病厨每锅炒菜份量不得超过 80 人份。 2.9 中标人中餐不少于 15 款、晚餐不得少于 12 款，每 7 天全面更换一次菜式，一个月内菜式重复率不得超过 20%。中标人需提前 1 周做好菜肴款式、试做、试尝、成本分析、定价等提交给采购人职能部门审核后执行。 2.10 中标人要加强食品卫生、食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品卫生检疫标准；中标人严格执行留样制度、留存食品必须做到早、中、晚餐标签，留足数量（125 克以上），每天饭菜按要求留样 48 小时，并做好记录以备查检。同时，必须接受各级单位的卫生监督检查，并按检查结果进行整改。 2.11 中标人要加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗。中标人每月第一个工作日清点餐具、厨具并做好记录，采购人监督管理。如损耗过大中标人需向采购人书面说明理由，如发现浪费现象或因管理不当导致损耗过大采购人有权根据考核评分表予以扣分。 ★2.12 中标人每天须填写当日职工餐和病人餐的收支日报表（营业支出仅计算膳食材料采购数量）并经采购人核对，并根据日报表统计当月收支报表、计算月平均收益率。在保证制作质量的前提下，职工餐做到略有盈余；对非合理亏损或造成浪费，采购人有权向中标人追索亏损金额。 2.13 中标人每月须按照《中华人民共和国食品安全法》及采购人管理要求做好相关记录。 2.14 中标人进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工作安排表、各岗位职责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。 2.15 中标人管理团队需及时解决采购人营运中存在的问题，定期巡查采购人现场，营运总监需每月巡查一次，区域经理需每周巡查一次，安全监督管理部门需两周巡查一次，每次巡查需出具书面报告给采购人。 2.16 厨师长需每月推出 4 款以上与上月不同的菜式，中标人每周审核采购人现场厨师15 长菜单及成本分析报告，并出具书面报告，厨师长经考核不合格者必须轮换，更换的厨师长应不低于投标文件响应的要求。 2.17 中标人现场管理关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）定期召开工作例会，每周需提供上周工作总结、存在的问题及困难、本周工作计划及需要采购人协调的问题等。 2.18 中标人需每月对员工进行 1 次以上的培训，并有书面培训资料及培训记录。中标人每年对关键岗位员工进行 4 次以上岗位相关工作培训，并提交培训记录及公司确认等相关资料。 2.19 中标人需 1-2 个月更换一次宣传栏的内容。宣传有关的硬件投入由采购人承担，宣传栏内定期更换的资料或网络宣传资料的设计、印刷及相关费用由采购人承担，中标人提供素材内容及策划。 2.20 节日期间，中标人负责对餐厅进行环境布置，烘托节日氛围，购买装饰物品所产生的费用由采购人承担。 3.供餐标准与出品质量要求： 3.1 符合营养、卫生、安全标准，严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的规定，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件。 3.2 职工餐应包括热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复。 3.3 职工餐每周 1 套菜单，逢周一上新菜单，原则上要求菜式每周不重样，但热门主菜每周最多可出 2 次。下周菜单需应在本周四前交采购人职能部门审核，新菜式应先进行试做、试尝，并提交成本分析报告及定价标准，待采购人审核后方可执行。每月创新及推出新菜 4 款以上（不得在现有菜式基础上仅更换部分原料作为新菜式）。 3.4 出品质量： 3.4.1 菜品应不糊、不夹生，软硬适当。色香味俱全，原料新鲜，无过生过熟、无异物，要求菜品体现原汁原味。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。 3.4.2 清炒菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成煎即可，靠少16 量复合油（葱姜油、花椒油、麻油、）来体现味道，芡汁要薄要少要均匀、要包住、要有亮度，杜绝青菜出水现象发生。白灼菜口味鲜咸，白灼汁不能太多，浇油要热要少，菜品要整齐美观。上汤菜口味要清鲜、汤汁乳白，原料要 2/3 浸入汤中，不能出现浮油现象。 3.4.3 肉类的菜口味要香而不腻，口感要富有弹性。严禁使用亚硝酸钠等化学原料。严格控制松肉粉、食粉的用量以及食品添加剂。 3.4.4 炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 3.4.5 海鲜类必须新鲜，口味清淡，料味不能浓，保持原汁原味，不能老、咬不动、不能腥。 3.4.6 汤菜的要求汤菜盛入盛器中以 8 分满或 8 分半满为宜；汤菜原料和汤的比例，根据菜的性质不同，比例也不同，但是原料的比例不能超过汤的比例；汤菜品：以鲜为主，入口首先体现鲜味而后要体现咸味或其他口味，必须体现原汁原味，不能有油或油绝不能大，要靠汤汁熬出的鲜香味和相关辅料来体现；其他口味汤菜：以突出要求口味为主，但不能太烈，加少量油来体现复合味和香味。 3.5 烹饪标准：体现出原料的本身颜色，以自然色和接近自然色为主。严禁使用色素及任何食品添加剂等。青绿、金黄、酱红、枣红等几色能够增进食欲但关键要新鲜。 3.6 装盘要求：盘饰点缀要精致，简单、新鲜、要配合好菜肴的特点，点缀原料要丰富，切记不能因点缀装盘而影响菜品质量，菜品、盘饰要协调一致，要融为一体，雕刻、菜品、大小盘不能有孤立感，注意盘饰与菜肴的比例，起到画龙点睛的作用。 3.7 菜品卫生：杜绝异物出现，食品卫生永远是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分钟；原料杜绝腐烂、变质、有异物；餐具必须消毒，热菜盘子必须要热或烫手；严格卫生检查程序，坚持检查餐前、餐中、餐后卫生的结果(工装、头发、摩丝、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、马斗等)。（四）人员配置要求 1.项目经理：年龄 55 岁（含）以下的自然人，大专及以上文化程度，形象好，3 年及17 以上餐饮管理经验，有较强的沟通协调能力，每周不少于 6 天驻场，不得同时兼任其他项目的管理，提供近 3 年工作、社保记录及客户评价表。 2.中标人需配备高级食品安全管理员，负责食品安全管理。 3.厨师、点心师应具备两年以上从事餐饮业服务经验，厨师长要求持有高级厨师证或以上（国家职业资格三级或以上），具备 3 年以上管理厨房班组的经验。点心师应持有中级中式面点师证或以上（国家职业资格四级或以上），助点要求持有初级或以上中式面点师证，需提供厨师证及中式面点师证，厨师长需提供近 3 年工作经验证明、社保记录及客户评价表。（中标后签合同的时候提供）以上人员任职要求： A:五官端正、身体健康、无传染性疾病、遵纪守法、品行良好、无违法犯罪记录。 B:须配合采购人按新冠疫情防控要求每天报送人员信息以及办理休假、隔离、核酸检测等工作，相关费用由中标人承担，因隔离造成的人员空缺，中标人应在当天内调配人手补充。 C:按照采购人要求参与院感、消防、急救等培训，并达到合格标准。 4.中标人应要求所有派驻服务人员服从采购人的管理，严格执行采购人的规章制度及工作内容，并完成采购人指派的各项工作任务。 5.中标人应安排管理层 1 名、中厨厨师 1 名、点心部工作人员 1 名协助采购人每天早上验收食材，监督食材质量与数量。 6.关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）需采购人职能部门面试后方可录用。 7.服务人员应具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满18 岁的童工。８．文员、仓管应具有大专或以上学历，男 40 岁以下，女 35 岁以下。９.所有服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证。 10.病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。 11. ★人员配置数量:不低于 30 人。（备注：关键岗位为项目经理、厨师长、服务主管、点心师、食品安全员、营养师等）项目具体岗位人数证书 18 （人）管理团队项目经理 1 高级职业经理人证书厨师长 1 高级或以上中式烹调师资格证营养师及食品安全员 1 营养师证书、食品安全管理员证文员、仓管 1 大专或以上学历点心部点心师 1 中级或以上中式面点师证书助点 1 初级或以上中式面点师证书中厨部厨师 3 初级或以上中式烹调师资格证助厨 1 初级或以上中式烹调师资格证砧板 2 上什（兼洗消员） 1 煲仔饭档助厨 1 初级或以上中式烹调师资格证明档（粥粉面）面食厨师 1 二楼楼面主管 1 服务员 4 一楼楼面主管 1 病区送餐员 4 手术室餐厅送餐员 1 服务员（兼送餐员） 1 洗消部洗消 3 合计 30 （五）质量考核方案 19 1.如有转包、分包、挂靠，采购人没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或终止合同的执行。 2.如因中标人发生破产、合并而影响管理质量及效果的，采购人没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或可终止合同的执行，因此给采购人带来的影响和损失，采购人保留追究责任和赔偿的权利 3.质量考核严格按考核评分表实行，详见附件服务质量考核表。（六）服务人员管理要求 1.派驻服务人员由中标人自行管理，并按照与采购人所签订合同支付服务人员的工资、社保、加班费及一切费用。 2.中标人必须提供服务人员的工作服（冬、夏装各不少于 2 套，工作服款式需采购人职能部门同意）、工牌及劳保用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 3.中标人必须要求所有派驻服务人员服从采购人的管理，严格执行采购人的规章制度及工作内容，并无条件完成采购人指派的各项工作任务。 4.派驻服务人员早餐 8:15、午餐 12:45、晚餐 18:45 开餐。四、综合考评（1）关键岗位中标人根据采购人要求每月对关键岗位人员单独进行考核，考核得分≤80 分者，中标人须对该名管理人员进行更换，且新换管理人员需经采购人同意方可到场。一）核心指标（20 分）序号考评项目与标准分值考评项目与标准分值考评内容评分标准 1 项目经理 1、员工满意度达 85%以上发生其他管理岗位扣罚的，经理承担连带20 2、日均就餐刷卡数达 1150 人次以上，每月刷卡达 35000 人次以上管理责任，扣罚翻 1 倍，并扣考核分 2 分/次。满意度 70%以下，每月扣罚 400元；满意度达 85%以上，每月奖励 500 元；（该奖罚措施由中标人按采购人考核评价负责具体实施。） 3、创新性服务项目（比如美食节、厨艺大比拼、年节装饰） 4、日常工作分工及效率 2 厨师长 1、职厨每锅炒菜份量不得超过 50 份人份，病厨每锅炒菜份量不得超过 80 人份 1、1-3 项每项不达标的，每项扣 100 元；并扣考核分 5 分/次。 2、满意度70%以下，每月扣罚 200 元；满意度达 85%以上，每月奖励 500 元；（该奖罚措施由中标人按采购人考核评价负责具体实施。） 2、员工满意度 70%以下，按标准扣罚；满意度达 85%以上，按标准奖励 3、日均就餐刷卡数达 1150 人次以上，每月刷卡达 35000 人次以上 3 二楼餐厅主管 1、与员工吵架的，经查证属实的第 3 次扣 50 元；每次类计叠加 50 元，并扣考核分 2 分/次 2、菜品供应断档未及时反馈后厨的 3、环境卫生不干净整洁、餐桌摆放不整齐的，每月 2 次以上 4 一楼餐厅主管 1、出现和病人（员工）吵架，或者因服务态度被投诉每例（次）扣罚 50元；每次类计叠加 50元，并扣考核分 2 分/次 2、因病房订餐、送餐被投诉 3 次及以上，经调查属于明显责任错误的 3、病人订餐数和送餐数量不一致，每出错1 次二）常规指标（10 分） 21 5 工作能力执行力强，落实工作坚决、彻底，与院方做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与院方沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能用书面报告院方；有组织能力和亲和力，工作雷厉风行，作风正派，处事公正，在员工中有威信。休息、休假告知院方，交待专人负责，并保持通信畅通。每违反一次扣 1 分 6 岗位职责 1.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。 2.电话 24 小时畅通，紧急事件响应率 100%，上班时间 3 分钟到达现场，非正常上班时间 15 分钟以内到达现场。 3.传达上级指示及时，不打折扣贯彻落实上级交办的任务；传达不及时，或乱下达旨意的；每天巡查、督导工作次数有记录。每违反一次扣 1 分 7 行风建设服务管理责任范围内出现有效投诉，口头投诉、书面投诉、向上级部门（市场监督局等）书面投诉的考评口头投诉扣 1 分/项/次；书面投诉，扣 2 分/项/次；向上级部门（市场监督局等）书面投诉扣 2 分/项/次，。（2）综合管理（30 分）序号考评项目与标准分值考评项目与标准分值考评内容评分标准 22 1 组织设置与劳动力配置 1.按食堂管理服务方案设置组织机构；不符合项视程度从 1分起扣，总分 6 分。 2.各组织部门职责明确，内容印制上墙； 3.各岗位人员经培训合格上岗； 4.保证岗位实际服务总工时不低于招标服务总工时的 80-85%。 2 管理制度 1.公司的管理方针和目标明确；不符合项视程度从 1分起扣，总分 5 分。 2.建立服务质量控制机制，并制定实施办法，制定上墙； 3.建立各岗位工作流程、作业标准； 4.每月定期交一份科室满意度调查。 3 培训教育 1.管理人员和专业技术人员持证上岗；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.建立员工培训计划； 3.各服务部门培训计划落实； 4.培训与奖罚相结合，并有记录。 4 应急管理 1.按食堂管理服务方案建立应急管理方案；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.组织成立应急小分队，应对各类突发事件； 3.按应急方案定期组织演练； 4.建立应急管理档案。 5 档案管理 1.建立明确的档案管理制度；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.各类文件资料齐全、分类成册，查阅方便； 3.各部门建立消毒、食品安全、环境清洁、留样等工作检查记录等相关文件档案。 6 管理目标 1.职工满意度和患者满意度平均≥85% ；采购人病人满意度调查相关投诉≤5件/月；不符合项视程度从0.5 分起扣，总分 10 分。 23 2.服务有效投诉≤2 件/月；投诉受理及时率 100% ；投诉回访率 100% ； 3.培训计划实施率≥99% ； 4.安全生产零事故。（3）服务水平（40 分）序号考评项目与标准分值考评项目与标准分值考评内容评分标准 1 综合管理 1.按合同约定合理配置各区域服务人员，不接受并岗工作；人员更换时需事先与公务中心沟通，人员更换率控制在 15%以内。每违反 1 项扣 0.5分，总分 1 分 2.每月提供的实际服务总工时不能低于招标文件要求的服务总工时的 90-95% 90%-85%扣 0.5 分；85%以下扣 1 分，总分 1分 3.所有服务人员 100%经过培训后上岗小于或等于 95%时扣 0.5 分，小于 90%时扣 1 分，总分 1 分 4.每月 1 次患者及医护人员满意度调查缺 1 项扣 1 分，总分 2 分 2 员工要求 1.着统一工服，不留长指甲、不戴有色眼镜、不佩带私人饰物（如项链、耳环等）、男不留长发、女长发必须盘发不披发、不穿露趾鞋。每发现 1 项不达标1 分/项/次，总分 10分。 2.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；没有衣衫不整、没有衣服钮扣错扣、没有衣袖或裤腿边长边短现象；不随地吐痰、乱丢杂物。 3.按时上、下班，不迟到、不早退。 4.上班时间，不脱岗、串岗、聊天、洗衣服、洗头、冲凉；不大声喧哗、吵架、打架。 24 5.严格遵守采购人各项规章制度及管理要求，服从工作安排，按质完成日常工作任务；完成采购人交办的突击检查任务。 6.及时纠正工作。检查发现工作质量存在问题，在限定的时间内不按要求落实整改，或消极怠工的。 3 餐厅清洁、整齐要求 1、地面干净整洁、桌椅摆放整齐每发现 1 项不达标，扣 1 分/项/次，总分 15 分 2、空调、水电按时开关，节约用电 3、餐具摆放凌乱 4 后厨清洁要求 1.每天下班清扫厨房区域卫生，保持地面干爽 1、每发现 1 项不达标，扣 1 分/项/次，总分 10 分 2、下水道堵塞一次扣罚 1500 元 2.水电燃气按时开关，节约用电 3.及时清理隔油池，保持下水道通畅二、服务质量月度考评考核评价考核标准分值得分安全标准（40）生产安全 1.关键记录不得缺失，如供应商资质、原材料出入库记录、巡查记录、餐具消毒记录、区域消毒记录、紫外线灯消毒记录、食品留样记录、食品添加剂使用记录、燃气用电使用记录、安全卫生检查记录、外来人员登记记录、冰箱（冷库）温度记录、农残检测记录、各类原材料检验检疫报告、每日人员健康检查记录、餐厨垃圾处理记录、培训记录等，应如实记录，符合常识，不得伪造记录。 2.应协助验收食材，不得验收腐烂、异味、外包装破损、过期等存在质量问题的食材，严禁使用非食用物质加工食品，加工食物不得使用过期原辅料。 3.添加剂必须符合 GB2760 的要求，添加剂的使用量必须符合 GB2760 要求，不得随意使用非食品添加剂。 20 25 4.烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐烂、变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。 5.需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏，待用的食品与用具等应有良好覆盖或保护。 6.建立食品留样制度并有效实施，所有食品都应建立留样制度，食品留样在冷藏条件下存放 48 小时，每个留样不少于 125g。 7.操作间不得存在挂架超重，物品存储不得存在滑倒、碰撞、密闭空间关人等风险。 8.烹调过程所使用的工器具、厨具、餐具、设备应正常使用和经过充分清洗和消毒，员工能够按照相应的程序正确清洗与消毒，清洗过程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清洁和清洗干净，待用工器具应正确存放。（发现违反上述规定，扣 1 分/项）操作规范 1.所有食材应处理干净，除去杂物，不得留有异物。 2.加工过程、方法应符合加工规范（加工标准、存储温度等）。 3.正确解冻，解冻温度、时间、方法应符合要求（不允许二次解冻/冷冻）。 4.食材应在指定区域加工及存放，加工区独立，成品和待加工原料分开存放，食材、原料、半成品离地隔墙存放。原辅料应分类存放，生熟分开，散装鸡蛋与其他原辅料分开存放。 5.食品盛器需明确区分（颜色、标识等），避免交叉污染，运输工具应保持清洁，防止食品在运输过程中交叉污染。 6.餐厅员工在餐厅内从事任何与经营无关的活动，如就餐时间内吸烟、擅自前往办公区、工作期间前往洗手间未摘掉帽子口罩、脱掉围裙等。 7.按照要求规范使用专用抹布，不得使用钢丝球。 8.应制定餐厅日常管理制度、专用设备操作规程、厨房设10 26 备的安全操作指南、紧急事故处理步骤，制度上墙。 9.设备设施应有使用标识、安全标识应完好，电气设备接头应牢固，各种设备在不用时或用完后应切断电源，杜绝安全隐患。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分）环境卫生 1.操作过程中不得将地漏盖移位或残渣堆滞现象，应保持下水道畅通，以防出现下水道堵塞现象。 2.应保持环境清洁，整体卫生良好，门、窗户、照明、墙壁、天花板、操作台、刀具、砧板等设备应保持清洁，并符合卫生要求。 3.垃圾箱加盖，并采用免手动盖子，定时转移餐厨垃圾。 4.废弃物设施应经常清洁消毒，清洁工具如扫把拖把能正常使用。 5.建筑物、设备、用具、以及所有机构设施，包括排水系统，保持在适当的维护状态和条件下，符合所有卫生程序。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 5 防范措施 1.每日严格执行晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口当有碍食品安全病症的人员，应立即离开岗位，治愈后方可重新上岗；餐厅工作人员具备符合要求的健康证：健康证在有效期内（发票不能代替）。 2.工作人员仪容仪表符合要求，衣着干净、齐全、佩带正确（帽子、发网、围裙等），员工佩戴口罩符合要求，在食品加工区域禁止佩戴首饰（戒指、耳环、垂饰、手表等）。 3.男工作人员头发的长度前面不超过眉毛、侧面不超过耳垂、后面不超过衣领。女工作人员长发应扎起，且头发应全部放置工作帽中。 4.餐厅工作人员有蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等现象. 5.在食品区域内张贴员工个人规范示意图。 5 27 6.应在指定区域进食、喝水、抽烟，厨房及相关区域不得存放私人物品，如水杯，药片等。 7.非食品工作人员进入工作区域，应按上述要求穿着工作服、发网及鞋套等。 8.应有充足的洗手液、纸巾及干手设施，并张贴正确的洗手程序。 9.餐厅应指定虫害控制管理人员，负责与虫害控制活动，或与虫害控制外包方协调虫害控制活动。鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯应定期检查，以确定虫害活动的新迹象，定期分析对虫害活动的趋势。 10.应有明确区分盛放化学品与食品的容器，且应独立分割存放，不得交叉存放、同区域存放、混放。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分）质量标准（ 25分）出品质量 1.职厨每锅炒菜份量超过 50 人份，病厨每锅炒菜份量超过 80 人份的，每次扣 5 分。 2.早餐、中餐、晚餐菜式每少 1 款，每次每款扣 0.5 分。 2.厨师长应每月推出 4 款以上新菜式，每少一款扣 1 分。 3.点心师每月推出 2 款以上新面点，每少一款扣 1 分。 4.新菜式应提前一周做出样品给采购人试尝，并经采购人同意后方能出餐，如未经采购人同意私自出餐，每次扣 5 分。 5.应每周按规定更换菜单，如延迟、无更换，每次扣 5 分。 6.菜品应不糊、不夹生，软硬适当，如出现过熟、过硬等现象，每次扣 0.5 分。 7.菜品不得出现未熟、半熟、未熟透等现象，每次扣 1 分。 8. 菜品应色香味俱全，原料新鲜。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。如该菜式有 5 人或以上反馈口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5 15 28 分。 9.严格控制松肉粉、食粉的用量。严禁使用亚硝酸钠等化学原料，每次发现扣 5 分。 10.根据原料性质、菜品要求，形状要均匀一致，如有同一种类原材料切配后重量差异超过 50%或以上，每次扣 0.5 分。 11.青菜应先洗后切，清洗前要浸泡 30 分钟，如发现违规操作，每次扣 1 分。 12.杜绝使用腐烂、变质的食材原料，如发现违规操作，每次扣 5 分。 13.食品存在变质异味情况，每次扣 5 分。 14.厨师长不能私自变更饭菜品种、价格，如发现违规操作，每次扣 1 分。 15.应保证病人餐的出品质量，菜单每周变动一次，提交采购人审核后方可执行，如发现违规操作，每次扣 1 分。 16.应保证病人餐菜式搭配安全健康，按需提供各式菜品，如提供不符合病人用餐的菜品或影响病人身体恢复的菜品，每次扣 1 分。 17.应保证病人餐每餐提供流质、半流质、糖尿病饮食、无盐餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据采购人临床患者的需求变动而变动）。如发现未按规定提供，每次扣 5 分。服务质量 1.应保证配餐准时，并按在规定时间内完成配餐（包括职工餐与病人餐），如有延时每次扣 0.5 分，如有漏送每次扣 1 分。 2.有召回、中毒应急管理制度并符合相关要求，如明知食品有问题仍出餐或出餐后无召回，每次扣 5 分。 3.围餐服务应提供不低于 4 星级酒店的服务标准，并安排专人接待，如发现违规操作，每次扣 1 分。 10 29 4.应主动举办美食活动、餐饮文化活动，如不配合采购人举办活动，每次扣 10 分。 5.应承担微信公众号宣传工作、餐卡收费系统与订餐系统的管理工作等服务，如发现违规操作，每次扣 1 分。 6.人员考勤除正常轮休外，必须全员在岗。如有人员缺岗或弄虚作假现象，每次扣 1 分。满意度反馈（15分）就餐满意度 1.应每月向全院职工和住院病人及家属进行满意度调查，调查人数职工不得低于 100 人，病人不低于 50 人，其中：手术误餐满意度在 85 分以上不扣分、满意度在 80-84 分之间扣 3 分，满意度在 70-79 分之间扣 5 分，满意度低于 70 分扣 10 分。 2.病人餐满意度在 80 分以上不扣分、满意度在 70-79 分之间扣 3 分，满意度在 60-69 分之间扣 5 分，满意度低于 60 分扣 10 分。 3.在职工餐调查结果满意度低于 80 分或病人餐满意度低于 70 分时，应在 1 周内提交书面分析报告及整改措施，如未按时提交，每次扣 5 分。 10 就餐投诉率 1.收到采购人职工或病人合理有效的投诉（如出品质量、配餐服务等），每次扣 1 分（如投诉内容已在其他考核标准扣分，本项不再扣分）。 2.收到采购人职工或病人关于服务态度方面的投诉，每次扣 1 分。 3.收到与职工或病人及家属争吵的投诉，每次扣 2 分。 4.应对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在收到投诉的 3 个工作日内交至采购人备案，如未按实记录或未按时提交备案，每次扣 1 分。 5 日常运营评价（ 20关键岗位考核评价 1.对项目经理工作情况的评价：及时协助处理员工就餐反馈的投诉和建议并能给出相关的整改优化方案及进度；积极配合各项工作开展，例如运营细节、改造、维保、行业交流等；8 30 分）每月按要求输出餐厅运营日记，并且内容准确无误、完整。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，采购人有权更换。 2.对厨师长工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，提供热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复，并每月推出不少于 4 个品种的菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，采购人有权更换。 3.对点心师工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，以手工制作为主，兼顾南北方面点、中西方点心，并每月推出不少于 2 个品种新点心菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，采购人有权更换。 4.对服务主管工作情况的评价：监督服务员是否做好所有开餐准备工作，做到菜式、人员、价格三齐全；监督餐厅回收间卫生情况及回收效率；开餐前巡场，空调、灯光的开启及设备用具等是否到位确认，随时发现和解决问题，供餐结束后全部关闭。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，采购人有权更换。（上述各人员评价为优秀的得 2 分，良好的得 1 分，其他不得分）成本管理加强成本管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗，如未达要求，每次扣罚 3 分； 12 加分项管理在日常运营细节中提高效能、用餐体验等方面的优化，最高可加 5 分。运营某餐线产品优化后有较大变化，消费人次大于磋商文件的预计就餐人次，每增加 50 人加 5 分。创新中厨每月推出与上月不同菜式数量为 a，可加(a-4)x1 31 分，点心部每月推出新菜式数量为 b，可加(b-4)x1 分，本项最高可加 10 分。一票否决项 1.以贿赂或类似贿赂的形式讨好甲方、货物验收人等利害关系人的行为； 2.食品原料质量问题而引起的食物中毒等食品安全事故； 3.发现中标人与配送公司串通，虚报配送材料数量； 4.提供虚假发票、虚假货物入库单。（若出现上述情况，甲方有权不支付当月服务费，没收履约保证金，并取消合同，所发生的一切损失由中标人负责）扣罚规则总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×50 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×300+1000] 元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×500+5000] 元；合同期内累计两个月低于 70 分，甲方有权终止合同。附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单序号类型清单示例备注 1 日常清洁用品如：消毒液、洗碗巾、毛巾、手套、地拖、扫把、水刮、玻璃刮、水管、高压水枪等 2 日常办公用品如：签字笔、文件夹、电脑、打印机及相关配件等 3 日常备用药品如：创可贴、跌打损伤药油等 4 员工穿戴用品如：工衣、工帽、口罩、手套等合计二、采购项目商务要求一、投标报价的组成投标报价包含但不限于人员的工人工资、奖金、劳保福利、社保费用、保险费、工作服费用、饮食场所责任保险费用、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故、医疗费、耗材（清洁剂、垃圾袋、个人防护用品、办公用品等）及软硬件设备（办公设备设施、工具等）、32 工具材料费、合理利润、安全应急、税金、合同见证费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。中标人应自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。二、结算与付款方式 1.按月结算，每月应付服务费=中标总金额/24 个月，当月的款项于下月结算。中标人完成当月人员管理服务后，甲方于次月 5 个工作日内完成考核评分表，双方核算当月费用后，中标人于次月 15 个工作日内凭正式发票，向甲方申请付款，甲方核对无误后 30 日内以银行转账方式向中标人支付相关款项。每月实付服务费＝每月应付服务费－考核扣罚（如有）－违约扣款（如有）。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。中标人按时足额向员工支付工资报酬，不得随意克扣拖欠。 2.中标人凭以下资料向采购人申请付款： 2.1 有效等额发票； 2.2 合同复印件（首次）； 2.3 中标通知书复印件（首次）； 2.4 考核结果。三、服务期及服务地点 1.服务期：服务期从进场日起 24 个月，合同一年一签。 2. 若合同期满后因特殊原因，采购人未能于合同结束日交接的，中标人必须无条件接受按原合同约定的标准及服务要求延长过渡期服务，过渡期时间由采购人根据工作的需要确定，但最长至按原合同约定标准计算服务费达到原合同总额的 10%为止。） 3.服务地点：采购人指定地点（佛山市南海区里水镇范围内）四、履约保证金 1.履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2.中标人在签订采购合同后 3 个工作日内，应以见索即付保函或保单形式向采购人提交履约保证金，金额为人民币壹拾贰万叁仟元整（123000.00 元）。 3. 在中标人按合同要求完成服务内容和验收合格后，并提交付款票据 30 日内，如中标人无违约行为的，甲方将履约保证金无息全额退还给中标人。如甲方不能及时退还履约保证金，经中标人催告后在催告期限内仍不退还的，自逾期退还履约保证金之日起按银行同期活33 期存款利率带息退还给中标人（因中标人自身原因导致不能退还的除外）五、违约责任 1.中标人提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，采购人有权拒绝接收服务，并且中标人须向采购人支付本合同总价 5%的违约金。 2. 中标人未能按本合同规定提供服务的，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向采购人支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，采购人有权终止合同，要求中标人支付违约金，并且给采购人造成损失的由中标人承担一切赔偿责任及法律责任。 3.采购人无正当理由拒收服务，到期拒付服务款项的，采购人向中标人偿付当期服务费 5%的违约金。采购人逾期付款，则每日按当期服务费的 3‰向中标人偿付违约金，累计不超过本合同总价的 5%。 4. 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》处理。第三部分供应商须知重要须知事项前置表序号事项主要内容 1. 投标保证金数额及其支付 ☑本项目无需交纳投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项及有关条款不适用。 □本项目需要交纳投标保证金，具体要求如下：保证金数额：人民币 0 元。支付方式：仅限于银行转账方式。支付时间：保证金提交截止时间详见招标公告。保证金必须以供应商（或联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它单位代为缴交。其他说明：转账单应注明项目编号。 34 2. 投标保证金汇入帐户 1.投标保证金汇入账户详见投标报名回执。 2.投标保证金须按规定时间、金额和要求提交。 3.投标保证金由供应商（或联合体主体方）的账户一次性汇入到交易中心指定账户（即“缴纳保证金账户信息回执”上的内容，该账号是银行系统为本项目不同供应商随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名供应商缴纳保证金使用），否则投标无效。 3. 投标保证金退回符合退付条件的投标保证金，将在法定时间内全额无息退还到供应商原汇出账户。 4. 中标服务费 □本项目无需交纳中标服务费。 ☑本项目需要交纳中标服务费，具体要求如下：收费标准：本项目按收费标准的 80%收取代理服务费。计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：按《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行 5. 中标服务费支付方式中标人在收到中标通知书前向招标代理机构缴纳中标服务费，以电汇方式缴纳，交费帐户为：银行开户名：国义招标股份有限公司佛山分公司开户行：中国银行佛山市丽日豪庭支行账号：718557748571 用途：“(项目编号)”中标费 6. 统一结算币种均不计息，以人民币元结算。 7. 投标有效期投标有效期为投标截止时间起满 90 天，中标供应商投标有效期延至合同验收之日。 8. 有关资质、荣誉证书有效期要求（1）投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效；（2）如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；（3）如证书没有有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。（4）有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的，按照有关要求执行。 (5)采用电子化采购的项目，电子投标文件提交的资质、荣誉证书、合同等资料或证明材料，均应提交其正本原件的扫描件。 9. 项目论证情况本项目采购文件不需经过专家论证。 35 10. 项目采购预算人民币: 4,100,000.00 元 11. 项目最高限价人民币: 4,100,000.00 元 12. 评审方法综合评分法 13. 中标供应商数量本项目推荐中标候选供应商 1 家，其中中标供应商 1 家。 14. 采购合同备案 □自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 ☑自采购合同签订之日起 7 个工作日内，经采购代理机构盖章见证后，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 15. 供应商须知修改条款 ☑无 □有修改条款如下： 16. 有效通知载体本项目相关信息和内容一经在项目公告网站（广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网、南海区人民政府网、代理机构网站）、交易系统（佛山市公共资源交易信息化综合平台）发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。响应供应商须及时登录上述网站获取与本采购项目相关的所有信息。 17. 采购信息发布网站 1.公告网站：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、南海区人民政府网（http://nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/index.html）、国义招标股份有限公司网（http://www.gmgitc.com）。 2.相关公告在上述媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 18. 省网注册要求根据广东省财政厅的有关规定，有关投标人在参加广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。有关注册登记要求，请登录广东省政府采购网详阅“办事指南”-“投标人注册登记”。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-83188500/83188580。 19. 询问受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”，填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传真、邮件36 等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不予受理。 20. 质疑受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/质疑”，填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印质疑受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑均不予受理。 21. 投诉受理机构及联系方式详见广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）“办事指南”栏目中佛山市的“受理投诉联系信息”。 22. 其他无 37 一、概念释义 1.1招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 1.2释义 1.2.1 采购代理机构：是指国义招标股份有限公司，是根据采购人的委托，依法组织实施整个采购活动。采购代理机构不以任何身份出任评审委员会成员。 1.2.2 采购人：是指南方医科大学第七附属医院。采购人是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施、确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体承担答复询问质疑、履行合同义务、验收与评价等义务。 1.2.3 投标人：指接受本次采购活动投标邀请，并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织、自然人。 1.2.4 中标供应商：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 1.2.5 交易系统：本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台（简称“交易综合平台”），包括采购文件和投标文件制作专用工具、企业信息数据库等。 1.2.6 电子投标文件：本文是指使用交易中心提供的投标文件制作专用工具制作的投标文件。 1.2.7 电子签名和电子签章：是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 1.2.8 产品制造商：是指符合行业的生产专业技术条件及标准，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装，具备品质检测技术及手段，并具有完善可靠的售后服务的生产性经营企业。 1.2.9 采购文件：是指包括项目公告、公开采购文件以及公开采购文件的补充、变更和澄清等一系列文件。采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括采购文件的发布、开标、评标、澄清等各个程序环节。 38 1.2.10 实质性响应：是指符合采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。 1.2.11 重大偏离或保留：是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 1.2.12 轻微偏离:是指投标文件能够实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 1.2.13 进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 1.2.14 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2022〕46 号），包含中型、小型、微型企业，具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）进行划分。 1.2.15 佛山市：是指包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区共五个行政辖区。 1.2.16 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 1.3合格的投标人、合格的产品与服务 1.3.1 根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以10 万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标39 人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 1.3.2 供应商须在中国大陆境内有合法的注册登记，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。 1.3.3 供应商通过交易系统获取采购文件，并按要求在交易系统中成功上传完整的电子投标文件，且按要求在规定时间内成功解密后，成为本项目的合法投标人。 1.3.4 供应商获取了本采购文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。 1.3.5 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的，评标委员会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的信息，供应商不得列为不同意公开的内容，否则视为实质性条款不响应，评标委员会将按规定对供应商作无效投标处理。（1）中标供应商的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。（2）法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。（3）投标供应商在投标文件中承诺上述公示信息内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述公示信息内容予以公开。 1.3.6 属于国内制造商投标人须满足：在中国大陆合法注册的生产经营性企业，符合行业的生产专业技术条件、标准和履约供应能力，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装，具备品质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造商须40 在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构。 1.3.7 属于经销代理资格性质的投标人须满足：合法有效的经营范围，符合投标准入资格和专业技术条件，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道，能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。 1.3.8 中小企业须符合财库〔2022〕46 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。 1.3.9 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 1.3.10 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 1.3.11 关于联合体投标：（1）若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时，联合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。（2）若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可享受国家规定的价格扶持政策。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受国家规定的相应扶持政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 1.信息系统建设项目中，受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理服41 务等的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该分项目的采购活动。 1.3.12 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且符合产品所属行业的法律法规和行业标准。 1.3.13 所有产品为全新原厂制造，其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC 认证）。 1.3.14 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的，应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 1.3.15 主机设备要有标准配置清单，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明；国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合法的经采购人认可的操作系统和软件。 1.3.16 信息安全产品应当获得国家信息安全认证，并可提供由中国信息安全认证中心按照国家标准认证颁发的有效认证证书。 1.3.17 根据财库〔2007〕119 号文与财办库〔2008〕248 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，未经核准同意，投标人投标时必须提供本国产品，投标人以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。 1.3.18 如采购文件中已说明，经财政部门（政府采购管理部门）审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。在提供的进口产品中，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。 1.3.19 知识产权与保密事项：（1）所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。（2）由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，42 并销毁所有相应的备份文件及资料。 1.3.20 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 1.3.21 政府采购质押融资：根据《佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知》（佛政数函[2022] 54 号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标(成交)通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。二、采购文件说明 2.1 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，采购文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。 2.2 在发布招标公告的同时，通过交易系统发布电子采购文件。 2.3 采购文件由：投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、评审标准与方法、合同书范本、投标文件格式共六部分组成。 2.4 采购文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以采购文件约定的技术要求为准。 2.5 采购文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。 2.6 投标人在获取电子采购文件后，应仔细检查电子采购文件内容的完整性，并应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 2.7采购文件的询问与澄清： 1.供应商必须认真阅读理解采购文件的各项要求，如有任何疑问应按照采购文件规定的时间和方式提出询问，采购代理机构或采购人将对供应商提出的询问予以回复。 2.询问函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。 3.如在回复投标人提出的询问时，需对采购文件作出修改的，将按本须知“采购文件的修改”作出处理。 43 4.投标人未在规定的时间内对采购文件提出询问的，采购代理机构将视其为无异议。 2.8采购文件的修改：（1）在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。（2）采购文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告，当澄清修正涉及项目重要内容或影响投标文件编制时，将在交易系统发布采购文件的最新版本（澄清文件），投标人需按照更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件，否则其后果由投标人自负。（3）各供应商应随时关注本项目信息，对已发布澄清修正的项目应及时查看更正公告。（4）澄清文件是采购文件的组成部分，修改后的内容一经在项目公告网站和交易系统发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。 2.9 采购过程中的一切补充文件，与原采购文件均具有同等法律效力，均依照最后确定的文件执行。一切要约承诺未经缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 2.10 采购文件中约定的实质性条款为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。 2.11 未有注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。 2.12 采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 2.13 答疑会及踏勘现场 1.对于有计划举行项目答疑会时，供应商的项目主要负责人等应按时出席，主办方将围绕采购文件的内容现场澄清、解答问题，对确有必要作澄清修正的内容时，采购代理机构将发布澄清修正公告。 2.供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 3.对未有计划举行项目答疑会时，供应商应及时主动向采购人了解项目详情。三、投标文件说明 3.1原则 1.投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 2.无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人或者采购44 代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 3.投标文件中，除规定采用交易系统中企业信息数据库登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见“投标文件格式”。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 4.投标人应及时维护、更新交易系统中企业信息数据库的相关信息及资料，确保其真实性、有效性。因投标人未及时维护、更新数据库内信息造成的后果，由投标人自负。 5.投标人应按采购文件要求制作投标文件，并对投标文件进行盖章（电子签章）。电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件。 6.投标文件的组成与制作要求：（1）投标人必须使用交易系统专用工具编制电子投标文件，进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。（2）投标文件所使用的公章必须为单位法定名称章，不能以其它业务章或附属机构章代替。电子投标文件中组成的每份文件应按照投标文件制作工具要求加盖电子签章，其效力涵盖整份文件，签章不应加盖在文件中有超链接的地方，否则造成超链接无法打开的后果，由投标人自行承担。（3）投标人为分公司不具备法人资格的，须另行提供法人出具的授权书。（4）投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效；如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的，按照有关要求执行。（5）投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。（6）投标人必须按采购文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除采购文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 3.2投标报价 1.任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 2.对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时45 须作出重点说明，详述其理由和依据。 3.在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标供应商的唯一依据。 3.3投标保证金和中标服务费 1.投标保证金：对约定需要交纳投标保证金时，投标人须按采购文件要求交纳。（1）投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见采购文件第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。（2）投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人未按采购文件规定交纳投标保证金的，其投标无效。（3）保证金必须以投标人（或联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它主体单位代为缴交。投标保证金仅限于采用银行转账形式交纳，不接纳现金、支票、汇票和其它票证。（4）退还说明：自中标通知书发出之日起 5 个工作日内全额无息退还未中标供应商的投标保证金，在政府采购合同签订后 5 个工作日内全额无息退还中标供应商的投标保证金。（5）投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。中标服务费： 1）本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行。 2）中标人在收到中标通知书前向招标代理机构缴纳中标服务费，以电汇方式缴纳，交费帐户为：银行开户名：国义招标股份有限公司佛山分公司开户行：中国银行佛山市丽日豪庭支行账号：718557748571 用途：“(项目编号)”中标费 3.4投标有效期 1. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期为投标截止时间起满 90天，中标供应商投标有效期延至合同验收之日。在此有效期内未经采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 2. 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标有效期，其要求与答复均为书面形式提交。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标，其投标46 保证金将予以退还。四、投标文件的递交 4.1.投标人须在提交投标文件截止时间前，使用制作该投标文件的 CA 数字证书通过交易系统成功完整上传加密的电子投标文件。上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议投标人在规定时间内尽早上传电子投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心自助服务区完成上传。 4.2.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当合理安排投标文件的提交时间，确保在采购文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。 4.3.国义招标股份有限公司对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 4.4.投标人在采购文件载明的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并通过交易系统通知采购人或采购代理机构。投标文件以投标截止时间前最后一次上传至交易系统的投标文件为准。 4.5.投标人应保证在交易系统上传的电子投标文件不得超过 200MB,否则出现因投标文件过大而造成不能正常开标、评标等情况的，其后果由投标人自行承担。 4.6.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。 4.7.下列情形视为投标文件未送达： 1. 至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的； 2. 投标文件损坏或格式不正确的； 3. 未使用最新发布的采购文件制作投标文件的。 4.8.拒绝接受参与投标的情形： (1) 以邮寄、电报、电话传真形式参与投标； (2) 未按要求在开标截止时间前成功上传电子投标文件的； (3) 投标文件未按要求进行数字证书加密或电子签章，或电子签名或电子签章不完整的； (4) 电子投标文件中含有病毒或者其他恶意程序的； (5) 迟于投标截止时间递交的投标文件。对于迟交的投标文件，按《政府采购法》的规定，采购代理机构将拒收或退回在其规定的投标截止时点之后收到的任何投标文件。 47 4.9.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标会 5.1.采购代理机构按采购文件规定的时间和地点组织主持开标会，邀请投标人、采购人等有关代表参加。 5.2.投标文件解密时间为提交投标文件截止时间后 30分钟内。 5.3.投标人须在前款规定时间内，使用生成投标文件的 CA 数字证书对电子投标文件进行解密，逾期未解密或解密失败的投标文件将退回。 5.4.投标文件解密时间截止后，采购代理机构通过电子开标系统自动导入投标人已成功解密的投标文件，自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。 5.5.如因投标人丢失、损坏 CA 数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，其后果由投标人自行承担。因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的，投标保证金未按要求交纳的（需交纳投标保证金项目），均作无效投标处理。 5.6.采购代理机构通过开标系统对投标人解密后的投标人名称、开标一览表内容、投标文件递交情况、投标保证金交纳情况（如有）和解密情况进行公布。开标结束后投标人可登录交易系统查看开标情况及《开标记录表》内容。 5.7.投标人委派代表参加开标会的，投标人代表须出示本人的中华人民共和国第二代身份证原件及《投标授权书》原件。 5.8.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.9.投标人所提交的响应文件完成解密后，无论其中标与否都不退还。 5.10.有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：（1）因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。（2）服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。（3）交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。（4）交易系统出现安全漏洞导致泄密的。 48 （5）有关法律、法规规定的其他情形。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购管理部门批准，采取以下处理办法：（1）宣布项目暂停，并通知供应商，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。（2）宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。六、资格审查及评标 6.1资格审查及评标依据 6.1.1 投标文件涉及的投标人资质、业绩、证照、人员等内容资料要求从企业信息数据库中获取的，以供应商在企业信息数据库中登记的数据及内容为准。对评审部分内容在企业信息数据库中暂未有该信息登记的（如社保证明等），投标人应按照采购文件要求在制作投标文件时上传。 6.1.2 采购人、评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 6.1.3 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（3）非单一产品采购项目，在采购文件载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。 6.2.资格审查 6.2.1 开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。 49 6.2.2 资格审查时，以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。 6.2.3 资格审查时，对照采购文件中的投标人资格要求，在满足完整和有效的前提下，方可核定其投标资格合格。 6.2.4 合格投标人不足 3 家的，不进行评标。 6.3.评标委员会的组成及评审工作要求 6.3.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中专家成员在评标前从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 6.3.2 评标委员会应当遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（6）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 6.3.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。 6.3.4 评审期间，采购人、评标委员会不得对采购文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 6.3.5 各方当事人、专家成员如对采购文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处50 理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 6.3.6 根据法律法规相关规定，评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐以及与评标有关的其他情况。 6.4.电子评标的应急措施 6.4.1 开标结束后，因交易系统出现故障无法评标时，经政府采购管理部门确认后，暂停评标活动，等待故障排除后继续评标；如故障无法排除，由国义招标股份有限公司报政府采购管理部门作出处理。 6.4.2 采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 6.5.评审流程与相关事项 6.5.1 评标委员会成员登录交易系统进行电子化评标。通过交易系统查看电子采购文件和投标文件，并按采购文件规定对各投标文件进行评审。 6.5.2 确认评审纪律和回避规定。 6.5.3 符合性审查：（1）评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。（2）符合性审查内容：对照本项目的技术、商务、项目采购预算、最高限价、报价要求及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应采购文件的要求，没有出现重大偏离。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）符合性审查结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者将不进入下一程序。 6.5.4 质询与澄清：（1）评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正，对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容，均以书面形式为准，经法定代表人或其授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。 51 （2）如果投标人授权代表未能在评标委员会规定的时间内达到的，视为放弃澄清、说明或补正的权利，并认同评标委员会对其作出的决定且无异议。对此情形，评标委员会应以不利于投标人的倾向考虑和作出决定。 6.5.5 投标文件差异修正原则及顺序：投标文件出现差异时，修正原则如下： (1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； (5) 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； (6) 对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作实质性条款不响应处理； (7) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； (8) 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。上述第（1）-（4）情形，同时出现两种以上不一致的，由评标委员会按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 6.5.6 评审比较和推荐：评标委员会按照“第四部分评审标准与方法”对各投标文件进行评审比较和推荐中标候选供应商。 6.5.7 政策性价格折扣：对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除，按照扣除后的价格参与评审计分，具体扣除比例详见“第四部分评审标准与方法”。（1）原件备查审核：若采购文件中要求提交项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料扫描件，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。（2）投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 52 6.6.废标情形与处理本项目或分包出现下列情形之一的，作废标处理： 6.6.1 递交投标文件的投标人不足三家； 6.6.2 符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家； 6.6.3 投标人的报价均超过了项目采购预算或最高限价，采购人不能支付的； 6.6.4 采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为； 6.6.5 采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定； 6.6.6 因重大变故，接采购人通知本项目采购任务取消的。符合以上废标情形第 1-5 条其中之一时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 6.7.无效投标行为的认定： 6.7.1 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 6.7.2 投标人未按采购文件的规定提交投标保证金； 6.7.3 投标人的投标文件不符合采购文件要求； 6.7.4 投标文件未按照采购文件要求进行签署、盖章、电子签章，或电子签名、电子签章不完整的； 6.7.5 未按要求提供重要的样品、样板、物证和资料； 6.7.6 投标有效期及报价有效期不响应； 6.7.7 以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标，或在独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；违反了诚实信用、公平竞争原则； 6.7.8 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 6.7.9 不同投标人的投标保证金汇入到同一个“缴纳保证金账户信息回执”上的子账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号）； 53 6.7.10 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参与本项目或分包的投标； 6.7.11 投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位； 6.7.12 投标方案、报价表述不清晰或无法确定； 6.7.13 投标报价超过了采购文件中规定的项目采购预算或最高限价； 6.7.14 投标方案或报价出现缺漏，无法满足项目要求； 6.7.15 经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价； 6.7.16 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的； 6.7.17 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件； 6.7.18 未能有效通过资格审查与符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离； 6.7.19 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供虚假材料谋取中标的； 6.7.20 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形； 6.7.21 评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围； 6.7.22 由于投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等原因造成不能正常操作交易系统的； 6.7.23 上传至交易系统的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标评标活动的； 6.7.24 解密后，投标人递交的电子投标文件无法满足资格审查及评标的需要的，投标文件经评标委员会认定作无效投标处理的； 6.7.25 因投标人自身行为导致无法参与电子政府采购活动的其他情形； 6.7.26 符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求； 6.7.27 不符合法律、法规规定的其他实质性要求。七、评审结果确定 54 7.1确定评审结果采购人可事先授权评标委员会直接确定中标供应商，或在法定时间内对评审结果进行确认。采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告及《采购结果确认通知书》送交采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内按顺序确定中标供应商。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。 7.2中标通知 7.2.1 采购代理机构自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，并同时向中标供应商发出中标通知书。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 7.2.2《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 7.2.3 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不得放弃中标。否则，应当依法承担相应的法律责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 7.3替补候选人的适用情形 7.3.1 确定中标供应商后，有供应商对采购过程、中标结果依法提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，应当重新开展采购活动。 7.3.2 在合同签订生效之前，中标候选供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 7.3.3 对放弃中标资格的供应商，采购人或采购代理机构将报监督管理部门依法处理。 7.4合同签订 7.4.1 中标供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同，如拒绝或拖延签订合同，应承担违约责任和经济赔偿，同时其投标保证金不予退还并列入不良行为记录。 7.4.2 采购文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购代理机构的理解判断为准。 7.4.3 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 7.4.4 签订政府采购合同前，采购人应将起草的合同交由采购代理机构核对与招标文件是55 否有实质性背离并加具核对意见（也可以由采购代理机构起草合同），合同签订前送里水司法所进行法律审查。自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 7.4.5 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 7.5质疑与处理 7.5.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本采购文件约定的质疑受理方式（详见本文件“须知前置表”）向委托人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对采购文件提出质疑的，为采购公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 7.5.2 供应商提出的询问或者质疑超出委托人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将告知供应商向委托人提出。 7.5.3 在法定质疑期内，供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 7.5.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 7.5.5 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。 7.5.6 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。供应商质疑应当有明确的56 请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 7.5.7 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。委托人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对中标供应商提出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。 7.5.8 提交质疑方式：详见本文件“须知前置表” 7.5.9 质疑联系方式：详见本文件“须知前置表”。 7.5.10 委托人、采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 7.5.11 质疑供应商对委托人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者委托人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 7.5.12 投诉联系方式：详见本文件须知前置表。 7.6投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形 7.6.1 投标有效期内投标人撤销投标文件的； 7.6.2 投标人上传的电子投标文件中包含病毒或者其他恶意程序对交易系统进行破坏的； 7.6.3 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息； 7.6.4 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果； 7.6.5 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 7.6.6 投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标； 7.6.7 除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，拒绝或不按期签订合同，违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务； 7.6.8 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人；小型、微型企业将合同项目分包或转包给大型、中型企业；中型企业将合同项目分包或转包给大型企业； 7.6.9 获中标候选通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料； 7.6.10 违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序； 7.6.11 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录； 57 第四部分评审标准与方法评审标准与方法评审方法：综合评分法。评委会将严格按照本采购文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，对供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。本项目评审方法由技术评分、商务评分、价格评分组成。 2.1 权重分配评审内容商务评分技术评分价格评分权重值 100 分 45 分 40 分 15 分评比项目评议指标评审标准分值商务（45分）项目业绩 1.投标人自采购公告发布之日起往前顺推近三年（以签订合同时间为准）独立完成医疗机构食堂同类经营项目业绩，每项得 4 分，最高得20 分。【需提供合同复印件作为证明文件材料，不提供或提供不完整不得分。】 20 用户评价意见以上有效业绩获得合同采购方给予的满意或优良等级或 90 分以上评价的，每个得 1 分，本项累计最高得 5 分。（提供合同采购方评价证明材料复印件） 5 荣誉和体系认证 1.投标人近三年（自采购公告发布之日起往前顺推）获得行政部门颁发的餐饮服务食品安全量化等级 A 级的，得 3 分,B 级的得 1 分，其他不得分。需提供获得颁发/评定的证明材料复印件。 2. 投标人近三年（自采购公告发布之日起往前顺推）承包（经营）的饭堂项目协助项目采购方获得行政部门颁发的餐饮服务食品安全量化等级 A 级的，得 3 分，B 级的得 1 分，其他不得分；提供以上合同（委托承包协议）和项目获得颁发/评定的证明材料复印件。 12 58 3. 投标人获得以下餐饮相关认证，且在有效期内的，本项最高得 6 分。（1）ISO22000 食品安全管理体系认证得 1 分；（2）餐饮企业现场管理评价认证证书得 1 分；（3）ISO45001 职业健康安全管理体系认证，得 1 分；（4）社会责任管理体系认证得 1 分；（5）获得企业标准化管理体系认证得 1 分；（6）五星级餐饮配送服务能力认证证书，得 1 分。注：投标文件中须提供证书在认证认可业务信息统一查询平台中国国家认证认可监督管理委员会（http://www.cnca.gov.cn/）网站的查询结果“有效”的截图或网页打印件，否则不得分。企业抗风险能力 1. 投标人承诺中标后办理 200 万元的饮食场所责任保险的基础上，每增加 100 万得 1 分，本项最高得 2 分； 2. 投标人承诺成交后办理 200 万元的食品安全责任保险的基础上，每增加 100 万得 1 分，本项最高得 2 分；（提供承诺函，格式自拟，不提供不得分。） 4 其他优势项目曾参与政府部门或省级或以上餐饮行业协会（需在全国社会组织信用信息公示平台可查询）组织的餐饮相关行业标准编写/制定工作，每项得0.5 分，最高 4 分。 (需提供相关证书/证明资料的复印件，不提供不得分。） 4 技术（ 40 分）服务内容响应程度本项目服务内容，除★符号条款外，投标人完全响应得满分，不完全响应不得分。 3 项目实施方案评价根据投标人对项目的实施方案进行综合评价：（实施方案包括但不限于人员管理方案、卫生管理方案、出品保障方案、服务质量保障方案、食品安全保障方案、创新服务方案等）：优：实施方案合理、科学可行、操作性强的得 5 分；良：实施方案较合理、较科学可行、操作性较强的得 4 分；中：实施方案欠合理、欠科学可行、操作性欠强的得 3 分；差：实施方案不合理、不科学可行、不具操作性的得 2 分。无提供方案的不得分。 5 59 项目服务支持体系情况评价根据投标人对项目的服务支持体系情况进行综合评价（包括但不限于中央厨房、餐饮品牌引入等）：优：服务支持体系完善的得 5 分；良：服务支持体系较完善的得 4 分；中：服务支持体系欠完善的得 3 分；差：服务支持体系不完善的，得 2 分。无提供的不得分。 5 经营理念及策略评价对各投标人的经营理念、经营策略进行综合评价：优：经营理念新颖、经营策略详细、完善的，得 5 分；良：经营理念较新颖、经营策略较详细、完善的，得 4 分；中：经营理念一般、经营策略一般的，得 3 分；差：经营理念差、经营策略差的，得 2 分。无提供方案的，不得分。 5 人员培训、现场质量控制和管理方案对各投标人的人员培训、现场质量控制和管理方案进行综合评价：优：方案详细、完整、合理的，得 3 分；良：方案较详细、较完整、较合理的，得 2 分；中：方案一般详细、一般完整、一般合理的，得 1 分；差：方案不详细、不完整、不合理的，得 0.5 分。无提供方案的，不得分。 3 其他增值服务对各投标人的增值服务方案进行综合评价，其中必须包含针对超百人以上会议接待餐制定适用的增值服务的实施方案施等：优：方案详细、完整、合理的，得 5 分；良：方案较详细、较完整、较合理的，得 4 分；中：方案一般详细、一般完整、一般合理的，得 3 分；差：方案不详细、不完整、不合理的，得 2 分。无提供方案的，不得分。 5 项目团队评价根据投标人拟投入项目人员进行评价： 1.拟投入项目经理情况评价：（仅 1 人） 1.1 对拟投入项目经理管理经验进行评价： 11 60 ①具有 3 年（含）以上三级医院食堂管理经验的，得 3 分； ②具有 2 年（含）-3 年（不含）三级医院食堂管理经验的得 2 分； ③具有 1 年（含）-2 年（不含）三级医院食堂管理经验的，得 1 分。 1.2 对拟投入项目经理资格进行评价：获得全日制本科或以上学历证书的，得 2 分；以上项目满分为 5 分。【提供由投标单位缴交的对应年限的社保证明、单位聘书、劳务合同、资格证书等有效证明材料】 2.拟投入厨师长具备人力资源和社会保障部门或相关行业协会（需在全国社会组织信用信息公示平台可查询）（需具备颁证资格）颁发的高级中式烹调师及高级营养师证书，得 3 分，否则不得分。 3.拟投入项目点心师具备人力资源和社会保障部门或相关行业协会（需在全国社会组织信用信息公示平台可查询）（需具备颁证资格）颁发的高级中式/西式面点师证书，得 2 分。 4.拟投入食品安全管理员具备市场监督管理部门颁发的餐饮服务高级食品安全管理员证书或考试合格证明，得 1 分。（2-4 项投入人员必须提供投标截止前半年内任一个月投标人为其缴纳社会保险基金的证明材料及相关证书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。）应急处理方案 1、根据投标人对项目的应急处理方案进行综合评价：（包括但不限于消防事故、食品安全事故、生产安全事故等）优：实施方案合理、科学可行、操作性强的得 3 分；良：实施方案较合理、较科学可行、操作性较强的得 2 分；中：实施方案欠合理、欠科学可行、操作性欠强的得 1 分；差：实施方案不合理、不科学可行、不具操作性的，得 0.5 分。无提供方案的不得分。 3 价格 (15 分) 以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价 = 评审价格的最低价 = 满分（15）其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) ×15 15 61 合计 100 依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕46 号）的规定，对符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6.00% 评审价格＝（总报价—小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6.00%) 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6.00% （不再享受联合体的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除2.00% 评审价格＝总报价×(1-2.00%) （注：1、不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。）经评标委员会审核，满足采购文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价=评标价格的最低价=满价格评分权重分其他投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格评分权重（评标价格、评标基准价均精确到两位小数，四舍五入） 1. 评分汇总技术总分＝各评委评分总和÷评委人数商务总分＝各评委评分总和÷评委人数价格总分＝统一公式计算得分综合总分＝技术总分+商务总分+价格总分（每次计算均精确到二位小数，四舍五入） 2. 推荐结果 1. 评委会将各供应商技术、商务及价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排62 列，总分第一为第一中标供应商。 2. 若候选人综合总分相同时，则依次序以价格总分、技术服务总分、商务总分分别进行比对，前单项最高分者优先选录。若上述各项得分均相同时，则评委会通过独立投票，遵循少数服从多数的原则推荐中标供应商。 3. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评委会成员签名确认。 63 第五部分合同书范本 64 佛山市政府采购项目合同书项目编号：LSZFCG2022008 项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目甲方：南方医科大学第七附属医院乙方：（中标供应商）签订日期：年月日注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方需按采购文件和响应承诺文件的要求进行填写。 65 佛山市政府采购项目合同书项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目项目编号： LSZFCG2022008 甲方：南方医科大学第七附属医院乙方：（中标供应商）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、及“职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目”（项目编号：LSZFCG2022008）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。一、总则 1、项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目项目编号：LSZFCG2022008 2、甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、本项目之采购结果，经双方协商，一致同意签订本合同。 3、在根据甲方实际工作需要的情况下，经双方协商并书面同意后，可以对该项目的实施方案做出适当调整。 4、除经甲方书面确认的特殊情况外，乙方不得以任何方式转包或分包本招标项目。二、合同金额合同总金额为：（大写）人民币元；（小写）人民币￥元；其中第一年合同总金额为：（大写）人民币元；（小写）人民币￥元；合同包含但不限于人员的工人工资、奖金、劳保福利、社保费用、保险费、工作服费用、饮食场所责任保险费用、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故、医疗费、耗材（清洁剂、垃圾袋、个人防护用品、办公用品等）及软硬件设备（办公设备设施、工具等）、工具材料费、合理利润、安全应急、税金、合同见证费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。乙方应自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，甲方将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 66 三、结算与付款方式 1.按月结算，每月应付服务费=中标总金额/24 个月，当月的款项于下月结算。乙方完成当月人员管理服务后，甲方于次月 5 个工作日内完成考核评分表，双方核算当月费用后，乙方于次月 15 个工作日内凭正式发票，向甲方申请付款，甲方核对无误后 30 日内以银行转账方式向乙方支付相关款项。每月实付服务费＝每月应付服务费－考核扣罚（如有）－违约扣款（如有）。如乙方提供的服务不足一个月时按日计算服务费。乙方按时足额向员工支付工资报酬，不得随意克扣拖欠。 2.乙方凭以下资料向甲方申请付款： 2.1 有效等额发票； 2.2 合同复印件（首次）； 2.3 中标通知书复印件（首次）； 2.4 考核结果。四、服务期及服务地点 1.服务期：服务期从进场日起 24 个月，合同一年一签。 2. 若合同期满后因特殊原因，甲方未能于合同结束日交接的，乙方必须无条件接受按原合同约定的标准及服务要求延长过渡期服务，过渡期时间由甲方根据工作的需要确定，但最长至按原合同约定标准计算服务费达到原合同总额的 10%为止。） 3.服务地点：甲方指定地点（佛山市南海区里水镇范围内）五、履约保证金 1.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2.乙方在签订采购合同后 3 个工作日内，应以见索即付保函或保单形式向甲方提交履约保证金，金额为人民币壹拾贰万叁仟元整（123000.00 元）。 3. 在乙方按合同要求完成服务内容和验收合格后，并提交付款票据 30 日内，如乙方无违约行为的，甲方将履约保证金无息全额退还给乙方。如甲方不能及时退还履约保证金，经乙方催告后在催告期限内仍不退还的，自逾期退还履约保证金之日起按银行同期活期存款利率带息退还给乙方（因乙方自身原因导致不能退还的除外）六、服务范围本项目服务范围包括甲方职工食堂餐饮制作服务和送餐服务，不包含食材。负责服务区域内二楼职工餐厅、二楼包厢、一楼餐厅、手术室自助餐厅、病房、和顺院区等区域。七、服务内容 67 服务内容包括二楼职工餐厅、二楼包厢、一楼餐厅、手术室自助餐厅、病房、和顺院区等区域职工食堂餐饮制作服务和病房送餐服务。（一）服务对象及服务内容 1.1 服务对象：职工、进修生、实习生、规培生、研究生、合作单位员工、病人等医院许可就餐人员。 1.2 服务项目： 1.2.1 职工堂食、配送餐、过时餐、医院层面的客餐和接待餐。 1.2.2 为北院（和顺）员工提供送餐服务。 1.2.3 提供其他服务,含节日活动、会议茶点、美食节等相关活动的场所规划设计服务。 1.2.3 为住院病人及家属提供营养餐制作及配餐配送服务。（每天供应早、中、晚餐，均为送餐到病房） 1.2.4 相关选材、烹饪、售后、清洁等必须的餐饮服务。 1.3 服务时间：全年无休，供餐时间：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐17:00-19:00。 1.4 服务人次：职工约 1100 人，实习生、进修生、研究生、规培生及第三方公司人员约 500 人，住院人数约 800 人。 1.5 服务餐次：餐次预计用餐人次职工餐早餐 400 中餐 650 晚餐 350 病人餐早餐 300 中餐 400 晚餐 300 注：预计用餐人次仅作为参考，具体以实际发生为准。 2.供应品种 2.1 职工餐工作日早餐 15 个以上品种（每日至少有 1-2 款手工制作的点心），午餐 1568 个以上品种，晚餐 12 个以上品种；主要包括餐点、热菜、主食、汤，粥、粉面，并提供牛奶、豆浆、点心、水果、糖水等，需要兼顾南北方口味。 2.2 病人餐普通饮食及糖尿病饮食早餐各 5 个以上品种，午餐各 5 个以上品种，午餐晚餐 2 款以上炖汤，并根据病人情况提供流质、半流质、糖尿病饮食等服务。 2.3 每周 1 套菜单，2 周内菜式基本不重复，每月创新推出新菜。 4 款以上。逢星期一更换菜单，每周四向甲方报送下周菜单及定价。 3．其他配套服务：协助院方管理餐厅、设计新餐厅布局，医院接待餐，微信公众宣传工作、餐卡收费系统和订餐系统的管理工作等服务。（二）经营及管理模式 1.经营模式： 1.1 职工餐经营模式：职工餐定价仅核算变动成本（如食材、餐具、耗材、水电费、燃气费等随就餐量变化而变化的成本），不计人力成本与折旧成本，做到收支结余略有盈余。围餐、会议餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价15-20%。 1.2 病人餐经营模式：病人餐实行全成本核算（含食材原材料+人工费+服务费+水电煤等费用）基础上加价 15-20%。 1.3 定价方法：由乙方定价，交由甲方审核。 2.管理模式: 2.1 甲方向乙方购买服务，委托乙方管理食堂日常运作，甲方对乙方具有指导、检查、监督否决权。经营期间，膳食餐及营养餐等全部收入归甲方所有。 2.2 乙方负责甲方的职工膳食餐、会议供餐、节日活动、住院病人营养餐、相关场所设计等的制作和服务。举办饮食文化活动所需的额外人力资源、装饰与宣传的相关设计与物料购置等费用由甲方承担。 2.3 甲方负责每月支付乙方人力成本费及管理费，并承担经营所产生的水费、电费、煤气费。 2.4 甲方负责餐具、厨具、环境清洁剂、座椅、厨房设备等的添置，餐厅经营所需的办公用品支出（如打印开餐单、复印菜单、打印机、墨盒、宣传所需设施等，不含乙方自身经营管理所需办公用品支出），经营期间的厨房设备维修工作由甲方负责，但因乙方操作不当69 或人为损坏的维修费由乙方负责。物品的申购及设备维修由乙方提出申请，甲方审核同意后再进行采购及维修。 2.5 乙方负责自身经营管理所需办公用品支出（如电脑、复印健康证、社保资料、入职资料、宣传所需印刷、设计等），及厨房消耗品支出（如笔、手套、水鞋、口罩、围裙、一次性帽子等），部分清单详见（附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单），乙方按需供给，如未及时供应，影响厨房运营，每次扣减管理费 500—1000 元。 2.6 甲方负责按照乙方提供的清单采购食品原材料，每日食材验收后甲方向乙方提供费用清单，食品原材料的数量和质量验收由乙方和甲方共同负责。 2.7 仓库由乙方和甲方负责共同管理。 2.8 乙方聘请员工的工资、加班费、员工住宿费、员工工作服购置费、员工伙食费、培训费、社保费、意外险、其他福利待遇等所有费用由乙方负责，并保证按照不低于佛山市最低保障薪酬标准发放给员工。甲方有权对乙方是否如实按不低于合同约定的薪酬标准发放员工工资进行监督，乙方每月提供工资报表及参保名单给甲方审核后发放工资，如投入项目人员未购买社保的，按实扣减相应社保费用。 2.9 乙方员工可在食堂免费用餐，但不得浪费和外带。 2.10 员工考勤采取人脸考勤机进行考勤，由乙方提供人脸考勤机，月末打印考勤表一份交甲方备案（相关费用由乙方承担）。 2.11 服务期限为 2 年。甲方每月对乙方进行考核，考核方式如下：总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×50 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×300+1000]元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×500+5000]元；考核分数在 70 分（含）及以上为合格，考核分数低于 70 分的为不合格，被考评不合格的必须按照甲方要求进行整改，并提供书面分析报告及整改措施。若 1 年内累计 2 次月考核评分低于 70 分，甲方有权终止合同，相关损失由乙方承担（如在投标有效期内，甲方与乙方终止合同的，乙方需配合甲方完成相关交接手续）。如全年月度考评平均分低于 75 分，或累计4 次员工满意度调查低于 80 分（每月进行 1 次满意度调查），甲方有权不予续签下一年合同，按照招标采购程序重新确定服务供应商。（三）管理要求： 1.管理目标要求 70 1.1 本项目由乙方直接管理，不得转包、分包、挂靠。 1.2 乙方必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全发实施条例》、《餐饮业食品安全管理制度》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫生安全。 1.3 乙方应通过有效的服务提高医院员工餐及病员营养餐的服务质量，达到并维持较高的满意度。 1.4 乙方应通过有效的成本控制流程以减少各类成本支出。 1.5 乙方应通过完善的管理体制和专业的人员，减少医院管理层在餐饮方面的精力投入。 2.管理质量和服务要求 2.1 乙方应提供详细的人员配置优化方案、人员工资清单、各类费用明细等。 2.2 乙方须按餐饮服务行业标准规范为甲方的职工膳食餐、住院病人营养餐、接待餐、会议供餐提供星级管理、制作、服务。乙方须在响应文件中提供具体的服务标准及方案。 2.3 乙方全部员工要按星级酒店的标准进行专业素质培训，体检合格方能上岗。以优质的服务进行规范化管理，做到礼貌待客，微笑服务，关心每一位医务人员和病人，对病人的饮食要求做好跟踪服务，将优质服务和爱心融为一体。 2.4 确保甲方早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对甲方提出的接待餐、会议供餐、手术过时餐等无条件服从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。 2.5 乙方须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对餐饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因乙方原因造成甲方的人员食物中毒、火灾等事故发生，所有的法律责任和经济损失由乙方全部负责。 2.6 乙方在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，甲方不定期监督检查。 2.7 对甲方提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。 2.8 职厨每锅炒菜份量不得超过 50 份人份，病厨每锅炒菜份量不得超过 80 人份。 71 2.9 乙方中餐不少于 15 款、晚餐不得少于 12 款，每 7 天全面更换一次菜式，一个月内菜式重复率不得超过 20%。乙方需提前 1 周做好菜肴款式、试做、试尝、成本分析、定价等提交给甲方职能部门审核后执行。 2.10 乙方要加强食品卫生、食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品卫生检疫标准；乙方严格执行留样制度、留存食品必须做到早、中、晚餐标签，留足数量（125 克以上），每天饭菜按要求留样 48 小时，并做好记录以备查检。同时，必须接受各级单位的卫生监督检查，并按检查结果进行整改。 2.11 乙方要加强节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗。乙方每月第一个工作日清点餐具、厨具并做好记录，甲方监督管理。如损耗过大乙方需向甲方书面说明理由，如发现浪费现象或因管理不当导致损耗过大甲方有权根据考核评分表予以扣分。 2.12 乙方每天须填写当日职工餐和病人餐的收支日报表（营业支出仅计算膳食材料采购数量）并经甲方核对，并根据日报表统计当月收支报表、计算月平均收益率。在保证制作质量的前提下，职工餐做到略有盈余；对非合理亏损或造成浪费，甲方有权向乙方追索亏损金额。 2.13 乙方每月须按照《中华人民共和国食品安全法》及甲方管理要求做好相关记录。 2.14 乙方进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工作安排表、各岗位职责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。 2.15 乙方管理团队需及时解决甲方营运中存在的问题，定期巡查甲方现场，营运总监需每月巡查一次，区域经理需每周巡查一次，安全监督管理部门需两周巡查一次，每次巡查需出具书面报告给甲方。 2.16 厨师长需每月推出 4 款以上与上月不同的菜式，乙方每周审核甲方现场厨师长菜单及成本分析报告，并出具书面报告，厨师长经考核不合格者必须轮换，更换的厨师长应不低于投标文件响应的要求。 2.17 乙方现场管理关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）定期召开工作例会，每周需提供上周工作总结、存在的问题及困难、本周工作计划及需要甲方协调的问题等。 72 2.18 乙方需每月对员工进行 1 次以上的培训，并有书面培训资料及培训记录。乙方每年对关键岗位员工进行 4 次以上岗位相关工作培训，并提交培训记录及公司确认等相关资料。 2.19 乙方需 1-2 个月更换一次宣传栏的内容。宣传有关的硬件投入由甲方承担，宣传栏内定期更换的资料或网络宣传资料的设计、印刷及相关费用由甲方承担，乙方提供素材内容及策划。 2.20 节日期间，乙方负责对餐厅进行环境布置，烘托节日氛围，购买装饰物品所产生的费用由甲方承担。 3.供餐标准与出品质量要求： 3.1 符合营养、卫生、安全标准，严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》的规定，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件。 3.2 职工餐应包括热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复。 3.3 职工餐每周 1 套菜单，逢周一上新菜单，原则上要求菜式每周不重样，但热门主菜每周最多可出 2 次。下周菜单需应在本周四前交甲方职能部门审核，新菜式应先进行试做、试尝，并提交成本分析报告及定价标准，待甲方审核后方可执行。每月创新及推出新菜 4 款以上（不得在现有菜式基础上仅更换部分原料作为新菜式）。 3.4 出品质量： 3.4.1 菜品应不糊、不夹生，软硬适当。色香味俱全，原料新鲜，无过生过熟、无异物，要求菜品体现原汁原味。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。 3.4.2 清炒菜必须保证即熟亦脆，色要青绿、口感脆爽，不能炒过，八成煎即可，靠少量复合油（葱姜油、花椒油、麻油、）来体现味道，芡汁要薄要少要均匀、要包住、要有亮度，杜绝青菜出水现象发生。白灼菜口味鲜咸，白灼汁不能太多，浇油要热要少，菜品要整齐美观。上汤菜口味要清鲜、汤汁乳白，原料要 2/3 浸入汤中，不能出现浮油现象。 3.4.3 肉类的菜口味要香而不腻，口感要富有弹性。严禁使用亚硝酸钠等化学原料。严格控制松肉粉、食粉的用量以及食品添加剂。 73 3.4.4 炸类的菜品要酥，要金黄色，油不能大，不能腻。个别外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 3.4.5 海鲜类必须新鲜，口味清淡，料味不能浓，保持原汁原味，不能老、咬不动、不能腥。 3.4.6 汤菜的要求汤菜盛入盛器中以 8 分满或 8 分半满为宜；汤菜原料和汤的比例，根据菜的性质不同，比例也不同，但是原料的比例不能超过汤的比例；汤菜品：以鲜为主，入口首先体现鲜味而后要体现咸味或其他口味，必须体现原汁原味，不能有油或油绝不能大，要靠汤汁熬出的鲜香味和相关辅料来体现；其他口味汤菜：以突出要求口味为主，但不能太烈，加少量油来体现复合味和香味。 3.5 烹饪标准：体现出原料的本身颜色，以自然色和接近自然色为主。严禁使用色素及任何食品添加剂等。青绿、金黄、酱红、枣红等几色能够增进食欲但关键要新鲜。 3.6 装盘要求：盘饰点缀要精致，简单、新鲜、要配合好菜肴的特点，点缀原料要丰富，切记不能因点缀装盘而影响菜品质量，菜品、盘饰要协调一致，要融为一体，雕刻、菜品、大小盘不能有孤立感，注意盘饰与菜肴的比例，起到画龙点睛的作用。 3.7 菜品卫生：杜绝异物出现，食品卫生永远是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分钟；原料杜绝腐烂、变质、有异物；餐具必须消毒，热菜盘子必须要热或烫手；严格卫生检查程序，坚持检查餐前、餐中、餐后卫生的结果(工装、头发、摩丝、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、马斗等)。（四）人员配置要求 1.项目经理：年龄 55 岁（含）以下的自然人，大专及以上文化程度，形象好，3 年及以上餐饮管理经验，有较强的沟通协调能力，每周不少于 6 天驻场，不得同时兼任其他项目的管理，提供近 3 年工作、社保记录及客户评价表。 2.乙方需配备高级食品安全管理员，负责食品安全管理。 3.厨师、点心师应具备两年以上从事餐饮业服务经验，厨师长要求持有高级厨师证或以上（国家职业资格三级或以上），具备 3 年以上管理厨房班组的经验。点心师应持有中级中74 式面点师证或以上（国家职业资格四级或以上），助点要求持有初级或以上中式面点师证，需提供厨师证及中式面点师证，厨师长需提供近 3 年工作经验证明、社保记录及客户评价表。（中标后签合同的时候提供）以上人员任职要求： A:五官端正、身体健康、无传染性疾病、遵纪守法、品行良好、无违法犯罪记录。 B:须配合甲方按新冠疫情防控要求每天报送人员信息以及办理休假、隔离、核酸检测等工作，相关费用由乙方承担，因隔离造成的人员空缺，乙方应在当天内调配人手补充。 C:按照甲方要求参与院感、消防、急救等培训，并达到合格标准。 4.乙方应要求所有派驻服务人员服从甲方的管理，严格执行甲方的规章制度及工作内容，并完成甲方指派的各项工作任务。 5.乙方应安排管理层 1 名、中厨厨师 1 名、点心部工作人员 1 名协助甲方每天早上验收食材，监督食材质量与数量。 6.关键岗位（项目经理、服务主管、厨师长、点心师、食品安全员、营养师等）需甲方职能部门面试后方可录用。 7.服务人员应具有初中以上学历，男 60 岁以下，女 55 岁以下，不得违规使用年龄不满18 岁的童工。８．文员、仓管应具有大专或以上学历，男４0 岁以下，女３５岁以下。９.所有服务人员必须持有有效的餐饮人员健康证。 10.病人配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语，能听懂粤语。 11.人员配置数量:不低于 30 人。（备注：关键岗位为项目经理、厨师长、服务主管、点心师、食品安全员、营养师等）项目具体岗位人数（人）证书管理团队项目经理 1 高级职业经理人证书厨师长 1 高级或以上中式烹调师资格证营养师及食品安全员 1 营养师证书、食品安全管理员证 75 文员、仓管 1 大专或以上学历点心部点心师 1 中级或以上中式面点师证书助点 1 初级或以上中式面点师证书中厨部厨师 3 初级或以上中式烹调师资格证助厨 1 初级或以上中式烹调师资格证砧板 2 上什（兼洗消员） 1 煲仔饭档助厨 1 初级或以上中式烹调师资格证明档（粥粉面）面食厨师 1 二楼楼面主管 1 服务员 4 一楼楼面主管 1 病区送餐员 4 手术室餐厅送餐员 1 服务员（兼送餐员） 1 洗消部洗消 3 合计 30 （五）质量考核方案 1.如有转包、分包、挂靠，甲方没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或终止合同的执行。 2.如因乙方发生破产、合并而影响管理质量及效果的，甲方没收全部履约保证金，并有权不支付当月管理费或可终止合同的执行，因此给甲方带来的影响和损失，甲方保留追究责任和赔偿的权利 3.质量考核严格按考核评分表实行，详见附件服务质量考核表。 76 （六）服务人员管理要求 1.派驻服务人员由乙方自行管理，并按照与甲方所签订合同支付服务人员的工资、社保、加班费及一切费用。 2.乙方必须提供服务人员的工作服（冬、夏装各不少于 2 套，工作服款式需甲方职能部门同意）、工牌及劳保用品，服务人员要求统一着装、戴清洁帽、穿防滑水鞋/胶鞋上岗并保持干净整洁。 3.乙方必须要求所有派驻服务人员服从甲方的管理，严格执行甲方的规章制度及工作内容，并无条件完成甲方指派的各项工作任务。 4.派驻服务人员早餐 8:15、午餐 12:45、晚餐 18:45 开餐。八、综合考评（1）关键岗位乙方根据甲方要求每月对关键岗位人员单独进行考核，考核得分≤80 分者，乙方须对该名管理人员进行更换，且新换管理人员需经甲方同意方可到场。一）核心指标（20 分）序号考评项目与标准分值考评项目与标准分值考评内容评分标准 1 项目经理 1、员工满意度达 85%以上发生其他管理岗位扣罚的，经理承担连带管理责任，扣罚翻 1 倍，并扣考核分 2 分/次。满意度 70%以下，每月扣罚 400元；满意度达 85%以上，每月奖励 500 元；（该奖罚措施由乙方按甲方考核评价负责具体实施。） 2、日均就餐刷卡数达 1150 人次以上，每月刷卡达 35000 人次以上 3、创新性服务项目（比如美食节、厨艺大比拼、年节装饰） 4、日常工作分工及效率 77 2 厨师长 1、职厨每锅炒菜份量不得超过 50 份人份，病厨每锅炒菜份量不得超过 80 人份 1、1-3 项每项不达标的，每项扣 100 元；并扣考核分 5 分/次。 2、满意度70%以下，每月扣罚 200 元；满意度达 85%以上，每月奖励 500 元；（该奖罚措施由乙方按甲方考核评价负责具体实施。） 2、员工满意度 70%以下，按标准扣罚；满意度达 85%以上，按标准奖励 3、日均就餐刷卡数达 1150 人次以上，每月刷卡达 35000 人次以上 3 二楼餐厅主管 1、与员工吵架的，经查证属实的第 3 次扣 50 元；每次类计叠加 50 元，并扣考核分 2 分/次 2、菜品供应断档未及时反馈后厨的 3、环境卫生不干净整洁、餐桌摆放不整齐的，每月 2 次以上 4 一楼餐厅主管 1、出现和病人（员工）吵架，或者因服务态度被投诉每例（次）扣罚 50元；每次类计叠加 50元，并扣考核分 2 分/次 2、因病房订餐、送餐被投诉 3 次及以上，经调查属于明显责任错误的 3、病人订餐数和送餐数量不一致，每出错1 次二）常规指标（10 分） 5 工作能力执行力强，落实工作坚决、彻底，与院方做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与院方沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能用书面报告院方；有组织能力和亲和力，工作雷厉风行，作风正派，处事公正，在员工中有威信。休息、休假告知院方，交待专人负责，并每违反一次扣 1 分 78 保持通信畅通。 6 岗位职责 1.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。 2.电话 24 小时畅通，紧急事件响应率 100%，上班时间 3 分钟到达现场，非正常上班时间 15 分钟以内到达现场。 3.传达上级指示及时，不打折扣贯彻落实上级交办的任务；传达不及时，或乱下达旨意的；每天巡查、督导工作次数有记录。每违反一次扣 1 分 7 行风建设服务管理责任范围内出现有效投诉，口头投诉、书面投诉、向上级部门（市场监督局等）书面投诉的考评口头投诉扣 1 分/项/次；书面投诉，扣 2 分/项/次；向上级部门（市场监督局等）书面投诉扣 2 分/项/次，。（2）综合管理（30 分）序号考评项目与标准分值考评项目与标准分值考评内容评分标准 1 组织设置与劳动力配置 1.按食堂管理服务方案设置组织机构；不符合项视程度从 1分起扣，总分 6 分。 2.各组织部门职责明确，内容印制上墙； 3.各岗位人员经培训合格上岗； 4.保证岗位实际服务总工时不低于招标服务总工时的 80-85%。 2 管理制度 1.公司的管理方针和目标明确；不符合项视程度从 179 2.建立服务质量控制机制，并制定实施办法，制定上墙；分起扣，总分 5 分。 3.建立各岗位工作流程、作业标准； 4.每月定期交一份科室满意度调查。 3 培训教育 1.管理人员和专业技术人员持证上岗；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.建立员工培训计划； 3.各服务部门培训计划落实； 4.培训与奖罚相结合，并有记录。 4 应急管理 1.按食堂管理服务方案建立应急管理方案；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.组织成立应急小分队，应对各类突发事件； 3.按应急方案定期组织演练； 4.建立应急管理档案。 5 档案管理 1.建立明确的档案管理制度；不符合项视程度从 1分起扣，总分 3 分。 2.各类文件资料齐全、分类成册，查阅方便； 3.各部门建立消毒、食品安全、环境清洁、留样等工作检查记录等相关文件档案。 6 管理目标 1.职工满意度和患者满意度平均≥85% ；甲方病人满意度调查相关投诉≤5 件/月；不符合项视程度从0.5 分起扣，总分 10 分。 2.服务有效投诉≤2 件/月；投诉受理及时率 100% ；投诉回访率 100% ； 3.培训计划实施率≥99% ； 4.安全生产零事故。（3）服务水平（40 分）序号考评项目与标准分值考考评内容评分标准 80 评项目与标准分值 1 综合管理 1.按合同约定合理配置各区域服务人员，不接受并岗工作；人员更换时需事先与公务中心沟通，人员更换率控制在 15%以内。每违反 1 项扣 0.5分，总分 1 分 2.每月提供的实际服务总工时不能低于招标文件要求的服务总工时的 90-95% 90%-85%扣 0.5 分；85%以下扣 1 分，总分 1分 3.所有服务人员 100%经过培训后上岗小于或等于 95%时扣 0.5 分，小于 90%时扣 1 分，总分 1 分 4.每月 1 次患者及医护人员满意度调查缺 1 项扣 1 分，总分 2 分 2 员工要求 1.着统一工服，不留长指甲、不戴有色眼镜、不佩带私人饰物（如项链、耳环等）、男不留长发、女长发必须盘发不披发、不穿露趾鞋。每发现 1 项不达标1 分/项/次，总分 10分。 2.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；没有衣衫不整、没有衣服钮扣错扣、没有衣袖或裤腿边长边短现象；不随地吐痰、乱丢杂物。 3.按时上、下班，不迟到、不早退。 4.上班时间，不脱岗、串岗、聊天、洗衣服、洗头、冲凉；不大声喧哗、吵架、打架。 5.严格遵守甲方各项规章制度及管理要求，服从工作安排，按质完成日常工作任务；完成甲方交办的突击检查任务。 6.及时纠正工作。检查发现工作质量存在问题，在限定的时间内不按要求落实整改，或消极怠工的。 3 餐厅清洁、 1、地面干净整洁、桌椅摆放整齐每发现 1 项不达81 整齐要求 2、空调、水电按时开关，节约用电标，扣 1 分/项/次，总分 15 分 3、餐具摆放凌乱 4 后厨清洁要求 1.每天下班清扫厨房区域卫生，保持地面干爽 1、每发现 1 项不达标，扣 1 分/项/次，总分 10 分 2、下水道堵塞一次扣罚 1500 元 2.水电燃气按时开关，节约用电 3.及时清理隔油池，保持下水道通畅二、服务质量月度考评考核评价考核标准分值得分安全标准（40）生产安全 1.关键记录不得缺失，如供应商资质、原材料出入库记录、巡查记录、餐具消毒记录、区域消毒记录、紫外线灯消毒记录、食品留样记录、食品添加剂使用记录、燃气用电使用记录、安全卫生检查记录、外来人员登记记录、冰箱（冷库）温度记录、农残检测记录、各类原材料检验检疫报告、每日人员健康检查记录、餐厨垃圾处理记录、培训记录等，应如实记录，符合常识，不得伪造记录。 2.应协助验收食材，不得验收腐烂、异味、外包装破损、过期等存在质量问题的食材，严禁使用非食用物质加工食品，加工食物不得使用过期原辅料。 3.添加剂必须符合 GB2760 的要求，添加剂的使用量必须符合 GB2760 要求，不得随意使用非食品添加剂。 4.烹调前应认真检查待加工食品，发现有腐烂、变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。 5.需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏，待用的食品与用具等应有良好覆盖或保护。 6.建立食品留样制度并有效实施，所有食品都应建立留样制度，食品留样在冷藏条件下存放 48 小时，每个留样不少于 125g。 20 82 7.操作间不得存在挂架超重，物品存储不得存在滑倒、碰撞、密闭空间关人等风险。 8.烹调过程所使用的工器具、厨具、餐具、设备应正常使用和经过充分清洗和消毒，员工能够按照相应的程序正确清洗与消毒，清洗过程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清洁和清洗干净，待用工器具应正确存放。（发现违反上述规定，扣 1 分/项）操作规范 1.所有食材应处理干净，除去杂物，不得留有异物。 2.加工过程、方法应符合加工规范（加工标准、存储温度等）。 3.正确解冻，解冻温度、时间、方法应符合要求（不允许二次解冻/冷冻）。 4.食材应在指定区域加工及存放，加工区独立，成品和待加工原料分开存放，食材、原料、半成品离地隔墙存放。原辅料应分类存放，生熟分开，散装鸡蛋与其他原辅料分开存放。 5.食品盛器需明确区分（颜色、标识等），避免交叉污染，运输工具应保持清洁，防止食品在运输过程中交叉污染。 6.餐厅员工在餐厅内从事任何与经营无关的活动，如就餐时间内吸烟、擅自前往办公区、工作期间前往洗手间未摘掉帽子口罩、脱掉围裙等。 7.按照要求规范使用专用抹布，不得使用钢丝球。 8.应制定餐厅日常管理制度、专用设备操作规程、厨房设备的安全操作指南、紧急事故处理步骤，制度上墙。 9.设备设施应有使用标识、安全标识应完好，电气设备接头应牢固，各种设备在不用时或用完后应切断电源，杜绝安全隐患。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分） 10 环境卫生 1.操作过程中不得将地漏盖移位或残渣堆滞现象，应保持下水道畅通，以防出现下水道堵塞现象。 5 83 2.应保持环境清洁，整体卫生良好，门、窗户、照明、墙壁、天花板、操作台、刀具、砧板等设备应保持清洁，并符合卫生要求。 3.垃圾箱加盖，并采用免手动盖子，定时转移餐厨垃圾。 4.废弃物设施应经常清洁消毒，清洁工具如扫把拖把能正常使用。 5.建筑物、设备、用具、以及所有机构设施，包括排水系统，保持在适当的维护状态和条件下，符合所有卫生程序。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分）防范措施 1.每日严格执行晨检制度，有发热、腹泻、皮肤伤口当有碍食品安全病症的人员，应立即离开岗位，治愈后方可重新上岗；餐厅工作人员具备符合要求的健康证：健康证在有效期内（发票不能代替）。 2.工作人员仪容仪表符合要求，衣着干净、齐全、佩带正确（帽子、发网、围裙等），员工佩戴口罩符合要求，在食品加工区域禁止佩戴首饰（戒指、耳环、垂饰、手表等）。 3.男工作人员头发的长度前面不超过眉毛、侧面不超过耳垂、后面不超过衣领。女工作人员长发应扎起，且头发应全部放置工作帽中。 4.餐厅工作人员有蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等现象. 5.在食品区域内张贴员工个人规范示意图。 6.应在指定区域进食、喝水、抽烟，厨房及相关区域不得存放私人物品，如水杯，药片等。 7.非食品工作人员进入工作区域，应按上述要求穿着工作服、发网及鞋套等。 8.应有充足的洗手液、纸巾及干手设施，并张贴正确的洗手程序。 9.餐厅应指定虫害控制管理人员，负责与虫害控制活动，5 84 或与虫害控制外包方协调虫害控制活动。鼠笼、粘鼠板、灭蝇灯应定期检查，以确定虫害活动的新迹象，定期分析对虫害活动的趋势。 10.应有明确区分盛放化学品与食品的容器，且应独立分割存放，不得交叉存放、同区域存放、混放。（发现违反上述规定，每次扣 0.5 分）质量标准（ 25分）出品质量 1.职厨每锅炒菜份量超过 50 人份，病厨每锅炒菜份量超过 80 人份的，每次扣 5 分。 2.早餐、中餐、晚餐菜式每少 1 款，每次每款扣 0.5 分。 2.厨师长应每月推出 4 款以上新菜式，每少一款扣 1 分。 3.点心师每月推出 2 款以上新面点，每少一款扣 1 分。 4.新菜式应提前一周做出样品给甲方试尝，并经甲方同意后方能出餐，如未经甲方同意私自出餐，每次扣 5 分。 5.应每周按规定更换菜单，如延迟、无更换，每次扣 5 分。 6.菜品应不糊、不夹生，软硬适当，如出现过熟、过硬等现象，每次扣 0.5 分。 7.菜品不得出现未熟、半熟、未熟透等现象，每次扣 1 分。 8. 菜品应色香味俱全，原料新鲜。尤其是海鲜菜肴，口味避免过重，不能用调料、大料的味道压住食材本身的味道。如该菜式有 5 人或以上反馈口味避免过重（如过咸、过辣、过酸、过甜、过苦更不允许有异味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5 分。 9.严格控制松肉粉、食粉的用量。严禁使用亚硝酸钠等化学原料，每次发现扣 5 分。 10.根据原料性质、菜品要求，形状要均匀一致，如有同一种类原材料切配后重量差异超过 50%或以上，每次扣 0.5 分。 11.青菜应先洗后切，清洗前要浸泡 30 分钟，如发现违15 85 规操作，每次扣 1 分。 12.杜绝使用腐烂、变质的食材原料，如发现违规操作，每次扣 5 分。 13.食品存在变质异味情况，每次扣 5 分。 14.厨师长不能私自变更饭菜品种、价格，如发现违规操作，每次扣 1 分。 15.应保证病人餐的出品质量，菜单每周变动一次，提交甲方审核后方可执行，如发现违规操作，每次扣 1 分。 16.应保证病人餐菜式搭配安全健康，按需提供各式菜品，如提供不符合病人用餐的菜品或影响病人身体恢复的菜品，每次扣 1 分。 17.应保证病人餐每餐提供流质、半流质、糖尿病饮食、无盐餐、高蛋白质餐等特殊餐饮需求服务（特殊餐饮服务根据甲方临床患者的需求变动而变动）。如发现未按规定提供，每次扣 5 分。服务质量 1.应保证配餐准时，并按在规定时间内完成配餐（包括职工餐与病人餐），如有延时每次扣 0.5 分，如有漏送每次扣 1 分。 2.有召回、中毒应急管理制度并符合相关要求，如明知食品有问题仍出餐或出餐后无召回，每次扣 5 分。 3.围餐服务应提供不低于 4 星级酒店的服务标准，并安排专人接待，如发现违规操作，每次扣 1 分。 4.应主动举办美食活动、餐饮文化活动，如不配合甲方举办活动，每次扣 10 分。 5.应承担微信公众号宣传工作、餐卡收费系统与订餐系统的管理工作等服务，如发现违规操作，每次扣 1 分。 6.人员考勤除正常轮休外，必须全员在岗。如有人员缺岗或弄虚作假现象，每次扣 1 分。 10 就餐满 1.应每月向全院职工和住院病人及家属进行满意度调查， 10 86 满意度反馈（15分）意度调查人数职工不得低于 100 人，病人不低于 50 人，其中：手术误餐满意度在 85 分以上不扣分、满意度在 80-84 分之间扣 3 分，满意度在 70-79 分之间扣 5 分，满意度低于 70 分扣 10 分。 2.病人餐满意度在 80 分以上不扣分、满意度在 70-79 分之间扣 3 分，满意度在 60-69 分之间扣 5 分，满意度低于 60 分扣 10 分。 3.在职工餐调查结果满意度低于 80 分或病人餐满意度低于 70 分时，应在 1 周内提交书面分析报告及整改措施，如未按时提交，每次扣 5 分。就餐投诉率 1.收到甲方职工或病人合理有效的投诉（如出品质量、配餐服务等），每次扣 1 分（如投诉内容已在其他考核标准扣分，本项不再扣分）。 2.收到甲方职工或病人关于服务态度方面的投诉，每次扣 1 分。 3.收到与职工或病人及家属争吵的投诉，每次扣 2 分。 4.应对投诉进行书面记录、分析原因、提出解决措施，并在收到投诉的 3 个工作日内交至甲方备案，如未按实记录或未按时提交备案，每次扣 1 分。 5 日常运营评价（ 20分）关键岗位考核评价 1.对项目经理工作情况的评价：及时协助处理员工就餐反馈的投诉和建议并能给出相关的整改优化方案及进度；积极配合各项工作开展，例如运营细节、改造、维保、行业交流等；每月按要求输出餐厅运营日记，并且内容准确无误、完整。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，甲方有权更换。 2.对厨师长工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，提供热菜、凉菜、主食、汤，并提供豆浆、点心、水果等，需要兼顾南北方口味等 8 大菜系，以粤菜为主，其余菜系为辅，当天午餐与晚餐的菜单不得重复，并每月推出不少于 4 个品8 87 种的菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，甲方有权更换。 3.对点心师工作情况的评价：应保证出品质量、菜品搭配，以手工制作为主，兼顾南北方面点、中西方点心，并每月推出不少于 2 个品种新点心菜式。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，甲方有权更换。 4.对服务主管工作情况的评价：监督服务员是否做好所有开餐准备工作，做到菜式、人员、价格三齐全；监督餐厅回收间卫生情况及回收效率；开餐前巡场，空调、灯光的开启及设备用具等是否到位确认，随时发现和解决问题，供餐结束后全部关闭。每未落实一次扣 1 分，累计扣满 5 分，视为不合格，甲方有权更换。（上述各人员评价为优秀的得 2 分，良好的得 1 分，其他不得分）成本管理加强成本管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、长明灯、漏汽等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减少人为或自然损耗，如未达要求，每次扣罚 3 分； 12 加分项管理在日常运营细节中提高效能、用餐体验等方面的优化，最高可加 5 分。运营某餐线产品优化后有较大变化，消费人次大于磋商文件的预计就餐人次，每增加 50 人加 5 分。创新中厨每月推出与上月不同菜式数量为 a，可加(a-4)x1 分，点心部每月推出新菜式数量为 b，可加(b-4)x1 分，本项最高可加 10 分。一票否决项 1.以贿赂或类似贿赂的形式讨好甲方、货物验收人等利害关系人的行为； 2.食品原料质量问题而引起的食物中毒等食品安全事故； 3.发现乙方与配送公司串通，虚报配送材料数量； 4.提供虚假发票、虚假货物入库单。 88 （若出现上述情况，甲方有权不支付当月服务费，没收履约保证金，并取消合同，所发生的一切损失由乙方负责）扣罚规则总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×50 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×300+1000] 元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×500+5000] 元；合同期内累计两个月低于 70 分，甲方有权终止合同。附件 2 管理公司采购的部分厨房消耗品清单序号类型清单示例备注 1 日常清洁用品如：消毒液、洗碗巾、毛巾、手套、地拖、扫把、水刮、玻璃刮、水管、高压水枪等 2 日常办公用品如：签字笔、文件夹、电脑、打印机及相关配件等 3 日常备用药品如：创可贴、跌打损伤药油等 4 员工穿戴用品如：工衣、工帽、口罩、手套等合计九、违约责任 1.乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒绝接收服务，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定提供服务的，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成损失的由乙方承担一切赔偿责任及法律责任。 3.甲方无正当理由拒收服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付当期服务费 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按当期服务费的 3‰向乙方偿付违约金，累计不超过本合同总价的 5%。 4. 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》处理。十、争议的解决 89 1.合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为解决依据。如双方未能通过友好协商解决导致诉讼的，任一方应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：在中国境内外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、关于政府采购质押融资贷款 (1) 乙方是否已申请政府采购质押融资贷款（在□打√表示）：□是 □否。融资银行及联系人、联系方式：_________________________________。 (2) 若乙方已申请政府采购质押融资贷款，其在本合同中登记的银行帐号为融资银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意，乙方不得变更收款账号。十四、其它 1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书以及甲方要求乙方提供的文书/证照均为合同的有效组成部分。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.甲乙双方在本合同填写或约定的地址、传真、联系人、联系电话、电子邮箱均为有效联系方式，任何一方按照该联系方式向另一方发送通知/文书等，自发出之日的次日视为送达。如任何一方变更部分或全部联系方式，应在变更前三个工作日内以书面通知另一方，否则，不影响另一方按照本合同填写或约定联系方式发送通知/文书之送达效力。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效： 1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.合同一式捌份，甲方肆份，乙方一份，一份送佛山市南海区里水镇公共资源交易所备案，一份送佛山市南海区里水镇财政办公室，一份送招标代理机构。均具有同等法律效力。甲方（盖章）： 90 法人代表：签订日期：年月日开户名称：南方医科大学第七附属医院（佛山市南海区第三人民医院）银行帐号：44519501040012776 开户行：中国农业银行佛山市南海区里水支行乙方（盖章）：法人代表：签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：采购代理机构：采购代理机构审核意见：合同附件清单（附后）附件 1： “扫黑除恶”专项斗争承诺书附注： 1、本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件； 91 第六部分投标文件格式 92 目录一、开标一览表二、投标承诺函三、投标授权书四、守法经营声明书五、企业资质、资格性证明六、其他资格文件七、营业执照等证明文件八、商务条款响应表九、企业综合概况十、中小企业声明函（工程、服务）十一、项目业绩介绍十二、投标人资质、证书及人员情况十三、实施本项目的相关主要人员情况十四、投标人企业工作人员任职材料证明十五、报价清单明细表十六、技术条款响应表十七、技术方案总体内容十八、其他材料参考格式十九、其他材料特别提示与要求：投标人应严格按格式内容及要求制作投标文件，并进行电子签章。一、开标一览表项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目交易编号： JF2022(NH)WZ0019 分项名称单位填报内容投标总价元￥备注 1.有效报价上限：详见第三部分的重要须知事项前置表； 2.详细报价内容见《报价清单明细表》； 3.如有小型、微型企业产品须提供中小企业声明函。 93 填表要求： 1 投标文件差异修正准则详见“第三部分投标人须知”。 2 以上投标报价须满足“第二部分采购项目内容”的商务要求中“报价要求”的内容和要求。 3 开标内容与投标文件对应内容必须一致，否则，以开标公布的内容为准。 4 本表未按招标文件要求盖章将作无效投标处理。投标人名称：（全称）（单位公章）日期：年月日 94 二、投标承诺函投标承诺函致国义招标股份有限公司：我方根据《公开招标文件》的要求，向贵方递交的投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下： 1.投标项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目；项目编号：LSZFCG2022008 2.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。 3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。（1）中标供应商的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。（2）法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。（3）确认上述公示信息内容不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述公示信息内容予以公开。 4.投标有效期为投标截止时间起满 90 天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 5.完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 6.同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 7.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提交近一个月内的相关缴费证明，以便核查。 8.我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提交相关证明材料，以便核查。 95 9.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。 10.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 11.关于资格声明如下： (1)本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。 (2)本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 (3)关于本企业信用情况，经对“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用记录信息的查询，截至规定的投标截止时间，我司没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商名单中。 (4)本公司（企业）不存在以下情况：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动。 (5)本公司（企业）不存在以下情况：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动。 12.本次招标采购活动中，本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性和正确性承担法律责任。 13.如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！投标人名称：（全称）（单位公章）承诺日期：2022 年月日。 96 三、投标授权书投标授权书致国义招标股份有限公司：我单位特授权委任：以下为本单位现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目编号：LSZFCG2022008 项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目委任授权代表姓名：，身份证号码：，工作单位：，职务：，联系电话：；传真号码：；手机：；授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程；按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。附件：投标人授权代表身份证授权机构名称：（全称）（单位公章）日期：2022 年月日 97 附件：投标人授权代表身份证投标人授权代表身份证授权代表身份证正面授权代表身份证反面注： 1.须与《投标授权书》委任的全权代表一致。 2.上传全权代表的身份证扫描件。 98 四、守法经营声明书守法经营声明书我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。我方诚意参与本项目投标，特此声明：（一）在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）我方的法定代表人、董事、监事、总经理、副总经理及其他高级管理人员名单如下：（除法定代表人外，其他管理人员可根据本单位的管理架构和职位名称进行填写）人员职位姓名联系固话及手机法定代表人董事成员监事成员总经理副总经理 …… （三）我方未被列入法院失信被执行人名单中（如投标人为非法人的，特此声明：我方负责人未被列入法院失信被执行人名单中）。其它事项说明：投标人名称：（全称）（单位公章）说明： 1.本声明书内容不得擅自删改。 2.如允许分公司投标的项目，除须填写上述法人机构人员情况，还须增加分公司负责人及管理人员情况。 3.供应商应对该声明书的真实性负责，如若发现与实际不符，将视为提供虚假材料，报政府采购监督管理部门处理。 99 五、企业资质、资格性证明 ★企业资质、资格性证明以下材料须按照采购文件“投标人资格要求”所列述的内容和要求提供：一、营业执照扫描件 1 份和《食品经营许可证》扫描件 1份；二、网上信用记录证明： 1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中企业信用信息查询结果； 2、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。要求：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站的查询时间不能早于本项目采购公告发布之日。 (2)“信用中国”网站查询结果可提供网页打印件或截图，或下载打印信用报告。相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果，查询界面须能体现“信息概览、行政许可、行政处罚、守信红名单、重点关注名单、黑名单”，或直接下载打印信用报告。（3）“中国政府采购网”网站查询结果可提供网页打印件或截图。相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果。（4）查询结果如显示无投标人信息或没有该企业相关记录的，亦须按照上述要求打印网页或截图。（5）查询页面显示的关键内容见下图标注指引。说明： 1.上述资格性证明文件属性是打印件的，应将打印件扫描上传后加盖电子章；文件属性为截图的，直接复制粘贴在文档后加盖电子章。 2.投标人须如实提供网上信用记录证明，采购人将在资格审查时对其真实性和有效性进行审查、验证，如有造假或情况不一致，将导致投标无效！ 100 101 102 六、其他资格文件 ★其他资格文件（一）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1. 财务状况报告可提供以下两种形式之一： (1) 提供 2020 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2022 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件。 (2) 基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件。资信证明要求： ① 资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按其开立基本存款账户开户许可证时间提供。 ② 资信证明的落款单位名称必须与开户（基本户）许可证的开户银行名称一致，如不一致的，应提供银行证明，银行无法开具证明的提供其他证明材料，有效性由采购人审核。 ③ 资信证明参考格式详见“投标文件格式”。 ④ 资信证明书格式有抬头的，可以写本项目的采购人或代理机构单位全称，即“招标人”或“代理机构”。 ⑤ 开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号”的相关证明。 2. 依法缴纳税收的证明材料。要求： (1) 须提供 2021 年或 2022 年内任 1 个月的纳税证明文件扫描件。 (2) 依法免税的供应商应提供相应免税证明文件。如成立时间不足上述月份要求的，应提供成立后依法缴纳税收的证明材料。如供应商在投标（响应）文件递交截止时间的当月成立并因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的，应提供依法缴纳税收承103 诺书（格式自拟，加盖电子章），该承诺书视同税收凭据。 (3) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 (4) “依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。 (5) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。 3. 依法缴纳社会保障资金的证明材料。要求： (1) 须提供 2021 年或 2022 年内任 1 个月的缴纳社会保障的凭据扫描件。（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证），依法不需要缴纳社会保障基金的供应商应提供相应免缴证明文件。如成立时间不足上述月份要求的，应提供成立后依法缴纳社会保障资金的证明材料。如供应商在投标（响应）文件递交截止时间的当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的，应提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟，加盖电子章），该承诺书视同社会保险凭据。 (2) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 (3) “依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。 (4) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。 104 （二）履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料承诺函致：国义招标股份有限公司我单位参加（采购项目名称:职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目）的投标，郑重承诺如下： 1.我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。 2.我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的投标人。特此承诺。投标人名称（签章）：日期：年月日具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料序号名称数量具体情况一、设备情况 1 2 3 4 5 6 7 ……. 二、专业技术能力情况 1 2 3 4 …… 5 1 105 2 注：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。 2.投标人可提供但不限于经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件等作为证明材料。说明： 1. 以上材料将作为资格审查的重要内容，供应商必须严格按照以上内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效！ 2. 本项目“企业综合概况”格式文件中已要求在“企业年度主要财务状况摘要”提交财务报告（要求从供应商库获取），此处不用重复上传，但应注明“财务报告详见《企业综合概况》的企业年度主要财务状况摘要”；本项目“项目业绩介绍”、“投标人资质、证书及人员情况”格式文件中已要求提交相关业绩合同、企业资质、技术人员职称证书（含人员任职证明）等资料（要求从供应商库获取），此处不用重复上传，但应注明“详见《项目业绩介绍》、《投标人资质、证书及人员情况》”。 106 七、营业执照等证明文件材料名称查看说明： 1. 该信息从供应商库获取，供应商是企业或个体工商户的，提供营业执照；供应商是事业单位的，提供事业单位法人证；供应商是自然人的，提供自然人身份证明。 2. 上述证明文件的机构名称与投标人名称应一致。 107 八、商务条款响应表商务条款响应表（ 1）实质性商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中未设置“★”项商务条款时，应在此表中第一行直接填写：本项目未设置“★”项商务条款。 5. 若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时，均以“采购项目商务要求”详细内容为准。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日108 （ 2）非实质性商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 5 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。 3 若上述商务条款内容与“采购项目商务条款”列述不一致时，均以“采购项目商务条款”详细内容为准。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 109 九、企业综合概况投标人企业基本概况单位名称地址邮编企业网址法人代表法人代表身份证号码联系电话业务联系人联系人身份证号码职务电话手机传真财务联系人联系人身份证号码职务电话手机传真单位简介及机构设置主营业务介绍单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 分支机构情况机构名称: 地址: 负责人: 联系人: 联系电话：传真：售后服务机构机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托/ 合作代理联系电话： 110 传真：注：以上内容均应如实详细地填写，如不具有“分支机构情况”可写“无”。 111 企业年度主要财务状况摘要序号年度附件链接 1 2 3 注： 1、该信息从供应商库获取。 2、请投标人按照招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容选择对应的财务报告（经审计）。评分内容没有要求的，请选择最近三年的财务报告（经审计），投标人成立时间不足三年的提供成立至今的财务报告。 112 十、中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）政策适用性说明（如有）非中小微企业产品投标无需提供本页内容本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动，服务全部由为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。响应供应商名称（单位盖公章）：日期：注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，中标、成交供应商的《中小企业声明函》随中标、成交结果公开。 3.中小企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）；工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序供参考 http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。 113 十一、项目业绩介绍项目业绩介绍序号客户单位名称项目内容合同金额（万元）合同验收时间客户单位联系人客户单位联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 说明： 1. 以上业绩信息及合同等资料从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上项目业绩要求详见招标文件评分内容，请投标人按照评分内容的要求（如是否同时要求提供验收报告或客户验收评价等）从供应商库中选择对应的业绩证明文件。 3. 业绩的验收或客户满意度评价，均以采购单位或其经办部门的公章确认为准。 114 十二、投标人资质、证书及人员情况投标人资质、证书及人员情况序号资质类型资质/证书名称发证机构发证日期有效期 1 2 3 4 5 6 7 8 说明： 1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件评分内容，请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选择对应的企业资质证明文件。 3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。 4. 资质类型分为：企业资质、产品资质、荣誉证书（以上证书应为投标人自有证书，如属于其他企业或其代理产品制造商的资质证书，请在《技术方案总体内容》中提供）。 115 投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）序号姓名在本单位工作时间资质/证书名称发证机构发证日期有效期联系电话手机是否本项目实施人员 1 2 3 4 5 6 7 说明： 1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件评分内容，请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选择对应的人员资质证明文件。 3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。 116 专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）序号姓名项目内容担任职务/岗位合同金额（万元）合同签订时间项目完成时间客户单位联系人客户单位联系电话 1 2 3 4 5 说明： 1. 以上业绩信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上业绩要求详见招标文件评分内容，请投标人按照评分内容的要求（如客户证明或项目合同书等）从供应商库中选择对应的业绩证明文件。 3. 上述人员必须为相应项目的主要负责人员或技术总监（经理）等管理人员，资料应能反映该人员在项目中担任的职务或岗位。 117 十三、实施本项目的相关主要人员情况实施本项目的相关主要人员情况拟任分工姓名专业人员资质表序号专业工龄（年）联系电话手机是否驻场填表要求： 1. 上述人员如具备专业人员资质的，应在“专业人员资质表序号”栏将“投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）”表中的相应序号一一对应填写。 2. 以上人员的任职证明材料见“投标人企业工作人员任职材料证明”。上述人员要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容。 118 十四、投标人企业工作人员任职材料证明投标人企业工作人员任职材料证明序号工作人员类别人数备注 1. 人 2. 人 3. 人合计人填表要求： 1.“工作人员类别”可由投标人根据项目情况自行编辑，人员要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容，此将作为人员评价的重要参考依据。 2.请将企业工作人员的任职证明材料扫描后上传，“投标人现有专业人员资质”、“专业人员的项目经验介绍”（如有）、“实施本项目的相关主要人员情况”等表格列述的有关人员应在任职材料证明的人员名单里。 3.提供上述人员的证书以及根据评分标准中要求社保证明文件加盖投标人公章，为查找方便，请在社保清单中注明上述人员的位置。 119 十五、报价清单明细表报价清单明细表项目名称：职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目项目编号：LSZFCG2022008 项目具体岗位人数服务期单价（月）总价（2 年）管理团队项目经理 1 厨师长 1 营养师及食品安全员 1 文员、仓管 1 点心部点心师 1 助点 1 中厨部厨师 3 助厨 1 砧板 2 上什（兼洗消员） 1 煲仔饭档助厨 1 明档（粥粉面）面食厨师 1 二楼楼面主管 1 服务员 4 120 一楼楼面主管 1 病区送餐员 4 手术室餐厅送餐员 1 服务员（兼送餐员） 1 洗消部洗消 3 合计 30 其他费用项目项目名称说明单价（月）总价（2 年）备注其他费用月报价（人民币）￥：（二）其他费用总报价：（人民币）￥：（三）总报价（一）+（二）（人民币）￥：填表要求： 1. 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致相符。 2. 投标人须按采购项目技术要求中的“采购清单”内容逐项填写，如有缺漏，视为已包含在项目投标总价中。投标人名称：（全称）（单位公章） 121 十六、技术条款响应表技术条款响应表序号原条款描述投标人响应描述 (投标供应商应按响应货物/服务实际数据填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）带“★”的重要条款 1 2.10员工考勤采取人脸考勤机进行考勤，由中标人提供人脸考勤机，月末打印考勤表一份交采购人备案（相关费用由中标人承担）。 2 2.11 采购人每月对中标人进行考核，考核方式如下：总分在 90 分或以上时，不扣减费用；总分在 80~89 分时，扣减 (90-总分)×50 元；总分在 70~79 分时，扣减 [(80-总分)×300+1000]元；总分在 60~69 分时，扣减 [(70-总分)×500+5000]元；考核分数在 70 分（含）及以上为合格，考核分数低于 70 分的为不合格，被考评不合格的必须按照采购人要求进行整改，并提供书面分析报告及整改措施。 3 2.8 职厨每锅炒菜份量不得超过 50 份人份，病厨每锅炒菜份量不得超过 80 人份。 2.12 中标人每天须填写当日职工餐和病人餐的收支日报表（营业支出仅计算膳食材料采购数量）并经采购人核对，并根据日报表统计当月收支报表、计算月平均收益率。在保证制作质量的前提下，职工餐做到略有盈余；对非合理亏损或造成浪费，采购人有权向中标人追索亏损金额。 4 人员配置数量:不低于 30 人。带“▲”的重要条款 122 1 无一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款）技术参数偏离情况说明（对采购文件第二部分“采购项目技术要求”（包括：非“★”项、非“▲”项），如有偏离应逐一描述，未填写视为完全响应） 1 2 3 …… 注： 1.按招标文件中“技术要求”内容进行填写，偏离情况说明栏内填写“完全响应”表示完全响应；填写“正偏离”或“负偏离”视为偏离，请在“偏离说明”栏中扼要说明偏离情况。 2.技术要求中的“★”、“▲”号条款要求提供的相关证明资料必须一并提供，否则视为不响应。 3.如对“一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术要求）”的全部内容均完全响应，则可在原条款描述栏填写“全部条款”，在投标人响应描述填写“全部内容”，在偏离情况说明栏内填写“完全响应”表示完全响应。如需特别说明，可填写具体响应条款内容。 4.若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术要求”详细内容为准。投标人名称：（全称）（单位公章） 123 十七、技术方案总体内容技术方案总体内容（一）技术方案总体内容技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。技术方案必须对应评审方法中评审因素的顺序逐一进行描述，不限于以下几个部分及内容要点： 1. 项目实施方案评价； 2. 项目服务支持体系情况评价； 3. 经营理念及策略评价； 4. 人员培训、现场质量控制和管理方案； 5. 其他增值服务； 6. 应急处理方案； 7.其他投标人认为说明的内容。技术方案的相关证书及证明材料一、提供所需的证明材料。二、提供第三方证明材料。三、产品资质及相关证书要求(如有)：详见招标文件“第二部分采购项目内容”——“二、采购项目技术要求”中的采购清单对应的技术详细要求，对要求提供相关产品资质及相关证书的，投标人应按照招标文件要求，按顺序提供相关证明材料扫描件，并注明其对应的产品名称。 124 （二）其他材料此部分内容包括但不限于： 1.评审要求的其他文件：除上述格式文件中已列述的文件资料外，评审要求的其他文件材料。详见招标文件“第四部分评审标准与方法”。 2.企业变更资料：比如企业名称、法定代表人、地址、生产或经营范围等信息曾变更的记录或证明文件等；供应商如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。 3.监狱企业的证明文件（如有）监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，无须提供《中小企业声明函》。 4.残疾人福利性单位声明函（如有）有关要求及说明如下：（1）文件格式详见附件《残疾人福利性单位声明函》。此声明函仅适用于符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定条件的残疾人福利性单位；（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供《中小企业声明函》。（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 6.投标人认为有必要提交的其他文件。说明： 1.除投标文件格式中要求从供应商库获取的资料（如项目业绩、投标人资质、证书及人员情况等）外，其他材料可以在此部分进行补充； 2.补充的其他材料应按上述排列顺序扫描上传； 3.若无材料需要提交的，请上传一份空白文档。 125 附件：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明： 1. 本声明函内容不得擅自修改。 2. 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供《中小企业声明函》。 3. 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。不符合条件的供应商，可不填写或不提交此附件。 126 十八、其他材料参考格式其他材料参考格式投标人认为有必要提供的其它材料 127 资信证明书参考格式资信证明书现有（企业名称）因参加职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目项目（项目编号：LSZFCG2022008）政府采购活动，委托我行对其资信状况出具证明书，经确认具体情况如下：（企业名称）在我行开立基本帐户，账号为：。自年月日开始到年月日止，该企业资信状况良好，在我行办理的各项资金结算业务往来正常，无违反银行结算纪律的行为，无不良信用记录。特此证明。 XXXXXXXXXXXXX 银行（盖章）日期：注： 1. 资信证明的落款单位名称必须与《开户许可证》的开户银行名称一致。 2. 此证明书格式仅供参考。如基本存款账户开户银行不按此格式出具证明的，其证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足招标文件有关要求，且其符合性及有效性将以资格审查结果为准。 3. 资信证明书的抬头可以写“<南方医科大学第七附属医院>”或“<国义招标股份有限公司>” 第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容一、★投标人（供应商）资格要求一、投标报价的组成二、结算与付款方式四、履约保证金第三部分供应商须知一、概念释义 1.1招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 1.2释义 1.3合格的投标人、合格的产品与服务二、采购文件说明 2.7采购文件的询问与澄清： 2.8采购文件的修改：三、投标文件说明 3.1原则 3.2投标报价 3.3投标保证金和中标服务费 3.4投标有效期四、投标文件的递交五、开标会六、资格审查及评标 6.1资格审查及评标依据 6.2.资格审查 6.3.评标委员会的组成及评审工作要求 6.4.电子评标的应急措施 6.5.评审流程与相关事项 6.6.废标情形与处理 6.7.无效投标行为的认定：七、评审结果确定 7.1确定评审结果 7.2中标通知 7.3替补候选人的适用情形 7.4合同签订 7.5质疑与处理 7.6投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形第四部分评审标准与方法评审标准与方法 1. 评分汇总 2. 推荐结果第五部分合同书范本三、结算与付款方式一、开标一览表二、投标承诺函三、投标授权书四、守法经营声明书五、企业资质、资格性证明六、其他资格文件七、营业执照等证明文件八、商务条款响应表商务条款响应表九、企业综合概况十、中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）十一、项目业绩介绍十二、投标人资质、证书及人员情况十三、实施本项目的相关主要人员情况十四、投标人企业工作人员任职材料证明十五、报价清单明细表十六、技术条款响应表技术条款响应表十七、技术方案总体内容技术方案总体内容十八、其他材料参考格式其他材料参考格式

附件（3）

职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目招标文件.pdf

(南方医科大学第七附属医院)( 职工食堂餐饮制作服务和送餐服务采购项目)公开招标公告合同附件.pdf

委托代理协议.pdf

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