发布于 2022-02-10
招标详情
莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目
竞争性磋商公告
项目概况
受莆田市市场监督管理局委托，莆田市中恒信招标代理有限公司对[350300]zhx[CS]2022001、莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-02-21 08:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350300]zhx[CS]2022001
项目名称：莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1432272元
包1：
合同包预算金额：1432272元
磋商保证金：14322元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C0702-餐饮服务 | 机关食堂综合管理服务 | 2（年） | 否 | 莆田市市场监督管理局两个食堂综合管理服务项目：第一食堂位于市场监督管理局1号楼2层，保障职工工作餐人数约80人及公务接待餐，食堂面积约200平方米，配有厨房、餐厅、包厢、餐具及设施设备；第二食堂位于市场监督管理局3号楼16层，保障职工工作餐人数约160人，食堂面积约400平方米，配有厨房、仓库、餐厅、餐具及设施设备；两个食堂工作日均提供午餐服务；第一食堂工作日还提供早餐、晚餐、公务接待用餐及约100人副食品兑换打包服务。 | 1432272 |
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：1、供应商应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※供应商应按照招标文件第七章规定提供。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(3)明细：资格证明材料补充说明 描述：供应商资格证明文件若提供审计报告的，可提供经审计2020年的或2021年的年度财务报告。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、获取采购文件
时间：2022-02-10至2022-02-20 23:55（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2022-02-21 08:30（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2022-02-21 08:30（北京时间）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：莆田市市场监督管理局
地 址：莆田市荔城区拱辰街道濠浦社区三亭路
联系方式：13808571968
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：莆田市中恒信招标代理有限公司
地 址：莆田市荔城区拱辰街道东圳路与八二一北街交叉口帝源首座1902
联系方式：13950726899
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电 话：13950726899
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：莆田市中恒信招标代理有限公司
莆田市中恒信招标代理有限公司
2022-02-10
福建省政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目
备案编号：B-140001-JC-202202-B0017-ZHX
项目编号：[350300]zhx[CS]2022001
莆田市中恒信招标代理有限公司
2022年02月
第一章 采购邀请书
竞争性磋商采购公告
莆田市市场监督管理局已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托莆田市中恒信招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目。
2.备案编号：B-140001-JC-202202-B0017-ZHX。
3.项目编号：[350300]zhx[CS]2022001。
4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
| 合同包 | 品目号 | 采购标的 | 数量 | 品目号预算 | 允许进口 | 合同包预算 | 磋商保证金 |
| 1 | 1432272 | 14322 | |||||
5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品，适用于（本项目）。节能产品，适用于（本项目），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（本项目），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（本项目）。小型、微型企业，适用于（本项目）。监狱企业，适用于（本项目）。促进残疾人就业 ，适用于（本项目）。信用记录，适用于（本项目），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。。
6.供应商的资格要求：
6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 招标文件规定的其他资格证明文件（若有） | 1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） | 1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。 |
| 落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） | 1、供应商应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※供应商应按照招标文件第七章规定提供。 |
| 资格证明材料补充说明 | 供应商资格证明文件若提供审计报告的，可提供经审计2020年的或2021年的年度财务报告。 |
6.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
7.供应商报名期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。
7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
9.采购文件售价：0元。
10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
13.采购人：莆田市市场监督管理局
地 址：莆田市荔城区拱辰街道濠浦社区三亭路
联系人：黄国强
联系方法：13808571968
代理机构：莆田市中恒信招标代理有限公司
地 址：莆田市荔城区拱辰街道东圳路与八二一北街交叉口帝源首座1902
联系人：陈女士
联系方法：13950726899
附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息
银行账户 |
开户名称：莆田市中恒信招标代理有限公司 |
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行 |
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。 |
特别提示 |
1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、合同包：***）的磋商保证金”。 |
第二章 竞争性磋商须知
第1节 竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项号 | 条款号 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 3.2.1 | 供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求：
特定资格条件： 包：1
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 3.2.2 | 是否接受联合体形式的响应磋商：不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 6.3 | 是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 9.1 | 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 10.1 | 提交磋商保证金： 本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为公对公转账，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以福建省政府采购网系统记载为准； 其他：无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 10.3.1 | 磋商保证金退还的其它要求： 无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | 11.1 | 响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本1份、副本1份。 ②可读介质（光盘或U盘）1份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 | 14.4 | 磋商过程中可能发生实质性变动的内容： 无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | 14.9 | 评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容： 无。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
11 | 22.2 | 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | 23.1 | 本项目监督管理部门：莆田市财政局。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | 24.1 | 履约保证金：
数额不得超过政府采购合同金额的10%，本项目的履约保证金为中标金额的2.5%，提交方式：转账，提交时间：签订合同前，退还方式：合同到期做好资产清点和交接工作后无息全额退还； | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
14 | 25 | 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： 1、组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为采购人，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构，本项目由中标人支付代理服务费。 2、其他： ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。 |
表2
关于电子竞争性磋商活动的专门规定 | |
序号 | 编列内容 |
1 | （1）磋商文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （2）将磋商文件无。的内容修正为下列内容：无。后适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准： ①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。 ③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。 ④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。 ⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。 ⑥关于证明材料或资料： a.磋商文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。 b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）。 c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。 d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件，否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应文件为准。 ⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。 ⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。 ⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。 ⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 ⑾关于首次响应文件递交截止时间过后 a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交（即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户）的供应商，该响应文件无效，相应供应商的将被否决。 b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的报价将被否决，其保证金不予退还： b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码； b2不同供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出； b3供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 (12)其他：无。。 （与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。 |
专项附件： 评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分（以下简称“评委”）共3人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无。
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
包1
（一）技术部分评分PT 满分75分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 1、内容响应 | 29 | 根据各投标人对招标文件“招标内容及要求”中的各项要求的响应情况进行评分，全部满足各项要求的得29分，不满足一项扣2分，扣完为止。标注“★”符号的技术参数不得出现负偏离，否则视为未实质性响应招标文件要求，视为无效投标。 |
| 2、服务目标方案 | 3 | 根据经营服务的整体目标，对投标人的管理方式、服务内容、服务标准的完整性、可行性及服务质量控制方式和服务预期效果等，由评委进行评议：方案完整、可行性高、预期效果好的得3分；方案基本完整可行性、但有部分内容不全面的得2分；方案简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 3、服务管理方案 | 3 | 投标人结合自身优势对本项目餐厅管理理念等情况，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 4、员工管理方案 | 3 | 根据各投标人提供的计划员工管理制度、岗位设置情况、工作人员培训计划、奖惩制度、人文关怀制度、有无实际操作性等，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 5、卫生管理制度 | 3 | 根据投标人提供的卫生管理制度(包含但不限于以下：人员、环境、餐具消毒、烟道、灶台、冰箱等)，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 6、食品留样 | 3 | 根据投标人对食品留样的操作管理方法进行评分，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 7、菜品种类 | 2 | 根据投标人列出的一星期（工作日）的菜品种类、根据菜品的多样化，营养价值，科学搭配，对饭菜的新鲜保障措施及厨师烹饪方面的情况，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 8、成本控制 | 3 | 投标人面对日益高涨的物价，在采购人预算内，能提供新的服务优势与成本控制方案，保证饭菜质量，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 9、食物新鲜保障 | 2 | 根据各投标人为保证饭菜新鲜采取的保障措施情况，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 10、食物安全事故处置应急预案 | 2 | 根据各投标人提供的针对本项目制定切实可行的食物安全事故处置应急预案，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 11、食品安全保障措施 | 2 | 根据各投标人为保证本项目食品安全采取的保障措施情况，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 12、消防安全处置应急预案 | 2 | 根据各投标人提供食堂消防安全处置应急预案，按消防要求明确工作人员消防职责组织必要的培训、学会使用消防器材、服从消防安全检查、确保食堂消防安全达标情况，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 13、应急预备方案 | 2 | 根据投标人针对本项目所提供的在遇到自然灾害、停水、停电、停气等应急预备方案,由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 14、资产保护的承诺 | 2 | 根据投标人对资产保护的承诺及设备和设施维护、保养、修复、保全计划等情况，投标人现场操作场所按6T管理(天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进)情况进行评分，由评委进行评议：应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 15、仓库进出管理制度 | 3 | 根据投标人所提供的仓库进出管理制度是否齐全、合理是否等情况（含登记出入账，仓库盘点等）进行评议：较应答内容全面、完整、合理的得3分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得2分；应答内容简单不完善的得1分；没有应答的不得分。 |
| 16、环保措施 | 2 | 根据投标人针对本项目提供的节能减排措施及保洁方案，由评委进行评议并进行评分，较应答内容全面、完整、合理的得2分；应答内容基本完整合理，但有部分内容不全面的得1分；应答内容简单不完善的得0.5分；没有应答的不得分。 |
| 17、团队人员配置 | 3 | 投标人为本项目配备项目经理服务经验：（1）具有餐饮职业经理人培训相关证书的得1分，提供有效资格证书复印件，未提供不得分；（2）具有政府部门、企事业单位或部队院校等同类（委托管理）项目食堂服务三年及以上管理经验的得2分，提供相关食堂服务合同复印件（应能体现服务时间及项目经理名字，如合同中未有体现的，还应提供该项目采购人盖章确认以上内容的证明文件复印件）；投标人为该人员缴纳的投标截止时间前6个月内任一个月（不含投标截止时间当月）社保和医保证明材料。注：未完整提供以上证明材料复印件的本项不得分。★投标人为本项目配备的人员，若中标后与现场实际进场人员不相符，采购人有权解除合同。 |
| 18、团队人员配置 | 3 | 投标人为本项目配备具有相应资质的厨师，每提供一名高级烹调师资 质 证 书的得1分，每提供一名中级烹调师资 质 证 书的一名得0.5分，满分3分。需提供有效资格证书复印件；持证人应为投标人的正式在册员工，须提供投标截止时间近6个月中任一个月的（不含投标截止时间当月）社保和医保证明材料、劳动合同。注：未完整提供以上证明材料复印件的本项不得分。（最高可得3分 |
| 19、团队人员配置 | 3 | 投标人为本项目配备具有高级面点师证的员工得1.5分，配备具有高级营养（配餐）师等级证书的员工得1.5分，不提供不得分。需提供有效资格证书复印件；投标人为该人员缴纳的投标截止时间前近6个月中任一个月的（不含投标截止时间当月）社保和医保证明材料、劳动合同。注：未完整提供以上证明材料复印件的本项不得分。 |
（二）商务部分评分PB 满分15分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 1 | 3 | 投标人获得以下认证证书： （1）ISO45001职业健康安全管理体系认证证书； （2）ISO14001环境管理体系认证证书； （3）ISO9001质量管理体系认证证书； （4）ISO22000食品安全管理体系认证证书； （5）HACCP危害分析与关键点控制体系认证证书； （6）CTS CBY/001-2020餐饮管理规范认证证书； 每获得一项认证得0.5分，满分3分；投标人同时提供有效的认证证书复印件和打印网站公布的链接信息资料【以中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会(https://www.cnas.org.cn)网站的下载网页并注明网址】，如公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函，否则不得分。 |
| 2 | 1 | 投标人承诺中标后为食堂购买公众责任险的，投保公众责任险包含附加险（食品、饮料责任险，火灾、爆炸责任险）保额达到500万以上（含500万）的，得1分，需提供承诺说明并加盖公章，未承诺不得分。 |
| 3 | 2 | 根据投标人的安全检测设备配置情况（包括但不限于：兽药残留检测仪、病害肉检测仪、蔬菜农残检测仪、粮食安全速测仪、食用油检测仪），上述检测设备齐全的得2分，每少1项扣0.5分，扣完为止。注：须同时提供购买名 称为投标人的对应安全设备购买发票复印件及设备图片，否则不得分。 |
| 4 | 3 | 投标人提供自2019年1月1日起签订的服务同类（委托管理）项目合同，每提供1份有效合同的得1分，满分3分，未提供不得分。须同时提供完整服务合同复印件、中标通知书、管理费发票（每年1份）。（原件备查，同项目只计算合同一次） 注：如与本项第5点评分提供相同业绩合同，不重复计分。 |
| 5 | 3 | 投标人提供自2019年1月1日起签订的服务同类（委托管理）项目合同，服务期间获得客户满意度情况进行评分，提供客户评价为满意（很好或优秀或优的表示满意的词语）的团队服务项目：提供的满意评价项目最多的得3分，第二名得2分，第三名得1分。须提供服务合同清单、服务合同复印件、管理费发票（近三个月）、客户满意度现评价的相关证明文件复印件，未完整提供以上证明材料复印件的本项不得分。（原件备查，同项目只计算评价一次） 注：如与本项第4点评分提供相同业绩合同，不重复计分。 |
| 6 | 3 | 因响应采购人应急服务保障（疫情、自然灾害、突发餐饮保障及送餐服务）需要投标人临时增派服务人员保障，投标人承诺在最快到达采购人服务地点的，到达时间≤30分钟的得3分，40分钟≥到达时间＞30分钟的得2分，50分钟≥到达时间＞40分钟的得1分；到达时间＞50分钟的不得分。 须提供书面承诺及可行、可信的证明材料，否则不得分。 |
（三）报价部分评分PF 满分10分
a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
（四）根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品评审优惠 | 6.8 | 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及最新一期政府采购强制节能产品清单的规定，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是财政部、国家发展改革委公示的《节能产品政府采购清单》内产品，并提供产品的证明资料复印件加盖投标人公章，否则投标无效。 (2)节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下：①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%(含20%)以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分； ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分； ③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。注：本次政府采购活动已经开展但尚未进入评审环节的，执行本期和下期节能清单。对于同时列入财政部、环境保护部公示的《环境标志产品政府采购清单》和财政部、国家发展改革委公示的《节能产品政府采购清单》的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、减排、环境标志产品单独在节能(非强制类)、环境标志产品统计表中填写，并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖投标人公章。未单独分项报价或未按规定提供产品的证明资料的不给予加分。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 |
（五）价格扣除部分
无
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
莆田市市场监督管理局机关食堂综合管理服务服务类采购项目采购公告合同附件.html
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