吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目（九、十、十二、十六、十七标段）中标公告

吴忠市红寺堡区教育局食材配送中标公告

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宁夏-吴忠

食材配送

政府机构

发布于 2022-02-10

招标详情

一、项目编号： NXYH2021-ZC045
采购计划编号：2021NCZ(WZ)003325

二、项目名称：吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目（九、十、十二、十六、十七标段）

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商联系电话	中标（成交）下浮率
宁夏亿丝景商贸有限公司	吴忠市红寺堡区红寺堡镇红关村217号	18795368996	3
宁夏弘德村食品有限公司	吴忠市红寺堡区弘德村	18195376111	2
宁夏博婧商贸有限公司	宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区金水街南侧、扬黄路西侧161号	18109572656	4
宁夏双木牛羊肉有限公司	宁夏同心县石狮镇管委会砚台村	18795037702	1
宁夏博远牛羊肉销售有限公司	宁夏回族自治区吴忠市同心县豫海镇永安巷财政局家属院007号	15121935666	1

四、主要标的信息

服务类
标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
餐饮服务	详见采购文件	详见采购文件	本次供货期限为1年（2022年2月-2023年1月期间）	详见采购文件
餐饮服务	详见采购文件	详见采购文件	本次供货期限为1年（2022年2月-2023年1月期间）	详见采购文件
餐饮服务	详见采购文件	详见采购文件	本次供货期限为1年（2022年2月-2023年1月期间）	详见采购文件
餐饮服务	详见采购文件	详见采购文件	本次供货期限为1年（2022年2月-2023年1月期间）	详见采购文件
餐饮服务	详见采购文件	详见采购文件	本次供货期限为1年（2022年2月-2023年1月期间）	详见采购文件

五、评审专家名单：龚安安（组长）、杜永红、王彦丽、罗改玲、熊伟生
采购人代表：马长青、韩永波

六、代理服务收费标准及金额： 68629.00元。收费标准：按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号招标代理服务收费标准收取

七、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）： 2022年02月11日

八、其他补充事宜：本项目采用投标下浮率的形式进行投标报价。九标段中标下浮率为：1%，十标段中标下浮率为：1%，十二标段中标下浮率为：4%，十六标段中标下浮率为：2%，十七标段中标下浮率为：3%，

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息
名称：吴忠市红寺堡区教育局
地址：吴忠市红寺堡区金水街007号
联系方式： 0953-5098270

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏友合工程咨询有限公司
地址：宁夏银川市金凤区泰康街隆基大厦8楼812室
联系方式： 15595203637

3、项目联系方式
采购人项目联系人：胡永利
电话： 0953-5098270
代理机构项目联系人：田仕杰
电话： 15595203637

十、附件

招标文件 *：

文件
采购文件-吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目（九、十、十二、十六、十七标段）.pdf
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代理机构：宁夏友合工程咨询有限公司

发布日期： 2022-02-10

服务类政府采购公开采购文件标准文本采购人名称：吴忠市红寺堡区教育局项目名称：吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目采购计划编号：2021NCZ（WZ）003325采购文件编号：NXYH2021-ZC045代理机构：宁夏友合工程咨询有限公司2022 年 01 月目录第一章投标邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章评标方法和标准第六章政府采购合同范本第七章投标文件格式第 1 页共 76 页第一章投标邀请吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目招标公告一、项目基本情况采购计划编号：2021NCZ（WZ）003325采购文件编号：NXYH2021-ZC045项目名称：吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目预算金额：22842559.85 元最高限价：22842559.85 元采购需求：1、各标段明细：标段号标的名称简要规格描述或项目基本概况单位学校数量人数是否进口九标段鸡肉新鲜、品质好，按压无水迹，有检验检疫合格证。千克 36 8342 否十标段鸡肉鸡肉（三黄鸡、土鸡），新鲜、品质好，按压无水迹，有检验检疫合格证。千克 32 8326 否十二标段鸡蛋每枚≥60g，个头均匀，蛋壳坚硬，有光泽无污渍，新鲜，营养质量高。符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量指标要求，有动物防疫合格证。枚 35 12845 否十六标段辅料具体要求详见附表：采购计划表 36 8342 否十七标段辅料具体要求详见附表：采购计划表 32 8326 否2、合同履行期限：本次供货期限为 1年（2022 年 2 月-2023 年 1 月期间）。3、服务地点：按采购人指定地点。4、标段划分：本项目共划分为十七个标段，本次重新招标九标段：鸡肉，十标段：鸡第 2 页共 76 页肉，十二标段：鸡蛋，十六标段：辅料，十七标段：辅料。5、采购范围：满足上述货物供应、运输、更换、及售后服务的投标供应商。6、具体货物要求及投标供应商配送要求，以本采购文件中第四章项目说明和采购需求的相应规定为准。投标供应商的投标文件必须满足本次采购的实质目的。投标供应商若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照采购文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标供应商自行承担。7、本项目（是/否）接受联合体投标:否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46 号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2 号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8 号）的通知办理融资业务。3.本项目的特定资格要求：3.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；3.2 法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件或复印件（法定代表人直接投标可第 3 页共 76 页不提供，但须提供法定代表人身份证原件扫描件或复印件）；3.3 投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（原件扫描件或复印件加盖单位公章）；3.4 根据财库【2016】125 号文件规定：采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询投标供应商信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。（查询“信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为投标截止时间前 10 日内，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商拒绝其参与政府采购活动。）具体查询结果以开标现场代理公司查询结果为准。3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；3.6 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书；3.7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。注：1.根据《自治区财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境有关事项的通知》可通过证件二维码扫描出企业信息，开标现场只需提供扫描件或复印件加盖单位公章。2.本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件时间：2022 年 01 月 13 日至 2022 年 01 月 20 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 0：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网；宁夏回族自治区公共资源交易网。方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022 年 02 月 09 日上午 09 点 00 分（北京时间）（自采购文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）第 4 页共 76 页地点：宁夏公共资源交易服务中心五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜（1）凡有意参加投标者，请在本公告规定时间内登录宁夏公共资源交易中心网站进行网上报名，报名成功后下载采购文件。（2）接上面步骤，系统会自动显示投标保证金帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。供应商应从已备案的账户通过网银或汇款缴纳。注：①在规定时间内未按以上程序进行网上登记领取采购文件的供应商，投标文件一律不予接收。②系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按 1 号键咨询，办理地点：银川市紫荆花商务中心 A 座 702 室。③请各供应商在开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网 “澄清/变更公告”栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变更公告” 栏中以公告形式公示，采购代理机构不再以其他方式通知，如因自身原因未及时关注公告或变更(澄清、补充等)从而导致投标失败，其后果自行承担。（3）经与相关单位沟通确认，因为本项目采用投标下浮率的形式进行投标报价，所以采用纸质标的形式进行投标，投标供应商应按照采购文件要求制作投标文件，并按照采购文件规定的份数、密封形式、开标时间、开标地点递交纸质版投标文件。（4）本项目一至十七标段预算金额为 22842559.85 元。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：吴忠市红寺堡区教育局地址：吴忠市红寺堡区联系方式：181616625672.采购代理机构信息名称：宁夏友合工程咨询有限公司地址：宁夏银川市金凤区泰康街隆基大厦 8 楼 812 室第 5 页共 76 页联系方式：155952036373.项目联系方式采购人项目联系人：胡永利联系电话：18161662567代理机构项目联系人：田仕杰联系电话：15595203637宁夏友合工程咨询有限公司2022 年 01 月 13 日第 6 页共 76 页第二章供应商须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目采购需求：详见采购文件第四章项目说明和采购需求。2采购人：吴忠市红寺堡区教育局地址：吴忠市红寺堡区电话：181616625673采购代理机构：宁夏友合工程咨询有限公司地址：宁夏银川市金凤区泰康街隆基大厦 8 楼 812 室联系人：田仕杰联系电话：155952036374合格投标供应商的资格要求：1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；2.法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件或复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证原件扫描件或复印件）；3.投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（原件扫描件或复印件加盖单位公章）；4.根据财库【2016】125 号文件规定：采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标供应商信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。（查询“信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为投标截止时间前 10 日内，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商拒绝其参与政府采购活动。）具体查询结果以开标现场代理公司查询结果为准。5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；6.依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书；7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。第 7 页共 76 页注：1、以上资格材料的扫描件加盖单位公章应放在投标文件中相应部分。2、需保证上述资料扫描件完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，资料不全或不在有效期内的资格审查不予通过。5 合格投标供应商的其他资格要求：无6是否为专门面向中小企业采购：否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审）7 是否允许联合体投标：否8 联合体的其他资格要求：无9项目预算金额：22842559.85 元；最高限价：22842559.85 元。九标段预算金额：564586.56 元最高限价：564586.56 元十标段预算金额：563503.68 元最高限价：563503.68 元十二标段预算金额：1541400.00 元最高限价：1541400.00 元十六标段预算金额：1150575.84 元最高限价：1150575.84 元十七标段预算金额：1146795.71 元最高限价：1146795.71 元10九标段保证金：10000 元（人民币壹万元整）十标段保证金：10000 元（人民币壹万元整）十二标段保证金：28000 元（人民币贰万捌仟元整）十六标段保证金：20000 元（人民币贰万元整）十七标段保证金：20000 元（人民币贰万元整）缴纳截止时间：投标截止时间（以系统到账时间为准，请各供应商自行掌握缴纳时间）保证金缴纳方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。11是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□ /□将在采购文件提供期限截止后通知所有获取采购文件的潜在投标供应商12 投标有效期：提交投标文件截止之日起 90 自然日（日历日）13投标文件（纸质）提交截止时间：2022 年 02 月 09 日上午 09 点 00 分（北京时间）投标文件提交地点：宁夏公共资源交易服务中心第 8 页共 76 页14开标时间：2022 年 02 月 09 日上午 09 点 00 分（北京时间）开标地点：宁夏公共资源交易服务中心15 信用查询时间:递交投标截止时间后两个小时内，由招标代理工作人员上网查询16 评标方法：综合评分法17 推荐中标候选人的数量：综合得分排名前 3 名。18 招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：否19是否提交履约保证金：是。履约保证金金额：合同总价的 10%（中标供应商为残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构的，履约保证金为政府采购合同金额的 5%）。提交履约保证金的时间：签订合同后 5 自然（日历）日。履约保证金提交方式：转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。20是否收取招标代理费：是是否由中标供应商缴纳招标代理费：是招标代理费：按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980 号招标代理服务收费标准收取。收取形式：转账收取时间：中标人收到中标通知书后 5 日内，应向招标代理机构支付中标服务费21 本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：是22针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：☑一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。23 其他政府采购政策：/24评标委员会的组建：评标委员会构成:7 人，专家库 5 人，采购人 2人。评标专家确定方式：专家库随机抽取。适用于本投标供应商须知的额外增加的变动：1 根据本项目特点，投标供应商应提交的其他资格证明文件：/第 9 页共 76 页2（1）纸质投标文件：本次投标须在开标现场提供纸质版投标文件 5 份（一正 4 副），投标文件采用双面打印，密封递交，密封袋应注明项目名称、采购计划编号、投标供应商名称。投标文件的装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。密封形式：自行密封。（2）电子版投标文件：U 盘形式提供 1 份。（3）独密封的开标一览表 1 份。3 采购资金的支付方式、时间、条件：甲乙双方在合同中约定4经与相关单位沟通确认，因为本项目采用投标下浮率的形式进行投标报价，所以采用纸质标的形式进行投标，投标供应商应按照采购文件要求制作投标文件，并按照采购文件规定的份数、密封形式、开标时间、开标地点递交纸质版投标文件。5本项目各标段采用投标下浮率的形式进行投标报价。示例：投标单位投标下浮率为 5%。则结算单价为：市场询定单价×（1-5%）。6标段划分：本项目共划分为十七个标段，本次重新招标九标段：鸡肉，十标段：鸡肉，十二标段：鸡蛋，十六标段：辅料，十七标段：辅料。各投标供应商就本项目（采购计划编号：2021NCZ（WZ）003325）可以报名多个标段，但只能中标一个标段；如果出现一家供应商同时多个标段排名第一，则按照标段靠前的原则，确定中标标段。其余标段采用递进的形式确定中标供应商。7第 10 页共 76 页第三章供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及投标供应商1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3 投标供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标供应商：以采购文件规定的方式获取本项目采购文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4 投标供应商须满足以下条件：1.4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2 以采购文件规定的方式获得了本项目的采购文件。1.4.3 符合本项目合格投标供应商的其他资格要求。1.4.4 若本项目专门面向中小企业采购的，如投标供应商非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。1.5 本项目不允许联合体投标。1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.7 为本项目提供过技术参数、服务要求或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.8 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.8.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系。1.8.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事。1.8.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人。1.8.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.8.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。第 11 页共 76 页1.8.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。3.投标费用不论投标结果如何，投标供应商应承担所有与投标有关的费用。（二）采购文件4.采购文件构成4.1 投标邀请4.2 供应商须知前附表4.3 供应商须知4.4 项目说明和采购需求4.5 评标方法和标准4.6 政府采购合同范本4.7 投标文件格式5.采购文件的澄清与修改5.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。5.2 采购文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3 投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。6.投标截止时间的顺延6.1 为使投标供应商有足够的时间对采购文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告第 12 页共 76 页发布媒体上发布。6.2 投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他投标事项7.1 投标供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。（三）投标文件的编制8.投标范围及文字、计量单位要求8.1 投标供应商应当对采购文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.2 无论采购文件中是否要求，投标供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。8.3 投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4 除采购文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件的组成投标供应商应完整地按照采购文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标供应商中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。10.证明投标标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件10.1 投标供应商应提交证明文件，证明其投标标的符合采购文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.3 本条所指证明文件不包括对采购文件相关部分的文字、图标的复制。11.投标报价11.1 投标供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴第 13 页共 76 页随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。11.2 投标供应商应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.3 投标供应商所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.4 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5 本项目各标段采用投标下浮率的形式进行投标报价。12.投标保证金12.1 保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标供应商提交投标保证金的，应当在采购文件中明确保证金的数额及缴纳形式。12.2 投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按采购文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。13.投标有效期13.1 投标应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标。投标供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。14.投标文件的制作14.1 投标供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。投标文件要求详见投标供应商须知前附表；14.2 投标文件需由投标供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按采购文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按采购文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。第 14 页共 76 页（四）投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1 投标文件的制作应按照采购文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。15.2 纸质投标文件密封和递交要求：投标文件由投标供应商自行密封，并按照采购文件规定的时间及地点递交投标文件。15.3 电子版投标文件密封和递交要求：电子版投标文件由投标供应商自行密封，并按照采购文件规定的时间及地点递交电子投标文件。16.投标截止16.1 投标供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1 采购人和采购代理机构将按采购文件规定的时间和地点接收投标文件。17.2 递交投标文件以后，如果投标供应商要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标供应商对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标供应商要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3 在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。17.4 除投标供应商不足 3 家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。（五）开标及评标18.开标18.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标供应商代表参加。投标供应商不足 3 家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。第 15 页共 76 页18.2 开标时，采购人或者采购代理机构公布投标供应商名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标供应商在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标供应商代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标供应商未派代表参加开标的，视同投标供应商认可开标结果。18.4 投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.5 其他开标要求：无19.资格审查及组建评标委员会19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件中规定的内容，对投标供应商及其投标服务的资格进行审查，未通过资格审查的投标供应商不进入评标。合格投标供应商不足三家的，不得评标。19.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标供应商的信用记录。19.2.1 投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。第 16 页共 76 页19.3.1 评标委员会组成详见投标须知前附表。评审专家确定方式：从专家库中随机抽取。19.3.2 评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。20.投标文件符合性审查与澄清20.1 符合性审查是指依据采购文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。20.2 投标文件的澄清20.2.1 在评标期间，评标委员会要求投标供应商对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2 投标供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。21.投标无效21.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：21.1.1 未按照采购文件规定要求签署、盖章的；21.1.2 未满足采购文件中的实质性要求；21.1.3 属于串通投标，或者依法被视为串通投标；21.1.4 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规定证明其报价合理性的；21.1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.6 属于采购文件规定的其他投标无效情形；第 17 页共 76 页21.1.7 不符合政府采购法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。22.比较与评价22.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据采购文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。22.2 评标严格按照采购文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：22.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足采购文件全部要求，且投标报价最低的投标供应商为中标候选人的评标方法。22.2.2 综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。22.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。22.4 落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。23.废标23.1 出现下列情形之一，将导致项目废标：23.1.1 符合专业条件的供应商或者对采购文件做实质性响应的供应商不足三家；23.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.1.3 投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；23.1.4 因重大变故，采购任务取消的。24.保密要求24.1 评标将在严格保密的情况下进行。24.2 有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。第 18 页共 76 页（六）确定中标25.中标候选人的确定原则及标准25.1 除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应采购文件的投标供应商按下列方法进行排序，确定中标候选人：25.1.1 采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式： / 。25.1.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：随机抽取。26.确定中标候选人和中标供应商26.1 评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。26.2 按供应商须知前附表中规定，由评标委员会推荐综合得分排名前三的投标供应商。27.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标供应商未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。（七）合同及履约验收29.签订合同29.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。29.2 采购文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。第 19 页共 76 页29.3 如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。29.4 当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。31.履约验收32.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。33.政府采购合同线上信用融资中标的投标供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉34.质疑34.1 投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。34.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。34.3 质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。第 20 页共 76 页34.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函 7 个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。35.投诉35.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。35.2 投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。第 21 页共 76 页第四章项目说明和采购需求一、项目概述根据《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔2019〕2 号）和自治区教育厅等六部门《关于进一步加强学校食堂管理提高服务保障能力的通知》（宁教发〔2020〕124 号）精神，强化食品安全管理，建立健全大宗食品及原辅材料采购、食品采购索证索票、进货查验、供应商评议制度，确保食品采购、贮存、加工制作等关键环节安全可控，并且大力推行粮油等大宗食品及原辅材料采购配送“三统一”，即统一采购、统一分配、统一运送，减少中间环节，降低采购成本，确保采购质量。要优先选择具备货源组织、冷链仓储、安全检测、物流配送、持续供应、品质保障等能力的大型连锁商超或企业为学校供应食材，确保食材原料可靠、过程可控、源头可溯。坚决杜绝“三无”食品和假冒伪劣、腐败变质、过期食品进入校园。现组织实施吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目。二、配送货物明细及标准标段号标的名称简要规格描述或项目基本概况单位学校数量人数供货学校九标段鸡肉鸡肉（三黄鸡、土鸡），新鲜、品质好，按压无水迹，有检验检疫合格证。千克 36 8342新庄集乡中心小学、新集小学、沙草墩新一支小学、沙草墩小学、新一村小学、白墩小学、东川小学、杨柳小学、西川小学、高口小学、新台小学、南角湾小学、双台小学、洪沟滩小学、康庄小学、中川小学、红阳小学、马渠小学；大河乡中心小学、大河一小、大河二小、大河四小、大河五小、大河六小、大河七小、大河八小、大河九小、大河十小、节灌站小学、乌沙塘小学、石炭沟小学、官店小学、平岭子小学、石坡子小学；红寺堡镇红兴小学、回民小学第 22 页共 76 页十标段鸡肉鸡肉（三黄鸡、土鸡），新鲜、品质好，按压无水迹，有检验检疫合格证。千克 32 8326柳泉乡中心小学、买河小学、甜水河小学、旧城小学、柳泉小学、新泉小学、永泉小学、东泉小学、红塔小学、豹子滩小学、黄羊滩小学、红崖湾小学、羊坊滩小学。太阳山镇九年一贯制学校、太阳山裕华一小、太阳山裕华二小、太阳山李敬忠小学、太阳山田原小学。红寺堡镇中心小学、梨花小学、幸福小学、兴旺小学、河水小学、上源小学、中圈塘小学、光彩小学、朝阳小学、玉池小学、富康小学、东源小学、燕宝小学、弘德二小十二标段鸡蛋每枚≥60g，个头均匀，蛋壳坚硬，有光泽无污渍，新鲜，营养质量高。符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量指标要求，有动物防疫合格证。枚 35 12845红寺堡区第二中学，红寺堡区第五中学，红寺堡区回民中学，柳泉乡中心小学、买河小学、甜水河小学、旧城小学、柳泉小学、新泉小学、永泉小学、东泉小学、红塔小学、豹子滩小学、黄羊滩小学、红崖湾小学、羊坊滩小学。太阳山镇九年一贯制学校、太阳山裕华一小、太阳山裕华二小、太阳山李敬忠小学、太阳山田原小学。红寺堡镇中心小学、梨花小学、幸福小学、兴旺小学、河水小学、上源小学、中圈塘小学、光彩小学、朝阳小学、玉池小学、富康小学、东源小学、燕宝小学、弘德二小第 23 页共 76 页十六标段辅料调料面配料：八角、花椒、桂皮、陈皮等，有保质期，散装。千克36 8342新庄集乡中心小学、新集小学、沙草墩新一支小学、沙草墩小学、新一村小学、白墩小学、东川小学、杨柳小学、西川小学、高口小学、新台小学、南角湾小学、双台小学、洪沟滩小学、康庄小学、中川小学、红阳小学、马渠小学；大河乡中心小学、大河一小、大河二小、大河四小、大河五小、大河六小、大河七小、大河八小、大河九小、大河十小、节灌站小学、乌沙塘小学、石炭沟小学、官店小学、平岭子小学、石坡子小学；红寺堡镇红兴小学、回民小学红枣原料：红枣，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克十三香原料与配料：大料、干姜、小茴香、桂皮、陈皮、花椒等，有保质期。0.045 kg/盒。盒木耳新鲜一级，有保质期，优质散装。千克枸杞原料：枸杞，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克葡萄干原料：葡萄，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克虾米原料：虾米，0.5kg/袋。袋炒菜王150g/袋，配料：食用盐，辣椒，白砂糖，香菇，花椒，八角，胡椒，姜，蒜、葱等，有 QS 标志，有保质期。袋半斤香配料：食用菌、碘盐、水解蛋白、香辛料等，有 QS 标志，有保质期。0.15kg/袋。袋辣面原料：干鲜辣椒，有保质期，优质散装。千克第 24 页共 76 页酱油配料：水、食盐、脱脂大豆、小麦、砂糖、酒酱油精、味精、甘草、呈味核苷酸二钠，有 QS 标志，有保质期。1kg/桶。桶食醋以米、麦、高粱等酿成的含乙酸的液体。含有浸膏质、灰分、挥发酸、不挥发酸、还原糖，具体物质有高级醇类、3-羟基丁酮、二羟基丙酮、酪食醋醇、乙醛、甲醛、乙缩醛、乙酸（含量 3～5%）、琥珀酸、草酸及山梨糖等。有保质期。2.5kg/桶。桶食盐含有碘酸钾（KIO3）氯化钠（NaCl）。其中纳的含量为39.3%。碘的含量为每千克食盐含碘 0.036 克，有QS标志，0.4 kg/袋，有保质期。袋苏打性状：白色结晶或粉末，味咸，易受潮。总碱量（以碳酸氢钠计）％ ≥ 99-100.5 ，干燥减量％≤ 0.2 ，PH 值（10g/L 溶液) ≤ 8.6，砷（As)含量％ ≤0.0001 ，重金属（以 Pb 计）含量％ ≤0.0005 ，铵盐含量通过试验，澄清度通过试验，包装上印有“食品添加剂”标志。白度 95 左右，细度 60--120 目。有 QS 标志，0.3 kg/袋。袋第 25 页共 76 页碱面固体状态，圆形，色洁白，易溶于水。有 QS 标志，0.3kg/袋。袋火锅料配料：辣椒，豆瓣，植物油，食用盐，生姜，大蒜，豆豉，味精，花椒，白砂糖，香辛料等，有保质期，有 QS 标志，0.4kg/ 袋。袋鸡精鸡精产品的总氮含量不低于3％，必须含有鸡肉（三黄鸡、土鸡）的成分。对鸡精调味品也进行了界定：以味精、食用盐、鸡肉（三黄鸡、土鸡）／鸡骨的粉末或其他浓缩抽提物、呈味核苷酸二钠及其他辅料为原料，添加或不添加香辛料或食用香料等增香剂，经混合、干燥加工而成。有保质期，有 QS 标志，0.5kg/袋。袋味精含谷氨酸钠是一种氨基酸谷氨酸的钠盐。无嗅无色的晶体，在232℃时解体熔化。在 100 毫升水中可以溶解 74 克谷氨酸钠，有 QS 标志，有保质期，0.5kg/袋。袋香油以芝麻为原料加工制取的食用植物油，有保质期，200ml/瓶。瓶第 26 页共 76 页豆瓣酱以大豆或蚕豆为原料，配料比例：大豆 7 份、面粉 3 份、食盐 1．7份、水 10 份。有保质期，0.5kg/瓶。瓶紫菜含胡萝卜素、Ｂ族维生素、蛋白质、碘、磷、糖等多种营养成分，0.1 kg/袋，有保质期。袋麻辣鲜配料：鲜生姜、泡生姜、水发干辣椒、麻椒、小茴香、八角、花椒、桂皮、肉扣、甘草、郫县豆瓣酱、大蒜、小葱等。有保质期。有 QS 标志，0.15 kg/袋。袋番茄酱配料：植物油，白砂糖，番茄，番茄酱，食用盐，香葱，老姜，鸡精，味精，白醋，天然香辛料,保质期：365 天。食品添加剂：山梨酸钾，呈味核苷酸二钠，有保质期，0.8kg/桶。桶麻辣烫配料：大豆油（一级），鸡油，豆瓣，味精、食用盐，鸡精调味料，泡辣椒，泡姜，大蒜，，豆鼓，花椒，复合香辛料，白酒，大葱，白砂糖，鸡肉（三黄鸡、土鸡）骨抽提物，食品添加剂：香辛料，呈味核苷酸二钠，包装方式: 包装。有 QS 标志，有保质期。0.5kg/袋。袋第 27 页共 76 页豆腐乳配料：黄豆、花椒，辣椒、香料等,有 QS 标志，有保质期，340g/瓶。瓶香辣酱配料：辣椒，水，食用盐，味精，菜籽油，食糖，芝麻，香辛料，有保质期。0.3kg/瓶。瓶粉条组织形态：丝条粗细均匀，无并丝，弹性良好；色泽：具有该品种相应的色泽；气味与滋味：具有该品种应有的气味和滋味；杂质：无肉眼可见外来杂质；水分≤17.0（g/100g）；淀粉：≥70.0（g/100g）；短条率：≤10.0（%）；铝（以干样品 AL 计）≤200.0（mg/kg），优质散装。千克宽粉组织形态：丝条粗细均匀，无并丝，弹性良好；色泽：具有该品种相应的色泽；气味与滋味：具有该品种应有的气味和宽粉滋味；杂质：无肉眼可见外来杂质；水分≤17.0（g/100g）；淀粉：≥70.0（g/100g）；短条率：≤10.0（%）；铝（以干样品 AL 计）≤200.0（mg/kg），优质散装。千克玉米榛原料：玉米，25kg/袋。袋第 28 页共 76 页大料配料：干花椒粒、八角、桂皮、茴香、干姜、香果、香叶、丁香、白寇、山奈、草寇、木香、排草、干辣椒、桂圆等，有保质期，散装。千克淀粉原料：玉米淀粉，优质，有保质期，无发霉和其他异味，优质散装。千克生粉原料：马铃薯淀粉，优质，有保质期，无发霉和其他异味，优质散装。千克味极鲜新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶生抽新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶老抽新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶八角呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克花椒呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克第 29 页共 76 页草果呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克香叶呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克丁香呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克桂皮呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克干辣椒呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克茴香呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克黑芝麻原料：黑芝麻，散装。千克白芝麻原料：白芝麻，散装。千克第 30 页共 76 页麻辣调料配料：干花椒粒、八角、桂皮、茴香、干姜、香果、香叶、丁香、白寇、山奈、草寇、木香、排草、干辣椒、桂圆等，有保质期，优质散装。千克酵母新鲜一级，有保质期，有 QS 标志。袋大辣面原料：尖椒、芝麻，优质散装。千克黑米原料：黑水稻，25 千克/袋。袋小米原料：谷子，25kg/袋。袋八宝米饱满光泽，米粒大小均匀，无碎米、爆腰，无虫，不含杂质。千克肉蔻优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克土豆粉条新鲜一级，有保质期，优质散装。千克香豆优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克香料优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克豆沙优质，有保质期，无发霉和其他异味，500g/袋。袋第 31 页共 76 页红糖原料：甘蔗，优质散装。千克白糖原料：甘蔗，优质散装。千克冰糖原料：水、白砂糖，优质散装。千克泡打粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克红烧酱汁（小）优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，2L/桶。桶红烧酱汁（大）优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，5L/桶。桶细粉丝配料：食用玉米淀粉、水、棕榈油，优质散装。千克胡椒原料：白胡椒，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克拉面剂优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，500g/袋。袋干姜片原料：姜，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克花椒油优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，265ml/瓶。瓶裙带菜优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，200g/袋。袋第 32 页共 76 页汤底料优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味。千克豌豆粉坨新鲜一级，有保质期。千克特宽粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克红薯粉配料：红薯淀粉、玉米淀粉、水，散装。千克芝麻酱（小）配料：芝麻、花生米，有 QS 标志。220g/瓶。瓶芝麻酱（大）配料：芝麻、花生米，有 QS 标志。4kg/桶。桶玉米粒配料：新鲜甜玉米、食用盐、生活饮用水，有 QS 标志，有保质期400g/罐。罐黑米面原料：黑水稻,有 QS 标志，40kg/袋。袋熟花生米原料：熟花生米、食用盐，优质散装。千克火锅味酱优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，1kg/桶。桶燕麦片原料：燕麦，散装。千克小磨香油原料：香油，1kg/瓶。瓶第 33 页共 76 页香都面子原料：香豆叶、大豆油，散装。千克小苏打食品添加剂，新鲜一级，有保质期。千克纯碱食品添加剂，新鲜一级，有保质期。千克海带原料：海带，优质散装。千克鹌鹑蛋原料：鹌鹑蛋，优质散装。千克山奈原料：山奈，有保质期，优质散装。千克孜然原料：孜然，有保质期，优质散装。千克黑豆原料：黑豆，有保质期，优质散装。千克红豆原料：红豆，有保质期，优质散装。千克绿豆原料：绿豆，有保质期，优质散装。千克细手擀粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，500g/袋。袋粉丝优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克第 34 页共 76 页玉米面条优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克杂粮面条优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克玉米面优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克糯米原料：糯米，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克十七标段辅料调料面配料：八角、花椒、桂皮、陈皮等，有保质期，散装。千克32 8326柳泉乡中心小学、买河小学、甜水河小学、旧城小学、柳泉小学、新泉小学、永泉小学、东泉小学、红塔小学、豹子滩小学、黄羊滩小学、红崖湾小学、羊坊滩小学。太阳山镇九年一贯制学校、太阳山裕华一小、太阳山裕华二小、太阳山李敬忠小学、太阳山田原小学。红寺堡镇中心小学、梨花小学、幸福小学、兴旺小学、河水小学、上源小学、中圈塘小学、光彩小学、朝阳小学、玉池小学、富康小学、东源小学、燕宝小学、弘德二小红枣原料：红枣，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克十三香原料与配料：大料、干姜、小茴香、桂皮、陈皮、花椒等，有保质期。0.045 kg/盒。盒木耳新鲜一级，有保质期，优质散装。千克枸杞原料：枸杞，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克葡萄干原料：葡萄，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克虾米原料：虾米，0.5kg/袋。袋第 35 页共 76 页炒菜王150g/袋，配料：食用盐，辣椒，白砂糖，香菇，花椒，八角，胡椒，姜，蒜、葱等，有 QS 标志，有保质期。袋半斤香配料：食用菌、碘盐、水解蛋白、香辛料等，有 QS 标志，有保质期。0.15kg/袋。袋辣面原料：干鲜辣椒，有保质期，优质散装。千克酱油配料：水、食盐、脱脂大豆、小麦、砂糖、酒酱油精、味精、甘草、呈味核苷酸二钠，有 QS 标志，有保质期。1kg/桶。桶食醋以米、麦、高粱等酿成的含乙酸的液体。含有浸膏质、灰分、挥发酸、不挥发酸、还原糖，具体物质有高级醇类、3-羟基丁酮、二羟基丙酮、酪食醋醇、乙醛、甲醛、乙缩醛、乙酸（含量 3～5%）、琥珀酸、草酸及山梨糖等。有保质期。2.5kg/桶。桶食盐含有碘酸钾（KIO3）氯化钠（NaCl）。其中纳的含量为39.3%。碘的含量为每千克食盐含碘 0.036 克，有QS标志，0.4 kg/袋，有保质期。袋第 36 页共 76 页苏打性状：白色结晶或粉末，味咸，易受潮。总碱量（以碳酸氢钠计）％ ≥ 99-100.5 ，干燥减量％≤ 0.2 ，PH 值（10g/L 溶液) ≤ 8.6，砷（As)含量％ ≤0.0001 ，重金属（以 Pb 计）含量％ ≤0.0005 ，铵盐含量通过试验，澄清度通过试验，包装上印有“食品添加剂”标志。白度 95 左右，细度 60--120 目。有 QS 标志，0.3 kg/袋。袋碱面固体状态，圆形，色洁白，易溶于水。有 QS 标志，0.3kg/袋。袋火锅料配料：辣椒，豆瓣，植物油，食用盐，生姜，大蒜，豆豉，味精，花椒，白砂糖，香辛料等，有保质期，有 QS 标志，0.4kg/ 袋。袋鸡精鸡精产品的总氮含量不低于3％，必须含有鸡肉（三黄鸡、土鸡）的成分。对鸡精调味品也进行了界定：以味精、食用盐、鸡肉（三黄鸡、土鸡）／鸡骨的粉末或其他浓缩抽提物、呈味核苷酸二钠及其他辅料为原料，添加或不添加香辛料或食用香料等增香剂，经混合、干燥加工而成。有保质期，有 QS 标志，0.5kg/袋。袋第 37 页共 76 页味精含谷氨酸钠是一种氨基酸谷氨酸的钠盐。无嗅无色的晶体，在232℃时解体熔化。在 100 毫升水中可以溶解 74 克谷氨酸钠，有 QS 标志，有保质期，0.5kg/袋。袋香油以芝麻为原料加工制取的食用植物油，有保质期，200ml/瓶。瓶豆瓣酱以大豆或蚕豆为原料，配料比例：大豆 7 份、面粉 3 份、食盐 1．7份、水 10 份。有保质期，0.5kg/瓶。瓶紫菜含胡萝卜素、Ｂ族维生素、蛋白质、碘、磷、糖等多种营养成分，0.1 kg/袋，有保质期。袋麻辣鲜配料：鲜生姜、泡生姜、水发干辣椒、麻椒、小茴香、八角、花椒、桂皮、肉扣、甘草、郫县豆瓣酱、大蒜、小葱等。有保质期。有 QS 标志，0.15 kg/袋。袋番茄酱配料：植物油，白砂糖，番茄，番茄酱，食用盐，香葱，老姜，鸡精，味精，白醋，天然香辛料,保质期：365 天。食品添加剂：山梨酸钾，呈味核苷酸二钠，有保质期，0.8kg/桶。桶第 38 页共 76 页麻辣烫配料：大豆油（一级），鸡油，豆瓣，味精、食用盐，鸡精调味料，泡辣椒，泡姜，大蒜，，豆鼓，花椒，复合香辛料，白酒，大葱，白砂糖，鸡肉（三黄鸡、土鸡）骨抽提物，食品添加剂：香辛料，呈味核苷酸二钠，包装方式: 包装。有 QS 标志，有保质期。0.5kg/袋。袋豆腐乳配料：黄豆、花椒，辣椒、香料等,有 QS 标志，有保质期，340g/瓶。瓶香辣酱配料：辣椒，水，食用盐，味精，菜籽油，食糖，芝麻，香辛料，有保质期。0.3kg/瓶。瓶粉条组织形态：丝条粗细均匀，无并丝，弹性良好；色泽：具有该品种相应的色泽；气味与滋味：具有该品种应有的气味和滋味；杂质：无肉眼可见外来杂质；水分≤17.0（g/100g）；淀粉：≥70.0（g/100g）；短条率：≤10.0（%）；铝（以干样品 AL 计）≤200.0（mg/kg），优质散装。千克第 39 页共 76 页宽粉组织形态：丝条粗细均匀，无并丝，弹性良好；色泽：具有该品种相应的色泽；气味与滋味：具有该品种应有的气味和宽粉滋味；杂质：无肉眼可见外来杂质；水分≤17.0（g/100g）；淀粉：≥70.0（g/100g）；短条率：≤10.0（%）；铝（以干样品 AL 计）≤200.0（mg/kg），优质散装。千克玉米榛原料：玉米，25kg/袋。袋大料配料：干花椒粒、八角、桂皮、茴香、干姜、香果、香叶、丁香、白寇、山奈、草寇、木香、排草、干辣椒、桂圆等，有保质期，散装。千克淀粉原料：玉米淀粉，优质，有保质期，无发霉和其他异味，优质散装。千克生粉原料：马铃薯淀粉，优质，有保质期，无发霉和其他异味，优质散装。千克味极鲜新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶生抽新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶第 40 页共 76 页老抽新鲜一级，有保质期，有 QS 标志，500ml/瓶。瓶八角呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克花椒呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克草果呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克香叶呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克丁香呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克桂皮呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克第 41 页共 76 页干辣椒呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克茴香呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味，优质散装。千克黑芝麻原料：黑芝麻，散装。千克白芝麻原料：白芝麻，散装。千克麻辣调料配料：干花椒粒、八角、桂皮、茴香、干姜、香果、香叶、丁香、白寇、山奈、草寇、木香、排草、干辣椒、桂圆等，有保质期，优质散装。千克酵母新鲜一级，有保质期，有 QS 标志。袋大辣面原料：尖椒、芝麻，优质散装。千克黑米原料：黑水稻，25 千克/袋。袋小米原料：谷子，25kg/袋。袋八宝米饱满光泽，米粒大小均匀，无碎米、爆腰，无虫，不含杂质。千克第 42 页共 76 页肉蔻优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克土豆粉条新鲜一级，有保质期，优质散装。千克香豆优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克香料优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克豆沙优质，有保质期，无发霉和其他异味，500g/袋。袋红糖原料：甘蔗，优质散装。千克白糖原料：甘蔗，优质散装。千克冰糖原料：水、白砂糖，优质散装。千克泡打粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克红烧酱汁（小）优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，2L/桶。桶红烧酱汁（大）优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，5L/桶。桶细粉丝配料：食用玉米淀粉、水、棕榈油，优质散装。千克第 43 页共 76 页胡椒原料：白胡椒，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克拉面剂优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，500g/袋。袋干姜片原料：姜，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克花椒油优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，265ml/瓶。瓶裙带菜优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，200g/袋。袋汤底料优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味。千克豌豆粉坨新鲜一级，有保质期。千克特宽粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，散装。千克红薯粉配料：红薯淀粉、玉米淀粉、水，散装。千克芝麻酱（小）配料：芝麻、花生米，有 QS 标志。220g/瓶。瓶芝麻酱（大）配料：芝麻、花生米，有 QS 标志。4kg/桶。桶玉米粒配料：新鲜甜玉米、食用盐、生活饮用水，有 QS 标志，有保质期400g/罐。罐第 44 页共 76 页黑米面原料：黑水稻,有 QS 标志，40kg/袋。袋熟花生米原料：熟花生米、食用盐，优质散装。千克火锅味酱优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，1kg/桶。桶燕麦片原料：燕麦，散装。千克小磨香油原料：香油，1kg/瓶。瓶香都面子原料：香豆叶、大豆油，散装。千克小苏打食品添加剂，新鲜一级，有保质期。千克纯碱食品添加剂，新鲜一级，有保质期。千克海带原料：海带，优质散装。千克鹌鹑蛋原料：鹌鹑蛋，优质散装。千克山奈原料：山奈，有保质期，优质散装。千克孜然原料：孜然，有保质期，优质散装。千克第 45 页共 76 页黑豆原料：黑豆，有保质期，优质散装。千克红豆原料：红豆，有保质期，优质散装。千克绿豆原料：绿豆，有保质期，优质散装。千克细手擀粉优质，有保质期，有 QS 标志，无发霉和其他异味，500g/袋。袋粉丝优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克玉米面条优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克杂粮面条优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克玉米面优质，有保质期，无发霉和其他异味，散装。千克糯米原料：糯米，新鲜一级，有保质期，优质散装。千克第 46 页共 76 页三、配送要求1.供应商必须有配送货物可以溯源产地。2.供应商具有专业的配送团队（人员具有健康证，根据食材配送量的大小，保证配送人员）、专业的运输配送车辆，九标段鸡肉、十标段鸡肉投标供应商须具有厢式冷藏车（配送车辆必须具备车辆行驶证或合格证）；3.所供的食材具有国家食品安全部门出具的与所配送食材相应的合格证书或动物检验检疫证书，并出具详细的供货清单及票据；4.投标下浮率应充分考虑税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车、多次搬运、运送到甲方指定地点等所需的一切费用。5.服务响应要求:供应商须在 30 分钟内对甲方提供的需求商品信息进行响应，响应回复内容包括但不限于以下内容:（1）甲方需求的商品是否有货，是否满足甲方的数量、重量、质量、价格要求；（2）是否可以在甲方要求的时间内将商品送达要求的送货地点。数量要求:供应商必须按照甲方需要的品种、数量、重量足额供应，不得随意增减供应数量。实际数量以甲方到货验收数量为准，即以甲方在供应商送货单据实际签收的数量为准。质量要求:形状完整未软化，新鲜完好，无腐烂变质情况，不含可见异物、无坏死斑块、无明显的机械伤，无虫害、无冷害、无异常的外部水分，但冷藏取出后的冷凝水除外，无异常气味和味道，发育充分，达到适当的成熟度。供应商保证所供食材安全均已通过第三方正规检测机构的食品安全检测，并符合国家相关食品检测标准。供应商确保送货交接等从业人员均已通过卫生部门体检并取得健康证，且无各类传染性疾病。四、服务要求1.各标段服务地点：按采购人指定地点。2.合同履行期限：本次供货期限为 1 年（2022 年 2 月-2023 年 1 月期间）。3.食材用量及结算：食材用量以各校实际用量据实核算。成立以学校为询价主体，供应商参与的联合食材询价组，每周询价 1 次。受季节变换等因素影响的食材（肉、蛋、蔬菜等）价格由学校联合食材询价组根据市场价格波动每周询价确定。每周最终核定单价（市场询定单价乘以“1-第 47 页共 76 页中标下浮率”）录入供应链采购平台系统，结账以系统核算单为准，教育局全程跟踪监督。合理安排直达资金的支付进度，无食材质量或配送服务问题，原则上按月结清供应商配送相应食材货款（不可抗力因素除外）。第 48 页共 76 页第五章评标方法和标准（十二、十六、十七标段）评标委员会将按照本项目采购文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、采购文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据采购文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。1.要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；2.依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足采购文件全部实质性要求的投标文件，按照采购文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、评标委员会推荐综合得分排名前三的投标供应商为中标候选人，经网上公告后无异议的，由排名第一的投标供应商为中标供应商。五、评审标准中应考虑下列因素1.政府采购政策要求中小企业：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照财库〔2020〕46 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价第 49 页共 76 页格参与评审。残疾人福利性企业：残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业：监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：/。其他政府采购政策要求：无2.中标候选人并列时的处理方式采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人随机抽取。六、评审因素和指标（可根据实际情况修改）序号评审项目标准分评分标准1 投标报价 10 分投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（1-评标基准价）/（1-投标报价下浮率）×10。评标基准价是指满足采购文件要求且下浮率最高的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，等于评标基准价的得 10 分。注：1、评标委员会认为投标单位的投标下浮率明显低于其他通过符合性审查投标单位的下浮率，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、投标单位的投标下浮率应充分考虑供货期内价格波动因素、税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车、多次搬运、运送到甲方指定地点等所需的一切费用。3、针对小微企业给予 8%价格扣除，小微企业需提供小微企业申明函，见投标文件格式。第 50 页共 76 页2商务标响应情况6分不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的视为无效标书。满足采购文件重要商务条款的得 4 分，以此为基础：投标人重要商务条款优于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1分，投标人一般商务条款优于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分为止；投标人一般商务条款低于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1 分，减完为止。3技术标响应情20 分投标人必须满足采购文件全部技术指标、参数要求，不能实质性满足采购文件全部技术指标、参数要求的，本项不得分。满足采购文件全部技术指标、参数要求的得 15 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于采购文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1 分，加分至标准分时为止。4投标人业绩4分近三年（2018 年 1 月至今）同类业绩（以合同或中标通知书为准），每提供一份得 2 分，满分 4 分。注：提供的业绩证明文件不全或所提供的证明文件内容不一致的不得分；业绩资料原件扫描件附在投标文件中，需保证所提供的内容清晰可辨，未按要求提供不得分。5 配送方案 25 分投标人根据项目的实施特点自行拟定配送方案，包括配送人员、车辆、时间，配送方案应合理可行，能充分满足项目实际情况及采购人需求：配送方案，方案内容全面、合理、符合采购人实际情况的得 17-25 分，方案内容基本满足采购人要求的得 7-16 分，方案内容不周全的得 1-6分，未提供配送方案的得 0 分。6 售后服务 10 分1、售后服务承诺详细、具体，且具有完整的供货体系并且完全满足用户要求的，得 5 分；售后服务承诺一般，服务体系较详细具体的，得3-4 分；售后服务体系不完备的得 1-2 分；未提供得 0分。第 51 页共 76 页2、提供食品安全、质量承诺，且保证能够按照食品安全法等法律法规规定的食品安全标准要求供货的，承诺在供货中无食材质量和服务质量问题（如出现问题承诺自愿接受违约经济处罚且处罚金不低于项目中标金额的 10％的罚金），承诺全面且按采购文件规定撰写方案完整详细、具体，且具有违约经济处罚承诺的，得 5 分；承诺较详细、完整、且具有违约经济处罚承诺的，得 3-4 分；承诺一般、且没有违约经济处罚承诺的，得 1-2 分，不提供的不得分。8 配送能力 10 分投标供应商具有至少一处经营实体店或配送中心、具有至少一辆配送车辆。以上两项每满足一项，得 3 分，共 6 分。（注：经营实体店或配送中心证明材料需提供房屋租赁合同或房产证，配送车辆证明材料需提供有效的车辆行驶证或合格证，配送车辆需证明是在本单位名下，或法定代表人名下，或本单位签署劳动合同的员工名下。以上资料需提供原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）投标单位的拟投入到本项目的配送人员，有卫生主管部门颁发的健康证，每有一个得 1 分。满分 4分。（注：须提供配送人员身份证及健康证原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）9 应急措施 15 分评标委员会根据投标单位提供的应急供货方案中制定的详细应急响应措施（如灾害性天气及道路事故、货物紧缺、断货等其他突发事件），进行综合评审；投标供应商制定的应急方案，内容非常细致全面，并且应急方案切实可行，各种应急预案准备充分的得 8-15 分；制定的应急方案比较细致，各种应急处理预案准备比较充分的得 2-7 分；制定的应急方案不够细致，各种应急处理预案准备不够充分，实施不到位的得 1 分；投标人未提供应急方案或应急方案不能满足需求的得 0分。第 52 页共 76 页注：根据政府采购活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：（1）已作为资格条件事项；（2）涉及企业规模条件事项；（3）附加金额要求的业绩；（4）对合同条款的任何变更与偏离；（5）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（6）与投标供应商所提供货物（服务）的质量无关的事项；（7）对投标供应商进行横向比较；（8）非区间评审因素对应区间得分；（9）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；（10）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（11）其他不得作为评审因素的事项。注；1.上述人员须提供本单位为其缴纳的开标前 6个月内任意一个月的社保证明原件的彩色扫描件或复印件加盖投标供应商公章，附在投标文件相应位置。如投标供应商为自然人或其他组织的，则不需要提供社保证明材料，但需要提供投标供应商与配送人员签订的劳动合同，劳动合同原件的彩色扫描件或复印件加盖投标供应商公章，附在投标文件相应位置。（需确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）。2.上述打分项所需相关资料，投标供应商应将原件扫描件或复印件加盖单位公章，附在投标文件相应位置（需确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）。。3.上述详细打分项，如出现评标委员会打零分的情况，需评标委员会出具书面情况说明，并由评标委员会签字确认。第 53 页共 76 页评标方法和标准（九、十标段）评标委员会将按照本项目采购文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、采购文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据采购文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。1.要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；2.依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足采购文件全部实质性要求的投标文件，按照采购文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、评标委员会推荐综合得分排名前三的投标供应商为中标候选人，经网上公告后无异议的，由排名第一的投标供应商为中标供应商。五、评审标准中应考虑下列因素1.政府采购政策要求中小企业：中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照财库〔2020〕46 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价第 54 页共 76 页格参与评审。残疾人福利性企业：残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业：监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：/。其他政府采购政策要求：无2.中标候选人并列时的处理方式采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人随机抽取。七、评审因素和指标（可根据实际情况修改）序号评审项目标准分评分标准1 投标报价 10 分投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（1-评标基准价）/（1-投标报价下浮率）×10。评标基准价是指满足采购文件要求且下浮率最高的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，等于评标基准价的得 10 分。注：1、评标委员会认为投标单位的投标下浮率明显低于其他通过符合性审查投标单位的下浮率，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、投标单位的投标下浮率应充分考虑供货期内价格波动因素、税金、采购、加工制作、运输、损耗、装卸车、多次搬运、运送到甲方指定地点等所需的一切费用。5、针对小微企业给予 8%价格扣除，小微企业需提供小微企业申明函，见投标文件格式。第 55 页共 76 页2商务标响应情况6分不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的视为无效标书。满足采购文件重要商务条款的得 4 分，以此为基础：投标人重要商务条款优于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1分，投标人一般商务条款优于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，两项加分至标准分为止；投标人一般商务条款低于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1 分，减完为止。3技术标响应情20 分投标人必须满足采购文件全部技术指标、参数要求，不能实质性满足采购文件全部技术指标、参数要求的，本项不得分。满足采购文件全部技术指标、参数要求的得 15 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于采购文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1 分，加分至标准分时为止。4投标人业绩4分近三年（2018 年 1 月至今）同类业绩（以合同或中标通知书为准），每提供一份得 2 分，满分 4 分。注：提供的业绩证明文件不全或所提供的证明文件内容不一致的不得分；业绩资料原件扫描件附在投标文件中，需保证所提供的内容清晰可辨，未按要求提供不得分。5 配送方案 25 分投标人根据项目的实施特点自行拟定配送方案，包括配送人员、车辆、时间，配送方案应合理可行，能充分满足项目实际情况及采购人需求：配送方案，方案内容全面、合理、符合采购人实际情况的得 17-25 分，方案内容基本满足采购人要求的得 7-16 分，方案内容不周全的得 1-6分，未提供配送方案的得 0 分。6 售后服务 10 分1、售后服务承诺详细、具体，且具有完整的供货体系并且完全满足用户要求的，得 5 分；售后服务承诺一般，服务体系较详细具体的，得3-4 分；售后服务体系不完备的得 1-2 分；未提供得 0分。第 56 页共 76 页2、提供食品安全、质量承诺，且保证能够按照食品安全法等法律法规规定的食品安全标准要求供货的，承诺在供货中无食材质量和服务质量问题（如出现问题承诺自愿接受违约经济处罚且处罚金不低于项目中标金额的 10％的罚金），承诺全面且按采购文件规定撰写方案完整详细、具体，且具有违约经济处罚承诺的，得 5 分；承诺较详细、完整、且具有违约经济处罚承诺的，得 3-4 分；承诺一般、且没有违约经济处罚承诺的，得 1-2 分，不提供的不得分。8 配送能力 10 分投标供应商具有至少一处经营实体店或配送中心，具有至少一处经营场所有冷藏室，具有至少一辆厢式冷藏配送车辆。以上三项每满足一项，得 2 分，共 6 分。（注：经营实体店或配送中心证明材料需提供房屋租赁合同或房产证、厢式冷藏配送车辆需提供有效的车辆行驶证或合格证（厢式冷藏配送车辆需提供相关证明材料证明其具有冷藏配送能力），配送车辆需证明是在本单位名下，或法定代表人名下，或本单位签署劳动合同的员工名下、冷藏室则需要提供能证明其具有冷藏能力的实景照片，以上资料需提供原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）投标单位的拟投入到本项目的配送人员，有卫生主管部门颁发的健康证，每有一个得 1 分。满分 4分。（注：须提供配送人员身份证及健康证原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）9 应急措施 15 分评标委员会根据投标单位提供的应急供货方案中制定的详细应急响应措施（如灾害性天气及道路事故、货物紧缺、断货等其他突发事件），进行综合评审；投标供应商制定的应急方案，内容非常细致全面，并且应急方案切实可行，各种应急预案准备充分的得 8-15 分；制定的应急方案比较细致，各种应急处理预案准备比较充分的得 2-7 分；制定的应急方案不够细致，各种应急处理预案准备不够充分，实施不到位第 57 页共 76 页注：根据政府采购活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：（1）已作为资格条件事项；（2）涉及企业规模条件事项；（3）附加金额要求的业绩；（4）对合同条款的任何变更与偏离；（5）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（6）与投标供应商所提供货物（服务）的质量无关的事项；（7）对投标供应商进行横向比较；（8）非区间评审因素对应区间得分；（9）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；（10）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（11）其他不得作为评审因素的事项。的得 1 分；投标人未提供应急方案或应急方案不能满足需求的得 0分。注；1.上述人员须提供本单位为其缴纳的开标前 6个月内任意一个月的社保证明原件的彩色扫描件或复印件加盖投标供应商公章，附在投标文件相应位置。如投标供应商为自然人或其他组织的，则不需要提供社保证明材料，但需要提供投标供应商与配送人员签订的劳动合同，劳动合同原件的彩色扫描件或复印件加盖投标供应商公章，附在投标文件相应位置。（需确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）。2.上述打分项所需相关资料，投标供应商应将原件扫描件或复印件加盖单位公章，附在投标文件相应位置（需确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）。。3.上述详细打分项，如出现评标委员会打零分的情况，需评标委员会出具书面情况说明，并由评标委员会签字确认。第 58 页共 76 页第 59 页共 76 页第六章政府采购合同范本（中标供应商与采购人签订合同根据实际情况自拟）第 60 页共 76 页第七章投标文件格式（封面）投标文件项目名称: （标段）供应商：（盖章）年月日第 61 页共 76 页目录一、投标函………………………………………………（页数）二、开标一览表…………………………………………（页数）三、投标价格明细表……………………………………（页数）四、采购需求响应表……………………………………（页数）五、采购需求及相关要求响应详情……………………（页数）六、资格证明文件………………………………………（页数）第 62 页共 76 页一、投标函致：（采购人/采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称、标段号和招标编号）的投标,并做出如下承诺：一、我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方所投下浮率为（大写）。（小写：）三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。四、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。五、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。六、一旦我方被确定为中标供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。七、投标有效期：提交投标文件截止之日起自然日（日历日）。投标供应商：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：第 63 页共 76 页二．开标一览表项目名称投标下浮率小写：大写：合同履行期限服务地点按采购人指定地点备注投标价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。投标供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人(签字或签章):年月日第 64 页共 76 页三、投标价格明细表（可根据实际情况修改）序号服务名称服务内容单位学校数量人数供货学校12345678…投标下浮率投标供应商：（盖章）年月日第 65 页共 76 页四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）序号服务名称采购文件规定投标文件响应情况偏离情况服务内容服务内容12345…投标供应商：（盖章）年月日第 66 页共 76 页五、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据采购文件的采购需求和相关要求逐项填写。）第 67 页共 76 页六、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明第 68 页共 76 页（二）法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称、标段号）项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。投标供应商（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供。第 69 页共 76 页（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称、标段号）（招标编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标供应商承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）第 70 页共 76 页（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称、标段号）（招标编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标供应商承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）第 71 页共 76 页（五）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称、标段号）（招标编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）第 72 页共 76 页（六）落实政府采购政策要求的资格证明文件中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 73 页共 76 页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：第 74 页共 76 页监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：一、项目基本情况二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（202 （2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与（3）优先采购属于国家公布的政府采购品目清单中节能、环境标志产品。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金 3.本项目的特定资格要求： 3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记 3.2法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件或复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代 3.3投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（原件扫描件或复印件加盖单位公章）； 3.4根据财库【2016】125 号文件规定：采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站、中国政府 3.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书； 3.6依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书； 3.7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。注：1.根据《自治区财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境有关事项的通知》可通过证件二维码扫描出 2.本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合三、获取采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）凡有意参加投标者，请在本公告规定时间内登录宁夏公共资源交易中心网站进行网上报名，报名成功后下载（2）接上面步骤，系统会自动显示投标保证金帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。供应商应从已备（3）经与相关单位沟通确认，因为本项目采用投标下浮率的形式进行投标报价，所以采用纸质标的形式进行投标（4）本项目一至十七标段预算金额为22842559.85元。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系合格投标供应商的资格要求： 1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证 2.法定代表人授权书及被授权人身份证原件扫描件或复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表 3.投标供应商须提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》（原件扫描件或复印件加盖单位公章）； 4.根据财库【2016】125 号文件规定：采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.c 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书； 6.依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书； 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。（一）总则 1.采购人、采购代理机构及投标供应商 2.资金来源 3.投标费用（二）采购文件 4.采购文件构成 4.4 项目说明和采购需求 5.采购文件的澄清与修改 6.投标截止时间的顺延 6.2 投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。（三）投标文件的编制 8.投标范围及文字、计量单位要求 9.投标文件的组成 10.证明投标标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件 11.投标报价 12.投标保证金 12.2 投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按采购文件规定交纳保证金的，其投标 13.投标有效期 14.投标文件的制作（四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 16.投标截止 17.投标文件的接收、修改与撤回（五）开标及评标 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求（六）确定中标 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标供应商 27.发出中标通知书 28. 告知招标结果（七）合同及履约验收 29.签订合同 30.履约保证金 31.履约验收 32.招标代理费 33.政府采购合同线上信用融资（八）质疑和投诉 34.质疑 34.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可 34.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作一、投标函三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权三、投标价格明细表（可根据实际情况修改）四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）五、采购需求及相关要求响应详情六、资格证明文件

附件（5）

采购文件-吴忠市红寺堡区教育局学生营养改善计划大宗食材配送供应商政府采购项目（九、十、十二、十六、十七标段）.pdf

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