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淮南市职业教育中心(淮南工业学校、淮南经济技术学校)食堂承包中标公告

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2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权中标(成交)结果公告

招标详情

2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权中标(成交)结果公告

【信息时间:2022-02-11 】

2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权中标(成交)结果公告

一、项目编号: 2022QT0029-1

二、项目名称:2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权

三、中标(成交)信息

供应商名称:苏州马琳餐饮管理有限公司

供应商地址:苏州工业园区文荟广场A座二楼

中标(成交)金额:0元,

四、主要标的信息

服务类

名称:2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权

服务范围:详见招标文件

服务要求:详见招标文件

服务时间:服务期1年,服务期满前6个月由中标单位向招标人提出续签申请,招标人根据测评等综合因素决定是否续签。每次续签期限为1 年,最多续签2次。

服务标准:详见招标文件

五、评审专家名单:陈宏前(组长)、李乃勤、李晓平、汪朝菊、沈雁平(业主评委)。

六、代理服务收费标准及金额:根据招标文件要求。收费金额:15000元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

招标公告发布日期:2022年1月21日

开标(采购)日期:2022年2月10日09时30分

采购方式:公开招标

若投标供应商对上述结果有异议,可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间内可以向采购人或招标代理机构提出质疑。

若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向淮南市政府采购监管部门提出投诉。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:

(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号(如有);

3、被质疑人名称;

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;

5、明确的请求及主张;

6、必要的法律依据;

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权书)签字并加盖公章。

(二)有下列情形之一的,不予受理:

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;

2、提起质疑的时间超过规定时限的;

3、质疑材料不整的;

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1. 招标人信息

名 称:淮南市职业教育中心

地 址:淮南市山南新区

联系方式:18158891033

2. 采购代理机构信息

名 称:安徽可嘉工程项目管理有限公司

地 址:淮南市田家庵区海沃世贸广场2幢1单元702室

联系方式:17355435080

3.项目联系方式

项目联系人:桑园园、张媛媛

电 话: 18158891033、17355435080

十、附件

1.采购文件(有)

2.被推荐供应商名单和推荐理由(无)

3.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》(无)

4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》(无)

5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。(无)

附件:职教中心招标文件.pdf

2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目 项目编号:2022QT0029 招 标 文 件 采 购 人: 淮南市职业教育中心 采购代理机构:安徽可嘉工程项目管理有限公司 2022 年 1 月 1 目 录 第一章招标公告 .................................................. 2 第二章投标人须知前附表 .......................................... 8 第三章采购需求 ................................................. 13 第四章评标办法 ................................................. 22 第五章投标人须知 ............................................... 34 第六章采购合同 ................................................. 45 第七章投标文件格式 ............................................. 70 2 第一章、 招标公告 2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目招标公告 项目概况: 2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目的潜在承包方应在淮南市公共资源交易中心网http://jy.ggj.huainan.gov.cn/获取招标文件,并于 2022 年2月 10 日9点 30 分(北京时间)前提交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:2022QT0029 项目名称:2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目 预算资金:零元 最高限价:零元 采购需求:采购食堂服务管理投标人,具体详见招标公告附件采购需求。共两个标包 一标包:2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权,建筑面积约1940.03平方米(包含后堂、学生服务中心,下同)。 二标包:2022年淮南市职业教育中心东苑第二层食堂经营权,建筑面积约1959.57平方米(包含后堂,下同)。 注:以上面积仅供参考,具体实际面积请投标人联系招标人踏勘现场,未踏勘现场造成的一切后果由投标人自行承担。 具体详见招标公告附件项目需求。共二个标包。 合同履行期限:服务期1年,服务期满前6个月由中标单位向招标人提出续签申请, 招标人根据测评等综合因素决定是否续签。每次续签期限为1 年,最多续签2次。 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定,评审时给予小微企业报价 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审, 需提供《中小企业声明函》。(本项目不适用) 3、企业具有独立法人资格,同时持有“三证合一”的营业执照(或营业执照、税务登记证、组织机构代码证三项证书)和所经营的任意一个食堂的食品经营许可证,且均在有效期内。 3 4、项目负责人:食堂经营项目负责人必须具有高中(中专)及以上文化程度(提供学历证书扫描件); 5、投标人须按照《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南》、参照《安徽省高等院校餐饮行业准入管理办法(修订)》中规定的餐饮企业准入条件。(提供承诺书) 6、投标人具有使用信息化监管服务平台的能力。(提供承诺书) 7、信誉要求: 提供以下对应网站的信誉查询截图,或者提供投标人信誉承诺书 其一均可。 ①未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人失信惩戒名单(截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图,无受惩戒信息;或者提供“信用中国”企业查询截图,“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。); ②未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图,无违法失信信息;或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图,无违法失信信息。); ③未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。(提供投标人可在国家企业信用信息公示系统网页查询截图,严重违法失信一栏中无不良记录); ④未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。(截图可提供“国家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图,无违法信息;或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图,无违法信息。) 7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司, 不得对本项目同时投标; 8、以上资料及招标文件中要求投标人提供的所有资料,均提供扫描件并加盖投标人电子章放入投标文件内。 三、获取招标文件 时间:自公告发布之日起至开标截止时间(北京时间,以本中心网站服务器时间为准) 4 地点:淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/) 方式:(1)网上登记。投标人投标前请先按淮南市CA数字证书办理流程办理证书(CA数字证书有关问题请拨打服务电话:安徽 CA 客服 400-880-4959 或 0554-6818265-4),直接使用 CA 数字证书登录安徽省公共资源交易市场主体库(地址:http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku),登记相关信息并确认提交完成主体库登记, 实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公 告”http://jy.ggj.huainan.gov.cn/); (2)招标文件领取方式:网上下载。投标人获取招标文件前须在淮南公共资源交易中心网新平台上完成实名登记(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)(类型为投标人)。实名登记详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记(投标人)办事指南”。首次登录应进行实名登记(市场主体登记),具体操作见《淮南市公共资源交易 CA 数字证书及电子签章办理办事指南》。点击“投标人登录”,选择“交易平台”入口,登陆淮南公共资源交易平台,在“采购业务”中点击“招标文件领取”填写投标信息后,在“下载招标文件”中下载招标文件。 凡有意参加投标者,应在本招标公告规定的时间内登录并下载电子招标文件,逾期系统自动关闭。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知,并关注淮南公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载,后果自负。 递交数字地点:电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过淮南市公共资源交易中心电子交易系统上传(http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx) 售价:0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间:2022 年2月10 日 9 点 30 分(北京时间) 地 点:淮南市公共资源交易中心开标一室(淮南市山南新区政务服务中心F座) 五、公告期限 本项目公告期限为 5个工作日。 六、其他补充事宜 1、发布媒介:安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易网、安徽省政府采购网、淮南市政府采购网。 2、招标方式:公开招标 3、标包划分:本项目共分二个标包,项目开标、评标、定标从第一标包至第二标包依次进行,投标人可同时投标多个标包(每一标包应分别下载招标文件,分别制作、递交投标文件),但只能中一个标包(兼投不兼中:如A企业第一标包被推荐为第一中标候选人,需参与之后标包的评审,但不被推荐为其余标包中标候选人)。 4、资格审查方式:资格后审。 5、疫情期间本项目采用“不见面交易”形式,具体通知请投标人在淮南公共资源交易中心网5 上查看(本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场,无需递交相关材料, 投标人应在开标时间前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站,通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉)。 (一)数字证书到期后重新续期; (二)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担责任。 投标人在解密过程中,如因系统问题无法解密,请咨询淮南市公共资源交易中心信息部0554-6818265-3。 6、保证金账户:本项目无要求 七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1. 招标人信息 名 称:淮南市职业教育中心 地 址:淮南市山南新区 联系方式:18158891033 2. 采购代理机构信息 名 称:安徽可嘉工程项目管理有限公司 地 址:淮南市田家庵区海沃世贸广场2幢1单元702室 联系方式:17355435080 3.项目联系方式 项目联系人:桑园园、张媛媛 电 话: 18158891033、17355435080 6 电子招投标相关要求 一、实名登记 (一)本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记,通过验证的企业(承 包方)报名,未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续; (二)已登记的企业(投标人)应及时对注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,由此产生的一切后果由投标人自行承担。 (三)投标人应当取得和使用数字证书及电子印章,其在系统中所有操作都具有法律 效力,并承担法律责任。如未办理的,请及时到淮南市公共资源交易中心 225 室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章,妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的,投标人必须对投标文件重新加密和电子签章, 并在投标截止时间之前上传至系统: 1、数字证书到期后重新续期; 2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担责任。 二、报名下载招标文件 投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。 如有补疑、答疑、澄清和修改,招标人在网上澄清公告栏发布相关内容,投标人应及时上网查阅,通过系统下载最新的答疑文件,据此制作投标文件。 三、制作投标文件 (一)投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”,通过软件制作、生成投标 文件。 技术问题咨询电话:淮南市公共资源交易中心信息部 0554-6818265-3; (二)制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件(答疑文件),按要求制作投标文件。 (三)投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选;投标文件如有图表等 其他格式文件,可用附件形式上传至投标文件制作软件中。 (四)经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传,加密和解密必须使用同一数字证书。 四、提交保证金:本项目不作要求 五、投标 (一)电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件,未在投标截止时 间前完成上传的投标文件视为逾期送达。 (二)为了保障电子开评标活动正常进行,投标人在网上提交加密投标文件的同时, 还需提供非加密投标文件电子光盘(或 U 盘)一份(投标文件制作软件在生成加密投标文件时,同时生成非加密投标文件),电子光盘(或 U 盘)由投标人自行刻录,投标人须保证启用电子光盘(或 U 盘)时能正常读取。投标截止时间前,投标人应将密封的电子光盘 (或 U 盘)现场提交。所有封袋上都必须注明:招标人名称、项目名称、招标编号、投标人名称字样。(远程投标不需要) 所有投标文件应在密封袋上加盖投标人公章。 如果投标人递交的投标文件密封标记不符合上述规定,招标人/招标代理机构有权不予接受,并将不对投标文件的提前启封或误投负责。 (三)投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。 (四)投标截止时间以交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 7 六、开标 (一)开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和地点 开标。 (二)开标程序 1、宣布开标纪律; 2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名; 3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况; 4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件; 5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密,当众开标; 6、开标结束。 (三)开标时出现下列情形之一的,拒绝其投标。 1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的; 2、投标人选择开标现场解密的,允许解密三次,当三次解密均不成功时,根据招标文件约定,允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施(投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘,且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致,否则视为放弃投标); 3、投标人选择远程解密的,应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密。否则,视为其放弃投标; 4、经检查数字证书无效的投标文件; 5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的; 6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。 七、评标 (一)招标代理机构根据有关规定组织评标工作,依法组建的评标委员会按招标文件 规定的评标办法进行电子评标,并对评标报告签字或电子签章确认。 (二)投标人在评标期间应保持联系畅通,接受评标委员会可能发出的质询,在规定时间内澄清。未能按时澄清的,评标委员会将视同其放弃澄清。 (三)投标人需补充实名登记库登记资料的,须在投标截止日前 2 个工作日完成。 (四)项目评审中,投标文件出现下列情形之一的,评标委员会应终止对投标文件做后续评审: 1、投标文件无法打开的;2、投标文件中携带病毒并造成后果的;3、恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;4、评标委员会认定的其他情形。 八、意外情况的处理 出现下列情形导致交易系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,除投标人责任外,其余各方当事人免责: (一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的; (二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作的; (三)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在泄密危险的; (四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的; (五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的; (六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 8 第二章 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 招标人 名 称:淮南市职业教育中心 地 址:淮南市山南新区 联系人:桑园园 电 话: 18158891033 2 招标代理机构 名 称:安徽可嘉工程项目管理有限公司 地 址:淮南市田家庵区海沃世贸广场2幢1单元702室 联系人:张媛媛 电 话:17355435080 3 项目名称 2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目 4 服务地点 淮南市 5 标包划分 本项目共分二个标包,项目开标、评标、定标从第一标包至第二标包依次进行,投标人可同时投标多个标包(每一标包应分别下载招标文件,分别制作、递交投标文件),但只能中一个标包(兼投不兼中:如A企业第一标包被推荐为第一中标候选人,需参与之后标包的评审,但不被推荐为其余标包中标候选人)。 6 采购范围 2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目,详见招标文件采购需求 7 报价要求 / 8 服务期 服务期1年(365日历天),服务期满前6个月由中标单位向招标人提出续签申请,招标人根据综合考核评价结果决定是否续签。每次续签期限为1 年,最多续签2次。 9 服务质量要求 验收合格 10 投标人资质条件 详见招标公告 11 是否接受联合体投标 不接受 9 12 踏勘现场 不组织,投标人自行踏勘现场 13 投标预备会 不召开 14 投标人提出问题的截止 时间 投标截止时间 5日前(逾期不予受理) 15 投标人提出问题的方式 网上提问 16 疑问的答疑获取 疑问的答疑获取均在淮南市公共资源交易网诚信库系统下载。 投标人请注意:招标代理机构对招标文件进行的澄清、更正或更改,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 17 构成招标文件的其他材料 澄清文件、答疑文件等全部文件 18 投标有效期 从投标截止之日起 90 日历天 19 资格审查方式 资格后审 20 近年财务状况年份 / 21 近年完成的类似项目的 年份要求 见第四章评标办法 22 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 / 23 是否允许递交备选投标 方案 不允许 24 签字或盖章要求 按本招标文件规定要求盖章签字 25 投标文件份数 执行招标公告中电子招投标相关要求。(注:公示结束后,中标单位在领取中标通知书时需提供与网上递交的电子版相同的纸质版投标文件(按规定签字盖章、 或系统里打印) 伍份 (封面有红印章)装订成册及非加密刻录光盘或 U 盘的电子投标文件交于代理机构。并将软件版的投入造价编制文件光盘或U盘。) 10 26 递交投标文件地点 网上递交 27 是否退还投标文件 否 28 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:同递交投标文件地点 29 开标程序 1. 执行招标公告中电子招投标相关要求 2. 开标顺序:按投标人签到顺序 30 评标委员会的组建 评标委员会构成:5人或以上单数,其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二 评标专家确定方式:从安徽省评标专家库中随机抽取4人 业主评委 1人 31 是否授权评标委员会确 定中标人 是 32 预交服务保证金 1、预交服务保证金的金额:一标包:贰拾万元整 二标包:贰拾万元整。 2、递交时间:签订合同前交至业主账户 3、递交方式:支票、汇票、本票、保险、保函等非现 金形式缴纳或提交预交服务保证金 4、中标人在中标通知书发出10日历天内,合同签订前,可以通过支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交预交服务保证金等方式提交预交服务保证金。否则,可以取消其中标资格。 5、退还时间:合同完成后(所有服务期结束),双方无异议 28 日历天内全额退还(无息) 33 最高投标限价 / 34 招标代理服务费 1、招标代理服务费:标包1:15000元 。标包2:14000元。 2、项目实施过程中产生的专家评审、文件会审费用均由中标单位据实支付。 以上费用由中标人领取中标通知书时向招标代理机构一次性付清。 11 35 质疑投诉 1.对招标文件的异议(质疑): 投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在规定的时间内提出异议(质疑)的,视为其对本文件无异议(质疑),逾期不得再对招标文件相关内容提出异议(质疑)或投诉,相关部门依法不予受理。 2.对评标结果的异议(质疑): 投标人异议(质疑)应当符合下列条件: (1) 必须是参与该异议招标项目活动的投标人; (2) 在异议有效期内提出的异议; (3) 公共资源交易监督管理部门规定的其他条件; 质疑函符合《淮南市公共资源交易质疑处理暂行办法》(淮公管〔2016〕40 号)以及《关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知》(淮公管〔2017〕106 号)文件规定。符合“谁质疑,谁举证”原则,事实清楚, 主张明确,须提供确凿有力的证明材料或证据线索。不符合上述规定的不予受理。 注:现投标人(投标人)有异议(质疑)的可在线依法提出,招标人、招标代理机构在线依法作出答复。对异议(质疑)不满意的投标人(投标人)可在线依法向监管部门提交投诉,监管部门可在线依法受理投诉并作出投诉处理决定。 禁止虚假恶意投诉,对虚假恶意投诉的,视情节予以处罚。 如无效投诉的给予记不良记录。 36 补充说明 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明。如有不明确、不一致、相互矛盾、多种含义等内容时,请按答疑相关要求提交。如投标人事前未对上述内容提出疑问,事后以招标代理机构解释为准,投标人不能再提出任何异议。招标文件中凡与投标人须知前附表不一致的均以投标人须知前附表所述为准。同一事项先后约定不一致的,以形成时间在后者为准。 37 其他要求 本招标文件解释权归招标人所有 注:招标文件中如有与投标须知前附表不一致之处,以投标须知前附表为准。 12 第三章 采购需求 一、项目名称: 2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目 二、项目地点: 淮南市职业教育中心校内 三、学校师生情况及开学时间(正式营业时间) 就餐人数:常规人数约4200人。 开学时间(正式营业时间):2022年2月16日 四、对投标人的基本要求 进入校区的企业应当熟知学校的教职工及学生等人员的工作、学习、生活规律及要求,具有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德。餐饮企业应遵守国家法律、法规,严格执行《习近平总书记对食品安全工作重要指示》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《四部委关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》、《市场监管总局等四部委印发校园食品安全守护行动的通知》、安徽省市场监督管理局等四部门关于印发《安徽省校园食品安全守护行动方案(2020-2022年)》的通知、《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南(试行)》等相关规定,并建立健全规范、完备的管理、服务制度。 五、运营模式 1. 采用社会化服务,中标人投资经营的管理运行模式。招标人享有对中标人管理、经营和服务的监督管理权和建议权。中标人在校方规定的框架内自主经营,自负盈亏, 自行承担经营中发生的债权债务。 2. 产权归属:淮南市职业教育中心。 本项目落实0租赁政策,中标单位需提前缴纳预交服务保证金。预交服务保证金的金额:一标包:贰拾万元整 。 二标包:贰拾万元整。 递交时间:签订合同前交至业主账户 递交方式:支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交预交服务保证金 中标人在中标通知书发出10日历天内,合同签订前,可以通过支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交预交服务保证金。否则,可以取消其中标资格,给招标人造成的损失当对招标人予以赔偿。 13 1. 退还时间:合同完成后(所有服务期结束),与甲方债权、债务结清后,并在乙方撤离后,无息退还。 六、项目概述: (一)招标项目 一标包:2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂经营权,建筑面积约1940.03平方米(包含后堂、学生服务中心,下同),主营大众餐及风味小吃(不得高于窗口总数的30%); 二标包:2022年淮南市职业教育中心东苑第二层食堂经营权,建筑面积1959.57平方米(包含后堂、学生服务中心,下同),主营大众餐及风味小吃(风味小吃不得高于窗口总数的50%); (以上面积仅供参考,具体实际面积请投标人自行踏勘现场,未踏勘现场造成的一切后果由投标人自行承担。) (二)食堂及学生服务中心文化建设及环境改善等 1. 食堂及学生服务中心烹调间、售饭间、加工间、主副食仓库等功能场所齐全,设施设备也可满足基本经营需要。但招标人鼓励中标人为打造文化食堂、特色食堂,根据政府要求和相应规范对功能区域、场所的规范性、合理性重新规划,产生的费用由中标人自行承担;因个性化经营需要添置的设施、设备由中标人自行添加。 2. 配置在食堂的冰箱、冰柜等学校产权的设施、设备提供给中标人使用,双方做好资产登记和移交。非学校产权的设施、设备由中标人与前承包经营商协调于2022年2月15日前完成交接,不得影响正常的供餐工作。 3. 餐、厨具由中标人自行配备,所有权归中标人所有。 4. 鼓励中标人对食堂及学生服务中心进行文化建设和环境改善,以提升食堂的服务育人功能和文化品位。但中标人需向校方提供设计理念、施工方案、工程量清单及效果图等,经校方同意后方可进行,此项费用由中标人承担,合同期满后此项投入无偿转让给校方。 5. 要求中标人对墙皮脱落及不符合规范要求的地方进行必要的修缮,此项费用由中标人承担。 14 6. 要求中标人对食堂污水处理系统进行改善,此项费用由中标人承担。 (三)中标人的前期投入 根据自愿原则,中标人可以选择对食堂进行文化建设,打造文化食堂、特色食堂; 改善生产加工及就餐环境。中标人需向校方提供设计、施工方案及效果图等,经校方同意后方可进行,此项费用由中标人承担,合同期满后此项投入无偿转让给校方。同时需遵守以下约定: 1. 中标人对食堂进行的文化建设和环境改善等需按照招标人和主管部门的专业要求,由中标人负责,费用由中标人自行自理;中标人在不改变食堂内部主体结构的情况下,参照《安徽省高等学校标准化学生食堂指标体系评估要求》及上级部门要求无偿投入资金进行建设和改善,确保通过上级部门的检查验收,取得(变更)食品经营许可证,经营期内进行量化等级考核时达到A级食堂标准等,期间一切所需报批的手续及产生的一切相关费用由中标人自理。 2. 中标人因个性化经营需要购置的设备设施应参照《安徽省高校标准化学生食堂指标体系》进行设备设施的配备、补充和完善。合同期满或终止后,中标人所有投入不可移动部分无偿转让给招标人(确保完好,严禁拆除),所投入的可移动部分自行运出校园,费用由中标人承担。 3. 中标人应承担对招标人原有资产的爱护、保管,以及其维修和使用的责任。合同终止后,中标人须按合同规定妥善处置食堂厨具和设备等资产,并保证完好,能正常使用。中标人应保证招标人资产的完好性,不得自行改变或处置校方资产,未经学校同 意,也不得改变食堂的内部主体结构。文化建设与环境改善过程中不得损害食堂主体结构的安全性,否则产生的一切不良后果由中标人承担。 4. 涉及具体内容: (1) 电源线的更换:食堂内部的电源线更换、配电柜更换。线缆负荷达到使用要求,负荷量不小于现在正在使用的线缆负荷量,承诺不会因线缆质量或负荷发生安全事故,否则愿为此承担一切责任。 (2) 墙面粉刷、防火门维修或更换,后堂全部吊顶、墙砖到顶。 (3) 排烟系统的维修及更换:中标人需对现有排烟系统进行维修或更换,确保不影响正常使用。 15 (4) 污水处理的改善:根据实际需要对原有污水处理进行改善,确保下水管道畅通, 配备的下水道盖板达到专业要求;东苑第一层食堂在原有排污基础上增设化粪池。 (5) 卫生间改善:食堂卫生间进行改善; (6) “互联网➕明厨亮灶”系统的使用:维护并使用现有的“互联网➕明厨亮灶”系统; (7) 操作间,卫生间地面防水、地砖铺设。 (8) 消防系统的改善及消防器材、设备的添加,达到消防要求;消防指示灯、消防应急灯更换。 (9) 就餐大厅文化建设和环境改善,包括原有就餐桌椅的更换、重新铺设地砖、粉刷墙面等。 (10) 燃气管道的改善:根据功能间布局调整的需要重新铺设燃气管道,并按淮南市中燃城市燃气发展有限公司要求安装可燃气体报警装置,所改善内容必须通过相关部门验收,需报批的手续和产生的费用由中标人负责。 (10)因疫情防控需要,中标单位可先进行经营,最迟于2022年8月15日前完成全部工作并通过验收。(工期40日历天)除不可抗力因素(如地震、台风等),项目工期不得延误。不得损坏本项目场地四周地下管线和邻近建筑物、原有道路、构筑物。如发生损坏,由承包人恢复原有地貌和设施,负责赔偿承担由此造成的一切责任。 不得因施工而影响正常的供餐工作,否则每天处中标人5000元的违约罚款,超出7日仍未完工的,招标人有权终止合同,中标人已投入部分无偿转让给招标人。 (11) 原有设施设备的更换或添加; (12) 餐用具的更换或添加; (13) 供水管道的改善:根据功能间布局调整的需要重新铺设输水管道; (14) 前后堂照明及风扇。 (15) 鼓励中标人为改善就餐环境而增加安装空调、扶手电梯等。 (16) 因功能间及经营范围发生改变的,由中标人负责《食品经营许可证》的变更事宜。 (17) 该改善项目由招标人聘请第三方进行监理、核算,产生的费用由中标人承担。 (18) 为满足项目需求,文化建设和环境改善,投入资金中应包含以上内容但不限于此,鼓励中标人进一步深化文化建设与环境改善。 16 (19) 鼓励中标人为学校餐饮专业学生提供实训场地及相关培训(中标人提供方案)。 以上改善内容必须达到餐饮工作的专业要求,符合上级部门的监管要求,水、电、气必须达到相应的国家安全要求。改善内容因不规范、不科学、不安全、不合理所产生的一切不良后果均由中标人承担。中标人签订协议前,需向招标人提供规范的施工图 纸、项目预算书、工程量清单、投入清单等,审核通过后方可施工。施工后需张贴经主管部门验收通过的环境检测报告。如以上改善内容不合格,招标人将不予验收,招标人有权终止合同,并追究中标人相关法律责任。中标人已投入部分无偿转让给招标人。 5. 中标人文化建设和环境改善投入计算(采购人提供图纸仅供参考,具体请投标人自行踏勘现场,未踏勘现场造成的一切后果由投标人自行承担。) (1) 中标人文化建设和环境改善投入是指中标人在正式营业前,经招标人认可的前期投入,中标人营业后的投入不再计入投入额。 (2) 中标人应编制文化建设和环境改善投入总预算。文化建设和环境改善包含改善部分和设施设备部分两项。改善部分投入额不得低于总预算额的80%;设施设备部分投入额不得超出总预算额的20%。最终以施工前的造价审核为准。改善部分预算如低于80%的,将由招标人调整到80%以上。 (3) 中标人根据其投标文件中的设计方案,提供成套图纸(含建筑图、施工图及效果图等),报招标人审核,并按照招标人意见进行修改,直至招标人同意为止。 (4) 中标人工程预算书的编制要求 ①文化建设和环境改善投入总预算使用造价软件编制,投标人在投标文件中填报投入汇总表及分部分项投入表,中标后需提供软件版投入造价编制文件。 ②投标人根据图纸计算工程量,按照《安徽省住房城乡建设厅关于发布 2018 版安徽省建设工程计价依据的通知》(建标[2017]191号文)采用 2018版安徽省建设工程定额计价。增值税税率按其开票税率进行计算。 ③工程预算总价应当与分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和税金项目清单费的合计金额一致。 ④工程材料价格参照淮南市发布的同期《淮南工程造价》,对其中缺少的项目参照周边地区发布的同期造价信息或共同到市场进行认质核价。 17 ⑤不可竞争费按照建标〔2021〕42号计取。 中标后,招标人将委托第三方造价咨询公司审核中标人投标时提供的文化建设和环境改善投入额预算书,审核结果如少于中标人投入额的0.4%或以上时,校方将修改中标人的设计方案,直至造价与投入额一致。超出部分由中标人承担。在施工过程 中,中标人将严格按照校方审核后的设计、施工图纸及工程量进行施工,不得随意变更。在验收时,如发现随意改变设计方案、材料品牌、实际工程量等与预算时不相符的,招标人将按照对应变更减少的金额从中标人缴纳的预交服务保证金中扣除,不足部分将从营业额中扣除,招标人将保留对其解除合同的权利,并上报公管局及相关部门,对其合同履约问题进行严肃处理。 (5) 中标人的对文化建设和环境改善升级,施工方必须具有施工资质。 (6) 招标人将在施工过程中,委托相应资质的监理公司,对其工程进行全过程现场监督,包括进场的材料、隐蔽工程的审核、设备投入的品牌、型号等。 (7) 过程控制与验收。 ①除招标文件中另有约定外,文化建设和环境改善过程中所用装饰、安装材料均要求选用优质绿色环保产品。材料进场后经监理单位验收合格后方可使用。 ②工程中隐蔽工程必须经监理单位验收后方可进行下一工序。 ③工程完工后,由招标人组织进行竣工验收,验收合格后方可投入使用。 (8) 招标人在文化建设和环境改善过程中委托的第三方工程造价及监理公司产生的费用均由中标人承担。 6. 期限:因疫情防控需要,中标单位可先进行经营,最迟于2022年8月15日前完成全部工作并通过验收。(工期40日历天)除不可抗力因素(如地震、台风等),项目工期不得延误。否则每天处中标人5000元的违约罚款,超出7日仍未完工的,招标人有权终止合同,中标人已投入部分无偿转让给招标人。不得损坏本项目场地四周地下管线和邻近建筑物、原有道路、构筑物。如发生损坏,由承包人恢复原有地貌和设施,负责赔偿承担由此造成的一切责任。 7. 中标人的投资所有权 (1) 中标人经营期满后,所有投入的不可移动部分(确保完好,严禁拆除)无偿转让给招标人,所投入的可移动部分由中标人自行运出校园,产生费用由中标人承担。 (2) 经营期间,中标人主动终止合同,必须提前6个月提出书面申请,前期投入全部无偿转让给招标人。 (3) 经营期间,因中标人过错而终止合同的,所有投资无偿转让给招标人。 18 (4) 经营期间,因自然灾害等不可抗力或相关政策等而终止合同的,合同自动解 除,双方互不承担责任。所有投入的不可移动部分(确保完好,严禁拆除)无偿转让给招标人,所投入的可移动部分由中标人自行运出校园,产生费用由中标人承担。 (四)运作方式与维护原则 中标人在中标通知书发出10日历天内,合同签订前向招标人提供一标包:贰拾万元整 , 二标包:贰拾万元整作为预交服务保证金,否则按放弃中标资格处理。 1. 食堂使用的水、电、天然气价格按同期当地标准执行。电费水费天然气费由中标人全额承担,每月结算一次,水电气费用在乙方的营业额中扣除。 2. 餐厨废弃物(含废弃油脂)及泔水的处理按照当地政府的法律法规执行。 3. 食堂门前三包范围内下水管道需定期疏通清理,疏通费用由中标人承担。 4. 中标人须无条件配合招标人做好垃圾分类、面向采购、节能节粮等工作。 (五)违约处理 在合同履行期间,中标人有下列行为之一的,责令其限期整改。逾期未改正的,可收回部分或全部食堂运营权,没收预交服务保证金,并依法追究其法律责任: 1. 不按运营合同履行对食堂管理和维护义务; 2. 擅自转让、出租运营权的(含窗口); 3. 擅自将所运营的财产进行处置或者抵押的; 4. 因管理不善,发生重大质量、食品安全、生产安全、消防安全事故的; 5. 擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的; 6. 违反招标人相关管理规定,需终止合同的; 7. 法律、法规禁止的其他行为; 8. 因其他原因给招标人造成恶劣影响的。 9. 招标文件提到的其他所有中标人违约违法情形的。 七、管理要求及相关制度: (一)管理与服务要求: 1. 中标人应保持主副食品品种多样化并不断翻新。早餐主副食品种20种以上;午餐主食5种以上,副食30种以上;晚餐主食10种以上,副食20种以上。保证高(5.0元)、中(2.5-4元)、低(2元及以下)档各类菜肴比例为3:4:3。1元低价菜肴不低于4种且不断供。 2. 大众餐运营 (1) 第一层食堂大众餐不少于总窗口的70%;第二层食堂大众餐不少于总窗口的50%。 (2) 大众餐是指面点和大锅菜。 (3) 大众餐价格标准:单品菜肴中荤菜价格不超过5.0元/份、大荤类半荤菜不超过4.5元/份、肉丝类半荤菜不超过4元/份、蛋类菜不超过3.5元/份、豆腐面筋类菜不超过3元/份、素菜价格不超过2元/份,1元/份及以下的低价菜必须保证不断供。 19 白稀饭价格不超过0.5元/份,馒头价格不超过0.5元/个,肉包子价格不超过1元/ 个,素包子价格不超过0.5元/个,茶叶蛋、白煮蛋价格不超过1.0元/个。 供餐要求:中午大锅菜,早晚餐稀饭、馒头、包子、白煮蛋、茶叶蛋等品种在规定时间段内必须保证足量供应,时间段为早餐6:30-7:40、午餐11:20-14:20、晚餐16:10- 18:50,具体执行校方要求。节假日供要有特色,有优惠。 每天提供足够的低价菜,每天11:30-12:30不间断提供成本为50元∕100升的免费汤,且有专人看管。 大众餐份量应不低于同地区同价同量餐饮食品。 3. 风味小吃的运营 (1) 一层食堂风味小吃不得多于总窗口的30%;二层食堂风味小吃不得多于总窗口的50%。 (2) 风味小吃是指除了大众餐以外的食品。 风味小吃价格标准:价格不能高于淮南市田家庵区同类餐饮食品的价格。 4.学生服务中心为学校的师生提供生活用品的售卖。不可存在掺杂掺假,销售无证、过期食品、烟酒类及含酒精饮料等。 注:由于学校食堂及学生服务中心面对的是广大学生,参照国家五部委《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,体现学校食堂的公益性质,各潜在投标人在后期经营中食堂菜品与学生服务中心经营中价格不得高于同类市场价。 (二)相关制度(学生服务中心管理参照食堂管理执行): 附件一 :食堂日常监管量化考核表试行(每月一次) 附件二:食堂综合考核评价表试行(每学期一次) 附件三:食堂管理暂行办法 附件四:食堂承包公司项目经理管理暂行办法 附件五:资产移交清单 六、承包期限:一年。(本次招标采用 1+1+1 方式,合同一年一签,每次考核合格后签订下一年度合同。) 20 第四章 评标办法 一. 总 则 第一条为了做好2022年淮南市职业教育中心东苑第一层食堂、东苑第二层食堂经营权项目招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护招标人、投标人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定评标办法。 第二条 本次项目评标采用公开招标综合评分法作为对投标人标书的比较方法。 第三条 招标人负责抽取组织不少于5人组成的评标委员会(以下简称评委会),负责本项目的评标工作。 第四条 评委会按照“客观公正,实事求是”的原则,评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 二. 评标程序及评审细则 第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: (一)招标的目标; (二)招标项目的范围和性质; (三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款; (四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条 有效投标应符合以下原则: (一)满足招标文件的实质性要求; (二)无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件; (三)通过投标有效性评审; (四)评委会依据招标文件认定的其他原则。 第七条评委会对投标文件独立评审,按照综合得分由高到低的原则确定中标候选人。 第八条 评审中,评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、 有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评委要提出充足的否定理由。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 21 第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。 三、初步评审(资格性评审) 条款号 评审因素 评审标准 1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章 投标文件格式 符合招标文件“投标文件格式”的要求 投标人资格 符合招标文件要求 信誉要求 符合招标文件要求 2 响应性评审标准 投标内容 符合招标文件要求 服务期 1 年 服务质量 验收合格 投标有效期 从投标截止之日起 90 日历天 注:1、本招标文件要求提供的证件、资质、资料等无需提供原件。招标人有权要求中标投标人在中标公告期内提供所有证明资料的原件查验,发现提供虚假材料的,取消其中标候选人资格。但投标文件中的扫描件需保证清晰易于辨认,若因为扫描件不清晰影响评标委员会评标的,其后果由投标人自行承担。 2、无论何种原因,投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的,评标委员会可以视同其未提供。 3、以上评审有一项不符合要求,不进入下一程序评审。22 四、评分细则 标包1 序号 评分要素 分值 评分标准 1 综合实力 17分 投标人具有有效的以下证书的: 1.ISO45001职业健康安全管理体系认证证书,得2分; 2.ISO22000食品安全管理体系认证证书,得3分; 3.HACCP认证体系,得3分; 4.提供企业信用等级AAA级,得3分;AA级,得2分;A级,得1分。本项满分3分。 以上1-4项,投标文件中每一项均需提供证书扫描件和http://www.cnca.gov.cn/中国国家认证认可监督管理委员会官网网页截图(注明能查到本企业认证结果的网址)。如某项未提供或提供不全的,某项不得分。 5.近三年曾获得食品安全量化等级A级两次及以上的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供获得A级的文件扫描件,或辖区及市级市场监督管理局出具的证明材料(须加盖市级市场监督局公章)扫描件,或市场监督局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 6.近三年,曾被市级及以上行政监管局评为“食品安全示范单位”的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供颁发单位的文件扫描件,或出具的证明材料原件(须加盖市级及以上行政监管部门公章)扫描件,或市级及以上行政监管局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 2 公司业绩 12分 1.投标人每提供一项近三年(2019年1月1日至今)经营的单日最大用餐人数不低于2000人食堂业绩的,得6分,最高得12分。同一个业绩只计取一次。 2.投标人每提供一项近三年(2019年1月1日至今)经营的单日最大用餐人数不低于1000人食堂业绩的,得3分,最高得6分。同一个业绩只计取一次。 以上1-2项合计满分12分。同一个业绩在1-2项中只计取一次,取高值计分,不重复计分。 注:投标文件中,1-2项中的每一项业绩,时间以合同签订时间为准。须同时提供相应的业绩合同、中标通知书、单日最大用餐人数证明(加盖经营时甲方公章,甲方法人代表签字)。某一个业绩未提供或提供不全的,某一个不得相应分。 23 3 项目负责人 7分 投标文件中拟派的项目经理必须到招标人食堂现场服务,具体执行《食堂承包公司项目经理管理暂行办法》,服务期限不得少于1年并提供承诺书(格式自拟),如需更换,必须提前30日历天向招标人提出申请,经招标人同意后方可更换,更换后的人员必须为本公司正式员工并提供本公司为其购买从递交更换申请之日起往前追溯一年内连续六个月的社保证明。 1.在同一单位担任餐饮经理(负责人)连续工作年限不低于2周年。其中3周年及以上的,得3分;2~3周年的(含2周年),得2分。本项满分3分。投标文件中须提供在同一单位担任餐饮经理连续缴纳社保记录、经营合同和甲方出具的证明材料(加盖甲方公章,甲方法人代表签字)。未提供或提供不全的,不得对应分值。 2.提供中式烹调师高级技师等级(国家职业资格一级)证书的,得4分;技师等级(国家职业资格二级)证书的,得3分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得2分。本项只计一次,满分4分。投标文件中须同时提供相应证书原件扫描件和中华人民共和国人力资源和社会保障部“技能人才评价工作网” (http://zscx.osta.org.cn)网站的查询截图,(注明截图的网址),或者提供市级职业技能鉴定中心出具证明材料(须加盖职业技能鉴定中心公章,法人签字)。同时提供对应人员在本单位自开标之日往前追溯一年内连续六个月社保缴纳记录。未提供或提供不全的,不得对应分值。 4 人员配置 16分 (除项目负责人之外) 投标文件中拟派的人员必须到招标人食堂现场服务,服务期限不得少于6个月并提供承诺书(格式自拟),如需更换,必须提前30日历天向招标人提出申请,经同意后方可更换,更换后的人员必须为本公司正式员工并提供本公司为其购买从递交更换申请之日起往前追溯一年内连续六个月的社保证明。 1.拟派厨师长具有中式烹调师高级技师等级(国家职业资格一级)证书的,得4分;技师等级(国家职业资格二级)证书的,得3分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 2.拟派人员具有中式烹调师技师等级(国家职业资格二级)证书的,得4分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得3分;中级等级(国家职业资格四级)证书,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 3.拟派人员具有中式面点师技师等级(国家职业资格二级)证书的,得4分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得3分;中级等级(国家职业资格四级)证书,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 4. 拟派人员中提供1个以上(含1个)健康管理师证书的,得2分。 注:投标文件中须同时提供以上人员(不可重复)相关证书原件扫描件和中华人民共和国人力资源和社会保障部“技能人才评价工作网” (http://zscx.osta.org.cn)网站的查询截图(注明截图的网址), 或提供市级职业技能鉴定中心出具的证明材料(须加盖职业技能鉴定中心公章,法人签字)。未提供或提供不全的,不得对应分值。 5. 拟派人员中具有1个以上(含1个)食品安全管理员或食品安全管理师培训合格证书的,得2分。(提供相关资料) 24 5 保险保障 4分 1.自2019年1月1日以来,投标人为所经营食堂连续三年购买过公众责任险,得2分。 2.自2019年1月1日以来,投标人为所经营食堂连续三年购买过食品安全责任险,得2分。 以上2项,每一项须同时提供所投保食堂的保险单、缴费发票、食堂经营合同的原件扫描件。未提供或提供不全的不得分。 6 经营方案 8分 1.经营方案中①明确总体经营目标②经营特色鲜明③有具体让利于 师生的措施④秉持社会效益第一。(0~3分) 2.经营方案中,供应主副食品品种丰富的。(0~2分) 3.经营方案中,高中低档菜肴比例合适的。(0~1分) 4.经营方案中,餐饮成本核算科学的。(0~1分) 5.经营方案中,有切实可行的节水、节电、节气、节粮等措施的。 (0~1分) 7 食品安全控制 6分 1.经营方案中有采购、储存、加工、销售全过程的规范化、合理化管理措施的。(0~3分) 2.经营方案中有操作性强的食品卫生安全的预防、自查自纠措施。 (0~1分) 33.经营方案中有符合学校实际的食品卫生知识的宣传教育的。 (0~1分) 4.有合理且操作性强的食物中毒应急预案。(0~1分) 8 制度建设 4分 1.投标人的食品卫生安全与伙食质量控制制度健全的。(0~2分) 2.投标人的食品加工、销售与储存及餐饮具消毒制度健全的。(以投标人的服务业主单位出具证明为准)。(0~1分) 3.具有完善的员工管理制度的。(0~1分) 9 文化建设和环境改善方案对比 6分 投标人根据投标文件初定方案进行深化,对文化建设和环境改善方案进行设计(包括但不限于图纸、改善清单及估价等),评委对比判分。 1.图纸的完整性、可行性与现场吻合情况等(0~2分) 2.总体方案的具体性、可行性、科学性、经济性与现场吻合情况等 (0~2分) 3.改善清单及估价的完整性、合理性等(0~2分) 25 10 文 化 建 设和环境改善投入 20分 投入额在24.6万元时得基本分5分(经营有风险,请理性投入): 投入额每增加5万元得1分,满分20分。 投标人须同时提供承诺(格式自拟),最终经招标人审计后的“文化建设和环境改善”中的环境改善投入额不能低于审计后总投入额的80%。 (注:此处举例:投入额为24.6万元时得5分,投入额为29.6万元时得6分。低于24.6万元的不得分。等于或高于24.6万元,但没有提供上述投入总额承诺和环境改善投入额比例的,不得分) 26 评分细则 标包2 序号 评分要素 分值 评分标准 1 综合实力 17分 投标人具有有效的以下证书的: 1.ISO45001职业健康安全管理体系认证证书,得2分; 2.ISO22000食品安全管理体系认证证书,得3分; 3.HACCP认证体系,得3分; 4.提供企业信用等级AAA级,得3分;AA级,得2分;A级,得1分。本项满分3分。 以上1-4项,投标文件中每一项均需提供证书扫描件和http://www.cnca.gov.cn/中国国家认证认可监督管理委员会官网网页截图(注明能查到本企业认证结果的网址)。如某项未提供或提供不全的,某项不得分。 5.近三年曾获得食品安全量化等级A级两次及以上的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供获得A级的文件扫描件,或辖区及市级市场监督管理局出具的证明材料(须加盖市级市场监督局公章)扫描件,或市场监督局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 6.近三年,曾被市级及以上行政监管局评为“食品安全示范单位”的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供颁发单位的文件扫描件,或出具的证明材料原件(须加盖市级及以上行政监管部门公章)扫描件,或市级及以上行政监管局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 2 公司业绩 12分 1.投标人每提供一项近三年(2019年1月1日至今)经营的单日最大用餐人数不低于2000人食堂业绩的,得6分,最高得12分。同一个业绩只计取一次。 2.投标人每提供一项近三年(2019年1月1日至今)经营的单日最大用餐人数不低于1000人食堂业绩的,得3分,最高得6分。同一个业绩只计取一次。 以上1-2项合计满分12分。同一个业绩在1-2项中只计取一次,取高值计分,不重复计分。 注:投标文件中,1-2项中的每一项业绩,时间以合同签订时间为准。须同时提供相应的业绩合同、中标通知书、单日最大用餐人数证明(加盖经营时甲方公章,甲方法人代表签字)。某一个业绩未提供或提供不全的,某一个不得相应分。 27 3 项目负责人 7分 投标文件中拟派的项目经理必须到招标人食堂现场服务,具体执行《食堂承包公司项目经理管理暂行办法》,服务期限不得少于1年并提供承诺书(格式自拟),如需更换,必须提前30日历天向招标人提出申请,经招标人同意后方可更换,更换后的人员必须为本公司正式员工并提供本公司为其购买从递交更换申请之日起往前追溯一年内连续六个月的社保证明。 1.在同一单位担任餐饮经理(负责人)连续工作年限不低于2周年。其中3周年及以上的,得3分;2~3周年的(含2周年),得2分。本项满分3分。投标文件中须提供在同一单位担任餐饮经理连续缴纳社保记录、经营合同和甲方出具的证明材料(加盖甲方公章,甲方法人代表签字)。未提供或提供不全的,不得对应分值。 2.提供中式烹调师高级技师等级(国家职业资格一级)证书的,得4分;技师等级(国家职业资格二级)证书的,得3分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得2分。本项只计一次,满分4分。投标文件中须同时提供相应证书原件扫描件和中华人民共和国人力资源和社会保障部“技能人才评价工作网” (http://zscx.osta.org.cn)网站的查询截图,(注明截图的网址),或者提供市级职业技能鉴定中心出具证明材料(须加盖职业技能鉴定中心公章,法人签字)。同时提供对应人员在本单位自开标之日往前追溯一年内连续六个月社保缴纳记录。未提供或提供不全的,不得对应分值。 4 人员配置 16分 (除项目负责人之外) 投标文件中拟派的人员必须到招标人食堂现场服务,服务期限不得少于6个月并提供承诺书(格式自拟),如需更换,必须提前30日历天向招标人提出申请,经同意后方可更换,更换后的人员必须为本公司正式员工并提供本公司为其购买从递交更换申请之日起往前追溯一年内连续六个月的社保证明。 1.拟派厨师长具有中式烹调师高级技师等级(国家职业资格一级)证书的,得4分;技师等级(国家职业资格二级)证书的,得3分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 2.拟派人员具有中式烹调师技师等级(国家职业资格二级)证书的,得4分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得3分;中级等级(国家职业资格四级)证书,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 3.拟派人员具有中式面点师技师等级(国家职业资格二级)证书的,得4分;高级等级(国家职业资格三级)证书的,得3分;中级等级(国家职业资格四级)证书,得2分。本项只计一人次。本项满分4分。 4. 拟派人员中提供1个以上(含1个)健康管理师证书的,得2分。 注:投标文件中须同时提供以上人员(不可重复)相关证书原件扫描件和中华人民共和国人力资源和社会保障部“技能人才评价工作网” (http://zscx.osta.org.cn)网站的查询截图(注明截图的网址), 或提供市级职业技能鉴定中心出具的证明材料(须加盖职业技能鉴定中心公章,法人签字)。未提供或提供不全的,不得对应分值。 5. 拟派人员中具有1个以上(含1个)食品安全管理员或食品安全管理师培训合格证书的,得2分。(提供相关资料) 28 5 保险保障 4分 1.自2019年1月1日以来,投标人为所经营食堂连续三年购买过公众责任险,得2分。 2.自2019年1月1日以来,投标人为所经营食堂连续三年购买过食品安全责任险,得2分。 以上2项,每一项须同时提供所投保食堂的保险单、缴费发票、食堂经营合同的原件扫描件。未提供或提供不全的不得分。 6 经营方案 8分 1.经营方案中①明确总体经营目标②经营特色鲜明③有具体让利于 师生的措施④秉持社会效益第一。(0~3分) 2.经营方案中,供应主副食品品种丰富的。(0~2分) 3.经营方案中,高中低档菜肴比例合适的。(0~1分) 4.经营方案中,餐饮成本核算科学的。(0~1分) 5.经营方案中,有切实可行的节水、节电、节气、节粮等措施的。 (0~1分) 7 食品安全控制 6分 1.经营方案中有采购、储存、加工、销售全过程的规范化、合理化管理措施的。(0~3分) 2.经营方案中有操作性强的食品卫生安全的预防、自查自纠措施。 (0~1分) 33.经营方案中有符合学校实际的食品卫生知识的宣传教育的。 (0~1分) 4.有合理且操作性强的食物中毒应急预案。(0~1分) 8 制度建设 4分 1.投标人的食品卫生安全与伙食质量控制制度健全的。(0~2分) 2.投标人的食品加工、销售与储存及餐饮具消毒制度健全的。(以投标人的服务业主单位出具证明为准)。(0~1分) 3.具有完善的员工管理制度的。(0~1分) 9 文化建设和环境改善方案对比 6分 投标人根据投标文件初定方案进行深化,对文化建设和环境改善方案进行设计(包括但不限于图纸、改善清单及估价等),评委对比判分。 1.图纸的完整性、可行性与现场吻合情况等(0~2分) 2.总体方案的具体性、可行性、科学性、经济性与现场吻合情况等 (0~2分) 3.改善清单及估价的完整性、合理性等(0~2分) 29 10 文 化 建 设和环境改善投入 20分 投入额在16.2万元时得基本分5分(经营有风险,请理性投入): 投入额每增加5万元得1分,满分20分。 投标人须同时提供承诺(格式自拟),最终经招标人审计后的“文化建设和环境改善”中的改善投入额不能低于审计后总投入额的80%。 (注:此处举例:投入额为16.2万元时得5分,投入额为21.2万元时得6分,低于16.2万元的不得分 。等于或高于16.2万元,但没有提供上述投入总额承诺和环境改善投入额比例的,不得分) 注:1、评审由全体评委员会成员综合评议并独立打分,取所有评委评分的算术平均值, 得分保留小数点后 2 位,第 3 位四舍五入;全体评委员会成员签字确认。 2、以上所有奖项、业绩、证书及有关证明等所有资料无需提供原件。招标人有权要求中标投标人在中标公告期内提供所有证明资料的原件查验,发现提供虚假材料的, 取消其中标候选人资格。 3、以上所涉及到的奖项、业绩、证书及有关证明等所有资料,投标文件中均要提供扫描件,并保证清晰易于辨认,未提供的不予计分。若因为扫描件不清晰影响评标委员会评标的,其后果由投标人自行承担。 4、所有扫描件除其他要求外,所有文件均应加盖投标人电子章。 评分附件:中式烹调师和面点师职业等级对应关系 等级 职业资格 高级技师 国家职业资格一级 技师 国家职业资格二级 高级 国家职业资格三级 中级 国家职业资格四级 初级 国家职业资格五级 中式烹调师和面点师职业资格证书可在投标文件中提供扫描件,也可通过““技能人才评价工作网”或者“人力资源和社会保障部国家职业资格管理”平台进行查询并提供截图。 综合评审表注意事项: 30 错误报价修正:(本项目不适用) 计算上的算术错误。修正错误的原则如下: 投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标: 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果: (一)分值汇总计算错误的; (二)分项评分超出评分标准范围的; (三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的; (四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标委员会对合格的投标人的投标报价进行详细分析、核查,检查其是否存在关键漏(缺)报项,若存在关键漏(缺)报项,在评审时取其他有效投标人的该项有效报价中的最高报价加入评审价进行评审,对多报项及赠送项的价格评审时不予核减报价进行评审。评标委员会按照招标文件规定对投标人报价进行调整修正,调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价,则其报价将被拒绝,其投标文件为无效投标文件。 评标过程中,如果评标委员会一致认定投标人报价不合理的,可以要求投标人提供合理说明,否则评标委员会可以认定其报价无效。 三、评审结果 (一)、中标候选人的确定 1、投标人实际得分为总得分之和。 2、投标文件评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分,取所有评委打分的平均分作为投标人的最终得分,全体评标委员会成员签字确认。 3、投标人最终得分为各项得分之和。投标人最终得分取小数点后两位,第三位小数四舍31 五入)。评标委员会通过综合打分,评定出投标人排名顺序(从高分到低分),总分最高的投标人为第一中标候选人。综合得分相同,通过现场摇号确定) 4、评标委员会按照投标人排名顺序,推荐排名第 1 名、第 2 名、第 3 名的投标人作为中标候选人。 (二)、中标人的确定根据评标委员会推荐的中标候选人名单,招标人依法确定中标人。 四、评标纪律 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护招、投标人的合法权益。 在评标过程中,评审委员会及其他工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生,将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定,追究有关当事人的责任。 本评标办法的解释权属于招标人。 32 第五章 投标人须知 一.总 则 1 . 适用范围 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2 . 有关定义 政府采购监督管理部门:系指淮南市公共资源交易监督管理局。 招标人:系指本次采购项目的业主方。 委托人:系指本次采购项目的委托方。 投标人:系指购买了本招标文件,且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、投标人或服务商。 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、检测、物业管理等。 近 X 年内:系指从开标之日向前追溯X 年(“X”为“一”及以后整数)起算。除非本招标文件另有规定,否则均以合同签订之日为追溯结点。 业绩:系指符合本招标文件规定且已服务(安装)完毕的合同及相关证明。投标人与其关联公司(如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等) 之间签订的合同,均不予认可。本项目类似业绩是指政府机关单位或企事业单位。 3 . 投标费用 3.1 无论投标结果如何,投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4 . 合格的投标人 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。 投标人之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加同一标段(包别)或者不分标段(包别)的同一项目投标: 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人; 母公司、全资子公司及其控股公司; 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的; 法律和行政法规规定的其他情形。 5 . 勘察现场 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所 33 需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的,中标后签订合同时和履约过程中, 不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 除非有特殊要求,招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6 . 知识产权 投标人须保证,招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的,投标人须承担全部赔偿责任。 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 7 . 纪律与保密 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害招标人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; 投标人之间约定中标人; 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜,或提交电子投标文件的网卡地址一致; 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; 34 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 不同投标人的投标文件相互混装; 在确定中标人之前,投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评委会成员。 在确定中标人之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效。 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意,不能向任何第三方透露。 8 . 联合体投标 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合。 联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任,并将联合体协议连同投标文件一并提交招标人。由同一专业的单位组成的联合体, 按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力。(本项目不需要) 9 . 投标品牌 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准(包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等),是招标人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准,并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准,应优于或相当于参考商标、品牌或标准。 1 0. 合同标的转让 合同未约定或者未经招标人同意,中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 合同约定或者经招标人同意,中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。如果本项目允 35 许分包,招标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应在投标文件中载明。 中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。 二.招标文件 1 1. 招标文件构成 招标文件包括以下部分: 第一章:招标公告; 第二章:投标人须知前附表; 第三章:采购需求; 第四章:评标办法; 第五章:投标人须知; 第六章:采购合同; 第七章:投标文件格式; 招标人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件 10 日内向招标人或招标代理机构提出,否则,由此引起的损失由投标人自行承担。 1 2. 答疑及招标文件的澄清与修改 投标人如果对招标文件的任何内容有相关疑问,可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前,以网上形式向招标人和招标代理机构提出。 招标代理机构对招标文件进行的澄清、更正或更改,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 在投标截止时间前,招标人和招标代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 15 日前,在网站上发布变更公告。在上述情况下,招标人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。 36 三.投标文件的编制 1 3. 投标文件构成与格式 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 除非注明“投标人可自行制作格式”,投标文件应使用招标文件提供的格式。 除专用术语外,投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文, 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的,或涉及合同金额等计算的,均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 投标人资质证书(或资格证明)处于换证、升级、变更等期间,除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质(或资格)有效,否则一律不予认可。 纸质投标文件(如有)应编制连续页码,除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外, 均应按 A4 规格制作,为节约和环保,建议纸质投标文件双面打印。 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 招标人一律不予退还投标人的投标文件。 1 4. 报价(本项目无报价) 投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包,则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价(免费赠送的除外),否则将导致投标无效。 投标人的报价应包含所投服务所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 投标人应在投标文件中注明拟提服务的单价明细和总价。 除非招标文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 招标人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 除政策性文件规定以外,投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变 动。 1 5. 投标内容填写及说明 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条 37 件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件(扫描件上传), 作为其投标文件的一部分。 投标人应在投标文件中提交(以扫描件上传)招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标文件的一部分。包括: 货物主要性能(内容)的详细描述; 保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。 15.4 投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改,应在修改处加盖投标人公章。 1 6. 投标保证金:本项目不作要求 1 7. 投标有效期 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同,规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。 在投标有效期内,投标人的投标保持有效,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 投标有效期从投标截止日起计算。 在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复,投标人可以拒绝这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容。 四.投标文件的递交(执行招标公告中电子招投标相关要求) 五.开标与评标 1 8、开标(执行招标公告中电子招投标相关要求) 1 9. 投标文件的澄清、说明或补正 为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准, 并修改单价。 38 投标函内容与投标文件中明细表内容不一致的,以投标函为准。 2 0. 评标 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行独立评审。 初审时,评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等;或者在实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标: 投标文件未经投标人盖章(电子章)的; 投标联合体没有提交共同投标协议; 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件; 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(本项目无报价) 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(本项目无报价) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应; 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 评审时,评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。 如果投标文件未通过投标有效性评审,投标无效。 评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据。 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 2 1. 废标处理 在招标采购中,出现下列情形之一的,评标委员会有权宣布废标: 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足规定家数的 投标人的报价均超过采购预算,招标人不能支付的;(本项目无报价) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 因重大变故,采购任务取消的。 其他应该废标的情形。 废标后,招标人会把废标理由通知所有投标人。 39 21.6 在评标期间,若出现符合本须知规定的投标条件的投标人不足三家情形的,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者经淮南市公共资源交易监督管理局批准采取其他方式采购。 六.定标与签订合同 2 2. 定标 投标有效性评审后,评委会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见, 推荐中标候选人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交预交服务保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标。 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。 最低报价并不是被授予合同的保证。(本项目无报价) 凡发现中标候选人有下列行为之一的,其中标无效,并移交政府采购监督管理部门依法处理:其他相关费用不予退还。 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的; 以他人名义投标,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。 有投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为: 使用伪造、变造的许可证件; 提供虚假的财务状况或者业绩; 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; 提供虚假的信用状况; 其他弄虚作假的行为。 与招标人、其他投标人或者招标人工作人员恶意串通的; 向招标人、评审专家、招标人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的; 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的; 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 招标人将在淮南市公共资源交易网站上发布评审结果公告,公告时间为一个工作 40 日。 2 3. 中标通知书 招标人将以中标通知书形式通知中标人,其投标已被接受。 招标人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 2 4. 中标服务费:详见投标人须知前附表 2 5. 预交服务保证金 签订合同前,中标人应提交预交服务保证金。预交服务保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。 29.2 投标人须知前附表约定收取定额预交服务保证金或免收预交服务保证金的,从其规定。 25.3 如果中标人未按规定交纳预交服务保证金,招标人有权取消该授标。在此情况下招标人可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。 2 6. 签订合同 中标人应在中标通知书发出之日起10 日内(具体时间、地点见中标通知书)与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均作为合同的附件。合同签订前中标人应向招标人出示中标服务费和预交服务保证金缴纳证明。 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标人概不负责,合同风险由双方自行承担。 招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。 无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,招标人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该投标人自行承担。 2 7. 验收 招标人验收时,应成立验收小组,明确责任,严格依照招标文件、中标通知书、合同及相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告。 涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须邀请相关部门或相关专家参与验收。 41 检测、验收费用均由合同乙方(中标人)承担。 2 8. 质疑 投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在中标公告之日起 7 个工作日内,由投标人授权代表(或法人代表)携带身份证明材料,以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑,逾期不予受理。 质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据,并提供有关证明资料。 有以下情形之一的,视为无效质疑: 未按规定时间或规定手续提交质疑的; 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据,无法进行核查的; 其他不符合质疑程序和有关规定的。 被判定无效质疑的,招标人和招标代理机构将书面回复投标人其质疑无效的理由,并记录无效质疑一次。 招标人和招标代理机构将在受到书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑人,但答复的内容不涉及商业秘密。 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,监督管理部门将驳回投诉,将 其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚: 一年内三次以上投诉均查无实据的; 捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的; 其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。 2 9. 未尽事宜 按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。 3 0. 解释权 本招标文件的解释权属于招标人。 42 第六章 采购合同(范本) 通用条款部分 合同编号: 签订地点: 出租方(以下简称“甲方”):淮南市职业教育中心地址: 邮编: 电话: 传真: 承租方(以下简称“乙方”): 地址: 邮编: 电话: 传真: 社会信用代码证号: 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿的基础上,就甲方将房屋出租给乙方使用,乙方承租甲方房屋事宜协商一致,订立本合同。 第一条 租赁房屋及其附件的名称、数量、质量、用途及现状 1. 租赁房屋坐落于 ,建筑面积约 平方米, 结构,该租赁房屋用途为 ,乙方必须按照房屋设计用途使用租赁房屋,否则造成租赁合同不能履约的,责任由乙方承担。 2. 甲方按房屋现状交付乙方,乙方确认已在签署本合同之前对租赁房屋进行了实地踏勘,同意按现状接收房屋。 第二条 租赁期限 租赁期限共 年 月,甲方自2021年月 日起将出租房屋交付乙方使用,至 年 月 日收回。租赁期原则上不超过3年,特殊经营需要租赁期最长不能超过5年。甲方向乙方提供免租金装潢期 天( 年 月 日至 年 月 日)。 第三条 租金和租金的支付 1. 出租房屋首年年租金人民币 元(大写: 元),租期内租金总额为人民币 元(大写: 元);月租金为人民币 \ 元(大写:\ 元); 2. 租金每12个月支付一次,先付租金后使用。乙方应在接收房屋之前付清首期租金,并在之后相应的月份提前15 日付清后12 个月租金。租金全部交入甲方指定账户(开户行: ,单位: ,账号: )。款到甲方账户后甲方应向乙方提供有效收款凭证。 第四条 预交服务保证金 乙方首次租赁时,须在中标公示期结束三十日内签订合同,同时向甲方一 43 次性交纳预交服务保证金人民币 元(大写: 元)。本合同终止且无乙方责任后,该预交服务保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外,剩余部分无息退还乙方。 第五条 租赁房屋交付和收回 1. 甲方于合同签订生效后 日内将房屋按现状及“房屋附属设施、设备清单”交付给乙方,经双方交验签字盖章后视为交付完成。甲方应保证租赁场地交付乙方之前的水、电、燃气、暖气、通讯、收视、互联网、卫生、物业管理费等费用予以结清。 2. 租赁期满或合同解除后,乙方应于租赁期满或合同解除之日起 日内返还该房屋及附属设施、设备,搬离属于乙方的有关设施设备及财物并保持场内建筑的完好状态,且不得向甲方提出任何补偿要求。逾期未搬离的,甲方有权自行处理,涉及相关费用在预交服务保证金中扣除,不足部分由乙方承担。乙方对房屋的装修装饰无偿归甲方所有。 3. 乙方交还甲方房屋应当保持房屋及装潢的最终使用状态,不得故意破坏,不得留存物品或影响房屋的正常使用。 第六条 租赁期间费用承担 1. 租赁期间,房屋和土地的房产税、土地使用税由甲方依法交纳。 2. 租赁期间,租赁房屋发生的水、电、燃气、暖气、通讯、收视、互联 网、卫生、物业管理费以及房屋、附属物、相关设施设备的日常维修费等所有费用,均由乙方承担,并直接向有关管理单位交付。 第七条 房屋及附属设施的维护 1. 甲方应保障该房屋及附属设施主体结构交付时处于安全适用状态,房屋主体结构由甲方负责维修,其他由乙方负责维修并承担全部维修费用。属于甲方维修范围的,甲方应在接到乙方书面通知后十日内组织维修,也可委托乙方代为维修,费用由甲方承担;属于乙方维修范围的,乙方也应在发现后十日内组织维修,乙方拒不维修,甲方可代为维修,费用由乙方承担。乙方阻拦甲方维修的,视为乙方违约,甲方有权解除合同;房屋及附属设施设备使用过程中的日常维护、安全管理由乙方负责,因之产生的费用由乙方承担。 2. 乙方如对房屋进行室内外装修,须事先征得甲方的书面同意后,方可施工。此施工如需向政府相关部门报批,可以以甲方的名义申报,但报批、验收工作及费用由乙方承担,甲方应积极予以协助。对于乙方装修、装饰、改善和增设的他物,甲方不承担维修义务。 3. 乙方应合理使用并爱护房屋及附属设备,因乙方原因造成毁损灭失或发生故障的,由乙方负责修理、更换或按市场价赔偿,具体方式由甲方决定;乙方拒绝的,甲方有权自行维修或购置新物,费用自预交服务保证金中扣除,不足部分由乙方承担。 第八条 房屋的转租 乙方不得以任何形式转租、分租、出借所承租房屋。 44 第九条 合同解除 (一)有下列情形之一的,本合同自动解除,双方互不承担责任: 1.该房屋占用范围内的土地使用权依法提前收回的; 2. 该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用的; 3. 因自然原因导致该房屋毁损、灭失,或者被鉴定为危险房屋的。 因上述原因而解除合同的,租金按照实际租赁时间计算,不足整月的,按天计算,多退少补。若因前款第1、2项解除合同,对该房屋装修、装饰所获得的拆迁补偿由乙方享有。 (二)甲方有下列情形之一的,乙方有权单方面解除合同: 1.未按约定时间交付房屋,经乙方催告后20日内仍未交付的; 2.交付的房屋危及人身安全的。 (三)乙方有下列情形之一的,甲方有权单方面解除合同,收回房屋: 1.未按约定期限支付租金达20日的; 2. 未经甲方书面同意擅自改变该房屋用途的; 3. 擅自装修、装饰、拆改变动房屋或改变其主体结构的; 4. 转租、分租、出借、转让该房屋或以其他方式将该房屋让与他人使用的; 5. 利用该房屋存放危险物品或有违法、违规行为的; 6. 逾期20日未支付按本合同约定应当由其承担的费用的; 因上述情形解除租赁合同,乙方在租赁房屋内添置的装修装饰资产无偿归属甲方所有。乙方有上述情形之一的,自甲方终止合同的通知到达乙方时,本合同立即终止。 第十条 合同期满 合同到期前,乙方若愿意继续承租的,应按照相关规定参加新一轮房屋招租竞标,在同等条件下享有优先承租权;若乙方未能中标,应按约定及时清场搬离,归还甲方房屋。 第十一条 违约责任 1. 甲方未按约定时间交付房屋的,每逾期一天,应按 向乙方支付违约金;乙方未按约定支付租金的,除仍应及时如数补交租金外,每逾期一天, 应按 向甲方支付违约金。 2. 乙方有本合同第九条第三款第2、3、4、5项约定情形之一的,除甲方有权解除合同外,还应向甲方支付个月租金作为违约金;若对方遭受的损失数额超过违约金数额的,还应赔偿该超过部分。 3. 乙方有本合同第九条第三款第6项约定情形的,除甲方有权解除合同外, 乙方还应补交齐所有的费用、滞纳金、罚款等款项,否则,甲方有权从预交服务保证金扣除;给甲方造成损失的,乙方应予以赔偿。 4. 租赁期内,甲方需提前收回出租房屋的,应提前 日通知乙方,退还剩余租赁期对应的租金,并向乙方支付 个月租金作为违约金;租赁期内, 45 乙方需提前退租的,应提前 日通知甲方,且应向甲方支付 个月租金作为违约金。 5. 乙方未在第五条第2款约定期限内返还承租房屋及附属设施设备的,自约定期限届满次日起,每逾期一天,乙方应按 向甲方支付违约金。 6. 乙方未按约定支付违约金,甲方有权从预交服务保证金中直接扣除,不足部分乙方应予以补齐。 7. 本条约定不影响违约方按照本合同其他条款应履行的义务与应承担的责任。 第十二条 争议解决方式 因履行本合同发生的争议,由双方当事人协商解决;协商或调解不能解决的,按下列第2 种方式解决: 1. 提交 仲裁委员会仲裁; 2. 依法向有管辖权的人民法院起诉。 第十三条 其他约定事项 1. 租赁期内,乙方对承租房屋进行装修、改善,应以不影响房屋主体结构安全为准,装修施工前,乙方必须向甲方提交详细的设计方案及图纸,并须经甲方书面同意后方可施工。 2. 租赁期内及乙方逾期返还期间,租赁房屋及附属设施设备范围内的消 防、防盗等工作由乙方负责,若发生消防事故、失窃等致甲方或任何第三方人身、财产损害的,一切责任由乙方承担。 3. 本合同未尽事宜,经双方共同协商签订补充协议,补充协议内容与本合同不一致的,以本合同为准。本合同和补充协议中未规定的事项,遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。 4. 本合同经双方负责人或授权代表签字、盖章后生效。甲、乙双方自觉接受财政部门的监督管理。 5. 本合同一式陆份,甲方伍份(财政局备案一份、市公管局备案一份、支付备案一份、代理企业存档一份),乙方壹份,均具有合同法律效力。自本合同签订之日起10日内,甲方应持本合同及有关证明文件送市财政局、市公共资源监督管理局(交易中心)备案。 出租方(章): 承租方(章): 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 联系电话 : 联系电话 : 年 月 日 46 (注:本合同通用条款和专用条款内容冲突不一致之处,以专用条款内容为准) 专用条款部分 甲方(发包方): 淮南市职业教育中心 乙方(承包方): 项目名称:2021年淮南市职业教育中心食堂及学生服务中心经营权项目 项目编号: 财政委托号: / (财政项目必须填写) 一、 总 则 第一条 根据国家法律、法规及有关政策规定,遵循“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则,按照一定程序,乙方获甲方所属食堂第 层 学生食堂(一层包含学生服务中心)的经营承包权。双方经协商订立本合同。 第二条 甲方负责本合同实施中具体事宜的监督管理和协调服务。乙方为学校食堂卫 生、生产、防火、防盗、防食物中毒等安全事件责任人,对相应工作负有全部组织和管理责任。 第三条 乙方指派 为所承包食堂负责人(乙方投标文件中所提供的项目负责人, 服务期限不少于一年),负责食堂的日常经营管理。乙方不得将食堂及学生服务中心经营权(含窗口)和设备分包、转包、出借或以任何校方禁止的方式转给第三方,不得经营学生餐饮以外的业务,如舞厅、网吧等,不得擅自停业。 第四条 乙方要严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》,树立为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德,充分认识学校餐饮所具有的公益性特点,确保饮食质量和食品卫生安全,切实履行服务承诺,为学校的稳定和发展做出贡献。 二、经营标的及合同预交服务保证金 第五条 甲方所属学生食堂位于淮南市职业教育中心;经营场所:淮南市职业教育中心食堂第 层 。 设备设施见双方移交明细清单。 第六条 1. 乙方向甲方交纳合同预交服务保证金人民币20万元整: 递交时间:签订合同前交至业主账户 递交方式:票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交预交服务保证金中标人在中标通47 知书发出10日历天内,合同签订前,可以通过支票、汇票、本票、保险、保函等非现 金形式缴纳或提交预交服务保证金。否则,可以取消其中标资格,给招标人造成的损失当对招标人予以赔偿。 退还时间:合同完成后(所有服务期结束),与甲方债权、债务结清后,并在乙方撤离后,无息退还。 2. 乙方对食堂进行文化建设和环境改善投入 万元,合同期满乙方所有不可移动部分投入无偿转让给甲方,甲方可做0资产处理,乙方所投入可移动部分由乙方自行运出校,由此产生的费用由乙方承担。 3. 招标文件中的所有扣除款项均从营业额或预交服务保证金中扣扣除。 三、运营期限及相关约定 第七条 运营期限:服务期1年(具体时间以签订合同时间为准),服务期满前6个月由中标单位向招标人提出续签申请,招标人根据综合考核评价结果决定是否续签。每次续签期限为1 年,最多续签2次。乙方有终止合同要求的,必须提前6个月提出书面申请,前期投入全部无偿转让给甲方。 经营项目品种及范围:包含大众餐、风味小吃等。 1. 乙方应保持主副食品品种多样化并不断翻新。早餐主副食品种20种以上;午餐主食5 种以上,副食30种以上;晚餐主食10种以上,副食20种以上。保证高(5元)、中(2.5-4 元)、低(2元及以下)档各类菜肴比例为3:4:3。1元低价菜肴不低于4种且不断供。2.大众餐运营 (1) 一层食堂大众餐不少于总窗口的70%;二层食堂大众餐不少于总窗口的50%。 (2) 大众餐是指面点和大锅菜。 (3) 大众餐价格标准:单品菜肴中荤菜价格不超过5.0元/份、大荤类半荤菜不超过4.5元/份、肉丝类半荤菜不超过4元/份、蛋类菜不超过3.5元/份、豆腐面筋类菜不超过3元/ 份、素菜价格不超过2元/份,1元/份及以下的低价菜必须保证不断供。 白稀饭价格不超过0.5元/份,馒头价格不超过0.5元/个,肉包子价格不超过1元/个,素包子价格不超过0.5元/个,茶叶蛋、白煮蛋价格不超过1.0元/个。 供餐要求:中午大锅菜,早晚餐稀饭、馒头、包子、白煮蛋、茶叶蛋等品种在规定时间段内必须保证足量供应,时间段为早餐6:30-7:40、午餐11:20-14:20、晚餐16:10-18:50, 具体执行校方要求。节假日供要有特色,有优惠。 每天提供足够的低价菜,每天11:30-12:30不间断提供成本为50元∕100升的免费汤, 且有专人看管。 3.风味小吃的运营 (1)一层食堂风味小吃不得多于总窗口的30%;二层食堂风味小吃不得多于总窗口的50%。 48 (2) 风味小吃是指除了大众餐以外的食品。 风味小吃价格标准:价格不能高于淮南市田家庵区同类餐饮食品的价格。 第八条 乙方对食堂进行文化建设和环境改善的,需满足以下条件: 1.乙方使用的施工单位必须达到相应的资质条件。 2. 乙方需委派施工现场负责人。 3. 乙方应严格执行国家现行有关施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定,并对工程质量和自身工程人员的安全负责。 4. 乙方应负责施工现场整洁、文明、卫生。做好施工安全保卫工作,杜绝人身伤亡和财产损失,若有发生,承担所有责任,赔偿一切损失。 5. 乙方应遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定,妥善保护施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工垃圾消纳工作,处理好由于施工带来的问题及与正常办公的关系。 6. 施工现场发生伤亡事故,除按照法律、法规规定向有关行政主管部门和甲方报告外, 乙方还应当及时向当地建设行政主管部门报告。对伤亡事故不得隐瞒、故意迟延或者谎报。7.乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场设施设备和工程成品,如造成损失,应照价赔 偿。 8. 未经甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线,由此发生的损失或事故(包括罚款),由乙方负责并承担损失。 9. 期间一切所需报批的手续及产生的一切相关费用由乙方自理。第九条 消费交易方式: 甲方提供校园一卡通消费结算系统,乙方采用校园一卡通刷卡进行交易,经营过程中乙方不得使用未经甲方允许的结算方式进行结算。 第十条 结算规定: 1.甲方应及时汇总乙方当月营业额,在扣除乙方应承担的水电气等相关费用后,办理结算支付。 若营业额不够扣除乙方应承担的相关费用时,乙方应当及时补足差额或由甲方从乙方缴纳的预交服务保证金中扣除。 2.其他:食堂营业需按照学校要求的时间营业;寒暑假按照学校要求提供餐饮服务。 四、甲方的权利和义务 第十一条 依据法律、法规和相关文件精神,制订本校相关管理规定,对学生食堂进行日常监管。针对可能出现的食品卫生安全、消防安全等隐患,有权要求乙方限时整改并从营业额或预交服务保证金中扣除规定金额。 1. 乙方在接到甲方餐饮管理部门的营业额或预交服务保证金中扣除通报后,可在3个工作日内以书面形式(法人签字、公司盖章)提出质疑,否则视为认可和接受。 2. 甲方对乙方作出的各种处理,从乙方缴纳的营业额或预交服务保证金中予以扣除。 3. 上级部门依法对乙方作出处罚,甲方则对乙方进行对等处理,因处罚产生的费用由乙方承担。 49 4. 上级部门对乙方作出的处罚,乙方需在在规定的时间内到指定的银行交纳,否则甲方在乙方的营业额或预交服务保证金中予以扣除,因此产生的滞纳金及其他费用由乙方承担。 5. 根据管理工作的需要,甲方约谈乙方法人,乙方法人没有准时赴约的,对乙方从营业额或预交服务保证金中扣除5000元。 6. 当乙方不服从甲方“面向采购”工作安排时,甲方可以给乙方直接下达采购金额,无论乙方完成采购任务与否,甲方均可在乙方的营业额款或预交服务保证金中直接扣除该采购金额。 7. 在日常管理中当乙方不能按要求正确使用信息化监管服务平台时,每次从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 8. 甲方根据工作需要制定、修改的管理办法及相关管理规定、制度均与本合同具有同等法律效力,乙方须无条件执行。 9. 所有风味小吃乙方须提前向学校递交书面材料并备案后,方可投入运营,运营期限不得低于6个月,未经甲方同意不得随意更换。如甲方需要更换风味小吃内容或提出整改意见, 在通知乙方后7个日历天内,乙方须按甲方要求进行更换或整改,乙方逾期不进行更换或整改的,按每日500元处以罚款,从营业额或预交服务保证金中扣除。 第十二条 对租赁资产进行监督检查,对学生食堂因自然因素损坏部分进行修缮或进行必要的改善(因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮、改善费用)。 第十三条 对乙方经营过程中的原料采购,食品加工过程中的卫生状况,所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度和服务承诺的兑现情况等实行监督检查,并进行考核评 价。 第十四条 按时办理结算业务。五、乙方的权利和义务 第十五条 自主经营、自负盈亏,自担风险,在经营中资金自理,运营期间发生的一切债权债务均由乙方自行承担,与甲方无关。 1. 在每学期经营结束时,乙方需结清与他人的一切债务,否则甲方可以拒绝与乙方办理结算业务。 2. “面向采购”工作中,严格执行甲方要求,如甲方需要与“面向采购”地区进行统一结算,乙方须无条件配合,甲方将在乙方的营业额或预交服务保证金中予以扣除相关款项。 3. 乙方负责食堂第 层楼道楼梯及学校划分区域的卫生保洁工作。 4. 所有涉及文化建设和环境改善、消防、施工许可证及经营许可证办证报审或变更由乙方提出并办理,甲方协助,所产生的费用由乙方承担。 第十六条 依照法律法规和学校有关规定,建立健全规范完备的财务制度、用工制度(含勤工俭学)、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度,以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。 第十七条 积极配合、主动接受当地市场监管部门、卫生行政部门、教育行政部门和学校的监督、指导和管理,各级卫生监督部门的检查费、监测费等由乙方自己承担。 第十八条 按照《劳动合同法》自主聘用员工,保障员工合法权益,因用工问题发生纠纷与甲方无关。必须按要求办好相关证照,费用由乙方自己承担;必须在开业前提供上岗人员的健康证、暂住证、身份证(上岗人员的年龄必须符合国家相关用工要求),其从业人员必须持有《健康证》上岗,按规定体检;要加强自聘人员的管理,对自聘人员的人身安全负责;教育员工严格遵守学校各项规章制度,服从学校管理。 第十九条 按照《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南(试行)》及学生食堂的经营规模,配齐配足相关的管理人员和技术人员,制订从业人员食品卫生知识培训计划,定期组织员工参加相关岗前及岗中培训,并对培训结果进行评价。从业人员应统一着装,挂牌上岗。根据学校要求定期开始消防安全培训,结核病、艾滋病、新冠肺炎等传染病培训及开展节水、节电、节气、节粮、垃圾分类等培训。 50 第二十条 采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。 1. 大宗物资【大米、面粉、食用油、干鲜调料杂粮、冻货、(冷)鲜肉类等】须从有相应资质的商家采购,确保商品质量及食品卫生安全。采购前须向甲方进行书面备案并附相关资质材料。如大宗物资由学校统一招标确定供货商,乙方必须在学校通过招标确认的供货商中采购以上物资,费用结算按照采购合同执行。教工餐(消费20元及以上标准)、工作餐及学校大型活动用餐安排中的全荤及半荤菜中的禽、畜类肉及水产严禁使用冷冻产品作为原材料(海产品除外)。禁止使用成品猪油。 2. 乙方自行采购的蔬菜类物资,要在餐饮管理部门指定的地点接受检查,如有需要,须提供检验资料及相关证照;销售食品要符合卫生规范,明码标价,所售食品成品按规定留 样。 第二十一条 向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒,并作好消毒记录。 第二十二条保证房屋和设备设施等完好,对设备设施进行定期维护保养。定期排查水、电、燃气安全,并做好厨房抽油烟机、排油烟管道等区域的清洗工作,防止火灾事故的发生,日常维护维修费用由乙方承担。 第二十三条 端正服务态度,确保学生正常用 餐。要不断提高伙食质量,不得牟取暴利,严禁与服务对象发生纠纷。要根据工作需要合理设岗,严格执行《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南(试行)》,不得通过减少员工降低服务质量来牟取利益。假期中的供应保障要服从学校统一安排,做好餐饮的供应保障;学校放假停业和开学营业时间,按学校通知执行。 第二十四条 制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示,接受用餐者监督。 第二十五条 不得随便动用其它食堂的物品,使用校园卡时不得损害就餐者的利益,杜绝不良操作(包括多打卡、打别人丢失的卡,以及就餐者拾到别人的卡消费),否则造成的后果由乙方承担。 第二十六条 每天提供足够的低价菜,每天11:30-12:30不间断提供成本为50元∕100升的免费汤,且有专人看管,违者从营业额或预交服务保证金中扣除500元。乙方饭菜价格的变化、调整需经甲方同意,违者从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 第二十七条 乙方要定期检查消防器材,发现过期、失效的需及时向甲方反映并更换。 六、合同的变更、中止、解除 第二十八条 变更、中止或解除合同情形 (一)乙方有以下情形,甲方有权随时变更、中止或解除合同: 1. 未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力,被相关部门处罚且限期整改不 力的; 2. 经营期间,出现师生食物中毒,或安全生产责任事故,且造成严重后果的; 3. 因食品价格波动、食品卫生安全和服务质量等而引起的就餐人员罢餐、静坐、网络流传、聚众闹事等群发事件,影响恶劣的; 4. 在经营过程中,存在掺杂掺假,销售无证、过期食品、烟酒类及含酒精饮料等未按规定范围经营等违规行为,经学校规劝、限期整改无效且情节严重的; 5. 在经营过程中有转包、分包经营行为的; 6. 在学期中途无故停止营业的; 7. 未按学校要求营业的; 8. 拒不服从学校工作安排的; 9. 其它违规、违约行为的或有其他给学校造成恶劣影响事件发生的。 10. 有上述情形之一,在进行变更、中止或解除合同之前,先从营业额或预交服务保证金中扣除不少于10000元。 (二)其它经双方协商一致的,可变更、中止或解除合同。 第二十九条 甲乙双方因不可抗拒(如房屋拆迁、自然灾害等)或相关政策的原因,使合同无法完全履行或者完全无法履行的,可以提前变更或解除合同,提前解除合同的,双方均不承51 担任何违约责任;变更合同的具体事项由双方协商解决。 第三十条 合同期满后,甲乙双方应及时移交资产、结算账目,乙方应于10日内无条件撤离。乙方对学生食堂投入中的不可移动部分应无条件移交甲方,甲方按零资产处理,乙方所投入可移动部分由乙方运出校园,产生的费用由乙方承担。如乙方逾期仍有财物存放经营场所,甲方有权单方面对滞留财物予以零资产处理。 七、违约责任 第三十一条 乙方违反消费交易方式,经营过程中乙方使用未经甲方允许的结算方式进行结算或收取现金不纳入财务管理的,从营业额或预交服务保证金中按10倍交易额(或不低于500元)进行扣除。 第三十二条 乙方违反国家法律法规和相关管理规定,以及合同第二十八条(一)款 (1-10项)的,按规定承担相应的民事责任。违犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。 第三十三条 乙方不按规定管理、使用和维护甲方的建筑及设备设施,造成建筑及设备 设施灭失或损坏的,按原值赔偿或修复。 第三十四条 乙方按时按需提供有关计划生育的证明及材料,如不能按时按需提供,第一次从营业额或预交服务保证金中扣除500元。违反国家计划生育政策的,按有关规定处理。 第三十五条 违约金及其他各类款项,甲方均可在乙方的营业额或预交服务保证金中予以扣除。 第三十六条 乙方无条件配合甲方做好新冠肺炎等传染病疫情防控、垃圾分类、节能节粮、面向采购等工作,否则甲方有权按次从营业额或预交服务保证金中扣除5000元。因乙方原因给甲方新冠肺炎等传染病疫情防控、垃圾分类、节能节粮、面向采购等工作带来不良影响, 甲方可无条件终止合同,同时,乙方需对此承担一切后果。 八、 附 则 第三十七条 本合同一式陆份,甲方伍份(财政局备案一份、市公管局备案一份、支付备案一份、代理企业存档一份),乙方壹份,均具有合同法律效力。自本合同签订之日起10 日内,甲方应持本合同及有关证明文件送市财政局、市公共资源监督管理局(交易中心)备案。;本合同经双方签字后生效。合同未尽事宜,由双方协商解决,如果双方通过协商不能达成一致,依法向甲方所在地人民法院起诉。 第三十八条 本合同的附件与本合同具有同等的法律效力,在经营过程中如甲方对相关 管理办法进行修订,按照新的办法执行。 附件一 :食堂日常监管量化考核表试行(每周一次) 附件二:食堂综合考核评价表试行(每学期一次) 附件三;食堂管理暂行办法 附件四:食堂承包公司项目经理管理暂行办法 附件五:资产移交清单 甲方负责人: (公章) 乙方负责人: (公章) 年 月 日 乙方法人联系方式: 52 附件一 食堂日常监管量化考核表试行(每周一次) 被检查单位: 检查日期: 年 月 日 项目 内容及要求 分数 扣分 卫生管理 (10分) 有卫生管理制度,制度上墙,日常落实到位 1项不合格扣1分 食堂各岗位职责明确,日常落实到位 1项不合格扣1分 定期组织食堂从业人员进行卫生知识培训,有记录 1项不合格扣1分 从业人员熟练掌握食堂基本卫生知识(抽测) 1项不合格扣1分 原料采购、贮 存 及食品 加 工、出售环节 (50分) 原材料采购符合学校总体要求,原材料证照齐全,动 物类原料有检疫证,进出货台帐登记有记录 1项不合格扣1分 库房整洁,摆放规范,标识清晰,无有毒、有害及其它非食品原料 1项不合格扣1分 冷藏冷冻食品生熟分开,有标识 1项不合格扣1分 加工、销售环节无腐败变质食品存在 1项不合格扣1分 原料清洗干净,无杂物(发现一例分数全扣) 1项不合格扣1分 食品加工过程成品与半成品、动物食品和蔬菜类食品 存放分开,生熟分开 1项不合格扣1分 成品存放不超过2小时,隔夜熟食品烧熟、烧透 1项不合格扣1分 食堂盛放原料、成品、半成品的器具清洁,不混用 1项不合格扣1分 清洗蔬菜、动物原料、海产品的水池分开,有标识 1项不合格扣1分 调味品盛放器具整洁、加盖,摆放整齐 1项不合格扣1分 售卖窗口不直接用手接触食品 1项不合格扣1分 食堂专间使用和管理符合要求 1项不合格扣1分 食品留样符合规定,100%留样48小时 1项不合格扣1分 环境卫生 (15分) 食堂内外环境卫生整洁,门窗玻璃明亮,墙面、地面、天花板卫生洁净,无死角 1项不合格扣1分 下水道畅通、无污物、无异味 1项不合格扣1分 食堂后场加工设备、设施、用具随用随清,清洁,摆放规范 1项不合格扣1分 食堂纱门、纱窗及地沟盖板完好、整洁,紫外线灯设置合理,按规定使用 1项不合格扣1分 食堂废弃物日产日清,加盖容器收集,专人收运有记录 1项不合格扣1分 售卖厅有洗手池 1项不合格扣1分 卫生间整洁无异味 1项不合格扣1分 53 个人卫生 (15分) 从业人员持证上岗 1项不合格扣1分 从业人员穿戴整洁工作衣帽、挂工号牌,窗口售卖人 员戴口罩(发现一例扣1分,直至扣完) 1项不合格扣1分 从业人员不留长指甲和长发,不穿拖鞋上班,不在食堂后场吸烟,不随地吐痰,不穿工作衣帽上厕所,按 要求洗手 1项不合格扣1分 更衣室卫生整洁,个人物品摆放有序 1项不合格扣1分 餐具清洗消毒 (10分) 餐具清洗、消毒专人负责,有消毒记录 1项不合格扣1分 餐具清洗干净,无残留物 1项不合格扣1分 洗好的餐具按照规定程序进行消毒 1项不合格扣1分 消毒后的餐具应存放于干净保洁柜中,柜内无杂物 1项不合格扣1分 伙食质量 主食要求 主食软硬合适,不发黄 米饭软、硬、黄各扣 2分 稀饭干稀合适 稀饭干扣2分、稀扣2 分 面制品不酸不黄不焦 发现一品扣1分 面制品大小一致 发现一品扣1分 招标文件规定的主食品种 每少一个品种扣1分 副食要求 招标文件规定的副食品种 每少一个品种扣1分 有免费汤供应 没有,扣3分、质量差扣1分 原料质量选用较好 原料差扣2分、有异味扣4分 原料切配讲究、精细 刀工成型差扣1分 菜肴色、香、味合理 感观差扣1分 伙食价 格 价格稳定 不合要求扣2分 大众餐高中低档菜肴比例达到要求,低价菜不断供 不合要求扣2分,低 价菜断供扣1分 大众餐权重在规定范围内 达不到扣2分 大伙菜肴价格不超过5元/份 超过限价扣6分 窗口服 务 佩带工号上岗 发现一例扣1分,扣完2分为止 窗口明码标价 发现一例扣1分,扣完4分为止 开足窗口 影响就餐秩序的一次 54 扣2分 热情服务,文明用语 做不到,发现一次扣 5分 高峰期窗口有负责人值守 没有负责人值守扣2 分 学生意见,及时回应 不回应,一次扣5分 扣分 检查人员(签字): 被检查企业(签字): 备注:以上考核结果使用办法:扣分为1-5分,从营业额或预交服务保证金中扣除200元;扣分为6-10分,从营业额或预交服务保证金中扣除500元;扣分为11-15分,从营业额或预交服务保证金中扣 除 1000元;扣分为16-20分,从营业额或预交服务保证金中扣除2000元;扣分为21-25分,从营业额或预交服务保证金中扣除4000元;扣分为26-30分,从营业额或预交服务保证金中扣除6500元;扣分为31-40分,从营业额或预交服务保证金中扣除10000元;扣分超过41分,甲方有权扣除全部履约保证金并单方面解除协议,不对乙方做出任何赔偿。 55 附件二 食堂综合考核评价表试行(每学期一次) 食堂名称: 考核日期: 评估项目 考核 标 准( 单 项 分 值 ) 项目分值 评估得分 (1)制度健全,安全卫生制度上墙公示;(1分,下同) (2)用工签订劳动合同; 3 (3)有突发事件和食品卫生安全事故处理预案。 一 (4) 有人事管理档案和员工教育与培训档案;(1.5分,下同) (5) 有从业人员健康状况档案; 内 部管理 (6) 有供货商资质、合同档案; (7) 有每周食品卫生安全、消防安全检查记录; (8) 有生产过程关键项目记录; (9) 有详细的学生投诉处理记录。 6 12分 (10)有主副食原料价格公示及菜谱公示;(1分,下同) (11)定期召开学生代表及伙管会成员座谈会,有学生意见信箱和学 生意见答复公示栏; 3 (12)食堂文化建设有制度,有落实,有特点,时效性强。 (1)主副食定价合理,食堂毛利率严格控制在规定范围内;(3分, 下同) (2)主副食全部现场制作,米饭软硬适中、不发黄,稀饭干稀适当, 二 面点制作形好、大小适中,菜肴色香味俱佳; (3)菜肴品种搭配合理,高、中、低档各类菜肴比例为3:4:3,低 伙 食质 量 价菜肴不断供; (4) 早餐主食品种12种以上,副食5种以上; (5) 午餐主食3种以上,副食15种以上; 30 (6)晚餐主食10种以上,副食10种以上; 30分 (7)有免费汤供应且有专人值守; (8)严格执行学校规定的营业时间; (9)节假日供应有特色,有优惠; (10)菜肴保温措施得当。 56 (1)物资采购、验收、保管、发放符合相关规定,有记录;(1分, 下同) (2)设立规范的非食品库(杂物库); (3)仓库门窗防鼠设施完备; (4)食品库内无杂物,摆放整洁有序,明确标识; 8 (5)仓库堆放食品及原料离地离墙存放; (6)采购定型包装食品标识上有生产日期、保质期、厂名、厂址; (7)采购食品原料时索取有效证件,肉类有检验检疫证明; (8)食品采购台帐登记完整规范。 (9)按需设置的专间有明确标识,责任人明确;(1分,下同) (10)设动物、植物、水产类专用水池,有明确的操作台、刀具、墩 头、冷藏设施; (11)冷藏柜按原料、半成品、成品分类储藏; 6 (12)净菜与成品菜分架存放并有明确标识; (13)有剩菜专用冷藏柜; (14)有食品留样柜及留样记录,留样品种及数量符合规定要求; 三 (15)从业人员持有健康证(抽5人,每少一人扣1分);(2分,下 同) 安 (16)从业人员工作衣帽、口罩、手套配戴规范,衣帽清洁; 全 与卫生 (17) 从业人员无留长指甲或指甲缝有污垢、戴戒指手饰(发现一人 扣1分); (18) 操作前洗手; (19) 后场加工间不吸烟、不吃零食、不随地吐痰(发现一例扣1 分)。 10 38分 (注:以上每项2分,总计扣分以10分为止) (20)有杂物、清洁用具堆放区;(1分,下同) (21)各种设施明确标识,地面无油渍,无积水; (22)垃圾桶加盖,外壁清洁; (23)食堂有纱门、纱窗、灭蝇灯,能正常使用; (24) 售卖间按标准安装紫外线灯; (25) 炉灶间设有废油回收桶; 10 (26)食堂下水无异味; (27)食堂公厕清洁卫生,有专人负责; (28)食堂门窗、餐桌椅清洁明亮; (29)无卫生死角,食堂周边环境卫生良好。 (30) 有独立的消毒间及消毒设施,消毒有记录;(1分,下同) (31) 消毒后餐具放在密闭的保洁柜中。 2 (32) 食堂防火、防盗、防鼠、防蝇设施完善;(1分,下同) (33) 每学期至少进行一次饮食卫生、消防安全知识培训。 2 四 服 务与规 (1) 服务承诺上墙;(1分,下同) (2) 职工配戴工号,工号清晰,字体大小适当(发现一例扣1分,总计扣分以6分为止); (3) 职工照片及工号公示; (4) 主副食窗口有标识; (5) 食堂食堂通道安排合理; (6) 食堂餐桌椅布置适当; 6 57 范 (7)食堂员工态度端正,主动热情;(1分,下同) (8)讲文明用语; 20分 (9) 统一着装(工作服),挂牌上岗,仪表端正; (10) 不与学生争执,及时解决学生提出的问题; 6 (11)学生百问不厌,有问必答; (12)打错卡及时纠正并说对不起。 (13)食堂供应充足;(1分,下同) (14)供应时间安排合理; (15)窗口设置合理; 5 (16)就餐秩序良好; (17)出售主副食品,名码标价、价格合理; (18)就餐环境温馨;(1分,下同) (19)餐桌椅保洁及时; 3 (20)餐具供应及时,摆放到位。 总分 100 备注:综合考核评价结果作为是否续签的依据,如乙方两个学期得分的平均分达到90分及以上,经学校研究后,可以续签,最多可续签2次,每次续签期限为1 年。 58 附件三 食堂管理暂行办法 为了推动学校后勤社会化改革,不断加强对食堂承包公司的管理,进一步规范食堂承包公司的经营行为,更好的为师生提供餐饮服务,特制定本办法。 1.1食堂承包公司经营管理 (1) 严格按照双方签定的《合同》进行经营。 (2) 不允许在校内进行宗教活动,违者从营业额或预交服务保证金中扣除20000元。 (3) 标签标识不规范的,从营业额或预交服务保证金中扣除200元。按规定进行晨检、自查等,违者按每项从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (4) 经营期间如不按时、按要求提供员工花名册、健康证、身份证复印件、工资分配方案及经营方案,违者从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (5) 遵守学校的各项规章制度,自觉服从管理,拒不服从管理者,违者从营业额或预交服务保证金中扣除2000元。 (6) 按时按需提供有关计划生育的证明及材料,如不能按时按需提供,违者从营业额或预交服务保证金中扣除500元。违反国家计划生育政策的,按有关规定处理。 (7) 在经营过程中,乙方违反消费交易方式,使用未经甲方允许的结算方式进行结算或收取现金不纳入财务管理的,从营业额或预交服务保证金中按10倍交易额(或不低于500 元)进行扣除。 (8) 经营范围不得超越《食品经营许可证》许可范围,如需扩大经营范围须变更许可经营范围后并经后勤保障与基本处批准,若擅自超《食品经营许可证》许可范围,从责令整改之日起到整改结束,按每天每样品种从营业额或预交服务保证金中扣除2000元。 (9) 食堂食堂承包公司所售各种成品价格须按《合同》专用条款要求制定,并明码标价,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元;每天按规定时间提供成本为50元∕100升的免费汤,且有专人看管。违者从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (10)按照要求提供低价菜,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (11) 按照国家相关规定,食堂食堂承包公司每2个月清洗一次排烟罩、油烟管道、三位一体机,违者从营业额或预交服务保证金中扣除30000元(或学校统一安排清洗,公司承担费用)。 (12) 只能销售餐饮企业自己加工的食品,不得销售非本餐饮企业自己加工的食品,违者按每个品种从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (13) 所有设施设备均由食堂食堂承包公司负责维修维护,如不能及时维修给自己或他 59 人造成影响的,从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (14) 不按要求使用食堂信息化平台的,从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 1.2食堂承包公司物资采购管理 (1) 大宗物资【大米、面粉、食用油、干鲜调料杂粮、冻货、(冷)鲜肉类等】须从有相应资质的商家采购,确保商品质量及食品卫生安全。采购前须向甲方进行书面备案并附相关资质材料。如大宗物资由学校统一招标确定供货商,乙方必须在学校通过招标确认的供货商中采购以上物资,费用结算按照采购合同执行。食堂承包公司自行采购的物资,要在餐饮管理中心指定的地点接受检查,且必须提供检验资料及相关证照。禁止使用成品猪油。违者从营业额或预交服务保证金中扣除2000元。 (2) 采购或储存腐败变质、发霉、生虫、虫蛀、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食材,素食类对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除1000元,采购或储存腐败变质荤菜、水产类等对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除5000元。 (3) 发现预包装食品为“三无”(即无生产日期、无保质期、无生产厂家、厂址)、过期产品,或无QS(CS)标志的产品,予以没收,并对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (4) 采购、储存过期、无发票、无相关许可证、无营业执照、无税务登记证、无产品合格证、无动物产品检疫合格证明等索证索票不全的食品、食品添加剂及食品相关产品,予以没收,违者从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (5) 严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,台账记录不全、索证索票不全、餐炊具消毒记录、食品添加剂使用记录、晨检记录、留样制度等各项记录不全的及健康档案、培训档案建立不全的,违者从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 1.3 食堂承包公司安全、卫生管理 (1) 若因经营管理不善发生食物中毒或其他安全事故,后果由食堂承包公司承担,同时甲方有权从食堂承包公司风险抵押中扣罚相应款项。 (2) 袋装食品存放未离墙离地、食材或餐用具与其他物品混放的,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (3) 禁止生熟食、半成品容器及切配工具混用,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (4) 冰箱中生熟食、成品和半成品未分开放置的,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (5) 密封储存的食品及配料没有明显标识;摆放不合理,导致在阳光下暴晒的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 60 (6) 冰箱未定期清洗、除霜、消毒、没有清洗记录,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (7) 有毒有害用品与食品放置在一起的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (8) 工作人员没有健康证上岗,必须立刻离开岗位,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (9) 工作人员留长发,留胡须,佩戴首饰,涂抹口红,染指甲油,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (10) 加工、销售直接入口食品的员工未洗手,未穿工作服,未带口罩,未带工作帽, 未带手套,对该食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (11) 待售或已售食品中发现非可食用性物品、虫、异物等,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除500元,并要求食堂承包公司按当餐金额向就餐者进行退一赔十。 (12) 食品加工完成超过两小时未重新加工,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (13) 每顿每餐未进行食品留样或留样不全,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (14) 食品添加剂未正常实行“五专(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存)”的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (15) 使用的食品添加剂未经过登记,加工中乱用、滥用、违规使用食品添加剂,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (16) 自制调味料需登记报备,标明成分,未及时进行登记及标明成分的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (17) 非售餐人员进入售餐台售餐,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (18) 筷子未放置在紫外线消毒车筷笼内,紫外线消毒车未定时开启关闭,未在收餐结束后盖上筷笼,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (19) 餐具未“一刮、二冲、三洗”,未进行消毒的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (20) 洗消完毕的餐具未放置在保洁柜内,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (21) 洗消完毕的餐具发现残留物质、水渍、油渍,对食堂承包公司从营业额或 61 预交服务保证金中扣除200元。 (22) 洗消完毕的蒸汽洗消机、水池应及时清理,发现残留物质,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (23) 每天下班前及时清理操作台、炊具、灶台、水池等上面的油渍及污垢,物品摆放整齐,垃圾不过夜,否则对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (24) 凡使用设备加工人员,必须清楚设备性能和使用方法,按操作规程操作,对违反人员从营业额或预交服务保证金中扣除200元,设备维修费用由食堂承包公司承担。 (25) 按机器规定的工作能力放料,不得超负荷运转,对违反人员从营业额或预交服务保证金中扣除200元,设备维修费用由食堂承包公司承担。 (26) 食堂设备擅自外借者,从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (27) 私自破坏下水道地漏,使大量残渣进入下水道的,从营业额或预交服务保证金中扣除200元。造成下水道堵塞的,需负责清理疏通,罚款500元。将餐厨垃圾、泔水等倒入下水道、厕所的,从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (28) 增设用电设备必须经校方批准,严禁私接电源及用电设备,违者从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (29) 食堂承包公司如因管理不善,因为卫生、安全、服务、管理等方面给学校造成不良影响,视情节严重程度从营业额或预交服务保证金中扣除不少于10000元。 (30) 食堂承包公司不得采购诸如芸豆、扁豆、四季豆、黄花菜、野生菌、发芽土豆等容易引起中毒的食物,如违规采购从营业额或预交服务保证金中扣除1000元,如造成后果,将承担一切责任,并视情节严重程度从营业额或预交服务保证金中扣除不少于10000元。 (31) 待售或已售出的各类食品中有腐败变质的,对食堂承包公司从营业额或预交服务保证金中扣除10000元。 (32) 食堂承包公司没有按照甲方要求正常营业的(或无故擅自停业的),从营业额或预交服务保证金中扣除2000元。 (33) 所有承保公司的员工不得将婴幼儿及未成年儿童带入后堂,违者从营业额或预交服务保证金中扣除200元。在后堂浆洗衣物的从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 (34) 日常监管中,凡被政府监管部门处罚,学校将予以对等处理,从营业额或预交服务保证金中扣除不少于50000元,报学校研究决定。 (35) 被监管部门处罚的,其处罚金由学校财务代为转账的,在该公司营业额或预交服务保证金中或营业额中扣除,产生的滞纳金及其他费用由该公司承担。 62 (36) 在迎接上级的各项检查中,没有按照要求做到的,按每项从营业额或预交服务保证金中扣除500元。 (37) 被师生投诉经查实从营业额或预交服务保证金中扣除500元,如与师生发生争吵、冲突,则从营业额或预交服务保证金中扣除1000元。 (38) 食堂承包公司应自觉遵守甲方食堂卫生、安全、服务态度管理考核办法及其他管理制度,如有违反按相关规定处理。相关管理制度、办法的解释权归甲方所有。 (39) 以上条款中,如果情节严重可加倍或加数倍扣除。 (40) 本办法中,每个项目如在第一次扣除之后再出现,将在上一次扣除金额的基础上加倍扣除。 (41) 本办法中,如扣除金额5次在2000元及以上,甲方有权终止协议,且食堂承包公司今后没有资格参与学校所组织的各种招标活动。 1.4 食堂承包公司的退出 (1) 合同到期后,甲、乙双方任一方无合作意向,根据合同约定双方结清相关费用,办理移交手续后,经营者自行退出,协议自动终止。乙方因特殊原因或遇不可抗拒因素,造成合同无法履行的,经双方协商,并报校领导批准后,按协议约定办理相关手续后,终止协 议。 (2) 对食堂承包公司,在经营期内出现下列情况之一,甲方有权取消其经营资格,实行强制退出: ①发生食物中毒,与食堂承包公司有关的。 ②食堂发生火灾,与食堂承包公司有关的。 ③食堂承包公司违反学校治安综合治理规定,给学校造成重大不良影响的。 ④食堂承包公司在经营过程中违法犯罪而受司法部门处理的。 ⑤食堂承包公司因擅自提高价格、食品卫生、食品安全、服务质量存在问题等引发群体性事件,影响恶劣的。 ⑥发生食品安全事件,造成3人以上住院治疗的。 ⑦不服从甲方日常管理的。 ⑧发生生产安全事件的。 ⑨招标文件及合同中有约定的,按照其约定处理。 ⑩没有按照开办清真窗口的要求提供饮食及用工的;节假日没有按要求提供餐饮服务 63 的。 ⑪没有按照开办食堂(清真窗口)的要求,引起学生冲突、罢餐等群体事件,造成不良影响的。 ⑫新冠肺炎等传染病疫情防控、垃圾分类、节能节粮、面向采购等工作不力,造成严重后果的。 凡强行退出的经营者须承担由此产生的一切经济损失及法律责任,并在接到强行退出通知10日内办理交接手续;三年内不得进入学校食堂经营;退出后由排名第二、第三的公司依次替补或由学校研究决定。 1.5 其他 (1) 鼓励食堂承包公司积极参与社会公益事业。 (2) 鼓励食堂承包公司积极参与学校发展建设。 (3) 建议食堂承包公司积极赞助学校开展的各种大型活动。 (4) 食堂承包公司在经营期间为文化建设与环境改善所做的各类投入,在合同期满后不可移动部分均无偿转让给学校,学校可以将其作为零资产处理,乙方所投入的可移动部分由食堂承包公司自行运出校园,产生的费用由食堂承包公司承担。 (5) 根据管理需要,将不断修改、完善本管理办法,新修订的管理办法对食堂承包公司具有同等约束力。 (6) 学校有关规章制度与本办法相冲突的,以本办法为准,本办法解释权归后勤保障处。 64 附件四 食堂承包公司项目经理管理暂行办法 为了进一步推动食堂规范化建设,加强各食堂承包公司的管理,特制定本办法。 一、食堂承包公司的项目经理为承包合同(投标文件)中指定的食堂负责人,代表公司对承包食堂进行管理,代表公司进行签字及办理其他相关事宜,食堂承包公司对其项目经理的行为承担一切法律责任。 二、为了确保食品安全及食堂承包公司的正常运转,在正常营业时间内,各食堂承包公司的项目经理必须坚守在管理一线,不得擅自离岗,检查中项目经理有一次不在现场从营业额或预交服务保证金中扣除200元。 三、承包合同(投标文件)中指定的食堂负责人是学校唯一认可的项目经理。当项目经理因能力、态度、人品、素质等原因不能胜任或不能很好地服从管理、配合学校工作时, 学校餐饮监管部门可以取消其项目经理资格,学校餐饮监管部门将通知所属公司予以更换并从营业额或预交服务保证金中扣除5000元。所属公司接到通知后需在一周内委派新的项目经理到岗,否则视为脱岗。 四、食堂承包公司的项目经理在我校的服务期限不得少于1年,否则从营业额或预交服务保证金中扣除2万元。项目经理在我校服务期限满1年后,食堂承包公司如需更换项目经理时, 必须向学校餐饮管理部门提出申请,经同意后方可进行更换。当更换后的项目经理因各方面原因不能胜任时,仍需由合同中指定的食堂负责人担任项目经理,同时从营业额或预交服务保证金中扣除5000元,原项目经理必须在接到通知后的48小时内到岗,否则视为脱岗。 五、项目经理的更换、交接需实行无缝对接,新任项目经理到岗后原项目经理方可撤离,否则按照脱岗处理。新任项目经理资质必须与招标文件要求一致。 六、食堂承包公司的项目经理必须持有食堂承包公司的委派授权书,上交学校餐饮管理部门存档后方可上岗。 七、食堂承包公司的项目经理必须服从学校餐饮管理部门的管理,配合学校各方面工作的开展。 八、按照学校要求正常营业时,食堂承包公司的项目经理必须按要求准时到岗。食堂承包公65 司的项目经理不得无故脱岗,否则,按每天1000元从营业额或预交服务保证金中扣除,累 计脱岗满3天,从第4天起每天扣除5000元。 九、食堂承包公司的项目经理有事离岗必须向餐饮管理部门履行书面请假手续,经学校餐饮管理部门批准后方可离开,同时必须指定临时负责人。请假时间最长不得超过2天,不履行书面请假手续的,视为脱岗,按照脱岗处理。 十、食堂承包公司的项目经理失联超过2小时或接到电话2小时内不能到岗的视为脱岗1 天,按照脱岗处理。 十一、食堂承包公司的项目经理请假时间超过2天的,必须由公司另行委派临时项目经理,临时项目经理必须持有食堂承包公司的临时委派授权书,委派授权书需标明授权时间, 临时授权时间最长不得超过15天,临时授权项目经理必须与原项目经理实现无缝对接。 十二、 项目经理须准时参加学校要求的相关会议和活动,迟到的按每次200元从营业额或预交服务保证金中扣除,无故不参加的按每次500元从营业额或预交服务保证金中扣除。 66 附件五 资产移交清单 略 67 第七章 投标文件格式 注:1、本招标文件中投标文件格式若与淮南市公共资源交易中心网招投标系统内格式不同,以系统内生成为准。如无对应格式,可放入其他材料内。 2、本招标文件中投标文件格式中要求盖章或签字的,投标人加盖章后扫描上传或加盖电子章 均可。 第一部分 商务标投标文件格式 投标文件 招标编号: 项目名称: 投标文件内容: 投标文件商务标 投标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 68 格式 1、开标一览表 货币单位:人民币 序号 项目 内容 1 招标项目名称 2 招标项目编号 3 标包号 4 文化建设和环境改善分部分项投入(人民币) / 5 服务期 6 是否响应招标文件要求 采购需求及其他相关的服务条款等内容 „ 投 标人: (单位盖电子章) 年 月 日 69 格式 2、投标人须知前附表规定的其他材料(格式自拟) 格式 3、投标人认为应该提供的其他资料(格式自拟) 70 第二部分 技术标投标文件格式 投 标文 件 招标编号: 项目名称: 投标文件内容: 投标文件技术标 投标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 70 格式1、投标函 (注:因此格式是系统自动生成,格式以电子招投标生成内容为准,授权委托人姓名可直接输入,投标保证金为0元。) 投标函 致: (采购人名称) (采购代理机构名称) 1.我方已仔细研究了编号为 (招标编号)的 (项目名称)招标文件的全部内容,接受你方在招标文件中对投标人的约束条件。我方愿意以商务标开标一览表中确定的投标总价,按照合同的约定履行合同义务。 2.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件,且随时准备接受你方发出的中标通知书。 4.随同本投标函提交投标保证金一仹,金额为人民币¥ 元。 5.我方已详细审查全部招标文件,包括全部澄清、修改、答疑补充文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的仸何一种情形。 7.如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同; (2)在签订合同时不向你方提出附加条件; (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金; (4)我方承诺在合同约定的期限内提供并交付货物及服务,履行合同规定的各项义务。 8.我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料,完全理解你方不一定接受最低价的投标或收到的仸何投标。 9.我方对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性、合法性和有效性负责。 71 10.其他补充说明: 投标人: (盖单位章) 法定代表人(单位负责人)或其委托代理人: 地址: 邮编: 电话: 传真: 电子邮箱: 网址: 日 期: 72 格式2、法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书 (一)法定代表人(单位负责人)身份证明 投标人名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称)的法定代表人(单位负责人)。 特此证明。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 (二)法定代表人(单位负责人)授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段(标段号,单个标段项目此处不填写)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 代理人无转委托权。 代理人: 性别: 年龄: 身份证号码: 职务: 投标人: (盖单位章) 法定代表人(单位负责人): (签字或盖章) 授权委托日期: 年 月 日 73 格式 3 资格证明文件 (一)投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编 码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 法定代表人 ( 单位负责人) 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 许可证及级 别 (如有) 其中 高级职称人员 营业执照号 中级职称人员 注册资金 初级职称人员 其他人员 经营范围 关联企业 与本单位负责人为同一人的单位: 与本单位存在直接控股关系的单位: 与本单位存在管理关系的单位: 备注 74 (二)招标公告及投标人须知前附表规定的其他材料(格式自拟) 格式 4 相关承诺及信誉证明 一、无重大违法记录声明函 致: (招标人名称) (采购代理机构名称) 本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人: (盖单位章) 日 期: 二、采购需求响应承诺书 本企业郑重承诺: 我公司承诺完全按照采购需求中所要求的事项响应。如我公司不能提供符合招标人要求的货物和服务,招标人有权利取消我公司中标资格,视同我公司虚假应标。我公司认可并承担一切法律责任,并承担由此造成的全部经济损失、时间延误损失及其他一切违约处罚。 投标人名称:(公章) 日 期: 三、投标人须按照《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南》、参照《安徽省高等院校餐饮行业准入管理办法(修订)》中规定的餐饮企业准入条件。(提供承诺书) 四、投标人具有使用信息化监管服务平台的能力。(提供承诺书) 五、投标人须同时提供承诺(格式自拟),最终经招标人审计后的“文化建设和环境改善”中的改善投入额不能低于审计后总投入额的80%。(提供承诺书) 75 六、投标人信誉证明 材料 (网页截图或承诺等)盖章 (投标人全称)承诺: 我公司郑重承诺: 我公司不存在以下几种情形,否则我公司将接受联合惩戒,中标无效: ①未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人失信惩戒名单(截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图,无受惩戒信息;或者提供“信用中国”企业查询截图,“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。); ②未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图,无违法失信信息;或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图,无违法失信信息。); ③未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。(提供投标人可在国家企业信用信息公示系统网页查询截图,严重违法失信一栏中无不良记录); ④未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。(截图可提供“国家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图,无违法信息;或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图,无违法信息。) 投标单位(盖章): 年 月 日 七、招标文件规定的其他承诺 (如有)76 格式5、综合实力 投标人具有有效的以下证书的: 1.ISO45001职业健康安全管理体系认证证书,得2分; 2.ISO22000食品安全管理体系认证证书,得3分; 3.HACCP认证体系,得3分; 4.提供企业信用等级AAA级,得3分;AA级,得2分;A级,得1分。本项满分3分。 以上1-4项,投标文件中每一项均需提供证书扫描件和http://www.cnca.gov.cn/中国国家认证认可监督管理委员会官网网页截图(注明能查到本企业认证结果的网址)。如某项未提供或提供不全的,某项不得分。 5.近三年曾获得食品安全量化等级A级两次及以上的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供获得A级的文件扫描件,或辖区及市级市场监督管理局出具的证明材料(须加盖市级市场监督局公章)扫描件,或市场监督局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 6.近三年,曾被市级及以上行政监管局评为“食品安全示范单位”的,得3分。本项满分3分。投标文件中须提供颁发单位的文件扫描件,或出具的证明材料原件(须加盖市级及以上行政监管部门公章)扫描件,或市级及以上行政监管局网站查询结果截图(并注明截图的网址);同时提供中标合同或经营合同,证明是本单位在经营时获得的。未提供或提供不全的,不得分。 格式6、类似业绩 (格式自拟) 时间以合同签订时间为准。须同时提供相应的业绩合同、中标通知书、单日最大用餐人数证明(加盖经营时甲方公章,甲方法人代表签字)。某一个业绩未提供或提供不全的,某一个不得相应分。 格式7、项目负责人及人员配置 (格式自拟) 投标人应仔细审阅招标文件,根据招标文件要求,提供相关材料扫描件并加盖电子章,如缺项漏项或弄虚作假导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担一切责任。 格式8、保险保障 (格式自拟) 投标人应仔细审阅招标文件,根据招标文件要求,提供相关材料扫描件并加盖电子章,如缺项漏项或弄虚作假导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担一切责任。 格式9、经营方案、食品安全控制及制度建设 (格式自拟) 77 投标人应仔细审阅招标文件,根据招标文件要求,提供相关材料扫描件并加盖电子章,如缺项漏项或弄虚作假导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担一切责任。 格式10、文化建设和环境改善方案对比 投标人应仔细审阅招标文件,根据招标文件要求,提供相关材料扫描件并加盖电子章,如缺项漏项或弄虚作假导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担一切责任。 格式11、文化建设和环境改善分部分项投入汇总表及清单明细表 投标人应仔细审阅招标文件,根据招标文件要求,提供相关材料扫描件并加盖电子章,如缺项漏项或弄虚作假导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担一切责任。 文化建设和环境改善分部分项投入汇总表 项 目 名 称 投标人全称 文化建设和环境改善分部分项投入 (人民币) 大写:元 小写: 元 备注 投标人:(全称并加盖公章): 投标人代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 文化建设和环境改善分部分项投入清单明细表(格式为造价软件导出格式) 格式12、得分自评一览表 78 序号 评分因素 分 值 得 分 评审细则详见评标办法 投 标单位 自 评得分 自评分依据所在投标 文件的具体位置 1 综合实力 17 2 公司业绩 12 3 项目负责人 7 4 人员配置 16 5 保险保障 4 6 经营方案 8 7 食品安全控制 6 8 制度建设 4 9 文化建设和环境改善方案对比 6 10 文化建设和环境改善投入 20 总分 100 注:所有招标文件要求的证明材料提供扫描件放入投标文件。电子招标项目无需提供原件。 说明:表格中的评审项及对应分值以评标办法中内容为准。投标单位在投标时依据自身投标文件内容填写“投标单位自评分一览表”,此表格在评标时供评标委员会参考,最终得分以评标委员会评审为准。 如投标人在投标时未提供或未填写“投标单位自评分一览表”,则默认为投标单位无条件认 可评标委员会对其综合得分分值的评定,标后不接受任何关于评分有误的质疑和投诉。 投标人应仔细查看招标公告、评标办法及招标文件中需提供的资料,确保提供齐全。 (加盖公章) 79 格式14、技术标投标人认为应该提供的其他材料 投标人应仔细审阅招标文件,提供在投标文件格式中无对应招标文件要求的部分,提供扫描件并加盖电子章,如缺项漏项导致的无效标或不得分,须由投标人自行承担。 第一章、 招标公告 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 电子招投标相关要求 一、实名登记 二、报名下载招标文件 三、制作投标文件 (一)投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”,通过软件制作、生成投标 文件。 技术问题咨询电话:淮南市公共资源交易中心信息部 0554-6818265-3; 四、提交保证金:本项目不作要求 五、投标 六、开标 (一)开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和地点 开标。 八、意外情况的处理 第二章 投标人须知前附表 (以上面积仅供参考,具体实际面积请投标人自行踏勘现场,未踏勘现场造成的一切后果由投标人自行承担。) 一. 总 则 二. 评标程序及评审细则 三、初步评审(资格性评审) 注:1、本招标文件要求提供的证件、资质、资料等无需提供原件。招标人有权要求中标投标人在中标公告期内提供所有证明资料的原件查验,发现提供虚假材料的,取消其中标候选人资格。但投标文件中的扫描件需保证清晰易于辨认,若因为扫描件不清晰影响评标委员会评标的,其后果由投标人自行承担。 2、无论何种原因,投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的,评标委员会可以视同其未提供。 3、以上评审有一项不符合要求,不进入下一程序评审。 四、评分细则 评分细则 一.总 则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 投标费用 4. 合格的投标人 5. 勘察现场 6. 知识产权 7. 纪律与保密 8. 联合体投标 9. 投标品牌 10. 合同标的转让 二.招标文件 11. 招标文件构成 12. 答疑及招标文件的澄清与修改 三.投标文件的编制 13. 投标文件构成与格式 14. 报价(本项目无报价) 15. 投标内容填写及说明 16. 投标保证金:本项目不作要求 17. 投标有效期 四.投标文件的递交(执行招标公告中电子招投标相关要求) 五.开标与评标 18、开标(执行招标公告中电子招投标相关要求) 19. 投标文件的澄清、说明或补正 20. 评标 21. 废标处理 六.定标与签订合同 22. 定标 23. 中标通知书 24. 中标服务费:详见投标人须知前附表 25. 预交服务保证金 26. 签订合同 27. 验收 28. 质疑 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,监督管理部门将驳回投诉,将 其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚: 29. 未尽事宜 30. 解释权 (注:本合同通用条款和专用条款内容冲突不一致之处,以专用条款内容为准) 专用条款部分 食堂综合考核评价表试行(每学期一次) 食堂名称: 考核日期: 附件三 附件四 食堂承包公司项目经理管理暂行办法 资产移交清单 注:1、本招标文件中投标文件格式若与淮南市公共资源交易中心网招投标系统内格式不同,以系统内生成为准。如无对应格式,可放入其他材料内。 2、本招标文件中投标文件格式中要求盖章或签字的,投标人加盖章后扫描上传或加盖电子章 均可。 招标编号: 项目名称: 投标文件内容: 投标文件商务标 投标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 格式 1、开标一览表 格式 2、投标人须知前附表规定的其他材料(格式自拟) 格式 3、投标人认为应该提供的其他资料(格式自拟) 招标编号: 项目名称: 投标文件内容: 投标文件技术标 投标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 格式2、法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书 格式 3 资格证明文件 (一)投标人基本情况表 格式12、得分自评一览表 投标人应仔细查看招标公告、评标办法及招标文件中需提供的资料,确保提供齐全。 (加盖公章) 格式14、技术标投标人认为应该提供的其他材料 2022-01-21T16:28:07+0800 1页(239,217) 淮南市职业教育中心 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名 2022-01-21T16:27:55+0800 1页(367,70) 安徽可嘉工程项目管理有限公司 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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