上海市浦东新区宣桥镇人民政府宣桥镇2022年餐饮服务项目成交公告

上海市浦东新区宣桥镇人民政府食堂承包中标公告

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上海-上海

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-11

招标详情

一、项目编号：JYZB2022-006（招标文件编号：JYZB2022-006）

二、项目名称：宣桥镇2022年餐饮服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：上海麦金地集团股份有限公司

供应商地址：上海市浦东新区秀浦路2555号康桥商务绿洲A10 幢

中标（成交）金额：94.9980000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	上海麦金地集团股份有限公司	宣桥镇2022年餐饮服务项目	对宣桥镇机关大院内各单位提供餐饮管理服务，具体以磋商文件内项目采购需求为准	详见磋商文件	2022年01月01日至2022年12月31日	详见磋商文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

卜丽华、张赟彬、朱米天

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：收费标准参照国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号文)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)。

本项目代理费总金额：1.4250000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：上海市浦东新区宣桥镇人民政府

地址：浦东新区沪南公路8888号

联系方式：徐老师 021-58185621

2.采购代理机构信息

名称：上海璟钰工程项目管理有限公司

地址：浦东新区金沪路1281号1幢东侧2楼

联系方式：羊丽华 15221108612

3.项目联系方式

项目联系人：羊丽华

电话： 15221108612

宣桥镇 2022 年餐饮服务项目项目编号：JYZB2022-006竞争性磋商文件采购单位：上海市浦东新区宣桥镇人民政府代理单位：上海璟钰工程项目管理有限公司日期：2022 年 01 月宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 2 -目录竞争性磋商公告··············································································································- 5 -第一章磋商须知及前附表································································································ - 8 -一、磋商须知前附表································································································· - 8 -二、磋商须知········································································································· - 12 -（一）说明······································································································ - 12 -1 总则············································································································ - 12 -2 磋商范围和内容·····························································································- 13 -3 供应商的资格要求··························································································- 13 -4 磋商费用······································································································ - 13 -5 现场踏勘······································································································ - 14 -6 答疑会········································································································· - 14 -7 合格的货物或服务··························································································- 14 -（二）磋商文件································································································ - 14 -8 磋商文件的内容·····························································································- 14 -9 磋商文件的澄清（修改）和实质性变动······························································ - 15 -（三）响应文件的编制·······················································································- 15 -10 响应文件的组成··························································································· - 15 -11 响应报价···································································································· - 15 -12 磋商响应有效期··························································································· - 15 -13 磋商保证金(本项目不适用)············································································ - 16 -14 响应文件的编制、装订及密封········································································· - 16 -（四）磋商与评审·····························································································- 17 -15 提交首次响应文件截止时间············································································ - 17 -16 拒收响应文件······························································································ - 17 -17 磋商签到会································································································· - 17 -18 响应文件的修改与撤回·················································································· - 18 -19 磋商小组···································································································· - 18 -20 资格性及符合性审查····················································································· - 18 -21 响应文件的澄清··························································································· - 19 -22 细微偏差···································································································· - 19 -23 磋商与评审································································································· - 19 -24 磋商结果···································································································· - 20 -（五）质疑与诚信记录·······················································································- 20 -25 质疑·········································································································· - 20 -宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 3 -26 诚信记录···································································································· - 20 -（六）授予合同································································································ - 21 -27 成交通知书································································································· - 21 -28 合同授予的标准··························································································· - 21 -29 合同协议书的签署························································································ - 21 -30 履约保证金（本项目不适用）········································································· - 22 -第二章项目采购需求···································································································· - 23 -一、说明··············································································································· - 23 -1 总则············································································································ - 23 -二、项目概况········································································································· - 23 -2 项目名称·······································································································- 23 -3 项目地点·······································································································- 23 -4 磋商范围及内容····························································································· - 23 -5 承包方式·······································································································- 23 -6 合同签订方式·································································································- 24 -7 结算原则和支付方式······················································································· - 24 -三、服务质量要求··································································································· - 24 -8 适用技术规范与规范性文件··············································································- 24 -9 磋商内容与要求·····························································································- 24 -10 其他要求···································································································· - 27 -四、报价须知········································································································· - 27 -11 磋商报价依据······························································································· - 27 -12 磋商报价内容······························································································· - 28 -13 磋商报价控制性条款······················································································ - 28 -五、政府采购政策··································································································· - 28 -14 节能产品政府采购(本项目不适用)····································································· - 28 -15 环境标志产品政府采购(本项目不适用)·······························································- 29 -16 促进中小企业发展························································································· - 29 -17 规范进口产品政府采购（本项目不适用）·························································· - 29 -18 支持监狱企业发展························································································· - 29 -19 促进残疾人就业···························································································· - 30 -第三章采购合同·········································································································· - 31 -第四章响应文件格式···································································································· - 36 -一、供应商提交的商务部分相关内容格式···································································· - 38 -1 磋商承诺书格式·····························································································- 38 -宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 4 -2 磋商响应函格式·····························································································- 39 -3 法定代表人身份证明及授权委托书格式······························································ - 40 -4 供应商基本情况表格式···················································································· - 42 -5 供应商应提交的资格证明材料··········································································· - 44 -6 磋商报价一览表格式······················································································· - 46 -7 磋商报价明细表格式······················································································· - 47 -8 供应商提供的其他证明材料·············································································· - 48 -9 拟分包项目一览表格式（本项目不适用）···························································· - 48 -二、供应商提交的技术部分相关内容格式···································································· - 55 -1 项目实施方案（可含必要的图、表）································································· - 55 -2 项目服务质量保证措施（可辅以图、表）··························································· - 55 -3 项目实施机构运作方法及管理制度····································································· - 55 -4 拟投入本项目的人员组成情况··········································································· - 55 -5 其他需说明的问题或需采取的技术措施······························································ - 56 -第五章详细评审·········································································································· - 57 -一、磋商成交办法··································································································· - 57 -二、资格性及符合性检查··························································································- 58 -三、评审内容及打分细则··························································································- 59 -第六章附件·················································································································- 61 -1 磋商提纲·············································································································- 61 -宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 5 -竞争性磋商公告项目概况宣桥镇 2022 年餐饮服务项目采购项目的潜在供应商应在浦东新区金沪路 1281 号 1 幢东侧 2楼获取采购文件，并于 2022 年 02 月 10 日 13:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JYZB2022-006项目名称：宣桥镇 2022 年餐饮服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：950000.00 元最高限价：950000.00 元采购需求：拟对宣桥镇机关大院内各单位提供餐饮管理服务，具体以磋商文件内项目采购需求为准合同履行期限：自合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展、促进残疾人就业等；3.本项目的特定资格要求：3.1 符合《上海市政府购买服务管理办法》第七、八条规定；3.2 具有市场监督管理局颁发的《食品经营许可证》；3.3 本项目非专门面向中小企业；3.4 未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单[以查询的提交首次响应文件截止之日前 3年内的信用记录为准]。三、获取采购文件时间：2022 年 01 月 24 日至 2022 年 01 月 28 日，每天上午 09:30 至 11:30，下午 13:30 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）地点：浦东新区金沪路 1281 号 1幢东侧 2楼方式：现场获取，获取竞争性磋商文件需携带如下资料（如无特别说明，仅需提供加盖公章的复印件）：宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 6 -（1）营业执照、资格证书；（2）法定代表人授权委托书原件(加盖单位公章、法人章)；（3）被委托人有效身份证原件及加盖单位公章的身份证正反面复印件；注：响应供应商须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如递交虚假的响应文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由供应商承担。售价：800 元/份四、响应文件提交截止时间：2022 年 02 月 10 日 13:00（北京时间）地点：浦东新区金沪路 1281 号 1幢东侧 2楼五、开启时间：2022 年 02 月 10 日 13:00（北京时间）地点：浦东新区金沪路 1281 号 1幢东侧 2楼六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜1.磋商时所需携带其他材料：（1）磋商代表人授权委托书原件(加盖单位公章、法人章)；（2）磋商代表人有效身份证原件及加盖单位公章的身份证正反面复印件；（3）磋商代表人递交响应文件截止时间前 3个月的单位社保证明；（4）磋商文件规定需要的提交纸质响应文件及电子文件；2.服务期限的说明及承诺① 本项目服务期：2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日② 由于财政预算下拨时间的限制及招标周期的原因，本次采购工作完成前的服务由原单位继续履行。在此期间所产生的服务费用，待项目采购完成后由成交单位按成交价折算支付给原服务单位相应的费用，相应费用按该块服务报价总额/365*原单位服务天数计算。③ 以上①条和②条为实质性响应条款，供应商须在响应文件中单独对此作出书面承诺，否则将被视作未实质性响应磋商文件的要求，作无效标处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：上海市浦东新区宣桥镇人民政府宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 7 -地址：浦东新区沪南公路 8888 号联系方式：徐老师 021-581856212.采购代理机构信息名称：上海璟钰工程项目管理有限公司地址：浦东新区金沪路 1281 号 1 幢东侧 2楼联系方式：羊丽华 152211086123.项目联系方式项目联系人：羊丽华电话：15221108612宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 8 -第一章磋商须知及前附表一、磋商须知前附表本表关于项目的具体要求是对磋商须知的具体补充，两者如有矛盾，应以本表为准。条款号内容规定备注1.1 项目名称：宣桥镇2022年餐饮服务项目5.1 关于现场踏勘：供应商根据自身需要自行决定是否踏勘6.1关于澄清答疑（1）提问递交截止时间：2022年01月29日10时整（北京时间）（2）提问递交方式：通过电子邮件方式提交，并及时联系人经办人查收。联系人：羊丽华 15221108612 E-mail：1054298169@qq.com。如有6.2 答疑会时间：时间、地点另行通知。如有10.1.1供应商提交的响应文件商务部分应包括以下内容（不仅限于以下内容）：（1）磋商承诺书（2）磋商响应函（3）法定代表人身份证明及授权委托书(含身份证双面复印件)（4）供应商基本情况表（5）供应商应提交的资格证明材料①“磋商须知”第 3.1 条规定的资格资质证书；②财务状况报告 供应商是法人的，应提供本单位2020年度或2021年度的财务报表，或近12个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明(针对本项目采购人或采购代理机构)，或近12个月内专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的担保函； 供应商是其他组织和自然人的，应提供本单位2020年度或2021年度的财务报表，或近12个月内开户银行出具的资信证明(针对本项目采购人或采购代理机构)，或近12个月内专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的担保函。（说明：所提供的财务报表内容应真实、有效且清晰可鉴。供应商为企业法人的，须包括但不仅限于资产负债表、利润表、现金流量表等）③近12个月内任一月份依法缴纳税收证明；缴纳税收证明是指税务部门提供的完税证明，或供应商缴税的其他有效凭据；（注：依法免税的，须提供相应证明文件）④近12个月内任一月份缴纳社会保障金的证明材料；社会保障资金证明是指供应商缴纳社会保险的凭据（专用收据或响应文件内容不完整或模糊不清、格式不符合要求，导致响应文件被误读、漏读或无法辨认的，由供应商自行负责，为此供应商需承担其响应文件在磋商时被扣分甚至被认定为无效响应的风险。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 9 -条款号内容规定备注社会保险缴纳清单），或供应商缴纳社会保险的其他有效凭据；（注：依法免于缴纳社会保险的，须提供相应证明文件）（6）磋商报价一览表（7）磋商报价明细表（8）供应商可提交的商务部分其他证明材料：①中小企业声明函(注：仅中、小、微型企业提供)；②供应商综合实力介绍，包括供应商认为可以证明其履约能力和水平的《近三年类似项目承接及履约情况一览表》（详见“响应文件格式”），获得的有关荣誉证书，质量管理和质量保证体系等方面的认证证书③供应商认为可以证明其信誉和信用的其他材料；④残疾人福利性单位声明函；(注：仅残疾人福利单位提供)⑤信用记录查询页面：响应供应商需在报名开始后至磋商响应截止时间前的任一时间，登陆 “ 信用中国 ” 网站(www.creditchina.gov.cn) 查询本供应商是否被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，同时截屏打印查询页面并加盖公章；登陆中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询本供应商是否被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，同时截屏打印查询页面并加盖公章。[以查询的提交首次响应文件截止之日前3年内的信用记录为准]10.1.2供应商提交的响应文件技术部分应包括（不局限于以下内容）：（1）项目实施方案（可含必要的图、表）①根据对本项目工作内容的理解，结合项目的特点，阐述总体实施方案，实施的具体方法和操作流程、项目推进的时间进度等；②对项目实施内容的特点、重点、难点分析及采取的措施和合理化建议等；（2）项目服务质量保证措施（可辅以图、表）①项目服务分项标准与承诺（针对本项目服务的要求，细化的各分项服务标准以及服务承诺、工作流程和进度安排、应急管理办法或措施）（3）项目实施机构运作方法及管理制度（编制项目实施机构、工作职能组织运行图，阐述项目负责人、主要管理人员的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等）（4）拟投入本项目的人员组成情况（详见“响应文件格式”中《拟派人员汇总表》、《项目主要人员基本情况表》）（5）其他需说明的问题或拟采取的技术措施（如果有）响应文件内容不完整或模糊不清、格式不符合要求，导致响应文件被误读、漏读或无法辨认的，由供应商自行负责，为此供应商需承担其响应文件在评审时被扣分甚至被认定为无效响应的风险。12.1 响应有效期：递交响应文件截止日期之后的90天（日历天）宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 10 -条款号内容规定备注13.1 磋商保证金：/ 本项目不适用13.3磋商保证金提交方式：银行保函磋商保证金有效期：同“磋商有效期”注：银行保函（纸质原件）须在磋商截止时间前提交采购代理机构提交地址：/ 联系人： /本项目不适用15.1 首次提交响应文件截止时间详见《竞争性磋商公告》★20.1供应商在签到和解密结束后，磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商不满足下列情形之一的，其响应文件不予符合性审查并做无效处理：（1）符合磋商文件“磋商须知”第3.1条规定的资格条件；（2）按“磋商须知前附表”第10.1.1（5）条款规定提交资格证明材料；1、本条款所提及内容均为实质性响应条件。2、供应商证明材料提供不完整，关键信息模糊、难以辨认或甄别的，视作未按要求提供资格证明材料。★20.3磋商小组如发现供应商的响应文件不满足下列情形之一的，经磋商小组审定后，其响应文件将作无效标处理：（1）响应文件中的下列内容按磋商文件要求签署、盖章的（具体详见“磋商响应文件格式”要求）：▲磋商承诺书▲磋商响应函▲授权委托书▲磋商报价一览表（2）响应报价未超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；（3）交付日期满足磋商文件规定的项目实施服务期限；（4）接受磋商文件规定的磋商响应有效期的；（5）接受“项目采购需求”中明确的结算原则和支付方式的；（6）经磋商小组审定，磋商报价未存在磋商文件“第二章”第13.4条款所列情形之一的；（7）未出现磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能按磋商小组要求提供说明材料的（8）服务期限的说明及承诺①本项目服务期：2022年01月01日至2022年12月31日②由于财政预算下拨时间的限制及招标周期的原因，本次采购工本条款所提及内容均为实质性响应要求和条件。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 11 -条款号内容规定备注作完成前的服务由原单位继续履行。在此期间所产生的服务费用，待项目采购完成后由成交单位按成交价折算支付给原服务单位相应的费用，相应费用按该块服务报价总额/365*原单位服务天数计算。③以上①条和②条为实质性响应条款，供应商须在响应文件中单独对此作出书面承诺，否则将被视作未实质性响应磋商文件的要求，作无效标处理。（9）未出现提供虚假材料、行贿等违法行为；（10）未因电子文档本身的计算机病毒、或电子文档损坏等原因造成响应文件无法打开或打开后无法完整读取的；（11）参照遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。23.8 本项目授权磋商小组依照成交办法确定成交供应商29.1 采购数量或服务的更改：一经确定，一般不得修改30.1履约保证金金额：（单位：元）履约保证金提交方式：银行保函履约保证金提交时间：签订合同协议书之前本项目不适用其他1、纸质响应文件：1正2副；2、电子版文件（盖章扫描版）：U盘/光盘；3、招标代理费用由成交供应商支付：收费标准参照国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号文)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 12 -二、磋商须知（一）说明1 总则1.1本项目（即“磋商须知前附表”写明的项目，以下简称“前附表”）按照财政部印发的《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号），类别为服务类。根据《上海市政府集中采购目录及标准（2021年版）》的规定，本次采购的项目为集中采购目录以外且在采购限额标准以下的服务，属于非政府采购范围，由采购人根据采购内控管理制度委托第三方组织实施采购。1.2本磋商文件及磋商补充文件等是本项目采购过程中的规范文件，是采购人与成交供应商签订合同的依据，作为项目合同附件之一，具有同等法律效力。1.3 各供应商应认真踏勘项目现场，熟悉项目现场及作业空间等情况，并在响应文件中考虑可能影响响应报价的一切因素。成交后，不得以不完全了解现场及周边等情况为理由要求提出经济补偿，否则，由此引起的一切后果由成交供应商负责。1.4 各供应商必须认真阅读全部磋商文件（包括磋商补充文件），并不得擅自改变上述文件条款的规定，一旦作出响应决定，即视作供应商已完全理解和确认磋商文件（含磋商补充文件等）的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释和修改。凡供应商对上述文件条款的文字与数字的误读、漏读而引起响应文件的错误、遗漏、费用计算有误等，形成响应报价内容的差异，均属供应商失误，采购人和采购代理机构对此均不承担任何责任。磋商开始后，除磋商文件明确作相应调整外，一律不得作出其他任何调整。1.5 供应商不得相互串通响应报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益，不得对采购人、磋商小组以及其他有关人员施加影响的任何行为。磋商小组在磋商阶段，以及在响应文件的审查、澄清、评议过程中，一旦发现供应商存在违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》情形的，其响应文件作无效处理。1.6 采购人不一定接受最低报价响应或收到的全部响应。1.7 本次采购确定的成交供应商，在履约过程中，如果涉及到与履约相关的部分设备产品或服务采购，且国家、上海市或行业管理部门另有相关要求的，供应商的相关采购工作也应从其规定。1.8根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的有关要求，采购人和采购代理机构将在磋商前，通过 “ 信用中国 ” 网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.creditchina.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。对被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以及上述网站查询中其他不符合《中华人宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 13 -民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。各供应商的信用信息查询记录作为采购文件一并归档。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.9本磋商文件中的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。应包括重大自然灾害（如台风、洪水、地震等）、政府行为（如征收、征用）、社会异常事件（如战争、罢工、骚乱）。1.10本磋商文件中的政策性调价是指经政府授权的相关部门对职工最低工资标准、社保金和公积金缴存基数和比例的调整。1.11本磋商文件中所指的采购文件包括采购活动记录、采购预算、响应文件、评审报告、供应商的推荐意见、成交供应商确定文件、合同文本、质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件、资料。1.12本磋商文件未尽之处，或者与相关法律、法规、规范性文件要求不一致的，均按相关法律、法规、规范性文件要求执行。1.13本磋商文件中出现前后矛盾的，以磋商文件中出现顺序在后的解释为准（磋商文件中有特别说明的除外）。1.14本磋商文件中标有“★”的内容为实质性响应要求和条件。1.15 本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。2 磋商范围和内容2.1本项目磋商范围和内容详见磋商文件“第二章”项目采购需求。3 供应商的资格要求3.1合格的供应商应满足《竞争性磋商公告》中“合格的供应商必须具备以下条件”的要求。3.2供应商应当提供相应资格证明材料，具体详见“磋商须知前附表”第10.1.1（5）要求。3.3为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5供应商应在各自的资格（资质）许可范围内承接项目，如行业主管部门无相应资格（资质）管理要求的，则供应商也应在各自的经营许可范围内承接项目。4 磋商费用4.1供应商在磋商过程中的一切费用，不论成交与否，均由供应商承担。4.2采购代理机构的招标代理费用由成交供应商支付，收费标准：收费标准参照国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号文) 及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 14 -5 现场踏勘5.1采购人或采购代理机构将在“前附表”中载明的地址和时间，统一组织供应商对现场及其周围环境进行现场踏勘，以便使供应商自行查明或核实有关编制磋商文件和签订合同所必需的一切资料。5.2现场踏勘期间的交通、食宿由供应商自行安排，费用自理。5.3如果供应商认为需要再次进入现场考察，应向采购人事先提出，征得采购人同意后方可再次进入现场踏勘，采购人应予支持，但费用由供应商自理。5.4除采购人的原因外，供应商自行负责在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失。6 答疑会6.1在“前附表”规定的提交首次响应文件截止时间以前，供应商可以通过“前附表”明确的方式和途径向采购代理机构提出关于磋商文件、提供资料及项目现场踏勘中存在的影响响应文件编制的疑点问题。6.2采购人和采购代理机构在“前附表”规定的时间、地点召开答疑会，答疑会的目的是澄清、解答供应商就本项目提出的问题。6.3各供应商应在“前附表”规定的提交首次响应文件截止时间之前提出书面问题，采购人和采购代理机构将对收到的书面问题作统一解答，但不包括问题的来源。解答内容为磋商文件的组成部分，对磋商各方起约束作用。采购人和采购代理机构也可以主动对磋商文件进行澄清、修改与补充。所有问题的澄清、修改与补充的磋商补充文件将在及时发送至各供应商，各供应商应主动获取，由于供应商自身原因未及时获取的，采购人和采购代理机构不承担责任。7 合格的货物或服务7.1 供应商所提供的货物或服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利，同时应当符合磋商文件的采购需求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准（二）磋商文件8 磋商文件的内容8.1本项目磋商文件包括下列文件及所有按本须知第6.3、9.1、9.2条款发出的磋商补充文件。8.1.1竞争性磋商公告8.1.2磋商须知及前附表8.1.3项目采购需求8.1.4采购合同8.1.5磋商响应文件格式8.1.6磋商评审8.1.7附件（如果有）8.2 供应商应仔细审阅磋商文件，按磋商文件的规定与要求编写响应文件。如果响应文件与磋商宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 15 -文件的规定与要求不符合，则供应商应自行承担响应风险。凡与磋商文件的规定有重大不符合的响应文件，按本磋商文件有关规定办理。9 磋商文件的澄清（修改）和实质性变动9.1在提交首次响应文件截止时间前，采购人和采购代理机构也可以主动对磋商文件进行澄清、修改，该内容为磋商文件的组成部分，对磋商各方起约束作用。澄清、修改的文件应及时发放给各供应商，各供应商应主动获取。如果修改磋商文件的时间距提交首次响应文件截止时间不足5天，则相应延长磋商响应截止时间。9.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，经采购人确认后是磋商文件的有效组成部分，对磋商各方起约束作用，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（三）响应文件的编制10 响应文件的组成10.1 响应文件由商务部分和技术部分，以及在磋商过程中作出的澄清、说明或者更正等内容组成。10.1.1 供应商提交的响应文件商务部分，应包括内容详见“前附表”要求；10.1.2 供应商提交的响应文件技术部分，应包括内容详见“前附表”要求；10.1.3 磋商过程中，根据磋商小组的要求，作出的澄清、说明或者更正、答复及最后报价等，主要包括以下内容：（但不仅限于以下内容）（1）对响应文件作出的澄清、说明或者更正；（2）按照磋商文件的变动情况，重新提交的响应文件；（3）对磋商小组提出问题的答复；（4）最后报价。11 响应报价11.1 除采购需求另有说明外，报价应包括完成采购范围内全部工作内容；为达到采购要求所发生的一切辅助性、配合性的相关费用；按规定应计取的规费、保险、税金等，并且充分考虑合同包含的责任、义务和一般风险等各项全部费用。11.2 如项目中包含多个包件，且供应商同时响应两个（含两个）以上包件的，各包件应单独报价。11.3本项目的采购预算金额或最高限价详见《竞争性磋商公告》中“项目概况”，总报价或各包件报价均不得超过公布的预算金额或最高限价。11.4 本项目的报价按人民币计价，单位为元，报价精确到元。12 磋商响应有效期12.1 响应文件在前附表中所述的磋商响应有效期内保持有效，磋商响应有效期不足的响应文件将被作为无效响应。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 16 -12.2 在原定磋商响应有效期期满之前，如出现特殊情况，采购代理机构可以向供应商提出延长磋商响应有效期的要求，对此供应商应立即向采购代理机构作出答复，这种要求和答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝采购代理机构的要求，且不会被作不良诚信记录和不予退还保证金的处理，但拒绝延长磋商响应有效期的响应文件将被判为无效。接受延长磋商响应有效期的供应商不允许修改其响应文件，但磋商小组认为需对响应文件作出澄清的除外。13 磋商保证金(本项目不适用)13.1 供应商应提交“前附表”规定金额的磋商保证金，并作为其响应的一部分。13.2 磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购人和采购代理机构在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知第13.5条款的规定不予退还供应商的磋商保证金，统一上缴国库。13.3 磋商保证金应按“前附表”中规定的其中一种方式提交，磋商保证金有效期为磋商响应有效期满后（“前附表”规定的天数）天。13.4 凡没有根据本须知第 13.1 和 13.3 条款的规定提交磋商保证金的响应文件，应按本须知第 20条的规定视为无效标。13.5 下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：13.5.1 供应商在磋商文件中规定的磋商有效期内撤回其响应文件；13.5.2 成交后不能按照响应文件的承诺签订合同的。13.6 磋商保证金的退还13.6.1 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还。13.6.2 成交供应商的磋商保证金在合同签订后五个工作日内退还。14 响应文件的编制、装订及密封14.1 响应文件编制应遵循以下要求：14.1.1 按磋商文件要求的响应文件内容组成及顺序排列编制响应文件，凡磋商文件提供有相应格式（详见“响应文件格式”）的，均应完整地按照相应格式填写。磋商文件要求签字、盖章之处，应由供应商的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签字和加盖公章。14.1.2 内容应清晰完整、简洁明了、编排合理有序，图片或扫描件应清晰可辨且关键内容没被覆盖。14.1.3 技术部分应针对本项目的具体情况，通过对工作的重点和难点分析，从项目实施的方法和措施、服务流程、实施过程安全文明及质量的控制管理、人员和设备配备、服务承诺等方面编制技术部分内容。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 17 -14.1.4 文字部分统一采用宋体小四号字体，字符间距为标准间距，行距为 1.5 倍行距，纸张规格为 A4（除个别资料如平面布置图可采用 A3 纸）。14.1.5 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，文本内容（不包括封面、目录、封底及图纸）宜双面打印或复印，需盖章和签字处应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字或盖章的，响应文件中应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。14.1.6 响应文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本不一致时，以正本为准；商务标电子文件与书面文件不一致时，以电子文件为准。响应文件份数见“前附表”。14.2 响应文件的商务标和技术标可单独成册装订或合并装订成册，合并装订时封面可统一写成响应文件，内分商务标和技术标。14.3 响应文件、电子版文件（如有）应分别包装、密封，并于封口处加盖供应商公章或密封章，包装正面注明响应文件、电子版文件字样。（四）磋商与评审15 提交首次响应文件截止时间15.1 提交首次响应文件截止时间以磋商文件公告规定的时间为准。15.2 供应商应在规定的首次磋商响应文件提交截止时间前，派遣授权代表携带磋商公告要求的证件和文件资料前往指定的地点进行响应磋商。16 拒收响应文件供应商有下列情形之一的，采购人应当拒收响应文件：16.1 响应文件逾期送达或者未送达指定地点的；16.2 未按照磋商文件要求密封的；16.3 授权委托人无合法、有效的授权委托书和身份证明的；17 磋商签到会17.1 磋商签到会将按照磋商文件所规定的时间和地点举行，在有关部门监督下由采购人或采购代理机构主持进行。17.2 所有供应商均应派代表参加磋商签到会。参与签到的供应商代表出席签到会需提交的材料必须符合磋商文件规定的要求。17.3 磋商签到会必须遵循下列主要程序和规定：17.3.1 由采购人或招采购代理机构核验供应商人“法定代表人证明书”（或者法定代表人授权委宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 18 -托书）及相应身份证的原件及复印件。17.3.2 由供应商代表对磋商响应文件密封情况和完整性等是否符合磋商文件要求进行检查，确定响应文件是否有效。17.3.3 符合上述要求的供应商进行有效签到，并接受其磋商响应文件，各供应商的首次响应报价不予公开。17.3.4 供应商对磋商签到会有异议的，应当在签到现场提出，采购人或者采购代理机构应当场答复，并将异议和答复的内容记录在案，经当事人签署确认后提交磋商评审小组评审。18 响应文件的修改与撤回18.1 供应商在磋商文件要求递交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已递交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分，应当在磋商文件要求递交响应文件的截止时间前送达；在磋商文件要求递交响应文件的截止时间后送达的补充或修改的内容作无效。18.2 在响应文件递交截止时间与磋商文件中规定的磋商有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则将按照本须知的规定作不良诚信记录。19 磋商小组19.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，磋商小组由 3人以上（含 3人）的单数组成，其中政府采购评审专家所占比例不少于成员总数的三分之二。采购人派代表参加磋商小组，采购代理机构不参与评标。20 资格性及符合性审查★20.1 供应商人在签到会结束后，磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商不满足“前附表”所列情形之一的，其响应文件不予符合性审查并做无效处理。20.2 磋商小组将根据磋商文件规定，对每份响应文件进行符合性审查，详细审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，并没有重大偏离的响应；对关键条文的偏离、保留或者反对，将被认为是非实质性响应。★20.3 供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，而使其响应文件成为实质上响应的文件。磋商小组如发现供应商不满足“前附表”所列情形之一的，经磋商小组审定后，将作无效标处理。20.4 对于实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在细微偏差的响应文件，经磋商小组审定确认后可以接受。对于响应报价有计算上和累计上的算术性错误的差错按下列方法进行修正。20.4.1《磋商报价一览表》内容与《磋商报价明细表》及响应文件其它部分内容不一致的，以《磋商报价一览表》内容为准；20.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；20.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《磋商报价一览表》的总价为准，并修改单价，宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 19 -响应文件中如果同时出现上述两种或两种以上错误或矛盾的，则根据以上排序，按照序号在先的方法进行修正。20.5 上述修正或处理结果对供应商具有约束作用，供应商不确认的，其响应文件无效。20.6 磋商小组所有成员集中与通过实质性响应审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商技术资料、价格和其他信息。21 响应文件的澄清21.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。21.2 供应商的澄清、说明或者更正内容采用书面形式，并加盖公章，或者由法定达标人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件的有效组成部分，具有约束力。22 细微偏差22.1 细微偏差是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。23 磋商与评审23.1 磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照随机抽取的磋商顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容经采购人代表确认后，是磋商文件的有效组成部分。供应商人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。23.3 通过磋商，采购人明确最终的采购需求。磋商小组邀请所有满足磋商文件实质性响应要求和条件的供应商继续参加磋商，并在规定的时间内提交最后报价。实质性响应磋商文件要求、提交最后报价的供应商均不得少于 3家，但法规明确可与两家供应商进行磋商的项目（包括政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科研成果转化项目）除外。23.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。23.5 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应文件进行综合评分。计算评审总价时，以满宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 20 -足采购人要求提供的全部工作和服务内容为依据，评审价包括实施和完成全部内容所需的材料、设备、劳务、管理、风险、规费、税金及利润等一切费用，对所有列入评审范围的响应文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评定。评审时，磋商小组各成员按照磋商文件规定的评审办法，独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商的得分。未经评磋商小组确认的价格和优惠条件在评审时不予考虑。23.6 磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。当评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.7 编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。23.8 本项目成交供应商的确定方式详见“前附表”。24 磋商结果在公告磋商结果的同时，供应商可登录中国政府采购网查询本单位磋商资格审查情况及磋商最终得分与排序。（五）质疑与诚信记录25 质疑25.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（具体格式可通过中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn右侧的“下载专区”下载）向采购代理机构或采购人提出质疑。（采购人联系方式详见“竞争性磋商公告”）采购代理机构地址：浦东新区金沪路 1281 号 1幢东侧 2楼采购代理机构联系电话：15221108612；传真：021-6850110825.2 供应商应知其权益收到损害之日，是指：25.2.1 对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日。25.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。25.2.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。25.3 质疑供应商不得以捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。26 诚信记录26.1 供应商在本采购项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 21 -背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括供应商之间相互串通（递交响应文件之前或之后），人为地使采购丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。26.2 如果采购人或采购代理机构有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、欺诈、报名截止之日前三年内在政府采购活动中有不良行为记录的或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其参与采购项目。26.3 供应商有下列情形之一，采购人和采购代理机构将取消其成交资格，并将相关情况报浦东新区政府招标监督管理部门：26.3.1 提供虚假材料谋取成交的；26.3.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；26.3.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；26.3.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；26.3.5 在采购过程中与采购人进行协商谈判的；26.3.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；26.3.7 开标后擅自撤销投标，影响采购继续进行的；26.3.8 成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；26.3.9 无正当理由拒绝履行合同的；26.3.10 提供假冒伪劣产品或走私物品的；26.3.11 拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；26.3.12 政府采购管理部门认定的其他有违诚实信用的行为。（六）授予合同27 成交通知书27.1 成交供应商确定后，采购人和采购代理机构将向其发出成交通知书。27.2 成交通知书是合同文件的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。27.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，如采购人自行改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，将依法承担法律责任。28 合同授予的标准28.1 采购人将把合同授予按第 23.8 条款确定的成交供应商。29 合同协议书的签署29.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订合同宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 22 -29.2 采购人和成交供应商应当按照政府采购相关法律法规的规定签订书面合同，合同的标的物、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和成交供应商的响应文件的内容一致。30 履约保证金（本项目不适用）30.1 成交供应商在收到成交通知书后 30日内，并在签订合同协议书之前，应按“前附表”规定向采购人提交履约保证金，联合体的履约保证金由联合体主办人提交或联合体成员共同提交（磋商文件另有规定的除外）。合同存续期间，履约保证金不得撤回。30.2 如果成交供应商未按上述规定签订合同或提交履约保证金，采购人和采购代理机构将取消原成交决定。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 23 -第二章项目采购需求一、说明1 总则1.1 供应商应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由供应商自行负责。1.2 供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其服务质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。1.3 供应商在磋商前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，一旦成交，应按照磋商文件和合同规定的要求提供相关服务。1.4 供应商对所提供的货物和服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、商业秘密、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如采购人使用该服务构成上述侵权的，则由成交供应商承担全部责任。★1.5 供应商提供的服务必须符合国家强制性标准。1.6 供应商认为磋商文件（包括磋商补充文件）存在排他性或歧视性条款，可在收到或下载磋商文件之日起五个工作日内提出，并附相关证据。二、项目概况2 项目名称2.1 项目名称及预算金额详见“竞争性磋商公告”。3 项目地点3.1 项目地点详见“竞争性磋商公告”。4 磋商范围及内容4.1 磋商范围与内容：拟对宣桥镇机关大院内各单位提供餐饮管理服务。★4.2 服务期限：① 本项目服务期：2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31日②由于财政预算下拨时间的限制及招标周期的原因，本次采购工作完成前的服务由原单位继续履行。在此期间所产生的服务费用，待项目采购完成后由成交单位按成交价折算支付给原服务单位相应的费用，相应费用按该块服务报价总额/365*原单位服务天数计算。③以上①条和②条为实质性响应条款，供应商须在响应文件中单独对此作出书面承诺，否则将被视作未实质性响应磋商文件的要求，作无效标处理。5 承包方式5.1 依照本项目的磋商范围和内容，成交供应商以包服务、包质量、包安全的方式实施项目承包服宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 24 -务。5.2 本项目不允许分包。6 合同签订方式6.1 本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与磋商文件和成交供应商响应文件的内容一致，并互相补充和解释。7 结算原则和支付方式7.1 结算原则7.1.1 本项目合同结算价以审计价为准，供应商的成交单价和结算下浮率（如果有）不变，实际工作量以采购人或第三方按照磋商文件规定的验收标准核定为准。7.2 支付方式7.2.1 本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和成交供应商合同签订且财政资金到位后，按下款要求支付相应的合同款项。7.2.2 分期付款的时间进度要求和支付比例具体如下：（1）合同签订生效后，采购人按季度向成交供应商支付服务费；（2）如成交供应商在项目实施期内发生违约情形，采购人参照合同约定条款和考核结果，从分期付款周期中扣除处罚款。7.3 成交供应商因自身原因造成返工的工作量，采购人将不予计量和支付。三、服务质量要求8 适用技术规范与规范性文件（1）《中华人民共和国食品安全法》；（2）《食品安全法实施条例》；（3）《餐饮服务许可管理办法》；（4）《餐饮服务食品安全监督管理办法》；（5）《中华人民共和国消费者权益保护法》；（6）其他有关餐饮服务行业的法律法规及当地卫生机构所规定的卫生守则。各投标人应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本招标文件中列明，中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。9 磋商内容与要求9.1 本项目招标内容与具体质量要求（但不仅限于）详见下表。服务内容一览表（工作量清单）宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 25 -序号服务内容服务点就餐人数服务要求备注1宣桥餐饮管理服务宣桥镇机关食堂 170提供管理服务、供餐服务、卫生安全管理服务、餐饮礼仪服务。主要提供简易早餐、午餐服务①早餐种类：粥类 2-3 种如白粥、菜粥、南瓜粥等，饮品类1-2 种如牛奶、豆浆等，酱菜类 3-5 种，点心类 4-5 种，以及现场现煮的馄饨、面条等品种；②午餐种类：美食自选（大荤 3种、小荤 3 种、素菜 3 种、面食 2 种、水果、酸奶、饭、汤、熟食外卖等）；③晚餐种类：根据就餐人数、现场设备，双方协商确定；④其他：客饭接待。说明：此表所列内容为本次招标核心工作内容，投标人不得缩减。9.2 具体服务要求9.2.1 服务宗旨（1）加强安全操作，无安全与工伤事故，无厨房设备严重损坏等事故；（2）加强食品卫生和环境卫生，无食物中毒事故；（3）加强服务保障，提高供餐质量，服务对象总体满意率达 80%以上。9.2.2 供餐和服务项目（1）工作日供应早、中两餐，早餐供应仅限于宣桥镇政府机关食堂。（2）工作日早餐 07:30-8:30，粥类 2-3 种如白粥、菜粥、南瓜粥等，饮品类 1-2 种如牛奶、豆浆等，酱菜类 3-5 种，点心类 4-5 种，以及现场现煮的馄饨、面条等品种。（3）工作日中餐 11:00－12:30，供餐采取自选形式，除给每个就餐者提供一份米饭，一碗汤外，供应商应至少供应三款荤菜、三款半荤菜和三款蔬菜，以保证就餐者有自选的余地。同时供应 2种面食，水果、酸奶、熟食外卖等。（4）晚餐根据就餐人数、现场设备，双方协商确定；（5）就餐收费，采购方员工采取刷卡、现金等方式，涉及商务套餐可采用客饭单或双方认可的形式，双方确认结算。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 26 -9.2.3 管理要求（1）采购方可委派餐厅监管人员，对每日采购的主副食品和调味品等商品进行监管。供应商要做好每日收支统计，交由餐厅监督人员审核。（2）供应商应合理搭配菜肴，不断改进菜肴质量，以适合大多数就餐者的口味。每周要制订菜谱，交餐厅监管人员审核。（3）供应商要爱护厨房设备设施和餐具，配备专业人员，定期对厨房设备进行保养和维护。餐厅发生突发问题，供应商需有应急方案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。（4）按照质量管理标准，建立健全餐饮供应服务档案资料，及时向采购方报告；当采购方需要时，供应商无条件地及时提供。若本合同期满，双方不再续约，供应商将采购方所属的档案资料全部移交给采购方。9.2.4 服务人员要求（1）供应商应按本需求表述的服务项目、时间、区域等要求，合理配置员工。本采购项目要求管理及服务人数不得低于 12人。（2）供应商应在所配员工中指定一名负责人，承担餐厅日常管理、联系、沟通、协调、解决餐饮服务过程中发生的问题等各项工作。（3）进驻的餐饮服务员工须持有健康证明，且每年至少体检一次，身体健康；严格遵章守纪，遵守采购方规章制度，无不良记录。如有不符合上述条件或要求的，采购方有权提出更换，供应商应无条件接受。（4）合同期间，因餐饮管理服务缺失不到位或因违反安全生产管理制度而引发的安全、工伤等事故，由供应商承担法律和经济责任，采购人有权对其再处罚金，处罚金额在签订合同时另行约定。（5）供应商应根据宣桥镇餐饮服务点餐饮服务特点和要求，合理配备所需员工，并分配各工种、各岗位服务人数、安排班次。员工在上岗期间穿着统一的制服（包括工作帽、围裙、手套、口罩、工作鞋等），佩带上岗服务证。在服务期限内，成交供应商管理服务组人员应保持稳定，以保证服务工作的正常进行。供应商可根据项目实际需求和业务需要对管理服务组人员作出合理调整。若更换项管理服务组人员，应以相当资格与技能的人员替换；若更换服务负责人或厨师长，须经采购人同意后方可更换。（6）供应商在成交后，在接到采购人入驻通知后其服务管理人员需在一周内到位到岗，并在十日内开展餐饮管理服务。9.2.5 管理服务费（1）供应商根据采购人的用餐人数自行确定服务人数，采购人按供应商服务人数，每季度向供应宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 27 -商支付服务费。（2）餐饮服务过程中所发生的水电气等能耗，添置餐具、工具和厨具，餐具洗涤、消毒，日常消耗的餐巾纸、牙签等易耗品，厨房设备维修、保养等费用均由采购人承担。10 其他要求中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违反上述采购规定和承诺，采购人可以单方面终止合同及采用其他惩罚措施的权利。四、报价须知11 磋商报价依据11.1 磋商报价计算依据包括本项目的磋商文件（包括提供的附件）、磋商文件答疑或修改的补充文书、磋商过程中实质性变动的内容、服务内容、项目现场条件等。11.2 磋商文件明确的项目范围、实施内容、实施期限、质量要求、服务要求、管理要求与标准及考核要求等。11.3 服务内容一览表说明11.3.1 服务内容一览表应与供应商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。11.3.2 采购人提供的服务内容一览表是依照项目实际情况要求的主要工作内容，允许供应商对服务内容一览表内非核心工作内容进行优化设计，并依照优化后的方案进行报价。各供应商应认真了解采购需求，如发现核心工作内容和实际采购需求不一致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件、补充文件或磋商过程中实质性内容对磋商文件予以更正，否则，应以采购需求服务内容一览表为准。11.4 岗位设置说明(如有)11.4.1 岗位设置应与磋商须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。11.4.2 采购人提供的岗位设置是依照采购需求测算出的各岗位最低配置要求，与最终的实际履约可能存在小的出入，各供应商应自行认真踏勘现场，了解采购需求。供应商如发现该表和实际工作内容不一致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件、补充文件或磋商过程中实宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 28 -质性内容对磋商文件予以更正，否则，供应商不得对岗位设置中的岗位类别和数量进行缩减。12 磋商报价内容12.1 本项目报价为全费用报价，是履行合同的最终价格，除采购需求中另有说明外，磋商报价（即磋商总价）应包括为实施本项目所需的全部采购、服务所产生的人工（含工资、加班工资、工作餐、社会统筹保险金、关于人员聘用的费用等）、利润、税费、履约过程中的全部风险和责任等所有相关因素涉及的全部费用，以及为完成项目服务内容与要求而发生的辅助性、配合性的相关费用，并且充分考虑合同包含的责任、义务和一般风险等各项全部费用12.2 磋商报价中供应商应考虑本项目可能存在的风险因素。磋商报价应将所有工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于供应商的风险，其费用视作已分配在磋商报价明细表内单价或总价之中。供应商应逐项计算并填写单价、合计价和总价。12.3 在项目实施期内，对于除不可抗力因素之外，人工价格上涨以及可能存在的其它任何风险因素，供应商应自行考虑，在合同履约期内中标价不作调整。12.4 供应商按照响应文件格式中所附的表式完整地填写《磋商报价一览表》及各类磋商报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。12.5 供应商应考虑本项目可能存在的其他任何风险因素，包括政策性调价、人工和材料成本增涨、因设备使用年限增长引起的维修成本增加和效能衰减等。13 磋商报价控制性条款13.1 磋商最后报价不得超过公布的预算金额或最高限价，其中各年度或各分项报价（如有要求）均不得超过对应的预算金额或最高限价。13.2 本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。13.3 供应商提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反法规标准规定或合同约定，不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性低价竞争，扰乱正常市场秩序。★13.4 经磋商小组审定，磋商报价存在下列情形之一的，该响应文件作无效处理：13.4.1 磋商最后报价和技术方案明显不相符的；13.4.2 磋商最后报价中缩减磋商小组最终确定的服务内容的；13.4.3 磋商报价中员工的基本工资低于本市职工最新的最低工资标准的。五、政府采购政策14 节能产品政府采购(本项目不适用)14.1 按照财政部、发改委发布的《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）和《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的要求，采购人采购的产品属于“节能产品品目清单”中的，在宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 29 -技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能产品。采购人需购买的材料产品属于政府强制采购节能产品品目的，供应商必须选用节能产品。14.2 供应商如选用节能产品的，则应在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品的认证证书；反之，该产品在评审时不被认定为节能产品。15 环境标志产品政府采购(本项目不适用)15.1 按照财政部、环保总局联合印发的《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）和《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的要求，采购人采购的产品属于“环境标志产品品目清单”中的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品。15.2 供应商如选用环境标志产品的，则应在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品的认证证书；反之，该产品在评审时不被认定为环境标志产品。16 促进中小企业发展16.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的划定按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300 号）执行，参加磋商的中小企业应当提供《中小企业声明函》（具体格式见“磋商文件格式”），反之，视作非中小企业，不享受相应的扶持政策。如项目允许联合体参与竞争的，则联合体中的中小企业均应按本款要求提供《中小企业声明函》。16.2 依据市财政局 2015 年 9 月发布的《关于执行促进中小企业发展政策相关事宜的通知》，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。16.3 如项目允许联合体参与竞争的，组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。16.4 对于小型、微型企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，其报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。16.5 如项目允许联合体参与竞争的，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，其报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。反之，依照联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。16.6 供应商如提供虚假材料以谋取成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。17 规范进口产品政府采购（本项目不适用）17.1 依照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库【2007】119 号）和《财政部关于政府采购进口产品管理问题的通知》（财办库【2008】248 号）的规定，本项目可以采购进口产品。18 支持监狱企业发展18.1 按照国家财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、磋商中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。18.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 30 -建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。19 促进残疾人就业19.1 符合财库【2017】141 号文中所示条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。19.2 残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按财库【2017】141 号规定的《残疾人福利性单位声明函》（具体格式详见“磋商文件格式”），并对声明的真实性负责。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 31 -第三章采购合同餐饮服务合同甲方：上海市浦东新区宣桥镇人民政府（以下简称“甲方”）地址：沪南公路 8888 号电话：乙方：（以下简称“乙方”）公司地址：联系人：联系电话：电子邮件：经甲乙双方（甲方与乙方合称为“双方”) 充分协商达成一致，根据《中华人民共和国民法典》,以及国家和上海市有关食品卫生法律、法规的有关规定，秉承公平、自愿、诚信的合作原则，订立本餐饮服务合同（以下简称“本合同”），承诺共同遵守。本合同具体内容如下：1. 项目内容及品种供应1.1 服务内容：在本合同期内，乙方向甲方提供餐饮服务，乙方须按照本合同的条款与条件提供相应服务，并遵守甲方所有的制度和程序。在双方协商一致的前提下，甲方有权要求乙方提供合同外服务，服务内容及标准以双方协商结果为准。1.2 餐饮服务项目基本概况：餐饮服务项目名称：宣桥镇 2022 年餐饮服务项目地理位置：餐饮服务区域建筑面积：项目服对象：餐饮服务项目内容：采购管理服务、供餐服务、卫生安全管理服务、餐饮礼仪服务宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 32 -1.3 餐饮品种：主要提供简易早餐、午餐服务①早餐种类：粥类 2-3 种如白粥、菜粥、南瓜粥等，饮品类 1-2 种如牛奶、豆浆等，酱菜类 3-5 种，点心类 4-5 种，以及现场现煮的馄饨、面条等品种；②午餐种类：美食自选（大荤 3 种、小荤 3 种、素菜 3 种、面食 2 种、水果、酸奶、饭、汤、熟食外卖等）；③晚餐种类：根据就餐人数、现场设备，双方协商确定；④其他：客饭接待。其他：客饭接待2. 甲乙双方权利和义务2.1 甲方权利和义务2.1.1 甲方提供供餐服务的房屋/场地（包括厨房、餐厅）、提供主要厨房设备、餐厅桌椅、餐厅空调照明、厨房及餐厅的基本装修、一卡通刷卡结算设备、内线电话等相关配套设施设备。以上资产以双方签字确认的交付清单为准，并且每年盘点一次。2.1.2 甲方对于因自身原因而中断水电煤气供应的，应提前 12 小时通知乙方，乙方应立即启动供餐保障应急预案，双方配合将影响降至最低。因甲方上述行为虽经乙方努力仍不能供餐或按时供餐的，乙方不承担责任。2.1.3 甲方提供的房屋/场地、设施设备、以及各种用具的所有权归甲方，乙方仅限为履行本合同享有使用权，须确保上述资产保持良好运作，未经甲方书面同意，乙方不得进行任何处置（包括但不限于挪动位置、改变用途、出借、变卖等）。乙方若需对上述房屋/场地进行装修改造，或添置设施设备等，须经甲方书面审批同意方可进行，以确保符合用电、消防、建筑等安全要求。装修改造或添置设施设备的费用由乙方承担。2.1.4 甲方应指定专人与乙方对接，向乙方提供本合同项下服务所需的相关信息，对乙方在服务过程中提出的合理需求提供必要的协助。该人员同时也负责检查餐厅的相关证照和资格认证证书，确保在本合同期内持续有效；负责监管餐厅的日常运营管理（包括但不限于食品、环境卫生安全、售卖价格等）；监督乙方在合同期内按依法经营，完全履约。2.1.5 为保障甲方用餐人员的健康和安全，甲方对乙方的食品安全、产品结构、营养搭配、服务水平、环境卫生、安全生产等方面进行监督。甲方负责餐具、餐巾纸、清洗消毒剂等餐厅所需物品的费用承担。餐厅水电能源费用均由甲方承担，但乙方须节省能源。2.1.6 为保障甲方用餐人员的就餐满意度，乙方应当保证每个月甲方就餐人员的满意度大于或等于 80%，如经测评，满意度为 70% - 79%之间的，收取当月管理费收入的 1% 作为罚款；满意度为 60% - 95%之间的，宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 33 -收取当月管理费收入的 3%作为罚款；满意度为 60%以下的，收取当月管理费收入的 5%作为罚款，并给予警告；2.1.7 食堂采用劳务外包或酬金制的经营方式。总费用为 ¥ （含税）元/年服务酬金为¥ （含税）元/月乙方账户户名：账号：开户行：2.1.8 甲方不承担因乙方供餐行为所产生的任何不良后果，如因乙方供餐行为而导致甲方及用餐人员遭受任何损失的，乙方应承担所有责任并负责全部赔偿。甲方有权在不影响供餐服务的前提下检查乙方的供餐区域，选择性参加乙方对甲方项目点人员所做的各类培训。2.1.9 因乙方原因导致甲方提前解除合同、终止与乙方合作的，甲方有权扣除乙方服务费。2.2 乙方的权利和义务2.2.1 乙方须保证在本合同有效期内，持续具备为甲方提供用餐服务的所有相关资质。乙方提供的服务应在其营业执照规定的经营范围内，不得经营国家违禁商品，以及甲方不允许经营的商品和服务。乙方须严格遵守中华人民共和国法律法规，包括但不限于《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关餐饮服务行业的法律法规及当地卫生机构所规定的卫生守则。2.2.2 乙方须严格遵守本合同约定，按照乙方现有的各项规章制度进行菜肴制作，乙方应同时将现有各项规章制度交甲方备案。乙方在经营期间，自行负责菜品的卫生、员工个人卫生、厨具、餐具、餐座椅的卫生，以及厨房、餐厅的环境卫生，卫生状况应达到餐饮行业标准及甲方的要求。2.2.3 乙方须提供符合国家相关法律法规要求的、训练有素的人员持相关部门颁发的健康证、从业资格证等有效证件上岗（特种工必须持有效证件方能上岗）。乙方须保证其人员达到国家相关法律法规要求的健康标准（不得带有传染性和影响食品安全的疾病，包括但不仅限于流感、痢疾、肝病等），且无精神性疾病、心理缺陷及任何犯罪记录。乙方应负责对所有自有工作人员进行培训和管理，并且每年体检一次，费用由乙方自行承担。乙方应遵守国家及当地的劳动法律、法规及其它要求。劳动时间符合劳动法及当地的有关规定，员工工资不低于地方政府的行业最低工资标准。禁止使用未满 18 周岁的未成年人员。2.2.4 乙方必须指派一名具备相关资质和经验的现场项目经理，负责经营、管理本项目，包括但不限于人员配备、采购、配菜、制作、售餐、厨房、餐厅的环境卫生等事项，未经甲方同意，乙方不得随意更换该项目经理。2.2.5 乙方须遵守和执行甲方的有关规章制度和行为准则，凡乙方在服务行为中所获悉的一切信息均不得泄宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 34 -漏给任何第三方。2.2.6 乙方按甲方指定的时间清运生活类垃圾至甲方指定地点，并保证清运过程卫生清洁。厨房和餐厅的剩余菜饭、泔水由乙方根据上海市垃圾分类规定负责妥善处理，清运费用由甲方承担。2.2.7 乙方每餐须严格执行食品留样制度（凡留样食品每份重量至少 200 克，留样时间为 48 小时）。2.2.8 乙方须依照甲方要求按时、保质保量供应中餐、晚餐所需值班餐，做到明码标价、安全卫生、新鲜可口，花样翻新，礼貌服务。甲方提出合理的改进要求时，乙方应及时做出调整。2.2.9 正式营业前 15 个工作日乙方必须在甲方交付乙方使用的设施、设备、物品清单上盖章，籍以证明甲方交接给乙方的设施、设备、物品的完好使用和数量无误。（上述物品将在设施、设备、物品清单中列明）。乙方应确保在合同到期时，归属甲方的所有固定资产、低值易耗类设备、设施仍处于可正常使用状态。2.2.10 乙方必须合法经营，在经营活动中，乙方应当使用自己的营业执照、发票。甲方与乙方及其人员不存在任何职务、代理、合资、承包等关系，乙方不得以甲方及甲方下属机构的名义对外从事经营活动和建立债权、债务关系，甲方也不对乙方的经营活动的后果及债权债务承担任何责任。3. 合同生效及期限合同期限：4. 付款4.1 乙方按照本合同及附件的约定提供服务后，将在每季度首月 15 号前根据甲方上季度实际发生的供餐总金额向甲方开具发票，甲方应在收到该发票后的 10 日内以支票或转帐的形式向乙方付款，即每季度结帐一次，甲方付款前需收到乙方开具的等值金额合法有效的发票。4.2 如果甲方对乙方开具的发票金额存有异议，甲方应在收到发票后 3 日内以邮件、电话、书面等形式告知乙方，如乙方原计算的金额确有误差，乙方应按双方共同认可金额重新开票，而甲方应在收到此修正发票后 5 日内以支票或转帐的形式向乙方付款。4.3 其它方式的财务结算双方另行协商。5. 知识产权5.1 乙方项目交付物的知识产权归属甲方所有，未经甲方书面同意，乙方不得在履行本合同目的之外使用、透露、发表、署名或将其用于任何商业用途。5.2 乙方保证，项目交付物的内容若存在任何侵犯他人知识产权、商业秘密之情形,由乙方负全责,乙方应负责赔偿给甲方带来的损失,同时甲方保留追究的权利。6. 适用法律及争议解决：6.1 本合同的有效性、解释、执行及争议解决适用中华人民共和国的法律和法规。因履行本合同产生的或与本合同有关的任何争议，应由甲乙双方友好协商解决，协商不成的，任何一方有权将争议提交上海市浦东新区人民法宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 35 -院诉讼解决。7. 通知但凡需通知一方当事人的，应按如下地址发送：甲方指定联系人信息：联系人：联系电话：电子邮件：乙方指定联系人信息：联系人：联系电话：电子邮件：若双方上述信息有任何变更，应立即书面通知对方。[以下无正文]甲方（盖章）：日期：年月日乙方（盖章）：日期：年月日宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 36 -第四章响应文件格式说明：1、供应商未按本磋商文件格式填写的，或相关证书与证明材料提供不完整的，供应商需承担其响应文件在评审时被磋商小组否决的风险。2、相关表式不够，可另附页填写。与评审相关的响应文件内容索引表（本表置于响应文件首页）项目名称或包件号:_______________序号磋商文件内容说明是否提供/满足对应响应文件起始页码备注一、商务部分1 磋商承诺书经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章2 磋商响应函经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章3法定代表人身份证明及授权委托书经供应商盖章和法定代表人签字或盖章4 供应商基本情况表5供应商应提交的资格证明材料营业执照；资格证书(如有)；财务报表；纳税证明；缴纳社会保障金的证明材料；6 磋商报价一览表经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章7 磋商报价明细表此表的价格总计须与“磋商报价一览表”总报价保持一致8供应商可提交的商务部分其他证明材料中小企业声明函；近三年承揽的类似项目情况表；残疾人福利性单位声明函（如有）；供应商认为可以证明其能力、信誉和信用的其他材料等；“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询页面并加盖公章；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询页面并加盖公章等。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 37 -序号磋商文件内容说明是否提供/满足对应响应文件起始页码备注二、技术部分1项目实施方案（可含必要的图、表）①根据对本项目工作内容的理解，结合项目的特点，阐述总体实施方案，实施的具体方法和操作流程、项目推进的时间进度等；②对项目实施内容的特点、重点、难点分析及采取的措施和合理化建议等；2项目服务质量保证措施（可辅以图、表）项目服务分项标准与承诺（针对本项目服务的要求，细化的各分项服务标准以及服务承诺、工作流程和进度安排、应急管理办法或措施3项目实施机构运作方法及管理制度编制项目实施机构、工作职能组织运行图，阐述项目负责人、主要管理人员的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等4拟投入本项目的人员组成情况《拟派人员汇总表》、《项目主要人员基本情况表》5其他需要说明的问题或需采取的技术措施（如果有）宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 38 -一、供应商提交的商务部分相关内容格式1 磋商承诺书格式磋商承诺书本公司郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的磋商。一、不提供有违真实的材料。二、不与采购人或其他供应商串通，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。三、不向采购人或磋商小组成员行贿，以谋取成交。四、不以他人名义参与磋商或者其他方式弄虚作假，骗取成交。五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的质疑或投诉。六、不哄抬价格或恶意压价。七、保证所提供的所有货物、服务均无专利权、商标权、著作权或其他知识产权等有侵害他方的行为。八、已对照磋商须知”第 2 条要求进行了自查，承诺满足磋商文件对供应商的资格要求，且在参加此次采购活动前 3 年内，在经营活动中无重大违法记录。九、满足磋商文件关于不接受整体进口货物和服务的要求。十、按照磋商文件和相关规范性管理文件要求，按时足额发放员工的工资，且职工工资标准不低于全市最低工资标准，同时按规定缴纳相应的社会保险费等，我方将积极配合采购人和第三方履约过程中的员工工资支付情况的监督。十一、我方承诺响应文件中提供的相关资料均真实有效。十二、保证成交之后，按照磋商文件承诺履约、实施项目。十三、接受磋商文件规定的结算原则和支付方式。十四、已按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，充分行使了对磋商文件（含补充文件）提出质疑的权利，已完全理解和接受磋商文件（含补充文件）的所有内容及要求，无需做进一步解释和修正。十五、本公司若违反本承诺，愿承担相应的法律责任。供应商（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日提示：供应商未按要求提供本承诺书的，经磋商小组审定后，作为非实质性响应而作无效处理。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 39 -2 磋商响应函格式磋商响应函项目名称：致：(采购人全称)(采购代理机构)1、我方已详细审查全部磋商文件（包括答疑文件）以及全部参考资料和附件，我方已完全理解和确认磋商文件对本项目的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释，我方同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2、我方同意所递交的响应文件在磋商文件规定的磋商响应有效期内有效，并遵守在此期限内，本响应文件对我方一直具有约束力，随时可接受成交。3、如果我方的响应文件被接受，我方将提供履约担保（如果有）。我方保证在响应文件承诺的服务期限内完成合同范围内的全部内容，保证本项目服务质量全部达到响应文件承诺的标准和要求。4、除非并直到制定并实施正式协议书，本响应文件及你方书面成交通知，应构成你我双方间有约束力的合同文件。5、我方已按照本项目磋商文件中所附的《资格检查》进行了自查，对磋商小组根据《资格检查》判定的非实质性响应无任何异议。6、我方同意按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规的规定提出询问或质疑。我方已经充分行使了对采购要求提出质疑和澄清的权利，因此我方承诺不再对采购要求提出质疑。7、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。供应商（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 40 -3 法定代表人身份证明及授权委托书格式3.1 法定代表人身份证明供应商：单位性质：请选择以下一项：1）国家行政企业、公私合作企业、中外合资企业、社会组织机构、国际组织机构、外资企业、私营企业、集体企业、国防军事企业、其他（请填写）地址：成立时间：年月日营业期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日法定代表人身份证正反面扫描件粘贴处宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 41 -3.2 授权委托书本授权书声明：注册于（公司注册地点）的（公司名称）法定代表人（姓名）代表本公司授权：（公司名称）（职务）（姓名）为正式的合法代理人，参加（项目名称、包件）的磋商及相关工作，以供应商的名义签署响应文件、进行磋商、签署合同并处理与此有关的一切事务，本授权书不得转委托。有效期限：2022年月日至 2022 年月日止。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日授权代理人身份证正反面扫描件粘贴处递交响应文件截止时间前 3个月的单位社保证明宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 42 -4 供应商基本情况表格式供应商基本情况表项目内容及说明一、营业基本情况单位名称经营场所地址注册编号注册日期/有效期限企业类型及单位性质经营范围法定代表人电话/传真二、基本经济指标（截止到上一年度 12 月 31 日止）实收资本资产总额负债总额营业收入净利润上缴税收上一年度资产负债率上一年度主营业务利润率三、人员情况（以报名的时间为时点统计并填写）技术负责人联系电话在册人数其中职称等级其中执业资格职称名称级别(如：高级、中级、初级、技工、其他)人数执业资格名称人数四、其他开户银行名称（供应商是法人的，填写基本存款账户信息）开户银行地址（供应商是法人的，填写基本存款账户信息）开户银行账号（供应商是法人的，填写基本存款账户信息）所属集团公司（如有）企业资格（资质）（如有，需提供彩色扫描件加盖公章）质量体系认证（如有，需提供彩色扫描件加盖公章）近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 43 -项目内容及说明其他需要说明的情况我方承诺上述情况是真实、准确的，同意根据采购人（进一步）要求出示有关资料予以证实。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 44 -5 供应商应提交的资格证明材料说明：以下扫描件均应为 A4 纸大小5.1 法人或其他组织的营业执照5.2 法人或其他组织的资格（资质）证书资格（资质）证书法人或其他组织的营业执照扫描件粘贴处法人或其他组织的资格（资质）证书扫描件粘贴处宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 45 -5.3 财务状况报告财务状况报告组成内容及要求详见“磋商须知前附表”5.4 缴纳税收证明缴纳税收证明组成内容及要求详见“磋商须知前附表”5.5 缴纳社会保障资金证明社会保障资金证明组成内容及要求详见“磋商须知前附表”供应商需提交的财务状况报告扫描件粘贴处缴纳税收证明扫描件粘贴处供应商需提交的扫描件粘贴处供应商需提交的缴纳社会保障资金证明扫描件粘贴处宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 46 -6 磋商报价一览表格式磋商报价一览表项目名称（包件号）：单位：元（人民币）项目名称服务期限备注金额宣桥镇 2022年餐饮服务项目本项目预算金额为：950000.00 元，最高限价同预算金额总价（元）：总价（元）(大写)：项目负责人（姓名、手机）：说明：1、所有价格均系用人民币表示，单位为人民币元，精确到元。2、供应商应按照《磋商须知》和《项目采购需求》的要求报价。3、包号填写所参与项目对应包件号，如果供应商参与多个包件，则每个包件的《磋商报价一览表》须分开单独填制。4、“金额”一栏即按包件填写总报价，且各包件总报价不得超过公布的预算金额！5、项目服务期限，指计划完成本项目的起始日期区间及全部天数（包括中间成果甲方合理的审核天数）。6、如此表中的内容与响应文件其它部分内容不一致的，以此表内容为准。供应商（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：****年**月**日宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 47 -7 磋商报价明细表格式磋商报价明细表项目名称（包件号）：单位：元（人民币）序号服务内容单价数量金额备注12345合计说明：1、此表中的合计数必须与《磋商报价一览表》中的总价保持一致。供应商名称：法定代表人或授权代理人签字：日期：**年**月**日宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 48 -8 供应商提供的其他证明材料提示：供应商应按磋商文件“前附表”第10.1.1（8）要求提供相应证明材料，“前附表”第20.3（8）要求出具的书面承诺9 拟分包项目一览表格式（本项目不适用）拟分包项目一览表项目名称或包件号:_______________分包内容价格分包人名称分包人资格（资质）以往做过的类似项目的经历说明：1、附分包人相关证书复印件。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 49 -10 供应商可提交的商务部分其他证明材料格式10.1 中小企业声明函的格式（仅中型/小型/微型企业需提供）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：（1）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。（2）如供应商组成联合体的，联合体各方需分别出具上述《中小企业声明函》。（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 50 -注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000 万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 51 -（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 52 -10.2 近三年类似项目承接及履约情况一览表格式近三年类似项目承接及履约情况一览表项目名称或包件号:_______________序号项目名称采购人合同价履约评价备注123…合计数量合计金额说明：1、近三年指：从首次响应文件提交截止之日起倒推 36 个月以内。2、本表中所涉项目均应附项目中标（成交）通知书或承包合同协议书（二选一）。3、履约评价可以提供业主评价或项目验收报告或项目取得的奖项荣誉证书（三选一）的复印件。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 53 -10.3 供应商认为可以证明其能力、信誉和信用的其他材料说明：扫描件应为 A4纸大小10.4 残疾人福利性单位声明函格式（仅残疾人福利性单位提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含10人）；供应商需提交的可以证明其能力、信誉和信用的其他材料扫描件粘贴处供应商提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询页面材料扫描件粘贴处宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 54 -（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 55 -二、供应商提交的技术部分相关内容格式1 项目实施方案（可含必要的图、表）说明：具体组成内容和编写要求详见“前附表”2 项目服务质量保证措施（可辅以图、表）3 项目实施机构运作方法及管理制度4 拟投入本项目的人员组成情况4.1 拟派人员汇总表格式拟派人员汇总表项目名称或包件号:_______________序号岗位名称姓名岗位基本要求备注性别年龄学历技术职称（或上岗证书、或执业资格证书等）相关工作年限相关工作经验123456789说明：1、请按岗位类别及职务详细罗列参与本项目的人员名单及其基本情况。2、上表如若行数不够，可自行扩充。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 56 -4.2 项目主要人员基本情况表格式项目主要人员基本情况表（项目经理、技术负责人等）项目名称或包件号:_______________姓名年龄从事本专业工作年限职称或职业资格执业资格（如果有）拟在本合同中担任的职务毕业院校和专业主要工作经历年~年参加过的项目担任何职备注说明：1、主要人员需每人填写一份此表。“主要人员”是指实际参与本项目的项目经理、专业技术负责人等。2、表后需附相关证书（包括职称/职业资格、执业资格、学历等）和在职证明材料等，所附证书和证明材料均为原件扫描件。在职证明材料是指：（1）截止磋商日前 6 个月内，主要人员的社保由供应商单位缴纳的有效证明；（2）因政策法规允许不能提供（1），请提供截止磋商日前 6 个月内其他有效证明材料，并由供应商单位提供相关人员在职承诺书（格式自拟）。3、如果表格填写不准确，或证书（证明材料）提供不完整的，供应商需承担其响应文件在评审时被扣分甚至被认定为无效响应。4、表式不够，可另附页填写。5 其他需说明的问题或需采取的技术措施宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 57 -第五章详细评审一、磋商成交办法1、本磋商成交办法作为本项目择优选定成交供应商的依据，在磋商全过程中应遵照执行，违反本磋商成交办法的打分无效。2、磋商小组负责对满足磋商文件要求的响应文件按此磋商成交办法进行详细评审；不满足磋商文件要求的响应文件，将被作为无效响应而不纳入详细评审范围。3、本次磋商采用“综合评分法”，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。4、磋商小组根据磋商文件（包括答疑和补充文件）的规定，对各供应商商务部分的完整性、合理性、准确性进行评审，确认商务部分的有效性和最后报价，以此为基础计算各供应商的商务部分得分。5、磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格。6、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），对于非专门面向中小企业采购的项目，小型和微型企业参加磋商的，享受以下扶持政策，用扣除后的价格参与评审：（1）小型、微型企业的最终磋商价格给予 6%的扣除；（2）如项目允许联合体参与竞争的，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，其报价给予 6%的扣除。反之，依照联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除。7、监狱企业视同小型、微型企业，其最终磋商价格享受小型和微型企业同等的价格扣除政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其最终磋商价格享受小型和微型企业同等的价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、磋商小组成员对供应商的响应文件进行仔细审阅、评定后各自独立打分，并提出技术部分的详细评审意见（方案的优缺点均加以评述），打分可在规定幅度内允许打小数。10、本项目技术标评审项中标有“*”内容属于客观评审因素，磋商小组成员对客观评审因素评分应一致。11、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到底顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 58 -二、资格性及符合性检查资格性及符合性检查表序号检查内容检查结果一、资格性检查1 供应商满足磋商文件“磋商须知”第 3.1 条规定的供应商应具备资格条件的2 供应商按“磋商须知前附表”第 10.1.1（5）条款提交资格证明材料二、符合性检查1响应文件中的下列内容按磋商文件要求签署、盖章的（具体详见“磋商响应文件格式”要求）：▲磋商承诺书▲磋商响应函▲授权委托书▲磋商报价一览表2 响应报价未超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价3 交付日期满足磋商文件规定的项目实施服务期限4 接受磋商文件规定的磋商响应有效期的5 接受“项目采购需求”中明确的结算原则和支付方式的6 经磋商小组审定，磋商报价未存在磋商文件“第二章”第 13.4 条款所列情形之一的7未出现磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能按磋商小组要求提供说明材料的8服务期限的说明及承诺①本项目服务期：2022 年 01 月 01 日至 2022 年 12 月 31 日②由于财政预算下拨时间的限制及招标周期的原因，本次采购工作完成前的服务由原单位继续履行。在此期间所产生的服务费用，待项目采购完成后由成交单位按成交价折算支付给原服务单位相应的费用，相应费用按该块服务报价总额/365*原单位服务天数计算。③以上①条和②条为实质性响应条款，供应商须在响应文件中单独对此作出书面承诺，否则将被视作未实质性响应磋商文件的要求，作无效标处理。9 未出现提供虚假材料、行贿等违法行为10未发现因电子文档本身的计算机病毒、或电子文档损坏等原因造成响应文件无法打开或打开后无法完整读取的11遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。注意：1、以上检查内容由磋商小组负责最终审定，未通过资格性及符合性检查的响应将被作为非实质性响应投标而不纳入磋商评审和最终评审范围。2、采购代理机构详细列出资格性及符合性检查的目的在于方便供应商进行自查，请供应商对照磋商文件（包括答疑和补充文件）的内容进行自查，以避免磋商响应文件出现非实质性响应的情况。本表中所列实质性检查内容判断标准与“前附表”中所列要求有矛盾之处，以“前附表”中所列要求为准。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 59 -三、评审内容及打分细则类别分值项目权重评分办法评定分商务10 价格磋商报价 10磋商报价得分=（磋商基准价／磋商报价）×10注：磋商基准价为通过资格性及符合性检查的所有响应中的最低报价。技术90 服务水平服务方案 30一、评审内容：1、需求的理解；2、服务定位和目标；3、重点难点的处理方案；4、响应方案与采购需求的吻合程度，方案的科学性、针对性、合理性、先进性等。二、评审标准：1、需求理解到位、方案科学、详尽，处理得当，针对性强，得 27~30 分；2、方案合理，有细化方案，针对性一般，得 23~27（不含 27）分；3、方案一般，无细化方案，针对性不强，得 18~23（不含 23）分。项目实施 15一、评审内容：1、实施方案是否充实、可操作；2、实施进度是否科学、合理。二、评审标准：1、项目实施科学、合理，操作性强，得 14~15分；2、项目实施较科学、合理，操作性一般，得 11~14（不含 14）分；3、项目实施科学、合理，操作性不强，得9~11（不含 11）分。项目组人员配备管理20一、评审内容：1、文化水平、资格条件和业绩；2、与岗位匹配的综合能力。（包括领导能力，管理水平，协调能力，创新能力等）二、评审标准：主要人员在职证明材料、职称学历证书完整提供，按以下内容进行评审；未完整提供，得 12分：1、专业能力强，有丰富的类似工作经验、实际参与度较高，得 18~20 分；2、专业能力一般，有类似工作经验、实际参与度一般，得 15~18（不含 18）分；3、专业能力较弱，缺乏类似工作经验、实际参与度弱，得 12~15（不含 15）分。宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 60 -类别分值项目权重评分办法评定分质量管理 10一、评审内容1、具有针对本项目的自查制度，包括流程管理、预算执行、财务管理、进度控制、满意度调查等；2、内容具体、合理、可行。二、评审标准：1、建立质量管理制度，且具有相应的配套措施，得分 8~10 分；2、质量管理制度一般，相应配套措施一般，得分 6~8（不含 8）分。应急管理 9一、评审内容：遇到突发事件的管理机制等二、评审标准1、配套应急措施优于采购要求，得 8~9 分；2、配套应急措施满足采购要求，得 7~8（不含 8）分；3、配套应急措施低于采购要求，得 5~7（不含 7）分。供应商履约能力供应商综合实力6一、评审内容：1、近三年类似项目的承接情况；2、供应商的综合履约能力。二、评审标准：1、是否属于有效的类似项目由评标委员会根据供应商提供的项目承接情况在业务内容、技术特点等方面与本项目类似程度进行认定。有一个得 2 分，在此基础上每增加一个加 1 分，最高得分为 4 分，没有得 0 分；2、近三年承接有效类似项目获得用户或第三方评价情况，与本项目相关的第三方技术认可情况，得 0~2 分。合计 100宣桥镇 2022年餐饮服务项目竞争性磋商文件- 61 -第六章附件1 磋商提纲注意：请供应商在_________________(时间)内提交最后报价。项目磋商提纲1. 基本信息：1）磋商时间: 年月日 : ；2）磋商地点: 浦东新区金沪路 1281 号 1 幢东侧 2 楼；3）磋商小组成员：；4）供应商: 。2. 内容：1）问：（磋商时由磋商小组提出）答：（磋商时由供应商答复）2）问：（磋商时由磋商小组提出）答：（磋商时由供应商答复）………3.报价是否作调整，请勾选：□保持不变□报价变化，其中涉及报价变化的具体内容为___________________供应商：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号：JYZB2022-006 项目名称：宣桥镇2022年餐饮服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：950000.00元最高限价：950000.00元采购需求：拟对宣桥镇机关大院内各单位提供餐饮管理服务，具体以磋商文件内项目采购需求为准合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月31日本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展、促进残疾人就业等； 3.本项目的特定资格要求： 3.1符合《上海市政府购买服务管理办法》第七、八条规定； 3.2具有市场监督管理局颁发的《食品经营许可证》； 3.3本项目非专门面向中小企业； 3.4未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大三、获取采购文件时间：2022年01月24日至2022年01月28日，每天上午09:30至11:30，下午13:30 地点：浦东新区金沪路1281号1幢东侧2楼方式：现场获取，获取竞争性磋商文件需携带如下资料（如无特别说明，仅需提供加盖公章的复印件）：（1）营业执照、资格证书；（2）法定代表人授权委托书原件(加盖单位公章、法人章)；（3）被委托人有效身份证原件及加盖单位公章的身份证正反面复印件；注：响应供应商须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如递交虚假的响应文件、资料或售价：800元/份四、响应文件提交截止时间：2022年02月10日 13:00（北京时间）地点：浦东新区金沪路1281号1幢东侧2楼五、开启时间：2022年02月10日 13:00（北京时间）地点：浦东新区金沪路1281号1幢东侧2楼六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜 1.磋商时所需携带其他材料：（1）磋商代表人授权委托书原件(加盖单位公章、法人章)；（2）磋商代表人有效身份证原件及加盖单位公章的身份证正反面复印件；（3）磋商代表人递交响应文件截止时间前3个月的单位社保证明；（4）磋商文件规定需要的提交纸质响应文件及电子文件； 2.服务期限的说明及承诺 ① 本项目服务期：2022年01月01日至2022年12月31日 ② 由于财政预算下拨时间的限制及招标周期的原因，本次采购工作完成前的服务由原单位继续履行。在此期间所 ③ 以上①条和②条为实质性响应条款，供应商须在响应文件中单独对此作出书面承诺，否则将被视作未实质性响八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：上海市浦东新区宣桥镇人民政府地址：浦东新区沪南公路8888号联系方式：徐老师 021-58185621 2.采购代理机构信息名称：上海璟钰工程项目管理有限公司地址：浦东新区金沪路1281号1幢东侧2楼联系方式：羊丽华 15221108612 3.项目联系方式项目联系人：羊丽华电话：15221108612 第一章磋商须知及前附表一、磋商须知前附表二、磋商须知（一）说明 1 总则 2 磋商范围和内容 3 供应商的资格要求 4 磋商费用 5 现场踏勘 6 答疑会 7 合格的货物或服务（二）磋商文件 8 磋商文件的内容 9 磋商文件的澄清（修改）和实质性变动（三）响应文件的编制 10 响应文件的组成 11 响应报价 12 磋商响应有效期 13 磋商保证金(本项目不适用) 14 响应文件的编制、装订及密封（四）磋商与评审 15 提交首次响应文件截止时间 16 拒收响应文件 17 磋商签到会 18 响应文件的修改与撤回 19 磋商小组 20 资格性及符合性审查 21 响应文件的澄清 22 细微偏差 23 磋商与评审 24 磋商结果（五）质疑与诚信记录 25 质疑 26 诚信记录（六）授予合同 27 成交通知书 28 合同授予的标准 29 合同协议书的签署 30 履约保证金（本项目不适用）第二章项目采购需求一、说明 1 总则二、项目概况 2项目名称 3项目地点 4磋商范围及内容 5承包方式 6合同签订方式 7结算原则和支付方式三、服务质量要求 8 适用技术规范与规范性文件 9 磋商内容与要求 10 其他要求四、报价须知 11磋商报价依据 12磋商报价内容 13磋商报价控制性条款五、政府采购政策 14节能产品政府采购(本项目不适用) 15环境标志产品政府采购(本项目不适用) 16促进中小企业发展 17规范进口产品政府采购（本项目不适用） 18支持监狱企业发展 19促进残疾人就业第三章采购合同第四章响应文件格式一、供应商提交的商务部分相关内容格式 1 磋商承诺书格式 2 磋商响应函格式 3 法定代表人身份证明及授权委托书格式 4供应商基本情况表格式 5供应商应提交的资格证明材料 6磋商报价一览表格式 7磋商报价明细表格式 8供应商提供的其他证明材料 9拟分包项目一览表格式（本项目不适用）二、供应商提交的技术部分相关内容格式 1 项目实施方案（可含必要的图、表） 2 项目服务质量保证措施（可辅以图、表） 3项目实施机构运作方法及管理制度 4拟投入本项目的人员组成情况 5 其他需说明的问题或需采取的技术措施第五章详细评审一、磋商成交办法二、资格性及符合性检查三、评审内容及打分细则第六章附件 1磋商提纲

附件（1）

宣桥镇2022年餐饮服务项目-竞磋定稿-1.21.pdf

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