天津市第一百中学天津市第一百中学食堂食材配送服务项目 (项目编号:JQLHZB-GK-2021076)中标公告

天津市第一百中学食材配送中标公告

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天津-天津

食材配送

教育单位

发布于 2022-02-11

招标详情

天津市第一百中学天津市第一百中学食堂食材配送服务项目 (项目编号:JQLHZB-GK-2021076)中标公告

一、项目编号:JQLHZB-GK-2021076

二、项目名称:天津市第一百中学食堂食材配送服务项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津优菜农副产品有限公司	中心大道华盈大厦523室-005	91120118MA05QNF36E	022-84825467	85.7285
第2包	天津市聚恩盛食品贸易有限公司	津塘公路与金乡路交口西侧新世嘉大厦5-207室	91120110MA05NGPD6P	15822655551	123.19
第3包	天津卫康达食品贸易有限公司	天津市东丽区新立街新立菜市场99号商铺	91120110300392210H	13512002853	72.8875
第4包	天津市滨朋餐饮管理有限公司	新立街道蓝庭中心和园别墅5-2号	911201103006406248	13012227202	47.8033
第5包	天津市滨朋餐饮管理有限公司	新立街道蓝庭中心和园别墅5-2号	911201103006406248	13012227202	82.837
第6包	天津市兴洋食品有限公司	天津市东丽区榕洋金城A座B-55室	91120110MA05U76TXH	18630933839	38.404

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：蔬菜类食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件
第6包	名称：回民食堂米面油、调料类食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件
第5包	名称：回民食堂冻品、冻肉类（清真）食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件
第3包	名称：米面油、调料类食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件
第4包	名称：回民食堂蔬菜类食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件
第2包	名称：水产、冻肉类食材配送服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自合同签订之日起1年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件

五、评审专家名单：

张海峰，白林，史铭生，王祥瑞王树全

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：66002.00

2.代理费用收费标准：根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标人收取代理服务费。第一包：12859元；第二包：16855元；第三包：10933元；第四包：7170元；第五包：12425元；第六包：5760元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市第一百中学

地址：天津市东丽区紫英路2号

联系方式：022-84932816

2.采购代理机构信息

名称：天津市金桥招标代理有限公司

地址：天津市东丽区金桥街道港城温泉花园13门流芳众创空间

联系方式：022-84827799

3.项目联系方式

项目联系人：卢老师

电话：022-84827799/13622109231

十、附件

采购文件：JQLHZB-GK-2021076天津市第一百中学食堂食材配送服务项目招标文件.pdf

《中小企业声明函》：中小企业声明函.zip

天津市金桥招标代理有限公司

2022年2月11日

天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 1 页共 80 页天津市第一百中学食堂食材配送服务项目招标文件项目编号：JQLHZB-GK-2021076采购单位：天津市第一百中学采购代理机构：天津市金桥招标代理有限公司二〇二一年十二月天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 2 页共 80 页目录第一部分投标邀请函............................................................................... 3第二部分招标项目要求........................................................................... 7第二部分附件：项目需求书................................................................... 33第三部分投标人须知............................................................................. 43第四部分合同文本................................................................................. 60第五部分投标文件格式......................................................................... 62说明：本招标文件共 80 页，请投标人在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买招标文件后 24 小时内向招标代理机构提出以便及时更正，否则造成的一切后果由投标人自负。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 3 页共 80 页第一部分投标邀请函受天津市第一百中学的委托，天津市金桥招标代理有限公司将以公开招标方式，对天津市第一百中学食堂食材配送服务项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称和编号：1.项目名称：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目2.项目编号：JQLHZB-GK-2021076二、项目内容：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目，用餐人数学生及教师共计 2000人，回民食堂节假日也需向留校的青海生约 200人供餐。所需原材料包括主副食、调料、蔬菜、肉类等。本项目不接受外国供应商参与投标。三、项目预算：¥480万元（大写：肆佰捌拾万元整）第一包：蔬菜类食材配送服务预算：90万元第二包：水产、冻肉类食材配送服务预算：125万元第三包：米面油、调料类食材配送服务预算：75万元第四包：回民食堂蔬菜类食材配送服务预算：50万元第五包：回民食堂冻品、冻肉类（清真）食材配送服务预算：85万元第六包：回民食堂米面油、调料类食材配送服务预算：55万元四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【 2016】 125 号）的要求，根据开标当日 “信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（二）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执行。（三）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 4 页共 80 页号）规定，本项目专门面向中小企业采购。（四）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（五）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、投标人资格要求（实质性要求）（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1.投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章；2.财务状况报告等相关材料：投标人须提供 2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或开标前 3个月以内银行出具的资信证明复印件加盖公章；3.投标人须提供 2021年至开标截止日任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；4.投标人须提供开标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3 年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（二）投标人须具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》复印件并加盖公章。（三）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。（四）投标人若为法定代表人参与投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件并加盖公章；投标人若为被授权人参与投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件并加盖公章。（五）本项目不接受联合体投标，提供非联合体投标声明函。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 5 页共 80 页六、获取招标文件时间、地点及采购文件售价（一）获取招标文件的时间：2021年 1月 7 日至 2021年 1月 14日出售招标文件，每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外）。（二）获取招标文件的地点：网上报名。（三）获取招标文件的方式：鉴于目前疫情防控形势，为减少人员聚集，保证报名工作的顺利进行，采用网上报名方式，具体要求如下：1.投标人须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格的投标人。2.每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外），请符合资格要求的投标人在报名截止时间前于本页面下载附件，按照附件中报名流程的相关要求办理报名事宜。（四）招标文件的售价：500元/包，未在规定时间内购买文件的投标人不具备参与投标的资格。标书一经售出，概不退还。七、提交投标文件的截止时间、开启时间及地点（一）投标文件提交的截止时间：2022年 1月 28日 9:30（北京时间）（二）投标文件开启时间：2022年 1月 28日 9:30（北京时间）（三）投标文件开启地点：天津市金桥招标代理有限公司（天津市东丽区金桥街道港城温泉花园 13门流芳众创空间会议室）八、项目联系人及联系方式（一）联系人：卢老师（二）联系电话：022-84827799/13622109231九、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市第一百中学（二）采购人地址：天津市东丽区紫英路 2号（三）采购人联系人和联系电话：朱老师 022-84932816十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津市金桥招标代理有限公司（二）采购代理机构地址：天津市东丽区金桥街道港城温泉花园 13门流芳众创空间 201-A（三）采购代理机构联系电话：022-84827799天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 6 页共 80 页（四）采购代理机构电子邮箱：luxuehao0209@163.com十一、质疑、投诉方式投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向天津市第一百中学、天津市金桥招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 7 页共 80 页第二部分招标项目要求本项目就天津市第一百中学食堂食材配送服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.食品检验等相关费用由中标人负责。3.投标人应填报综合单价和总价，报价应包括：人工费用、食材费、食材包装及冷冻冷藏费、配送费、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格为服务期内确保正常运行的最终优惠价格。4.验收及相关费用由中标人负责。（二）服务要求1.配送服务期限：自合同签订之日起 1年（特殊情况以合同为准）。合同期届满，实际产生的食材费用未达到合同总额，合同自然终止；合同期未届满，支付食材费用已达到合同总额，合同自然终止。2.配送服务地点：天津市第一百中学食堂（特殊情况以合同为准）。3.投标人应通过自行踏勘充分了解服务位置、情况、道路、周边协调工作及任何其他足以影响本项目的情况，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或服务期内不合理要求的申请将不被批准。4.中标人必须对相关人员办理保险，如出现安全事故，由中标人自行负责解决并负责赔付，由此给采购人造成损失的，采购人有权向中标人追偿。5.未经采购人同意，不得分包，禁止转包。否则，中标人承担相应的法律责任。（三）付款方式每次供货需提供配送清单，清单中应包括品名、单价、数量、总价等。经食堂和采购方指定人员共同验货后签字确定，采购方、食堂、配送商三方各执一份，以此作为结算时的数量依据。结算方式为每月据实结算，配送商应将增值税普通发票及明细提供给采购方，并经采购方核对无误后支付。（四）投标有效期：本项目投标有效期为 60天。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 8 页共 80 页（五）投标保证金和履约保证金1.投标保证金：第一包：¥15000元；第二包：¥20000元；第三包：¥10000元；第四包：¥5000 元；第五包：¥10000 元；第六包：¥5000 元。缴纳方式：以银行电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（建议采用银行汇款形式缴纳投标保证金）。投标人最迟应在投标文件提交的截止时间前将投标保证金交至招标代理机构（投标文件中须附投标保证金缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章），收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按投标人未缴纳保证金处理。因投标人自身原因未在指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝（汇款信息需标注项目编号以及包号）。汇款信息：单位名称：天津市金桥招标代理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司天津东丽支行银行帐号：2700866419012.履约保证金：本项目不收取。3.本项目只接受投标单位银行账户电汇（汇款单位应与投标单位名称一致），在电汇时请各单位注明项目编号以及包号。4.投标保证金的退还：（1）从网上中标公告发布之日起，招标代理机构在中标通知书发出后 5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金。（2）政府采购合同签定后五个工作日内将合同两份合同原件递交至代理机构后退还中标单位的投标保证金。5.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）中标人未按照招标文件规定向采购代理机构支付服务费的。（六）验收方法及标准采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 9 页共 80 页当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求投标人出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。（二）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目各包中标人须与实施服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险等。（三）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（四）具体需求详见项目需求书。三、招投标程序（一）购买招标文件投标人应按照本项目招标公告和投标邀请函的规定获取招标文件。（二）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须到指定地点递交纸质投标文件。（三）参加人员及要求投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。（四）评标程序1.采用“综合评分法”的评标方法。2.首先对投标人的资格进行审查，若资格审查结果为合格，则进入符合性审查阶段，符合性审查为合格的投标人，进入综合评分阶段，否则为无效投标。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格, 实质上响应招标文件则进入下一阶段评审，否则为无效投标。对投标人资格审查内容如下表所示（资格审查表）：序号项目内容合格条件1投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。复印件加盖公章2 财务状况报告等相关材料：投标人须提供 2020年度经复印件加盖公章天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 10 页共 80 页序号项目内容合格条件第三方会计师事务所审计的企业财务报告或开标前 3个月以内银行出具的资信证明。3投标人须提供 2021年至开标截止日任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。复印件加盖公章4投标人须提供开标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。原件5投标人须具备由市场和质量监督管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》。复印件加盖公章6本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。原件7投标人若为法定代表人参与投标法人代表资格证明书原件，法人代表身份证复印件加盖公章投标人若为被授权人参与投标法定代表人授权委托书原件，被授权人身份证复印件加盖公章8 本项目不接受联合体投标，提供非联合体投标声明函。原件9 投标保证金缴纳证明材料。复印件加盖公章注：上述列表内资格审查内容，须按要求附在投标文件中，至投标文件提交的截止时间未提供者作无效标处理。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。出现以下任何情形之一的，按无效响应处理：①若招标文件要求提供投标保证金的，而投标人未按规定递交投标保证金的(注:未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金)；②投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章的；③投标有效期短于招标文件要求的有效期的；④投标文件中服务期限不满足招标文件要求的；⑤组成联合体参与投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的（本项目不适用）；天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 11 页共 80 页⑥投标文件中提供虚假或失实资料的；⑦不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标文件内容不符合相关强制性规定的；⑧投标报价超出采购预算且采购人不能支付的或经评标小组认定报价低于成本的；⑨围标或陪标的；⑩扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；⑪单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；⑫除《招标项目要求》中说明并允许外，参与投标的每一项服务（或货物）的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；⑬除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项服务（或货物）不是唯一响应的或投标文件与招标文件要求的每一项服务（或货物）的采购数量不一致的；⑭不具备采购文件中规定的资格要求的；⑮不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；⑯投标人须保证提供材料真实有效，评标小组保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。中标候选人的产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定中标投标人。5.推荐中标候选人名单。6.编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 12 页共 80 页录和评标结果编写的报告。7.本项目综合评分采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，各评委平均分为投标人的得分。8.不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评审委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。四、评分因素及评分标准第一包蔬菜类食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（26分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018 年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。62投标人认证评价投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列/GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000 系列或 ISO22000系列食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1 分，最高得 5 分。53配送运输车辆情况评价投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（封闭式货车）至少 2辆。提供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2辆及以上得 2 分，2 辆以下得 1分，未提供或其他 0分。24拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5年以上相类似项目的管理经验。2天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 13 页共 80 页①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。5拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021年至少 1 个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。26食材安全性评价蔬菜类食材安全性提供以下证明材料：①具备无公害农产品证书的，提供该证书复印件并加盖投标人单位公章，得 1分，未提供或其他 0分。②具备由通过 CMA认证的专业检测机构出具的完整检测报告的，提供该报告复印件并加盖投标人单位公章，得 1分，未提供或其他0分。③提供具有农残危害预防能力的承诺书并加盖公章；提供蔬菜类原辅料无农药残留危害承诺书并加盖公章；提供承担农药残留危害责任承诺书并加盖公章。提供齐全得 1 分，未提供或其他 0分。37投标人蔬菜生产基地评价投标人具有蔬菜种植基地或长期供应基地，提供相关证明资料复印件加盖公章，否则不予认定。①若蔬菜基地或长期供应基地非投标人所有，须提供租赁协议（租赁协议承租人须为投标人本单位签署的）复印件并加盖公章，租赁协议内容须包括协议期限，使用地点等；②若蔬菜基地或长期供应基地为投标人所有，须提供蔬菜基地土地产权证书复印件并加盖公章，土地产权证书须为投标人本单位的，产权人与投标人名称一致。上述证明材料提供齐全：3分，未提供或其他：0分。38应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1分；超过 1小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。3第三部分主观因素（64分）分值1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：8分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：5分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。82服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：7分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：4分；7天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 14 页共 80 页人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。3食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：8分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：5分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。84内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：7分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：4分；规章管理制度简略粗糙，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。75蔬菜保鲜及管理措施评价从蔬菜的采购流程、保存处理、蔬菜检测等方面进行评价，采购流程严谨，保存处理措施全面、食材安全保证措施详细、切实可行。蔬菜保鲜及绿色环保卫生管理措施等方面，完全满足采购需求：7分；满足招标文件要求，但内容存在 1处瑕疵：4分；满足招标文件要求，但内容存在 2处瑕疵：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。76突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：7分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：4分；应急方案阐述简略，不细致，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。77与采购人配合交接方案评价项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：7分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：4分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。78售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方7天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 15 页共 80 页案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。9投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。第二包水产、冻肉类食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（28分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。62投标人认证评价投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001系列或 ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列/GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000系列或 ISO22000系列食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1分，最高得 5分。53 配送运输投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（冷藏车）至少 2辆。提 2天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 16 页共 80 页车辆情况评价供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2辆及以上得 2分，2辆以下得 1分，未提供或其他 0分。4拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5年以上相类似项目的管理经验。①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。25拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021年至少 1个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1 人证明得 0.5分，最多得 1分。26食材安全性评价冻肉类食材安全性提供以下证明材料：提供近一年一个批次的由国家有权检验部门出具的有效的动物检验检疫合格证复印件并加盖公章，得 1分；提供近一年两个批次的由国家有权检验部门出具的有效的动物检验检疫合格证复印件并加盖公章，得 2 分；未提供 0 分。27原材料及辅助材料采购渠道说明提供原材料及辅助材料（水产、冻肉类）采购渠道说明采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品。采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，提供齐全得 3分，未提供或其他 0分。具体要求如下：①与供货商签订的供货协议。②供货商营业执照（副本）。③供货商有效期内的食品生产许可证。④须提供①+②+③才被视为有效采购渠道证明材料，否则不得分。38应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1分；超过 1小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。39投标人冷库配备评价冷库面积大于等于 400平米的，得 3分；不足 400平米，大于等于300平米的，得 2分；不足 300平米大于等于 200平米的，得 1分。备注：①如为投标人自有冷库：要求提供房屋产权证书复印件【注：房屋产权证书须为投标人本单位的，房屋所有权人或产权人与投标人名称一致】；②如为投标人租赁冷库：要求提供有效期内的租赁协议、房屋产权证书复印件并加盖公章【注：租房合同承租人须为投标人本单位签署的，房屋产权证书须为租房合同出租方（租赁协议内容须包括协议期限，使用地点等】。3第三部分主观因素（62分）分值天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 17 页共 80 页1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。92服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：8分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：5分；人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。83食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材冷冻保鲜、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。94内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：8分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：5分；规章管理制度简略粗糙，有 2 项漏项的：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。85突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：8分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：5分；应急方案阐述简略，不细致，有 2项漏项的：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。86与采购人配合交接方案评价项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：7分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：4分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。7天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 18 页共 80 页7售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。78投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。第三包米面油、调料类食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（28分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。62 投标人认投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理 5天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 19 页共 80 页证评价体系认证、GB/T24001系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列/GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000系列或 ISO22000系列食品安全管理体系认证、HACCP体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1分，最高得 5分。3配送运输车辆情况评价投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（封闭式货车）至少 2辆。提供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2辆及以上得 2分，2辆以下得 1分，未提供或其他 0 分。24拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5 年以上相类似项目的管理经验。①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。25拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021年至少 1个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。26食材安全性评价米面油、调料类食材安全性提供以下证明材料：提供近一年一个批次的由第三方 CMA 认证的检测机构出具的所投产品的检测报告复印件并加盖公章，得 1分；提供近一年两个批次的由第三方 CMA 认证的检测机构出具的所投产品的检测报告复印件并加盖公章，得 2 分；未提供 0 分。27原材料及辅助材料采购渠道说明提供原材料及辅助材料（米面油、调料类）采购渠道说明采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品。采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，提供齐全得 3分，未提供或其他0分。具体要求如下：①与供货商签订的供货协议。②供货商营业执照（副本）。③供货商有效期内的食品生产许可证。④须提供①+②+③才被视为有效采购渠道证明材料，否则不得分。38应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1分；超过 1 小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。39投标人仓储能力评价仓储库面积大于等于 400平米的，得 3分；不足 400平米，大于等于 300平米的，得 2分；不足 300平米大于等于 200平米的，得 1分。3天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 20 页共 80 页备注：①如为投标人自有仓储库：要求提供房屋产权证书复印件【注：房屋产权证书须为投标人本单位的，房屋所有权人或产权人与投标人名称一致】；②如为投标人租赁仓储库：要求提供有效期内的租赁协议、房屋产权证书复印件并加盖公章【注：租房合同承租人须为投标人本单位签署的，房屋产权证书须为租房合同出租方（租赁协议内容须包括协议期限，使用地点等】。第三部分主观因素（62分）分值1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1 项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。92服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：8分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：5分；人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。83食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材保鲜、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1 项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。94内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：8分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：5分；规章管理制度简略粗糙，有 2项漏项的：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。85突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：8分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：5分；应急方案阐述简略，不细致，有 2 项漏项的：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。86 与采购人项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要 7天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 21 页共 80 页配合交接方案评价求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：7分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：4分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。7售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。78投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。第四包回民食堂蔬菜类食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（28分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：6天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 22 页共 80 页①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。2投标人认证评价投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001 系列或 ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列 /OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列 /GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000系列或 ISO22000 系列食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1分，最高得 5分。53配送运输车辆情况评价投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（封闭式货车）至少 2辆。提供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2 辆及以上得 2 分，2 辆以下得 1分，未提供或其他 0分。24拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5年以上相类似项目的管理经验。①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。25拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2 名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021 年至少 1 个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。26食材安全性评价蔬菜类食材安全性提供以下证明材料：①具备无公害农产品证书的，提供该证书复印件并加盖投标人单位公章，得 1分，未提供或其他 0 分。②具备由通过 CMA认证的专业检测机构出具的完整检测报告的，提供该报告复印件并加盖投标人单位公章，得 1分，未提供或其他0分。③提供具有农残危害预防能力的承诺书并加盖公章；提供蔬菜类原辅料无农药残留危害承诺书并加盖公章；提供承担农药残留危害责任承诺书并加盖公章。提供齐全得 1分，未提供或其他 0分。37投标人蔬菜生产基地评价投标人具有蔬菜种植基地或长期供应基地，提供相关证明资料复印件加盖公章，否则不予认定。①若蔬菜基地或长期供应基地非投标人所有，须提供租赁协议（租赁协议承租人须为投标人本单位签署的）复印件并加盖公章，租赁3天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 23 页共 80 页协议内容须包括协议期限，使用地点等；②若蔬菜基地或长期供应基地为投标人所有，须提供蔬菜基地土地产权证书复印件并加盖公章，土地产权证书须为投标人本单位的，产权人与投标人名称一致。上述证明材料提供齐全：3分，未提供或其他：0分。8应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1 分；超过 1小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。39清真证书评价投标人具备有效期内的经民族宗教事务管理部门备案的《生产经营清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》，投标文件中提供证书复印件并加盖公章得 2分；其他：0分。2第三部分主观因素（62分）分值1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：8分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：5分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。82服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：7分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：4分；人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。73食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：8分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：5分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。84内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：6分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：3分；规章管理制度简略粗糙，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。65蔬菜保鲜及管理措施评价从蔬菜的采购流程、保存处理、蔬菜检测等方面进行评价，采购流程严谨，保存处理措施全面、食材安全保证措施详细、切实可行。蔬菜保鲜及绿色环保卫生管理措施等方面，完全满足采购需求：77天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 24 页共 80 页分；满足招标文件要求，但内容存在 1处瑕疵：4分；满足招标文件要求，但内容存在 2处瑕疵：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：7分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：4分；应急方案阐述简略，不细致，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。77与采购人配合交接方案评价项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：6分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：3分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。68售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7 分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1 分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。79投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 25 页共 80 页6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。第五包回民食堂冻品、冻肉类（清真）食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（30分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。62投标人认证评价投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001 系列或 ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列 /OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列 /GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000系列或 ISO22000 系列食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1分，最高得 5分。53配送运输车辆情况评价投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（冷藏车）至少 2辆。提供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2 辆及以上得 2 分，2 辆以下得 1分，未提供或其他 0分。24拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5年以上相类似项目的管理经验。①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。25拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2 名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021 年至少 1 个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。2天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 26 页共 80 页6食材安全性评价配送肉类产品需有清真标识，并提供以下证明材料：提供近一年一个批次的由国家有权检验部门出具的有效的动物检验检疫合格证复印件并加盖公章，得 1分；提供近一年两个批次的由国家有权检验部门出具的有效的动物检验检疫合格证复印件并加盖公章，得 2分；未提供 0分。27原材料及辅助材料采购渠道说明提供原材料及辅助材料（冻品、冻肉类）采购渠道说明采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品。采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，提供齐全得 3分，未提供或其他 0分。具体要求如下：①与供货商签订的供货协议。②供货商营业执照（副本）。③供货商有效期内的食品生产许可证。④供货商有效期内的《生产经营清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》。⑤须提供①+②+③+④视为有效采购渠道证明材料，否则不得分。38应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1 分；超过 1小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。39投标人冷库配备评价冷库面积大于等于 400平米的，得 3分；不足 400平米，大于等于300平米的，得 2分；不足 300平米大于等于 200平米的，得 1分。备注：①如为投标人自有冷库：要求提供房屋产权证书复印件【注：房屋产权证书须为投标人本单位的，房屋所有权人或产权人与投标人名称一致】；②如为投标人租赁冷库：要求提供有效期内的租赁协议、房屋产权证书复印件并加盖公章【注：租房合同承租人须为投标人本单位签署的，房屋产权证书须为租房合同出租方（租赁协议内容须包括协议期限，使用地点等】。310清真证书评价投标人具备有效期内的经民族宗教事务管理部门备案的《生产经营清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》，投标文件中提供证书复印件并加盖公章得 2分；其他：0分。2第三部分主观因素（60分）分值1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。92服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：8分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：5分；8天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 27 页共 80 页人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。3食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材冷冻保鲜、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。94内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：7分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：4分；规章管理制度简略粗糙，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。75突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：7分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：4分；应急方案阐述简略，不细致，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。76与采购人配合交接方案评价项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：7分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：4分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。77售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7 分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1 分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。78 投诉流投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分； 6天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 28 页共 80 页程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。第六包回民食堂米面油、调料类食材配送服务评分因素第一部分价格因素（10分）分值1 价格①投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算②投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观因素（30分）分值1投标人业绩评价投标人自 2018年至今已完成的或正在实施的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例得 1分，最高得 6分。类似项目业绩须提供有效的相关证明材料，具体要求如下：①合同复印件。包括合同金额、合同清单、买卖双方名称及盖章；②验收报告复印件，须加盖用户公章；③用户出具的成功履行合同的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料，证明材料均须加盖用户公章；④第②、③项可提供任意一项。须提供①+②项或①+③项才被视为有效业绩。62投标人认证评价投标人具备在有效期内得 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001 系列或 ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列 /OHSAS18001 系列或 ISO45001 系列 /GB/T45001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T22000系列或 ISO22000 系列食品安全管理体系认证、HACCP 体系认证证书，每提供一种证书复印件加盖公章得 1分，最高得 5分。53配送运输车辆情况评价投标人拟配备的配送运输车辆，运输车辆（封闭式货车）至少 2辆。提供以下证明材料，材料齐全可得分，否则不得分：车型、车牌号、车辆照片及车辆相对应的行驶证复印件，非自有车辆还须提供车辆租赁协议；具备 2 辆及以上得 2 分，2 辆以下得 1分，未提供或其他 0分。24拟派项目经理评价拟派本项目的项目经理须为投标人本单位在职员工（不接受退休人员）需提供：①联系电话以及身份证复印件并加盖公章；2天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 29 页共 80 页②2021年至少 1个月缴纳社保证明文件复印件并加盖公章；③提供用户服务证明复印件（须由用户盖章），用户服务证明能表明该项目经理具备 5年以上相类似项目的管理经验。①+②+③项均需全部提供方可得 2分，其他：0分。5拟派本项目服务人员评价本项目至少配备 2 名服务人员，不接受退休人员，提供人员名单、联系电话以及身份证复印件，并提供以下材料：①持有由当地疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发的在有效期内的《健康证》，提供复印件并加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。②提供 2021 年至少 1 个月的由投标单位缴纳社会保险证明复印件加盖投标单位公章，每提供 1人证明得 0.5分，最多得 1分。26食材安全性评价米面油、调料类食材安全性提供以下证明材料：提供近一年一个批次的由第三方CMA认证的检测机构出具的所投产品的检测报告复印件并加盖公章，得 1分；提供近一年两个批次的由第三方CMA认证的检测机构出具的所投产品的检测报告复印件并加盖公章，得 2分；未提供 0分。27原材料及辅助材料采购渠道说明提供原材料及辅助材料（米面油、调料类）采购渠道说明采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品。采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，提供齐全得 3分，未提供或其他0分。具体要求如下：①与供货商签订的供货协议。②供货商营业执照（副本）。③供货商有效期内的食品生产许可证。④须提供①+②+③才被视为有效采购渠道证明材料，否则不得分。38应急配送时效承诺评价针对应急保障，在采购人有补货要求或者因产品质量问题导致换货的情况出现时，投标人应做到及时应急补货、换货要求。承诺能保证在 30分钟内送达的得 3分；30分钟至 1小时内送达的得 1 分；超过 1小时以上的不得分。提供承诺书加盖投标人公章。39投标人仓储能力评价仓储库面积大于等于 400平米的，得 3分；不足 400平米，大于等于 300平米的，得 2分；不足 300平米大于等于 200平米的，得 1分。备注：①如为投标人自有仓储库：要求提供房屋产权证书复印件【注：房屋产权证书须为投标人本单位的，房屋所有权人或产权人与投标人名称一致】；②如为投标人租赁仓储库：要求提供有效期内的租赁协议、房屋产权证书复印件并加盖公章【注：租房合同承租人须为投标人本单位签署的，房屋产权证书须为租房合同出租方（租赁协议内容须包括协议期限，使用地点等】。310清真证书评价投标人具备有效期内的经民族宗教事务管理部门备案的《生产经营清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》，投标文件中提供证书复印件并加盖公章得 2分；其他：0分。2第三部分主观因素（60分）分值1整体服务方案评价从投标人针对本项目的服务目标、工作流程、管理方案、供货运输、食材包装、售前、售中、售后服务举措、订单数据报送服务措施、进度计划及保障措施等方面进行评价：9天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 30 页共 80 页方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙，有 2项漏项的，基本能满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。2服务团队配置评价按照招标文件和项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案：人员配备配置充分合理，职责清晰，服务团队有备用方案，保障项目稳定运行：8分；人员配备充分，但职责分工不够明确详尽，能保障项目运行：5分；人员配备不够充分，备用方案及保障方案描述简单：2分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。83食材、环境卫生管理方案从投标人针对本项目的食材安全管理、食材留样、库房管理、食材保鲜、食材造成损坏和二次污染处理措施等方面进行评价：方案详细完整，不漏项，切实可行，完全满足项目要求：9分；方案详细具体，有 1项漏项的，具备可行性，能满足项目要求：6分；方案阐述简略粗糙、有 2项漏项的，基本满足项目要求：3分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。94内部规章管理制度评价从人员管理制度、人员培训制度、内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等方面进行评价：规章管理制度齐全合理，不漏项，切实可行：7分；规章管理制度合理，有 1项漏项的，具有可行性：4分；规章管理制度简略粗糙，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。75突发事件管理方案评价根据针对本项目可能出现的突发事件提出应对措施方案，主要包括突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品、恶劣天气影响、重大节假日或临时性、特殊任务、临时更换配送品目、配送时间、地点变更、配送车辆途中故障等方面进行评价：应急方案详细完善，不漏项，可实施性、针对性强：7分；应急方案详细具体，有 1项漏项的，局别实施性：4分；应急方案阐述简略，不细致，有 2项漏项的：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。76与采购人配合交接方案评价项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度完善，配合方案详细合理：7分；项目实施过程中考虑采购人的实际需求，配送品类满足采购人要求，配送进度不耽误采购人正常使用，交接制度不够详尽，配合方案基本可行：4分；与采购人配合方案只有简单的相关内容，配合方案不具体：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。77售后服务方案评价针对本项目需求提供售后服务方案，包含售后服务要求的响应程度、处理程序、响应及处理时间及培训方案等方面进行综合评审：对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间、质量保证措7天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 31 页共 80 页施、培训方案等方面阐述全面具体、不漏项、切实可行，完全满足项目要求的，得 7 分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面具体、有 1项漏项、具有可行性，能够满足项目要求的，得 4分；对售后服务的响应程度、处理程序、响应及处理时间措施、培训方案等方面阐述全面但不具体、有 2项漏项、具有可行性，基本满足项目要求的，得 1 分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。8投诉流程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度健全，处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度不够全面，具备可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱，可行性差：1分；未提供或提供与本项目内容无关：0分。6第四部分扣分条款有下列情形之一的，减 2分，最多减 10分：1.投标文件不完整，缺页的，但不影响实质内容的；2.投标文件无页码、无目录、目录所示页码与投标文件内容页码不对应的；3.投标文件未装订、装订有误的；4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；5.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的相关部分内容作为其投标文件的一部分的；6.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；7.投标文件对同一问题的前后表述不一致的。六、其他注意事项（一）代理服务费1.根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标人收取代理服务费。成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%2.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。（二）请投标人在提交响应文件截止时间前随时关注本次公告发布媒介。若有更正公告，请投标人将“更正公告回执”盖上公章，扫描件传至代理机构邮箱：luxuehao0209@163.com，至提交响应文件截止时间前仍未收到“更正公告回执”的天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 32 页共 80 页视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述的内容，并承担由此可能产生的风险。（三）踏勘现场、投标预备会及答疑会1.本项目不组织踏勘现场、投标预备会及答疑会。2.投标人可自行踏勘，食宿自理。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 33 页共 80 页第二部分附件：项目需求书一、项目背景天津市第一百中学食堂食材配送服务项目,用餐人数学生及教师共计 2000人,回民食堂节假日也需向留校的青海生约 200人供餐。所需原材料包括主副食、调料、蔬菜、肉类等。二、食材配送要求1.配送商按照采购方的要求配送每天所用食材。★2.配送商所供食材的价格不能高于采购方周边 5 公里内大型菜市场（例如新立菜市场）或大型超市（例如华润超市）的食材零售价。三、配送服务商资质要求1.冷冻食品配送商应具备使用保鲜仓库、冷藏仓库、冷链运输车等设施设备进行储存和运输条件。2.配送商需具备连续供货能力，合同期限内根据实际需求及通知交货，满足节日、重大政治活动、实行交通管制等期间及急需情况下食材供应。3.配送商需提供所投产品（米、面、油、调料）的货源企业的营业执照、食品经营许可证、SC认证。4.采购的蔬菜、肉禽类等须具有一个批次近一年的国家有权检验部门出具的合格证明材料。5.大宗食材（米、面、油、调料）产品提供一个批次近一年第三方 CMA 认证的检测机构出具的所投产品的检测报告。四、食材质量标准1.食材选用要求：采购食品原料，食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。2.配送食品大宗物品及辅料原材料定点供货商需持有合法的营业执照，为具有独立法人资格的生产商或经销商。经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格，符合国家标准。通过国家食品生产许可且具有 SC 食品生产许可证编号。所有食材食品应选择优质品牌产品。严禁使用国家明令禁止的添加剂；限量和限范围使用的食品添加剂达到“五专”要求。食用油必须为非转基因食用油,需持有批次检测报告或天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 34 页共 80 页第三方检测报告。3.食材须为符合国家食品安全标准，经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格的产品。生畜、禽肉每笔提供检验检疫合格证。4.所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形检验印章，达到食品安全要求；供货方应拥有相应的农药残留检测器材和人员，坚持每日配送前检测，采购方做好 24小时实物留样。如因食品质量出现问题造成影响，配送商将赔偿全部损失。5.配送商每周进行市场行情调查，应努力控制配送价格在合理的价位。配送商须具备本项目相关仓储、运输及配送条件。配送商承诺配送货物保质保量确保货物新鲜。6.所配送食材必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件。所配送食材必须质量完好、卫生、无霉变、无腐烂来源安全可靠，包装符合国家标准，确保食品安全。所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求。所供商品应完全符合《食品安全法》的要求。蔬菜：新鲜（当日）、绿色、无污染，保证质量。鸡蛋：确保新鲜。杂粮（玉米面、小米）：产品外包装标明生产厂家、生产日期、保质期、规格。小麦粉产品：为不添加任何添加剂，经清理、磨粉等加工工序而得到的小麦粉。小麦粉产品颜色洁白、组织松散、无明显结块、无长虫、无长霉、无异物、有小麦粉正常之气味，产品符合或高于国家强制性技术标准《小麦粉国家质量标准》（GB1355－86）。油产品：非转基因。不得掺有非食用油，不得添加任何香精和香料。米产品：米产品应为当年新米。无虫蚀、无异物、色泽气味正常，产品符合或高于国家强制性技术标准《大米国家质量标准》（GB1354－2009）。不得有非法添加和滥用添加剂。鲜、冻鸡肉产品：应符合国家强制性《鲜、冻禽产品》（GB168695-2005）技术标准，每批次货物有检验检疫证明。鲜、冻片猪肉产品：应符合国家强制性《鲜、冻片猪肉国家标准》（GB9959.1-2001）技术标准，每批次货物有检验检疫证明。其他肉类：每批次货物有检验检疫证明。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 35 页共 80 页7.配送商在服务期内所供产品均要满足国家食品生产标准和卫生安全许可要求。按照项目需求书中的要求，须对所投产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、管理、保质期及服务等方面情况提供详细的技术文件等相关资料。五、食材采购要求及配送服务、时间及验收1.所提供的食材必须符合国家食品安全法的各项要求规定，需提供食材配送商食品经营许可证和所供食材产品检验检疫合格证或货品合格证，并将各批次证书复印件交予服务学校留档备案。配送商提供的证件和报告为真实有效的，不得造假。2.食材经国家质检和卫生、食品等行政部门检测合格，符合国家标准。通过国家食品生产许可且具有 SC食品生产许可证编号。3.食用油必须为非转基因食用油，需持有批次检测报告与第三方检测报告。4.配送商须提供“每批原料均提供与供应食材名称及生产厂家相对应的动物检验检疫合格证及兽药残留检测证明的承诺书”。5.配送商须提供”每批原料均提供与供应食材名称及生产厂家相对应的检验报告的承诺书”。6.配送商须提供“农药残留危害责任的承诺书”。7.配送商人员、车辆符合相关规定。根据食材情况真空或密封包装，确保食材质量。8.数量：应按照采购人需求配备数量。9.时间：配送商须按采购人要求的时间将所需的食材送至采购人所在地。10.验收：配送商每次随货提供送货清单，采购人验收后由采购人人员签字核对，作为送货凭证；如因配送商配送食材不符要求，配送商应及时进行调换，所有损失由配送商承担。11.食材配送时，须分装塑封，应使用符合卫生要求的封闭式运输车辆，运输车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。要确保在采购人要求的时间内送达指定地点。六、配送商职责1.采购人所需原材料，食材均由配送商负责。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 36 页共 80 页2.负责所有从业人员的体检并办理有效健康证和卫生知识培训合格证，同时配有专门的食品卫生管理人员，承担本单位生产经营活动卫生管理的职能，做好检验工作，确保从业人员身体健康。3.配送商要严格人员管理，严格约束服务人员行为规范，所聘用的人员无违法犯罪记录。4.应保证食材仓储地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检査不合格，配送商承担引起的一切经济和法律责任。5.若有相关部门对食材仓储场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由配送商自行承担。6.配送商必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关规范性文件的要求。7.保证食材配送及服务达到国家相关标准，接受采购人及关部门组织的监督。8.配送商在服务期间，须按照天津市教育委员会制订的《教育行政主管部门（中小学、幼儿园及学生军训基地）食品安全管理情况检查表》中的各项规定执行。9.配送商必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《天津市中小学校食堂管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送的卫生与安全，由于配送食材造成的安全事故，配送商承担全部责任，并赔偿全部损失。10.配送商在服务期间，须严格遵守采购方的防疫政策，按照采购方的各项防疫要求及规定执行。七、其他要求1.配送商所提供的服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标人承担并处理善后事宜。2.在服务期内，因配送商所提供的服务人员所产生的一切不法行为，均由配送商承担一切后果，并赔偿由此给采购人带来的一切损失。3.配送商如因自身原因无法继续给采购人进行供应，须提前 1 个月通知学校，否则必须按照合同签订期限执行。4.配送商在服务期内，出现违反采购方要求的情况达 3 次或单次情节严重的，采购人有权单方面终止服务合同，对于造成的直接或间接损失予以赔偿，并依情况天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 37 页共 80 页追究相关责任。5.如发生食品质量及安全事故时，在事故责任明确前，暂停从配送商处采购；若明确为配送商责任，则取消其服务资格，并由配送商承担相应责任和赔偿，同时采购人将无条件与配送商解除服务合同，且采购人不承担任何责任和赔偿。6.采购人发现配送商在项目执行过程中存在缺斤短两、产品过期等问题，采购人有权提出并责令其限期整改，整改通知书下达三次的，采购人有权终止合同。7.如果配送商提供非法渠道食材，视为欺诈。为维护采购人合法权益，配送商要承担商品价值双倍的赔偿；同时，采购人保留依据现行国家法律法规追究其他责任的权利。十一、项目明细下表所列产品数量为暂估量，实际菜品用量以采购人提供的清单进行配送，每月据实结算。涉及的参照品牌及参数规格仅起说明作用，并没有任何限制性，配送商在投标中可以选用其他替代品牌，但这些替代品要实质上优于或相当于项目要求。第一包：蔬菜类食材配送服务蔬菜序号品名单位数量1 菠菜斤 20002 油麦菜斤 70003 广东菜心斤 5004 小白菜斤 15005 包装娃娃菜（750g/袋）袋 50006 芥菜斤 5007 芹菜斤 100008 小油菜斤 150009 球生菜斤 1000010 介实娃娃菜（包）斤 100011 北京大白菜斤 500012 芥菜丝斤 150013 青笋（蔬菜）斤 200014 大蒜头斤 20015 生姜斤 100016 洋葱斤 1500017 香菜斤 50018 香葱斤 50019 黑海带丝斤 1600天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 38 页共 80 页20 黄豆芽斤 200021 绿豆芽斤 1500022 杏鲍菇斤 100023 鲜平菇斤 100024 散装金针菇斤 200025 白玉菇斤 800026 山东大葱斤 400027 本地圆白菜斤 2000028 茴香（蔬菜）斤 100029 黄瓜斤 1800030 西蓝花斤 150031 冬瓜斤 400032 菜花斤 500033 有机菜花斤 300034 西红柿（番茄）斤 2000035 红薯斤 400036 铁棍山药斤 100037 小西葫斤 150038 胡萝卜斤 800039 青尖椒（长剑）斤 1200040 白萝卜斤 350041 青萝卜斤 80042 鲜香菇斤 20043 鲜小米椒斤 5044 旱萝卜斤 200045 新土豆（大）斤 5000046 圆茄子斤 500047 长茄子斤 50048 青蒜（蒜苗）斤 20049 蒜米斤 1500蛋类序号品名单位数量1 鸡蛋斤 400002 鸭蛋斤 1200第二包：水产、冻肉类食材配送服务水产品序号品名单位数量备注1 鲫鱼斤 40002 带鱼/件（8斤）斤 20003 虾仁/件（20斤）斤 20004 鱿鱼/件（30斤）斤 1000冻肉类天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 39 页共 80 页序号品名单位数量备注1 五连腿斤 80002 鸡丝鸡片鸡丁斤 120003 耳肉斤 200004 鸡胸斤 80005 鸡块斤 100006 琵琶腿斤 100007 鸡翅根斤 10008 鸭胸斤 3009 藤椒大鸡排（20斤/箱）箱 40010 五花肉斤 10000 迎宾11 纯肋排斤 3000 迎宾第三包：米面油、调料类食材配送服务米面油序号品名单位数量备注1 食用油（大豆油） 5L/桶 4000 福临门2 香油 510毫升/瓶 4003 大米千克 300004 面千克 15000 利达副食调料序号品名单位数量备注1 味精千克 15002 鸡精千克 2003 精装绵白糖千克 1000 海天4 淀粉 400克/袋 100005 生粉 4公斤/袋 6006 酱油千克 500 海天7 食盐 400克/袋 30008 食醋（1.9L/桶；6桶/箱）箱 3009 料酒（1.75L/桶；6桶/箱）箱 200 海天10 大料千克 15011 花椒千克 15012 生抽（1.9L/桶；6桶/箱）箱 80 海天13 紫菜 35克/袋 20014 粉丝 320克/袋 10015 胡椒粉 500克/袋 200 海天16 木耳（1斤/袋）袋 15017 番茄酱（9斤/桶；6桶/箱）箱 300 海天18 干黄豆千克 50019 虾皮千克 5020 郫县豆瓣酱 1000克/桶 100第四包：回民食堂蔬菜类食材配送服务天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 40 页共 80 页蔬菜序号品名单位数量1 菠菜斤 10002 油麦菜斤 5003 小白菜斤 20004 芹菜斤 80005 小油菜斤 100006 球生菜斤 80007 北京大白菜斤 30008 生姜斤 6009 洋葱斤 800010 香菜斤 20011 香葱斤 20012 黑海带丝斤 40013 绿豆芽斤 1200014 杏鲍菇斤 600015 散装金针菇斤 140016 山东大葱斤 300017 本地圆白菜斤 1300018 黄瓜斤 1200019 西蓝花斤 100020 冬瓜斤 300021 菜花斤 300022 有机菜花斤 150023 蒜台斤 100024 带泥莲藕斤 100025 西红柿（番茄）斤 1500026 金瓜斤 30027 红薯斤 300028 小西葫斤 100029 胡萝卜斤 500030 青尖椒（长剑）斤 800031 鲜香菇斤 10032 鲜小米椒斤 3033 新土豆（大）斤 4000034 圆茄子斤 200035 长茄子斤 100036 青蒜（蒜苗）斤 10037 蒜米斤 1200蛋类序号品名单位数量1 鸡蛋斤 20000第五包：回民食堂冻品、冻肉类（清真）食材配送服务天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 41 页共 80 页备注：所提供的产品须有清真标识。冻品、冻肉（清真）序号品名单位数量1 薯条斤 36002 骨肉相连斤 40003 烤鱼丸斤 20004 鱼肉卷斤 50005 孜然鸡排斤 34006 碎肉斤 50007 鸡丁鸡丝鸡片斤 200008 鸡腿斤 60009 牛柳斤 700010 盐苏鸡斤 600011 小酥肉斤 300012 水饺斤 200013 鸭胸斤 600014 牛腱子斤 80015 奥尔良鸡排斤 400016 鱼丸斤 200017 虾丸斤 200018 鸡排斤 400019 撒尿牛丸斤 400020 夹心蟹棒斤 350021 薯塔斤 500第六包：回民食堂米面油、调料类食材配送服务米面油序号品名单位数量备注1 食用油（大豆油） 5L/桶 2000 福临门2 香油 510毫升/瓶 2003 大米千克 150004 面千克 10000 利达副食调料序号品名单位数量备注1 味精千克 6002 鸡精（450/袋；20袋/箱）箱 1003 精装绵白糖千克 7004 淀粉 400克/袋 60005 生粉 4公斤/袋 3006 酱油（1.9L/桶；6桶/箱）箱 400 海天7 食盐 400克/袋 20008 食醋（1.9L/桶；6桶/箱）箱 2009 料酒（1.75L/桶；6桶/箱）箱 150 海天天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 42 页共 80 页10 大料千克 8011 花椒千克 2012 生抽（1.9L/桶；6桶/箱）箱 50 海天13 紫菜 35克/袋 10014 粉丝 320克/袋 20015 胡椒粉 500克/袋 150 海天16 木耳（1斤/袋）袋 5017 番茄酱（9斤/桶；6桶/箱）箱 21018 蚝油（6kg/桶；2桶/箱）箱 35 海天19 郫县豆瓣酱 1000克/桶 80“★”号的条款为实质性条款，不满足视为无效投标。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 43 页共 80 页第三部分投标人须知A 说明1.概述1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目的采购。1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位，即“天津市第一百中学”。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市金桥招标代理有限公司”。2.2 “投标人”或“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料，以及投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.4 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物或服务的投标人。4.2 符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。4.3 关于联合体投标天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 44 页共 80 页《投标邀请函》接受联合体投标的：4.3.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。4.3.2 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。4.3.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4.3.4 投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。4.3.5 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。4.3.6 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。4.3.7 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均提供《中小企业声明函》，中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《联合体协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。4.3.8 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5 关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任，不能以分公司的身份参加政府采购，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，按照招标文件具体规定天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 45 页共 80 页执行。上述行业分公司投标的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。法律法规要求投标人必须具有独立法人资格的行业，不接受分公司参加投标。4.6 关于提供前期服务的投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供服务。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。5.合格的货物或服务5.1 合格的货物5.1.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。5.1.2 除《招标项目要求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 46 页共 80 页准、行业标准或地方标准。5.1.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.1.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.2 合格的服务5.2.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。6.中标服务费用详见第二部分招标项目要求。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人、采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面原件形式现场（不接受邮寄、电子邮件、快递等形式）向采购人和天津市金桥招标代理有限公司提出质疑，逾期质疑无效。投标人应知其权益受到损害之日是指：8.2.1 对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；8.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 47 页共 80 页8.2.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。8.3 质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的要求和格式提出，应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。8.4 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.5 采购人、采购代理机构将于受理投标人书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.6 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。B 招标文件说明10.招标文件的构成10.1 招标文件由下述部分组成：10.1.1 投标邀请函10.1.2 招标项目要求10.1.3 投标须知10.1.4 合同文本10.1.5 投标文件格式10.1.6 本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 48 页共 80 页10.3 《招标项目要求》中实质性条款（加注“★”号）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。11.招标文件的澄清和修改11.1 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津市金桥招标代理有限公司将发送邮件至已报名投标人的邮箱，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的投标人及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《招标项目要求》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《招标项目要求》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C 投标文件的编制13.要求13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 49 页共 80 页自行承担由此引起的风险和责任。13.2 投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造，取消投标、中标资格，并无条件接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。14.投标语言及计量单位14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15. 投标文件格式15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由投标人自行承担。15.2 投标人可对本招标文件《招标项目要求》所列的所有货物或服务进行投标，也可只对其中一包或几包的货物或服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标投标人。15.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.4 投标文件应编制页码，并与投标文件目录相对应。16.投标报价16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 50 页共 80 页购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。17.1 《投标邀请函》中规定的投标人资格要求（实质性要求）证明文件；17.2 若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；17.3 法定代表人授权书；17.4 涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。18.技术投标文件18.1 投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。18.2 货物类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：18.2.1 货物主要技术性能的详细描述；18.2.2 保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；18.2.3 逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。18.2.4 投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答，其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。18.3 服务类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1 详见第二部分招标项目要求。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 51 页共 80 页19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1 投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.投标文件的签署及规定21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.2 投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（正本和副本）及投标文件电子版光盘或U盘，光盘或U盘上注明投标单位名称及项目编号（可使用简称），纸质投标文件胶装装订成一册，可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。光盘或U盘中包含office文档格式的投标文件一份。21.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。22.投标文件的密封22.1 投标人须按包分别独立制作投标文件，每包分别制作一个正本、四个副本，同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或U盘一份。22.2 投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并用一个包（信）封密封完好。密封方法如下图所示：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 52 页共 80 页投标文件（投标文件正本 1份、副本 4份&光盘或 U 盘 1份）22.3 投标人应在密封包（信）封上注明投标项目名称、项目编号、包号、投标人名称、法定代表人、投标人代表、联系方式等信息，并在密封包（信）封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。22.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按22.1-22.3中的规定进行密封和标记后，按规定的时间和地址送至采购代理机构。22.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。22.7 投标单位最终递交的投标文件为1包，投标人须完全按照上述要求密封，逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构有权拒收。23.投标文件的修改和撤消23.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。23.2 投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3 在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。23.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。D 投标文件的提交25.提交投标文件的截止时间天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 53 页共 80 页25.1 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。25.2 采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日期。在此情况下，购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25.3 迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。E 开标和评标26.开标、评标26.1 开标程序26.1.1 采购代理机构应在投标邀请函中规定的时间和地点、在所有投标人代表在场的情况下，举行开标会议。26.1.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人应由法定代表人或其代理人参加开标仪式，并随时准备对评委的询问予以解答。法定代表人或其代理人参加开标仪式时，应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验。26.1.3 宣布开标纪律。26.1.4 由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣等投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。26.1.5 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认。26.1.6 开标结束，转入评标阶段。27.评标委员会27.1 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.3 如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件的投天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 54 页共 80 页标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。27.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。28.对投标人资格审查、对投标文件的审查和响应性的确定28.1 采购代理机构在开标后组织采购人代表或经采购人代表同意后协助其对各投标人进行资格性审查。只有资格审查合格的投标人的投标文件才能进入评审阶段。资格审查内容：投标人是否符合招标文件第一部分《投标邀请函》、第二部分《招标项目要求》中规定的要求。28.2 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。28.3 对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。28.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：28.4.1 投标人未提供合法的、有效的第二部分《招标项目要求》中资格审查表的实质性文件全部或之一的情况；28.4.2 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；28.4.3 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；（不适用）28.4.4 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（不适用）28.4.5 投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的，或未提供身份证件的或证件失效的；天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 55 页共 80 页28.4.6 授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章，或盖章错误、签字错误等情况；28.4.7 投标人仍在停止参加投标处罚处罚期内的；28.4.8 投标文件无单位盖章，或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的；28.4.9 不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；28.4.10 投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；28.4.11 招标文件规定的暂列金额、试运行暂估费用或暂定价格未列入投标文件中的；（不适用）28.4.12 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；28.4.13 明显不符合技术规格、技术标准的要求；28.4.14 投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的；28.4.15 投标报价超出采购人预算或最高限价的；28.4.16 若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的，提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的；28.4.17 投标有效期短于招标文件要求的；28.4.18 投标文件中提供虚假或失实资料的；28.4.19 不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；28.4.20 围标或陪标的；28.4.21 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；28.4.22 单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；28.4.23 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第37、59、60条规定的无效投标情形；28.4.24 其他法定投标无效的情形。28.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：28.5.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 56 页共 80 页以开标一览表（报价表）为准；28.5.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；28.5.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；28.5.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。28.5.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。28.7 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：28.7.1 评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。28.7.2 对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体投标人（投标人须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）对小型和微型企业的价格扣除 10%评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×10%2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型和微型企业的价格扣除 10%注：1.上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。2.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。28.7.3 事业单位不享受小微企业产品的价格给予10%的扣除。29.投标文件的澄清29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 57 页共 80 页会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.2 投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或投标代表人签署。29.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。30.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。31.评标原则和评标方法31.1 评标原则31.1.1 评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。31.1.2 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。31.1.3 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。31.1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.2 评标方法31.2.1 采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。31.2.2 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 58 页共 80 页采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。31.2.3 评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。31.2.4 中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人。31.2.5 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。32.其他注意事项32.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。32.4 不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：32.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。32.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 59 页共 80 页F 授予合同33.中标投标人的产生33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标投标人。33.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标投标人。34.中标通知中标公告发布同时，天津市金桥招标代理有限公司向中标投标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.签订合同35.1 采购人与中标投标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。35.2 招标文件、中标投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。36.履约保证金36.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标投标人须按照规定要求提交履约保证金。36.2 中标投标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。37.根据财库便函〔2019〕154号《关于采购人是否有权顺延确定中标或成交投标人等问题的函》，“根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定，中标或者成交投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动，无需向财政部门报批”。38.合同分包38.1 未经采购人同意，中标投标人不得分包合同。38.2 政府采购合同分包履行的，中标投标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 60 页共 80 页第四部分合同文本（本合同仅供参考）合同一般条款合同编号：甲方：乙方：甲、乙双方根据年月日天津市金桥招标代理有限公司（招标地点：）关于项目（项目编号：JQLHZB--）（招标方式：）的招标结果和招标文件的要求，并经甲乙双方协商一致，达成本服务合同：本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以甲乙双方签订的专业合同为准，该合同作为本服务合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、项目内容：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目合同总价款：人民币元大写：人民币元整二、服务要求及对服务负责条件：见附件。三、乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。四、服务时间：服务地点：五、款项支付方式：1、本合同以人民币进行结算；2、付款方式：六、有关涉及本合同乙方向天津市金桥招标代理有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对乙方具有约束力。七、本合同一式份，需方份，供方份，招标代理机构贰份，签字盖章后生效。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 61 页共 80 页【签署页】甲方（公章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：乙方（公章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：开户银行：开户银行行号：开户银行帐号：签订时间：年月日签约地点：天津市合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和货物（或工程、服务）需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 62 页共 80 页第五部分投标文件格式投标文件封面格式(正本或副本）投标文件项目名称：项目编号：包号：投标单位名称（盖章）：投标单位电话：投标单位地址：投标人代表：法定代表人（签字或盖章）：投标日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 63 页共 80 页投标文件目录（投标人自行编制）天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 64 页共 80 页附件 1投标书致：天津市金桥招标代理有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版光盘或 U盘份。据此函，签字代表宣布如下：1.我方承诺（说明：填写“已经具备”或“不具备”）《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.所附投标报价表中规定的应提供的服务投标总价为：￥元（人民币），大写。3.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。5.我公司的投标有效期为开标之日起天。6.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。7.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 65 页共 80 页8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予相关处理。9.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。10.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人代表姓名、职务：投标人代表签字：日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 66 页共 80 页附件 2开标一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号服务名称投标总价服务期备注1…合计（小写：¥ 大写：）投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 67 页共 80 页附件 3开标分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号品名数量单位单价总价备注合计总价：（小写：¥ 大写：）注：本表中“合计总价”一栏应与“开标一览表”中“合计”一致。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 68 页共 80 页附件 4投标人资格要求证明文件资格证明文件内容由供应商依据招标文件要求自行编制。（复印件须字迹清晰且证件须在年检有效期内）附件 5法定代表人资格证明书（法定代表人参加投标时适用）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号：系的法定代表人。前往参加（项目名称）项目（项目编号：）的投标活动进行合同商谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称：（盖章）日期：年月日（附法人身份证双面复印件或其他有效身份证明复印件）法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 69 页共 80 页附件 6法定代表人授权书（被授权人参加投标时适用）我_______（姓名）系_________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托________（姓名、职务）（身份证号：_______________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵单位_________________项目（项目编号：__________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。（附授权委托人证双面复印件或其他有效身份证明复印件）投标单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 70 页共 80 页附件 7-1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1. （标的名称），属于餐饮业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于餐饮业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本项目所属行业：餐饮业。天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 71 页共 80 页附件 7-2残疾人福利性单位声明函（若投标人不符合残疾人福利性单位条件的，可不填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为（符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人名称（公章）：日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 72 页共 80 页附件 7-3政府采购政策情况表项目名称：项目编号：包号：如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为中型、小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，提供中小企业声明函，该声明函见投标文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第页。残疾人福利性单位（）我公司为残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 73 页共 80 页附件 8非联合体投标声明函我单位承诺此次投标属于非联合体投标，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 74 页共 80 页附件 9无重大违法记录声明函致：天津市金桥招标代理有限公司我公司参与项目（项目编号：）投标，现郑重声明：我方参加本次招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人名称（盖章）：日期：年月日天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 75 页共 80 页附件 10商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）服务要求（三）付款方式（四）投标有效期（五）投标保证金和履约保证金投标人根据招标文件要求自行添加注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 76 页共 80 页附件 11技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注技术要求项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答）注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4. 投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 77 页共 80 页附件 12主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 78 页共 80 页附件 13拟投入设备/工器具一览表项目名称：项目编号：包号：序号设备名称/工器具名称品牌规格型号备注123…投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 79 页共 80 页附件 14拟投入人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄从业年限拟任职务备注投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：天津市第一百中学食堂食材配送服务项目-公开招标 JQLHZB-GK-2021076第 80 页共 80 页附件 15投标人认为需要提供的其他材料（评分因素及评分标准中的其他资料，投标人自行编制，并在目录中反应）第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第二部分附件：项目需求书第三部分投标人须知第四部分合同文本第五部分投标文件格式

附件（2）

中小企业声明函.zip

JQLHZB-GK-2021076天津市第一百中学食堂食材配送服务项目招标文件.pdf

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