寿县迎河学区前台小学2022年春学期

学生营养课间餐采购项目

招标文件

招标人：寿县迎河学区管理中心

编制时间：二〇二二年二月

第一章 招标公告

一、采购项目及内容

（一）项目名称：寿县迎河学区前台小学2022年春学期学生营养课间餐采购项目

（二）采购方式：公开招标

（三）采购内容

1.招标物品：牛奶和蛋糕套餐。

2.需求量：每份套餐含牛奶1盒200毫升+蛋糕2袋80克（每袋40克），价值5元。每天需求约300份套餐，2022年春学期总需求量约30000份套餐，实施中按实际采购量据实结算。

3.产品质量要求：

（1）牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）。规格：200ml/盒。牛奶须盒装带吸管，每盒牛奶净含量不低于200 ml，单价为3.0元/盒。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样牛奶3盒，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。牛奶的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于6个月。

投标供应商须提供符合技术要求的牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）样品各一盒（200 ml ）及同批次产品质量检验报告，并确保中标后所供牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）与样品一致。

（2）蛋糕。规格：蛋糕2袋80 g（分两袋包装，每袋一块，40g/袋），单价为2.0元/2袋，开袋即食。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样蛋糕3袋，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。蛋糕的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于30天。

投标供应商须提供符合技术要求的蛋糕一份及同批次产品质量检验报告，并确保中标后所供蛋糕与样品一致。

牛奶、蛋糕食品的外包装上须清晰标注产品名称、营养成分及含量、原料及配料、净含量、生产日期、保质期及储存条件、产品标准代号、QS或者SC标志、生产商、联系电话等字样，符合食品标签及营养标签通则要求。产品具体参数采购货物清单（采购需求）。

4.采购预算（最高投标限价）：牛奶每盒3.0元，蛋糕每2袋2.0元（1.0元/ 袋），包含生产、包装、运输、装卸、税费、质量抽检、不定期定量包装抽检和售后服务等一切费用。具体报价范围、采购范围及所应达到的要求，以招标文件中相应规定为准。

5.供货期要求：供货期约100天，供货时间为2022年2月至2022年6月，按实际供餐天数计算。供货周期：每周供货2次，周三和周五下午3时前。交货地点：学校营养餐储藏室。

6.资金支付：按月支付。

7.项目标段：共一个包。

8.预算金额及资金来源：总预算金额约150000元。项目专项资金。

二、申请人的资格要求：（资格后审）

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具有独立法人资格；

（二）具有独立法人资格的牛奶生产企业。不单独接受蛋糕生产企业投标，由蛋糕生产企业授权牛奶生产企业进行投标。

（三）投标人应具有履行合同的能力。

（四）投标企业及授权销售的蛋糕生产企业应具备下列条件：

投标的牛奶、蛋糕食品应符合《食品安全国家标准》，具备食品生产许可证，具有食品安全管理体系认证。牛奶、蛋糕食品近三年（2019年2月以来）内在国家或有关食品监管部门质量抽检中未发现不合格产品，近三年（2019年2月以来）没有出现食品质量安全事故。投标的企业须具有营业执照、有效的生产许可证。

（五）应具有良好的信用记录，不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；

（2）在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（3）投标供应商或投标项目经理（项目负责人）在限制投标期限内或在不良行为记录披露期限内的。这里所称投标供应商或项目经理（项目负责人）被限制投标或不良行为记录披露是指：在寿县范围内被限制投标（或不良行为记录披露）或对寿县行政区域有管辖权的行政机关作出限制投标（或不良行为记录披露）处理等情况（法律法规另有规定的从其规定）；

（六）本项目不接受联合体投标。

三、公告发布、投标报名、开标

（一）发布时间：2022年2月11日

（二）公告期限：自公告发布之日起至开标日

（三）开标时间（投标截止时间）： 2022年2月14日15时30分（逾期不予受理）

（四）开标地点（投标文件递交地点）：寿县迎河镇迎河学区管理中心会议室

（五）报名方式：现场递交投标文件

（六）报名时间：招标文件发布至投标截止时间

（七）开标前现场交投标保证金10000元（现金交付），没有中标的现场退回保证金，中标的投标保证金转为履约保证金。

四、评标办法

（一）综合评分法，得分最高的中标。如得分相同，通过现场摇号确定中标商。

（二）如果符合条件的投标人不足3家，现场转为竞争性谈判确定中标商。

五、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

（一）采购人信息

名 称：寿县迎河学区学区管理中心

地址：寿县迎河镇常圩村

（二）项目人及联系方式

联系人：沈树怀，18056403889

寿县迎河学区管理中心

2022年2月11日

第二章 采购需求

一、技术要求

1.牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）。规格：200ml/盒。牛奶须盒装带吸管，每盒牛奶净含量不低于200 ml，单价为3.0元/盒。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样牛奶3盒，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。牛奶的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于6个月。

投标供应商须提供符合技术要求的牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）样品各一盒（200 ml ）及同批次产品质量检验报告，并确保中标后所供牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）与样品一致。

2.蛋糕。规格：蛋糕2袋80 g（分两袋包装，每袋一块，40g/袋），单价为2.0元/2袋，开袋即食。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样蛋糕3袋，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。蛋糕的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于30天。

投标供应商须提供符合技术要求的蛋糕样品一份及同批次产品质量检验报告，并确保中标后所供蛋糕与样品一致。

牛奶、蛋糕食品的外包装上须清晰标注产品名称、营养成分及含量、原料及配料、净含量、生产日期、保质期及储存条件、产品标准代号、QS或者SC标志、生产商、联系电话等字样，符合食品标签及营养标签通则要求。产品具体参数采购货物清单（采购需求）。

采购货物清单（采购需求）

备注：招标文件提供的产品规格技术参数仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

二、供货要求

1.采购人学校的学生数、供货天数、采购量及采购资金均为预估数字，实施中按实际采购量据实结算。

2.中标供货商须严格按照招投标文件及合同规定供货，有下列情况之一，采购人将没收履约质量安全保证金，立即取消供货商的供货资格，供货商承担由此造成的一切经济损失和法律责任，情节严重者交由司法机关处理。一是所供食品腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或感官性状异常，对人体健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；三是发生食品质量安全事故的；四是掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用的化学物质或者将非食品当作食品的；六是所供食品超过保质期限的；七是所供食品不符合食品安全标准的；八是所供食品品牌与中标食品品牌不相符的；九是所供食品原料是转基因原料的；十是转包他人的；十一是提供的食品缺斤少两的；十二是连续2次不能按时供货的。

第三章 评标办法

一、技术标综合评分指标（满分70分）

二、商务标综合评审指标（满分30分）

三、评审方法

（一）采用综合评分法。评标委员会按照评标办法，根据投标人的资格条件、投标产品的技术参数、商务报价等，对投标供应商进行资格审查、详细评审和商务标审查，评标委员会按照投标人最终综合得分由高到低的顺序推荐1～3名中标候选人，其中最终综合得分最高的投标人为中标供应商。如果得分相同，通过现场摇号确定中标供应商。

（二）如果符合条件的投标人不足3家，现场转为竞争性谈判确定中标供应商。

第四章 合同条款及格式

采购人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

供应商：

一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间等 　　　　　　　　　

（注：空格如不够用可以另接）

二、食品质量要求及技术标准

1.牛奶（液态奶灭菌乳、液态奶调制乳）。规格：200ml/盒。牛奶须盒装带吸管，每盒牛奶净含量不低于200 ml，单价为3.0元/盒。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样牛奶3盒，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。牛奶的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于6个月。

2.蛋糕。规格：蛋糕2袋80 g（分两袋包装，每袋一块，40g/袋），单价为2.0元/2袋，开袋即食。供货时提供每批次产品质量检验报告及同批次留样蛋糕3袋，并接受第三方检测机构不定期检测。对同一批次产品的不定期检测，以第三方检测机构一次性检测为准，采购人或供货商不得重复检测。蛋糕的包装、运输和储存，符合保质、保量、运输安全的要求，严防污染。产品到校时距保质期满不低于30天。

牛奶、蛋糕食品的外包装上须清晰标注产品名称、营养成分及含量、原料及配料、净含量、生产日期、保质期及储存条件、产品标准代号、QS或者SC标志、生产商、联系电话等字样，符合食品标签及营养标签通则要求。产品具体参数见招投标文件采购货物清单（采购需求）。

三、交货地点及送货周期

1.交货地点：寿县迎河学区前台小学营养餐储藏室。

2.送货周期：每周直接配送到学校2次。

四、运输方式及费用承担

1.运输方式：厢式货车

2.费用承担：一切费用由供货方承担。

五、合理损耗及计算方法

到校前的损耗由供方承担，校方储存期间损耗由采购人沟通供方进行合理补发。

六、包装标准、包装物的供应与回收

货物到校签收后由校方自行处置。

七、验收标准、方法及提出异议期限

验收标准在符合国家食品安全法的前提下，满足行业标准，方可验收，如有异议提前5日递交书面文件至供方单位，进行协商。

八、随机备品、配件工具数量

供方每批次货物都留3份留样样品及产品批次检验报告，根据实际情况供方配备需要的配件工具。

九、结算方式及期限

按月支付，按中标单价实际供货量据实结算。

十、履约保证金

在签订本合同之前，中标企业要按照招标文件规定向采购人一次性缴纳履约保证金壹万元（10000元），合同期满后无息退还。如果中标企业在履行合同期间，因所供食品引发1例或多例食品安全事故，采购人不予退还履约保证金，由中标企业承担一切经济损失和违约责任。如果中标企业供货期间，无正当理由停止供货或终止供货合同，采购人不予退还履约保证金，由中标企业承担一切经济损失和违约责任。

十一、违约责任

（一）供货企业必须严格按照采购单位提供的《规格响应表》技术参数提供食品，如果采购单位随机检测出供货企业的食品技术参数与《规格响应表》所提供的参数不符，采购单位按照该生产批次食品总量的2倍标准予以扣除供货款，累计达到2次，终止采购合同。

（二）如果采购单位发现供货企业食品出现质量问题（以有资质的检验机构检验出具的检验报告为准），除按照食品召回管理制度规定执行外，采购单位按照该生产批次食品总量的2倍标准予以扣除供货款，并立即终止采购合同。

（三）如果供货企业食品因质量、安全、卫生、运输等问题给学生身心健康带来影响或引发疾病、造成伤亡事故的，除由供货企业承担全部责任、负责全额赔偿外，采购单位按照该生产批次食品总量的2倍标准予以扣除供货款，并立即终止采购合同。

十二、解决合同纠纷的方式

（1）向 寿县 经济合同仲裁机关申请仲裁；

（2）向 寿县 人民法院起诉。

十三、本合同须采购人、供应商双方签字、盖章后生效。

十四、本合同一式二份，采购人（报账用）、供应商各一份。

十五、本合同有效期限为：2022年2 月 日至 2022年 6月 日。

十六、本合同未尽事宜由供应商和采购人双方协商解决。

采购人（签章）： 供应商（签章）：

采购人代表（签字）： 供应商代表（签字）：

联系电话： 联系电话：

签定时间： 年 月 日