恩施州公安局食堂劳务外包服务项目（重启）中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBTXYCG2021-39
二、采购计划备案号
FSCG-2021-00579
三、项目名称
恩施州公安局食堂劳务外包服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：恩施州利贞餐饮管理有限公司
供应商地址：湖北省恩施市金子坝路州传媒中心报业大楼三层
中标（成交）金额：258.0531(万元)
| 服务类 |
| 名称：恩施州公安局食堂劳务外包服务项目 服务范围：采购需求全部内容 服务要求：达到采购人采购服务所列的要求 服务时间：三年，合同一年一签（自上一年度合同期满至2025年3月31日） 服务标准：满足招标文件要求 |
五、评审专家名单
吴刚（主任评委）,刘剑锋（业主评委）,黄浩,邓学浩,谭萍
六、评审信息
1、评审时间：2022-02-14
2、评审地点：恩施市学院路180号5楼(湖北天欣源工程项目管理有限公司开标室)
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：招标代理服务费参照《国家发展计划改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改办价格[2011]534号）规定的服务取费标准
2、收费金额：2.86(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：恩施州公安局
地 址：恩施土家族苗族自治州恩施市施州大道28号
联系方式：18372590735
2、采购代理机构信息
名 称：湖北天欣源工程项目管理有限公司
地 址：恩施市学院路180号5楼
联系方式：13117130111
3、项目联系方式
项目联系人：彭先生
电 话：13117130111
- 中小企业声明函.docx
- 恩施州公安局食堂劳务外包项目（重启）（定稿）.pdf
1恩施州公安局食堂劳务外包服务项目（重启）招标文件项目编号：HBTXYCG2021-39采 购 人：恩施州公安局招标代理机构：湖北天欣源工程项目管理有限公司日 期：二〇二二年一月2目 录第一章 投标邀请书............................................................................................3第二章 投标人须知............................................................................................6第三章 项目技术、服务及商务要求.............................................................22第四章 资格审查方法及标准......................................................................... 27第五章 评标方法、程序及标准..................................................................... 29第六章 合同书格式..........................................................................................34第七章 投标文件格式（参考）..................................................................... 42投 标 文 件......................................................................................................42第一部分 资格证明文件................................................................................. 42投 标 文 件......................................................................................................45第二部分 商务文件..........................................................................................45投 标 文 件......................................................................................................47第三部分 技术、服务文件............................................................................. 47附件一：投标书................................................................................................54附件二：中小企业声明函............................................................................... 55附件三：中小企业划型标准........................................................................... 56附件四：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）......57附件五：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准.................. 58附件六：开标一览表....................................................................................... 59附件七：投标报价明细表............................................................................... 60附件八：法定代表人授权书........................................................................... 61附件九：投标人基本情况表........................................................................... 62附件十：拟委派的主要人员汇总表...............................................................63附件十一：类似业绩一览表........................................................................... 64附件十二：符合性审查对照表....................................................................... 65附件十三：商务要求响应、偏离说明表.......................................................66附件十四：商务评议对照表........................................................................... 67附件十五：技术、服务要求响应、偏离说明表...........................................68附件十六：技术、服务评议对照表...............................................................693第一章 投标邀请书项目概况：恩施州公安局食堂劳务外包服务项目（重启）采购项目的潜在投标人应在湖北天欣源工程项目管理有限公司（恩施市学院路 180 号 5 楼）获取采购文件，并于 2022 年 2 月 14 日 9点 00 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：HBTXYCG2021-392、项目名称：恩施州公安局食堂劳务外包服务项目（重启）3、采购方式：公开招标4、预算金额：270(万元)5、最高限价：270(万元)6、采购需求：详见招标文件第三章。7、服务期限：3年8、本项目（是/否）接受联合体投标：否9、是否可采购进口产品：否10、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：是。二、申请人资格要求：1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的以下条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、投标人未被“信用中国网”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失4信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实政府采购优先采购节能、环保产品政策；落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。6、需提供《中小企业声明函》。7、本项目的特定资格要求：具有餐饮服务许可证。三、获取招标文件：1、时间：2022 年 1 月 17 日至 2022 年 1 月 21 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30至 17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：湖北天欣源工程项目管理有限公司（恩施市学院路 180 号 5 楼）。3、方式：（现场获取）持法人授权委托书原件、被委托人身份证原件、投标报名登记表（见公告后附件）、企业营业执照副本复印件（三证合一）、《中小企业声明函》，持上述所有报名资料一套(均加盖鲜章)到湖北天欣源工程项目管理有限公司（学院路 180 号 5 楼）报名。4、售价：0（元）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、开始时间：2022 年 2 月 14 日 08 点 30 分（北京时间）。2、截止时间：2022 年 2 月 14 日 09 点 00 分（北京时间）。3、地点：湖北天欣源工程项目管理有限公司（恩施市学院路 180 号 5 楼）五、递交公开招标投标文件截止时间和地点1、时间：2022 年 2 月 14 日 09 点 00 分（北京时间）。2、地点：湖北天欣源工程项目管理有限公司（恩施市学院路 180 号 5 楼）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜质疑：潜在供应商在本项目采购公告期限届满之日起 7 个工作日内未对招标文件提出质疑的，采购人或者采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。质疑提出时间以提供书面质疑书记载为准。联系人：彭乾胜；联系电话：13117130111；联系地址：湖北天欣源工程项目管理有限公司（恩施市学院路 180 号 5 楼）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1. 采购人信息名称：恩施州公安局5地址：恩施土家族苗族自治州恩施市施州大道 28 号联系方式：183725907352. 采购代理机构信息名称：湖北天欣源工程项目管理有限公司地址：恩施市学院路 180 号 5 楼联系方式：131171301113. 项目联系方式项目联系人：彭乾胜电话：131171301116第二章 投标人须知投标须知前附表序号 名 称 内 容1 项目编号 详见第一章“投标邀请书”2 项目名称 详见第一章“投标邀请书”3 项目属性 服务4 采购人 详见第一章“投标邀请书”5 投标保证金 不收取6 投标文件份数投标文件一式伍份，壹份正本，肆份副本，正本与副本应面按招标文件规定的内容和格式填报；副本可采用正本的复印件，若正本与副本内容不一致，则按正本为准。投标文件须胶装成册，不允许出现活页或类似活页，否则作为不合格的投标文件处理。7 投标有效期 提交投标文件截止之日起 90 日历日8 资格预审 不进行9 投标文件递交时间 详见第一章“投标邀请书”10 开标时间、地点 详见第一章“投标邀请书”11 联合体投标 不接受联合体12 中标后分包 不允许分包13 评标办法 综合评分法14是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位是15 质疑及提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）提出质疑。详见本章“质疑及提交”7序号 名 称 内 容16 评标结果公示媒体 湖北省政府采购网17 付款方式 见招标文件第三章。18评标委员会的组建及评标专家的确定方式招标代理机构依法组建公开招标小组，共 5人组成，其中采购代表人 1人和评审专家 4人。评标专家确定方式：从湖北省政府采购专家库中随机抽取。19 成交原则采购人按照公开招标委员会推荐的成交候选人，依排名顺序，依法依序确定成交人。20 招标代理服务费代理服务费参照《国家发展计划改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改办价格[2011]534 号）规定的服务取费标准，由中标人向招标代理支付代理服务费¥28600.00 元（贰万捌仟陆佰元整）。8一、说 明1、适用范围招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2、当事人定义2.1“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。2.2“监管部门”是指：恩施州财政局。2.3“采购代理机构”是指：湖北天欣源工程项目管理有限公司。2.4“投标人”是指：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。2.6“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。3、项目属性及定义3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.1.1 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1.2 投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务4、投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 招标代理服务费参照《国家发展计划改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改办价格[2011]534 号）规定的服务取费标准，由中标人向招标代理支付代理服务费¥28600.00元（贰万捌仟陆佰元整）。二、招标文件5、招标文件的构成第一章 投标邀请书9第二章 投标人须知第三章 项目技术、服务及商务要求第四章 资格审查方法及标准第五章 评标方法、程序及标准第六章 合同书格式（参考）第七章 投标文件格式（参考）其 他 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被确定为投标无效。6、招标文件疑问的提交6.1 潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，在 6.2 规定的时间前向采购代理机构提交询问函。6.2 潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起 7 个工作日内未对招标文件提出疑问的，采购代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。6.3 采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交的疑问通过书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容通过书面形式（或网上公告）通知本项目参与的每个潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7、招标文件的澄清、修改7.1 采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少 15 日前，通知本项目参与的每个潜在投标人。7.2 为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购代理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，通过书面形式（或网上公告）通知本项目参与的每个潜在投标人。7.3 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构确认收悉。7.4投标人对招标文件发现有差错或对内容有理解不清之处，应在招标文件递交截止日的前5天以传真、信函、电话或来人等形式提请招标代理机构解释，在规定的时间后就招标文件内容10提出的质疑将不予受理。7.5招标代理机构对做出澄清、解释的要求应及时答复，同时通知其他投标人，招标代理机构答复的内容成为招标文件的组成部分，对响应方具有约束力。7.6投标文件应按招标文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。8、现场考察（不组织）经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件9、投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。10、投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：第一部分 资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成第二部分 商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第三部分 技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）11、投标文件编制11.1投标文件的编制11.2投标文件制作时，应按照招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。11.3投标人应按照投标人须知前附表要求的份数编制投标文件。11.4投标人应将投标文件的（资格证明文件）与（商务、技术、服务文件）分别装订成册，分开封装，分别逐页连续标注页码，建立目录索引。12、投标报价12.1 投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。12.2 投标人应按照“第三章 项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照招标文件的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所11要求的内容，否则，在评标时将被视为已包含在投标总价中。12.3《开标一览表（含明细）》填写时应响应下列要求：12.3.1 应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；12.3.2 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用。12.4 每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。12.5 投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。12.6 对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。12.7投标人的投标报价超过项目采购预算或最高限价的，其投标无效13、备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。14、中标后分包（不允许）15、联合体投标（不接受）15.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。15.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求。15.3 联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中应提供联合投标协议并约定联合体各方合同份额占合同总金额的比例。15.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.5 采取联合体形式投标的，其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。15.6 采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。15.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的12事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。15.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.9 招标文件第一章“项目基本情况”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。15.10 以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。16、资格证明文件16.1 投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。16.2 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。16.3 资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。16.4 如采购人组织项目资格预审的，采购代理机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。17、投标保证金17.1 本项目不收取投标保证金。18、投标有效期18.1 投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。投标人可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。19、投标文件的数量和签署19.1 投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件。20、投标文件递交20.1 投标文件的密封和标记投标人必须使用电脑打印（A4 幅面）制作投标文件。投标人应按招标文件 11.4 的要求将投标文件胶装装订成册、封装，不允许出现活页或类似活页，否则作为不合格投标文件处理。文件右上角应标注“正本”、“副本”字样，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标文件应设置目录和页码，并胶装成册。投标文件的封套上应写明：131）（资格证明文件/商务、技术、服务文件）2）项目编号3）项目名称4）投标人地址5）投标人名称本投标文件在 年 月 日 时（北京时间）前不得开启。如果未按上述规定进行密封和标记，所造成的后果由投标人自行承担，招标代理机构亦可以拒收投标文件。20.2投标文件的递交20.2.1根据招标文件的规定，所有投标人的投标文件都必须在规定的递交响应文件截止时间之前送至招标代理机构。招标代理机构将拒绝并原封退回迟交的投标文件。21、投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已递交的投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的投标截止时间之前将修改后的投标文件再重新递交。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件撤销或修改。21.2投标人所递交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。四、开标与评标22、开标22.1采购人或采购代理机构按招标文件中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人和投标人代表（投标人法定代表人或其授权代表）参加，参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2投标人法定代表人或其授权代表未参加开标的，视同认可开标结果。22.3开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的加密或密封情况，经确认无误后由采购代理机构宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。22.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。22.5开标程序。采购人、采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；14（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）开标人按照投标文件递交的先后顺序逆次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容，唱标人唱标，并记录在案；（6）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；22.6评标委员会的组成和评标方法22.6.1评标由采购人或者采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会人数以及评审专家组成详见投标人须知前附表。22.6.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单或受采购人委托确定中标人。23、资格审查23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人与采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足 3家的，不进行评标。23.2 资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。24、评标方法24.1 最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。24.2 综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24.3 评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。25、评标委员会的组成和评标办法25.1评标由采购人或者采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会人数以及评审专家组成详见投标人须知前附表。25.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单或受采购人委托确定中标人。1525.3本项目评标方法详见招标文件第五章“评标方法、程序及标准”。25.4投标文件的符合性审查25.4.1评标委员会根据评标标准规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查不合格的投标人其投标无效。25.4.2违法投标行为。在评标过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，其投标无效：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（2）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员（或者联系人员）为同一人；（5）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同投标人的投标文件相互混装；（7）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。25.4.3评标委员会审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。25.4.4投标报价的修正评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.4.5在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真16实不正确的内容的除外。25.4.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。25.5投标文件的澄清25.5.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.4.4（条）规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。25.5.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.5.3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25.6投标文件的比较与评价25.6.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.7授标25.7.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。25.7.2采购人应在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选投标人顺序确定中标人，并出具书面确认函。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。25.7.3招标文件中对中标人的数量、方式有其他规定的，按相关规定执行。25.7.4中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。25.7.5中标投标人确定后，采购人或者采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，中标公告期为1个工作日。《中标通知书》17是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。25.7.6在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。25.8特殊情况处理25.8.1招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人或者采购代理机构按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购。25.8.2谈判小组与单一投标人分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。第一轮谈判结束后，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准，对响应谈判文件要求的投标人进行综合评议，并视情况决定是否进行第二轮或第三轮谈判。最终谈判结束前，谈判投标人作最后报价。谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比较，形成谈判报告。五、投标人信用信息及查询26、信用信息查询渠道及使用规则26.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与 政 府 采 购 的 投 标 人 ， 信 用 记 录 的 查 询 渠 道 为 “ 信 用 中 国 ” 网 站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)。26.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。26.3 投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。26.4 在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，采购代理机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。六、中标与合同27、确定中标人27.1 采购人收到评标报告 5 个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。27.2 中标候选人并列的：27.2.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。1827.2.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。27.3 中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。27.4 中标人确定后，采购代理机构在湖北省政府采购网发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。27.5 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。27.6 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。28、合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。29、合同签订29.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。29.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。29.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。29.5 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门备案。29.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。七、采购信息公告30、公告的媒体及规定1930.1 采购代理机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在湖北省政府采购网发布。30.2 采购代理机构在自中标人确定之日起 2 个工作日内，在湖北省政府采购网上公告中标结果，中标公告的公示期为 1个工作日。30.3 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。30.4 采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。八、质疑及提交31、质疑提交投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）提出质疑。质疑提出时间以提供书面质疑书记载为准。联系人：彭乾胜；联系电话：13117130111；联系地址：恩施市学院路 180 号 5 楼。32、投标人应知其权益受到损害之日是指：32.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；32.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；32.3 对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。33、质疑书应当包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；提出质疑的日期；质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。34、不予受理的情形20投标人未按本章“八、质疑及提交 32 条”规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购代理机构不予受理。九、相关条文解读35、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。36、按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。37、供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。38、根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构参与投标。十、 适用法律39、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。40、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。十一、招标文件的解释权41、招标文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。十二、其他注意事项42、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。43、投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。44、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。45、按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的投标人作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内21生效。46、投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。十三、小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除（1）小微企业价格扣除：①根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，公开招标投标人提供本企业承担的工程，符合文件规定的价格扣除标准的，给予小型和微型企业产品的价格 10%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：扣除后的总报价＝总报价-总报价×10%，按照给予价格扣除后的总报价进行排序。此价格仅用于评审排序，一旦中标，不具有结算意义。②参加公开招标的公开招标投标人，须在响应性文件递交截止时间前同时提供《中小企业声明函》原件、小微企业名录网页截图（加盖投标人公章）。二者缺一不可，并将相应复印件加盖公章做入响应性文件中，否则不给予价格扣除。③公开招标投标人须对提供的小微企业的证明材料真实性负责，严禁公开招标投标人提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消中标资格，并将不良行为上报财政部门。（2）监狱企业价格扣除①根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号的规定，对符合条件的监狱企业给予价格扣除。计算方法是：扣除后的总报价＝总报价-总报价×10%，按照给予价格扣除后的总报价进行排序。此价格仅用于评审排序，一旦中标，不具有结算意义。②参加公开招标的公开招标投标人，须在投标文件递交截止时间前提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，并将相应复印件加盖公章做入报价文件中，否则不给予价格扣除。③公开招标投标人须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁投标人提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消中标资格，并将不良行为上报财政部门。（3）同等条件下优先考虑环保、节能产品。22第三章 项目技术、服务及商务要求一、基本情况我局拟投资90万元/年，中标方还需支付招标代理费9533元/年（三年一次性支付）。将恩施州公安局机关食堂和铜盆水培训基地食堂劳务工作对外发包，供应商须为所有在恩施州公安局食堂就餐的人员以及参加铜盆水培训的学员提供就餐服务。其中为机关就餐人员200人左右供应工作日早、中餐、为值班人员50人左右提供晚餐，节假日中、晚餐。为培训学员每期120人左右供应培训期间一日三餐（一年4期，每期15天），以及按州公安局要求提供加班工作餐、公务接待餐的制作和服务工作。二、技术、服务要求说明：1）投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中未对以下技术、服务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。2）下表中标注有“△”号的条款，为第五章“三、评审因素及评分标准”中的评分内容。序号 名称 技术、服务要求评审点△1厨房、餐厅及厨具设置说明采购人机关食堂和铜盆水培训基地食堂的厨房、餐厅及厨具交付中标方使用。2服务范围1、采购人机关食堂膳食加工制作及服务，铜盆水训练基地食堂膳食加工制作及服务。2、中标人负责食堂员工的统一着装，服装样式要征求采购方意见。3、中标人只能为采购人允许的对象提供服务，若非采购方要求，严禁对外经营。3 承包方式食堂劳务采取对外承包形式，即用工和生产管理由中标人承包，设备、材料采购供应由采购人负责的经营管理模式。1、由采购人提供厨房、餐厅、厨具、餐具、卫生器具、消防设施、防鼠灭蚊蝇设施、计量设备、送餐设备、就餐收费(刷卡)系统及水、电、燃料。其设备、设施的所有权和处置权归采购方。2、承包终止时，中标人将按照接收时的移交清单，减除自然损耗和折旧后向采购方办理交接。3、承包期内设备、设施发生老化、非人为故障等致使无法继续使用的，以及需添置的低值物品，均由采购人负责维修、更换或添置。事先由中标人提交申请单，向采购方23报送。4、承包期内，系中标人人为原因造成的设备、设施损失，一律由中标人承担赔偿，由此引起的人员伤亡及其他损失同样由中标人承担。5、本项目所需的原材料、辅料等由采购人负责统一采购及结算。中标人要对采购人提供的食材质量进行审核把关，拒绝不合格食品进入餐厅。6、食堂的员工由中标人负责招聘、安排、调用。人员工资的发放及各类保险的缴交由中标人负责。中标人负责非采购人原因造成的食堂员工一切劳资纠纷及其他事故。7、中标人严格按照采购人的要求，按时开餐或送餐到指定地点。4 管理模式4.1 食品安全管理：以《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生总则》、《食品企业通用卫生规范》为准则，以 HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point，即危害分析关键控制点）为依据，制订食品卫生安全程序，建立食品安全体系，所有厨房工作人员必须持有健康证方能上岗，确保饮食安全。△4.2 环境卫生管理：建立环境卫生管理体系，确保食品及环境卫生。4.3 操作规范管理：结合饮食服务的特点，建立和健全《食堂各种工种操作规范》、《厨房设备操作规范》、《员工岗位职责》等规章制度。4.4、多样菜式管理：以人体对营养的综合需求为准则，结合季节变化和人群特点，制定风味多样的菜谱选择使用，以满足采购人大部分职工的口味，并定期或不定期征求职工意见，加以改进和完善。4.5 人员管理：提供对人员的管理办法，括考勤、着装穿戴、奖惩、厨师定期、不定期轮换人员、人员健康等。△5 其他要求中标人应灵活经营，在特殊节气并结合采购方职工要求提供各类特色小吃的制作加工。6 服务承诺1、坚决维护采购人的利益，认真履行与采购人签订的服务合同中所有义务，竭力为改善采购方的膳食水平而努力。△2、坚持卫生第一、服务第一、诚信第一的服务理念。3、协助采购人对购入材料的数量和质量进行严格的把关。4、自觉接受食品卫生监督部门及采购人对膳食的日常监督、检查，及时处理有关质量、卫生、服务等方面的有效投诉，服从采购人专管人员的管理。5、所有工作人员统一着装，随时保持工作服装的整洁，创造干净卫生的环境。6、对提供的餐具随时保证干净、清洁，清洗后严格进行消毒处理。247膳食供应方案及标准1、早餐：包子、馒头、花卷、烧饼、油饺、蔬菜饼、蛋糕等面点，每餐不少于 5种；稀饭、豆浆、面条、豆皮、包面、饺子、面疙瘩等，每餐不少于 5种，且肉丝、炸酱、牛肉、肥肠等配料每餐不少于 3种；鸡蛋、青菜；咸菜，每餐不少于 4种△2、中餐：三荤三素二汤，另配凉菜。3、晚餐及加班工作餐、接待餐根据采购人要求供应。4、三餐的供应时间为早餐 7：00，午餐 12：00，晚餐 17：40，加班工作餐及公务接待餐的制作和服务根据实际需要确定。8 业务培训投标人需对本项目提供培训方案，培训方案应包括培训目标、培训课程、培训计划、培训内容、培训保障等。△9 应急方案针对可能出现的各种突发状况，提供应急方案，包括但不限于食物中毒、失火、停水、停电、停气等。△三、商务要求说明：1）投标人在投标文件《商务要求响应、偏离说明表》中未对以下商务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。2）下表中标注有“△”号的条款，为第五章“三、评审因素及评分标准”中的评分内容。3）下表中标注“★”项，“★”项不响应或出现负偏离视为无效投标处理。序号 商务条款 内 容评审点△1 服务期限三年，合同一年一签（自上一年度合同期满至 2025 年 3 月31 日）2 服务地点 恩施州公安局机关食堂和铜盆水培训基地食堂3 报价要求报价唯一：报价不得超过本项目最高限价，否则视为无效文件。★投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的货物或服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。4服务费结算方式1、中标人进场后，恩施州公安局食堂劳务费以季度结算，每季度次月 10 日前支付给中标人；铜盆水训练学校劳务费培训期结束后，一次性结清。2、若中标人在采购人定期组织的全面工作考核中未能达到预期工作目标的，采购人有权对其做出处罚，直至终止合同。3、服务费的支付，由采购人以银行转账的方式直接划转至中标单位名下的银行账户。5 验收要求 达到采购人采购服务所列的要求。6 企业荣誉 企业近年内获得省、州、县市级食品药品监督部门或市场 △25监督部门颁发的奖励或证书。7食堂人员配置7.1 为了确保对采购人的服务水平和质量,中标人应配备经验丰富、专业技能强的食堂工作人员。△7.2 中标人依照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国劳动法》，合法聘请服务人员，并对其组织施行严格的管理教育和相应的职业培训，所有服务人员均需在采购人审查合格后方可上岗；7.3 备有鄂、川菜等风味的主厨，北方口味面点师，适合临时性接待任务多种口味；7.4 为机关食堂劳务服务项目投入的人员不少于 11 人，其中大厨 3人、白案 1人、洗碗 2人、配菜 2人、服务人员3人；为铜盆水劳务服务项目投入的人员不少于 10 人，其中大厨 3人、白案 1人、洗碗 2人、配菜 2人、服务人员2人。7.5 投入本项目的服务人员均须具有健康证，其中主厨须有中级厨师证，面点师须有面点师证；7.6 投入本项目服务人员的工作服、劳保用品均由中标人负责；食宿由采购人负责。7.7 投入本项目的服务团队须有完善的管理制度；7.8 服务期内，若采购方对食堂工作人员不满意或需更换口味时，中标人能随时更换食堂工作人员。7.9 投入本项目人员的联系方式须上报采购人备案，如有更改须及时通知采购人，以便联系和沟通；投入本项目的工作人员不得随意变动，若确因实际原因需要变动的，应在事前向采购人备案。7.10 中标人须按时发放工资并为其购买社保，及时向采购人以书面形式反应情况；7.11 工作期间应保持良好的形象，做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范；7.12 考核要求：采购人对中标人投入本项目的服务人员定期进行一次全面考核评定，若发现其未按要求遵守相关管理规定、未完成工作任务或未达到工作标准的，将督促中标人限期一周内进行改善，中标人须配合采购人进行整改，直到完全符合工作标准为止。若因中标人管理不善，累计违规达到 3次或以上或造成重大责任事故和经济损失的，采购人有权提前终止合同并追究中标人的相应责任。8 类似业绩 经营过类似食堂的业绩。 △9 其他要求9.1 中标人须承担本项目实施、管理及相关的一切责任，不得将本项目转包或分包。否则，一经发现，采购人有权对其做出处罚，直至终止合同。9.2 如中标人不履行服务承诺或违背服务承诺中的任何一项，采购人有权要求中标人改正，如中标人不予理会的，采购人除了可以停止支付服务费外，还可终止合同。269.3 在服务期间内，工作人员在工作期间内所发生的意外险和工伤责任险均由中标人负责，一概与采购人无关。△9.4 如本项目中标人自行提前结束本项目的服务期，采购人有权采取以下方式以保证日后工作不受影响以及对中标人进行处罚，对未完成的服务任务，采购人有权选择第二中标候选人完成或重新进行招标。（1）拒付未支付的服务费。（2）根据中标人未完成服务期的服务费按 3%计算向中标人追讨违约金10 用户好评 供应商曾获得过用户好评，提供用户反馈意见。 △27第四章 资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。一、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查标准（一）资格证明文件审查说明：资格审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第一部分 资格证明文件”中，否则，将会导致投标无效。所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：序号 检查内容 检查标准1资格性检查具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,供应商是法人的提供 2021 年经审计的财务报告〈包括三表一注〉或其基本开户银行出具的资信证明。供应商是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明。有依法缴纳税收的良好记录①、供应商缴纳税收的凭据（注：供应商提供 2021年以来的任一月缴税凭据）。②、供应商（或其他组织和自然人）为员工缴纳社会保险的证明材料（注：供应商提供 2021 年以来的任一月）。以上证明材料均提供复印件加盖投标人公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。主体信用记录投标人未被“信用中国网”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供招标公告发布后的查询网页截图）。信誉参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中无重大违法记录的书面声明。28具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明或相关证明材料。资格要求 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。资格要求 2为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。特定资格要求 具有餐饮服务许可证。联合体 本项目不接受联合体参与公开招标落实政府采购政策需满足的资格要求本项目落实政府采购优先采购节能、环保产品政策；落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。专门面向中小企业 需提供《中小企业声明函》其他条件 法律、行政法规规定的其他条件资格证明文件应为清晰影印件且加盖单位公章。（二）确定资格审查合格投标人1、资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成资格审查报告。2、资格审查合格投标人不足 3家的，不进行评标。3、资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。4、采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人采购代理机构拒绝其投标。29第五章 评标方法、程序及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。一、评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。（一）符合性审查说明：符合性审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第二部分商务文件”、“第三部分 技术、服务文件”中，否则，将会导致投标无效。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：符合性检查投标人名称 与营业执照等其他证件一致公开招标响应性文件签署符合招标文件要求在规定区域加盖单位公章和法定代表人印章法定代表人和授权代表资格具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书公开招标有效期 符合投标人须知前附表的规定公开招标报价公开招标报价唯一；公开招标报价未超过预算金额或者最高限价；公开招标报价合理；违法违规行为 无招标文件中规定的任一情形其它要求 符合法律法规和招标文件规定的其它实质性要求（二）澄清有关问题1、评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现30前后不一致的，按照本节第 3 条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。3.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3.6 修正后的报价按照本节第 4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。4、投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当加盖印章提交。（三）综合比较与评价评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。5、商务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。6、技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。7、价格评议7.1 评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。7.2 报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其合理的时间内提供说明，31必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。8、相同品牌处理原则8.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。9、计分办法9.1 采购代理机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。9.2 各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单或确定中标人10、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。11、评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成评标报告。12、中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。13、评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。三、评审因素及评分标准说明：投标人应在投标文件的“第二部分 商务文件”、“第三部分 技术、服务文件”中提供“1.商务评议”、“2.技术、服务评议”所有评分标准中要求提供的相关证明材料，否则，将会导致对应的评审因素不得分。14、商务评议（15 分）32评审因素 分值 评分标准因素来源类似业绩 5经营过类似食堂业绩，一个得 0.5 分，最高得 5分。（必须提供中标公示网页截图，中标通知书及承包合同复印件加盖公章）商务要求8企业荣誉 1企业近年内获得省、州、县市级食品药品监督部门或市场监督部门颁发的奖励或证书的得 1分，没有不得分。商务要求6人员配备 4供应商拟派本项目的厨师具有高级厨师证书的得 4分，具有中级厨师证书的得 2分，没有不得分。商务要求7.1用户评价 3供应商提供的业绩获得用户好评，提供用户反馈意见：每户 0.5 分，最高得 3分。商务要求10承诺 2在服务期间内，工作人员在工作期间内所发生的意外险和工伤责任险均由中标人负责，一概与采购人无关。提供承诺函的得 2分，不提供不得分。商务要求9.315、技术、服务评议（65 分）评审因素 分值 评分标准因素来源食品安全卫生管理方案15食品安全卫生管理方案，包括①环境安全保障工作标准、②食品安全管理、③食品卫生管理、④食品留样管理、⑤人员卫生安全管理等 5 个方面，每项方案内容清晰、合理可行的得 3分。缺少一项或该项方案不合理不可行的扣 3分。共 15 分。技术服务要求4.1膳食具体供应方案及标准15有详尽、可行的膳食供应方案及标准，包括①食堂食材准备②加工制作及其服务的程序③餐饮种类及搭配④创新菜品⑤制止餐饮浪费措施等。缺少一项扣 3分，扣完为止。共 15 分。技术服务要求4.4人员管理办法12供应商针对本项目拟派人员提供管理办法，包括考勤、着装穿戴、奖惩、厨师定期、不定期轮换人员、人员健康等，缺少一项扣 2分，扣完为止，全部满足得 12 分。技术服务要求4.5应急预案9供应商提供针对食物中毒、失火等突发状况的预防及应急措施的得 4 分，针对食堂就餐的突击性任务有人员安排及管理预案的得 3分，针对食堂突发停水、停电、停气应急供餐方案的得 2分。共 9分。技术服务要求9服务承诺及保证措施8针对本项目的服务要求，制定服务质量保证措施及相应承诺的得 4分，有切实可行的处罚措施，内容全面合理的得 4分，共 8分。技术服务要求633评审因素 分值 评分标准因素来源业务培训6有培训计划，每年不定期培训在 3 次以上，且有培训痕迹管理资料，如培训记录或培训图片等，每次 2分，最高得 6分。技术服务要求81. 价格评议（20 分）评审因素 分值 评分标准价格评议 20评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分=(评标基准价／投标报价)×20 分34第六章 合同书格式政府采购合同（根据《政府采购法》和《民法典》。采购人和投标人之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）1. 合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)采购文件(2)合同条款(3)中标人提交的投标文件(4)技术规格（包括图纸，如果有的话）(5)中标/成交通知书2．合同范围和条件本合同的范围和条件与上述文件的规定相一致。3．货物及数量本合同所提供的货物数量/服务详见采购文件“第三章 采购需求”。4．合同金额合同总金额为人民币__________元，分项价格见投标文件报价明细表。5．合同生效及支付条件和方式____________________________________________________6．交货时间和交货地点本合同货物的交货时间和交货地点按采购文件“第三章 采购需求”执行。采 购 人（盖章）： 卖 方（盖章）：单位地址： 单位地址：法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)：联 系 人： 联 系 人：电 话： 电 话：传 真： 传 真：35邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：36合 同 条 款1.有关概念本合同下列术语应解释为：1.1“合同”，系指买供双方签署的、合同格式中载明的买供双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同价”，系指根据合同规定供方在正确地履行合同义务后采购人应支付给供方的价格。1.3“货物”，系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括产品、设备、配件等。1.4“服务”，系指伴随本项目产生的，根据合同规定由供方承担的与供货有关的辅助服务，例如安装、调试、技术援助、培训、售后服务等以及合同中规定供方应承担的所有其它类似义务。1.5“采购人”，系指招标文件中所述购买货物和服务的单位。1.6“供方”，系指招标文件中所述提供货物和服务的公司或实体，亦即中标人。2.技术规格2.1 交付货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。2.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。3.专利权3.1 供方应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若由此出现侵权诉讼，由供方承担全部责任。3.2 供方按合同要求为采购人提交的设计方案，其所有权、使用权等所有权力均转为采购人所拥有，供方放弃拥有关于设计方案的所有权力。4.包装要求374.1 除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物都应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，采购人有权拒绝接受或要求更换。4.2 每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及软件使用说明等所有资料均须齐全。5.装运条件5.1 供方负责安排运输，运输费由供方承担。5.2 提单日期应视为实际交货日期。5.3 供方装运的货物不得超过合同规定的数量或重量。否则，供方应对超运数量或重量而产生的一切后果负责。6.付款6.1 本合同以人民币支付。6.2 供方按照合同规定交货。交货后供方把下列单据提交给采购人,采购人按合同规定审核后办理付款手续：（1）发票（2）质量证书（3）详细配置、数量清单（4）检验报告6.3 采购人按合同规定的合同生效及支付条件和方式安排付款。7.伴随服务7.1 供方随同货物提交所供货物的技术资料。包括相应每套货物的中文技术文件，如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。7.2 供方应提供下列服务：（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所必须的工具；（3）在项目现场就货物的安装、启动、运行和维护，按采购人的要求提供技术培训。7.3 伴随服务的费用含在合同价中，不另行支付。8.备品备件388.1 供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：（1）采购方从供方选购备件，但前提条件是该选购并不能免除供方在合同保证期内所承担的义务；（2）在备件停止生产的情况下，供方应事先将要停止生产的计划通知买方有足够的时间采购所需的备件；（3）在备件停止生产后，如果采购方要求，供方应免费向采购方提供备件的蓝图、图纸和规格。9.质量保证及售后服务（一）质量保证9.1 供方保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的。保证货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有满意的性能。在质保期内供方免费提供货物正常使用情况下发生故障的维修服务和更换配件服务。在供方或制造商承诺的货物质量保证期内，供方对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责；货物无质保期的，供方在两年内对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。9.2 在质保期内或货物无质保期的则在两年内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，采购人可尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。9.3 供方在收到索赔通知后十日内须免费更换有缺陷的货物或部件。9.4 供方在收到索赔通知后十日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，其风险和费用将由供方承担，采购人根据合同规定向供方行使的其它权利不受影响。(二)质量保证期后服务9.5 质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命时），则由供方负责免费更换及维修。9.6 质保期满后，应采购方要求，供方应按投标时的价格与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件，若投标时的价格高于市场价，则按市场价与与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件。399.7 乙方交货后，若设备发生故障，乙方应在甲方报修后 24小时内到达。10．检验10.1 在交货前，供方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验报告。检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。10.2 货物交付后，采购人申请有关部门对货物的质量、数量等进行检验并出具检验证书。11.索赔11.1 采购人有权根据有关部门出具的检验证书向供方提出索赔。11.2 在合同条款第 8 条规定的质保期内，如果供方对差异负有责任而采购人提出索赔，供方应按照采购人的损失程度进行赔偿。12.供方履约延误12.1 供方应按规定的时间交货和提供服务。12.2 如供方无正当理由而拖延交货，采购人将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的 1%计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的 5%。一周按 7日计算，不足 7 日按一周计算。一旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人有权终止合同。12.3 在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到通知后，要尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。12.4 供方交付的货物不符合招标文件、投标文件和本合同规定的，采购方有权拒收，并且供方需向采购方支付本合同总价 10%的违约金。13.不可抗力13.1 如果双方任何一方由于经双方认可属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。40不可抗力事件是指买供双方在缔结合同时所不能预见、并且它的发生及其后果是无法避免及无法克服的事件，比如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。13.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后 14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续 90日以上时，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行或解除合同的协议。14.税费14.1 政府根据现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。15.违约终止合同15.1 出现下列情况之一，采购人在对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向供方发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果供方未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物（服务）、完成工程施工；（2）供方在收到采购人发出的违约通知后 20日内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失；（3）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。15.2 在采购人根据上述第 15.1 条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物、服务或进行工程施工，供方应对采购人购买类似货物、服务或进行工程施工所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。16.破产终止合同16.1 如果供方破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而无须给供方补偿。终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。17.转让17.1 除采购人事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。4118.适用法律18.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。19.合同生效19.1 合同在双方授权代表签字并盖章后生效。19.2 本合同一式四份，以中文书写，采购人、供方、采购中心、政府采购监管部门各执一份。20.争议解决方式20.1 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方协商解决。若协商不成，则向采购人所在地法院提起诉讼。21.合同修改21.1 除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。42第七章 投标文件格式（参考）投 标 文 件第一部分 资格证明文件项目编号：项目名称：招标代理机构：投标人（公章）：二〇 年 月43格式自拟：资格证明文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查，与第二部分、第三部分文件页码连续。具体内容应包括但不限于以下内容：1. 资格证明文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；（1）具有有效的营业执照。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,供应商是法人的提供2021 年经审计的财务报告〈包括三表一注〉或其基本开户银行出具的资信证明。供应商是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明；（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 ：①、供应商缴纳税收的凭据（注：供应商提供 2021 年以来的任一月缴税凭据）。②、供应商（或其他组织和自然人）为员工缴纳社会保险的证明材料（注：供应商提供 2021 年以来的任一月）。以上证明材料均提供复印件加盖投标人公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（5）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。（6）主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询的主体信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（7）参加本次政府采购活动前三年，在经营活动中无重大违法记录的书面声明；44（8）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明或相关证明材料；（9）特殊资格要求：具有餐饮服务许可证。（10）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实政府采购优先采购节能、环保产品政策；落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。（11）需提供《中小企业声明函》（12）本项目不接受联合体（13）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。说明：1、以上材料提供不实的，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚；2、资格证明文件应为清晰影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。45投 标 文 件第二部分 商务文件项目编号：项目名称：招标代理机构：投标人（公章）：二〇 年 月46格式（参考）说明：商务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1. 商务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；2. 投标书；（附件一）3. 中小企业声明函；（附件二）4. 中小企业划型标准；（附件三）5. 残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）（附件四）；6. 享受政府采购支持政策的残疾人福利单位的标准；（附件五）7. 开标一览表；（附件六）8. 投标报价明细表；（附件七）9. 法定代表人授权书（附件八）；10. 投标人基本情况表（附件九）；11. 拟委派的主要人员汇总表（附件十）；12. 投标人类似项目业绩表（附件十一）；13. 符合性审查对照表（附件十二）；14. 商务要求响应、偏离说明表（附件十三）；15. 商务评议对照表（附件十四）。16. 招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；47投 标 文 件第三部分 技术、服务文件项目编号：项目名称：招标代理机构：投标人（公章）：二〇 年 月48格式（参考）说明：技术、服务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1. 技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；2. 投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；3. 技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十五）；4. 技术、服务评议对照表（附件十六）；5. 招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。49财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：(投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1. 具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日 期：50无重大违法记录的声明函参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：(投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1. 参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；2. 参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；3. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日 期：51未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函（含专门面向中小企业预留的项目及组成联合体的成员之间）湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：(投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1. 未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目同一合同项下的政府采购活动；2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日 期：521.未为本采购项目提供服务的声明函湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：(投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1. 未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日 期：53未被列入记录名单的声明函湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：(投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1. 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人 (公章)：日 期：54附件一：投标书湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：依据贵方 （项目名称） 项目（项目编号： ）招标的投标邀请，我方代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人全称 ） 提交下述文件。1. 资格证明文件；2. 商务文件；3. 技术、服务文件。在此，我方宣布同意如下：1）应提交和交付的货物（工程或服务）投标总价为 详见开标一览表（含明细）总报价 ；2）按招标文件的约定履行合同责任和义务；3）已详细审查全部招标文件，包括 （修正或补充文件）（如果有的话） ，对此无异议；4）投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共 90 个日历天；5）提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；6）与投标有关的一切正式往来信函请寄： 。投标人：地 址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：日 期：开户银行：帐号/行号：55附件二：中小企业声明函恩施州公安局：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加__（采购人） 的___ _项目（项目编号：______）采购活动由本企业承担工程（或提供服务）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人： (盖章)法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)年 月 日56附件三：中小企业划型标准序号行业大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000 ≥500 ≥50 ＜502 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜203 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜3004 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜55 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜106 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜207 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜208 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜209 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1010 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1011 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1012软件和信息技术服务业≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜1013房地产开发经验≥200000或,≥10000≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜200014 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜10015租赁和商务服务业≥300或,≥120000≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜10016其他未列明行业≥300 ≥100 ≥10 ＜1057附件四：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的残疾人福利性单位（或者：服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1. （标的名称） ，承建（承接）企业为 （企业名称） ，属于 （残疾人福利性单位）；2. （标的名称） ，承建（承接）企业为 （企业名称） ，属于 （残疾人福利性单位）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日 期：58附件五：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。59附件六：开标一览表项目名称：项目编号：投标单位 投标总报价（元） 服务期限 项目负责人投标人： （公章）法定代表人或委托代理人：（签字）注：1.此表除在投标文件正、副本中提供外，还要将另一份相同格式和内容并由法人代表或授权代表签署的“开标一览表”放入密封的小信封内，投标时单独递交招标代理机构工作人员，在开标大会上供唱标时使用。2.以上内容缺一不可，格式、内容和签署要求必须相同，否则为无效投标。60附件七：投标报价明细表投 标 人：项目名称：项目编号：序号 名称品牌型号规格数量 制造商名称 单价 分项合计1 货物 1（工程或服务）2 货物 2（工程或服务）3 货物 3（工程或服务）4 货物 4（工程或服务）5 货物 5（工程或服务）6 货物 6（工程或服务）…合计说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元。2、报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。3、未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期：61附件八：法定代表人授权书湖北天欣源工程项目管理有限公司（代理机构）：兹授权 同志为我单位参加贵方组织的 项目（项目编号：______）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年月 日起至 年 月 日止。被授权代表无转委托权。授权单位（公章）：法定代表人：日 期： 年 月 日附：投标人授权代表单位名称：职务： 性别：身份证号码：电话：法定代表人身份证（正反清晰彩色影印件）被授权人身份证（正反清晰彩色影印件）法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须准备一份原件在开标现场出具。62附件九：投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 电子邮件法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员基本帐户开户银行 初级职称人员基本帐户账号 技 工经营范围备注注：1.在本表后应附企业法人营业执照副本、资质证书副本复印件、各体系认证证书。2.上述复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。63附件十：拟委派的主要人员汇总表姓名 年龄拟在本项目中担任的职务技术职称 工作年限工作经验年限注：1．本表后附投标截止时间前近三个月中任意一个月为员工缴纳社会保障资金证明。以及相关的资质证明文件。64附件十一：类似业绩一览表项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名项目时间项目内容注：1．本表后附业绩合同协议书和项目业主意见反馈表扫描件。65附件十二：符合性审查对照表投 标 人：项目编号：序号招标文件符合性审查条款的序号及内容投标响应内容对应简述 偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期：66附件十三：商务要求响应、偏离说明表投 标 人：项目编号：序号招标文件商务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述 偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期：67附件十四：商务评议对照表投 标 人：项目编号：序号招标文件商务评分标准的序号及内容投标响应内容对应简述 偏离说明投标文件对应的页码1.11.21.31.41.51.6…说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期：68附件十五：技术、服务要求响应、偏离说明表投 标 人：项目编号：序号招标文件技术、服务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述 偏离说明投标文件对应的页码123456…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期：69附件十六：技术、服务评议对照表投 标 人：项目编号：序号招标文件技术评分标准的序号及内容投标响应内容对应简述 偏离说明投标文件对应的页码2.12.22.32.42.52.6…说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日 期： 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 投标须知前附表 一、说 明 二、招标文件 三、投标文件 四、开标与评标 五、投标人信用信息及查询 六、中标与合同 七、采购信息公告 八、质疑及提交 九、相关条文解读 十、适用法律 十一、招标文件的解释权 十二、其他注意事项 十三、小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除 第三章 项目技术、服务及商务要求 第四章 资格审查方法及标准 一、资格审查方法 二、资格审查标准 第五章 评标方法、程序及标准 一、评标方法 二、评标程序及标准 三、评审因素及评分标准 第六章 合同书格式 第七章 投标文件格式（参考） 投 标 文 件 第一部分 资格证明文件 资格证明文件组成 投 标 文 件 第二部分 商务文件 商务文件组成 投 标 文 件 第三部分 技术、服务文件 技术、服务文件组成 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函 无重大违法记录的声明函 未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函 未为本采购项目提供服务的声明函 未被列入记录名单的声明函 附件一：投标书 附件二：中小企业声明函 附件三：中小企业划型标准 附件四：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目） 附件五：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准 附件六：开标一览表 附件七：投标报价明细表 附件八：法定代表人授权书 附件九：投标人基本情况表 附件十：拟委派的主要人员汇总表 附件十一：类似业绩一览表 附件十二：符合性审查对照表 附件十三：商务要求响应、偏离说明表 附件十四：商务评议对照表 附件十五：技术、服务要求响应、偏离说明表 附件十六：技术、服务评议对照表
发布于 2022-02-14
中小企业声明函.doc
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
