国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目（二包）中标公告

国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局食堂承包中标公告

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新疆-乌鲁木齐

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-15

招标详情

国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目（二包）中标公告

2022年02月15日 16:08

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目
品目	服务/房地产服务/物业管理服务
采购单位	国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局
行政区域	新疆维吾尔自治区	公告时间	2022年02月15日 16:08
评审专家名单	沈继红、刘文君、毛芳琴、姜利娟、李岩强（采购人代表）
总中标金额	￥236.696300 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	付晓宁
项目联系电话	0991-6992579
采购单位	国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局
采购单位地址	新疆乌鲁木齐市北京南路高新街南一巷51号
采购单位联系方式	王雪 0991-3848907
代理机构名称	新疆煤炭设计研究院有限责任公司
代理机构地址	新疆乌鲁木齐市南昌路177号
代理机构联系方式	王瑞娟 15099338342 0991-4513695 468023524@qq.com
附件：
附件1	招标文件定稿（国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目）.doc
附件2	中小企业声明函（新疆美誉天城物业服务有限公司）.pdf

一、项目编号：XMS2022-01 （招标文件编号：XMS2022-01）

二、项目名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：新疆美誉天城物业服务有限公司（二包）

供应商地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）头屯河区工业区银环街29号

中标（成交）金额：236.6963000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	新疆美誉天城物业服务有限公司（二包）	国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务（二包）项目	为进一步做好机关办公区及院落物业管理服务、食堂管理服务，提高物业、食堂服务水平，保障机关各项工作的正常开展。	物业共需12人，物业经理1人，物业主管1人，水电维修维护工2人，保洁8人。苏州路办公区面积：8868.03㎡，北京路办公区面积：2080㎡。食堂服务人员25人：行政楼食堂4人，业务楼食堂3人，苏州路税务所食堂6人，鲤鱼山路税务所食堂2人，喀什路税务所食堂2人，迎宾路税务所食堂3人，北京路税务所食堂5人。	2022年3月1日至2023年2月28日。	物业管理服务应根据服务内容，标准和建筑面积，以及技术装备和管理水平配备相应数量服务人员，有专业技术要求和特殊岗位人员，应取得相应职业资格和专业技术职称，其他物业服务人员应经相应培训，持证上岗。食堂管理服务应提供餐厅日常服务和供餐服务，餐厅一般工作日提供早、午、晚餐，菜单要求蔬菜主食品种多样，满足现代职工的饮食需求，合理搭配营养，食品绿色健康；除了正常工作日之外，餐厅对有特殊工作性质的业主单位提供双休日，节假日的就餐。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

沈继红、刘文君、毛芳琴、姜利娟、李岩强（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：执行国家发改价格［2002］1980号、［2011］534号文件和发改办价格 [2003]857号文件，代理服务费下浮35%。

本项目代理费总金额：1.6858000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局

地址：新疆乌鲁木齐市北京南路高新街南一巷51号

联系方式：王雪 0991-3848907

2.采购代理机构信息

名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号

联系方式：王瑞娟 15099338342 0991-4513695 468023524@qq.com

3.项目联系方式

项目联系人：付晓宁

电话： 0991-6992579

国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局行政楼物业服务与食堂加工服务项目编号：XMS2019-34公开招标文件项目名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目项目编号：XMS2022-01采购人名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局采购代理机构：新疆煤炭设计研究院有限责任公司国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目编号：XMS2022-012022年1月21日目　录第一部分　商务部分第一章　投标邀请第二章　投标人须知第三章　评标方法及标准第四章　拟签订的合同文本第五章　投标文件格式第二部分　技术部分第六章　项目采购需求第一部分　招标文件商务部分第一章投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。项目概况国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目的潜在投标人应在（新疆乌鲁木齐市南昌路177号新疆煤炭设计研究院资料楼4-9）获取招标文件，并于2022年2月14日11:00时(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XMS2022-01 项目名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目预算金额：385.9572万元。最高限价：有，预算价为最高限价采购需求：项目编号采购名称采购预算（万元）项目基本情况服务期限 XMS2022-01/1 行政楼、业务楼物业管理外包服务 144.898151万元局机关物业服务人员共需18人，其中物业经理1人，物业主管1人，会议服务4人，保洁9人，水电维修维护工3人。其中行政楼面积：6763.51㎡，预算金额：49.637751万元；业务楼面积：14048㎡，预算金额：95.2604万元。服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日 XMS2022-01/2 苏州路、北京路物业管理外包服务与食堂管理外包服务 241.05902万元物业共需12人，物业经理1人，物业主管1人，水电维修维护工2人，保洁8人。苏州路办公区面积：8868.03㎡，预算金额：60.23166万元。北京路办公区面积：2080㎡，预算金额：14.12736万元。食堂服务人员25人：行政楼食堂4人，业务楼食堂3人，苏州路税务所食堂6人，鲤鱼山路税务所食堂2人，喀什路税务所食堂2人，迎宾路税务所食堂3人，北京路税务所食堂5人。预算金额166.7万元本次招标共分2个包，投标人可以同时对以上2个包提出申请（投标人须在投标文件封面上标明所投标号，同时参加多个标包的投标，投标文件须分别单独编制），本项目不能兼中兼得，中标单位顺序为先中先得。合同履行期限：按照合同约定执行。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.本项目的特定资格要求：本项目为专门面向中小企业、监狱企业、残疾人企业;3.本项目的特定资格要求：物业服务企业备案回执单或餐饮服务许可证；三、获取招标文件时间：2022年1月24日至2022年1月28日，上午11时至14时，下午16时至19时（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆乌鲁木齐市南昌路177号新疆煤炭设计研究院资料楼4-9。方式：提倡网络报名，向邮箱提交以下资料电子版（PDF格式，合成一个文件夹）：企业营业执照、物业服务企业备案回执单或餐饮服务许可证、法人授权委托书、授权人和被授权人身份证、提供相应的声明函（如：中小企业声明函，监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函）。以上报名资料齐备可获取电子版招标文件（投标人须保证报名资料的真实性、合法性）。售价：300元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2022年2月14日11:00时(北京时间)。开标时间：2022年2月14日11:00时(北京时间)。开标地点：新疆乌鲁木齐市南昌路177号新疆煤炭设计研究院4楼401会议室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜设定的最高限价：有，预算价为最高限价。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局联系人和联系方式：王雪 0991-3848907联系地址：新疆乌鲁木齐市北京南路高新街南一巷51号　　　　　　2.采购代理机构信息单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司联系人和联系方式：王瑞娟 15099338342 0991-4513695 联系地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号电子邮箱：468023524@qq.com3.项目联系方式项目联系人：付晓宁电　话：0991-6992579第二章　投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目采购预算 385.9572万元本项目设定的最高限价 □无有，金额：一包：144.898151万元；二包：241.95902万元；核心产品物业、食堂管理服务公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局地址：新疆乌鲁木齐市北京南路高新街南一巷51号联系人：王雪电话：0991-3848907 3 采购代理机构名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市南昌路177号电话：0991-4513695、15099338342联系人：王瑞娟电子邮箱：468023524@qq.com 4 投标人资格条件 1.符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人条件。2. 主体信用记录符合政府采购活动要求投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目不接受联合体投标。 5 项目现场勘察不组织□组织： 7 联合体投标不接受□接受分包 □不接受接受：分包要求详见第六章项目采购需求 11 支持中小企业发展专门面向中小企业采购项目投标人可在中华人民共和国工业和信息化部官网内的中小企业规模类型自测小程序中查询企业类型。□非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：①对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 %，微型企业扣除10%。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%～3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：____%。□非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：______ 支持监狱企业专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除10%。□非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：___________ 促进残疾人就业专门面向残疾人福利性单位采购项目非专门面向残疾人福利性单位采购项目(价格扣除)：依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享在价格评审时给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例10%。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 12 其他法律法规强制性规定或扶持政策 / 13 投标人须提供的其他资料见招标文件 14 澄清或者修改时间投标截止时间前15日 15 提交投标文件的截止时间、地点时间：2022年2月14日11:00时(北京时间)地点：新疆乌鲁木齐市南昌路177号新疆煤炭设计研究院4楼401会议室 16 开标时间、地点时间：2022年2月14日11:00时(北京时间)地点：新疆乌鲁木齐市南昌路177号新疆煤炭设计研究院4楼401会议室 18 投标保证金不要求提供要求提供 19 投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历日) 20 投标文件份数正本1份副本4份电子文件1份(投标文件正本pdf扫描件，□Word，可多选)（请以U盘形式提供电子版文件） 21 封套上应载明的信息 (项目名称、包号)国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目项目编号：XMS2022-01在2022年2月14日11时00分之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________ 22 信用查询信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。本项目信用记录查询截止时点为以投标截止当日，并在开标大会现场查询。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，现场打印并留存在采购档案中。 23 同品牌多家投标人处理原则 1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。随机抽取□其他____________________ 24 定标原则 1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。随机抽取□其他____________________ 25 交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日。服务地点：采购人指定地点。 26 采购资金的支付方式及时间按月付款，乙方完成服务工作后，甲方凭乙方提交的付款申请及验收报告在次月15日前支付服务费用，乙方提供真实有效发票。 27 履约保证金不要求提供□要求提供 28 招标代理服务费在国家发改价格［2002］1980号、［2011］534号文件和发改办价格 [2003]857号文件的有关规定基础上，代理服务费下浮35%，由中标人支付。由中标单位按以下标准中服务类取费标准的向采购代理机构支付招标代理服务费，具体标准如下：服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100—500 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500—1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000—5000 0.5％ 0.25％ 0.35％ 5000—10000 0.25％ 0.1％ 0.2％ 10000——100000 0.05％ 0.05％ 0.05％ 1000000以上 0.01％ 0.01％ 0.01％注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元合计收费=1.5+3.2=4.7（万元）采购代理服务费由中标人在领取中标通知书前向代理机构支付。单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司开户银行：乌鲁木齐商业银行科技支行帐号：0000020000110039657181行号：313881000141 （中标人电汇时请标注：中标服务费、招标一部） 29 其他规定无投标人须知正文一、总则1.定义1.1　“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2　“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3　“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4　“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5　“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6　“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7　“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8　“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。1.9　“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1　本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2　本项目最高限价要求见投标人须知前附表。★3.投标人的资格要求3.1　投标人应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1　符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人条件：1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的投标人条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。(7)物业服务企业备案回执单或餐饮服务许可证2）主体信用记录符合政府采购活动要求投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。3）本项目不接受联合体投标。3.1.2　其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2　投标人存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1　投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1　本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。★6.2　投标人为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的投标人基本资格条件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的投标人特定资格条件；(4)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1　本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2　投标人应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。投标人未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3　考察现场的费用由投标人自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责。7.4　采购人不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，投标人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1　本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定★9.1　产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2　对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.3　投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4　监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。★9.5　采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品投标人提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6　其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件10.招标文件的构成10.1　招标文件各章节的内容如下：第一部分　商务部分第一章　投标邀请第二章　投标人须知第三章　评标方法及标准第四章　拟签订的合同文本第五章　投标文件格式第二部分　技术部分第六章　项目需求10.2　投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1　采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2　如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3　澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1　本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。★12.2　除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件13.　一般要求13.1　投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。13.2　投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3　除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4　投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。13.5　投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加★条款)14.1　投标文件包括但不限于下列内容14.1.1　价格及商务部分：★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)★(2)开标一览表(3)分项价格表(4)商务条款偏离表(5)投标保证金★(6)投标人符合投标人资格条件的证明文件(7)符合政府采购政策的证明材料(8)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料(9)投标人认为需提供的其他资料14.1.2　技术部分(1)货物说明一览表、实施方案、技术方案或服务方案(2)技术条款偏离表(3)投标人售后服务承诺(4)用于本项目人员简历表(5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料(6)其他资料★14.2　投标人须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；(2)投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。14.3　在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。14.4　投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1　投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.2　投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。★15.3　投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4　项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金16.1　本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。16.2　投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.3　联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.4　未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.5　中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。16.6　投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。17.投标有效期17.1　投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2　特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标文件的签署和规定18.1　投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。18.2　投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。19.投标文件的密封和标记19.1　投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。19.2　投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。19.3　投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。19.4　为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表及投标保证金字样，投标时单独提交。20.投标文件的递交20.1　投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。20.2　逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。21.投标文件的修改和撤回21.1　在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。21.2　修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.3　投标人按本章21.1款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。21.4　投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标22.开标22.1　采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。22.2　开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。22.3　未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。22.4　投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。22.5　投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。★23.资格审查23.1　公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：(1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；(2)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。23.2　已经进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。23.3资格审查一览表序号审查内容投标人1 投标人2 投标人3 …… 1 营业执照副本(复印件加盖投标人公章) 　　　　 2 2020年度财务状况报告或审计报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料(复印件加盖投标人公章) 　　　　 3 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关说明(投标人可以自行出具，也可以由与其有合作关系的律师事务所出具) 　　　　 4 信用记录查询　　　　 5 投标报价是否在采购预算或最高限价以内　　　　 6 履行合同所必需的设备和专业技术能力　　　　 7 是否为中小企业（以《中小企业声明函》为准） 8 资格审查结果　　　　 9 不通过理由说明　　　　 23.4符合性审查一览表序号审查内容投标人1 投标人2 投标人3 …… 1 投标文件是否按照要求签署、盖章　　　　 2 法定代表人授权书　　　　 3 投标报价表　　　　 4 投标文件没有采购人不能接受的附加条件　　　　 5 投标有效期　　　　 6 商务条款响应　　　　 7 技术条款响应　　　　 8 其他 9 符合性审查结果 10 不通过理由说明　　　　24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。26.评标程序★26.1　投标文件的符合性审查。26.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。26.1.2　有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；(3)投标有效期不足的；(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。26.2　核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.3　投标文件澄清26.3.1　对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.3.2　投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3.3　评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。26.3.4　有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。26.4　同品牌多家投标人处理原则26.4.1　采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。26.4.2　使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26.4.3　非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.5　比较与评价26.5.1　评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。★26.5.2　评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.6　推荐中标候选人名单26.6.1　采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。26.6.2　采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。27.确定中标投标人27.1　采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。27.2　采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。27.3　采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。28.废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。★30.禁止行为30.1　投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。30.2　投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、中标信息公告与签订合同31.中标信息公告31.1　中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。31.2　招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。33.履约保证金33.1　本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。33.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.3　中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.签订合同34.1　招标文件和中标投标人的投标文件均为签订政府采购合同的依据。34.2　中标投标人应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。34.3　采购人不得向中标投标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标投标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。34.4　自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定35.招标代理服务费。35.1　中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。36.询问、质疑、投诉36.1　投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问36.2　投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。36.3　投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。36.4　质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。36.5　投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(3)中标后未按照招标文件和中标投标人的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(5)拒绝履行合同义务的；(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(7)其他违反法律法规相关规定的情形。38.其他规定。38.1　投标文件的其他规定见投标人须知前附表。39.未尽事宜39.1　其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。40.文件解释权40.1　本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。第三章　评标办法及标准1.本项目采用综合评分法评审，评审因素见下表：(1)评审因素：序号评分因素评审内容分值 1 价格因素最终报价得分＝(评审基准价/最终报价)×价格权值×100；磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格 20 2 项目负责人评价（6分）物业负责人具有：1.专科或以上学历证书；2.中级或以上职称；3.物业管理师资格证书；4.有五年以上物业管理经验；以上每有一项得1分，共4分。食堂负责人具有：1.岗位技能证书；2.3年以上工作经验；以上每有一项得1分，共2分。 6 3 企业信誉（6分）投标人具有有效的ISO质量管理体系认证证书、ISO环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每证得2分。须提供证明文件复印件（加盖公章）。 6 4 业绩（10分） 2019年 1月1日至今类似业绩，1个业绩加1分。须附中标通知书或合同复印件。 10 5 服务方案（40分） 1.服务方案：服务方案内容齐备、针对性强、便于实施、特点明显，得6-8分；服务方案内容一般、有一定针对性、可实施、有特点，得3-5分；服务方案内容含糊，针对性不强、不便于实施、无特点，得0-2。 8 2、人员配备：满足本项目人员基本要求的，得4分，每增加一人，加1分，最多4分。需提供人员名单、培训证书等资料 8 3、设备设施维护方案：针对采购人办公区实际情况，对设备设施提供服务方案，包括但不限于交配电系统、电梯设备、给排水系统、中央空调系统、消防系统、食堂设备，设备设施维护方案合理、全面、详尽、针对性强，得6-8分；设备设施维护方案较全面、较详尽，得3-5分；设备设施维护方案一般得0-2分。 8 4、清洁管理服务方案：清洁管理服务方案合理、全面、详尽、针对性强，得6-8分；清洁管理服务方案较全面、较详尽，得3-5分；清洁管理服务方案一般得0-2分。 8 5、安全管理服务方案：针对采购方办公区实际情况，对安全管理提供服务方案，包括但不限于消防安全、监控系统、巡逻管理、维稳管理、防疫管理、安全生产与灾害预防，安全管理服务方案合理、全面、详尽、针对性强，得6-8分；安全管理服务方案较全面、较详尽，得3-5分；安全管理服务方案一般，得0-2分。 8 6 突发事件应急预案（10分）根据投标人预见可能出现的各种情况，以及所采取的应急措施进行评审。优秀得8-10分，良好5-7分，一般得,1-4分. 10 7 管理规范性（8分）根据投标人管理制度健全、岗位职责、质量考核办法等内容评分。优秀得6-8分，良好3-5分，一般得1-2分。 8(2)符合性审查相关要求详见投标人须知26.1。(3)核价原则详见投标人须知26.2。2.政府采购政策执行标准：所属行业及划型标准本项目大中小微型企业划分标准：物业管理行业指标名称计量单位大型中型小型微型从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 100≤X<300 X<100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y<5000 500≤Y<1000 Y<500 中小企业本项目为专门面向中小企业采购项目，如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，供应商需提供《中小企业声明函》（格式见第六章）及相关数据。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第四章　拟签订的合同文本（本章节仅供参考，以实际合同为准）国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目合　　同合同编号：甲　　方：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局(采购人名称)乙　　方：____________________(投标人名称)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局(以下简称：“甲方”)通过公开招标采购确定____(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目的中标供应商。甲乙双方同意签署《国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目合同》(合同编号：，以下简称：“合同”)。1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同条款；(2)报价表；(3)投标(响应)文件技术部分；(4)其他。2.合同标的(根据实际情况填写) 服务名称数量单位具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求) 项 … 3.合同金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。4.合同签订地新疆乌鲁木齐5.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业乙方：(供应商名称)开发区（新市区）税务局法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章)：盖章：盖章：日期：______年____月____日日期：______年____月____日　　一、合同条款合同条款前附表序号内容 1 合同名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目合同合同编号： 2 甲方名称：国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局甲方地址：新疆乌鲁木齐市北京南路高新街南一巷51号项目联系人：付晓宁电话：0991-6992579 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：　　　　电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 提供服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日。服务地点：采购人指定地点 6 服务履行期：同上条（第5条）服务时间。 7 验收方式及标准：执行国家相关规定 8 付款方式：按月付款，乙方完成服务工作后，甲方凭乙方提交的付款申请及验收报告在次月15日前支付服务费用，乙方提供真实有效发票。 9 履约保证金及其返还：/ 10 □违约金约定：/□损失赔偿约定：/ 11 误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 12 合同履行期限：依照第五款。 13 合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：□提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁☑向甲方所在地人民法院提起诉讼2.投标报价表（内容略）3.投标文件技术部分（内容略）1.定义本合同下列术语应解释为：1.1　“甲方”是指国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局。1.2　“乙方”是指中标供应商。1.3　“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4　“服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。1.5　“项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。1.6　“天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.服务标准2.1　乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2　除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1　乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。4.知识产权4.1　乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由投标人承担。4.2　甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。5.保密条款5.1　甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2　乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3　保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4　甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.服务质量保证6.1　乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。6.2　乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。6.3　如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。7.履约保证金7.1　乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。7.2　履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。7.3　如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。7.4　乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8.服务时间、地点与验收8.1　服务地点：合同条款前附表指定地点。8.2　服务时间：合同条款前附表指定时间。8.3　甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。9.违约责任9.1　服务缺陷的补救措施和索赔(1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。(2)如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。9.2　迟延履约的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。(2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。(3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定)。(4)如果乙方延迟履约超过30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。9.3　未履行合同义务的违约责任(1)守约方有权终止全部或部分合同。(2)没收全额履约保证金。(3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。(4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。10.不可抗力10.1　如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.2　本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。10.3　在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.合同纠纷的解决方式11.1　合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。11.2　仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。11.3　仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。11.4　诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。11.5　如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。12.合同修改或变更12.1　如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。12.2　如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。12.3　在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。13.合同中止13.1合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。14.违约终止合同14.1　若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。14.1.1　如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；14.1.2　因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的；14.1.3　乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的；14.1.4　不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的；14.1.5　在合同规定的每个服务年度(12个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现2次经甲乙双方确认的违规操作的。14.2　如果甲方根据上述第14.1条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。15.破产终止合同15.1　如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。15.2　该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。16.其他情况的终止合同16.1　若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.2　乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.3　甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。17.合同转让和分包17.1　乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。17.2　除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。18.适用法律18.1　本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。19.合同语言19.1　本合同语言为中文。19.2　双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。20.合同生效20.1　本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。21.合同效力21.1　除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。22.检查和审计22.1在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。22.2　在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。第五章　投标文件组成第一部分　商务部分一、投标函(格式附后)附件1－1　法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)附件1－2　法定代表人授权书(授权代表参加投标)附件1－3　授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标)二、开标一览表(格式附后)三、分项价格表(格式附后)四、商务条款偏离表(格式附后)五、投标保证金（本项目不适用）六、投标人的资格证明材料(一)投标人基本情况表(附件6－1)(二)参加政府采购活动的投标人应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件6－2－1　法人或者其他组织的营业执照副本复印件（加盖投标人公章）或自然人的身份证明复印件；附件6－2－2　投标人2020年度财务报表或审计报告（加盖投标人公章）(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务状况报告)，提供的证明材料需清晰可见。附件6－2－3　投标人依法缴纳税收的证明材料（加盖投标人公章）：本项目公告发布时间前一年内（开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之日止）缴纳增值税、企业所得税或其他税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）（复印件），提供的证明材料需清晰可见。附件6－2－4　投标人缴纳社会保障资金证明材料的复印件（加盖投标人公章），本项目公告发布时间前一年内任意3个月（开业不满3个月的应提供公司成立之日起到公告发布之日止）的缴纳证明，提供的证明材料需清晰可见。附件6－2－5　具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由投标人根据项目需求提供说明材料)；附件6－2－6　参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件6－2－7　无不良信用记录承诺函；(三)符合投标文件要求的投标人特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)附件6－3　符合招标文件要求的投标人特定资格条件的证明材料。(四)联合体协议(格式附后)七、提供符合政府采购政策的证明材料附件7－1　中小企业声明函(格式附后)附件7－2残疾人福利性单位声明函（格式附后）附件7－3监狱企业证明文件（格式附后）八、投标人须知前附表要求的其他投标资料九、投标人认为需提供的其他资料第二部分　技术部分一、货物说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案二、技术响应与偏离表三、投标人售后服务承诺四、用于本项目人员简历表五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件六、其他资料政府采购投标文件(商务部分)项目名称：____________________项目编号：____________________投标人名称：________________________年____月____日一、投标函投　标　函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档______份，开标一览表(投标报价表、投标保证金)______份。5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)附件1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标)附件1－3：授权委托书(自然人提供)投标人名称：____________投标人公章：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________联系电话：____________日期：____________附件1－1　法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标的) 法定代表人身份证明复印件附件1－2　法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的)法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标)____________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件投标人名称(公章)：____________________法定代表人(签字或盖章)：____________________授权代表(签字或盖章)：__________________________年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。　　附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人投标)致：____________(采购人或采购代理机构)我________(姓名)系自然人，现授权委托____________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从　　　年　　月　　日起至　　　年　　月　　日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：　　　　年　　月　　日　　二、开标一览表开标一览表(服务类项目适用) 序号项目名称项目编号 1 包号 2 报价大写：人民币______元小写：￥______ 3 4 … 备注投标人名称(公章)：____________________法定代表人或其授权代表签字：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。3、分项价格表分项价格表 (服务类项目适用)　项目名称：项目编号：　　包号：金额单位：元序号服务内容报价备注(收费依据、收费标准等) 1 2 3 4 5 6 7 8 总计大写：人民币____________________元小写：￥____________________投标人(公章)：____________________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。　　四、商务条款偏离表商务条款偏离表　项目名称：项目编号：　包号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：____________________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。五、投标保证金（无）六、投标人具备投标资格的证明文件附件6－1投标人基本情况表　投标人：(公章) 投标人名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件6－2－1　法人或者其他组织的营业执照副本复印件（加盖投标人公章）或自然人的身份证明复印件(示例略)附件6－2－2　2020年度财务报表或审计报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明，（以上资料加盖投标人公章）(示例略)备注：1.投标人提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如投标人为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务报表)2. 供应商依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前一年内（开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之日止）缴纳增值税、企业所得税或其他税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）（复印件）；3.提供缴纳社会保障资金证明材料的复印件，本项目公告发布时间前一年内任意3个月（开业不满3个月的应提供公司成立之日起到公告发布之日止）的缴纳证明，提供的证明材料需清晰可见。附件6－2－3　具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由投标人根据项目需求提供说明材料)(示例略)附件6－2－4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件6－2－5无不良信用记录承诺函致____________(采购人或采购代理机构)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形：1.被人民法院列入失信被执行人；2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单；4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标人名称(盖公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件6－3　符合招标文件要求的投标人特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)(示例略)七、提供符合政府采购政策的证明材料附件7－1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部　国家统计局　国家发展和改革委员会　财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)相关规定。2.授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件7-3监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。八、投标人须知前附表要求的其他投标文件九、投标人认为需提供的其他资料政府采购投标文件政府采购投标文件(技术部分)项目名称：______________________项目编号：______________________投标人名称：__________________________年____月____日　　一、服务方案、实施方案及技术方案服务方案说明服务类项目投标人应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务方案；(3)服务团队组织安排计划；(4)工作流程；(5)进度计划及保证措施；(6)质量保证措施；(7)合理化建议；(8) 管理服务考核办法及标准; (9)其他。实施方案(示例略)技术方案(示例略)二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表　项目名称：项目编号：　包号：序号招标规格技术指标要求投标响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。三、投标人售后服务承诺(示例略)　　四、用于本项目人员简历表用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近____年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话投标人名称(公章)：____________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件(示例略)备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定(包括投标货物的强制性认证、注册等)的证明材料复印件。六、其他资料公章授权书(如有)公章授权书致：____________(采购人或采购代理机构)：______(投标人名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：______________(盖章)公司公章：________(盖章)投标人法定代表人：______(签字或盖章)日期：　　　年　　月　　日第二部分　技术部分第六章　项目采购需求国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目采购需求一包：项目编号：XMS2022-01/1（行政楼、业务楼物业）一、采购目标为进一步做好机关办公区及院落物业管理服务，提高物业服务水平，保障机关各项工作的正常开展，其中行政楼面积：6763.51㎡，业务楼面积：14048㎡。二、服务地点及范围服务范围具体包括：（一）负责办公区内各会议室、公共区域、附属院落及公用住房的日常卫生保洁工作，主要包括：1.公共环境卫生，包括公共场所、房屋公用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。2.领导及其他办公室的日常清洁和日常服务工作。3.会议室的日常保洁工作。4.负责办公区及院落积雪清扫工作。（二）负责办公楼内各项会议的会务保障工作，主要包括会前会场设施设备的检修、会场的布置、会前的接待、会议中的服务、会后服务等。（三）负责公用设施、设备的维修、养护和运行管理，包括：办公设施、共用的上下水管道、供配电设施(设备)、公用照明、中央空调、供暖、通风管线，以及弱电信号、监控设施等。定期对设施（设备）的运行进行全面巡检，发现问题及时处理。（四）负责办公区及院落车库、车辆管理。（伍）负责办公区消防设施的日常巡检。（六）管理与本物业相关的工程图纸、用户档案与竣工验收资料。（七）负责完成甲方安排的与本合同约定及物业相关的工作。（八）负责各专用设备维保单位联系与业务接洽工作。（九）完成服务内容所包含的所有任务。（十）完成区局机关合理安排的各项临时工作。三、服务标准办公区域以及院落均采取全封闭式管理，保障办公区域24小时受控，以确保在安全管理上万无一失。（一）保洁服务标准1.办公楼公共区域序号作业内容巡视次数作业标准 1 大厅出入玻璃门（刮洗） 1次/周明亮、洁净、无污迹、手印 2 各层窗口玻璃(刮洗) 1次/周明亮、洁净、无污迹、手印 3 清扫、墩洗地面循环保洁无杂物、无废弃物、干净 4 地面清尘循环保洁光亮、洁净、无污迹、油渍 5 各层墙面(擦拭、清扫) 2次/周光亮、洁净、无尘、无写画迹 6 大厅大理石地面（打蜡） 1次/季光亮、整洁 7 消防设备(擦拭) 1次/日洁净、无积尘 8 指示牌(擦拭) 1次/日洁净、无尘、油渍 9 各种装饰设施(擦拭) 1次/日洁净、无尘、无污水 10 垃圾桶(擦拭、清理) 2次/日及时更换垃圾袋、光亮、无污迹、无异味 11 出入通道口(擦拭) 2次/日洁净、无尘污 12 踢角线(擦拭) 巡视擦拭光洁、无污迹、呈现本色 13 开关(擦拭) 1次/日光洁、无手印 14 楼梯电梯(清扫) 1次/日明亮、洁净、无污迹 15 清理垃圾（清除） 2次/日及时清理垃圾、不滞留 16 清洁宣传栏 2次/周干净、无尘土迹 17 烟感器、空调出风口 1次/月洁净、无污迹 18 金属件（上光） 2次/月呈现本色 19 天花板清扫 1次/月无尘、整洁 20 日光灯（擦拭） 1次/月无尘、整洁 21 楼梯间地面、扶手、各部位 1次/日干净、无废弃物；光亮、无土；干净、无尘土、无污渍2.会议室序号作业内容巡视次数作业标准 1 定期清扫、沙发(擦拭) 1次/日清净、无灰尘 2 地面(清洗) 1次/日无污渍、光亮 3 天花板(清扫) 1次/月无尘土、洁净 4 会后地面、桌面马上打扫无杂物、烟头、纸张 5 装饰品巡视擦拭洁净、光亮 6 定期清扫地垫(清洗) 1次/周洁净、呈现本色 7 地面清洗、打蜡(大理石) 1次/月洁净、光亮、无污渍 8 玻璃隔断(清洗) 2次/周洁净、光亮 9 地毯(吸尘、公共区域) 2次/日干净、无沙砾、油污 10 门框(擦拭) 巡视擦拭干净、无尘、无污渍 11 门号(擦拭) 1次/日洁净、光亮 12 墙壁(清扫) 巡视保洁无积尘 13 灯具(擦拭) 1次/日明亮、无尘土、无手印 14 地面(清尘) 巡视保洁光滑、洁净、无油、污渍 15 垃圾桶(擦拭、倾倒) 巡视保洁干净、光亮、无污渍 16 室内空气(空气清新剂) 巡视保洁无异味、空气清新 17 踢角线(擦拭) 1次/日巡视保洁、无污迹、呈现本色 19 玻璃(刮洗) 1次/月巡视保洁明亮、洁净、无水痕、无手印 20 天花板设施(全面清扫) 1次/月干净、无积尘、无杂物 21 地毯(清洗) 1次/半年干净、无污渍、无砂砾 22 金属件(上光亮剂保养) 1次/周光亮、洁净、无污渍3.卫生间序号作业内容巡视次数作业标准 1 日常清扫地面（墩洗）循环多次干净、无杂物、无污迹 2 小便池（清洗、投芳香球）循环多次干净、无污迹 3 恭桶（清洗）循环多次干净、无杂物、无污迹 4 盥洗台（擦拭）循环多次干净、无水迹、无杂物 5 镜子（擦拭） 2次/日干净、明亮、无不痕、无手印 6 垃圾桶（冲洗） 2次/日干净、无污迹、无随时倾倒 7 补充卫生纸、洗手液、芳香球循环多次随时补充 8 电镀件（擦拭）不断巡视光亮、无手印、无水迹 9 全面消毒 4次/月 10 灯具（全面擦拭） 1次/月明亮、洁净、无尘土 11 通风口（擦拭） 1次/月干净、无尘土 12 金属件（上光亮剂保养） 1次/日光亮、洁净 13 天花板（清扫） 1次/月洁净、无尘土4.室外公共区域序号作业内容巡视次数作业标准 1 公共区域和硬化道路循环多次路面整齐、干净、无垃圾、沙土、无杂物、无污迹、无积水（脏水、臭水） 2 绿化区域循环多次无垃圾、杂物，花草叶无枯萎，在修剪和浇水过后要及时清理（二）设备维修管理服务标准1.设施设备的维护（1）建立设备台帐，建立健全相关设施设备的档案和清单及操作与保养流程，制定相应的维修保养计划。（2）重点设施设备进行24小时值班，同时建立交接班制度、日常巡视检查制度、设施设备运行保养制度。（3）设施设备标志齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范。（4）对公用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划和住房专项维修资金使用计划，向有关部门提出报告与建议，根据有关部门的决定，组织维修或者更新改造。（5）设备用房保持整洁、通风，设备无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。（三）消防安全管理服务标准1.消防安全值班人员保证实行24小时全天候值班制，持证上岗，熟练掌握消防系统及设备设施的使用过，及时处理消防报警和故障信息，填写工作记录，建立档案。2.定期对楼层、楼道、办公室、烟感器、消防喷淋、楼层报警显示器、消防栓进行检查，发现问题及时告知甲方 3.一旦发生火警、火灾警报时，值班人员立即赶到现场，迅速按报警程序进行处理。4.有义务协助业主单位进行该楼的消防设施、设备通道的检查。5.消防控制、自动报警系统若有失控、局部失灵及损坏现象及时检查，发现问题及时通知产权方的维修人员。6.保障公用通道畅通，不得擅自挤占消防通道及地下停车场停车位。7.制定相应的消防应急预案，如遇消防安全事故，能按照应急预案实施疏散救援，积极采取响应措施。四、服务人员及岗位要求（一）局机关物业服务人员共需18人，其中物业经理1人，物业主管1人，会议服务4人，保洁9人，水电维修维护工3人。（二）物业企业根据服务内容，标准和建筑面积，以及技术装备和管理水平配备相应数量服务人员，有专业技术要求和特殊岗位人员，应取得相应职业资格和专业技术职称，其他物业服务人员应经相应培训，持证上岗，其中：1.保洁服务岗位人员要求政治可靠、身体健康，具备较好的业务和综合素质，年龄在45岁以下。2.维修岗位人员要求政治可靠，身体健康、具有一定相关专业知识和证书、2年以上相关工作经验，年龄在55岁以下。（三）物业服务人员应统一着装，佩戴统一标志，配备必要装备，服务意识强，服务主动热情，行为语言规范，熟悉和掌握本岗位的服务内容，服务标准和操作技能。五、服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日。六、其它（一）办公室建筑、办公用具及其它附属配套建筑、机电设备设施、公共场地的修缮及维修养护、卫生保洁等所需原材料费用均由甲方自行承担。（二）物业服务人员聘用均需符合《新劳动法》及相关法律法规要求，且投标人必须为此项目的聘用人员购买“五险一金”（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金），人员工资必须符合乌鲁木齐市相关部门最新规定的“最低工资标准”。（三）投标人须提交一份物业管理服务考核办法及标准，供采购人参考执行。（四）物业管理公司应保证服务人员的稳定，如遇有特殊原因人员需要变动的应提前向采购人汇报并说明原因，并按照合同约定人数提供物业服务，因员工个人原因未在岗的需及时补充人员，保证相关工作的延续性。二包：项目编号：XMS2022-01/2（苏州路、北京路办公区物业与食堂）苏州路、北京路办公区物业管理服务要求一、采购目标为进一步做好机关办公区及院落物业管理服务，提高物业服务水平，保障机关各项工作的正常开展，其中苏州路办公区面积：8868.03㎡，北京路办公区面积：2080㎡。二、服务地点及范围服务范围具体包括：（一）负责办公区内各会议室、公共区域、附属院落及公用住房的日常卫生保洁工作，主要包括：1.公共环境卫生，包括公共场所、房屋公用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。2.领导及其他办公室的日常清洁和日常服务工作。3.会议室的日常保洁工作。4.负责办公区及院落积雪清扫工作。（二）负责办公楼内各项会议的会务保障工作，主要包括会前会场设施设备的检修、会场的布置、会前的接待、会议中的服务、会后服务等。（三）负责公用设施、设备的维修、养护和运行管理，包括：办公设施、共用的上下水管道、供配电设施(设备)、公用照明、中央空调、供暖、通风管线，以及弱电信号、监控设施等。定期对设施（设备）的运行进行全面巡检，发现问题及时处理。（四）负责办公区及院落车库、车辆管理。（伍）负责办公区消防设施的日常巡检。（六）管理与本物业相关的工程图纸、用户档案与竣工验收资料。（七）负责完成甲方安排的与本合同约定及物业相关的工作。（八）负责各专用设备维保单位联系与业务接洽工作。（九）完成服务内容所包含的所有任务。（十）完成区局机关合理安排的各项临时工作。三、服务标准办公区域以及院落均采取全封闭式管理，保障办公区域24小时受控，以确保在安全管理上万无一失。（一）保洁服务标准1.办公楼公共区域序号作业内容巡视次数作业标准 1 大厅出入玻璃门（刮洗） 1次/周明亮、洁净、无污迹、手印 2 各层窗口玻璃(刮洗) 1次/周明亮、洁净、无污迹、手印 3 清扫、墩洗地面循环保洁无杂物、无废弃物、干净 4 地面清尘循环保洁光亮、洁净、无污迹、油渍 5 各层墙面(擦拭、清扫) 2次/周光亮、洁净、无尘、无写画迹 6 大厅大理石地面（打蜡） 1次/季光亮、整洁 7 消防设备(擦拭) 1次/日洁净、无积尘 8 指示牌(擦拭) 1次/日洁净、无尘、油渍 9 各种装饰设施(擦拭) 1次/日洁净、无尘、无污水 10 垃圾桶(擦拭、清理) 2次/日及时更换垃圾袋、光亮、无污迹、无异味 11 出入通道口(擦拭) 2次/日洁净、无尘污 12 踢角线(擦拭) 巡视擦拭光洁、无污迹、呈现本色 13 开关(擦拭) 1次/日光洁、无手印 14 楼梯电梯(清扫) 1次/日明亮、洁净、无污迹 15 清理垃圾（清除） 2次/日及时清理垃圾、不滞留 16 清洁宣传栏 2次/周干净、无尘土迹 17 烟感器、空调出风口 1次/月洁净、无污迹 18 金属件（上光） 2次/月呈现本色 19 天花板清扫 1次/月无尘、整洁 20 日光灯（擦拭） 1次/月无尘、整洁 21 楼梯间地面、扶手、各部位 1次/日干净、无废弃物；光亮、无土；干净、无尘土、无污渍2.会议室序号作业内容巡视次数作业标准 1 定期清扫、沙发(擦拭) 1次/日清净、无灰尘 2 地面(清洗) 1次/日无污渍、光亮 3 天花板(清扫) 1次/月无尘土、洁净 4 会后地面、桌面马上打扫无杂物、烟头、纸张 5 装饰品巡视擦拭洁净、光亮 6 定期清扫地垫(清洗) 1次/周洁净、呈现本色 7 地面清洗、打蜡(大理石) 1次/月洁净、光亮、无污渍 8 玻璃隔断(清洗) 2次/周洁净、光亮 9 地毯(吸尘、公共区域) 2次/日干净、无沙砾、油污 10 门框(擦拭) 巡视擦拭干净、无尘、无污渍 11 门号(擦拭) 1次/日洁净、光亮 12 墙壁(清扫) 巡视保洁无积尘 13 灯具(擦拭) 1次/日明亮、无尘土、无手印 14 地面(清尘) 巡视保洁光滑、洁净、无油、污渍 15 垃圾桶(擦拭、倾倒) 巡视保洁干净、光亮、无污渍 16 室内空气(空气清新剂) 巡视保洁无异味、空气清新 17 踢角线(擦拭) 1次/日巡视保洁、无污迹、呈现本色 19 玻璃(刮洗) 1次/月巡视保洁明亮、洁净、无水痕、无手印 20 天花板设施(全面清扫) 1次/月干净、无积尘、无杂物 21 地毯(清洗) 1次/半年干净、无污渍、无砂砾 22 金属件(上光亮剂保养) 1次/周光亮、洁净、无污渍3.卫生间序号作业内容巡视次数作业标准 1 日常清扫地面（墩洗）循环多次干净、无杂物、无污迹 2 小便池（清洗、投芳香球）循环多次干净、无污迹 3 恭桶（清洗）循环多次干净、无杂物、无污迹 4 盥洗台（擦拭）循环多次干净、无水迹、无杂物 5 镜子（擦拭） 2次/日干净、明亮、无不痕、无手印 6 垃圾桶（冲洗） 2次/日干净、无污迹、无随时倾倒 7 补充卫生纸、洗手液、芳香球循环多次随时补充 8 电镀件（擦拭）不断巡视光亮、无手印、无水迹 9 全面消毒 4次/月 10 灯具（全面擦拭） 1次/月明亮、洁净、无尘土 11 通风口（擦拭） 1次/月干净、无尘土 12 金属件（上光亮剂保养） 1次/日光亮、洁净 13 天花板（清扫） 1次/月洁净、无尘土4.室外公共区域序号作业内容巡视次数作业标准 1 公共区域和硬化道路循环多次路面整齐、干净、无垃圾、沙土、无杂物、无污迹、无积水（脏水、臭水） 2 绿化区域循环多次无垃圾、杂物，花草叶无枯萎，在修剪和浇水过后要及时清理（二）设备维修管理服务标准1.设施设备的维护（1）建立设备台帐，建立健全相关设施设备的档案和清单及操作与保养流程，制定相应的维修保养计划。（2）重点设施设备进行24小时值班，同时建立交接班制度、日常巡视检查制度、设施设备运行保养制度。（3）设施设备标志齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范。（4）对公用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划和住房专项维修资金使用计划，向有关部门提出报告与建议，根据有关部门的决定，组织维修或者更新改造。（5）设备用房保持整洁、通风，设备无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。（三）消防安全管理服务标准1.消防安全值班人员保证实行24小时全天候值班制，持证上岗，熟练掌握消防系统及设备设施的使用过，及时处理消防报警和故障信息，填写工作记录，建立档案。2.定期对楼层、楼道、办公室、烟感器、消防喷淋、楼层报警显示器、消防栓进行检查，发现问题及时告知甲方 3.一旦发生火警、火灾警报时，值班人员立即赶到现场，迅速按报警程序进行处理。4.有义务协助业主单位进行该楼的消防设施、设备通道的检查。5.消防控制、自动报警系统若有失控、局部失灵及损坏现象及时检查，发现问题及时通知产权方的维修人员。6.保障公用通道畅通，不得擅自挤占消防通道及地下停车场停车位。7.制定相应的消防应急预案，如遇消防安全事故，能按照应急预案实施疏散救援，积极采取响应措施。四、服务人员及岗位要求（一）物业共需12人，物业经理1人，物业主管1人，水电维修维护工2人，保洁8人。（二）物业企业根据服务内容，标准和建筑面积，以及技术装备和管理水平配备相应数量服务人员，有专业技术要求和特殊岗位人员，应取得相应职业资格和专业技术职称，其他物业服务人员应经相应培训，持证上岗，其中：1.保洁服务岗位人员要求政治可靠、身体健康，具备较好的业务和综合素质，年龄在45岁以下。2.维修岗位人员要求政治可靠，身体健康、具有一定相关专业知识和证书、2年以上相关工作经验，年龄在55岁以下。（三）物业服务人员应统一着装，佩戴统一标志，配备必要装备，服务意识强，服务主动热情，行为语言规范，熟悉和掌握本岗位的服务内容，服务标准和操作技能。五、服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日。六、其它（一）办公室建筑、办公用具及其它附属配套建筑、机电设备设施、公共场地的修缮及维修养护、卫生保洁等所需原材料费用均由甲方自行承担。（二）物业服务人员聘用均需符合《新劳动法》及相关法律法规要求，且投标人必须为此项目的聘用人员购买“五险一金”（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金），人员工资必须符合乌鲁木齐市相关部门最新规定的“最低工资标准”。（三）投标人须提交一份物业管理服务考核办法及标准，供采购人参考执行。（四）物业管理公司应保证服务人员的稳定，如遇有特殊原因人员需要变动的应提前向采购人汇报并说明原因，并按照合同约定人数提供物业服务，因员工个人原因未在岗的需及时补充人员，保证相关工作的延续性。食堂服务要求1、项目人员要求：行政楼食堂工作人员4人，业务楼食堂工作人员3人，苏州路税务所餐厅6人，鲤鱼山路税务所餐厅2人，喀什路税务所餐厅2人，迎宾路税务所餐厅3人，北京路税务所餐厅5人，合计25人。二、项目服务要求 1、员工招聘。按采购人要求代为招聘员工，派遣人员到岗工作。 2、与员工签订劳动合同、劳动合同管理（包括员工资料录入、员工花名册、员工资料复核等）、办理离职手续等。 3、员工入职后工作档案管理。 4、岗位培训（包括置换身份思想动员、员工手册学习等）。 5、编制工资表与发放工资，扣缴个人所得税、个人社保费。 6、为员工购买社会保险，办理社会保险待遇享受相关事项等。7、工伤保险事务办理（中标人在接到采购人报案电话后24小时内，将安排专职人员对接协助办理工伤事故员工的住院治疗、工伤鉴定、工伤理赔等手续工作）。8、协助患病员工办理住院及医疗费用申领手续。9、办理工亡员工善后事务处理、理赔谈判等。10、劳动争议调解、仲裁、诉讼处理。11、为员工出具相关证明：如收入证明、在职离职证明、转正定级证明、参保证明等。12、为员工提供劳动保障法律法规心理常识性咨询服务以及社保政策咨询服务。13、接转员工的党（团）组织关系，并进行管理14、协助采购人做好员工的公安全教育、保密工作教育和岗位技能培训。15、因成交人安排的劳务派遣人员违反工作规程造成重、特大事故或重大损失的，一经查实，则视为成交人违约，采购人有权终止合同，责令成交人赔偿损失，并承担相应的法律责任。三、餐厅详细技术规范服务内容1．餐厅日常服务。日常工作内容主要有打扫餐厅服务区域及公共区域卫生，以及前后质量把关，设备维修保养，食材原料初加工、细加工、配菜、烹饪、上餐、打餐、收餐、冬季腌菜、冬季储备菜、清洗餐具、消毒消杀等开餐前后工作，开餐当中的接待服务，班后安全检查。2．供餐服务。餐厅一般工作日提供早、午、晚餐。菜单要求蔬菜主食品种多样，满足现代职工的饮食需求，合理搭配营养，食品绿色健康。随季调整，做到价格公平合理，力争做到饭菜四季有别，每周不重复，提前有食谱。菜单必须经过行政管理部审核后执行。除了正常工作日之外，餐厅对有特殊工作性质的业主单位提供双休日，节假日的就餐，开餐时间：早餐09：00－10：00午餐13：50－14：40晚餐19：30－20：30。卫生清洁、消杀工作1．个人卫生1）餐厅工作人员必须每年参加体检和食品卫生知识的培训持证上岗。2）必须每天穿工作服戴工作帽、系围群和工作鞋上岗，工作时间不得戴戒指、不酒浓香水。3）严禁上岗时留长指甲、涂指甲油、工作场所严禁吸烟。4）女职工不准长发披肩，男职工不准留长发和胡须。2．环境卫生：1）保持地面无油腻、无水迹、无卫生死角、无杂物2）保持瓷砖清洁光亮，勤擦门窗。3）下班前应将冰箱、炉灶、配菜台、保洁柜等清理干净。4）每天对各档回日常区域操作台、柜、设备、工具、地面、水池、排水沟清洁干净。5）每周进行卫生大扫除。6）定期对设备环境用具进行消毒。3．冰箱卫生：1）冰箱应定人定岗，实行专人保管。2）每日检查冰箱内食品质量，杜绝生熟混放，严禁叠盘，鱼类、肉类、蔬菜类相对分离。3）保持冰箱内外清洁，每日擦洗一次，减少串味，必要时应用保鲜膜。4）定期对冰箱进行除霜。4．食品卫生：1）上班后由厨房切配清理隔日蔬菜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、虫蛀、腐烂、如卫生不合格，要退回粗加工清洗。2）干货、炒货、海货、粉丝、调味品、罐头等，要妥善储藏，不得散放，落地。3）保持食品新鲜，无异味，烹调时烧熟煮熟，现卖现烧，隔餐、隔夜和外来熟食品要回锅加热后再出售。4）按政府有关规定，禁用不得销售的食品。5．餐具卫生1）熟食、熟菜装盆、餐具不得缺口、破边，必须清洁，经消毒后，无水迹、油迹、灰迹、方能装盆出菜。2）不锈钢器具必须保持本色，不洁餐具退洗碗间重洗消毒。6．切配卫生：1）切配操作台上下必须保持清洁、卫生、整洁。2）砧板清洁卫生，用后竖放固定位置，每周清洗，定期消毒。3）刀具保持清洁，光亮，定期消毒。4）未经过粗加工清洗处理过的原料不得切配，遵循先洗后切的原则。5）切配时，注意检查食品的质量，发现可疑不洁或污染的原料应及时别出，不得切配。6）每切配一定时间或切配完一种食品，应当刮去砧板上的污物，并洗净再用。7）切配结東，及时清理台面，刀、案板、砧板、地面保持场所环境卫生，允许消毒的器具须消毒处理后备用。7．炉灶卫生：1）灶台保持不锈钢本色，不得有油垢，工作结束后清洗干净。2）锅具必须清洁，排放整齐。3）炉灶瓷砖清洁、无油腻，排烟罩一周清洗一次，不得有油垢。4）各种调料罐、缸必须清洁卫生并加盖。8．冷菜间卫生：1）非冷菜间工作人员不得无故入内。2）操作前，必须新配二盆水，消毒水及洗洁去污水，消毒、擦洗工作台、刀具砧板餐具等，保持清洁卫生。3）冰箱每日清理，每班擦洗一次，隔夜剩菜必须回炉加工。4）冰箱内食品必须排放整齐，加用保鲜膜。5）冷菜间严禁放私人物品及杂物，包括茶杯等。6）冷菜间热菜间厨具不得混用。7）罐头食品启用后，当日用余必须倒入有盖玻璃器皿，放置冰箱内。9．面点间卫生：1）原料经检查挑选，发霉、虫蛀、变质原料不用。2）制作点心前应做好手、刀、案板、棍棒等清洗消毒工作。3）陷花用多少加工多少，剩余陷芯放入冰箱储存。4）工具，用具容器生熟分开，成品容器专用。5）成品放入洁净的食品专用橱柜内，做到防蝇、防鼠、防虫。6）工作结東后将刀、案板、和面机（面缸）等洗刷10．餐厅消杀：1）定期对前厅，后堂大面积消杀一次。2）每周灭鼠1次，放置粘鼠板、捕鼠笼、外围放置毒饵盒。3）灭蝇：灭蚊灯24小时开启、苍蝇拍、粘蝇纸等。4）灭娜：每周2次放置灭蟑药。外卖服务：为了满足单位的需求，自制食品有（摸馍，花巻，杂粮，卤制品，丸子，鱼，鸡，鸭，各种甜点和其它食品。可在适当范围内提供定制化外卖服务。收验货、库房管理：1．入库食品须按检验标准检验合格后，库管员核实无误后方可入库。2．入库食品应填写入库单登记入帐，分类存放。3库管员根据《厨房每日购货单》验收货物，厨师长验收质量，库管验收数量。4．当库管员和厨师长所验收的货物数量和质量无误后，库管员填写一式两份《收货单》，同时库管员．主管．厨师长签字，返给供应商一联，自己留一联作为凭证。食品保管做到：1.食品要保存完好，要制定及执行各项保管措施。2.粮食要做好防潮措施，堆放粮食的下面要有漏空填仓板，离墙10公分。3.仓库要有通风设备及防鼠措施。4.肉类要防变质，要低温泠冻，以防变质。5.对于灌．瓶、袋装等物品应摆放整齐并且保持干净，标明物品的名称及规格，对所有食品确保在有保质期内，并无霉、无变质。低值易耗的管理：1．所有岗点必须专设低值易耗品存储地方，并有效分类。2．严禁员工以任何理由私用客用低值易耗品。3摆台后未曾使用的低值易耗品必须回收。4．拆开的低值易耗品必须归类集中放好不得随意放置以免流失。5．员工应懂得如何识别可以回收二次利用的低值易耗品，禁止随意抛弃可以回收二次利用的低值易耗品，一且发现以故意浪费处理。6．易耗品的领用要有计划、有根据。按需领用、按月领用。严禁领一月、用半年的类似状况发生。7所有的领货单必须规范填写递交联应有完整和清晰的电脑编码、品名、规格、单位。8．所有的领货单必须于每日部门早会前递交，必须递交给管事部当日早会出席者且自留联编号处有接收者签字。9．所有的领货单必须在十日内递交。10．每月18号定为低值易耗品盘点日，任何岗点不得以任何理由拒盘或漏盘11.当月盆点结果必须于当月20日中午前上交。用具管理：1．厨房内一切个人使用器具，由本人妥善保管、使用及维护。2．厨房内共用器具，使用后放回规定的位置，不得擅自改变，同时加强保养和正常使用。3．房内一切特殊工具，由专人保管存放，借用时做记录，归还时要点数和检查质量。4．厨房内用具以旧换新，并需办理相关手续。5．厨房一切用具、餐具（包括零部件）不准私自带出。6．厨房一切用具、餐具应轻拿轻放，避免人为损坏。7．厨房用具，责任人对其有进行保养、维护，因不遵守操作规程和厨房纪律造成设备工具损坏，丢失的，照价赔偿。8．设备应定期检查、维修。凡设备损坏后，须经维修人员检查，能修则修，不能修需更换者，应向有关领导报告审查批准。餐具管理：1．餐具必须严格实行一刷、二洗、三冲、四消毒、五保洁制度，做到清洗、冲刷、消毒、保洁四过关。2．定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态，并做好相关记录。3．已消毒和未消毒的餐具应分开存放，保洁柜内不得存放其他物品，并对存放柜定期进行清洗消毒。4．接触直接入口食品的用具使用前应洗净并消毒餐具等必须做到使用一次，清洗消毒不得重复使用一次性餐饮具。领用1．由部门按餐位统一领取全部餐具和备用餐具，并分配到每一个餐厅，责任到人领用。2．需要补交餐具时，由领班负责填写领料单，主管审核，餐厅经理签批后，方可凭单到仓库。3．如是员工个人原因造成丢失，破损的，由责任人承担责任如客人造成的，视情况由客人赔偿或免赔，服务生及时发现并通知收银台记录。保管1．包厢内，餐厅内的餐具由服务员负责保管。2．备用餐具由洗刷间统一保管，领班，主管负责检查监督。3．洗刷间建立餐具领送表由领送双方签字。突发事件应急预案1．目的为了提供良好的就餐环境及有效的保护人生、财产安全，餐饮部各级工作人员必须提高突发事件的预见性，必须高度重视突发或重大安全责任事故的发生、控制和应急处理，建立个防患于未然的应急预案体系。2．范围适用于本公司辖区各餐饮部及所有工作人员内发生的各类突发事件或异常情况的应急处理。3．职责1）事业部负责人全面负责突发性的重大治安、消防、卫生、设备等安全事故的预防和处理并根据事故性质和严重程度，积极跟进处理，的情启动餐饮应急预案措施，并及时上报有关部门和有关领导。2）餐饮部负责人要增强防范意识和有效控制措施，充分重视突发事故的意外发生，及时发现问题并积极协助和妥善解决。操作程序事故处理注意事项及相关责任1）餐饮服务人员在工作接待过程中，如遇到停电、火灾事故、偷盗事件、食物中毒、客人摔伤滑倒、碰撞摔伤等安全事故时，要沉着冷静，同时针对事故性质和危害程度，以最快的速度及时采取积极有效办法妥善处理，并及时问清客人姓名、年龄、证件号码和联系电话等情况。2）管理人员要查明事故发生的时间、地点、起因情况等有关原因，如情况严重要及时上报有关部门和有关领导，并酌情报告公安机关处理。3）在公安机关到来之前，不许任何人进出现场，不许移动、拿走或放入任何物品，发生在公共场所要划出保护区或进行控制，若因现场抢教工作需要移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。4）对于受伤人员应及时组织医务人员进行抢救和送附近医院。5）如因员工违章操作或工作失职行为而造成的责任安全事故，应根据实际情况的情处理，并视情节和后果还将追究相关的法律责任。6）在日常经营管理中如出现一般性的突发事故，在确定自行能控制和处理的情况下，可由部门及时买善解决，并将事故原因、处理结果详细记录呈报有关部门和相关领导。7）根据事故的性质和不同情况，现场餐饮部负责人应负起责任，采取相应的补救措施所在区域服务人员要在自己辖区内做好解释和安抚工作，并坚持工作岗位，积极配合并服从上级领导的安排与指挥，尽可能的将影响和损失降至到最低限度。8）在日常工作中，餐饮各部门负责人应加强巡视督导和检查制度，如发现不安全的隐患和问题，现场餐饮人员要及时报告，认真做好相关预防工作和应急措施。9）及时分析和总结经验教训，并在今后的工作中进一步改善安全管理预防措施，避免类似事故的再次发生。突发事件处理的应急措施1）当餐厅内发生斗殴事件时，服务人员要保持镇静，即应报告餐厅经理，有效阻止客人情绪及劝散围观人群，同时继续为其它区域和餐厅客人提供服务。2）当斗段双方人员不听制止且事态扩大，应迅速通知有关安全部门到场戒备，防止损坏物品。3）如有物品损坏，则应将殴斗者滞留，要求赔偿：如有伤者则应记住斗殴者特征，人数并视情况报告“10°公安机关等相关情况并交警方处理，同时注意保持现场原状以便警方勘查，并协助警方认滋事者。4）当餐厅内发生停电或停水情况时，服务员不要惊慌，应立即启动应急灯，并以最快速度拿来蜡烛、手电等应急照明和有效措施，保证场所内照明充足，避免场所内漆黑对客人造成恐慌，同时及时汇报上级领导及有关部门请求紧急援助。停电停水的应急措施1）部门各级管理人员要及时做好对客人的解释和沟通，服务员要关注每位客人的动态并细致服务，设法安抚和稳定客人的情绪，提醒和注意客人物品的安全。2）及时向工程部了解停电、停水原因及修复和查明停电或停水的大致时间，并根据情况快速采取应急措施和工作布置。3）恢复供电后，餐饮管理人员要巡视餐厅并向客人致款，如不能短时间内恢复供电，管理人员要主动向客人解释和道歉。火灾事故的应急措施及控制流程1）当遇到餐厅或厨房发生火灾事故时，如只是局部小起火情况时，在客人不知道情况下，餐饮人员应沉着冷静组织人员立即使用灭火器材及时扑灭，并及时做好现场清理工作，继续为客人服务，以免引起就餐人的惊慌和现场混乱而带来的更大损失。2）一旦起火的位置及火灾和烟雾已造成一定影响并对人生及财产危害较大，须立即在第时间通知上级领导及消控中心并根据情况拨打“119”报警电话。3）同时启动应急预案措施，及时疏散宾客，并组织力量灭火，力争把危害性降到最低程度。食物中毒事件应急措施1．如确属厨房菜肴因出品质量问题引起的食物中毒事件和情况时，餐饮管理人员要及时通知有关医务人员并了解和查询当事人起病原因、身体状态、事发时间等基本情况做好相关记录。2．当食物中毒当事人中毒严重和需急救时，要及时拨打急救中心电话“120”呼救，将中毒病人送附近医院抢救，并通知此客人的单位或亲友。3．发现投毒者或可疑人员，有安全部门协助滞留，交警方处理。餐饮食物中毒事件紧急处理控制流程1客人滑倒、碰撞摔伤应急措施1）当因餐饮公共场所地面湿滑或设施等问题造成客人滑到摔伤事故时，餐饮管理人员要引起重视并及时了解和查询事发原因、身体状态、摔伤程度和事发时间等基本情况和相关记录。2）遇到客人在餐厅滑倒和事故发生时，管理人员要做好解释和道歉工作如轻微者擦药即可，严重者简单处理后送医院治疗，也可视病情和客人要求，决定是否派人护送医院治疗。处理客户投诉的标准及内容1．要充分了解顾客的心理需要。客人来餐厅消费是来享受的，往往是以自我为中心，要站在客人的立场来设身处地为他们考虑。2投诉处理的目的是让不满意的客人成为满意客人。因此，真心实意地帮助客人解决问题，不要因小失大，要尽快解决投诉，任何拖延都会招致客人更加不满，快速妥善解决客人的投诉可以体现餐厅的质量和素养，赢得客人的良好口碑。否则，即使问题到最后解决了，客人也不会满意。3．接到投诉，要马上妥善处理：首先要耐心傾听，表示同情：再以诚思的态度向客人表示道歉：然后针对不同的情况，在征得客人同意后，妥善处理。4.处理的过程中有几种情况：1）如果是餐厅方错误，要马上道歌，并作出补偿处理。2）对于复杂的问题，要缓减客人的过激心态，不马上表态，要通过汇报请示上级领导后再客人答复。3）对于不合理的投诉处理要做到有理有节。4）对于不能马上处理的事情，要向客人说明，并及时告知客人处理的进展情况。5）一定要避免和客人出现正面的冲突。四、服务期限：2022年3月1日至2023年2月28日。 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附件（2）

中小企业声明函（新疆美誉天城物业服务有限公司）.pdf

招标文件定稿（国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局物业与食堂管理外包服务项目）.doc

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