湖北省荆州监狱湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBT-44210053-220022
二、采购计划备案号
鄂采计[2022]-21397号
三、项目名称
湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购
四、中标（成交）信息
包名称： 湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购
供应商名称：荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司
供应商地址：沙市区关沮镇杨泗村1组
中标（成交）金额：600(万元)
| 货物类 |
| 名称：湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资 品牌（如有）：/ 规格型号：详见招标文件 数量：详见招标文件 单价：各品目报价详见附件 |
包名称： 湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购
供应商名称：湖北农祥蔬菜种植专业合作社
供应商地址：荆州开发区江津东路与东方大道交汇处金源世纪城3区3-25
中标（成交）金额：600(万元)
| 货物类 |
| 名称：湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资 品牌（如有）：/ 规格型号：详见招标文件 数量：详见招标文件 单价：各品目报价详见附件 |
五、评审专家名单
肖依波,向有能,蔡长恩,杨红,张华
六、评审信息
1、评审时间：2022-02-10
2、评审地点：荆州市沙市区北湖路16号（荆州市智谷创业园）1号楼六楼601室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照原国家计委计价格[2002]1980号规定的服务类收费标准的80%计取.
2、收费金额：5.36(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、采购计划函号：鄂采计[2021]-21397号
2、合同履行期限：一年（2022.3.27—2023.3.27）
3、质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。我公司受理项目质疑部门为技术部，联系人：刘刚，联系电话：027-87816246。
4、中标金额说明：本次项目预算金额为600万元，实际金额根据业主需要，按需采购，据实结算。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：湖北省荆州监狱
地 址：湖北省荆州市荆州区荆李路三号
联系方式：07168086875
2、采购代理机构信息
名 称：湖北省招标股份有限公司
地 址：荆州市沙市区北湖路16号（荆州市智谷创业园）1号楼六楼601室
联系方式：18071895133、15871732723
3、项目联系方式
项目联系人：郭中华
电 话：18071895133
- 中小企业声明-湖北农样蔬菜种植专业合作社.pdf
- 2022-01-10-终稿-公开（政采）-湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂物资采购.pdf
- 定标意见（报价明细）.pdf
- 中小企业声明函-荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司.pdf
执行函号：鄂采计【2021】-21397 号湖北省政府采购项目湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购招标文件项目编号：HBT-44210053-220022采 购 人：湖北省荆州监狱采购代理机构：湖北省招标股份有限公司办公地址：武汉市武昌区中北路 108 号兴业银行大厦五层湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 1 湖北省招标股份有限公司目 录第一章 投标邀请.............................................................................................................................................. 4一、项目概况................................................................................................................................................4二、投标人资格要求....................................................................................................................................4三、招标文件的获取：................................................................................................................................ 5四、投标截止时间及地点............................................................................................................................5五、开标时间及地点....................................................................................................................................5六、公告期限................................................................................................................................................5七、联系事项................................................................................................................................................5第二章 投标人须知.......................................................................................................................................... 6投标人须知前附表........................................................................................................................................6投标人须知..................................................................................................................................................12一、 总则.................................................................................................................................................... 121.1 项目概况..........................................................................................................................................121.2 资金来源和落实情况......................................................................................................................121.3 服务期限及付款方式......................................................................................................................121.4 投标人资格要求..............................................................................................................................121.5 费用承担..........................................................................................................................................121.6 保密..................................................................................................................................................121.7 语言文字..........................................................................................................................................131.8 计量单位..........................................................................................................................................131.9 踏勘现场..........................................................................................................................................131.10 投标预备会....................................................................................................................................131.11 中标后分包....................................................................................................................................131.12 政府采购政策................................................................................................................................13二、 招标文件............................................................................................................................................ 142.1 招标文件的组成..............................................................................................................................142.2 招标文件的澄清或者修改..............................................................................................................15三、 投标文件............................................................................................................................................ 153.1 投标文件的组成..............................................................................................................................153.2 投标报价..........................................................................................................................................153.3 投标有效期......................................................................................................................................153.4 投标保证金......................................................................................................................................163.5 备选投标方案..................................................................................................................................163.6 投标文件的编制..............................................................................................................................16四、 投标.................................................................................................................................................... 174.1 投标文件的密封和标记..................................................................................................................174.2 投标文件的递交..............................................................................................................................174.3 投标文件的修改与撤回..................................................................................................................17五、 开标.................................................................................................................................................... 175.1 开标时间和地点..............................................................................................................................175.2 开标程序..........................................................................................................................................175.3 开标异议..........................................................................................................................................18六、 评标.................................................................................................................................................... 186.1 评标委员会......................................................................................................................................186.2 评标原则..........................................................................................................................................186.3 评标..................................................................................................................................................18七、 定标.................................................................................................................................................... 187.1 确定中标人......................................................................................................................................187.2 中标结果公告..................................................................................................................................187.3 中标通知..........................................................................................................................................19八、 质疑.................................................................................................................................................... 19湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 2 湖北省招标股份有限公司九、 8.1 质疑............................................................................................................................................. 198.2 质疑回复...........................................................................................................................................19十、 合同授予............................................................................................................................................ 209.1 履约担保...........................................................................................................................................209.2 签订合同..........................................................................................................................................20十一、 招标代理服务费............................................................................................................................ 2010.1 收取方式和标准.............................................................................................................................2010.2 收取时间.........................................................................................................................................20十二、 无效投标和废标............................................................................................................................ 2011.1 无效投标........................................................................................................................................2011.2 废标................................................................................................................................................20十三、 纪律和监督.................................................................................................................................... 2112.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求........................................................................................2112.2 对投标人的纪律要求....................................................................................................................2112.3 对评标委员会成员的纪律要求....................................................................................................21十四、 需要补充的其他内容.................................................................................................................... 22第三章 项目采购需求.................................................................................................................................... 23一、 采购品目明细.................................................................................................................................... 23二、 货物总体质量要求............................................................................................................................ 26（1）鲜活肉类鱼类................................................................................................................................26（2）瓜果蔬菜类....................................................................................................................................28（3）干货调味品及副食品类................................................................................................................29（4）蛋类................................................................................................................................................30（5）食品包装........................................................................................................................................30三、 配送与支付要求................................................................................................................................ 30四、 物资验收：........................................................................................................................................ 31五、 中标人的管理要求............................................................................................................................ 31六、 外来人员进出监管区需知................................................................................................................ 32七、 其他内容............................................................................................................................................ 33第四章 评标方法、步骤及标准....................................................................................................................34一、评标方法..............................................................................................................................................34二、评标程序..............................................................................................................................................34（一）投标文件初审..............................................................................................................................34（二）澄清有关问题..............................................................................................................................34（三）投标报价修正（如有）..............................................................................................................34（四）比较与评价..................................................................................................................................35（五）推荐中标候选人名单..................................................................................................................35附表 1： 资格审查表.............................................................................................................................36附表 2：符合性检查表...........................................................................................................................38附表 3：评分标准...................................................................................................................................39第五章 合同主要条款(参考格式)................................................................................................................. 42一、 货物的品种、数量、价格、供应期限............................................................错误！未定义书签。二、 供应要求............................................................................................................错误！未定义书签。三、 货物质量标准....................................................................................................错误！未定义书签。四、 验收要求............................................................................................................错误！未定义书签。五、 乙方的管理要求................................................................................................错误！未定义书签。六、 乙方人员进出监管区需知................................................................................错误！未定义书签。七、 保密....................................................................................................................错误！未定义书签。八、 履约保证金........................................................................................................错误！未定义书签。九、 配送与支付要求................................................................................................错误！未定义书签。十、 运输方式及费用负担........................................................................................错误！未定义书签。十一、 供货计量........................................................................................................错误！未定义书签。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 3 湖北省招标股份有限公司十二、 包装标准及包装费用负担............................................................................错误！未定义书签。十三、 双方权利义务................................................................................................错误！未定义书签。十四、 违约................................................................................................................错误！未定义书签。十五、 适用法律........................................................................................................错误！未定义书签。十六、 合同生效........................................................................................................错误！未定义书签。十七、 其它................................................................................................................错误！未定义书签。第六章 投标文件格式.................................................................................................................................... 45一、投标函及附件......................................................................................................................................50（一）投标函..............................................................................................................................................50（二）法定代表人身份证明......................................................................................................................51（三）法定代表人授权书..........................................................................................................................52二、报价文件..............................................................................................................................................53（一）开标一览表......................................................................................................................................53（二）报价说明（如果有）......................................................................................................................54三、商务文件..............................................................................................................................................55（一）投标人基本情况表..........................................................................................................................55（二）资格证明文件..................................................................................................................................56（三）无重大违法记录书面声明函..........................................................................................................57（四）业绩情况一览表..............................................................................................................................58（五）信誉、财务状况证明文件..............................................................................................................59（六）中小企业声明函..............................................................................................................................61（七）监狱企业证明文件..........................................................................................................................62（八）残疾人福利性单位声明函..............................................................................................................63（九）招标服务费承诺书..........................................................................................................................64（十）其它..................................................................................................................................................65四、技术文件..............................................................................................................................................66（一）供货方案..........................................................................................................................................66（二）投标人经营体系..............................................................................................................................68（三）配送能力..........................................................................................................................................69（三）配送服务方案..................................................................................................................................70（四）货源保障能力..................................................................................................................................71（五）货物配送公路距离情况..................................................................................................................72（六）货物存储能力..................................................................................................................................73（七）质量保证措施..................................................................................................................................74（八） 采购人配合的条件........................................................................................................................ 75（九） 报价成本说明（如有）................................................................................................................ 76（十）其它..................................................................................................................................................77附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知......................................................................................78湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 4 湖北省招标股份有限公司第一章 投标邀请项目概况湖北省荆州监狱 2022 年服刑人员食堂生活物资采购 招标项目的潜在投标人应在荆州市沙市区北湖路 16 号（荆州市智谷创业园）1 号楼六楼 601 室/湖北省招标股份有限公司“电子服务系统”获取招标文件，并于 2022 年 2 月 10 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目概况1.项目编号：HBT-44210053-2200222.项目名称：湖北省荆州监狱 2022 年服刑人员食堂生活物资采购3.预算金额：600 万元4.最高限价：600 万元5.采购需求：采购内容如下，具体技术及商务要求详见本项目招标文件第三章内容。采购名称：蔬菜、冷鲜肉、冻货、干货调料、豆制品、蛋类、水产类等交货期：按采购人要求配送质保期：按国家相关标准执行6.合同履行期限：一年（2022.3.27—2023.3.27）7.本项目不接受联合体投标。二、投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本政府采购项目非专门面向中小企业，即小微企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶持政策，本招标文件所称“中小企业”详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条），本项目企业划分标准所属行业为“ 批发业”（供应商需提供相应中小企业声明函）。6.本项目的特定资格要求：①供应商须具有《食品经营许可证》、人员健康证；湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 5 湖北省招标股份有限公司三、招标文件的获取：1.时间：2022 年 1月 11日至 2022 年 1月 17日，每天上午 8:30 至 12:00，下午 14:00至 17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：荆州市沙市区北湖路 16 号（荆州市智谷创业园）1号楼六楼 601 室3.方式：现场领取或网络获取。1、现场领取：（1）法定代表人自己领取的，须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；（2）法定代表人委托他人领取的，须提供法定代表人授权书及受托人身份证。2、网络获取：登陆“湖北省招标股份有限公司”官网（www.hbbidding.com），进入“电子服务系统”，按照“操作指引”完成获取。4.售价（元）：0 元四、投标截止时间及地点（一）截止时间：2022 年 2 月 10日 上午 10:00（北京时间）（二）送达地点：荆州市沙市区北湖路 16 号（荆州市智谷创业园）1 号楼六楼 601 室五、开标时间及地点（一）时间：2022年 2月 10日上午 10 :00（北京时间）（二）地点：荆州市沙市区北湖路 16 号（荆州市智谷创业园）1号楼六楼 601 室六、公告期限公告期限为 5 个工作日（从发布公告次日开始计算）。七、联系事项采购人联系方式：名 称：湖北省荆州监狱地 址：湖北省荆州市荆州区荆李路三号联 系 人： 采购办电 话：0716-8086875代理机构联系方式：名称：湖北省招标股份有限公司地址：荆州市沙市区北湖路 16 号（荆州市智谷创业园）1 号楼六楼 601 室联系人：郭中华、庄永哲电话： 0716-8338388、18071895133邮箱：282113054@qq.com质疑受理部门：湖北省招标股份有限公司技术部联 系 人：刘刚电 话：027-87816246湖北省招标股份有限公司2022 年 1 月 10 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 6 湖北省招标股份有限公司第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号 条款名称 内容1.1.2 采购人 详见第一章《投标邀请》1.1.3 采购代理机构 详见第一章《投标邀请》1.1.4 监督管理部门 湖北省财政厅政府采购管理处1.1.5 项目名称 湖北省荆州监狱 2022 年服刑人员食堂生活物资采购1.1.6 项目地点 湖北省荆州监狱1.1.7 项目内容 蔬菜、冷鲜肉、冻货、干货调料、豆制品、蛋类、水产类等1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 服务期 2022.3.27—2023.3.271.3.2 付款方式 签订合同后，按需采购据实结算1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.具体要求详见第一章《投标邀请》第二条“申请人资格要求”。2.须提供的证明文件详见第四章《评标方法、步骤及标准》中的《资格审查表》。1.4.2是否接受联合体投标√不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定1.4.3投标人不得存在的其他情形1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；1.9.1 踏勘现场√不组织，投标人自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会√不召开□召开，召开时间：召开地点：1.11 中标后分包 √不允许湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 7 湖北省招标股份有限公司条款号 条款名称 内容□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：1.12是否接受进口产品（服务）□接 受√不接受支持中小企业政策本项目专门面向中小企业采购□本项目第 项目包专门面向中小企业采购本项目属于非预留份额的采购项目或者采购包，对于小微企业评审时价格扣除比例按以下规定执行：依据财政部 工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。根据工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 批发业 。依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。满足本招标文件第 1.4.2 条的规定且接受大中型企业与小微企业组成联合体，或者满足本招标文件第 1.11 条的规定且允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 8 湖北省招标股份有限公司条款号 条款名称 内容不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策供应商提供的产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中“政府强制采购产品”的，评审时不予价格扣除。供应商提供的产品如属于《节能产品政府采购品目清单》中非“政府强制采购产品”的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购环保产品政策供应商提供的产品如属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2.1 提出疑问截止时间 2021 年 1 月 18 日 12:00 时（北京时间）（如有）2.2.2答疑方式及答疑时间√书面答疑 □现场答疑答疑时间：2021 年 1 月 18 日 17:00 时（北京时间）（如有）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内3.2.4 采购预算价格 本项目采购预算详见第一章《投标邀请》。3.3.1 投标有效期 投标截止日期后 90 日历日3.4.1 投标保证金 本项目不收取投标保证金3.4.3 投标保证金的退还（如收保证金）未中标的投标人投标保证金退还时间：在中标通知书发出之日起 5 个工作日内；中标人的投标保证金退还时间：自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还；中标人需将采购合同扫描发送至采购代理机构工作人员邮箱。3.5.1是否允许递交备选投标方案√不允许□允许3.6.4 投标文件份数投标文件纸质版：正本一份，副本 肆 份投标文件电子版：不要求要求，投标文件电子版内容：与正本保持一致投标文件电子版格式： PDF格式湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 9 湖北省招标股份有限公司条款号 条款名称 内容投标文件电子版份数： 1份投标文件电子版形式： U盘以上资料均应密封提交。3.6.5 装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：√装订成一册□分册装订，共分 册，分别为：第一册，包括第二册，包括……投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订4.1.2 封套上写明采购代理机构名称：湖北省招标股份有限公司（项目名称、包号）投标文件在 年 月日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：4.1.3 开标一览表为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。4.2.1 投标截止时间 详见第一章《投标邀请》4.2.2 递交投标文件地点 详见第一章《投标邀请》5.1.1 开标时间和地点 详见第一章《投标邀请》6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（其中招标人评委一人，湖北省政府采购专家库随机抽取四人）。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。6.3.2 推荐中标候选人 中标候选人数量 3 家7.1.1 定标原则采购人根据评委推荐的中标候选人名单，排名前 2名的确定为本项目的中标人7.2.2 中标结果公告公告媒介：湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）公告期限： 1个工作日7.3.2 中标通知书领取中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 10 湖北省招标股份有限公司条款号 条款名称 内容购人签订采购合同。8.1.1 质疑期投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。我公司受理项目质疑部门为技术部，联系人：刘刚，联系电话：027-87816246。8.2.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。9.1.1 履约担保有无履约担保金额：/履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交10.1.1招标代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1）招标代理服务费：√由中标人支付 □由采购人支付2）支付标准:参照原国家计委计价格[2002]1980 号规定的服务类收费标准的 80%计取.3）支付时间：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。4）支付方式：银行转账等非现金方式支付。5）银行账户信息单位名称：湖北省招标股份有限公司荆州分公司开户银行：交通银行股份有限公司荆州分行营业部帐号： 4298999910100030334156）其他事项：中标人交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话；⑤开户行及账号。10.2.1招标代理服务费收讫时限领取中标通知书当天13.需要补充的其他内容1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件时间为2021年10月1日，则“近三年”是指2018年10月1日至2021年10月1日。2）关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年6月30日以前，则近三年湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 11 湖北省招标股份有限公司条款号 条款名称 内容指上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为2021年3月1日，则“近三年”是指2018年度、2019年度、2020年度。递交投标文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交投标文件时间为2021年7月1日，则“近三年”是指2019年度、2020年度、2021年度。3）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。4）投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 12 湖北省招标股份有限公司投标人须知一、 总则1.1 项目概况1.1.1 采购人：见投标人须知前附表。1.1.2 采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 监督管理部门：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目内容：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 服务期限及付款方式1.3.1 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.2 付款方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；（4） 联合体投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形： 详见投标人须知前附表。1.5 费用承担1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 13 湖北省招标股份有限公司应承担相应的法律责任。1.7 语言文字1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11 中标后分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 政府采购政策1.12.1 除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的服务应当为中华人民共和国境内提供。1.12.2 为促进中小企业发展，依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46 号）、财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对投标人报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。中小企业划型标准详见附件：工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。1.12.3 根据《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 14 湖北省招标股份有限公司库［2004］185 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）的规定，供应商所投产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，供应商必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并进行单独分项报价。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。属于优先采购范围的，按照《供应商须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。1.12.4 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或未提供有效证明材料的不给予价格扣除。二、 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。第一章 投标邀请第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知第三章 项目采购需求第四章 评标方法、步骤及标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件格式2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2.1.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。2.1.4 采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2 款规定办理。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 15 湖北省招标股份有限公司2.1.5 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。2.2 招标文件的澄清或者修改2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标函及附件3.1.2 报价文件3.1.3 商务文件3.1.4 技术文件3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。投标人对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。3.2.2 本项目投标投标人在合同执行过程中是固定不变的，除合同约定的情况外，投标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。3.2.3 投标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。3.2.4 投标报价不得超过投标人须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。3.3.3 需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 16 湖北省招标股份有限公司文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应在提交投标文件的同时，按投标人须知前附表规定的金额、截止时间、形式、方式提交投标保证金。联合体投标的，联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金作为投标文件的一部分，其有效期与投标有效期一致。3.4.2 投标人未按前款要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4 投标保证金是投标人提交的投标责任担保。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或擅自修改投标文件的；（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件、或者不按招标文件要求提交履约保证金的；（5）中标人拒绝履行合同义务的。3.5 备选投标方案3.5.1 投标人可以按投标人须知前附表规定递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人授权代表签字、盖单位章。投标人代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；投标人代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人授权代表签字确认。3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 17 湖北省招标股份有限公司四、 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将所有投标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表与投标保证金交纳凭证单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、盖章。4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 开标会按投标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交投标人授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。投标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程（4）检验投标文件密封情况（5）启封投标文件、核验投标人授权代表身份湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 18 湖北省招标股份有限公司（6）唱标（7）宣布评标安排及其他事项（8）开标会结束5.3 开标异议5.3.1 投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。六、 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。6.2 评标原则6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标委员会按投标人须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。七、 定标7.1 确定中标人7.1.1 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内按照《投标人须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。7.2 中标结果公告7.2.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在《投标湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 19 湖北省招标股份有限公司人须知前附表》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1 个工作日。7.3 中标通知7.3.1 采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。7.3.2 中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订采购合同。八、 质疑九、 8.1质疑8.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的供应商。我公司受理项目质疑部门为技术部，联系人：刘刚，联系电话：027-87816246。8.1.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。8.2 质疑回复8.2.1 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。8.2.2 质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 20 湖北省招标股份有限公司十、 合同授予9.1 履约担保9.1.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。9.1.2 中标人不能按本章第 9.1.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。9.2 签订合同9.2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。9.2.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。9.3.3 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十一、 招标代理服务费10.1 收取方式和标准10.1.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。10.2 收取时间10.2.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。十二、 无效投标和废标11.1 无效投标11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。11.2 废标11.2.1 出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 21 湖北省招标股份有限公司十三、 纪律和监督12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。12.1.2 采购人和采购代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。12.1.6 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。12.1.8 在确定中标人前，采购人或者采购代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。12.1.9 采购人和采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。12.2 对投标人的纪律要求12.2.1 投标人不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。12.2.2 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购活动各当事人的合法权益。12.2.3 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。12.3 对评标委员会成员的纪律要求12.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 22 湖北省招标股份有限公司的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十四、 需要补充的其他内容13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 23 湖北省招标股份有限公司第三章 项目采购需求注：1、以下所有设备为一个整体，供应商须对本项目整体性竞标。2、其中标注“★”号的参数为实质性响应条款，未标注“★”号的参数为一般性响应条款。一、 采购品目明细品目类别（小类）规格 计量单位 质量基本要求 参考数量 备注品目一蔬菜芹菜 新鲜一级 Kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格全年用量约678378.75 kg大白菜 新鲜一级 Kg小白菜 新鲜一级 Kg黄瓜 新鲜一级 Kg萝卜 新鲜一级 Kg茄子 新鲜一级 Kg西红柿 新鲜一级 Kg土豆 新鲜一级 Kg胡萝卜 新鲜一级 Kg青椒 新鲜一级 Kg尖椒- 新鲜一级 Kg圆白菜 新鲜一级 Kg豆角(四季豆)新鲜一级 Kg蒜苔- 新鲜一级 Kg韭菜 新鲜一级 Kg豆角（豇豆） 新鲜一级 Kg冬瓜 新鲜一级 Kg莲藕 新鲜一级 Kg空心菜- 新鲜一级 Kg品目二冷鲜肉鲜牛肉 腱子肉 Kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格，配冷链车全年用量约73132.5 kg鲜牛肉 牛腩 Kg鲜羊肉- 新鲜带骨 Kg鸡肉白条鸡、开膛上等Kg鸭肉- 净膛上等 Kg品目三冻货鸡鸭肉冻鸡边腿Kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格全年用量约23340 kg冻半边鸭品目四 食盐 500g/袋*50 件 符合行业技术检 全年用量约 242湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 24 湖北省招标股份有限公司品目类别（小类）规格 计量单位 质量基本要求 参考数量 备注干货调料 袋/件 验标准并符合需方质量要求。件干尖椒 散装 kg全年用量约2000kg白糖 50kg/件 件全年用量约 32件蒜子 散装 kg非干蒜头。全年用量约 5100kg生姜 散装 kg非干生姜。全年用量约 5350kg老抽 5l/桶*4 桶/件 件全年用量约 84件生抽 5l/桶*4 桶/件 件全年用量约 242件料酒 5l/桶*4 桶/件 件全年用量约 310件醋 5l/桶*4 桶/件 件全年用量约 214件味精 25kg/件 件全年用量约 82件豆酱 20kg/件 件全年用量约 326件生粉 25kg/件 件全年用量约 12件酵母500g/袋*20袋/件件全年用量约 36件蒸肉粉 散装 kg全年用量约3000kg榨菜 4.4kg/件 件全年用量约5354件红油脆丁 4.4kg/件 件全年用量约 820件雪菜 5kg/件 件全年用量约2068件粉条 散装 kg全年用量约1620kg小米椒2kg/袋*6 袋/件件全年用量约 518件十三香 4.59kg/件 件全年用量约 30件火锅底料150g/袋*60袋/件件全年用量约 202件白胡椒粉350g/袋*20袋/件件全年用量约 136件鸡精9.08g/袋*10袋/件件全年用量约 98件花生米 散装 kg全年用量约3200kg豆豉 18kg/件 件全年用量约 56件紫菜 散装 kg 全年用量约湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 25 湖北省招标股份有限公司品目类别（小类）规格 计量单位 质量基本要求 参考数量 备注600kg萝卜干 散装 kg全年用量约2100kg干子 散装 kg全年用量约35700 kg千张 散装 kg全年用量约20700kg黄豆 散装全年用量约1200kg腐竹 散装全年用量约7300kg品目五豆制品干子 无包装 Kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格全年用量约35700 kg千张 无包装 Kg全年用量约20700kg黄豆 无包装 Kg全年用量约1200kg腐竹 无包装 Kg全年用量约7300kg品目六蛋类鸡蛋 红壳蛋 Kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格全年用量约18963 kg品目七水产类草鱼 1-2.5 kg新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格全年用量约16769.5kg鳊鱼 1-2.5 kg鲢鱼 1-2.5 kg鱼丸子 1-2.5 kg全年用量约5095kg鱼糕 1-2.5 kg全年用量约1000kg数据来源：上述表格清单中品目信息的数据来源为①荆州市发展和改革委员会（http://fgw.jingzhou.gov.cn/fbjd_14/xxgkml/zdlyxxgk/jgsf/）统计信息（荆州市主副食品价格同环比报表 ）部分缺项数据来源为②武汉白沙洲大市场（http://whbsz.com.cn/Price.aspx）说明：本表“参考数据”提供的用量数据仅供投标人参考进行报价，实际用量根据采购人需求而定注：1、报价要求：本项目供应商的报价以“折扣率”的形式分别对 7 个品目进行报价，（如供货价格为标准价的 90%，则投标报价为 90%；如供货价格为标准价的 80%，则投标报价为 80%；以此类推）采购人根据实际情况按需采购。（最终结算价含运费、包装、税金、运输损耗等各项费用）。供应商应充分考虑各类材料的市场风险和国家政策性调价的风险。投标报价不得高于标准价，即不得高于 100%，否则按无效投标处理。注：标准价为供货蔬菜类清单中各项单价。投标人报价需根据综合情况报出合理的价格，价格不论（节假日、天气变化、市场菜价变化）等原因，在服务期湖北省省级政府采购项目内不进行调湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 26 湖北省招标股份有限公司价或变动。除遇见不可抗力导致（如疫情、重大灾难等）物价涨跌幅度过大的，投标人可向采购人提交调价申请，待采购人对实际情况予以考察并上会统一讨论通过后，视情况进行合理调价。2、计算方式：根据每月食材配送量据实结算，原则上年度总结算费用不得超过采购预算，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用的一定折扣率（含材料、运输、人工、搬运、税费等）具体合同中约定。月结算价＝实际采购量×当月基准价×折扣率【注：当月基准价计算方式为：每次供货当天官网价格总和/供货天数】。由于市场波动等因素影响，当月基准价以各包中标人提供的荆州市发展和改革委员会（http://fgw.jingzhou.gov.cn/fbjd_14/xxgkml/zdlyxxgk/jgsf/）统计信息（荆州市主副食品价格同环比报表 ）为准 。【注：有 缺 项 的 品 类 以 武 汉 白 沙 洲 大 市 场（http://whbsz.com.cn/Price.aspx）提供配送前一天公布的同类货物（中等以上质量）价格的为准，以各包中标人出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对各包中标人每月提供的当月基准价进行不定期抽查，如发现虚假报价采购人有权对其进行处罚或取消中标资格，具有合同中约定。】二、 货物总体质量要求供应商供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。供应商供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全法》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定），供应商应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。★ 《食品安全法实施条例》相关规定所配送蔬菜合格率达 95%以上，其它货物合格率达到100﹪，并能提供相关检验、检测、检疫证明以及供应商须具有所投主要货物的供货渠道（提供证明文件）（1）鲜活肉类鱼类1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，必须经检验检疫部门检验合格并盖章并符合国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局发布的肉和肉制品经营卫生规范的要求，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件。鲜肉确保每日新鲜、无异味。保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 27 湖北省招标股份有限公司肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于 92%， 冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间按国家标准监测方法。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。所有冷冻食品必须符合新冠防疫实时要求。4）必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。5）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。6）每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。7）按具体食堂采购需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。8）每周按计划对食堂进行冷藏（肉类、水产）配送，到货时间按采购人要求执行。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 28 湖北省招标股份有限公司（2）瓜果蔬菜类1）供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物， 并提供相关检测报告，供应商必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，须符合农产品质量安全法，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。项目 指标（ mg/kg ）甲胺磷 不得检出甲拌磷 不得检出氧化乐果 不得检出甲基对硫磷 不得检出呋喃丹 不得检出百菌清 ≤1.0多菌灵 ≤0.5汞（以 Hg 计） ≤0.01铅（以 Pb 计） ≤0.2砷（以 As 计） ≤0.5氟（以 F 计） ≤0.5硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤42）具体感观要求：类别 具体感官标准从蔬菜色泽看各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度从蔬菜气味看多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味从蔬菜滋味看因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常从蔬菜形态看应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外） ，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花茄果类（番茄、茄子、甜椒、辣椒等）属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 29 湖北省招标股份有限公司类别 具体感官标准瓜果类（黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等）属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类（萝卜、胡萝卜等）属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类（马铃薯、芋、姜等）属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类（葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等）属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类（藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等）属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类（蘑菇、草菇、香菇、木耳等）属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜） ，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类（绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等）芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。4）对所供蔬菜保鲜、无腐烂、损伤进行初步加工如：去泥沙、去黄叶整齐干净等。（3）干货调味品及副食品类1）辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。2）干货制品的质量要求符合国家相关行业标准，辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 30 湖北省招标股份有限公司合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。3）包装：有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等方面的内容，而且在包装袋内还有产品合格证。4）颜色：有光泽无虫蛀，无杂质，颗粒整齐均匀。5）味道：纯正无异味。6）按食堂计划要求配送给食堂。（4）蛋类蛋壳毛糙、有白霜、蛋壳完整、无破损。光照透明、气室小、蛋黄轮廊明显、无显影。无斑点、臭味，摇晃无震荡声音。（5）食品包装1）商品包装要求，容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合国家有关法规、标准的要求，包装完好无破损,供应商所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。2）对于临时性增补的物资能够在计划下达后 1 天时间内送达。3）为规避采购的生鲜货品在运送的路途中产生变质的情况出现，要求在当日气温超过 20℃（含 20℃）时启用相应的冷藏保鲜设备。4）供应商须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有食品质量认证标志，且价格不高于市场价。三、 配送与支付要求1)供应商须按采购人需求（采购人对每天的品种和数量有最终决定权）在指定时间内向采购人供货。2)首次供应时，应提供中标人的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照复印件予监狱存档。每次供应时应向监狱提供加盖公章的货物清单（送货单）。3)整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。4）送货时间：合同签订后，按用户要求及时供应。5）监狱根据实际需求提前通知中标人。（从需求发布至送达指定地点，时间不能晚于 24湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 31 湖北省招标股份有限公司小时）6）中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。★ 7）供应商须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有食品质量认证标志，且价格不高于市场价。要求中标人配备至少一辆专车和至少一名专人负责每天的物资运输和卸货，如更换配送员，需提前三天向采购人报备（承诺格式自拟）8）付款方式：采购人确认收货之日起两个月内支付货款，结算货款时，供应商应凭采购人验收签字的送货单与采购人核对，核对无误后，供应商向采购人提供同等金额的增值税普通发票，采购人通过银行汇付方式支付供应商货款。如果发生不可抗力因素导致结账延迟，双方协商解决四、 物资验收：1）验收入库。根据采购人工作流程组织验收。2）罪犯生活物资退、换货。仓库保管员验收物资时，发现物资质量低于监狱规定标准时，按照出现质量问题的比例退换货。质量问题 10%以内的，按实际符合标准的数量验收入库，不符标准的予以退货。监狱采购中心将退货的物资交供应商退回。质量问题 10%以上的，该物资全部退货，并通知采购中心。采购中心及时与供应商联系，在规固定时间内换货到位。3）退换货的处罚：发生退换货的，给予供应商一定的处罚。发生退货 10%（含 10%），处以当月采购物资总金额的 20%作为违约金。4）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付。5）合同期内，如果采购人对供应商所提供的原料物资和服务质量提出投诉，经核实超过三次，采购人有权单方面终止合同，取消中标单位供货资格，并没收其履约保证金。五、 中标人的管理要求1）供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同：1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；2、中标供应项目有转包、分包行为的；3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的；5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 32 湖北省招标股份有限公司6、工作人员为监狱服刑人员私传物品、信件、口信等违反监狱管理规定的；7、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的；8、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；9、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的；10、有其它违法违纪行为的。2）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。3）由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。4）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。5）供应商应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。6）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。7）监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。8）供应商须按供应商品的销售额开具国家正式发票。9）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得食品生产许可证，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料：1、供应商与生产企业的销售合同；2、生产企业的送货单和销售发票；3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。六、 外来人员进出监管区需知由于监狱工作的特殊性，中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。1）外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。2）外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。3）外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。4）凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。5）外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 33 湖北省招标股份有限公司6）所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。7）外来人员进出监管区大门必须遵守《监狱监管区大门管理规定》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。8）外来人员不得携带管控物品（包括：1、武器弹药、刀具、利器；2、放射物、剧毒物品和麻醉物、毒品；3、爆炸物品、易燃易爆物品和腐蚀性物品；4、打火机、火柴等明火源；5、绳索、攀援器械、工程维修工具等；6、录音录像照相器材、通讯工具、计算机、多媒体等电子产品；7、其他可能影响监管安全的物品）进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。9）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。10）外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定：1、不得擅自与罪犯接触，与罪犯认老乡、攀亲结友；2、不得为罪犯携带现金、酒类、熟食类物品或传带、保管任何物品；3、不得为罪犯邮寄信件、捎口信或替罪犯打电话；4、不得在监管区拍照、摄像或录音；5、不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区；6、不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。11）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天 16:30时前应驶离监管区。12）外来人员若违反本管理规定，监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离，情节严重的将与中标人解除合同，有违法行为的送司法机关处理。七、 其他内容1、招标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。2、供应商配送权的说明：参照政府采购框架协议管理办法（征求意见稿），采用包括但不限于以下方式：二次竞价、比例分配或者顺序轮候方式等方式确定配送供应商（供应商的配送比例由采购人决定）；3、质保期：按国家相关标准执行，对特殊食材的有效期，由采购人现场验收为准。4、相关采购政策执行要求：按照鄂财釆发【2020】4 号文件要求，供应商采购的主要食材米、面、油等农副产品，不低于 15%的份额需通过“脱贫地区农副产品网络销售平台”及相关政府采购脱贫网采购。(具体执行方式，待签订合同时与业主协商）湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 34 湖北省招标股份有限公司第四章 评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即 在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100其他分值按打分表计算。二、评标程序采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审1、资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格审查表》。2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 35 湖北省招标股份有限公司3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》,本项目评分保留小数点后两位。（五）推荐中标候选人名单中标候选人数量详见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。(六)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 36 湖北省招标股份有限公司附表 1： 资格审查表序号 资格要求 须提供的资料1具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。2020年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件备注：如果供应商同时提供了书面承诺及声明、相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1 个月）交纳增值税（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。备注：如果供应商同时提供了书面承诺及声明、相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。6法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动在《投标函》中承诺并加盖公章。8为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动在《投标函》中承诺并加盖公章。9未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人提供“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站相关截图，以采购人或采购代理机构现场打印为准。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 37 湖北省招标股份有限公司序号 资格要求 须提供的资料名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单10 本项目的特定资格要求 供应商须具有《食品经营许可证》、人员健康证；备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 38 湖北省招标股份有限公司附表 2：符合性检查表序号审核内容投标单位名称1. 按照招标文件规定要求签署、盖章；2. 按招标文件要求进行报价；3. 投标有效期满足招标文件规定；4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件；5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求；6. 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款；7.投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；审核结论说明：1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。4）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 39 湖北省招标股份有限公司附表 3：评分标准项目 评标分项 满分 评分标准价格40 分品目一蔬菜10 分通过初步审核的有效报价，进入价格评议环节。本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）为评标基准价，其价格分为满分。供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价（计算值）=(投标报价／评标基准价)×对应价格分品目二冷鲜肉8分品目三冻货4分品目四干货调料5分品目五豆制品5分品目六蛋类3分品目七水产5分商务40 分供应商认证情况4分供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证，每个认证得 1 分，最高得 4分。（提供加盖公章的证书复印件及网上查询链接，未提供、未加盖公章、已失效、无法查询均不得分）具有类似业绩5分供应商近三年（自投标截止时间前 36 个月，以合同协议书的签订时间为准），每有一个类似供货业绩得 1分，满分 5分。（以合同或发票及相关证明材料为准，复印件加盖公章）。客户反馈5分“类似业绩”评分项目要求提供的合同中，客户年度反馈或评价结果为正面评价的，每个得 1 分，最高 5 分。注：提供意见反馈表或评价结果，加盖用户印章及用户联系人，否则不得分拟投入服务人员3分供应商提供拟投入本项目的服务团队名单，团队达到 3 人及以上的得2 分，达到 2人的得 1 分，达到 1人的得 1分，【提供人员身份证、健康证。】生产基地 3分按供应商自有或租用、合作的种植、养殖基地得 3分以基地合同为佐证。加工场所4分根据仓库配置条件进行综合打分仓库配置符合项目要求、管理流程科学的得 4分，仓库配置基本符合项目要求、配置合理的得 3分，仓库配置一般的得 1分，无仓库不得分；以合同照片依据（合同复印件加盖公章）3分根据加工、分拣、配送场所配置、卫生情况进行打分：加工、分拣、配送场所配置符合项目要求、管理流程科学、卫生情况好 3 分；加工、分拣、配送场所基本符合项目要求、配置合理、卫生情况可行 2分；湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 40 湖北省招标股份有限公司项目 评标分项 满分 评分标准加工、分拣、配送场所配置基本可靠、卫生情况差 1 分；其它不得分。冷库储存 3分冷库配置符合项目要求、冷库管理流程科学的得 3分，冷库配置基本符合项目要求、冷库管理流程合理的得 2分，冷库配置一般的得 1分，无冷库不得分；以合同照片依据（合同复印件加盖公章）农药残留检测3分①供应商有农药残留检测实验室得 2分，②有相关检测仪器或能提供相关检测报告的得 1分，没有得 0分。（提供相关证明材料）企业服务实力5（1）供应商在项目实施地有完善的售后服务体系，能提供稳定、可靠的售后服务的得 3分，并提供相关证明材料；（2）投标人近 2 年为大型活动提供优质服务保障的得 2 分，；（提供证明材料）注：提供以上资料复印加盖公章，否则不得分。企业社会责任2投标人对供应商 2020 以来新型冠状病毒疫情期间相关机构有效服务，被评为“菜篮子”之类生产保供作出突出贡献企业的得 2 分，没有或未提供不得分；提供相关各级政府管理部门出具的证明材料。技术20 分安全措施方案及承诺书3分供应商提供食品安全措施方案及承诺书，1、方案要能体现对食品安全管理的系统性、科学合理性并配备人员防护、技术防控等措施内容齐全的加 3分；2、提供的方案内容基本全的得 2分；3、提供的方案内容不全的得 1 分，4、提供的方案没有的不得分。服务承诺 5分根据是否按业主要求的品种、质量、数量、价格、送达时间、不合格产品无条件退回并及时补上以及服从监狱管理、文明经营等的服务承诺，1、承诺内容全面，可行性高得 5分，2、承诺内容较全面，可行性较高得 3 分，3、承诺基本合理可行的得 1 分，不合理的不得分。配送车辆 3分供应商须具有自有或租赁的专用厢式货车配送车辆，货车核载量不低于 800KG。自有车辆每辆得 1分，最高 3 分，须提供车辆行驶证（户主须与供应商一致或户主与法定代表人一致），租赁的得 0.5 分，车辆行驶证和租赁合同。最高得 3分，一项不符合不得分（原件备查）。配送方案 3分根据配送方案中管理、储运、配送、运输的配备综合评价；1、方案内容全面，可行性高得 3分，2、方案内容较全面，可行性较高得 2 分，3、方案基本合理可行的得 1 分，不合理的不得分。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 41 湖北省招标股份有限公司项目 评标分项 满分 评分标准应急方案 3分根据供应商应急预案的内容进行打分（如遇产品质量事故处置方案、重大节假日及采购人紧急情况需求的配送保障措施等）1、方案内容全面，可行性高得 3分，2、方案内容较全面，可行性较高得 2 分，3、方案基本合理可行的得 1 分，不合理的不得分。货物的验收标准及执行方案3分1、验收标准全面细致，执行方案内容全面，可行性高得 3分，2、验收标准基本全面，方案内容较全面，可行性较高得 2 分，3、验收标准不全面，方案内容一般得 1 分，不合理的不得分。合计 100 分湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 42 湖北省招标股份有限公司第五章 合同主要条款(参考格式)甲方（购货方）：乙方（供货方）为保证湖北省荆州监狱罪犯生活物资原料供应，根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，经甲乙双方友好协商一致，签订本采购合同，以资共同信守。第一条 原料物资的类别及价格确定1、按照甲方的要求，乙方负责在合同有效期内向甲方供应供货期为 年 月 日----- 年 月 日2、配送内容3、基准价是 .折扣率 ，实际供货价为 .4、其他未列品种协商解决。第二条 双方义务1.乙方供应甲方原料物资的品种与数量以甲方电话或传真订单为准，甲方指定联系人为 ，联系方式： ；乙方指定联系人为： ，联系方式： ；甲乙双方变更联系人和联系方式，应及时通知对方，变更联系人不影响合同的继续履行。因不及时通知造成的损失，由违约方按照实际金额赔偿，若无法确定具体金额，参照月销售额的 30%赔偿。2.乙方配送普通餐食材的实际品种与数量不得超过或少于订单、品种数量的 10%；乙方对订单内容有疑问时，甲方有义务解释说明原料物资订单内容。3、乙方所提供普通餐食材的质量必须符合国家卫生检测检疫要求及湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 43 湖北省招标股份有限公司甲方对质量的要求；普通餐食材必须保证在保质期内，并随货物附有效批次的检测检验报告（见附件）。凡因乙方供应的普通餐食材质量问题而造成的食物中毒等不良后果，均由乙方负全部法律责任。4、乙方必须定期向甲方提供检疫检测检验报告（国家认可的检验机构出具的书面报告）。5、乙方必须按照甲方的时间要求，按量准备齐全，分装上车，乙方有义务为甲方临时增加的原料物资进行采购和配送，不得借故推托。6、送货时，乙方应提供产品质量必需的相关检验检测合格证明。若乙方提供的票据及证明不全时，甲方可拒收货物。7、甲方确认收货之日起两个月内支付货款，结算货款时，乙方应凭甲方验收签字的送货单与甲方核对，核对无误后，乙方向甲方提供同等金额的增值税普通发票，甲方通过银行汇付方式支付乙方货款。如果发生不可抗力因素导致结账延迟，双方协商解决。第三条 违约责任1、如果甲方对乙方所提供的原料物资和服务质量提出投诉，经核实超过三次，甲方有权单方面终止合同，取消乙方供货资格，并没收其履约保证金。2、在合同履行过程中，乙方应诚信经营，随时接受甲方监督，供货期间按照普通餐食材采购中标通知中的价格执行。3、如因乙方供货不及时或未交付品种数量超过订购总量的 10%，影响甲方正常饮食供应时，甲方有权对乙方处以当月采购物资总金额的20%作为违约金。4、乙方严格遵守甲方管理规定，认真履行合同所约定的原料物资种类，不得超出约定范围，更不得夹带、传递任何违禁品、违规品，否则没收其履约保证金，并进一步追究法律责任。5、在合同履行期间，乙方不得单方面终止本合同，否则将以违约论处，除没收履约保证金外，还将追究违约给甲方造成的其他损失（包括湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 44 湖北省招标股份有限公司但不限于再次招投标增加的费用以及追究乙方法律责任产生的诉讼费、律师费、保全费等费用）；如特殊情况需解除本合同时，乙方必须提前一个月书面通知甲方，双方协商解决。6、由于国家或上级部门政策调整，要求终止本合同时，甲方应提前一个月书面通知乙方，甲方全额退还履约保证金，并及时结算货款，不负任何违约责任。7.本合同履约保证金为 5000 元，大写五千元整.第四条 争议解决因本合同所发生的一切争议，先由双方协商解决，协商不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。第五条 生效及其他1、本合同未尽事宜，由甲乙双方另行签订补充协议约定，该补充协议与本合同具有同等法律效力。双方应严格遵守有关《物资采购廉政保证书》的规定。2、本合同一式六份，甲方执五份，乙方执一份，自双方签字盖章之日起生效。甲 方单位名称（章）社会信用代码单位地址：法定代表人；委托代理人：开户银行：帐 号：邮政编码：电 话：签订日期: 年 月 日乙 方单位名称（章）社会信用代码单位地址：法定代表人；委托代理人：开户银行：帐 号：邮政编码：电 话：签订日期: 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 45 湖北省招标股份有限公司第六章 投标文件格式封面：投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：投标内容：投标人名称：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 46 湖北省招标股份有限公司资格自查表序号 资格要求 须提供的资料 页码1具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。2020 年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件备注：如果供应商同时提供了书面承诺及声明、相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6个月内（至少提供 1 个月）交纳增值税（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。备注：如果供应商同时提供了书面承诺及声明、相应证明材料，且二者内容不一致的，评审专家有权任选其中一种进行评审，由供应商自行承担一切后果。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。6法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动在《投标函》中承诺并加盖公章。8为本采购项目提供整体设计、规范在《投标函》中承诺并加盖公章。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 47 湖北省招标股份有限公司序号 资格要求 须提供的资料 页码编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动9未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单提供“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站相关截图，以采购人或采购代理机构现场打印为准。10本项目的特定资格要求供应商须具有《食品经营许可证》、人员健康证；湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 48 湖北省招标股份有限公司评标导航表评审项目项目 分值 评分标准 投标人响应投标文件对应页码报价部分商务部分技术部分备注：为方便评委评标，投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。未在上表中标注对应页码，导致评委评标时漏看的，一切后果由投标人自负。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 49 湖北省招标股份有限公司投标文件目录（略）湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 50 湖北省招标股份有限公司一、投标函及附件（一）投标函致：（采购人和招标代理机构）根据贵方为（项目）招标采购的投标邀请（项目编号） ，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本 份：1. 投标函文件；2. 报价文件；3. 商务文件；4. 技术文件；5. 资格审查资料；根据此函，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物（如有）的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。2. 供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标之日起 个日历天。5. 供应商同意供应商须知中第 3.4 条关于没收投标保证金的规定。6. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 本项目如由中标供应商支付招标代理服务费，我单位同意按供应商须知前附表中规定向采购代理机构支付招标代理服务费。8. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址 传 真电话 电子函件供应商名称 供应商授权代表 姓名、职务（印刷体）公章 供应商授权代表签字日期湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 51 湖北省招标股份有限公司（二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓名： 性别：年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章）年 月 日附：法定代表人身份证复印件湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 52 湖北省招标股份有限公司（三）法定代表人授权书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年 月 日附：授权代表身份证复印件湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 53 湖北省招标股份有限公司=二、报价文件（一）开标一览表项目名称：项目编号：品目采购内容交货期 质保期报价（折扣率%）服务期限 质量要求品目一 蔬菜按采购人要求配送按国家相关标准执行，对特殊食材的有效期，由采购人现场验收为准。1年（2022.3.27—2023.3.27）新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格品目二冷鲜肉新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格，配冷链车品目三 冻货新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格品目四干货调料符合行业技术检验标准并符合需方质量要求。品目五豆制品新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格品目六 蛋类新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格品目七 水产新鲜，经卫生检验检疫部门检验合格报价要求：1、本项目供应商的报价以“折扣率”的形式分别对 7 个品目进行报价，（如供货价格为标准价的 90%，则投标报价为 90%；如供货价格为标准价的 80%，则投标报价为 80%；以此类推）采购人根据实际情况按需采购。（最终结算价含运费、包装、税金、运输损耗等各项费用）。供应商应充分考虑各类材料的市场风险和国家政策性调价的风险。投标报价不得高于标准价，即不得高于 100%，否则按无效投标处理。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日 期：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 54 湖北省招标股份有限公司字样。（二）报价说明（如果有）湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 55 湖北省招标股份有限公司三、商务文件（一）投标人基本情况表项目名称： 项目编号：投标人名称联系地址企业资质企业从业人员数量资产总额 截止上一年度资产总额：营业收入 上一年度营业收入：法定代表人 姓名： 职务： 职称： 电话：技术负责人 姓名： 职务： 职称： 电话：联系方式联系人： 电 话：传 真： 邮 箱：基本账户 名 称： 账 号：投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字： 日期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 56 湖北省招标股份有限公司（二）资格证明文件（复印件）投标人须提供的资格证明文件详见《投标人须知前附表》1.4.1、1.4.2、1.4.3。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 57 湖北省招标股份有限公司（三）无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：1、我方因违法经营被追究过刑事责任；2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 58 湖北省招标股份有限公司（四）业绩情况一览表项目名称： 项目编号：序号完成时间项目名称服务内容 合同总额委托方名称联系人 联系电话1.2.3.4.5.6.注：投标人须按上表提供业绩证明资料（合同）。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字： 日期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 59 湖北省招标股份有限公司（五）信誉、财务状况证明文件5-1 信誉证明文件企业或产品获得的荣誉证书等。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 60 湖北省招标股份有限公司5-2 财务状况项目名称： 项目编号：财务状况近三年的实际情况1 总资产2 总债务3 营业收入4 税前利润5 税后利润注：1、近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。2、须提供上一年度经审计的财务会计报表作为证明材料。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字： 日期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 61 湖北省招标股份有限公司（六）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附证明材料：投标供应商企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量等数据资料（未提供证明材料或材料不全的不予折扣）。备注：投标供应商非所投货物制造商的，还应当提供货物制造商中小企业声明函，否则在评审时不予考虑。企业名称（盖章）：日 期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 62 湖北省招标股份有限公司（七）监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商名称[盖章]：供应商授权代表签字： 日期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 63 湖北省招标股份有限公司（八）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 64 湖北省招标股份有限公司（九）招标服务费承诺书致：湖北省招标股份有限公司我们在贵公司组织的湖北省荆州监狱2022年服刑人员食堂生活物资采购招标中获得中标（招标编号： ），中标金额为 元。我们保证按招标文件的规定在合同生效后15天内，以电汇或经贵方认可的方式，向贵方交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在买方付给卖方的中标费用中扣缴。特此承诺！承诺方法定名称：地址：邮编：电话：传真：承诺方授权代表签字：承诺日期：承诺方盖章：……………………………………………………………………………………………………………招标机构：湖北省招标股份有限公司地址：武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五楼电话：027-87273536、 87273661传真：027-87273661、 87273500招标代理机构银行信息（招标服务费帐户）单位名称：湖北省招标股份有限公司开户银行：招商银行武汉分行水果湖支行帐号： 127905433810603湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 65 湖北省招标股份有限公司（十）其它1、招标文件要求提供的资料和证明材料；2、投标人认为需要提供的其它商务资料和说明。湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 66 湖北省招标股份有限公司四、技术文件（一）供货方案供货方案投标人应提供,但不限于以下内容：（1） 需求分析。（2） 技术说明资料。（3） 本部分内容是投标人根据招标技术需求对其投标技术方案的详细描述，主要包括货物技术说明一览表（附件 1.1－1)及各项货物详细技术性能文件、货物的来源、生长环境、加工、检验报告（如有需要）等。（4） 制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片等。（5） 招标文件第五篇 采购需求 中要求的其他资料。（6）投标人货源应急。（7）投标人质量管理体系。（6） 其他与技术方案有关的资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 67 湖北省招标股份有限公司附件 1－1 货物说明一览表投标人名称：序号 商品名称 生产厂家/品牌 规格/质量等级…注：具体参考用户需求书,应按表格中品种次序排列，不得私自更改品种次序。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 68 湖北省招标股份有限公司（二）投标人经营体系投标人必须包含但不限于以下内容：1、经营管理措施制度建设和经营承诺的阐述；2、投标人认为对投标有利的其他资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 69 湖北省招标股份有限公司（三）配送能力主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1. 关于本项目配送服务的车辆情况说明（包含车辆合计的运输能力，以及相关的证明资料等）；1.1 投标人拥有：提供有效的《道路运输经营许可证》复印件和机动车行驶证复印件；1.2 运输车辆为租赁的，需提供租车合同；1.3 必须统计拥有运输车辆数量以及合计运输能力。2. 投标人认为对投标有利的其他资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 70 湖北省招标股份有限公司（三）配送服务方案投标人提供配送服务方案，必须包含但不限于以下内容：1、关于服务热线电话，专人服务，专人跟踪情况及相关服务内容的承诺；2、应急保障方案；3、可服务本项目的人员；4、投标人认为货物配送方案中必须考虑的其他因素。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 71 湖北省招标股份有限公司（四）货源保障能力格式自拟投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 72 湖北省招标股份有限公司（五）货物配送公路距离情况拟定配送仓库名称产权证或租赁合同编码面积（m2） 地点配送距离（公里）产权证明或租赁合同证明证明材料《投标文件》第 页注：1、投标人的仓库需提供房产证或租赁合同复印件作为证明文件，租赁合同或房产证应当是投标人或法人名义订立，若租赁合同未显示面积，由投标人列清情况并说明；2、提供仓库的外观及食品摆放区相片各一张。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 73 湖北省招标股份有限公司（六）货物存储能力格式自拟投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 74 湖北省招标股份有限公司（七）质量保证措施企业质量保证体系，本项目质量总目标、分项质量目标、实现质量目标的内容、措施、办法、执行人及质量奖罚说明。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 75 湖北省招标股份有限公司（八） 采购人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需要采购人配合的工作内容和具体要求。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 76 湖北省招标股份有限公司（九） 报价成本说明（如有）本格式适用于投标人报价如低于市场价最高限价 20%或以上的，由投标人根据实际情况出具相应的详细的成本计算清单。（格式自拟）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖法人公章）：日期： 年 月 日湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 77 湖北省招标股份有限公司（十）其它本文件应包括如下内容：1、招标文件要求投标人须提交的其它技术资料；2、投标人认为需加以说明的其它内容。投标人名称：（盖章）投标人授权代表签字： 日期：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 78 湖北省招标股份有限公司附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 79 湖北省招标股份有限公司（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 80 湖北省招标股份有限公司从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微湖北省省级政府采购项目 招标文件湖北省荆州监狱 81 湖北省招标股份有限公司型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 第一章投标邀请 一、项目概况 二、投标人资格要求 三、招标文件的获取： 四、投标截止时间及地点 五、开标时间及地点 六、公告期限 七、联系事项 第二章投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知 一、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 服务期限及付款方式 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 中标后分包 1.12 政府采购政策 二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清或者修改 三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 备选投标方案 3.6 投标文件的编制 四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 五、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 六、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 七、定标 7.1 确定中标人 7.2 中标结果公告 7.3 中标通知 八、质疑 九、8.1质疑 8.2质疑回复 十、合同授予 9.1履约担保 9.2 签订合同 十一、招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.2收取时间 十二、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.2 废标 十三、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对投标人的纪律要求 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 十四、需要补充的其他内容 第三章项目采购需求 一、采购品目明细 二、货物总体质量要求 （1）鲜活肉类鱼类 （2）瓜果蔬菜类 （3）干货调味品及副食品类 （4）蛋类 （5）食品包装 三、配送与支付要求 四、物资验收： 五、中标人的管理要求 六、外来人员进出监管区需知 七、其他内容 第四章评标方法、步骤及标准 一、评标方法 二、评标程序 （一）投标文件初审 （二）澄清有关问题 （三）投标报价修正（如有） （四）比较与评价 （五）推荐中标候选人名单 附表1： 资格审查表 附表2：符合性检查表 附表3：评分标准 第五章合同主要条款(参考格式) 第六章投标文件格式 一、投标函及附件 （一）投标函 （二）法定代表人身份证明 （三）法定代表人授权书 二、报价文件 （一）开标一览表 （二）报价说明（如果有） 三、商务文件 （一）投标人基本情况表 （二）资格证明文件 （三）无重大违法记录书面声明函 （四）业绩情况一览表 （五）信誉、财务状况证明文件 5-1 信誉证明文件 5-2 财务状况 （六）中小企业声明函 （七）监狱企业证明文件 （八）残疾人福利性单位声明函 （九）招标服务费承诺书 （十）其它 四、技术文件 （一）供货方案 （二）投标人经营体系 （三）配送能力 （三）配送服务方案 （四）货源保障能力 （五）货物配送公路距离情况 （六）货物存储能力 （七）质量保证措施 （八） 采购人配合的条件 （九） 报价成本说明（如有） （十）其它 附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知
发布于 2022-02-15
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