国家税务总局营口市税务局国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目中标公告
一、项目编号：LNHC20211117402（招标文件编号：LNHC20211117402）
二、项目名称：国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：营口信帮劳务派遣有限公司
供应商地址：营口市西市区通惠路10丁甲6号
中标（成交）金额：122.4593000（万元）
四、主要标的信息
序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 营口信帮劳务派遣有限公司 | 劳务派遣 | 劳务派遣人员24人（司机岗位1人，纳税服务岗13人，食堂10人） | 1.中标单位根据采购单位需求提供劳务派遣人员，劳务派遣人员按照采购单位规章制度和相关岗位职责开展工作。
2.中标单位管理人员应定期（每半年不少于1次）与采购单位就派遣员工的品德、技能、考勤、业绩等方面的相关信息进行沟通交流并交换意见。及时调查掌握派遣员工的异常反应，对遇有特殊困难的派遣员工给予必要的关怀，及时处理采购单位与派遣员工之间的管理矛盾。
3.中标单位应经常性对派遣员工进行职业道德教育，监督检察派遣员工执行采购单位规章制度的情况，协助采购单位对违规违法员工进行处理，维护采购单位正常的经营秩序。
4.派遣员工入职后，如采购单位要求，中标单位有义务及时向采购单位提供派遣服务人员有关资料，包括个人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位承诺不随意对外泄露。
5.派遣员工与中标单位存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标单位为用工单位，派遣员工与采购单位只存在工作管理。 | 2年，合同一年一签 | 详见采购文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
辛延哲、张楠、徐光霞、王景东、董微
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目代理服务费为6000元，向中标供应商收取
本项目代理费总金额：0.6000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局营口市税务局
地址：辽宁省营口市站前区南通街南通里12号
联系方式：王帅 0417-6658688
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
地 址：沈阳市铁西区云峰南街20-1号
联系方式：郑巍、董珊024-25158333-8130、8131
3.项目联系方式
项目联系人：郑巍、董珊
电 话： 024-25158333-8130、8131
附件下载：4.国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目 （二次公告）.pdf
附件下载：老边-中小企业声明函.jpg
招 标 文 件项目名称：国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目招标编号：LNHC20211117402采购人名称：国家税务总局营口市税务局采购代理机构：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司二〇二一年十二月【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 1目 录第一部分 商 务 部 分第一章 招标公告............................................................................................2第二章 投标人须知........................................................................................4第三章 评标方法及标准..............................................................................18第四章 政府采购合同..................................................................................23第五章 投标文件格式..................................................................................31第二部分 技 术 部 分第六章 项目采购需求..................................................................................58【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 2第一部分 商 务 部 分第一章 招标公告（二次公告）项目概况国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目 招标项目的潜在投标人应在辽宁汇诚工程管理咨询有限公司（沈阳市铁西区云峰南街 20-1 号）获取招标文件，并于 2022 年 1 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LNHC20211117402项目名称：国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目预算金额：122.459300 万元（人民币）采购需求：最高限价：122.459300 万元（人民币）/年，其中管理服务费：21600 元/年劳务派遣人员 24 人（司机岗位 1 人，纳税服务岗 13 人，食堂 10 人）负责劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、党团、培训等人事劳资管理工作。并为劳务派遣人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训、管理人事档案及党团组织关系等方面的管理服务。合同履行期限：2年，合同一年一签。本项目（不接受）联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）投标人所属行业需为《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）中规定的“商务服务业”。（2）投标人需为《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）中规定的中小企业单位。（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68 号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。3.本项目的特定资格要求：具有有效的劳务派遣经营许可证。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 27 日至 2022 年 1 月 4 日，每天上午 8:30 至 11:00，下午 13:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 3地点：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司（沈阳市铁西区云峰南街 20-1 号）。方式：现场领取须提供 1、法定代表人身份证明书原件；2、授权委托书原件（法定代表人本人购买采购文件的无需提供）；3、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件；（疫情防控期间，经与代理机构沟通确认后，可采取邮件形式获取招标文件，电子邮件地址：huicheng_zb@163.com）售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022 年 1 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）开标时间:2022 年 1 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）地点：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司会议室（沈阳市铁西区云峰南街 20-1 号）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次招标活动。2.代理机构银行信息：开户名：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司开户行：中信银行沈阳沈新路支行账号：8112 9010 1250 0706 5113.采购文件售后不退。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：国家税务总局营口市税务局地址：辽宁省营口市站前区南通街南通里 12 号联系方式：王帅 0417-66586882.采购代理机构信息名 称：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司地 址：沈阳市铁西区云峰南街 20-1 号联系方式：郑巍、董珊 024-25158333-8130、81313.项目联系方式项目联系人：郑巍、董珊电 话：024-25158333-8130、8131【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 4第二章 投标人须知序号 条款名称 编列内容规定1采购项目 国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目采购预算 122.459300万元（人民币）/年本项目设定的最高限价□无☑有，122.459300万元（人民币）/年，其中管理服务费：21600元/年公告媒体 中国政府采购网：http://ww.ccgp.gov.cn/2 采购人名 称：国家税务总局营口市税务局地 址：辽宁省营口市站前区南通街南通里 12 号联系人：王帅电 话：0417-66586883 采购代理机构名 称：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司地 址：沈阳市铁西区云峰南街 20-1 号联系人：郑巍、董珊电 话：024-25158333-8130、81314 投标人资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）投标人所属行业需为《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定的“商务服务业”。（2）投标人需为《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中规定的中小企业单位。（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。3.本项目的特定资格要求：具有有效的劳务派遣经营许可证。5 项目现场勘察 不组织6 样品 不要求提供7联合体投标 不接受分包 不接受8 采购进口产品☑ 本采购项目拒绝进口产品参加投标□ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他9 政府采购强制采购：节能产品 否【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 5政府采购强制采购：信息安全认证否10政府采购优先采购：节能产品(非强制类)不适用政府采购优先采购：环境标志产品不适用11支持中小企业发展☑专门面向中小企业采购项目□ 非专门面向中小企业采购项目。支持监狱企业□专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱采购项目：监狱企业可视同小微企业。促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。12其他法律法规强制性规定或扶持政策无13 投标人须提供的其他资料 根据招标文件要求自行确定。14 澄清或者修改时间投标人如对招标文件有疑问，应于获取或应当获取招标文件后 7个工作日内将疑问以书面形式提交采购人或采购代理机构（原件加盖公章）。逾期提交的，采购人或采购代理机构有权不予受理。15提交投标文件的截止时间、地点时间：2022年 1月 18 日 09时 30分(北京时间)地点：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司会议室（沈阳市铁西区云峰南街 20-1号）16 开标时间、地点时间：2022年 1月 18 日 09时 30分(北京时间)地点：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司会议室（沈阳市铁西区云峰南街 20-1号）17 其他唱标内容 详见开标一览表18 投标保证金☑ 不要求提供□ 要求提供，数额不得超过采购项目总预算金额 2%，本项目的投标保证金为人民币 元人民币。提交方式为：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式19 投标有效期 自投标文件截止时间起 90日(日历日)20 投标文件份数正本 1份，副本 4份（推荐采用胶装等非活页形式装订）。电子文档 1份（投标文件电子版需包括 Word和 PDF 扫描件两种版本），用容量 2G以上的“U”盘储存，贴明公司标签。21 封套上应载明的信息国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目投标文件项目/招标编号：在 年 月 日 时 分之前不得启封投标人名称：22 信用查询☑采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 6将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为投标截止时间。□投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为____________________23 同品牌多家投标人处理原则 不适用24 定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。□随机抽取☑其他：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。25提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：自合同签订之日起。提供服务的地点：按照采购人指定的地点。提供服务的方式：按照合同签定的服务要求。项目服务期限：2年，合同一年一签。26 采购资金的支付方式及时间合同以人民币结算付款：1. 合同期内按月付款。2.采购人每次付款前，中标人应提供等额、合法发票，否则，采购人有权拒绝付款。27 履约保证金不要求提供☑要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为10000元，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。收款人户名：国家税务总局营口市老边区税务局开户银行：中国工商银行营口老边支行银行账号：0709000909264030012注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号及用途(履约保证金)。28 招标代理服务费本项目代理服务费为 6000元，向中标供应商收取，中标供应商应在领取中标通知书的同时，以现金或电汇形式支付招标代理服务费。代理机构银行信息：开户名：辽宁汇诚工程管理咨询有限公司开户行：中信银行沈阳沈新路支行账号：8112 9010 1250 0706 51129 其他规定1、本项目中标人与实际使用单位国家税务总局老边区税务局签订政府采购合同。2、所有参与本项目的服务人员，都必须签订《保密承诺书》，中标人自觉接受招标方的安全保密监督和管理，中标人如违反安全保密条款，招标方将追究其责任，对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律责任。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 7投标人须知正文一、总则1.定义1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。★3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 83.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。★5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。★6.2 供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.项目现场考察7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。7.3 考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定★9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 99.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。（本项目不采用）9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。（本项目不采用）★9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件10.招标文件的构成10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分 商务部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 拟签订的合同文本第五章 投标文件格式第二部分 技术部分第六章 项目需求10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 10三、投标文件13. 一般要求13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加★条款)14.1 投标文件包括但不限于下列内容14.1.1 价格及商务部分：★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)★(2)开标一览表(3)分项价格表(4)商务条款偏离表(5)投标保证金★(6)供应商符合投标人资格条件的证明文件(7)符合政府采购政策的证明材料(8)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料(9)供应商认为需提供的其他资料14.1.2 技术部分(1)实施方案、技术方案或服务方案(2)技术条款偏离表(3)投标人售后服务承诺(4)用于本项目人员简历表(5)其他资料★14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的。(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 1114.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。★15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.3 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.5 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。16.6 投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。17.投标有效期17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 1218.投标文件的签署和规定18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。19.投标文件的密封和标记19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。20.投标文件的递交20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。21.投标文件的修改和撤回21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.3 投标人按本章 21.1 款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。21.4 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标22.开标22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3家的，不得开标。22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 13需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。★23.资格审查23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：(1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；(2)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(3)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。23.2 已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。24.评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家组成。25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。26.评标程序★26.1 投标文件的符合性审查。26.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标有效期不足的；(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(6)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。26.2 核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 14(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.3 投标文件澄清26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。26.4 同品牌多家投标人处理原则26.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。26.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26.4.3 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.5 比较与评价26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.6 推荐中标候选人名单26.6.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 1526.6.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。27.确定中标供应商27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。27.3 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后 5个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。28.废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。★30.禁止行为30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、中标信息公告与签订合同31.中标信息公告【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 1631.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。33.履约保证金33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。33.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.签订合同34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30日内，与采购人签订政府采购合同。34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。34.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定35.招标代理服务费。35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。36.询问、质疑、投诉36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问36.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。36.3 供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。36.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3年内禁止参加政府采购活动，并予【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 17以公告：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(5)拒绝履行合同义务的；(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(7)其他违反法律法规相关规定的情形。38.其他规定。38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。39.未尽事宜39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。40.文件解释权40.1 本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 18第三章 评标方法及标准一、本项目评标采用综合评分法评标。评分标准和评分细则见附件。二、评标原则及程序详见投标人须知“四、开标与评标”。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人按照评标报告中推荐的中标候选人的顺序依法确定中标人。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 19附件 1：投标文件资格评审表序号投标人名称资格审查项目投标人 1 投标人 2 投标人 3 …1法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）2招标公告前 6 个月内，不少于 1 个月的依法缴纳税收的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件）3招标公告前 6 个月内，不少于 1 个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应文件证明（复印件）4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函5提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函6参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明7信用中国网站和中国政府采购网的诚信查询记录。网址如下：（www.creditchina.gov.cn）（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）开标当日由采购人或采购代理机构查询，投标文件不体现8《中小企业声明函》注：残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业的，应提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件。9 具有有效的劳务派遣经营许可证结论审查人：注：合格的打“√”，不合格的打“×”，其中有任何一项不合格，将不能参与下一阶段的评审。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 20投标文件符合性评审表序号投标人名称符合性审查项目投标人 1 投标人 2 投标人 3 …1 法定代表人授权书或法定代表人身份证明2 投标函3 开标一览表4 分项价格表5 技术响应与偏离表6 商务条款偏离表7对于招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的实质性要求条款，是否有负偏离8投标人是否存在投标须知第 26.1 规定的情形(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4)投标有效期不足的；(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(6)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。9投标报价（符合招标文件要求，且未超过采购人预算或最高限价）结论评标委员会：注：合格的打“√”，不合格的打“×”，其中有任何一项不合格，将不能参与下一阶段的评审。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 21评分标准和评分细则本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。本项目价格分值为 10分，其余评审因素分值为 90分。评审标准如下表：序号 评议项目 评分标准 分值1 投标报价投标报价得分 S1＝(Pmin／P)×10。其中：Pmin为所有投标人的最低有效报价，P为投标人有效投标报价。 102 服务水平服务总体方案的综合评价：描述清晰，完整，涵盖项目服务全部内容且详尽的得 12分；描述较清晰，较完整，基本涵盖项目服务全部内容且较详尽的得 8分；所述内容一般，且方案内容简略的得 4分；未提供对应方案或者描述较差的不得分。12服务质量保证措施：措施内容详细，完整，所采用的措施能切实保证服务质量的得 10分；措施内容较详细，完整，所采用的措施能较能保证服务质量的得 6分；措施内容一般，措施尚能保证一定服务质量的得 2分；未提供保证措施或者描述较差的不得分。10人员培训、考核管理方案：有详细的人员培训（包括岗前和在岗培训）和考核管理方案，所述内容能为本项目人员培训和考核提供良好保障的得 9分；人员培训（包括岗前和在岗培训）和考核管理方案较详细，所述内容能为本项目人员培训和考核提供较好保障的得 6分；人员培训（包括岗前和在岗培训）和考核管理方案内容一般或较简略，仅能为本项目人员培训和考核提供基本保障的得 3分；未提供对应方案或者描述较差的不得分。9人员合同管理方案：服务外包人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案全面、完善且合理的得 9分；服务外包人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案全面、较为完善且合理的得 6分；服务外包人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案全面性较差、且较为合理的得 3分；不提供不得分。9人员劳动关系争议处理管理方案：劳动关系争议处理流程完整，措施合理完善的得 8分；劳动关系争议处理流程较为完整，措施较为合理完善的得 5分；劳动关系争议处理流程简略，措施简单的得 2分；未提供或者方案内容不完整的不得分。8各项管理规章制度、服务质量指标、组织架构方案：管理规章制度完善，服务质量指标明确、组织架构合理的得 8分；管理规章制度较完善，服务质量指标较明确、组织架构较合理的得 5分；管理规章制度完善程度一般，服务质量指标不够明确、组织架构简略的得 2分；未提供或者方案内容不完整的不得分。8【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 22注：计分原则：1. 评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初审合格的投标进行以上各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的分值的算术平均值，即为每个投标人的最终得分，评标最终得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。2.得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.评标委员会依据综合评审打分结果，向采购人推荐 3名有排序的中标候选人，同时向采购人提交评审报告，由评标委员会成员集体签名。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不以书面方式阐述不同意见和理由的，应视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。应急保障与预案：突发事件应急保障预案准备充分，详尽可行的得 9分；突发事件应急保障预案准备较充分，较为可行的得 6分；突发事件应急保障预案准备不够充分，可行性一般的得 3分；未提供或者方案内容不完整的不得分。93 履约能力投标人提供 2018 年 11 月 1 日（含）以来（以合同签订日期为准）独立承担的类似业绩，每提供一个得 1分，最多得 15 分。（提供合同和对应合同期内任一个月的劳务费发票）15人员配置：1、为本项目配备的项目负责人具有人力资源管理师资格证书,一级得 2分，二级得 1 分。2、为本项目配备的项目负责人具国家注册审核、培训资格的每一项得1.5 分，最多得 3 分。3、为本项目配备的负责人事招聘、培训的专员具有人力资源管理师资格证得 1 分，最多得 3 分。4、为本项目配备的财务人员具有会计职称等级的，中级得 2 分，初级得 1 分。本项最多得 10 分。(提供人员证书及缴纳社保证明文件复印件）10合 计 100【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 23第四章 政府采购合同国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目合 同(本合同为样本，按招标约定情况进行填写，以实际签订为准)合同编号：甲 方：_____(采 购 人 名 称)乙 方： (中标供应商名称)日 期：______年______月______日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 24根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，国家税务总局营口市税务局 (以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定 (供应商名称)(以下简称：“乙方”)为 项目(项目名称)的 供应商。甲乙双方同意签署《国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目合同》(合同编号： ，以下简称：“合同”)。1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同条款；(2)报价表；(3)投标(响应)文件技术部分；(4)其他。2.合同标的(根据实际情况填写)服务名称 数量 单位 具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求)项…3.合同金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。4.合同签订地根据实际情况填写5.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：(采购人名称) 乙方：(供应商名称)法定代表人或其授权代表签字(签章)： 法定代表人或其授权代表签字(签章)：盖章： 盖章：日期：______年____月____日 日期：______年____月____日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 25合同条款前附表序号 内容1合同名称：国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目合同合同编号：2甲方名称：国家税务总局营口市老边区税务局甲方地址：甲方联系人： 电话：3乙方名称：乙方地址：乙方联系人： 电话：乙方开户银行名称：账号：4 合同金额：5 服务时间、地点：6 服务履行期：。7 验收方式及标准：8 管理及考核方式：9 付款方式：10 履约保证金及其返还：不适用。11□违约金约定：乙方未按合同及甲方要求约定履行合同的，乙方应按约定承担违约金，且甲方有权随时解除合同。□损失赔偿约定：因乙方违约给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方全部损失，包括但不限于甲方因此支付的律师费、诉讼费等。12误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%。13 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。14合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，任何一方应向甲方所在地人民法院提出诉讼。则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：□提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁□向人民法院提起诉讼【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 261.定义本合同下列术语应解释为：1.1 “甲方”是指采购人。1.2 “乙方”是指中标/成交供应商。1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4 “服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。1.5 “项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。1.6 “天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.服务标准2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1 乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。4.知识产权4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。4.2 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。5.保密条款5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所；(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.服务质量保证6.1 乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 27期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。7.履约保证金7.1 乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。7.3 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15天内，及时补充扣除部分金额。7.4 乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8.服务时间、地点与验收8.1 服务地点：合同条款前附表指定地点。8.2 服务时间：合同条款前附表指定时间。8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。9.违约责任9.1 服务缺陷的补救措施和索赔(1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。(2)如果在甲方发出索赔通知后 10日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。9.2 迟延履约的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。(2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。(3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。(4)如果乙方延迟履约超过 30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 289.3 未履行合同义务的违约责任(1)守约方有权终止全部或部分合同。(2)没收全额履约保证金。(3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况自行约定)。(4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。10.不可抗力10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.合同纠纷的解决方式11.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼，任何一方应向甲方所在地人民法院提出诉讼。11.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。11.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。11.4 诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。11.5 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。12.合同修改或变更12.1 如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。12.2 如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。12.3 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。13.合同中止13.1合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。14.违约终止合同14.1 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的；【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 2914.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的；14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的；14.1.5 在合同规定的每个服务年度(12 个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现 2次经甲乙双方确认的违规操作的。14.2 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。15.破产终止合同15.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。16.其他情况的终止合同16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。17.合同转让和分包17.1 乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。17.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。18.适用法律18.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。19.合同语言19.1 本合同语言为中文。19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。20.合同生效20.1 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。21.合同效力21.1 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。22.检查和审计22.1在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。22.2 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 30附件：服务方案和服务承诺（格式自拟）【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 31第五章 投标文件格式政府采购投标文件(商务部分)项目名称：____________________项目编号：____________________招标编号：____________________投标人名称：________________________年____月____日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 32一、投标函投 标 函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档______份。5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件 1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)附件 1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标)附件 1－3：授权委托书(自然人提供)投标人名称：____________投标人公章：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________联系电话：____________日期：____________【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 33附件 1－1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标的)法定代表人身份证明复印件附件 1－2 法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的)法定代表人授权委托书____________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件投标人名称(公章)：____________________法定代表人(签字或盖章)：____________________授权代表(签字或盖章)：__________________________年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 34附件 1－3：授权委托书(自然人参加投标的)授权委托书(格式二适用于自然人委托参加谈判)致：____________(采购人或采购代理机构)我________(姓名)系自然人，现授权委托________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的谈判活动，并代表本人全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印： 年 月 日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 35二、开标一览表开标一览表(服务类项目适用)序号 项目名称 项目编号1 包号/名称2 报价大写：人民币______元/年小写：￥__________元/年3 服务期限 2年备注注：1.报价包括人员工资、社会统筹保险、健康体检费、管理费、法定税金等国家规定的相关费用。2.投标人应充分考虑服务期内人员工资及社会保障政策等变化因素，由此增加的费用采购人不再承担。投标人名称(公章)：____________________法定代表人或其授权代表签字：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 36三、分项价格表分项价格表(服务类项目适用)项目名称： 项目编号：包号： 金额单位：元序号 服务内容 报价备注(收费依据、收费标准等)1劳务派遣人员费用+体检费1,202,993.00元/年2 管理费（含税） _________元/年总计大写：人民币____________________元/年小写：￥____________________元/年供应商(公章)：____________________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 37四、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称： 项目编号：包号：序号 招标文件条目号招标文件的商务条款重要提示：实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件的商务条款偏离 说明★1提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：自合同签订之日起。提供服务的地点：按照采购人指定的地点。提供服务的方式：按照合同签定的服务要求。项目服务期限：2 年，合同一年一签。★2采购资金的支付方式及时间合同以人民币结算付款：1.合同期内按月付款；2.采购人每次付款前，中标人应提供等额、合法发票，否则，采购人有权拒绝付款。★3 违约责任误期赔偿费约定：如果中标人没有按照合同规定的时间交货和提供服务，采购人有权从履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%。★4 劳务派遣基本要求按照劳务派遣的基本要求及服务承诺执行★5 政策变动因政策变动导致人员社保费缴纳金额和比例变动的，采购人将按照政策规定支付社保费。如采购人支付金额超过实际缴付金额的，供应商应及时退款，采购人有权追回该款项。6 其他 投标人认为应满足的其他商务条款说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：____________________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 38五、投标保证金（本项目不采用）【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 39六、投标人具备投标资格的证明文件附件 6－1供应商基本情况表供应商：(公章)供应商名称 法定代表人统一社会信用代码 邮政编码授权代表 联系电话电子邮箱 传真上年营业收入 员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称 等级 发证机关 有效期备注附件 6－2－1 法人营业执照副本复印件附件 6－2－2 法人税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)附件 6－2－2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明备注：1.投标人提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。2. 招标公告前 6 个月内，不少于 1 个月的依法缴纳税收的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件）。3. 招标公告前 6 个月内，不少于 1 个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应文件证明（复印件）。附件 6－2－3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 40附件 6－2－5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 41附件 6－2－6无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用)致____________(采购人或采购代理机构)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形：1.被人民法院列入失信被执行人；2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单；4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。投标人名称(盖公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件 6－3 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 42附件 6－4联合体协议（本项目不采用）致____________(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.____________________2.____________________3.____________________二、____________(某成员单位名称)为____________(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________成员名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：__________________年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 43七、提供符合政府采购政策的证明材料附件 7－1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。 相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业 ）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业 ）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商所属行业需为《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）中规定的“商务服务业”。企业名称(公章)：____________日期：________________________【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 44提供符合政府采购政策的证明材料附件 7－2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(公章)：____________日期：________________________【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 45八、投标人须知前附表要求的其他投标文件九、供应商认为需提供的其他资料【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 46政府采购投标文件(技术部分)项目名称：______________________项目编号：______________________投标人名称：__________________________年____月____日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 47一、服务方案及服务承诺投标人应根据招标文件第六章规定和评标办法，提供项目各项方案、企业管理制度、人员配备等方案说明（包括但不限于以上资料）。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 48二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表项目名称： 项目编号：包号：序号 招标文件条目号技术指标要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标响应情况偏离说明1第六章 项目采购需求的全部条款一、劳务派遣合同期限：2 年，合同一年一签。二、劳务派遣人数及岗位：劳务派遣人员 24 人（司机岗位 1人，纳税服务岗 13 人，食堂 10 人）三、费用构成及报价说明：★（一）投标报价要求1.该项目费用主要分为劳务派遣人员费用、体检费和管理服务费三个部分。○1 劳务派遣人员费用：a.劳务派遣人员费用为中标单位代收代付费用。劳务派遣人员费用需严格按照派遣员工实际到岗情况及采购单位有关工资福利规定计发。b.劳务派遣人员费用包括：劳务派遣人员工资（包含不限于个人所得税、个人缴交的社会保险、加班费、经济补偿金/赔偿金等）、单位缴交的社会保险费用。c.劳务派遣人员工资标准应满足营口市最新要求，劳务派遣人员工作日、休息日、法定节假日加班费必须按照国家规定计发。○2 体检费:供应商应严格按照采购人固定费用中体检费标准安排劳务派遣人员进行体检，不得随意降低标准或者克扣费用。○3 管理服务费。2.投标单位应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价将作为中标单位与采购单位签订的合同金额标准，合同期限内不做调整；3.投标单位应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；4.投标单位的投标报价不得超过财政预算限额和管理服务费支付上限；5.投标单位的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；6.投标单位投标报价应充分考虑临时性工作任务加班导致成本提高的风险。投标单位不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 49能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标单位在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。7、投标报价超过招标文件中“分项报价表”中规定的单价最高限价，其投标文件无效。（二）投标报价注释1.该项目费用主要分为劳务派遣人员费用、体检费和管理服务费三个部分。其中劳务派遣人员费用、体检费各个细项费用，将在与中标供应商签订合同时，由采购人最终确定，两部分费用合计：1,202,993.00 元，此部分费用为不可竞价部分，费用报价取此数值。固定费用组成如下：工资 700,049.00 元，保险费 227,968.00 元，工会经费 5,600.00 元，残 疾 人 保 障 金 17,280.00 元 ， 绩 效 工 资96,000.00，加班费 144,000.00 元，体检费12,096.00 元。2、本项目投标报价仅就管理服务费为可竞价部分，管理服务费支付上限为 21,600.00 元/年。3、分项报价表。“投标总价=（劳务派遣人员费用+体检费）+管理服务费”，如下表：分项报价表名目费用（元/年）备注劳务派遣人员费用+体检费1,202,993.00不可竞价部分，费用报价取此数值。管理服务费21,600.00可竞价部分，报价不得突破 21600 元/年。投标总价1,224,593.00计算公式：投标总价=（劳务派遣人员费用+体检费）+管理服务费请清晰明确项目需求及要求，并按以上报价要求及注释进行费用计算及投标报价，同时将以上分项报价表附附件，否则，视为非实质性响应竞价需求。四、服务需求（一）服务内容1.中标单位根据采购单位需求提供劳务派遣人员，劳务派遣人员按照采购单位规章制度和相关岗位职责开展工作。2.中标单位管理人员应定期（每半年不少于 1 次）与采购单位就派遣员工的品德、技能、考勤、业绩等方面的相关信息进行沟通交流并交换意见。及时调查掌握派遣员工的异常反应，对遇有特殊困难的派遣员工给予必要的关怀，【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 50及时处理采购单位与派遣员工之间的管理矛盾。3.中标单位应经常性对派遣员工进行职业道德教育，监督检察派遣员工执行采购单位规章制度的情况，协助采购单位对违规违法员工进行处理，维护采购单位正常的经营秩序。4.派遣员工入职后，如采购单位要求，中标单位有义务及时向采购单位提供派遣服务人员有关资料，包括个人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位承诺不随意对外泄露。5.派遣员工与中标单位存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标单位为用工单位，派遣员工与采购单位只存在工作管理。★（二）派遣人员要求1.中标单位的劳务派遣人员应符合采购单位的政审要求，具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。司机岗位 1 人，要求具有：○1 C 票驾照，驾照满三年，工作责任心强，爱岗敬业，有团队合作精神；○2 仪表端庄，举止大方，吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；○3 能够熟练的操作计算机，有强烈的进取心，有良好的的职业道德；纳税服务岗 13 人，要求具有：○1 有良好的沟通书面表达能力，能够熟练的操作计算机，工作责任心强，爱岗敬业，有团队合作精神；○2 仪表端庄，举止大方，吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；○3 有创新、开拓能力，有强烈的进取心，有良好的的职业道德；食堂 10 人，要求具有：○1 年龄需50周岁以下(如厨艺技术好可适当延长年龄)；○2 须持有健康证和相关从业证书，有集体食堂工作经验；○3 具备良好的卫生和营养意识，勤奋努力，对餐饮工作有较高的工作热情。④吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；2.中标单位须保证派遣员工队伍的稳定性，除自然流失外，员工流失率不得超过 10%。（三）服务要求1.采购单位有权向中标单位提出劳务合作的具体要求，同时有权根据劳务合作的具体情【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 51况和工作进展的情况，提出增减劳务人员的要求。2.采购单位有权要求劳务人员遵守采购单位的各项规章制度。在把各项规章制度告知劳务人员后，有权按《劳动合同法》和《实施条例》的规定，对违反各项规章制度的劳务人员进行教育处分。3.采购单位根据业务需要和岗位设置情况，以书面形式通知中标单位用工需求。4.中标单位收到采购单位用工需求通知后，应立即组织安排相应派遣员工的招聘事宜。中标单位在 10 个工作日内向采购单位提供基本符合要求的候选人员的汇总及明细资料。5.采购单位对中标单位选派的应聘人员进行面试并确定获得录用资格的人员名单。采购单位有权自行决定是否接受中标单位推荐的派遣人选。采购单位可根据工作需要自行选定候选人员后告知中标单位办理有关录用及派遣手续。6.中标单位组织获得录用资格人员进行体检和审验、收集相关证件并备份采购单位。7.采购单位对体检合格获得录用资格人员进行岗位技能培训，中标单位进行公共职业培训，培训合格后由采购单位决定录用人员名单。8.中标单位通知录用人员入职，并办理相关的入职手续，签订劳动合同等。劳动合同备份采购单位。9.采购单位有权要求调换不适合岗位要求的派遣人员。中标单位调换劳务派遣人员须得到采购单位的同意。10.中标单位提供的劳务派遣人员必须服从采购单位的安排和管理。（四）工作时间全体劳务派遣人员工作时间由采购单位根据国家有关规定及实际工作需要具体安排。★(五)岗位设置及薪酬福利1.岗位及编制根据采购单位实际工作需要进行设置。目前劳务派遣岗位编制人员共 24人，相关薪酬福利标准按用工单位有关制度执行。(1)中标单位须负责劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、党团、培训等人事劳资管理工作。并为劳务派遣人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训、管理人事档案及党团组织关系等方面的管理服务；(2)中标单位须教育劳务派遣人员服从采购单位规章制度要求和工作安排；(3)中标单位须按照采购单位的要求，及时更换不能胜任工作的劳务派遣人员；【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 52(4)中标单位须负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；(5)中标单位须提供培训、开展文体活动；(6)中标单位须落实采购单位根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。2.中标单位须为全体劳务派遣人员办理社会保险工作，并负责办理或协助办理派遣人员社会保险理赔等相关业务手续。3.中标单位须按照合同约定的时间、经采购单位核定的标准，及时、足额向全体劳务派遣人员工资和其他福利。非经采购单位书面通知，不得扣发劳务派遣人员工资和其他福利，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种的缴存标准和比例。★(六)服务责任1.因劳务派遣人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购单位经济损失的，中标单位除协助采购单位对派遣员工进行处理外，还应承担相应的管理责任；因中标单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购单位相关损失的，由中标单位承担相应责任；因中标单位自身原因所引发的一切纠纷，由中标单位负完全责任；劳务派遣人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由中标单位负责处理。2.中标单位挪用劳务派遣人员工资、社会保险费用和其他福利费用的，除承担由此引发的一切法律责任外，采购单位有权中止服务合同。五、项目实施要求（一）项目实施管理1.中标单位应教育派遣员工遵守国家法律法规以及采购单位的规章制度、管理规范和劳动纪律，服从和执行采购单位的工作安排和调度，接受采购单位管理人员的检查监督。2.采购单位的性质要求派遣员工必须严守秘密，不能泄露与工作有关的任何信息。中标单位应教育派遣员工不得以任何形式向他人提供或泄露采购单位的涉密信息。3.采购单位负责派遣员工的岗位安排、工作调度、监督及考核，协助中标单位进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项。4.劳务派遣公司全权负责被派遣劳务人员的劳务用工管理、劳务纠纷处理与社保办理、退休办理以及涉及劳动关系的所有事宜，与劳务派遣人员签订劳动合同并将劳动合同提供采购单位备案。解除与劳务派遣人员签订劳动合同所涉及的经济补偿金由中标单位支付。★5.退出机制。○1 中标单位不能以任何方式将本项目的全部或部分转包第三方。如有转包，采购人有权提留所有转包项目的款项，没收履约保证金，【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 53并可终止服务合同。○2 中标单位在签订合同一个月后仍未按合同规定要求派遣劳务人员，或者派遣人数不达要求的，采购人有权终止服务合同并全额没收履约保证金。○3 因中标单位管理不善，引起劳务派遣人员 2 人以上到各级政府部门上访，采购人有权终止服务合同并全额没收履约保证金。（二）项目人员管理1.派遣员工不服从采购单位日常工作管理以及违反采购单位的劳动纪律的，采购单位有权依据有关管理规定通知中标单位进行相应的处罚。2.派遣员工从采购单位领取的工作设施、配件及其他物品，由采购单位负责登记管理，员工离职时一并交还采购单位。★（三）项目被派遣人员退回或更换1.合同期内派遣员工有下列情况之一的，采购单位可随时退回派遣员工或要求中标单位更换派遣员工，但必须向中标单位提供经人民法院或劳动仲裁委员会认可的，或者该派遣员工自认的合法有效的下列事实的证据材料：○1 试用期内被证明不符合录用条件的；○2 严重违反采购单位依法制定的规章制度、业务规程或劳动纪律的；○3 严重失职，营私舞弊，给采购单位利益造成重大损害的；○4 有违法犯罪行为被追究刑事责任的；○5 派遣员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成采购单位的工作任务造成严重影响，或者经采购单位提出，拒不改正的。2.有下列情形之一，采购单位提前三十日通知中标单位和派遣员工本人后，可以退回派遣员工；○1 派遣员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由采购单位另行安排的工作的；○2 派遣员工不能胜任工作，经过培训或调整岗位，仍不能胜任工作的；○3 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行的。3.中标单位应制定年度员工培训计划及优秀员工奖励计划，为技术工种提供必要的技能培训，对表现优异的员工予以奖励。★（四）保密要求1.中标人必须保守本协议的内容、运作和其中涉及的商业秘密，因各自业务管理需要上报上级单位，或法律规定可以豁免的除外。2.中标人必须在本协议的有效期和其后一【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 54年内为本协议涉及的采购人的工作秘密保密，包括采购人的日常运作、工作情况、系统软件等。与劳务人员签订《保密协议》后，如劳务人员违反保密条款，该劳务人员应承担必要的责任。3.任何一方因泄密而损害另一方的利益，除一切后果与法律责任由泄密方承担外，受害方有权单方面即时终止本协议，并有权要求泄密方赔偿经济损失。六、履约验收采购人对供应商每月进行百分制工作考核，工作考核的结果将作为对供应商服务质量评价、服务费发放的依据。1、工作考核小组的组成:由劳务人员所在分管领导 1 人、所在股室人员 2 人，综合股 2人共 5 人组成。2、考核方式:月度评分 100 分为满分，月度评分低于 85 分为不合格,每少 1 分将扣除当月服务费用 5%。日常工作中发现问题后采购人有权即时要求供应商进行整改，并发出《整改通知书》，供应商整改后应提交整改报告(含整改前/整改后对比)给考核小组，经过考核小组评估后并最终决定是否扣分。需要扣分的，考核小组将按以下附表标准进行扣分。3、复议:供应商对采购人的考核结果有异议的，可以在 10 天内向采购人申请对考核结果进行复议,采购人在 15 个工作日内公布复议结果。说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。投标人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 55三、投标人售后服务承诺(自行编写)【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 56四、用于本项目人员简历表用于本项目人员简历表姓名 性别职务 职称毕业学校、专业身份证号 拟在本项目任职执业资格证 执业资格证书号近____年承担项目情况时间 类似项目名称 担任职务 项目单位名称及电话供应商名称(公章)：____________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 57五、其他资料公章授权书(如有)公章授权书致：____________(采购人或采购代理机构)：______(供应商名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：______________(盖章)公司公章：________(盖章)供应商法定代表人：______(签字或盖章)日期： 年 月 日【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 58第二部分 技 术 部 分第六章 项目采购需求一、劳务派遣合同期限：2年，合同一年一签。二、劳务派遣人数及岗位：劳务派遣人员 24 人（司机岗位 1人，纳税服务岗 13 人，食堂 10 人）四、费用构成及报价说明：★（一）投标报价要求1.该项目费用主要分为劳务派遣人员费用、体检费和管理服务费三个部分。○1 劳务派遣人员费用：a.劳务派遣人员费用为中标单位代收代付费用。劳务派遣人员费用需严格按照派遣员工实际到岗情况及采购单位有关工资福利规定计发。b.劳务派遣人员费用包括：劳务派遣人员工资（包含不限于个人所得税、个人缴交的社会保险、加班费、经济补偿金/赔偿金等）、单位缴交的社会保险费用。c.劳务派遣人员工资标准应满足营口市最新要求，劳务派遣人员工作日、休息日、法定节假日加班费必须按照国家规定计发。○2 体检费:供应商应严格按照采购人固定费用中体检费标准安排劳务派遣人员进行体检，不得随意降低标准或者克扣费用。○3 管理服务费。2.投标单位应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价将作为中标单位与采购单位签订的合同金额标准，合同期限内不做调整；3.投标单位应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；4.投标单位的投标报价不得超过财政预算限额和管理服务费支付上限；5.投标单位的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；6.投标单位投标报价应充分考虑临时性工作任务加班导致成本提高的风险。投标单位【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 59不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标单位在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。7、投标报价超过招标文件中“分项报价表”中规定的单价最高限价，其投标文件无效。（二）投标报价注释1.该项目费用主要分为劳务派遣人员费用、体检费和管理服务费三个部分。其中劳务派遣人员费用、体检费各个细项费用，将在与中标供应商签订合同时，由采购人最终确定，两部分费用合计：1,202,993.00 元，此部分费用为不可竞价部分，费用报价取此数值。固定费用组成如下：工资 700,049.00 元，保险费 227,968.00 元，工会经费 5,600.00元，残疾人保障金 17,280.00 元，绩效工资 96,000.00，加班费 144,000.00 元，体检费12,096.00 元。2、本项目投标报价仅就管理服务费为可竞价部分，管理服务费支付上限为 21,600.00元/年。3、分项报价表。“投标总价=（劳务派遣人员费用+体检费）+管理服务费”，如下表：分项报价表名目费用（元/年）备注劳务派遣人员费用+体检费1,202,993.00 不可竞价部分，费用报价取此数值。管理服务费 21,600.00 可竞价部分，报价不得突破 21600 元/年。投标总价 1,224,593.00计算公式：投标总价=（劳务派遣人员费用+体检费）+管理服务费请清晰明确项目需求及要求，并按以上报价要求及注释进行费用计算及投标报价，同时将以上分项报价表附附件，否则，视为非实质性响应竞价需求。五、服务需求（一）服务内容1.中标单位根据采购单位需求提供劳务派遣人员，劳务派遣人员按照采购单位规章制度和相关岗位职责开展工作。2.中标单位管理人员应定期（每半年不少于 1次）与采购单位就派遣员工的品德、技【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 60能、考勤、业绩等方面的相关信息进行沟通交流并交换意见。及时调查掌握派遣员工的异常反应，对遇有特殊困难的派遣员工给予必要的关怀，及时处理采购单位与派遣员工之间的管理矛盾。3.中标单位应经常性对派遣员工进行职业道德教育，监督检察派遣员工执行采购单位规章制度的情况，协助采购单位对违规违法员工进行处理，维护采购单位正常的经营秩序。4.派遣员工入职后，如采购单位要求，中标单位有义务及时向采购单位提供派遣服务人员有关资料，包括个人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位承诺不随意对外泄露。5.派遣员工与中标单位存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标单位为用工单位，派遣员工与采购单位只存在工作管理。★（二）派遣人员要求1.中标单位的劳务派遣人员应符合采购单位的政审要求，具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。司机岗位 1人，要求具有：○1 C 票驾照，驾照满三年，工作责任心强，爱岗敬业，有团队合作精神；○2 仪表端庄，举止大方，吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；○3 能够熟练的操作计算机，有强烈的进取心，有良好的的职业道德；纳税服务岗 13 人，要求具有：○1 有良好的沟通书面表达能力，能够熟练的操作计算机，工作责任心强，爱岗敬业，有团队合作精神；○2 仪表端庄，举止大方，吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；○3 有创新、开拓能力，有强烈的进取心，有良好的的职业道德；食堂 10 人，要求具有：○1 年龄需50周岁以下(如厨艺技术好可适当延长年龄)；○2 须持有健康证和相关从业证书，有集体食堂工作经验；【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 61○3 具备良好的卫生和营养意识，勤奋努力，对餐饮工作有较高的工作热情。④吃苦耐劳，身心健康，工作细心认真，遵规守纪，品行良好，无违法犯罪记录；2.中标单位须保证派遣员工队伍的稳定性，除自然流失外，员工流失率不得超过 10%。（三）服务要求1.采购单位有权向中标单位提出劳务合作的具体要求，同时有权根据劳务合作的具体情况和工作进展的情况，提出增减劳务人员的要求。2.采购单位有权要求劳务人员遵守采购单位的各项规章制度。在把各项规章制度告知劳务人员后，有权按《劳动合同法》和《实施条例》的规定，对违反各项规章制度的劳务人员进行教育处分。3.采购单位根据业务需要和岗位设置情况，以书面形式通知中标单位用工需求。4.中标单位收到采购单位用工需求通知后，应立即组织安排相应派遣员工的招聘事宜。中标单位在 10 个工作日内向采购单位提供基本符合要求的候选人员的汇总及明细资料。5.采购单位对中标单位选派的应聘人员进行面试并确定获得录用资格的人员名单。采购单位有权自行决定是否接受中标单位推荐的派遣人选。采购单位可根据工作需要自行选定候选人员后告知中标单位办理有关录用及派遣手续。6.中标单位组织获得录用资格人员进行体检和审验、收集相关证件并备份采购单位。7.采购单位对体检合格获得录用资格人员进行岗位技能培训，中标单位进行公共职业培训，培训合格后由采购单位决定录用人员名单。8.中标单位通知录用人员入职，并办理相关的入职手续，签订劳动合同等。劳动合同备份采购单位。9.采购单位有权要求调换不适合岗位要求的派遣人员。中标单位调换劳务派遣人员须得到采购单位的同意。10.中标单位提供的劳务派遣人员必须服从采购单位的安排和管理。（四）工作时间全体劳务派遣人员工作时间由采购单位根据国家有关规定及实际工作需要具体安排。★(五)岗位设置及薪酬福利1.岗位及编制根据采购单位实际工作需要进行设置。目前劳务派遣岗位编制人员共 24人，相关薪酬福利标准按用工单位有关制度执行。(1)中标单位须负责劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、党团、培训等人事劳资管理工作。并为劳务派遣人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 62缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训、管理人事档案及党团组织关系等方面的管理服务；(2)中标单位须教育劳务派遣人员服从采购单位规章制度要求和工作安排；(3)中标单位须按照采购单位的要求，及时更换不能胜任工作的劳务派遣人员；(4)中标单位须负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；(5)中标单位须提供培训、开展文体活动；(6)中标单位须落实采购单位根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。2.中标单位须为全体劳务派遣人员办理社会保险工作，并负责办理或协助办理派遣人员社会保险理赔等相关业务手续。3.中标单位须按照合同约定的时间、经采购单位核定的标准，及时、足额向全体劳务派遣人员工资和其他福利。非经采购单位书面通知，不得扣发劳务派遣人员工资和其他福利，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种的缴存标准和比例。★(六)服务责任1.因劳务派遣人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购单位经济损失的，中标单位除协助采购单位对派遣员工进行处理外，还应承担相应的管理责任；因中标单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购单位相关损失的，由中标单位承担相应责任；因中标单位自身原因所引发的一切纠纷，由中标单位负完全责任；劳务派遣人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由中标单位负责处理。2.中标单位挪用劳务派遣人员工资、社会保险费用和其他福利费用的，除承担由此引发的一切法律责任外，采购单位有权中止服务合同。五、项目实施要求（一）项目实施管理1.中标单位应教育派遣员工遵守国家法律法规以及采购单位的规章制度、管理规范和劳动纪律，服从和执行采购单位的工作安排和调度，接受采购单位管理人员的检查监督。2.采购单位的性质要求派遣员工必须严守秘密，不能泄露与工作有关的任何信息。中标单位应教育派遣员工不得以任何形式向他人提供或泄露采购单位的涉密信息。3.采购单位负责派遣员工的岗位安排、工作调度、监督及考核，协助中标单位进行考勤管理、绩效考核及工作期间的日常管理等事项。4.劳务派遣公司全权负责被派遣劳务人员的劳务用工管理、劳务纠纷处理与社保办理、退休办理以及涉及劳动关系的所有事宜，与劳务派遣人员签订劳动合同并将劳动合同提供【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 63采购单位备案。解除与劳务派遣人员签订劳动合同所涉及的经济补偿金由中标单位支付。★5.退出机制。○1 中标单位不能以任何方式将本项目的全部或部分转包第三方。如有转包，采购人有权提留所有转包项目的款项，没收履约保证金，并可终止服务合同。○2 中标单位在签订合同一个月后仍未按合同规定要求派遣劳务人员，或者派遣人数不达要求的，采购人有权终止服务合同并全额没收履约保证金。○3 因中标单位管理不善，引起劳务派遣人员 2人以上到各级政府部门上访，采购人有权终止服务合同并全额没收履约保证金。（二）项目人员管理1.派遣员工不服从采购单位日常工作管理以及违反采购单位的劳动纪律的，采购单位有权依据有关管理规定通知中标单位进行相应的处罚。2.派遣员工从采购单位领取的工作设施、配件及其他物品，由采购单位负责登记管理，员工离职时一并交还采购单位。★（三）项目被派遣人员退回或更换1.合同期内派遣员工有下列情况之一的，采购单位可随时退回派遣员工或要求中标单位更换派遣员工，但必须向中标单位提供经人民法院或劳动仲裁委员会认可的，或者该派遣员工自认的合法有效的下列事实的证据材料：○1 试用期内被证明不符合录用条件的；○2 严重违反采购单位依法制定的规章制度、业务规程或劳动纪律的；○3 严重失职，营私舞弊，给采购单位利益造成重大损害的；○4 有违法犯罪行为被追究刑事责任的；○5 派遣员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成采购单位的工作任务造成严重影响，或者经采购单位提出，拒不改正的。2.有下列情形之一，采购单位提前三十日通知中标单位和派遣员工本人后，可以退回派遣员工；○1 派遣员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由采购单位另行安排的工作的；【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 64○2 派遣员工不能胜任工作，经过培训或调整岗位，仍不能胜任工作的；○3 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行的。3.中标单位应制定年度员工培训计划及优秀员工奖励计划，为技术工种提供必要的技能培训，对表现优异的员工予以奖励。★（四）保密要求1.中标人必须保守本协议的内容、运作和其中涉及的商业秘密，因各自业务管理需要上报上级单位，或法律规定可以豁免的除外。2.中标人必须在本协议的有效期和其后一年内为本协议涉及的采购人的工作秘密保密，包括采购人的日常运作、工作情况、系统软件等。与劳务人员签订《保密协议》后，如劳务人员违反保密条款，该劳务人员应承担必要的责任。3.任何一方因泄密而损害另一方的利益，除一切后果与法律责任由泄密方承担外，受害方有权单方面即时终止本协议，并有权要求泄密方赔偿经济损失。六、履约验收采购人对供应商每月进行百分制工作考核，工作考核的结果将作为对供应商服务质量评价、服务费发放的依据。1、工作考核小组的组成:由劳务人员所在分管领导 1人、所在股室人员 2人，综合股2人共 5人组成。2、考核方式:月度评分 100 分为满分，月度评分低于 85 分为不合格,每少 1分将扣除当月服务费用 5%。日常工作中发现问题后采购人有权即时要求供应商进行整改，并发出《整改通知书》，供应商整改后应提交整改报告(含整改前/整改后对比)给考核小组，经过考核小组评估后并最终决定是否扣分。需要扣分的，考核小组将按以下附表标准进行扣分。3、复议:供应商对采购人的考核结果有异议的，可以在 10 天内向采购人申请对考核结果进行复议,采购人在 15 个工作日内公布复议结果。【国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣服务项目】 招标文件辽宁汇诚工程管理咨询有限公司 65附：服务月评分表老边区税务局劳务派遣服务月评分表年 月总分: 100 分(以下情况每出现- 一次扣 5 分。如情节严重则每出现 次扣 104)序号考核内容原始分值扣分考核日期备注一 各个岗位派遭人员落实情况101 未按要求派遣足够人员数量到岗 10102 未按要求派遣足够人员数量到岗 10二 派遣工作人员工作态度201本部门投诉被派遣工作人员不听劝导，工作态度差，经查核实的10三 业务水平301被派遣人员负责的工作因业务不熟悉等原因引起投诉，并经查实的10四 派遣人员的工作质量和效率401用人部门有投诉被派造人员工作质量有所下降，欠缺工作积极性的10五 规章制度501 被派造工作人员违反用人单单位的规章制度的 10六 兼职影响工作601被派遣人员在外兼职,对完成采购人的工作任务造成 严重影响,拒不改正的10七 处理不及时701在发生被派遣人员被退回或离职的情况下,中标单位未 及时与采购人协商再派遣事宜,按照采购人要求及时 派遣符合条件的人员到采购人制定地点工作的10八 管理不善801因中标单位管理不善,导致派遣人员工作情绪不稳定。10九 改善落实情况及其他901在近三个月内投诉情况类同、相同工作中存在不良现 象的,经查属实的10合 计 100存在问题与建议:接受考核单位人员签名:采购人确认签名: 招 标 文 件 目 录 第一章 招标公告（二次公告） 第二章 投标人须知 第三章 评标方法及标准 第四章 政府采购合同 合 同 第五章 投标文件格式 政府采购投标文件 投 标 函 法定代表人授权委托书 授权委托书(格式二适用于自然人委托参加谈判) 无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用) 联合体协议（本项目不采用） 中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 政府采购投标文件 公章授权书 第六章 项目采购需求
发布于 2022-02-16
4.国家税务总局营口市老边区税务局劳务派遣需求项目 （二次公告）.pdf
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