国家税务总局宜昌市点军区税务局宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
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二、采购计划备案号
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三、项目名称
宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：宜昌东升劳务派遣有限责任公司
供应商地址：宜昌市西陵区东山大道105号（东升巾帼众创企业孵化基地四号）
中标（成交）金额：58.75(万元)
| 服务类 |
| 名称：宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目 服务范围：详见响应文件 服务要求：详见响应文件 服务时间：详见响应文件 服务标准：详见响应文件 |
五、评审专家名单
刘亮,冯长荣,彭丹
六、评审信息
1、评审时间：2022-02-11
2、评审地点：湖北恒晟工程咨询有限公司会议室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按相关规定计取
2、收费金额：0.5(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
公告媒体：中国采购与招标网、湖北省政府采购网
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：国家税务总局宜昌市点军区税务局
地 址：江南路五龙阳光小区商业B栋
联系方式：19986690099
2、采购代理机构信息
名 称：湖北恒晟工程咨询有限公司
地 址：宜昌市万达广场B座1716室
联系方式：0717-6692009
3、项目联系方式
项目联系人：谢梦姣
电 话：0717-6692009
- 中小企业声明函.pdf
- 宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目1.28.docx
宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目竞争性磋商文件采 购 人：国家税务总局宜昌市点军区税务局采购代理机构：湖北恒晟工程咨询有限公司二〇二二年一月目 录第一章 竞争性磋商公告 2第二章 供应商须知 5一、说 明 8二、磋商文件 9三、响应文件的编制和数量 10四、响应文件的份数、装订和递交 12五、竞争性磋商程序 13六、授予合同 17七、公告、质疑 18八、项目验收 19九、磋商文件的解释权 19第三章 采购需求 20第四章 磋商方法、步骤及评审标准 26一、磋商方法、步骤 26二、 磋商评审标准 30第五章 响应文件格式 。第一章 竞争性磋商公告【项目概况】宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目的潜在供应商应在湖北恒晟工程咨询有限公司获取采购文件，并于2022年2月11日15点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：/2、采购计划备案号：/3、项目名称：宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目4、采购方式：竞争性磋商5、项目预算：人民币59.3万元/年6、采购内容：主要负责点军区税务局主办公区大楼、点军区税务局江南办公区区域的公共部分设备管理及维修保养服务、安全保卫及消防安全、卫生保洁服务以及食堂劳务服务等。7、服务期限：两年，按年度签订服务合同。8、本项目（是/否）接受联合体投标：否9、是否可采购进口产品：否10、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是 二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，供应商未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该本项目的其他采购活动4、本项目不接受联合体磋商。只有符合以上所有标准的供应商才能通过资格审查。三、政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业）等政策。四、获取采购文件1、时间：2022年1月25日至2022年1月29日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）2、地点：湖北恒晟工程咨询有限公司（宜昌市万达广场B座写字楼1716室）3、方式：现场报名，由供应商法定代表人或委托代理人到场，并请携带法定代表人身份证明及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证领取。4、售价：300(元)五、响应文件提交1、开始时间：2022年2月11日14点30分（北京时间）2、截止时间：2022年2月11日15点00分（北京时间）3、地点：湖北恒晟工程咨询有限公司会议室六、开启1、时间：2022年2月11日15点00分（北京时间）2、地点：湖北恒晟工程咨询有限公司会议室七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜信息发布媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名 称：国家税务总局宜昌市点军区税务局联 系 人：刘亮联系电话: 19986690099联系地址：江南路五龙阳光小区商业B栋2、采购代理机构信息名 称：湖北恒晟工程咨询有限公司地 址：宜昌市万达广场B座1716室联系方式：0717-66920093、项目联系方式项目联系人：谢梦姣电 话：0717-6692009第2章 供应商须知 序列号 条款名称 编列内容规定 1 项目名称 宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目 2 采购人 名 称：国家税务总局宜昌市点军区税务局 地 址：江南路五龙阳光小区商业B栋电 话：19986690099联系人：刘亮 3 采购代理机构 名 称：湖北恒晟工程咨询有限公司地 址：宜昌市沿江大道特168-6-1716（万达广场B座写字楼1716室）电 话：0717-6692009联系人：谢梦姣 4 投标人资格条件 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，供应商未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该本项目的其他采购活动4、本项目不接受联合体磋商。只有符合以上所有标准的供应商才能通过资格审查。 5 采购进口产品 ☑本项目拒绝进口产品参加投标 □本项目接受进口产品参加投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 6 备选方案 ☑不接受 □接受 8 样品提供的规定 ☑不要求提供 □要求提供提交时间及地点： 9 信息公告媒体 湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/） 10 投标截止时间 2022年2月11日15点00分（北京时间） 11 开标时间、地点 开标时间：2022年2月11日15点00分（北京时间）开标地点：湖北恒晟工程咨询有限公司会议室 12 评标委员会的组建及评审专家的确定方式 采购人依法组建评审小组，共3人组成：其中采购人代表1人，专家评委2人。 13 评标办法 □最低评标价法 ☑综合评分法 14 投标有效期 90日（日历日） 15 响应文件份数 一正一副，纸质投标文件胶装成册。电子响应文件（U盘）：一份 16 是否专门面向中小微企业 ☑专门面向 □非专门面向 17 价格扣除比例 /一、说 明1．适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本磋商公告中所述项目的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：国家税务总局宜昌市点军区税务局。2.2“采购代理机构”是指：湖北恒晟工程咨询有限公司。2.3“监管部门”是指：相关监管部门。2.4 “供应商”是指：响应磋商并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.5“成交供应商”是指：经磋商小组评审，采购人授予合同的供应商。2.6采购人和采购代理机构统称为采购单位。3、工程、货物和服务3.1“工程”是指：使用财政性资金以及财政性配套资金的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程。3.2“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及磋商货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。磋商的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.3“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。4、磋商费用4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5. 磋商文件的构成5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：(1)磋商公告；(2)供应商须知；(3)采购需求；(4)磋商方法、步骤、评审标准；(5)合同格式及合同条款；(6)响应文件格式；(7)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝接收，或被按照无效磋商文件处理。6. 磋商文件的澄清6.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在递交响应文件截止时间5日前向采购单位书面提出。采购单位对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并在采购公告媒体上发布澄清公告。澄清公告作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。6.2供应商在本项目磋商公告期限届满之日起七个工作日内未对磋商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。7. 磋商文件的修改7.1采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位将在磋商截止时间五日前在采购公告发布媒体媒体发布更正公告。7.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。7.3为使供应商准备磋商时有充足时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购单位可适当推迟磋商截止期，并在采购公告发布媒体上发布变更公告。7.4供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制和数量8．磋商的语言8.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。9．响应文件的构成响应文件应为商务文件部分和技术部分组成（装订成一册）。 10. 响应文件编制10.1供应商应将响应文件装订成册，并编制响应文件资料目录。10.2响应文件应采用A4规格纸张进行打印并胶装装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担； 10.3响应文件须加盖供应商单位公章，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。否则视为无效响应文件。 11. 磋商报价11.1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2磋商总报价应是本项目范围内全部内容的价格体现,包括人工费、服务费、技术培训费、售后服务、税金、利润等各种应有费用。11.3对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。11.4供应商要详细填写“磋商报价表”和“分项报价表”（如有）中的内容，由法定代表人或授权代表签字确认，并加盖单位公章。12. 备选方案12.1供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效磋商。13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 供应商资格证明文件14.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。14.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。14.3供应商相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件，自然人的身份证明；（2）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）信用信息查询记录；15. 证明磋商货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。16. 磋商保证金16.1本项目不收取磋商保证金17. 磋商的有效期17.1磋商有效期详见供应商须知前附表。供应商磋商有效期不足的磋商将被视为无效磋商。17.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购单位可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购单位的这种要求，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商。四、响应文件的份数、装订和递交18. 响应文件份数和签署18.1供应商应当编制响应文件正本壹份，副本壹份，电子响应文件u盘一份，须在响应文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将 “法人授权书”（原件）附在正本响应文件中。18.3除供应商在磋商工作对磋商文件表达不清处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章，否则视为无效磋商。19. 响应响应文件的密封和标记、递交19.1供应商应将响应文件正本和副本密封，并加盖单位公章。在磋商文件规定的截止时间前递交的磋商响应文件，响应文件均不退回。19.2密封的响应文件应注意： （1）注明供应商名称，并按竞争性磋商公告中注明的地址送达；（2）注明磋商项目名称、项目编号及“请勿在2022年XX月XX日XX: XX（响应文件提交截止时间）之前启封”的字样；（3）如因标注不清而产生的后果由供应商自负。19.3未按要求密封和加写标记，采购单位对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购单位将予以拒绝。20. 迟交的响应文件20.1采购单位将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何响应文件。21. 响应文件的修改和撤回 21.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。五、竞争性磋商程序22. 磋商小组的组成和磋商方法22.1 磋商由采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见供应商须知前附表。22.2磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行磋商。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人名单。22.3本项目磋商方法详见磋商文件“第四章 磋商方法、步骤及评审标准”。23. 响应文件的初审响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。23.1资格性检查23.1.1采购人根据磋商办法规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效处理。23.1.2 采购人在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效处理。23.1.3 供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性检查要求提交相应的原件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。23.1.4采购人在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。23.1.5只有通过全部资格性检查条件合格的供应商才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。23.2 符合性检查磋商小组根据磋商办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。23.3 违法磋商行为 在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，作无效文件处理：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商；（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（6）不同供应商的响应文件相互混装；（7）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。23.4 磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。23.5 磋商报价的修正 磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其磋商将被视为无效文件。23.6在详细磋商之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。23.7实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的磋商。24. 响应文件的澄清24.1 磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知23.5（条）规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在磋商期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对磋商报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。24.2 供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。25. 响应文件的比较与评价25.1 磋商小组按磋商文件中规定的磋商方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务评估，综合比较与评价。26. 确定成交26.1 磋商小组按照磋商文件确定的磋商方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面磋商报告。26.2 采购人应在收到磋商报告后5个工作日内，按照磋商报告推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，并出具书面确认函。26.3磋商文件中对成交供应商的数量、方式有其他规定的，按相关规定执行。26.4 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排列，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展活动。26.5 成交供应商确定后，采购单位将在指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，成交公告期为1个工作日。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。26.6 在磋商期间，任何人不得非法干预、影响磋商过程。六、授予合同27. 合同授予标准27.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的且排名第一的成交候选供应商，特殊情况按相关规定执行。28. 签订合同28.1采购人应按磋商文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2 采购人应在《成交通知书》发出之日起30天内与成交供应商签订合同。签订合同后7个工作日内，采购人应将政合同副本报监管部门备案。七、公告、质疑29.采购单位将在指定媒体上发布磋商公告、通知、磋商结果公告等磋商程序中所有信息。30. 如果供应商对此次采购活动有疑问，可在规定的时间内以书面形式向采购单位提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（应附授权委托书）签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购单位将不予以受理。31. 成交结果公告期限届满之日起7个工作日内如有质疑的，采购单位将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。32.质疑供应商对采购单位答复不满意，可在15个工作日内向监管部门投诉。33.供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，监管部门将按有关规定给予处罚。八、项目验收 34. 采购单位按照合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。35. 验收标准:磋商文件、响应文件、合同规定的标准。九、磋商文件的解释权36．本项目磋商文件的最终解释权为采购单位所有。第3章 采购需求1、项目编号：/ 2、项目名称：宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目3、项目预算：人民币59.3万元/年，供应商报价应包含人员工资、保险费、福利等所有费用。4、采购内容：主要负责点军区税务局主办公区大楼、点军区税务局江南办公区区域的公共部分设备管理及维修保养服务、安全保卫及消防安全、卫生保洁服务以及食堂劳务服务等。5、服务期限：两年，每年度签订服务合同。一、办公楼概况国家税务总局宜昌市点军区税务局办公楼分别坐落于两处不同位置：（一）点军区税务局机关主办公楼，地址点军区五龙阳光小区商业B栋，为租赁用房，租赁办公楼建筑面积2163.92平方米。（二）点军区税务局江南办公区，地址点军区江南大道159号，办公楼建筑面积3442平方米。二、服务管理范围（一）公共部分设备管理及维修保养服务。（二）安全保卫及消防安全。（三）卫生保洁服务。（四）食堂服务。三、服务质量要求(一)设备管理1.设备管理的具体内容（1）负责点军区税务局两处办公区大楼系统现有红外报警、烟雾报警、摄像系统等安防设备和消防设施的正常有效运转。（2）负责两处办公区大楼的水、电、门、窗、锁具、热水器、空调等的维修维护，空调一年清洗保养1次，窗户玻璃一年清洗1次以上。配件实行双方签字确认按月结算费用。(3)负责两个办公区大楼配电室的管理和维护。2.设备管理服务质量要求（1）设备管理、保养、检修制度完备，记录完善。设备、设施完好率达100%。（2）承包方接到故障报修通知后，30分钟内需到达现场。维修及时率达100%，维修合格率达100%。（3）消防系统设备可随时启用，并编制火灾应急预案，定期进行演练；紧急疏散指示良好，防火通道畅通。（4）供水、蓄水、排水、排污系统畅通，无堵塞、漫溢现象。（5）照明用具损坏及时维修，外观整洁无缺损、松落等安全隐患，无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。（6）确保无重大设备责任事故及重大安全事故发生。（7）制定设备管理制度、操作规程、工作守则；记录各设备运行情况，定期分析并加以调整。（二）安全保卫1.安全保卫服务内容（1）区局两处办公大楼：实行24小时值班。保证办公区域治安稳定，秩序良好，检查记录台账完整。办公楼保安在上班时间值班，规范着装，对外来人员实行登记制度,杜绝推销、闲杂人员进入办公大楼。疫情期间按要求做好两个办公区域内的防疫消杀，督促进出大楼人员扫码、测温，并按照来访人员台账要求记录来访人员基本信息。2.安全保卫服务质量要求（1）安全保卫制度、方案、措施的制订和落实。（2）公共秩序维护、安全防范等事项的管理和服务（包括执勤、巡视、安全监控和违禁危险品监控及避雷、防火、防风、防盗、防破坏、防事故、抢险及协助处理突发事件等工作）。（3）门岗、监控、报警、人员出入管理，外来人员的登记、查验、联络。（4）报刊杂志、邮寄物品的登记、传达、交接。（5）车辆通行、停放管理。（现阶段仅适用于江南办公区）（6）消防管理。随时保证消防设备正常。（7）按照有关管理规范标准做好相关工作。（8）出入通道门锁及时开关。（三）绿化保洁１.绿化保洁范围（1）区局主办公区大楼：负责主办公楼公共区域（走道、楼梯、大厅等），大楼卫生间、2个会议室和1个接待室、值班室(包括法定节假日值班期间被套的按日清洗和更换)、主要负责人办公室、办公楼周边“门前三包”、楼顶平台的日常保洁及卫生服务。（2）江南办公区：负责办公楼办公楼公共区域（走道、楼梯、大厅及门外走道等）和大楼卫生间、会议室、办公楼院内及“门前三包”范围内的卫生打扫。负责机关办公楼所属花草树木的日常剪枝、除草、喷药、施肥和花钵的更换等。（3）负责两处办公楼公共区域的垃圾分类及清运。（本合同金额不含垃圾清运费）。2.绿化保洁质量要求（１）负责上述区域公共部位及摆放设施的保洁以及办公垃圾的收集、归类、袋装和清运；对雨水、各类污水管道、井座、地漏以下的下水道的疏通和维护、化粪池清理；地面的清洁保养；所有物业范围内的消毒和除“四害”工作。两处办公大楼外墙、楼顶、院落及所有外墙门窗玻璃清洗每年至少一次；（2）绿化区域内枝条修剪整齐。随时保持花草、树木生长良好，形状整齐。（3）卫生保洁要求以行业规定为标准。（4）卫生保洁率达99%以上。（5）服务所需的配套设备自理，消耗用品自理。（四）食堂服务1.食堂服务范围负责点军区税务局两个食堂服务（约130人），其中主办公区食堂约90人、江南办公区食堂约40人。2.食堂服务质量要求（1）负责两处食堂的早、中餐制作烹调服务。（2）负责食品的安全管理和食堂范围内的环境卫生工作，随时保证食堂干净、卫生、整洁。（3）负责每餐食品留样以备用于抽检化验。样本必须在冰箱保存3天以上。（4）提供食堂餐饮服务过程中需使用工作服、口罩和相关洗涤剂、清洁剂、消毒剂、清洁物品器具等。（５）着装上岗，食堂工作人员着统一的餐饮工作服装、佩戴口罩等。（６）客餐加工费用包含在物业综合管理费中，实行定额补偿，半年或全年结算。（７）定期对餐具进行消毒并登记记录。（８）工作人员应安全规范操作，力求做到色、香、味具佳，避免食材浪费。（９）每年进行2次以上的用餐人员满意度调查，满意度达到80%以上。满意度低于80%的将进行约谈服务单位或更换食堂工作人员。3、其他说明。为保证干部职工工作餐质量，除税费和保险费等支出项目外，食堂人员服务费按照代管的方式按月划拨给食堂工作人员。（五）物业综合服务目标1.无重大设备责任事故。2.无重大安全事故。3.火灾发生率0。4.设备完好率≥98%。5.设施设备维修及时率100%。6.一般急修故障30分钟到场，24小时内修复。7.路灯完好率100%。8.维修合格率≥98%。9.报修服务回访率不低于60%。10.卫生保洁率≥99%。11.化粪池、雨水井、污水井完好率≥99%。12.排水管、明暗沟完好率100%。13.室内绿化完好率≥98%。14.投诉处理率100%。（六）按时向甲方提供相关管理资料。具体包括：1、设备管理资料。2、安全管理、登记台账。3、各类检测、检验报告。4、其他上级需要检查的资料。（七）人员基本条件人员配备要求：食堂人员不少于4人、大楼值守人员不少于4人、保洁员不少于2人。具体要求如下：食堂人员要求：男女不限，持有健康证，具有丰富的单位食堂工作经验。大楼值守人员要求：男性，身体健康，双眼裸视力1.0以上，有工作经验及专业素养，能胜任大楼值守工作。3、保洁人员要求：女性，吃苦耐劳，做事干净利索，身体健康。4、绿化工：责任心强，懂绿化、养护知识。5、人员共性要求：（1）思想品质好，作风正派，责任心强，工作认真负责，身体健康，具有初中以上学历，能吃苦耐劳，服务意识强。所有进驻的人员不得有任何不良记录(以公安部门登记为准)。（2）男员工不准留胡须、蓄长发、染发(黑色除外)、刺青纹身、佩带过分的饰物；女员工不准浓妆艳抹或佩带过分的饰物，头发染色不能过艳。（3）乙方人员工作时间不准抽烟、喝酒、玩手机或吃零食、闲谈以及做和工作无关的事，不得从事有偿服务，不准接受外来办事企业和群众的任何物品，使用语言要文明，举止要大方，要具有一定的工作经验。第四章 磋商方法、步骤及评审标准一、磋商方法、步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性检查和符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）资格性和符合性检查1、磋商小组审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。磋商小组决定其是否响应只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（二）供应商的澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（三）磋商及最后报价1、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。4、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内密封提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。5、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（四）详细评审1、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体详见“磋商评审标准”。2、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（五）小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：1、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人和采购代理机构应当在采购文件中列出扶持中型、小型和微型企业的具体规定，对中小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。2、本采购文件所称中小企业（含小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）根据采购项目所属行业和企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，企业符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）所规定的中小企业；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3对于货物类项目，小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同为中型企业；中型、小型、微型企业提供大型企业制造的货物，视同为大型企业。4非专门面向中小企业的采购项目，对小型企业的价格给予6%的扣除，微型企业的价格给予8%的扣除。5监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6中小企业应出具《声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。（六）计分办法1、各供应商的最终得分为所有磋商小组成员所评定分数的算术平均值。2、采购代理机构负责对各磋商小组成员的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。3、评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 （七）推荐成交候选人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）推荐3名成交候选供应商（法律规定可以推荐2家成交候选供应商的情形除外），并编写评审报告。2、 磋商评审标准（一）资格审查内容及标准 审查内容 审查标准 资格性审查 具有独立承担民事责任的能力 具有有效的营业执照或事业单位法人证书 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供上一年度财务状况报告原件的复印件（本年度新成立公司提供响 应文件递交截止时间前 一个月财务状况报告原件的复印件） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供书面声明或相关证明材料 有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 提供近期的税务和社会保障缴纳证明材料原件的复印件 主体信用记录 通过“信用中国”网站 （www.cred i tchina.g ov .cn）、中国 政府采购网（www. ccg p.gov. cn）等渠道查询的主 体信用记录，未被列入 信用记录失信被执行人 、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名 单。 前期服务 为本项目提供整体设计 、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加 该项目的其他采购活动 。 联合体磋商 本项目不接受联合体磋商。 其他 供应商在制作响应文件时，应对照上述资格审查要求提供相应的证明 材料复印件，文件中提供的复印件必须为原件复印件，否则评委和采购人将不予采信。 中小企业声明函 须有中小企业声明函（二）符合性审查内容及标准 符合性审查 磋商供应商名称 与营业执照或事业单位法人证书一致 法人或授权代表资格 有法定代表人身份证明或法人授权委托书 响应文件签署 按磋商文件要求进行 磋商报价 只有一个有效磋商报价且报价符合磋商文件要求。 磋商有效期 应满足竞争性磋商文件要求 采购需求 符合竞争性磋商文件要求的采购需求 其他要求 符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性内容的以上资格和符合性审查内容必须全部符合审查标准，否则为无效响应文件。（三）商务、技术、价格评审内容及标准 评审项目 分值 评审细则 商务评审（25分） 类似业绩 12.00 供应商自2015年1 月1日以来承担过类似劳务服务业绩的，一个 得3分，最多得12分 ；（提供合同或有效证明文件原件复印件 ）。 质量体系认证 3.00 供应商具有有效的ISO9001（或GB/T19001）质量管理体系认证、ISO14001(或GB/T24001)环境管理体系认证、OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)职业健康安全管理体系认证，每有一个加1分，最多得3分。（提供证书原件复印件） 人员配备 8.00 1、 拟投入本项目的项目成员具有劳动部门核发的职业证的一个得2 分，最多加6分。（ 提供证书原件复印件） 2、拟投入本项目的项目成员具有中级及以上职称的一个得2分，最多加2分。（提供职称证书原件复印件） 文件制作 2.00 响应文件制作是否规范 （包括编制完整，逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料顺序对应清晰、查阅方便）打分，根据文件制作的规范度进行打分，优：2-1分，良：1-0分。 技术评审（50分） 大楼值守及安全保卫服务方案 8.00 根据各供应商针对本项目大楼值守及安全保卫服务方案是否齐全完善进行评价：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 保洁服务方案 8.00 根据各供应商针对本项目保洁服务方案是否齐全完善进行评价：优秀：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 绿化管养方案 8.00 根据各供应商针对本项目绿化管养方案是否齐全完善进行评价：优秀：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 停车场管理方案 8.00 根据各供应商针对本项目停车场管理方案是否齐全完善进行评价：优秀：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 大楼维保、水电及消防方案 8.00 根据各供应商针对本项目大楼维保、水电及消防方案是否齐全完善进行评价：优秀：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 食堂食品安全、卫生管理方案 8.00 根据各供应商针对本项目食堂食品安全、卫生管理方案是否齐全完善进行评价：优秀：8-6分；良好：4-2分；一般：1-0分。 承诺书 2.00 供应商针对本项目提供按月足额发放工资承诺书的得2分。 价格评审（25分） 价格分 25.00 磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议， 报价分采用低价优先法计算 ，即满足磋商文件要求且最后报价 最低为评审基准价， 其价格分为满分。其他供应商的价格分按 照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／投标报价)× 价格分。 第五章 响应文件格式（本章未提供格式部分由供应商自行编制）宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目竞争性磋商响应文件项目编号： 供应商名称(盖章): 日 期： 一、商务文件组成1、商务文件目录；2、竞争性磋商响应函；3、报价表；4、磋商资格证明文件：（1）法定代表人资格证明文件；（2）法定代表人授权书；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（8）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料。5、供应商的资格声明；6、拟投入本项目人员表；7、类似项目业绩表；8、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料；9、中小企业声明函；10、残疾人福利性单位声明函。 竞争性磋商响应函（代理机构名称）：根据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目政府采购的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）被正式授权代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址），向贵方提交下述响应文件二份。其中：正本壹份；副本壹份，提交电子响应文件U盘一份。1．报价表；2．按磋商文件磋商须知和技术规格要求提供的有关文件；3．资格证明文件；在此，我方宣布同意如下：（1）我方将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。（2）我方已审阅全部磋商文件，包括磋商文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解磋商文件并对磋商文件不存在任何异议。（3）所提交的响应文件在磋商文件规定的磋商有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。（4）接受磋商文件中关于磋商保证金的约定。（5）我方承诺所提交的响应文件及相关资料真实有效。（6）与本磋商有关的一切正式往来信函请寄： 。（7）其他：_______________________________。 磋商供应商名称（签章）： 磋商供应商法定代表人（签章）： 日期： 年 月 日 第一轮报价表 项目名称 投标报价/年 大写（人民币）： 小写（人民币）：说明：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日 期：第二轮报价表 项目名称 投标报价/年 大写（人民币）： 小写（人民币）：说明：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日 期：该表应装订到竞争性磋商响应文件中，不填数据，只签章，现场填写。第三轮报价表 项目名称 投标报价/年 大写（人民币）： 小写（人民币）：说明：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日 期：该表应装订到竞争性磋商响应文件中，不填数据，只签章，现场填写。法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有 同志为 公司法定代表人，代表我公司办理一切社会公务事宜，具有法律效力。 附法定代表人基本情况： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 通讯地址： 电话号码： 邮政编码： 法定代表人《居民身份证》复印件 磋商供应商名称（签章）： 法定代表人（签章）: 日期： 年 月 日 法定代表人授权书 （代理机构名称）：兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项 目 名 称）采购活动的磋商代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 磋商供应商（签章）： 法定代表人（签章）： 签发日期： 年 月 日 附：代理人工作单位： 职务： 性别： 身份证号码： 粘贴被授权人身份证（复印件）拟投入本项目人员表采购项目名称： 类似项目业绩表采购项目编号： 采购项目名称： 项目名称 项目单位名称 项目单位联系人姓名及联系方式 合同金额 项目负责人姓名 项目实施时间 项目内容说明 说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信； 中小企业声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加__（采购人）的___ _项目（项目编号：______）采购活动由本企业承担工程（或提供服务）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。2.以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。供应商（公章）：供应商授权代表（签字）：日 期： 残疾人福利性单位声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加 （采购人）的__ _项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。2、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。供应商（公章）：供应商法定代表人（签字或盖章）：日 期： 1中小企业划型标准 序号 行业 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 营业收入(万元) 从业人员(人) 总资产(万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 二、技术文件组成由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评审时具有优势。具体内容应包括但不限于：1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）；2、货物、服务介绍、项目建设（服务）方案；3、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料。说明：响应文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应磋商文件要求；二是对应项目评审标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。注明：各供应商根据项目的需要参照以上内容制作响应文件。
发布于 2022-02-16
宜昌市点军区税务局大楼及食堂劳务外包项目1.28.doc
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