山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商公告

山东省省直机关后勤服务保障中心食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-17

招标详情

山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商公告

发布时间：2022年2月17日16时54分

详细信息

山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商公告

项目概况：

山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目采购项目的潜在供应商应在济南市高新区新泺大街2117号铭圣大厦18层1806获取采购文件，并于2022-02-28 09:00:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SDGP370000000202202000254

项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：370.0万元

最高限价：370.0万元

采购需求：

标的	标的名称	数量	简要技术需求或服务要求	本包预算金额（单位：万元）
A	职工餐厅餐饮委托管理服务	1	详见磋商文件。	370.000000

合同履行期限：12个月

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件

3、本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证

三、获取采购文件：

1.时间：2022年2月18日9时0分至2022年2月24日17时0分，每天上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：济南市高新区新泺大街2117号铭圣大厦18层1806

3.方式：①在竞争性磋商文件获取时间内，须先登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案登记。②请携带营业执照副本（复印件加盖公章）、法定代表人授权委托书（加盖公章）到上述地点购买。建议通过发邮件方式报名，具体如下：发送加盖公章营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书（加盖公章），并在邮件正文中注明所投标公司全称、所报项目名称、所投包号、联系人姓名和手机号码、汇款截图（账号：531906312510301，公司户名：山东三阳项目管理有限公司日照分公司，开户行：招商银行济南分行会展中心支行，行号：308451028038）。邮箱地址：sdsyywb@163.com

4.售价：300元。竞争性磋商文件售出不退

四、响应文件提交：

1.截止时间：2022年2月28日9时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区燕山街道燕子山小区东路2-1号天泉大厦二楼会议室

五、开启：

1.开启时间：2022年2月28日9时0分（北京时间）

2.开启地点：济南市历下区燕山街道燕子山小区东路2-1号天泉大厦二楼会议室

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

其他补充事宜:无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：山东省省直机关后勤服务保障中心

地址：济南市历下区省府前街1号

联系方式：0531-86931856

2、采购代理机构

名称：山东三阳项目管理有限公司

地址：山东省济南市高新县（区）舜华路2000号舜泰广场6号楼21层

联系方式：15066137512

3、项目联系方式

项目联系人：山东三阳项目管理有限公司

联系方式：15066137512

附件：
A包对应招标文件一册：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商文件.pdf

山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件本项目为“预采购”，可能因意外而终止山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370000000202202000254采购单位：山东省省直机关后勤服务保障中心代理机构：山东三阳项目管理有限公司日期：二〇二二年二月山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告.....................................................................................................................1第二章供应商须知.........................................................................................................................3供应商须知前附表.....................................................................................................................3一、总则..................................................................................................................................... 6二、响应文件的编制.................................................................................................................7三、响应文件的提交............................................................................................................... 11四、开标...............................................................................................................................12五、评标...............................................................................................................................13六、定标...................................................................................................................................16七、处罚、质疑.......................................................................................................................16八、保密和披露.......................................................................................................................18九、解释权...............................................................................................................................18第三章项目说明.............................................................................................................................19第四章合同条款.............................................................................................................................36第五章附件...................................................................................................................................39第六章评审细则.............................................................................................................................55山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件1第一章竞争性磋商公告项目概况：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目的潜在供应商应在济南市高新区新泺大街 2117 号铭盛大厦 1806 室获取竞争性磋商文件，并于 2022-2-28 09:00:00（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP370000000202202000254项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目预算金额：370.0 万元最高限价：370.0 万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）1职工餐厅餐饮委托管理服务1宗详见磋商文件 370.00合同履行期限：12 个月。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。3、本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；三、获取竞争性磋商文件：1.时间：2022 年 2 月 18 日 9 时 0 分至 2022 年 2 月 24 日 17 时 0 分（北京时间）2.地点：济南市高新区新泺大街 2117 号铭盛大厦 1806 室3.方式：①在竞争性磋商文件获取时间内，须先登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案登记。②竞争性磋商文件请携带营业执照副本（复印件加盖公章）、法定代表人授权委托书（加盖公章）到上述地点购买。建议通过发邮件方式报名，具体如下：发送加盖公章营业执照山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件2副本复印件、法定代表人授权委托书（加盖公章），并在邮件正文中注明所投标公司全称、所报项目名称、所投包号、联系人姓名和手机号码、汇款截图（账号：531906312510301，公司户名：山东三阳项目管理有限公司日照分公司，开户行：招商银行济南分行会展中心支行，行号：308451028038）。邮箱地址：sdsyywb@163.com。4.售价：300 元，文件售出不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.截止时间：2022 年 2 月 28 日 09 时 00 分（北京时间）2.开标时间：2022 年 2 月 28 日 09 时 00 分（北京时间）3.开标地点：济南市历下区燕山街道燕子山小区东路 2-1 号天泉大厦二楼会议室五、公告期限：自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜：其他补充事宜:无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：山东省省直机关后勤服务保障中心地址：济南市省府前街联系人：万主任联系电话：0531-869318562、采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司地址：济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6号楼 2101 室联系电话：150661375123、项目联系方式联系人：闫佳兰联系电话：15066137512山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件3第二章供应商须知供应商须知前附表项号内容说明与要求1 采购人采购人：山东省省直机关后勤服务保障中心地址：济南市省府前街联系人：万科长电话：0531-869318562 项目名称山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目3 项目地点济南市省府前街4 资金情况已落实5 服务期限 12 个月。6 付款方式每季度结束后根据考核情况支付委托管理费。7供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；3、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本项目不接受联合体磋商。8资格审查方式资格后审9 采购方式竞争性磋商10报价有效期投标截止之日起 90 日历天11磋商保证金诚信记录良好的供应商不再收取投标保证金。12 踏勘现场供应商自行踏勘13答疑文件提交时间供应商若对磋商文件有任何疑问，应于 2022 年 2 月 22 日下午17:00 前，形成书面文字，扫描件发电子邮件至sdsyywb@163.com。采购人将以书面方式予以澄清，同时将书面答疑文件扫描件向所有供应商发送。供应商在收到答疑文件后山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件4应于一日内，以书面形式回复给予确认。14响应文件份数响应文件正本一份，副本三份。电子文档一份（Word/Excel 版本，电子版采用的存储介质应为 U盘）以上资料均需单独密封、单独提交。15 装订要求响应文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装，否则视为无效标书。16封套上写明（1）写明供应商名称：（2）注明下列识别标志：a. 项目名称：b.“于年月日时之前不得启封”字样，并加盖公章17响应文件递交地点及截止时间递交截止时间：2022 年 2 月 28 日上午 09:00（北京时间）递交地点：济南市历下区燕山街道燕子山小区东路 2-1 号天泉大厦二楼会议室18开标时间和地点开标时间：2022 年 2 月 28 日上午 09:00（北京时间）开标地点：济南市历下区燕山街道燕子山小区东路 2-1 号天泉大厦二楼会议室19 磋商办法综合评审法，详见评分细则。20磋商小组组建磋商小组构成:3 人。21是否授权评审委员会确定成交人是22 备注本磋商文件最终解释权归山东三阳项目管理有限公司23小微企业、残疾人福利企业及监狱企业优惠标准根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。1. 对于非专门面向小微企业的项目，满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件5产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，根据不同类型给予价格扣除。具体扣除比例为：货物类项目扣除10%，工程类 8%，服务类 6%。2. 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定的扶持政策。3. 对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。具体价格扣除公式为：评标价格=投标价-投标价×扣除比例。24节能环保优先采购产品优惠标准对节能、环境标志产品分别给予 5 %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。25优先采购和强制采购依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或产品截图、复印件、查询途径等有效证明材料，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如产品属于品目清单中强制节能产品的，投标人须填写强制采购节能产品明细表，否则做无效报价处理。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件6一、总则1、项目基本概况1.1 项目名称：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目1.2 项目概况：详见项目要求。1.3 采购项目内容：通过本次招标确定专业单位承担山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅服务项目。2、合格供应商必须符合下列条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。3、本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证。3、磋商文件的获取详见磋商公告。4、磋商文件的组成4.1 本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。4.2 供应商获取磋商文件后，应认真审阅磋商文件中的所有说明及条款，若供应商的响应文件没有按磋商文件的要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。5、磋商文件的修改和澄清5.1 磋商文件发出后，在提交响应文件截止时间 5日前，采购人可以对磋商文件进行必要的澄清和修改。5.2 供应商若对磋商文件有任何疑问，应按照本须知前附表规定的截止时间以前以书面或电子邮件形式向采购人提出澄清要求。无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行的修改，还是根据供应商要求对磋商文件进行的澄清，采购人都将于投标截止时间 5日前以书面形式予以澄清。该澄清文件作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。5.3 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件7书面文件为准。5.4 为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长提交响应文件的截止时间，具体时间将在响应文件的修改、补充通知中予以明确。二、响应文件的编制6、响应文件的组成6.1 响应文件由资格审查部分、技术部分、商务部分三部分组成，供应商应按下列顺序制作响应文件，并按磋商文件的相关格式进行编制；没有的格式，可以自行设计；响应文件应编制目录。6.2 资格审查部分（1）供应商基本情况表；（2）营业执照副本复印件，食品经营许可证或餐饮服务许可证复印件；（3）财务状况证明：2019-2020 年经第三方审计的财务报告，包括“四表一注”即资产负债表、现金流量表、利润表所有者权益变动表及附注等材料或基本户开户银行出具的资信证明。供应商提交专业担保机构出具的投标担保函的，不再要求提供银行资信证明或财务状况表；（4）信用查询结果截图；（5）提供 2021 年 1 月-2022 年 1 月任意 3个月依法缴纳纳税收相关材料，由税务局开具的完税证明复印件或网上报税证明(截图)加盖公章，不需要缴纳税收的单位提供免税证明文件或免税声明文件（监狱企业除外）。（6）提供 2021 年 1 月-2022 年 1 月任意 3 个月依法缴纳社会保障资金的相关材料，提供社保证明加盖公章复印件，不需要缴纳社会保障金的单位请提供相应证明文件或不需要缴纳社会保障金声明文件。（7）提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：《中小企业声明函》（9）如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件8（10）如供应商符合财库【2017】141 号文要求，需提供《残疾人福利性单位声明函》。注：供应商对提供的以上资料的真实性负责，磋商过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议，可要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。所有资格证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任；响应文件中资格证明文件需加盖供应商公章，未按规定提供视为无效投标。6.3 技术部分(1) 餐饮服务理念及目标；(2) 针对本项目的服务方案及服务承诺；(3) 每楼层、每档口菜品更新详细方案；(4) 厨房、餐厅、食品及外部环境清洁、卫生、防疫措施；(5) 根据成交供应商职责部分提供详细管理办法及制度；(6) 各类突发事件应急预案；(7) 项目人员配备，提供人员健康证明；(8) 设备配备情况；(9) 优惠措施及合理化建议；(10) 服务要求偏离表；(11) 供应商认为需要提交的其他资料6.4 商务文件(1) 近 3 年供应商类似业绩一览表及合同；(2) 供应商基本情况表；(3) 评分标准要求的有关证明资料；(4) 商务条款偏离表；(5) 其他供应商认为需要说明的其他问题。注：1、响应文件一正三副。文件必须胶装。2、封包要求：（1）响应文件不分册装订，包含资格审查部分、投标函部分、商务部分、技术部分。（2）响应文件电子版 U 盘单独密封一个包；共计 2个包。6.5 响应文件的内容必须属实。任何夸张和不实的行为都会被认为是对磋商山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件9文件的不响应。6.6 供应商应使用磋商文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。6.7 供应商应认真审阅磋商文件中所有的合同条款和规定格式。如果供应商编制的响应文件实质上不响应磋商文件要求，其投标将被拒绝。7、采购代理服务费、见证费7.1 采购代理服务费：按照国家取费标准交纳成交服务费。7.2 成交供应商在签订合同前按成交金额的 1‰向见证单位缴纳见证费，最低不少于 500 元。8、报价有效期8.1 响应文件在投标截止日期之后的前附表所列的日历日内有效。8.2 在规定的报价有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商也可以拒绝这种要求（不会被扣留保证金）。同意延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应地延长磋商保证金的有效期，在延长期内本须知第7条的规定仍然适用。9、投标说明9.1 投标报价：本项目为固定总价合同，服务期共计 12 个月。9.2 本项目非一次性报价，报价币种为人民币。9.3 本项目不接受可选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调的投标方案和投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。9.4 报价应包含完成磋商文件中所提出的全部服务内容。报价应包括但不仅限于以下内容：人员工资及社保费、行政办公费、税金、管理费、利润等完成本项目工作所需的全部费用。其中临时用工费用不得调整，否则按无效报价处理。9.5 所有配备人员的工资不得低于该项目所在地区现行的最低工资标准并需按劳动法的相关规定为员工缴纳社会保险。在服务过程中所发生的一切安全责任及相关费用由成交供应商承担。9.6 供应商应综合考虑采购人交办的其他工作内容，包含在本次报价中，若合同实施期间以该种原因而调整合同价格，采购人将不予接受。9.7 供应商应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件10见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在本合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整（除国家强制性政策）。9.8 服务期间所需服装(统一制服)由成交供应商自行解决。供应商自行解决员工食宿、交通等有关问题。9.9 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入报价；9.10 供应商应确保所供应设备及磋商文件其他相关内容，不存在环保、安全缺陷问题。若因环保、安全问题所发生的责任和全部经济损失由供应商承担；9.11 当响应文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正:1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。10、响应文件的书写要求10.1 响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。10.2 响应文件的书写应清楚工整，修改处应由供应商授权代表签章。10.3 响应文件应由法人授权代表在规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。10.4 供应商按本磋商文件的规定，响应文件装订，编制一份响应文件“正本”和三份“副本”，并明确标明“正本” 和“副本”。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。11、现场踏勘11.1 供应商原则上自行对现场和周围环境进行勘察，以获取需供应商自己负责编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。11.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件11供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的理解、推论和结论概不负责。三、响应文件的提交12、响应文件的密封及标记12.1 供应商按本须知第6条的规定，编制响应文件“正本”一份和“副本”三份，并明确标明“正本”和“副本”。正本与副本有不一致之处，以正本为准。12.2 响应文件正本与副本均应采用 A4幅面的纸张打印胶装，由供应商法定代表人（或授权代表）亲自签署并加盖法人单位公章。全套响应文件应无涂改和行间插字，如果必须修改，修改处应由响应文件签字人签字证明或加盖印鉴。12.3 响应文件密封袋和响应文件封面明显处上应注明：（1）项目名称、项目编号；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话；（3）正本或副本；（4）每一密封信封上注明“于年月日之前不准启封”的字样。响应文件的正本与副本应加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商公章。12.4 电子版：U盘单独密封，单独提交；12.5 评分细则中要求提供的原件无需密封，单独提交；12.6 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人将不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。13、响应文件的提交13.1供应商应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交响应文件。采购人在截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给供应商。13.2 投标截止时间后，供应商不得补充、修改和撤回响应文件。13.3 到响应文件提交截止时间止，采购人收到的响应文件少于 3个的，采购人将依法重新组织招标。14、响应文件的修改与撤回14.1 供应商可以在递交响应文件之后，在规定的投标截止时间之前，以书山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件12面形式向采购代理单位递交修改或撤回其响应文件的通知，在投标截止日期以后，不能更改响应文件。14.2 供应商的修改或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交（在包封上标明“修改”或“撤回”字样）。14.3 在投标截止时间与磋商文件中规定的报价有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则其磋商保证金不予退还。四、开标15、开标15.1 开标会由代理机构主持，按照本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有合格供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。（供应商的法定代表人或其委托代理人必须到场，如未到场，视为自动放弃投标资格）15.2 开标程序：⑴宣布开标纪律及参加会议的有关单位；⑵由见证单位工作人员及供应商代表检查响应文件的密封情况；⑶唱标人当众唱标，公布供应商名称等内容，并记录在案；⑷供应商在唱标记录表上签字确认；⑸开标结束，转入磋商阶段；⑹由见证律师核验供应商基本证件，包括法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件。注：以上资料提供原件，开标时交见证律师核验，若供应商未通过资格性审查，其响应文件按无效标处理。16.响应文件的有效性16.1 开标时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入磋商：16.1.1 逾期送达或者未送达指定地点的。16.1.2 未按磋商文件要求密封和标记的。16.1.3 法律、法规及磋商文件规定的其它情况。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件13五、评标17、磋商小组磋商小组由 3人有关技术、经济等方面的专家及采购人代表组成。18、磋商程序（1）成立磋商小组并推选磋商组长；（2）宣布磋商纪律；（3）采购人代表介绍项目要求；（4）磋商小组成员领取并阅读磋商文件；（5）磋商小组成员对每个响应文件进行评审打分；（6）所有磋商小组成员递交评分表；（7）提出书面磋商报告。19、评审原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商时恪守以下原则：19.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依靠响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；19.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行磋商；19.3 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响；19.4 保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守供应商的商业秘密；19.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。20、磋商纪律20.1 磋商是招标工作的重要环节，磋商工作在磋商小组内依法独立进行。磋商小组将按照磋商原则的要求，公正、平等地对待所有供应商；山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件1420.2 所有磋商人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情；20.3 为保证定标的公正性，在磋商过程中，评委不得与任何供应商或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的任何人，不得将磋商情况扩散出磋商小组以外；20.4 磋商小组对各供应商的商业秘密予以保密；20.5 磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；21、响应文件的初审21.1 在详细磋商之前，磋商小组将依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。21.2 如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组有权拒绝其投标，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的投标。21.3 在商务标评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：21.3.1 供应商应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金形式不符合磋商文件要求的。21.3.2 投标函、法定代表人授权委托书未按规定加盖供应商公章、法定代表人或其授权代表未签字/印章；或授权代表无法定代表人有效授权书的。21.3.3 响应文件未按磋商文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。21.3.4 供应商的响应文件未提供或不符合磋商文件要求的。21.3.5 供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，且未声明哪一个有效（按磋商文件规定提交备选投标方案的除外）。21.3.6 报价有效期不足的。21.3.7 公开唱标后，供应商撤回投标、退出磋商的。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件1521.3.8 供应商相互串通投标的。21.3.9 妨碍采购人或其他供应商的合法权益的。21.3.10 供应商向采购人、磋商小组提供不正当利益的。21.3.11 法律、法规规定的其它情况。21.4 在技术标评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：21.4.1 响应文件不满足磋商文件技术规格的。21.4.2响应文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。21.4.3 响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。21.4.4 响应文件符合磋商文件中规定无效标的其它技术条款。22、响应文件的澄清磋商时若磋商小组无明确需求不需供应商向磋商小组进行方案陈述。如磋商小组对响应文件有质疑，可以向供应商发出书面质疑函。供应商应对质疑函中的问题逐一进行书面解答，并由供应商授权代表签字。但供应商不得改变投标书中的实质事项，不得通过做出变动使不符合要求的投标成为符合要求的投标。23、响应文件的评价和比较23.1 磋商小组将按照本须知第 21 条的规定，仅对初审合格的响应文件按磋商文件中规定的磋商方法、标准进行评价和比较。23.2 磋商小组采用综合评分法确定成交供应商，磋商方法、标准细则详见《磋商细则》。在磋商中，任何一方不得透露与投标有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加投标的供应商。24、磋商报告磋商小组应当按照磋商文件确定的磋商原则和依据，对响应文件进行评审和比较，评选出供应商名次，向采购人提出书面磋商报告，磋商报告应经磋商小组全体成员签署。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件16六、定标25、定标本项目采用综合评分法。由磋商小组所有成员根据评分细则中所列条款，集体对响应文件分别进行评分。确定成交供应商。26、成交通知成交供应商确定后，采购人以书面的形式向成交供应商发出成交通知书。27、签订合同27.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起 15 个工作日内，订立书面合同，成交供应商无正当理由拒绝拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。27.2 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。七、处罚、质疑28 处罚发生下列情况之一，供应商的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后在报价有效期内，供应商撤回其投标；2)中标人未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同；3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经代理机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的；5)中标人不按要求提交履约保证金的；6)中标人其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。29 质疑29.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件17询问，采购人或代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。29.2 供应商认为竞争性磋商文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑；潜在供应商已依法获取竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑，对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。29.3 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过期限不予受理。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。29.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。29.5 代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业秘密。29.6 质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的向上级监管部门投诉。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件18八、保密和披露30. 保密和披露30.1 供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。30.2 代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。30.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。九、解释权31 本竞争性磋商文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件19第三章项目说明一、项目概况本项目为职工餐厅委托管理项目，餐厅面积 4800 平方米，可容纳 1500 余人就餐，共分三层。餐厅一层为特色小吃，二层为自选餐，三层为大、小自助餐及接待餐。此外，需提供外卖服务、晚餐及周末、节假日加班餐服务等。预算金额 370 万。二、项目预算370 万元。三、委托方式及服务期限以委托管理的方式委托社会餐饮公司进行管理服务期限：12 个月。四、餐厅基本情况（一）一层特色小吃设餐位 224 个。提供 10 种以上风味小吃。设免费调料区，提供两种小咸菜、酱油、醋、辣椒油、盐等调味品。1、十里面香：至少满足以下要求，每天推出拉面一种、特色打卤面两种，需手工现场制作，每周更新 1次；2、营养工坊：至少满足以下要求，每天现场推出三种营养丰富的特色风味品种，根据季节轮换推出。3、千姿百味：至少满足以下要求，每天提供两种麻辣菜品、两种炖菜、特色面食及手工现场包制的水饺，以上品种每周调整两次，并随季节和时令变化，不断更换品种。4、源味生活：至少满足以下要求，每天提供自制西点和各种饮料，每周更换一次。（二）二层自选餐设餐位 308 个。2条自选零点餐线，供应早、中两餐。早餐需提供 38 种以上品种，午餐需提供 40 种以上品种，另提供免费咸菜 2种、免费汤粥 1种。每月菜品重复率小于 15%。菜谱每周更新 1次，根据季节轮换。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件20（三）三层大、小自助餐及接待餐三楼共设餐位 292 餐。大自助餐区需提供 30 种以上品种，应包含：热菜 8种，凉菜 2种，咸菜 3种，面食 6种，杂粮 1种，西点 1种，水果 2种，汤粥 2种，热饮 3种，冷饮2种。小自助餐区需提供 30 种以上品种，应包含：热菜 9种，特色小吃 2种，汤粥 2种，凉菜 2种，面食 8 种，热饮 2种，水果 2种，酸奶 1种，纯奶 1种，干果拼盒 1种。设 3间包间，提供接待餐服务。（四）外卖服务及加班餐服务每周提供三次微信订购外卖取单及现场外卖服务。外卖需提供自制产品、特色菜品及副食调料产品等 30 多个品种。此外，不定期举办各地美食节活动。遇到传统节庆，举办节庆食品展销等活动。每日下午 5:30-8:30 提供晚餐加班餐服务，周末及节假日提供午餐和晚餐加班餐服务，需提供 17 种以上品种，应包含：热菜 6种，凉菜 2种，汤粥 2种，面食 6种，水果 1种。采取自助餐模式，可提供打包服务。（五）完成采购人临时交办的其他事项。五、岗位设置1、*人数：≥60 人2、岗位要求与职责：岗位数量岗位要求岗位职责经理 145 岁以内，人品端正，责任心强，有较强职业操守，具有同类项目 5年以上工作经验，精通成本管控，具有较强组织协调能力、沟通能力和应变能力，有组织策划大型厨艺大赛的的经验。精通对厨房、灶具、厨具、食品、物资的使用管理和维修保养知识，在人才培养和员工管负责餐厅全面工作。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件21理方面有较强能力，具有较强的菜品创新理念，精通餐厅内部管理。副经理145 岁以内，人品端正，责任心强，有职业操守和亲和力，具有同类项目 5 年以上工作经验，有较强的组织协调能力、沟通能力和应变能力，精通内部接待服务流程。擅长各类美食节活动的策划和组织；精通餐厅内部管理。协助经理完成餐厅分管工作，并负责楼层主管工作。厨师长145 岁以内，人品端正，责任心强，有较强职业操守，具备团队管理能力，有较强菜品研发和创新能力，精通成本分析，大型酒店（食堂）厨房 10 年以上管理经验，具有高级或高级以上的职业资格证书（中式烹调师）。精通团膳管理工作流程，对后厨食品安全管理有丰富经验，具备各类安全风险防控意识，可适应各班次的工作；有良好的协调沟通能力和团队管理能力，工作态度严谨，组织和带教能力强。负责后厨全面工作，包括安全、卫生、厨师岗位技能培训、菜单制作、菜品质量把关、成本核算、出入库审核、新菜品研发、美食节活动菜品策划等工作。面点主管150 岁以内，有团队意识，工作责任心强，有较强的沟通能力和管理能力，具备面点研发能力，精通各种节庆食品的制作，具备中西点制作技能，带教能力强，能独立核算成本，精通面点间食品安全和生产安全管理，有面点10年以上工作经验。负责面点全面工作，包括安全、卫生、面点岗位技能培训、菜单制作、面点质量把关、成本核算、出入库审核、新品研发、美食节活动面点策划等工作。前厅 2 45 岁以内，有团队意识，有酒店管负责各管辖楼层的管理，山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件22主管理 3 年以上经验，工作责任心强，具备主动服务意识，有亲和力，能处理紧急顾客投诉，具有踏实勤奋的工作态度和纪律意识。包括人员管理、卫生、安全、菜品质量把关等。仓管 140 岁以内，有 3年以上仓管工作经验，有较强职业操守，责任心强，熟悉各类办公软件。负责餐厅原材料的验收、出入库管理，做好仓库的管理，确保无过期、临期原料。采购兼检测员140 岁以内，有 3年以上采购、食材检测工作经验，有较强职业操守，熟悉各类办公软件。负责全部原材料的采购计划汇总、申报采购、供应商定点招标入围和管理及食材检验工作。文员 140 岁以内，有 3年以上文员工作经验，有文案基础，熟悉各类办公软件。负责员工考勤等人员管理工作、餐厅各类资料文件的整理、报送及存档；餐厅应付款项的支付；微信订购平台的统计、订单配单、餐厅显示器内容更换等工作。特色厨师460 岁以内，要求 5年以上工作经验，能吃苦耐劳。精通正宗兰州拉面、羊汤、牛肉汤制作技术，精通各种米线类、米粉的制作技术，擅长制作各类盖浇饭、东北大锅炖等各类特色小吃。自选餐厨师560 岁以内，有 5年以上酒店（食堂）工作经验，熟悉食堂菜品制作流程。制作自选餐菜品，负责所出菜品的口味，做到咸淡适宜，符合大众口味，具有踏实勤奋的工作态度山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件23和纪律意识，团队意识强。凉菜厨师450 岁以内，有 5年以上酒店（食堂）工作经验，熟悉食堂菜品制作流程。负责凉菜、咸菜、冷热饮、外卖酱货的制作，及时更新酱货品种并负责核算成本，做好口味把关。小灶厨师250 岁以内，有大型酒店 5 年以上工作经验，有较强菜品研发能力，保证出品精致。负责小餐厅和接待餐的菜品制作，做好口味把关，菜品质量满足接待餐供餐特色要求，做到精细化制作，负责设计每周菜谱。自助餐厨师250 岁以内，有 5年以上酒店（食堂）工作经验，熟悉食堂菜品制作流程。负责自助餐菜品制作，负责口味把关，菜品口味和切配均符合大众化口味。面点工760 岁以下，有酒店或食堂工作经验，能熟悉制作各种工艺的面食。负责面点的制作，把关质量，做好每周品种的更新调整。西点师360 岁以下，有西点工作经验 5年以上，会制作裱花蛋糕，可以制作各种面包类，保证出品精致。负责西点制作，把关质量，做好每周品种的更新调整。服务员950 岁以内，相貌端正，普通话标准，礼仪得体；具有踏实勤奋的工作态度和纪律意识，团队意识强。负责售餐服务、卫生清理、餐具的清洗和消毒以及智盘结算工作。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件24接待餐服务员740 岁以下，身体健康，相貌端正得体，普通话标准，服务意识强，踏实勤奋，纪律、团队意识强；有两年以上内部接待经验。负责接待服务、卫生清理、餐具的清洗消毒和外卖订单的取单协助工作。切配勤杂工260 岁以内，身体健康，能吃苦耐劳，有团队协作能力。负责菜品粗加工、异物挑拣、卫生清理及协助开餐工作。洗消工660 岁以下，身体健康，有责任心，能吃苦耐劳。负责餐具、用具的洗刷消毒及协助开餐工作。六、人员要求（一）成交供应商招聘人员须符合济南市有关用工规定，身份证、健康证、居住证三证齐全，不得录用有不良记录人员。成交供应商招聘所有人员的居住证、体检、卫生管理、治安管理、工资、社保等费用自行承担，所用人员与采购人无隶属关系、无劳资关系。（二）成交供应商根据岗位设置及要求配置人员，总人数不低于 60 人。所有人员须取得健康证后方可上岗，成交供应商须提供相关证明文件交采购人或按有关单位提供后备案，人员调整后应及时更新。（三）成交供应商须与派遣到采购人的工作人员签订劳务合同，人员出现任何问题由成交供应商承担全部责任或负责解决。更换主要管理人员须经采购人认可同意。如成交供应商管理人员不能胜任，达不到采购人要求，采购人有权要求更换。（四）成交供应商应依法缴纳其员工的社会保险等相关费用，人员工资符合国家的相关要求。七、成交供应商职责（一）负责餐厅日常经营工作，全年营业，保证一日三餐正点足量且优质。（二）不得私自转让或委托他人经营,不得超出食堂范围的经营。一经发现，采购人有权取消其委托管理资格,并给予经济处罚或诉诸法律。（三）须严格遵守国家《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》等有关法律山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件25法规。须严格遵守采购人制订的各项规章制度，各流程建立工作台帐，接受采购人的管理和考核。卫生防疫、就餐环境须达到有关部门要求,不定期接受职能部门监督检查。（四）须严格落实国家、采购人有关新型冠状病毒疫情防护措施要求。（五）不断提高烹饪技术、更新菜品、提高菜肴质量，提高餐饮服务保障能力，业务技术精益求精，能够根据季节的变化、膳食特点、合理搭配，每周拟定菜谱，定期推出新菜品、举办美食节活动，报采购人审核后实施。春节、中秋节、端午节等传统节日，制定详细活动方案，经采购人审核后实施。（六）每月开展饭菜质量、数量、价格及服务态度等满意度调查，对发现的问题或提出的意见建议，第一时间制订整改落实方案，对投诉和批评，要虚心听取, 制订切实可行的《服务投诉与建议受理处置办法》，力争零投诉。（七）负责做好人员的招聘、体检、考勤、培训、考核等日常工作。配备高素质管理、服务和技术人员，加强员工教育、培训、管理、检查，制订一套严格、完善的规章制度和具体落实方案，提出目标指标和相应承诺，便与采购人管理、检查和考核。对关键岗位和技术人员，达不到采购人供餐服务标准或者工作要求的，采购人有权要求更换或辞退。（八）负责设备设施日常管理和使用、制定维修保养计划并配合实施等工作。设施设备的出现故障后应及时报告，因报告不及时或操作不当造成的故障，由成交供应商负责维修，并承担相关费用。（九）负责食材采购工作，费用另行结算。成交供应商按照企业财务管理模式，建立独立的帐务，采购信息、出入库、盘点全部使用餐厅运营管理系统。制订原材料采购标准和相关制度流程，定期组织食材入围招标工作，接受采购人及主管部门等职能部门的管理、检查和业务指导。加强成本核算，每月向采购人提报《成本核算表》。双方共同负责食材、低值易耗品、外卖等物料的验收，成交供应商负责入库、保管、领用、出库等工作，确保账实相符，采购人定期对食材、低值易耗品、外卖库等库存情况进行盘点，不定期对出入库凭证、出库领用等情况进行抽查。（十）定期组织人员开展消防演练、岗位练兵、劳动技能竞赛等，定期对人员进行培训，并将情况报采购人。对服务过程中可能发生的突发事件，成交山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件26供应商须制订《食品安全事故应急预案》等各类突发事件应急预案，及时进行妥善处理，杜绝一切安全事故发生，确保供餐正常进行。（十一）服务人员着装统一规范、接待使用礼貌用语，站立微笑服务、以良好形象接待就餐者。（十二）成交供应商制定餐厅的有关技能比武、厨艺大赛等活动方案，并组织实施。成交供应商积极协助采购人做好对外技术交流，不断提升团队技能水平。（十三）成交供应商应制定反食品浪费及能源节约方案措施（十四）完成采购人交办的其他工作。八、安全要求（一）成交供应商承担安全生产工作责任。（二）成交供应商要提供完备的设施设备维护管理、设备安全操作规程、维保计划和加工环境安全培训程序，所有人员须经安全培训，熟悉工作环境安全要求。（三）成交供应商应加强内部管理，按程序和规定操作，确保水、电、燃气、厨具等设施设备安全。应遵守采购人关于安全、治安、消防等各项规章制度，严禁人员擅自进入餐厅外其他场所。（四）成交供应商承担食品安全工作责任。负责对所使用的食材进行检验，确保食材安全。应接受卫生防疫部门对食品制作和食品卫生的检疫。每天将生、熟食品留样 48 小时，以便发生事故追查相关原因。发生食品安全事故，由经营者承担相应责任和费用。（五）杜绝火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故。餐厅人员在经营、管理、服务过程中造成的伤残疾病等自身或者他人的人身、财产损失，由成交供应商承担全部责任和费用。（六）成交供应商须为本餐厅提供保额不少于 1000 万元的公共责任险，保险费由成交供应商承担。九、采购人权利及义务（一）负责对成交供应商的安全生产、卫生管理、检验检疫、饭菜质量及价格、成本控制、服务水平、能源消耗等日常经营活动进行考核和监督。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件27（二）采购人免费提供餐厅现有场地及餐桌椅、厨房设备、餐具用具等设施设备的使用，正常设施、设备维修由采购人负责，由于成交供应商使用不当造成的设施、设备损坏由成交供应商负责维修，如在一周内未维修完毕，否则采购人有权安排其他单位进行维修，因此发生的费用由成交供应商全部承担。如采购人需要对设施进行改造，由采购人负责对餐厅基础设施进行改造及对设备进行购置。（三）采购人负责餐厅运行的能源费用，包括水、电、天燃气、空调等。为保障节约，成交供应商年使用量在基准量内不收取能源费，超出部分由成交供应商自行承担。（四）有下列情况之一的，采购人有权直接解除合同，所有责任由成交供应商承担。1、因成交供应商违规生产、操作造成安全责任事故的；2、因成交供应商管理不善造成严重群体食品安全事故的；3、因成交供应商违规违法被国家相关监督监察部门查处并责令限期整改或停业整顿的；4、因出现其他严重事件造成恶劣影响的；5、因成交供应商经营管理不善自愿放弃继续经营的；6、委托经营期间连续3个月满意度低于80%或全年满意度超过五次低于80%的；7、拒不接受采购人管理的；8、因国家政策或其他不可抗力造成承包经营无法继续进行时，双方协商提出解决方案，均不承担违约责任。十、具体服务要求（一）厨房选料保证加工精细，粗料细做，杜绝浪费；按照人员需求表进行配备，不得无故缺岗，人员配备如需根据现场实际情况调整，需提前申请；各项服务制定具体量化指标，督导管理人员随时检查，力争服务水平维持在一个较高的层面上；确保餐厅、厨房的清洁卫生；及时了解客人意见反馈与餐厅食品咨询；规范食品库房的管理等，确保食品卫生及环境卫生保障。（二）原材料采购验收入库应严格执行食品药品监督管理局关于餐饮服务山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件28的各项规章制度和要求，特别是做好色标管理、索证索票、留样等方面内容。主要食材三证齐全，并留存备查。每日食材验货时，由采购人监管部门会同成交供应商厨师长及一名厨师及使用部门共同进行验收、入库，由检验员进行检测。一经发现问题立即退货，并重新采购优质、相同的货源入厨房。收货结束后，按照采购人运营系统有关要求，填写入库单，入库管理。（三）切配按厨师长要求对食品进行加工。由切配班长把当天须用的食品分配给员工，按要求进行加工，如发现食品有变质情况，立刻汇报，了解此食品为何变质，然后汇报厨师长，由厨师长反映到采购部门。一经发现有不洁、不保质的食品时，必须处理，杜绝发生更大的食品安全问题。（四）厨师、面点严格按每日菜单进行烹饪。对烹饪的每道菜进行品尝，填写“品尝记录”并签字。（五）餐厅、厨房的清洁卫生1、厨房内防蝇、防鼠措施和设施。2、连接餐厅的通道干净整洁，地面无积水和油腻，有隔音、隔气装置，设施完好有效。3、灶台和橱柜清洁完好，无破损，无油垢，无垃圾，橱柜内各种用具用品摆放有序，无私人用品。4、排烟罩清洁完好，罩面、滤油网以及里面的照明灯具均无油垢，有定期擦排烟罩和清洗滤油网的措施。5、调料缸干净整洁，各种调料充足，不变质，每日开餐结束时加盖盖好。6、砧板清洁，无霉斑积垢，开餐结束时，要竖放或置于两面通风处。7、刀具清洁无锈迹，有安全的存放刀架，并实行个人保管制度。8、冰箱（冰柜、冷藏柜、保鲜柜）清洁完好，有定期的清理和除霜制度，表面无锈迹，无油垢，无破损；冰箱内干净，无积水，无异味，摆放整齐，严格做到鱼肉分开、荤素分开、生热分开、成品和半成品分开；无私人物品，并由专人管理。9、冷拼间、面点间坚持做到“三专”（专间、专人、专用具）、“三严”（严格检查进货、严格分开生熟食品、严格消毒各种用具）、“三不入”（未经洗净的生食品不准入内、非相关的人员不准入内、私人的物品不得带入），山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件29专间内备有“三水”（消毒水、洗涤水、清水），进入专间实行两次更衣。10、所有炊具、盛器、餐具清洁完好，无破损，无油垢。11、食品加工设备完好，无残留垃圾、碎屑，无油腻积垢。12、厨房的四壁、天花板干净整洁、无破损，地面、排水沟、无积水、无油垢、无积尘、无垃圾、无破损。13、厨房门窗清洁完好，无油垢、无积尘、无破损。14、脚踏式垃圾箱（桶）加盖盖好，四周无散积垃圾，及时清运。15、厨房内四害密度控制在标准要求内，有定期的除害打药措施。16、厨房内需配备二次更衣室、洗手液、干手机等，售菜区需配备紫外线消毒灯等。（六）意见反馈与餐厅食品咨询（1）就餐人员反映的意见，由前厅主管记录在册，记录客人姓名、部门、联系方法、意见内容。解决后必须回复就餐人员。（2）员工餐厅每季度对所有在餐厅用餐的客人进行食品、卫生、服务及其他方面的调查，然后收集、分析，指导餐厅工作。（七）食品卫生及环境卫生保障1、每月各职能部门对厨房进行联合检查。如发现问题立即整改。在下次的检查时，对整改单上的问题进行复查，如没改正须立即改正。2、在下班前，厨房的抹布及所有日用品必须要“84 消毒液”浸泡清洗。3、冷库每日清洁，每周大清扫，叠放食品要整齐，先进食品先用。4、食品库房由仓管负责，检查食品的保质期。厨师长每周对此仓库进行复检。（八）厨房需设置“食品安全管理员”食品安全员每天对现场进行食品安全检查，对发现的问题记录，要求责任人整改并对责任人考核到位，同时跟踪整改效果。（九）餐厅班会制度建立每日班会制度，由经理主持召开，对每日餐厅内工作进行点评和培训，形成记录。每月由厨师长、各楼层主管对员工进行专业技术培训，形成“培训记录”，山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件30交采购人备案。（十）食品储藏管理要求1、领货控制原料采购规格标准化，根据烹制各种菜肴的实际要求，制定各类原料的采购规格标准，由厨师长把好验货关，不合格的不允许进入厨房。2、严格控制领货数量厨师长每日查看厨房各种原材料的储存情况，并根据当日用餐需要以及市场可供应情况下出入库单。3、验收控制（1）对所有原材料、物品都应计量称重后，如实登记。（2）核对实际交货量与订购量是否一致，交货量与发货单上数量是否一致。（3）检查原材料质量是否符合规格标准要求。（4）检查价格是否与所询价格一致。（5）如发现数量、质量、价格有误差，应拒收或要求调换。（6）尽快妥善贮藏处理各类已领取原材料，并及时填写入库单。4、储藏控制（1）按不同原材料分类，并采取相应的驻藏方式。（2）一般原材料与贵重原料要分别保管。（3）采购量要适当，防止长期储存造成积压，导致变质。（4）贯彻先进先出的原则，定期检查食品入库日期和有效期，对存货进行轮换。（5）定期检查干货仓库、冷藏室、冷库、冰箱等设备的温度、湿度的通风情况。（6）保持仓库的清洁、卫生，杜绝鼠害、虫害。（十一）能源管理要求成交供应商应建立严格的水、电、气能源管理制度，合理使用不浪费，接受甲方的随时监督。（十二）安全生产要求1、成交供应商须按技术协议要求，规范管理，建立健全各项管理制度，严山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件31格执行《食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。2、成交供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新鲜、变质等，保证进货质量。3、原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存放，防止食品腐败变质。4、在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。5、炊事机械、电器要有专人负责管理，责任人员要对所负责的机械等设备熟知熟用。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人，发现隐患及时处理。6、成交供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。餐厅内外每餐打扫卫生一次，餐具使用前严把清洗、消毒工作，做到餐具每餐消毒。服务人员须先办理健康证再上岗，在岗人员每年到政府指定卫生机构作一次健康检查，确保身体健康，无传染疾病。工作时间统一着装，文明服务，服务人员服装整洁，餐具清洁卫生。7、成交供应商管理期限内要经常教育从业人员，搞好服务场所卫生和个人卫生，并划分卫生责任区，做到地面干净无积水，设备、厨具无污渍、见本色，不发生随意丢弃剩余饭菜（泔水）等现象。8、如果成交供应商人员发生食物中毒事故，投标方应承担一切责任，严重者将追究刑事责任。9、食品制作和食品出售场所严禁非工作人员进入，防止投毒事件发生。餐厅设立外来人员登记台账，如需进入，登记在册。（十三）设备操作管理要求1、建立餐饮服务加工经营场所及设施设备清洁、消毒制度，各岗位相关人山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件32员按照要求进行清洁。用于食品加工的设备及工具使用后应洗净，接触直接入口食品的还应进行消毒。采用化学消毒的设施及工具消毒后要彻底清洗。清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。2、成交供应商应建立餐饮服务加工经营场所及设施设备维修保养制度，并按照规定定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备，定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施，以使其保持良好的运行状况。3、食品设备、工具和容器与食品要避免食品碎屑、污垢等的聚积。设备的摆放位置应便于操作、清洁、维护和减少交叉污染。（十四）饮食品种与质量标准1、要配餐合理，营养均衡，花色品种齐全。2、根据季节变换，及时增加和更换菜肴品种，口味及档次搭配合理，达到色、香、味、形俱佳。3、面点制作搭配合理，原料新鲜，发面制品不酸、不黄、大小均匀、量足。4、米饭不软、不硬、不夹生；炸、烤、烙食品外形美观，火候均匀；菜肴刀工整齐，做工精细，用料合理。（十五）服务标准1、仪容仪表：服务人员按规定穿戴工作衣帽、口罩（售饭时间），穿戴规范、整洁，左胸佩戴服务标志；实行站立服务，姿势端正。2、语言：语调温和亲切，音量适中，讲普通话，语言文明礼貌，使用礼貌用语。3、态度：态度诚恳，彬彬有礼，主动询问就餐人员需求，工作出现差错及时纠正并当面向就餐人员道歉，虚心接受批评，解释问题有礼有节。4、纪律：严格遵守职业道德，班前不饮酒，不吃异味食品，不擅自离岗，工作时间不闲聊，不玩手机等电子产品。5、接受投诉：管理人员接受投诉时，态度谦和，语言文明，解释细致，对投诉问题及时记录并限期答复；禁止发生正面冲突、激化矛盾，引发突发事件。（十六）餐厅服务标准1、餐前适时整理、摆放好窗口工具及饭台、餐桌、餐椅，餐前 5分钟将饭菜摆放到位，餐中根据就餐需要及时补充。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件332、饭菜明码标价，窗口服务操作熟练，处理得当；就餐秩序井然，无插队，无拥挤。3、餐厅服务人员站立姿势端正，微笑服务，语言文明礼貌；诚恳征求意见，虚心接受批评，餐饮经理经常走访就餐者，听取意见，改进工作。（十七）个人卫生1、员工须接受卫生培训，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯。2、员工须持健康证方可上岗，并定期接受体检。3、保持良好的操作习惯，不对着食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，不用烹制工具直接尝味。4、员工有感冒等疾病时须休假，以免造成食物感染。（十八）厨房卫生1、厨房卫生保洁实行岗位责任制，所有炊具每天在工作后进行严格消毒，消毒后加盖保管，定位摆放，防止再污染。2、环境卫生做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无积水。3、下水道每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，保证排水畅通及清除异味。4、采取有效措施，清除卫生死角，添设防蝇设施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。（十九）餐厅卫生1、用餐后擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油污。2、地面无垃圾杂物、无积水，干净、清爽。3、定期清洗门窗、墙壁、灯管，清洗台面、地面，做到餐厅内无蝇、蚊蟑螂等。4、定期清洁与维护通风、排污设备，使用运转正常。5、专人负责回收餐具，剩饭剩菜及时运走，餐厅无异味。（二十）餐具卫生1、用过的餐具实际清洗、消毒，餐具内外干净干燥，无油迹、无洗洁剂残留，每餐消毒后必须做好消毒记录。2、用餐前餐具集中整齐摆放，保持清洁，用洁净白布盖好，防止蝇叮。3、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件34具、容器标识明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。（二十一）食品卫生1、严格执行《食品安全法》，实行“四不”制度，采购员不买腐烂变质的原料，保管员不收腐烂变质的原料，加工人员（厨师）不使用腐烂变质的原料，服务员不卖腐烂变质食品。2、成品（食物）存放实行生与熟、成品与半成品、食品与杂物（药品）、食品与天然冰“四隔离”。3、熟肉制作销售做到“五专”：即专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏。4、食品原料、添加剂、容器、工具、包装材料、运输工具等实行分类存放，符合卫生要求。5、工艺流程符合卫生操作规范。（二十二）垃圾处理及时清理餐饮垃圾，做到日产日清，按规定线路运送，并按指定地点存放，对餐饮垃圾的处理，要符合《济南市餐饮垃圾管理规定》。（二十三）采购的食品及原材料必须符合国家、省市有关卫生标准和规定，禁止采购下列食品及原材料：1、有毒有害腐烂变质腐败霉变生虫污秽不洁混有异物或者其他感官性状异常的食品及原材料；2、无检验检疫合格证明的肉类食品及原材料；3、超过保质期及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；4、无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品及原材料。（二十四）各类食材应定期通过入围招标确定 2-3 家定点供应商。采购验收食品和原材料须向厂商索证（卫生许可证、检测化验报告、产品合格证、化验单、商标、企业法人营业执照、法定代表人身份证、购货发票、市场摊点证）验证，畜禽肉食类产品要索取检疫合格证，按卫生部门规定的标准做好台账。米面油肉调料等大宗物资要统一定点采购，定点单位各项证件齐全，符合规范。与定点供应商签订意向性协议书，协议书内容载明供应商保证退货换货及承担食品质量卫生责任等条款，保证食品质量和安全。（二十五）餐厅卫生防疫、就餐环境必须达到省卫生厅和采购人制定的标山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件35准。规范经营，采购人有权监督，并定时检查。卫生检疫、工作人员体检、伤亡等费用均由成交供应商自理，因经营者的管理不善造成食物中毒，由成交供应商承担全部责任和费用。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件36第四章合同条款采购合同（竞争性磋商：服务类）项目名称:项目编号:甲方:乙方:代理机构名称：合同生成日期：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件37（采购人）所需（服务名称)经（代理机构名称）以磋商文件在国内以公开采购方式进行采购。经磋商小组确定（成交供应商）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款；2、合同特殊条款；3、采购服务内容；4、本项目磋商文件5、成交供应商响应文件；6、成交通知书；7、采购过程中做出的澄清书面文件及说明；8、本合同附件；9、合同补充条款或说明；二、服务质量合格，满足国家、省市及行业相关标准。三、服务地点采购人指定地点。四、付款方式：每季度结束后根据考核情况支付委托管理费。五、服务期限：12 个月六、双方的权利义务1、采购人的权利和义务1）采购人有权对成交供应商工作人员的工作进行监督、检查和指导，有权要求成交供应商调换不合适的服务人员。2）采购人负责协调处理成交供应商工作人员在执行任务过程中发生的争议（成交供应商工作人员内部矛盾除外）。2、成交供应商的权利和义务山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件38成交供应商完全服从采购人工作管理，提供以下服务：（详见本文件第二章项目说明）七、合同保存本合同一式五份，甲乙双方各执二份，代理机构一份。八、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为预算金额的 5%。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。九、合同发生纠纷时，协商调解不成，向采购人所在地人民法院提起诉讼。十、合同生效本合同经双方签字盖章后，加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时采购人、成交供应商、代理机构加盖骑缝章）至双方履行完全部合同规定条款后失效。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：日期：日期：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件39第五章附件附件一、供应商基本情况表1、公司概况公司名称法人代表详细地址联系电话企业性质邮政编码主管部门开业时间工商注册号批准时间税务登记号工商登记机关主管人员数注册资本金（万元）人员数自有资本金（万元）2、管理层名单姓名职务职称3、组织机构框图山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件40附件二、无违规违法声明近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明致山东省省直机关后勤服务保障中心：我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中，发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标供应商名称（公章）：法人代表或其授权人（签字）：日期：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件41附件三履行合同的设备、技术能力证明表单位名称技术人员数量管理人员数量本项目所用设备情况序号设备名称设备规格设备数量说明：1、本表由供应商填写，格式可自行扩展；山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件42附件四投标函致山东省省直机关后勤服务保障中心：(供应商名称)授权 (供应商授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (采购人名称、项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的报价有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的资格条件。3、提供规定的全部响应文件。4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、如果在开标后规定的报价有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方承诺：接受磋商文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守磋商文件的规定。9、我方理解若未成为成交供应商，贵方有权不做任何解释。供应商：（盖章）单位地址：法定代表人：（签字、盖章）电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：日期：年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件43附件五法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系 (供应商名称)的法定代表人。为实施（项目名称）的投标，签署上述采购项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商： (盖单位章)年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件44附件六法定代表人授权书致:本授权书宣告，在下面签字的以法定代表人身份合法代表本单位（以下简称“供应商”）授权为本单位的合法代理人，授权其在的投标活动中，以本单位的名义，并代表供应商与你们进行磋商、签署文件和处理一切与本项目有关的事务。代理人在本投标活动中的一切行为，均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。代理人无权转换委托权。特此委托。（委托代理人身份证复印件）代理人姓名：性别：年龄：职务：供应商名称（供应商盖章）：法定代表人姓名（法定代表人签字）：日期：年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件45附件七报价一览表供应商：（单位全称、盖章）供应商法定代表人（或授权人）签字或盖章：日期：年月日项目名称供应商基础报价小写：元大写：项目负责人对磋商文件及合同条件的认同程度声明注：1、相关服务价格包括磋商文件中要求的相关服务内容的全部费用。2、本表必须按规定签字、盖章，否则按无效报价处理。3、本报价单除了需要在响应文件中装订外，还必须单独密封三份，单独密封，单独提交，供唱标使用。山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件46附件八报价明细表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：注：供应商自行设计填报报价分析表，格式科扩充。报价应包含完成磋商文件中所提出的全部服务内容。报价应包括但不仅限于以下内容：人员工资及社保费、行政办公费、税金、管理费、利润、临时用工费用等完成本项目工作所需的全部费用。其中临时用工费用，具体包括：厨师、面点师、管理人员等外出交流、学习、培训等费用；聘请厨师、面点师等技术人员培训、授课、食宿、差旅等费用；节庆活动食品加工制作发生的员工加班费用；举办食品安全、生产安全等各类培训、讲座、学习、文体等活动产生的相应费用；员工目标考核激励费用以及其他因工作需要产生的临时用工等费用。临时用工费用不得调整，否则按无效报价处理。序号费用名称单位数量综合单价（元）合价（元）备注1234567 ……8临时用工费用项 1 200000 200000 *合计山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件47附件九近 3 年供应商类似业绩一览表及合同服务单位项目名称项目规模服务周期合同价格（约万元）服务质量注：附成交通知书或合同复印件。供应商（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件48附件十项目经理简历表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间工作年限在服务和已完服务项目情况采购单位项目名称服务规模服务日期在服务或已完服务质量山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件49附件十一项目成员配备表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号姓名性别年龄岗位上岗/职称资格从业经验类似工作经验山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件50附件十二商务偏离表商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无”项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件51附件十三技术偏离表注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无”项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号磋商文件条款号响应文件规格偏差内容说明年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件52附件十四安全责任承诺书致山东省省直机关后勤服务保障中心：(供应商名称)授权 (供应商授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (采购人名称、项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，若我公司有幸中标，我公司自愿且郑重作以下承诺：1、坚决贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规规定，并承担相应的责任；2、承诺不发生转包和分包行为，违者承担相应的法律和经济责任；3、本项目发生的是食品安全和安全事故及一切法律后果均由成交供应商承担。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权代表签字：日期：年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件53附件十五中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；…………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件54附件十六封面格式响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：封口格式：开标一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：资质证明文件项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：………………………于年月日时之前不准启封（公章）………………………山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件55第六章评审细则本次磋商采用综合评分法，即在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下，由磋商小组对各供应商的投标服务项目、服务质量、服务承诺等方面进行综合评审。经各评委独立打分，按总得分从高到低顺序确定成交人。评分标准评分内容分值报价：以满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的为评审基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格记分按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终磋商报价）×100×10%。注：小数点后保留 2位有效数字。101.针对本项目制定切实可行的整体服务方案、服务标准及保障措施情况最高 15 分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1分，扣完为止。未编制此项得 0 分。152.根据菜品保障、菜品更新及各类活动方案情况最高 10 分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。103.根据项目机构人员数量，从业经历，岗位安排合理性，专业搭配合理性，团队整体实力等方面等情况最高 10 分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。104.根据项目人员培训、考核、技能提升等方案情况最高 5分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 0.5 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。55.根据突发情况条件，有应急供餐能力方案情况最高 10 分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。106.根据反食品浪费及能源节约方案制定情况最高得 5分，每一项相对不合理的扣减 0.5 分，扣完为止，若此项缺项不得分。5山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务竞争性磋商文件567.根据前厅、厨房、餐具卫生、清洁及防疫措施情况最高 5分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。58.编制服务投诉及建议受理处置措施最高 5分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。58.编制食材采购方案，保障食材安全及卫生情况最高 5分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。59.编制安全生产责任保障措施情况最高 10 分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。1010.各类管理办法及制度最高 5分，每有一处内容表述不完善、不详尽或相对弱势项的扣 1 分，扣完为止。未编制此项得 0 分。511.经磋商小组认可的优惠措施及合理化建议，每有一条得 1 分，满分 2分。212.供应商近三年（2019 年 1 月 1 日至今）签订的同类项目业绩，每提供一份得 1 分，最多得 3 分。3备注：1、评标过程中，若对加分项所要求的证书、证件、业绩合同有异议，可要求供应商提供原件进行复核，否则不予以认定。2、合同以签订时间为准，证书以颁发时间为准。3、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知供应商须知前附表一、总则 1、项目基本概况 2、合格供应商必须符合下列条件 3、磋商文件的获取详见磋商公告。 4、磋商文件的组成 5、磋商文件的修改和澄清二、响应文件的编制 6、响应文件的组成 7、采购代理服务费、见证费 8、报价有效期 9、投标说明 11、现场踏勘三、响应文件的提交 12、响应文件的密封及标记 13、响应文件的提交 14、响应文件的修改与撤回四、开标 15、开标 16.响应文件的有效性五、评标 17、磋商小组 18、磋商程序 19、评审原则 20、磋商纪律 21、响应文件的初审 22、响应文件的澄清 23、响应文件的评价和比较 24、磋商报告六、定标 25、定标 26、成交通知 27、签订合同七、处罚、质疑 28 处罚发生下列情况之一，供应商的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，供应商今后参与同 1)开标后在报价有效期内，供应商撤回其投标； 2)中标人未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同； 3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经代理机构和采购人同意，将中标项目分包给 5)中标人不按要求提交履约保证金的； 6)中标人其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 29 质疑 29.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问，采购人或代理机构将依法作出答 29.2供应商认为竞争性磋商文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知 29.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授 29.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造 29.5代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知 29.6质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的向上级监管部门投诉。八、保密和披露 30. 保密和披露 30.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其 30.2代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关 30.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定九、解释权 31 本竞争性磋商文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。竞争第四章合同条款第五章附件附件十四安全责任承诺书第六章评审细则

附件（2）

A包对应招标文件一册：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商文件.pdf

A包对应招标文件二册：山东省省直机关后勤服务保障中心职工餐厅餐饮委托管理服务项目竞争性磋商文件.pdf

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