海东市第二人民医院食堂食材项目采购竞争性磋商公告

海东市第二人民医院食材配送招标公告

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青海-海东

食材配送

医疗单位

发布于 2022-02-17

招标详情

海东市第二人民医院食堂食材项目采购公开招标公告

受海东市第二人民医院委托，拟对海东市第二人民医院食堂食材项目采购进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

采购项目编号	青海诚德竞磋（服务）2022-009
采购项目名称	海东市第二人民医院食堂食材项目采购
采购方式	竞争性磋商
采购预算控制额度	2000000.00元
项目分包个数	1
各包要求	具体内容详见《招标文件》点击此处下载招标文件备案
各包供应商资格条件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求; 2、其他资格要求:(1) 在中华人民共和国境内合法注册的；(2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4) 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；(5)供应商须具备《食品经营许可证》；肉品须提供相关检疫检验等合格证明(动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证）；(6) 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(7) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。
公告发布时间	2022-02-17 18:00
招标文件发布起止时间	2022-02-18 至 2022-02-24 上午09:00-11:30和下午13:30-17:30
招标文件发售方式	现场购买或网上购买
招标文件售价	500.0元
招标文件发售地点	地点：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼；标书购买联系人：王女士；电话：0971-6184331转608；电子邮箱：qhcdzbgy@163.com。
购买招标文件时应提供材料	供应商的营业执照复印件、法人授权委托书（原件）及法人和委托代理人身份证复印件。以上资料均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案）
保证金信息	分包编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009-1 分包名称：海东市第二人民医院食堂食材项目采购保证金子账号：
投标截止时间	2022-03-01 09:30
开标时间	2022-03-01 09:30
投标及开标地点	西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼
采购单位及联系人电话	采购单位：海东市第二人民医院联系人：马先生联系电话：0972-8634814 联系地址：海东市乐都区碾伯镇滨河北路10号
采购代理机构及联系人电话	采购代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司联系人：许先生联系电话：0971-6184771 联系地址：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼
采购代理机构开户银行	中国银行西宁市商业巷支行
收款人	青海诚德工程咨询管理有限公司
银行账号	105017161341
其他事项	本公告在《中国采购与招标网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海政府采购网》、《青海项目信息网》同同时发布。
财政部门监督电话	单位名称：海东市财政局联系电话：0972-8612053

青海诚德工程咨询管理有限公司

2022-02-17

磋商文件采购项目编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009采购项目名称：海东市第二人民医院食堂食材项目采购采购人：海东市第二人民医院采购代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司2022年02月青海诚德工程咨询管理有限公司磋商文件青海诚德竞磋（服务）2022-009第 1 页共 54 页目录第一部分投标邀请 2第二部分供应商须知前附表 5第三部分供应商须知 7第四部分采购项目合同书 18第五部分响应文件格式 24第六部分采购项目要求及技术参数 38第一部分投标邀请项目概况海东市第二人民医院食堂食材项目采购的潜在供应商应在《青海政府采购网》获取采购文件，并于2022年03月01日上午09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009项目名称：海东市第二人民医院食堂食材项目采购采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价预算金额：200万元最高限价（如有）：/采购需求：详见“第六部分采购项目要求”合同履行期限：1年二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：(1) 在中华人民共和国境内合法注册的；(2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4) 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；(5)供应商须具备《食品经营许可证》；肉品须提供相关检疫检验等合格证明(动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证）；(6) 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(7) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。三、获取采购文件时间：2022年02月18日至2022年02月24日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼方式：现场购买或网上购买标书购买联系人：王女士；电话：0971-6184331转608；电子邮箱：qhcdzbgy@163.com。售价：500元/份（磋商文件售后不退,投标资格不能转让）获取磋商文件时应提供材料：供应商的营业执照复印件、法人授权委托书（原件）及法人和委托代理人身份证复印件。以上资料均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案）四、响应文件提交截止时间：2022年03月01日上午09点30分（北京时间）地点：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼五、开启时间：2022年03月01日上午09点30分（北京时间）地点：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。7、其他补充事宜：本公告在《青海政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海项目信息网》同时发布八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：海东市第二人民医院地址：海东市乐都区碾伯镇滨河北路10号联系方式：0972-8634814联系人：马先生2.采购代理机构信息名称：青海诚德工程咨询管理有限公司地址：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼联系方式：0971-6184771联系人：许先生2022年02月17日第二部分供应商须知前附表序号内容 1 采购项目编号青海诚德竞磋（服务）2022-009 2 采购项目名称海东市第二人民医院食堂食材项目采购 3 采购人海东市第二人民医院 4 采购代理机构青海诚德工程咨询管理有限公司 5 采购方式竞争性磋商 6 评分办法综合评分法 7 采购预算控制额度 200万元 8 项目分包个数无 9 采购要求详见磋商文件第六部分 10 供应商资格条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的条件。2、磋商文件规定的其他资质条件。 11 磋商保证金磋商保证金：4万元。收款单位：青海诚德工程咨询管理有限公司开户行：中国银行西宁市商业巷支行银行账号：105017161341缴费时间：投标截止期前，以银行到账时间为准。 12 缴费方式缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。 13 磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。 14 递交响应文件方式现场递交 15 提交响应文件截止时间 2022年03月01日上午09点30分（北京时间） 16 响应文件开启时间 2022年03月01日上午09点30分（北京时间） 17 提交响应文件地点西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼 18 答疑澄清方式采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。 19 代理服务费收取收取对象：成交供应商收费金额：2.3万元 20 合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同 21 政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存壹份原件备案。 22 磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60个日历日 23 其他事项无第三部分供应商须知一、说明1.适用范围本次采购依据采购人下达的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：(1) 符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料： <1>供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 <2>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 <3>具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料。 <4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 <5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(2) 在中华人民共和国境内合法注册的；(3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(4) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(5) 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格；(6)供应商若为生产商的须具备《食品生产许可证》；若为代理商须具备有效期内的《食品经营许可证》；肉品须提供相关检疫检验等合格证明(动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证）；(7) 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(8) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）投标邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）采购项目合同书（5）响应文件格式（相关附件）（6）采购项目要求及技术参数（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2 供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应。5.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应在提交首次响应文件截止时间至少1日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在青海政府采购网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。6.磋商文件的澄清、修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的三日前，将变更公告发布在青海省政府采购网上。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2 除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商保证金8.1 供应商须在磋商文件开启时间前缴纳磋商保证金；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。8.2 磋商保证金由供应商以转款方式直接缴入“青海诚德工程咨询管理有限公司”保证金专用帐户。8.3 供应商投标签到时，需出示“磋商保证金缴款证明”原件作为供应商参加磋商的资格证明。同时将缴款证明扫描（或复印）件盖章后装订在响应文件中，否则采购代理机构将视其为不响应磋商要求而拒收响应文件。8.4 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。9.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60个日历日10.响应文件构成10.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：（1）响应文件封面（2）磋商函（3）投标报价一览表（4）服务要求响应表（5）法定代表人证明书（6）法定代表人授权书（7）供应商承诺函（8）供应商诚信承诺书（9）资格证明材料（10）财务状况（11）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（12）无重大违法记录声明（13）磋商保证金（14）供应商最后报价表（15）供应商的类似业绩证明材料（16）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。11.响应文件编印和签署11.1 供应商须提交一式三份响应文件（一份正本、二份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本为准。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的响应文件一概不予接受。11.2响应文件的正、副本均需打印，并由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。11.3响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字和盖章。四、磋商过程12.磋商过程12.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。12.2磋商时，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。12.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。12.4磋商过程有专人记录，并存档备查。五、磋商程序及方法13.磋商小组13.1 采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。13.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。13.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。13.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。13.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。14.磋商程序14.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。14.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。14.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按磋商文件要求交纳或未足额交纳磋商保证金的；（3）未按第10.1款（1）-（12）要求提供相关资料的；（4）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（5）投标报价超过采购预算额度的；（6）响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（7）服务期限、磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件要求的；（8）投标服务技术标准明显不符合采购项目要求的；（9）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（10）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（11）法律、法规规定的其他情形。14.2.2非实质性偏离指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。14.2.3 在响应文件初审、详审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。14.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。14.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。15.评审办法15.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。15.2评审标准和分值分配：评审项目内容满分分值评审标准投标报价（30分）报价分 20 以满足招标文件要求且报价最低的投标报价为投标基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×20%价格分值注：对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，须提供《制造（生产）企业小型、微型企业声明函》。折扣率 10 满足磋商文件要求且以报价折扣率最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：供应商报价得分=(评标基准价／报价折扣率)×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。履约能力（10分）类似业绩情况 10 提供自2019年以来的类似业绩证明材料，每提供一个得2.5分，最高得10 分；未提供或其他情况的不得分。（须提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页）服务水平（50分）综合实力 10 根据供应商提供的食品配送运输车辆、配送人员、配送仓库等综合评比，好的得10分，一般的得7分，差的得4分，未提供的不得分。（需提供行驶证、人员健康证及用工合同、房屋购买或租赁合同等证明材料。）质量保障措施方案 8 供应商提供的食品生产、包装、检验、运输及售后过程中食品质量保障措施方案明确、有针对性的得8分；食品质量保证措施方案较明确、可行性一般的得5分；食品质量保证措施方案不明确、可行性差的得2分；未提供的不得分。安全保障措施方案 8 供应商提供的食品生产、包装、检验、运输等过程中食品安全保证措施方案明确、有针对性的得8分；食品安全保证措施方案较明确、可行性一般的得5分；食品安全保证措施方案不明确、可行性差的得2分；未提供的不得分。保鲜措施方案 8 在配送过程中，供应商针对本项目提出的食品保鲜措施方案、措施内容清晰、切实可行、科学合理的得8分；食品保鲜措施方案、措施内容较完整、可行性良好、基本合理的得5分；食品保鲜措施方案、措施内容不完整、可行性差、不合理的得2分；未提供的不得分。应急预案、措施 8 根据供应商对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理、措施内容清晰、切实可行、科学合理的得8分；应急处理预案、措施内容较完整、可行性良好、基本合理的得5分；应急处理预案、措施内容不完整、可行性差、不合理的得2分；未提供的不得分。储运及配送方案 8 供应商提供储运、配送管理体系、流程，储运及配送方案合理、便捷，能够根据实际情况制定的且满足项目需求，考虑周全，实施过程务实各项指标均能完成的得8分，一般的得5分，差的得2分，未提供的不得分。售后服务(10分) 本地化服务能力 5 在省内有固定营业场所的得5 分；没有的不得分。（需提供营业执照)。售后服务计划 5 针对本项目有售后服务能力计划、措施及服务承诺，能根据实际情况制定且满足采购人的需求，考虑周全，实施过程务实各项指标均能完成的得5分；售后服务能力计划、措施及服务承诺可行性良好、基本合理的得3分；售后服务能力计划、措施及服务承诺可行性一般、不合理的得1分；未提供的不得分。六、确定成交供应商16.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。17.成交通知17.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。17.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。七、授予合同18.签订合同18.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。18.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。18.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、磋商活动终止19.终止情形19.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。19.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。九、处罚20.处罚情形中标人有下列情形之一的，中标无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第四部分采购项目合同书青海省政府采购项目合同书采购项目编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009采购项目名称：海东市第二人民医院食堂食材项目采购采购合同编号：QHCD-2022-009 合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）供应商（乙方）：（盖章）采购日期：采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据XXXX年XX月XX日海东市第二人民医院食堂食材项目采购（项目编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009）的招标文件要求和青海诚德工程咨询管理有限公司出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。甲、乙双方根据年月日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）的磋商文件要求和采购人采购代理机构出具的出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1．磋商文件；2．磋商文件的更正、变更公告；3．中标供应商提交的磋商响应文件；4．磋商文件中规定的政府采购合同通用条款；5．中标通知书；二、合同标的及金额根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为（小写）¥ （大写）人民币元整，其标的及金额构成如下：序号标的名称服务内容数量折扣率（%）金额备注 1 2 合计本合同以人民币进行结算，合同总价包括：完成本服务内容可能发生的各项费用，如人员工资、交通、利润、税金、招标代理费以及所有有关的管理成本和其他不可预见费等全部费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。每月按实际发生金额乘以报价折扣率即为实际付款金额。三、服务时间、地点和要求1.服务期：；服务地点：。2.乙方提供不符合磋商响应文件和本合同规定的服务，甲方有权拒绝接受；3.甲方应当在服务完成后 10 个工作日内进行评审验收，逾期不评审验收的，乙方可视为验收合格。乙方提交成果通过评审验收后，由甲方出具项目验收报告并加盖公章，甲乙双方各执一份；4.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付；5.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按磋商、磋商响应文件的规定要求乙方及时予以解决；6.乙方向甲方提供服务相关完税发票。四、付款方式按实际供货数量和甲方市场调查的价格每月与乙方单位结算一次。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的技术标准、服务等质量不合格的，应及时更换、调整；更换、调整不及时的，按逾期交付承担违约责任；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，乙方还应赔偿由此给甲方造成的经济损失。2.乙方提供的服务如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接受货物、服务和乙方逾期提供服务的，按日承担合同总价款3‰的违约金；逾期超过 60 日的，对方有权解除合同。违约金不足以弥补守约方所造成的损失的，违约方还应承担赔偿责任。5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6.乙方提供的产品在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责并承担全部费用。乙方在质保期内未履行维保义务的，甲方有权从履约保证金中支付相关费用，不足部分由乙方另行承担。质保期内质保金不足合同总价款5%的，乙方负有补足的义务；乙方逾期或拒绝补足质保金的，应承担合同总价款5%的违约责任。7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、不可抗力1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 60 天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现因法律、政策调整等致使本合同无法继续履行的，亦视为不可抗力。八、知识产权：本合同的所有成果知识产权归甲方所有。九、保密条款乙方对履行本合同过程中了解和掌握的本项目涉及的国家秘密、商业秘密、技术秘密负有保密义务，未经甲方授权不得向任何人披露。保密资料除非为本项目执行的需要或得到甲方同意，乙方不得向任何第三方披露乙方已得到保密资料和项目正在执行的情况。乙方或乙方有关人员违反保密义务的，应当承担相应责任。十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，任何一方均可委托国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、合同生效及其它：1.本合同一式份，甲乙双方各执叁份，青海诚德工程咨询管理有限公司留存贰份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，甲乙双方可另行协商签订补充合同，补充协议与本合同具有同等的法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：联系电话：账号：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司负责人或经办人：合同备案时间：年月日第五部分响应文件格式附件1：响应文件封面响应文件采购项目编号：青海诚德竞磋（服务）2022-009采购项目名称：海东市第二人民医院食堂食材项目采购供应商名称：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件2：磋商函磋商函致：青海诚德工程咨询管理有限公司我们收到青海诚德竞磋（服务）2022-009磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2、磋商有效期自开标之日起个日历日内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3、我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________ 邮编：____________电话：_______________ 传真：____________法定代表人姓名： ___________ 职务：____________供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件3：投标报价一览表投标报价一览表供应商名称：项目编号项目名称投标报价元折扣率 % 服务期限优惠承诺及其他：注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括保养服务费、人工费、设备拆装、差旅费、零配件费、检查费、保养费、验收费、手续费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。3.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。4.折扣率（如供应商报价95%，即为服务完成后结算价款按实际发生金额的95%计算；以此类推）。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件4：服务要求响应表服务要求响应表供应商名称：采购需求投标响应偏离序号名称采购需求名称投标响应 1 2 … 注：1.本表应按照每包“采购项目要求及技术参数”中产品序号的指标逐项填写，不得遗漏。2.填写此表时以招标项目参数要求为基本投标要求，满足招标项目参数要求的指标需列出“0”；超出、不满足招标项目参数要求的指标需列出“+”、“-”偏差，并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。3.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。对伪造、编造证明材料的，将报送采购监管部门查处。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日附件5：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海诚德工程咨询管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）年月日附件6：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海诚德工程咨询管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权期限：同磋商有效期被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）年月日附件7：供应商承诺函供应商承诺函致：青海诚德工程咨询管理有限公司关于贵方2021年月日青海诚德竞磋（服务）2022-009采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目要求及技术参数的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺： 1、完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求； 2、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任； 3、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。 4、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件8：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海诚德工程咨询管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加青海诚德工程咨询管理有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件9：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（2）磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）投标企业简介及获得相关证书证明文件；（4）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。附件10：财务状况证明财务状况证明按照磋商文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。1、经第三方机构出具的2020年度财务状况审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书；或供应商基本开户银行出具的近三个月的资信证明。扫描（或复印）件应全面、完整、清晰。2、近半年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。附件11：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明供应商应按不低于招标项目要求，针对该项目的实施，提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。提供项目管理及实施方案、投标产品服务地点、服务期限、交货方式、交货进度以及售后服务等方面的承诺。附件12：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海诚德工程咨询管理有限公司我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件13：磋商保证金磋商保证金将银行开具的针对本项目投标的磋商保证金交款证明加盖公章。附件14：供应商最后报价表供应商最后报价表项目名称：最初报价最初折扣率调整因素最终报价最终折扣率服务期限最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商现场填写。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件15：供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供自2019年以来的投标人类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在服务类型等方面相同或相近的项目。（须提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页）。附件16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项针对本项目提供项目实施方案、售后服务计划、措施及服务承诺、本地化服务等。第六部分采购项目要求及技术参数（一）投标要求1.投标说明1.1供应商必须对本文件的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2.“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括保养服务费、人工费、检查费、保养费、验收费、手续费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。1.3服务期限、地点：按采购人指定的时间、地点交货并安装交付使用。2.报价说明本次磋商文件中规定的采购预算额度为招标最高限价，供应商的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。3.重要指标3.1磋商文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有磋商文件未提及或变更内容的，请及时与采购代理机构联系。3.2技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在响应文件中。4.商务要求4.1.服务期限：1年4.2.服务地点：采购人指定地点4.3.付款方式：详见“第四部分采购项目合同书”中“四、付款方式”的规定（2）项目概况及服务要求一、服务要求1、服务内容：1）提供清真类食材：牛肉、羊肉、蔬菜、水果、调料，米、面粉、食用油等（严格按清真的标准，运输、采购、存储。）2）提供非清真类食材：猪肉、蔬菜、水果、调料，米、面粉、食用油等3）供应肉类食材，需提供动物检疫合格证明，否则采购人有权拒收。4）因供应食材价格浮动因素，所供食材价格需参考供应当日当地市场均价，不得超出，如有特殊原因，需由采购人考察确定后核价。2、配送地点：甲方指定地点二、质量要求（一）供货质量要求1、蔬菜、果蔬类质量要求：所供果蔬必须保证12小时内，保持较好保持新鲜品质。无腐烂变质问题。新鲜蔬菜要，符合国家卫生标准，干净无泥沙、无枯黄叶。水果：不能在商品上有虫眼、碰伤、枯烂、花斑、霉变，不能有残留有害化学物。瓜类：甜瓜、西瓜等不能太生，不能有压伤，瓜肉不能变色、变味和腐烂。叶菜类：所有叶菜是叶上不能有虫眼，不能发黄，不能有农药残留。根茎类：所有根茎类的商品，不能有泥土，不能有虫眼，土豆不能生芽发青，大蒜不能长蒜芽。2、肉类、禽蛋：必须保证新鲜，无腐烂变质问题。牛羊肉、猪肉要保持新鲜品质，符合国家卫生标注，要无注水，无病菌、无异味、无色变，供货同时提供检疫合格证。3、调料、干杂、其他副食品：包装类食品必须保证是新品，无腐烂变质问题，保质期剩余时间不得低于保质期的三分之一，不得使用小作坊生产产品或三无产品。散装类食品无霉烂变质，干湿适度。所供成品类副食品不得少于 1/3 保质期。且有食品质量安全认证标志。4、水产品：鲜活类必须新鲜无异味未腐烂变质；冰冻类必须保证存储时间短，新鲜无异味未腐烂变质。5、鲜/酸奶制品：21天保质期的必须距离到期日15天以上。半年保质期的必须距离到期日4个月以上。提供的商品必须为保质期内符合食品安全标准的食品。6、油类:原料及工艺必须是非转基因，必须是正规厂家通过QS质量认证的桶装油。7、米、面:优质大米及较高等级面粉（二）禁止下列食品送入我方（1）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或微生物毒素含量超过国家限定标准的；（3）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品，超过保存期的食品；（4）病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（5）掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂，农药（残留）的；（三）定价方式由于副食品市场价格变动较大，确定中标人后配送副食品时，实行动态价格管理，每次送货价格=当日当地市场同类产品平均零售价格。中标人将随时接受招标人监督，招标人不定时对副食品售价进行调查了解。（四）服务需求1、送货 (1)指定一名专人负责送货上门，需持有健康证，运输途中货物有破损，必须负责退换。保证拟派专职负责人及配送人员24小时通讯畅通。(2)生鲜蔬菜及肉类、鱼类等产品均通过专业分拣、保鲜冷藏确保配送品质。 (3)提供《送货清单》一式两份，采购数量以每天下订单的数量为准，超出部分不接收，过磅数按除箱净重过磅，最终交易重量以我方确认的过磅数为准。（4）遵守国家法律法规和国家及行业标准。2、退换货（1）验货中发现任何短少、损坏、缺陷等承诺无条件退换货，且退换时限在1小时内。（2）验货过程中质量不合格，一次提出口头警告，二次做出书面警告，三次（含三次）以上将根据考核要求进行相应处罚。3、食品安全及责任提供的商品必须为保质期内符合食品安全标准的食品。承担如因食物本身质量问题引起的甲方出现食物中毒等食品安全问题，承担一切法律责任及经济责任等。4、违约处理合作过程中，如出现违约现象，同意根据情况扣除相应履约保证金或部分货款。第 41 页共 54 页

附件（1）

海东市第二人民医院食堂食材项目采购竞争性磋商公告合同附件.doc

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