2022年2月18日

为更好提高学校食堂的服务质量，确保师生身体健康和生命安全，学校根据本次报名备选供应商中选出单项供应商或综合供应商作为学校食堂供应商。我校结合食堂的实际情况，特制定学校食堂食材供应商招标方案如下：
一、招标指导思想

全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品安全总体水平为核心，按照“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的合法的供应商。

二、招标组织机构

为明确责任，强化措施，切实落实好招标工作，学校成立食堂食材供应商招标领导小组。

三、确定选报方式
学校选择单项或综合类供货商类别：
（一）米、面、油、杂粮类
（二）蔬菜类
（三）猪牛羊肉类
（四）鸡肉类

（五）干调类

（六）豆制品类
（七）蛋类

四、供应商资质、资格要求：供应商必须是通过学校资质审查入围学校食堂食材备选供应商的商家，必须有能力履行学校招标采购文件所提出的质量及安全要求。
五、确定供应商以及招标供应商

（一）学校对招标最后确定的供应商资格有效期限暂定为3年，招标确定供应商后由学校食堂与供应商1年1签合同。
（二）学校与供应商签订合同时，各供应商须提供营业执照正副本、食品经营许可证、银行开户许可证、法人身份证原件等材料供学校审验。学校留复印件存档备查。
（三）学校不定期抽取考核供应商，采取市场调查，同期同类食材比较、现场考察和满意度调查方式对供应商进行摸底，及时评估供应商价格是否合理、服务是否及时和质量是否稳定。供应商必须满足学校食堂供货资质要求、具备较强供货能力和应急保障力、供货价低于同期同类食材市场价，学校供应商必须是实力强、信誉好、满意度高的企业。
（四）学校对供应商实行优胜劣汰机制，在食材供货过程中若发现供应商不守信用、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰。
六、招标过程
学校成立招标工作小组，进行现场评分比选，学校根据供应商报名、提交材料等情况，结合供应商报价，响应文件，现场查验三项进行综合打分，（其中报价降率排序，分值由10分，9分……依次排列），三项总分从高分到低分排序。前三名为首选签约供应商，以后排名的为备选供应商。若由于各种原因前三名没有签约成功，学校将从备选排序靠前的供应商签约，并以此类推。若其中只有一个或两个供应商报名，学校食堂也可以签约，并通过组织相关人员进行市场调查、询价等方式在签约其他的合格的供应商。在确定供应商以后学校还要组织相关人员对供应商进行现场考察、信誉调查，调查范围包括店铺的规模，物品种类、价格、质量，服务态度、进货渠道、纳税情况等。不合格的供应商学校要取消其签约资格。

七、合同确定原则

（一）招标小组将选定结果报学校行政会确定，公示3日后与选定供应商签订合同。
（二）如被选定的供应商因生产能力不能履行合同的，学校可以与排位比选得分下一位位的供货商签订采购合同，以此类推。
（三）选定的供货商不得进行转包、分包。

八、招标废除 本次招标采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（二）因重大变故，采购任务取消的；
（三）因为供货商的原因，造成学校重大损失，影响学校正常工作的。
九、通知供应商和签约
（一）招标小组在招标结束公示3个工作日起向确定的供应商发通知。

（二）供应商收到通知后3日内带齐签约材料的原件、复印件和公章，来学校与学校食堂签订供货合同，逾期不到视为自动放弃签约资格。
十、招标小组成员承担以下义务：
（一）遵纪守法，客观、工作、廉洁地履行职责。
（二）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审比选报告，并签字确认。
（三）保守秘密。不得透露比选内容情况，不得泄露供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露招标情况。
（四）发现供应商在招标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向学校招标小组成员或小组报告并加以制止。

（五）解答有关方面对招标评审工作有关问题的询问，配合采购人或学校招标小组答复供应商质疑，配合学校招标小组的投诉处理工作等事宜。
（六）法律、法规和规章规定的其他义务。
十一、招标小组在招标活动中应当遵守以下工作纪律
（一）应邀按时参加招标和咨询活动，遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知招标小组组长，不得私自转托他人。
（二）不得参加与自己有利害关系的学校采购项目的招标活动，对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。
（三）招标过程中，不得发表影响招标工作的倾向性、歧视性言论。
（四）在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

十二、配送食材标准及要求

（一）大米必须符合GB1354-2009D标准，取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌大米。
（二）面粉符合GB1355规定标准，取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌面粉。
（三）食用油须符合GB1535-2017标准大豆油、花生油等（均为非转基因产品），取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌食用油。
（四）干调类、半成品、调味品（食用盐、鸡精、酱油、醋）等散装或瓶装均符合国家食品标准，必须取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌调味品。
（五）肉类、禽类、蛋类必须正规屠宰场加工生产的食材，肉类必须经有动物卫生检疫机构检疫合格证，加盖检疫部门公章，送货时提供动物产品检验合格证。索证索票留存备案。
（六）蔬菜送货时需提供蔬菜生产产地，农药检测合格证。
（七）每天配送食材由食堂检质、检量，并与送货明细相符，发现变质、腐烂、过期、证件不全、以次充好等问题食材，食堂质检验收人员禁止接收，应全部退回。根据情节严重程度及影响范围决定是否取消其供货资格。
十三、报价方式
本次招标的报价方式为单项（类）报价，以批发市场同类产品平均价格作为市场价（特价产品除外）。投标方以此市场价为基准，价格应包含供应商(含发票税、送货等一切费用，报一次最低价（降价率）。
十四、申请人的资格要求
（一）本项目接受综合类企业投标，投标单位必须具备单独配送以上各标段食材供应的能力；
（二）经营资质：取得营业执照，具有食品生产许可证（或食品流通许可证、食品经营许可证等）、税务登记证等证照且上述资质必须在有效期内；
（三）经营范围应包含粮、油，肉类、禽类、蛋类、蔬菜类、干调、豆制品类（根据投标标段，具备相关经营范围）；
（四）具有符合卫生标准的运输工具,有较强的供货和配送能力、良好的企业信誉及售后服务能力，有企事业单位配送业绩(合同或协议)，有服务优质、信誉良好的单位回执单（服务单位证明）；
（五）具有固定的生产经营场所，能及时供货；
（六）每批次产品具有市级以上检测报告，有专人负责每天检测并记录；
（七）从业人员需具有健康证，并且年审有效；

（八）开具发票为国家工商税务部门专用发票，并与供应商名称相符。

十五、学校每年要根据上级扶贫要求在“832扶贫网”完成采购任务，供货商要大力支持工作，并无条件配合。

十六、供货时间：2022年2月-2025年2月。

十七、响应文件提交

（一）报名时间：2022年2月18日-2022年2月21日（上午8:00—11:00，下午14:00—17:00），逾期不再接受投标单位报名。

（二）报名地点：大庆市祥阁学校总务处。

（三）联系电话：476611，6046699，15246065317联系人：李丹。

（四）报名需提供资料：投标联系人和联系方式（手机或者固话），项目竞标须知中的营业执照正副本、食品经营许可证、法人身份证等原件和复印件（A4纸），报价单等相关手续。以上材料要用档案袋封好加盖公章。

十八、开标时间、地点
时 间：2022年2月23日上午9点。
地 点：大庆市祥阁学校三楼会议室。

十九、由于疫情原因，供货商不到现场进行报价，学校开标全程录像，中标结果网上公示。

大庆市祥阁学校职工食堂招聘供应商采购项目竞标须知

一、参加竞标的企业需要准备的材料

1、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照原件和复印件一份

（加盖参加竞标单位公章）。

2、提供法人身份证原件和复印件一份（加盖参加竞标单位公章）。

3、提供参加竞标企业的“食品经营许可证”的原件和复印件（加盖参加竞标单位的公章）、或者提供生产厂家含有本项目经营范围的营业执照，“开户行许可证”的原件和复印件（加盖参加竞标单位的公章）。

4、是授权人参加竞标的要求提供法人出具的授权委托书和被授权人身份证原件和复印件一份（加盖参加竞标单位公章），同时也需要提供法人身份证原件和复印件一份（加盖参加竞标单位公章）。

5、本项目接受综合类企业参加投标。

6、采购报价单一份（加盖竞标单位公章），开标现场采用一轮报价，现场不在进行报价。

7、报名准备标书装订好，要求在标书封皮上写清参加此次竞标供货商，地址，具体联系人，手机号码，参与类别等信息，如因个人的原因延误竞标，一切后果由供应商自行承担。

二、参加竞标的项目需求

1、参加竞标品目,共7大类：

（一）米、面、油、杂粮类
（二）蔬菜类
（三）猪牛羊肉类
（四）鸡肉类

（五）干调类

（六）豆制品类
（七）蛋类

2、配送食材标准及要求

（1）大米必须符合GB1354-2009D标准，取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌大米。
（2）面粉符合GB1355规定标准，取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌面粉。
（3）食用油须符合GB1535-2017标准大豆油、花生油等（均为非转基因产品），取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌食用油。
（4）干调类、半成品、调味品（食用盐、鸡精、酱油、醋）等散装或瓶装均符合国家食品标准，必须取得食品生产许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌调味品。
（5）肉类、禽类、蛋类必须正规屠宰场加工生产的食材，肉类必须经有动物卫生检疫机构检疫合格证，加盖检疫部门公章，送货时提供动物产品检验合格证。索证索票留存备案。
（6）蔬菜送货时需提供蔬菜生产产地，农药检测合格证。
（7）每天配送食材由食堂检质、检量，并与送货明细相符，发现变质、腐烂、过期、证件不全、以次充好等问题食材，食堂质检验收人员禁止接收，应全部退回。根据情节严重程度及影响范围决定是否取消其供货资格。
3、具有固定的生产经营场所，能及时供货

4、学校每年要根据上级相关文件要求，在“832扶贫网”等处完成扶贫等项目的采购任务，供货商要大力支持工作，并无条件配合。

5、必须有能力履行学校招标采购文件所提出的质量及安全要求。
6、供货时间：2022年2月-2025年2月。

7、在合同履行期间，按照招标文件和合同条款要求，如中标供应商每年发生2次或2次以上的违约事件，采购单位有权随时终止合同，并要求中标供应赔偿相应的一切损失，严重的要报公安机关追究其法律责任。

8、所有货物在供货时以使用方的实际要求的具体参数为准。

9、供货过程中如出现质量问题供应商要无条件退换。所提供的货物在经过使用合格后，使用方可付款。

10、报价单总价格含运费、人工费等，学校不再承担其他费用。

11、采购方式：竞争性谈判

（1）本次竞标首先采用竞争性谈判的采购方式进行竞标，根据报价初步确定前3名供应商为3个入围供应商，剩下的参加竞标的供应商按照顺序进行排序。

（2）由招标小组成员联合对供应商进行商家店铺现场考核综合打分，总分高者方为最后意向性中标供应商，发放中标通知书，公示期结束后，如无投诉质疑，方可签订供货合同，合同期1年。合同期结束后，经双方协商同意后，可再续签2年合同。

（3）在合同履行期间，如果中标达不到招标文件和合同条款要求，采购方有权随时终止合同，在入围供应商中再重新选择签约供应商。

12、响应文件：

（1）报名时间：2022年2月18日-2022年2月21日（上午8:00—11:00，下午14:00—17:00），逾期不再接受投标单位报名。

（2）报名地点：大庆市祥阁学校总务处。

（3）联系电话：4676611，6046699，15246065317联系人：李丹。

（4）本项目的最终解释权为大庆市祥阁学校食堂

（5）与此项目相关的其他未尽事宜，以学校实际需求为准。

大庆市祥阁学校食堂采购报价单

供应商：（盖公章）

报价人：

联系电话：

报价时间：2022年2月 日

	响应文件 10分	一次性报价降率 10分	现场考核 10分	总分
（一）米面油、杂粮类		％
（二）蔬菜类		％
（三）猪肉类		％
（三）牛羊肉类		％
（四）鸡肉类		％
（五）干调类		％
（六）豆制品类		％
（七）蛋类		％