政府采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：SXDZZ(2022)-11号

项 目 名 称： 马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

采 购 单 位: 马栏干部学院

采购代理单位： 陕西德正建设工程项目管理有限公司

日 期： 二零二二年一月 　 　

目录

第一章 竞争性磋商公告 1

第二章 磋商须知前附表及磋商须知 4

第三章 合同条款及格式 25

第四章 服务要求 33

第五章 竞争性磋商响应文件格式 34

第一章 竞争性磋商公告

马栏干部学院后勤服务第三方服务项目竞争性磋商公告

    马栏干部学院后勤服务第三方服务项目采购项目潜在的供应商可在咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层获取采购文件，并于2022-02-14 15:00:00前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：SXDZZ（2022）-11号

2、项目名称：马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

3、预算金额：1,738,800.00元

4、最高限价： 1,738,800.00元

5、采购需求： 马栏干部学院后勤服务第三方服务项目，1项， 采购预算： 1,738,800.00元， 项目概况： 马栏干部学院后勤服务第三方服务项目采购项目（具体要求详见竞争性磋商文件）， 简要技术要求、用途： 马栏干部学院后勤运营9个月。

6、合同履行期限：2022-03-01 08:00:00 至 2022-11-30 18:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、 响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号 （2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号 （3）《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发（2015）1号） （4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号 （5）《环境标志产品政府采购实施的意见》--〔2006〕90号 （6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141号。

3、本项目的特定资格要求：（1）.提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）.法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证原件，近三个月内任意一个月社保证明材料；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料；（3）、提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）；依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料；（4）.2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；（5）.须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；（6）.出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；（7）.单位负责人为同一或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商 ；（8）.本项目不接受联合体参加磋商。

三、 采购文件的获取方式

时间：即日起至2022-02-09 18:00:00 止

地点：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层

方式：现场购买/邮寄

售价： 免费赠送

注：供应商须现场购买竞争性磋商文件并携带单位介绍信、本人身份证原件及加盖公章的复印件一份。

四、 响应文件递交

截止时间： 2022-02-14 15:00:00

地点：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层2028室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：马栏干部学院

地址：旬邑县马栏镇马栏村

联系人：马栏干部学院经办

电话：18182595337

2、项目联系方式

项目联系人：王瑞昆

电 话：15709202867

传 真：029-33575132

3、采购代理机构信息

名称：陕西德正建设工程项目管理有限公司

联系地址：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层

联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

第二章 磋商须知前附表及磋商须知

磋商须知前附表

条款号	条款内容提示	编 列 内 容
1.1	采购人	采购人信息：马栏干部学院 地址：旬邑县马栏镇马栏村 联系人：马栏干部学院经办 电话：18182595337
2.1	采购代理机构	采购代理机构名称：陕西德正建设工程项目管理有限公司 地址：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层 联系方式：15709202867 联系人：王瑞昆
2.2.1	合格供应商特殊 条件	（1）.提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）.法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证原件，近三个月内任意一个月社保证明材料；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料；（3）、提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）；依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料；（4）.2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；（5）.须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；（6）.出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；（7）.单位负责人为同一或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商 ；（8）.本项目不接受联合体参加磋商。
2.2.5	是否接受联合体 磋商	否
7.2	供应商提出询问和质疑的时间	已经购买磋商文件的供应商对磋商文件有询问和质疑的，应当在磋商响应截止日期三日前以书面形式向采购代理机构提出，在此之后提出的询问和质疑采购代理机构有权不予受理。
7.3	采购代理机构答疑的时间	对于在规定时间内收到的供应商依法提出的询问或者质疑，采购代理机构将按程序及时作出答复，若对磋商文件做出实质性变动，则按照相关规定延长磋商报价截止时间。
7.4	质疑内容要求	供应商提出质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。
10.1.2	服务期	9个月
12.1	报价要求	磋商报价是采购全部内容的价格体现，供应商应根据自身技术力量、管理水平、市场价格行情及国家相关规定，在不低于成本价的基础上自主报价。
12.2	采购预算价	本项目采购预算价：1,738,800.00元
14.1	是否要求磋商 保证金	无
15.1	磋商文件及报价有效期	自磋商日起不少于90个日历天。
16.1	磋商响应文件份数	正本一份，副本一份。
17.1	电子版文件要求	投标文件电子版2个（U盘中内包含投标文件中所有内容，word及PDF版本）
17.2	法定代表人授权书签字盖章要求	所有要求法定代表人签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写。
18.1	磋商响应文件装订及包装密封要求	1、磋商响应文件正、副本应分别装订成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，统一编码，编辑目录。 2、密封包装方式：磋商响应文件正、副本、电子版一包密封。
18.3	是否需要单独密封递交《磋商报价表》	不需要 注：如果单独密封递交的《磋商报价表》中的内容与装订在响应文件中的《磋商报价表》不一致，以单独密封的《磋商报价表》内容为准。
19.1	磋商响应文件递交的截止时间和磋商地点	响应文件递交地址: 咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层2028室 响应文件递交截止时间: 2022年02月14日15时00分整 响应文件接收人:采购代理机构。

22.1	磋商时间和地点	磋商开始时间: 2022年02月14日15时00分整 磋商地点:咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层2028室
22.2	磋商报价次数、磋商程序和最终报价的产生原则	本次磋商采用多次报价。 磋商程序为： 1、磋商小组对所有提交的响应文件进行评审； 2、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商； 3、供应商按照要求提交最终报价； 4、磋商小组评审、推荐成交候选人。 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并确定最终报价。
24.1	推荐成交候选 人数量	3
24.2	备注	磋商单位的法定代表人（或其委托的代理人）应准时参加磋商会议，并携带法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料。磋商单位未参加磋商会议或的视为无效标，其磋商文件不予以开封、评审。
24.3	法定代表人证明书格式	法定代表人出席磋商会议的可以参照此委托书格式 见：附件24.3
24.4	法定代表人授权书格式	委托代表出席磋商会议的可以参照此委托书格式 见：附件24.4

附件24.3：法定代表人身份证明格式（法定代表人出席磋商会议的可以参照此证明书格式）

法定代表人身份证明

供 应 商：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （供应商名称）的法定代表人，代表我方参加（项目名称）的磋商会议。

特此证明。

附：法定代表人身份证。

法定代表人身份证复印件 （双面）

供应商： （供应商名称） （盖单位章）

年 月 日

附件24.4：法人授权委托书格式（委托代表出席磋商会议的可以参照此委托书格式）

法定代表人授权书

陕西德正建设工程项目管理有限公司：

注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法人代表（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

附：被授权人姓名： 性别： 年龄：

职 务： 身份证号码：

通讯地址：

邮政编码：

电 话： 传真：

法定代表人及授权代表身份证复印件

法定代表人身份证复印件 （双面）

授权代表身份证复印件 （双面）

供应商 法定代表人

（公章）： （签字或盖章）：

本授权有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日

磋商须知

1 总则

1.1 项目概况

1.1.1采 购 人：马栏干部学院

1.1.2采购代理机构：陕西德正建设工程项目管理有限公司

1.1.3供应商：响应磋商并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。

1.1.4本项目名称：马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

1.2 资金来源

1.2.1资金来源：财政拨款。

1.3 项目范围、服务期要求、质量要求

1.3.1项目范围：同磋商须知前附表。

1.3.2 服务期要求：同磋商须知前附表。

1.3.3 服务质量要求：满足相关行业规范及采购人需求。

1.4 供应商资质要求

同磋商须知前附表第2.2.1条。

1.5 费用承担

1.5.1 供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用。

1.5.2 详见前附表

1.6 保密

参与竞争性磋商的各方应对竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与竞争性磋商有关的语言均使用中文。专用术语必要时应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2．竞争性磋商文件

2.1 竞争性磋商文件的组成

本竞争性磋商文件包括：

(1) 竞争性磋商公告；

(2) 磋商须知前附表及磋商须知；

(3) 合同条款；

(4) 磋商内容及要求；

（5）竞争性磋商响应文件格式。

根据本章第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2 竞争性磋商文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在磋商截止时间5日前以书面形式加盖单位公章（包括文字、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求对竞争性磋商文件予以澄清。

2.2.2 竞争性磋商文件的澄清将在磋商截止时间5日前，管理部门允许的时间内，以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商截止时间过短，可根据情况酌情延长磋商截止时间。

2.2.3 供应商在收到澄清后24小时内应以书面形式回复采购人，确认已收到该澄清，如不回复视为默认该澄清。

2.3 竞争性磋商文件的修改

2.3.1 在磋商截止时间前，管理部门允许的时间内，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。如果修改竞争性磋商文件的时间距磋商截止时间过短，可根据情况酌情延长磋商截止时间。

2.3.2 供应商收到修改内容后，应在24小时内以书面形式给予确认。竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。

3．竞争性磋商响应文件

3.1.1资格审查部分主要包括如下内容：

3.1.1.1营业执照等证明文件：提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.1.1.2法定代表人证明书或法人授权委托书：法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证原件，近三个月内任意一个月社保证明材料；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料；

3.1.1.3税收缴纳或社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）；依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料；

3.1.1.4 财务状况：2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）。

3.1.1.5信用查询：须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；

3.1.1.6书面声明：出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；

3.1.1.7企业关联查询：单位负责人为同一或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商；

3.1.1.8非联合体声明函：本项目不接受联合体参加磋商。

3.1.2竞争性磋商响应文件须提交完整的文件。若文件不全有可能导致磋商将被拒绝，责任由供应商自负。供应商提供的各种资格证明文件复印件应与原件一致，并须加盖公章。

3.1.3竞争性磋商响应文件格式应包括（但不限于）本须知规定的内容，供应商提交的竞争性磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供竞争性磋商响应文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

3.1.4供应商在提交竞争性磋商响应文件时须同时按本章第4条规定密封。

3.2 磋商报价

（1）供应商应按照磋商文件规定的产品和供货要求，责任范围和合同条件进行报价，各供应商须在响应文件中的报价表上按要求标明总价、服务期等项，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。

（2）响应报价是完成磋商内容所需的全部费用。

（3）首次响应报价随响应文件提交，最终响应报价在磋商后提交。各供应商应在磋商后在最终响应报价表填写价格，法定代表人（或其授权代表人）签字或盖章。

（4）最终响应报价，在采购内容无实质性变更下，不得高于首次响应报价。对于差异较大的报价，须作出明确的说明。

（5）凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。

（6）磋商过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。

（7）磋商报价超出采购预算的供应商不进入磋商程序。

3.3 磋商有效期

3.3.1 在磋商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其竞争性磋商响应文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效。

3.4 备选磋商方案

供应商不得递交备选磋商方案。

3.5 竞争性磋商响应文件的编制

3.5.1 竞争性磋商响应文件应按第五章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。

3.5.2 竞争性磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、项目范围等实质性内容作出响应。

3.5.3 磋商响应文件正副本均须使用A4纸打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,需要签字盖章处须按要求签字盖章。授权代表须将按磋商文件规定的格式出具的“法定代表人授权书”附在磋商响应文件中。竞争性磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 竞争性磋商响应文件，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4． 竞争性磋商响应文件密封提交

4.1 竞争性磋商响应文件密封

4.1.1 供应商应将竞争性磋商响应文件的正本和所有副本封面清楚地标明“正本”或“副本”，正本、副本及电子版统一密封在一个密封袋内。

4.1.2磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及连续页码，具体装订和包装密封要求见本须知“磋商须知前附表”规定。文件不得采用活页装订，否则，采购代理机构对于由于竞争性磋商响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

4.1.3 密封袋外层应注明：

（1） 项目名称：马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

（2） 采购人名称：马栏干部学院

（3） 日期： 年 月 日 时 分磋商，此时间前不得开封。

4.1.4未按本章要求装订密封和加写标记的竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。

4.2 竞争性磋商响应文件提交的截止时间

4.2.1 供应商应在本项目规定的磋商截止时间前递交竞争性磋商响应文件。

4.2.2代理机构可以按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的磋商截止时间为准。

4.3迟交的竞争性磋商响应文件

4.3.1采购人在须知前附表第3.5项规定的磋商截止时间以后递交的竞争性磋商响应文件，将被拒绝并退回给供应商。

4.4竞争性磋商响应文件的补充、修改与撤回

4.4.1 在规定的磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的竞争性磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为竞争性磋商响应文件的组成部分。

4.4.2 供应商修改或撤回已递交竞争性磋商响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.4.3 修改的内容为竞争性磋商响应文件的组成部分。修改的竞争性磋商响应文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.4.4在磋商截止时间至磋商有效期满之前，供应商不得撤回其竞争性磋商响应文件。

5．开启竞争性磋商响应文件

5.1 开启时间和地点

采购人在磋商须知前附表规定的时间、地点磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开启程序

主持人按下列程序进行磋商：

（l）宣布磋商纪律；

（2）公布在磋商截止时间前递交竞争性磋商响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；

（3）宣布唱标人、监标人等有关人员姓名；

（4）由监标人查验供应商的法定代表人授权委托书及被委托人身份证原件和复印件加盖公章（法定代表人直接参加磋商只须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证）及近三个月内任意一个月社保证明材料；

（5）监标人和供应商按规定检查竞争性磋商响应文件的密封情况；

（6）进入磋商评审。

（7）按照顺序磋商、评审。

6．磋商程序

1、磋商

1.1采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商响应。

1.2本次磋商响应的报价次数、磋商响应程序和最终报价的产生原则见“评标办法前附表”的规定。

1.3磋商响应开始后，磋商响应小组首先对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的报价人进行磋商响应。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商响应小组将告知有关报价人。

1.4磋商响应小组所有成员集中与单一报价人分别进行磋商响应，并给予所有参加磋商响应的报价人平等的磋商响应机会。

1.5在磋商响应过程中，磋商响应小组可以根据磋商文件和磋商响应情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。所有变动内容均是磋商文件的有效组成部分，磋商响应小组将以书面形式同时通知所有参加磋商响应的报价人。

1.6参加磋商响应的报价人应当按照磋商文件的变动情况和磋商响应小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

1.7磋商响应结束后，磋商响应小组要求所有继续参加磋商响应的报价人在规定时间内提交最后报价，最后报价是报价人响应文件的有效组成部分。

1.8已提交响应文件的报价人，在提交最后报价之前，可以根据磋商响应情况退出磋商响应。

2、评标

2.1评标委员会

为确保评标工作公平、公正，依据国家招投标法和政府采购法的规定成立评标委员会。评标委员会由采购单位及有关专家组成。专家人选在专家库中随机抽取。评标委员会成员应当遵守并履行下列义务。

1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责，审查竞争性磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并做出评价；

2）要求投标供应商对竞争性磋商响应文件有关事项作出解释或者澄清；

3）按照竞争性磋商文件的要求和评标标准进行评标，推荐中标候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；

4）对评标过程和结果以及供应商的商业秘密保密；

5）参与评标报告的起草；

6）配合招标单位答复供应商提出的质疑；

7）配合财政部门的投诉处理工作。

2.2竞争性磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

2.3在评审过程中，如果供应商试图在磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他方面，向磋商响应小组、采购人和采购代理机构施加任何影响，其磋商响应文件将按照无效处理。

（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	资格评审标 准	营业执照等证明文件	提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
		法定代表人证明书或法人授权委托书	法定代表人证明书或法人授权委托书：法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证原件，近三个月内任意一个月社保证明材料；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料
		税收缴纳或社会保障资金缴纳证明	提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）；依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料
		财务状况	2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）
		信用查询	须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料
		书面声明	出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明
		企业关联查询	单位负责人为同一或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目磋商。供应商须按照格式要求填写投标人企业关系关联承诺书（并提供国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html网页截图并加盖投标人红章）
		非联合体声明函	本项目不接受联合体参加磋商的声明函
2	符合性审查	磋商响应文件完整性	磋商响应文件构成是否有缺项，是否按照竞争性磋商文件要求的格式编写
		磋商响应文件报价	未超过采购预算价，且无选择性报价
		投标文件有效性	投标文件的签署、加盖印章是否合格、有效
		服务期	符合竞争性磋商文件要求
		投标有效期	自磋商截止之日起不少于90日历天

评审因素及权值：综合评分法（总计100分）

项别		分项		评审要素
名称	总分值100	名称	分项最高分值
报价	10	报价	10	有效供应商最低报价为基准价10分，其他各供应商的报价得分按下列公式计算： 报价得分=（基准价/投标报价）×10。 评审委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明且不能提供相应证明材料的，评审委员会应认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
服务方案	47	服务方案	20	1.有完整的后勤管理服务重难点分析及措施，分析与措施相对应，每提供一项得1分，满分5分； 2.根据招标文件内容及要求列出具体响应服务方案。 方案全面、科学合理、规范，完全符合工作职能的要求，按其响应程度计0～15分。
		管理 制度	7	投标供应商具备完善的管理制度，包括：人员管理办法、服务质量标准、考核办法、岗位责任制度、奖惩制度等，按其响应程度计0～7分。
		应急预案	7	针对本项目制定完整详细的应急预案，根据保安管理服务规定对可能发生的紧急公共事件的预见和各类大小型活动提出应急管理预案，按其响应程度计0～7分。
		服务质量	8	承诺具有服务全过程的质量、时间节点的控制措施，服务热情、周到，针对招标人提出需求能及时作出回馈，按其响应程度计0～8分。
		文档管理	5	针对本项目，制定档案资料管理和移交工作制度。（包含但不限于档案资料的收集、分类、归档整理、使用、保存及销毁），档案资料管理和移交工作制度制度具体细致、可行性强，按其响应程度计0～5分。。
投入设备工具方案	7	投入设备工具方案	7	根据投标供应商拟投入服务装备、工具配备等情况清单赋分，按其响应程度计0～7分。
人员要求	15	人员 配置	7	在满足招标文件总人数及要求的前提下提供针对本次项目拟派的人员配备清单（应有具体成员名单，包括年龄、工作经验、职责、学历等）。根据人员配备的合理性、完整性等综合比较赋0-7分；不提供不得分。
		管理团队	8	1.管理团队人员均具备高中以上学历并且具有3年及以上管理项目经验，得5分，缺项不得分。 2.提供供应商与本项目拟派管理人员长期劳动雇佣关系的社保交纳证明材料（需提供2020年1月1日以来至少1个月的社保交纳证明），每提供一份得0.5分，满分3分。注：以上证明材料以加盖供应商公章的复印件为计分依据，不提供不得分。
服务保障 与承诺	11	培训计划	4	针对招标文件要求，承诺上岗前对所有工作人员进行岗前培训，中标后定期对所有工作人员进行岗位知识培训。提供科学合理、可行性强的培训计划及考核措施，得0-4分，不提供不得分。
		人员补充	3	承诺所有上岗人员固定不随意更换,若出现服务人员因事、病等不能工作的，及时调整其他服务人员补充，确保服务工作的正常进行，得3分，不承诺不得分。
		服务承诺	4	为更好的服务于本项目及招标人，投标供应商对项目做出详尽、全面、有效、合理，落实性强的服务承诺。每提供一项得1分，满分4分。
业绩	10	业绩	6	供应商近三年（2019年1月1日至今）具有类似服务项目业绩证明资料（中标通知书及合同协议书为准，原件备查），每提供1项得2分，最高得6分。
			4	供应商近一年（2021年1月1日至今）具有同样服务外包业务的，每提供1项得2分，最高得4分。

政府采购政策评分标准

小微企业的价格评分标准

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的办法，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。

（2）联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中约定，小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额的30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，其评审价=磋商报价*（1-2%）。

（3）参加本项目的小微企业须提供提供《中小企业声明函》（式样见竞争性磋商响应文件格式），未提供的不视为小微企业。本项目提供的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。供应商须作出承诺，保证真实性，如有虚假，将依法承担相应责任。未提供的不视为小微企业。

（4）小微企业按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定标准确认。

监狱企业的价格评分标准

（1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评审价=磋商报价*（1-6%）。

（2）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）监狱企业按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定标准执行。

6.12、推荐成交候选供应商名单：磋商小组根据以上内容进行综合比较，自主打分，由高到低进行汇总排序，推荐出成交候选单位。磋商小组依据评审结果写出评审报告。

6.13竞争性磋商响应文件的澄清

6.13.1为有助于竞争性磋商响应文件的审查、评审和比较，磋商小组可以书面形式要求供应商对竞争性磋商响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞争性磋商响应文件的范围或改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。根据本须知第6.5条规定，凡属于磋商小组在评审中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

6.13.2分析供应商对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明，对偏差进行分析和判定。

对重大偏差，磋商小组应当依据法律、法规、规章和竞争性磋商文件的规定作出明确认定。没有明确认定为重大偏差的，一律认定为细微偏差。

对竞争性磋商响应文件中含义不明确、对同类问题（报价除外）表述不一致或者明显的文字错误，应当要求供应商在书面说明的基础上，按照不改变竞争性磋商响应文件实质性内容和尽量减少无效竞争性磋商响应文件的原则进行补正。

6.14 竞争性磋商响应文件计算错误的修正

6.14.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

6.14.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞争性磋商响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝，但不并影响评审工作。

6.15需要落实的政府采购政策

6.15.1、供应商企业政府采购政策：中小企业落实政府采购政策

（1）中小企业应符合工信部联企业[2011]300号文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。

（2）供应商出具《中小企业声明函》，符合条件的企业享受政府采购政策。

6.15.2、监狱和戒毒企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。

6.15.3、供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假响应，将取消其磋商资格。

7．合同授予

7.1.1 采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。

排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。

7.2 成交通知

在本章第3.3 款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未中选的供应商，未中选原因不向未中选的供应商解释。

7.4 签订合同

7.4.1 采购人与成交人将于成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交人的竞争性磋商响应文件订立书面合同，采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

7.4.2发出成交通知书后，成交供应商无正当理由拒签合同的，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3 供应商一旦中选,若因报价过低致使合同无法签订和履行的,或在合同签订、履行中无故要求变更磋商承诺和变更磋商报价（含单价、合价和总价）的，按下列规定执行：

（1）不与采购人签订合同的，或在合同签订时要求变更磋商承诺和变更磋商报价（含单价、合价和总价）的，采购人可取消其中选资格，给采购人造成的损失的，成交人应予以赔偿；

（2）不全面履行合同的，应承担由此造成的采购人的实际损失。此外，采购人可将有关情况报政府采购主管部门，由政府采购主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚，并作不良市场行为记录；

（3）在合同履行中，成交人无故要求变更磋商承诺和变更磋商报价的，采购人不得给予调整，可视情况终止合同，由此造成的采购人的实际损失由成交人承担赔偿责任。采购人可将有关情况报政府采购主管部门，由政府采购主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚，并作不良市场行为记录。

7.4.4 成交人应当按照合同约定履行义务，完成中选的项目，不得将中选项目转让（转包）给他人。

8．纪律和监督

8.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中选；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3 对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5 询问与质疑

8.5.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。

8.5.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

8.5.3供应商提出质疑时须有明确的请求和相应的证明材料。

8.5.4符合要求的质疑，采购代理机构将予以受理并答复，

联系人:王瑞昆 联系电话:15709202867。

8.5.5投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提供相关资料报监督机构，按其情况进行相应处理。

9、其他情况说明

磋商截止时间结束后，递交响应文件或者经评审的实质性响应磋商文件的供应商不足三家，采购代理机构请示监督机构后，终止竞争性磋商活动或继续磋商。

10、成交服务费

10.1成交单位在领取成交通知书前，须向采购代理机构支付成交服务费。

10.2成交服务费依据中华人民共和国国家发展计划委员会印发的《招标代理收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）；国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价【2011】534号）；陕西省物价局、陕西省住房和城乡建设厅文件：招标代理服务收费有关问题（发改办价格【2003】857号）。

10.3中标服务费可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式缴纳。

10.4成交单位服务费交纳信息

银行户名：陕西德正建设工程项目管理有限公司

开户行名称：中国农业银行咸阳秦都区支行营业部

账 号：26406201040014130

联 系 人：王瑞昆 联系电话：15709202867

第三章 合同条款及格式

马栏干部学院后勤服务第三方服务项目服务合同协议

甲方：马栏干部学院，地址：旬邑县马栏镇马栏村，统一社会信用代码12610429MB29967450，联系电话（029）-32116393。

法定代表人： 职务：

乙方：

法定代表(委托)人： 职务：

鉴于：

甲方马栏干部学院扩建后，后勤服务保障水平亟待提升。经中共旬邑县委、旬邑县人民政府同意，决定将马栏干部学院后勤服务保障采取购买服务形式与 合作。经甲乙双方共同协商，达成以下具体协议，甲乙双方共同信守。

一、服务期限

1、服务期限2022年3月1日-11月30日，本协议以双方签字、盖章之日起生效。

2、本协议签订后，乙方应当立即组建管理服务团队，并组织工作人员全部上岗，人员必须按照双方协商定岗人员到岗，提前做好前期各项服务保障工作。

二、服务范围

1、餐饮服务。学员用餐、散客用餐、公务接待、有关会议和工作人员（后勤服务团队、学院工作人员）用餐。

2、客房服务。所有学员公寓楼、学员公寓楼内公共区域（包含大厅、走廊、卫生间等区域）的整理、保洁，设施设备正常运转，以及前台接待、门卫安全等服务保障工作。

3、设施设备管理及维修维护。主要承担学院内部水、电、气、空调、安防、消防、教学设施设备、公共区域设施设备，网络、电脑、电视、电话以及其他相关设备的安全运行、维修养护等管理和服务。承担学院建筑物、室内外管网、家具用具的日常维护养护和电器设备正常使用等服务和管理工作。

4、保洁服务。教学区域、生活区域及院内外公共区域公共卫生间的卫生保洁、垃圾清运、学院内花草树木日常修剪、杂草清除、草皮浇水养护等管理工作。

5、教室、会议室等教学服务场所保障工作。包括所有教室、会议室、研讨室、多功能厅、报告厅、KTV、健身房、体育馆、卫生室等教学设备正常运行及公共区域、公共卫生间日常保洁和垃圾清理服务管理工作。专业技术岗位要定人定岗，专业人员要持证上岗。

6、重大活动保障服务。重大接待活动、重要教学、会议等活动，乙方必须从餐饮、住宿、教学、会务、礼仪等服务，选拔优秀服务员工，做好服务保障等工作。

8、甲方交办的其他相关服务。

三、服务费

1、服务费包括乙方所有人员每月工资（含社保金）、后厨 万元承包费（10人）、 %管理费；管理及服务人员为：总经理1名（月工资含社保 元），经理2名（每人月工资含社保 元），人事财务1名（月工资含社保 元），工程2名（每人月工资含社保 元），A类服务员7名（每人月工资含社保 元），B类服务员23名（每人月工资含社保 元）。

2、本协议履行期间：36名员工每月工资 元（含社保金），后厨承包费 元， %管理费 元，餐补 元，总计 元（大写： ）。

3、甲方于次月支付乙方员工上月工资（含社保金）、后厨承包费以及8%管理费、餐补。作为考核服务质量的扣除款项。

4、服务人员标准：A类服务员：身高1.62米、年龄在30岁内，学历高中以上学历（含高中）、要形象好气质佳。B类服务员：身高1.6米，年龄在40岁内。

4、甲乙双方履行本协议期间，餐厅所有收入归乙方所有（乙方受托陕西马栏干部学院学苑大厦有限公司开具票据）；甲方举办的培训班学员公寓、就餐、教室、报告厅、健身场馆使用等一切费用由甲方直接收取，甲方在收到财政返还就餐费后须在1个月内如数支付给乙方。培训班实际就餐人数应以院方带班班主任通知的实际人数为准，实际就餐人数与通知人数应有10%的上下浮动。在浮动范围内的人数应按实际就餐人数结算。

5、乙方在服务期内，为甲方工作人员提供工作用餐，乙方按照学员自助餐120元/人/天的就餐标准，收取甲方18元/人/天的餐费（早餐3元、午餐8元、晚餐7元）作为乙方食材成本费。

四、物品及设备交接

1、本协议生效后，甲方负责将服务范围内公寓，教室、报告厅、餐厅等设备、设施设备全部交给乙方使用（具体以《物品移交清单》附件1为准），如乙方拒绝接受资产移交，甲方立即终止服务合同。

2、乙方服务期满后，乙方应当立即将全部物品如数交还甲方，最迟不得超过服务期限满后的第三个工作日；固定资产、电气设备、桌椅如有人为损坏或遗失，必须按照原价赔偿，餐具移交按照餐饮业相关规定月5%的损耗率进行移交。

五、甲乙双方的责任

（一）甲方责任

1、甲方负责免费为乙方工作人员提供必要的办公、食宿场所，配备办公桌椅、架子床等设施设备。并在协议签订后，乙方自行配备一辆生活用车，车辆日常运行维修、审验、保险、安全、保养、燃油等一切费用均由乙方全部承担，甲方概不承担任何费用和不安全事故发生后的连带责任。

2、甲方有权对乙方提供的服务依据《马栏干部学院后勤服务考核办法》（附件2）进行日常监督考核，对人员到岗、人员素质、员工身体健康情况、服务质量、服务态度、要确保培训班按要求时间入住、环境卫生等方面达不到甲方要求的，甲方可立即终止服务合同，乙方并赔偿甲方相应经济损失。

3、服务范围内的设施设备维修工作由乙方负责，乙方向甲方提出报修、维护申请，经甲方核实并同意后方可组织实施，日常维修维护损坏材料费由甲方凭票据实支付。

4、甲方及时完善监控系统、消防系统（烟感、喷淋、灭火器、高压水枪、消防通道），确保正常有效使用。否则，因甲方消防设施不健全所产生的安全事故由甲方承担。

（二）乙方的责任

1、在签订合同后，乙方需向甲方缴纳20万元保证金。合同期满后乙方无任何违约行为，甲方全额退回办证金。

2、本协议履行期间，乙方经营餐厅相关票据均以陕西马栏干部学院学苑大厦有限公司名义开具。

3、乙方应在双方完成物品移交后立即进场开展员工培训、卫生清扫、设备调试，并邀请甲方相关人员对前期准备工作进行逐项检查，以确保学院正常开展教学培训后勤基本需要。乙方管理团队规格、规模以《马栏干部学院后勤服务管理服务定员定岗方案》（附件3）为准，不得降低规格、缩小规模。

4、服务期间，乙方经营餐厅食材采购均由乙方自付费用，餐饮所需一切易耗品亦由乙方自行补充，甲方概不承担任何费用；厨具日常使用维修费用、厨具灶具的总成或整体更换费用由甲方负责承担。

5、未经甲方许可，乙方不得随意出租、转包、分包甲方移交的设施、设备，亦无权处置或在甲方移交设施、设备之上设定抵押、质押等权利。

6、乙方应当在甲方春秋培训淡季积极拓展市场，每年春秋季完成业务拓展4个班次400人数的培训班任务。并将盈利点侧重于散客接待方面。对于甲方承办的一切公务接待、公务活动，乙方只收取就餐费55%收取。

7、乙方从餐饮收入中按照《马栏干部学院后勤服务管理试运营定员定岗方案》为工作人员统一配发工服。管理人员及服务人员配西装、保洁、工程部水电工的工作人员配相应服装。

8、乙方负责支付甲方服务期间产生的水、电（餐饮用水电费）2万元/年。

9、乙方应积极完善用工制度，及时缴纳员工社保及人员健康证的办理。乙方必须及时为服务人员购买保险、缴纳社保等事宜，员工发生的任何人身事故全部由乙方承担，甲方概不承担任何连带责任。

10、乙方服务人员要做好培训人员个人信息的保密工作。

11、服务人员变动要及时向甲方汇报，经甲方同意后方可变动。如未汇报一经发现扣除本月服务费的2%。

12、院内所有公务接待及散客的住宿、餐饮、会议都要通过甲方同意，由甲方通知乙方，乙方方可接待。在服务期内出现一次教学事故的扣除月服务费的30%，私自对外开房间的一次扣除30%月服务费。服务期内乙方应定期对学院的电器设备进行检修确保培训工作，因电器设备发生的教学事故应由乙方承担全部责任。根据事故情况扣除乙方月服务费的20%-50%.

13、保安及前台人员由甲方自行招聘，由学院后勤部管理，工资及社保由甲方支付。保安及前台人员工作餐全部由乙方承担，甲方不支付任何费用。

六、安全责任划分

乙方对服务范围内的一切安全负全责，主要包括工作人员、学员及散客的人身财产安全，餐饮食品安全（学员用餐）等。

1、消防安全：乙方负责员工消防安全知识教育培训，增强防火安全意识，加大日常消防安全检查巡查工作力度。确保消防安全事故不发生。

2、人身财产安全：甲方在确保监控系统或安全防范措施有效的前提下，因乙方服务不到位，在学院内外发生的人身安全事故均由乙方承担，一切财产安全亦由乙方负责，甲方不承担任何连带责任。

3、食品安全：乙方对培训学员、自身工作人员、散客及其他用餐人员的食品安全负责，每天食品要按规定留样48小时，发生（如食品中毒）食品安全事故的，甲方不承担任何责任。

4、资产安全：学院内资产安全由乙方负责，因乙方失职造成甲方财产损失、人为损坏、失窃，均由乙方赔偿。

5、甲方负责公安、税务、卫生、劳动等所有监管部门的协调保障工作，为乙方工作提供便利，保证乙方服务管理正常进行。

七、本协议的变更或解除

任何一方如需变更或解除本协议，必须采取书面形式提前十个工作日正式通知对方，并经对方书面同意后方可变更或解除。

八、违约责任

1、任何一方违反本协议约定，造成对方损失的，违约方应当向守约方赔偿实际损失。

2、乙方服务质量不能满足甲方要求，或在甲方组织每月两次的考核中不能达到《马栏干部学院后勤服务考核办法》（附件2）规定标准的，。经甲方通知，乙方拒不整改或经整改但连续两次考核仍不能达到规定标准的，甲方有权立即解除本协议。

3、乙方配备人员不符合《马栏干部学院后勤管理服务定员定岗定薪方案》（附件3）规定，或者在服务期间降低规格，服务期内不能达到合同规定人数的甲方有权根据缺编人数扣除其对应岗位的日均服务费。服务费已经支付给乙方的，乙方应当按照前述标准退还给甲方。

九、不可抗力或情势变更

1、因不可抗拒力或情势变更导致本协议不能履行或不能完全履行的，双方互不承担违约责任。

2、不可抗力或情势变更导致协议不能履行或不能完全履行的，双方应当本着有利于实现本协议目的的原则协商变更或者解除本协议。

3、不可抗力或情势变更造成的损失，双方均应采取积极措施，尽力减小因此给双方造成的损失。任何一方殆于履行减损义务导致损失扩大的，应当承担对方实际损失。

4、因特殊情况不能正常接待，按甲方要求服务人员减半服务费减半，消减人员按原工资的30%发放生活费，30%生活费要确认消减人员实际到岗后次月由甲方支付给乙方。

十、争议解决条款

因履行本协议而产生的的纠纷，双方应当本着平等、互利、互惠的原则协商解决。协商不成的，应当向本协议履行地人民法院提起诉讼。

十一、附则

1、本协议未尽事宜，双方应本着互惠互利、友好协商的原则签订书面补充协议或者备忘录。补充协议、备忘录或本协议附件与本协议具有同等法律效力。

2、本协议自双方法定代表人签署，并加盖单位公章后，协议方可生效 。

3、本协议壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，各份均具有同等法律效力。

甲方：(盖章） 乙方：（盖章）

法定代表（委托）人： 法定代表（委托）人：

年 月 日 年 月 日

第四章 服务要求

一、项目名称：马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

二、项目地址：旬邑县马栏镇马栏村

三、服务期限：服务期限2022年3月1日-11月30日，本协议以双方签字、盖章之日起生效。

四、服务内容、范围：

1、餐饮服务。学员用餐、散客用餐、公务接待、有关会议和工作人员（后勤服务团队、学院工作人员）用餐。

2、客房服务。所有学员公寓楼、学员公寓楼内公共区域（包含大厅、走廊、卫生间等区域）的整理、保洁，设施设备正常运转，以及前台接待等服务保障工作。

3、设施设备管理及维修维护。主要承担学院内部水、电、气、空调、安防、消防、教学设施设备、公共区域设施设备，网络、电脑、电视、电话以及其他相关设备的安全运行、维修养护等管理和服务。承担学院建筑物、室内外管网、家具用具的日常维护养护和电器设备正常使用等服务和管理工作。

4、保洁服务。教学区域、生活区域及院内外公共区域公共卫生间的卫生保洁、垃圾清运、学院内花草树木日常修剪、杂草清除、草皮浇水养护等管理工作。

5、教室、会议室等教学服务场所保障工作。包括所有教室、会议室、研讨室、多功能厅、报告厅、KTV、健身房、体育馆、卫生室等教学设备正常运行及公共区域、公共卫生间日常保洁和垃圾清理服务管理工作。专业技术岗位要定人定岗，专业人员要持证上岗。

6、重大活动保障服务。重大接待活动、重要教学、会议等活动，乙方必须从餐饮、住宿、教学、会务、礼仪等服务，选拔优秀服务员工，做好服务保障等工作。

7、甲方交办的其他相关服务。

第五章 竞争性磋商响应文件格式

磋商响应文件编制说明

1、磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）编写，除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“磋商响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。

2、磋商响应文件的编制应按照样本格式提供的内容，做出逐一明确的答复；供应商认为有必要，还可以做其它补充说明。

3、供应商必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章、装订。

【正本/副本】

马栏干部学院后勤服务第三方服务项目

竞争性磋商响应文件

项目编号：SXDZZ(2022)-11号

供应商（盖公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

目 录

一、磋商响应函……………………………………页码

二、资格证明文件

三、首次磋商报价表

四、响应方案说明

五、服务要求偏差表

六、合同条款偏离表

七、承诺书

一、磋商响应函

致： （采购人名称）

1、根据你方磋商项目项目编号为 的 （项目名称）竞争性磋商文件，遵照有关文件规定，经研究上述竞争性磋商文件的磋商须知、合同主要条款、质量标准及其他有关文件后，我方愿以 元总价（大写： ）作为磋商报价，服务期： 个月，有效期为磋商文件递交截止之日起 日历天，并按上述文件、竞争性磋商文件条款、主要合同条款、对上述项目提供服务。

2、我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

3、一旦我方中选，我方保证将按要求实施全过程服务，并按采购人的要求提供高质量的后续服务。

4、我方同意所提交的竞争性磋商响应文件在“磋商须知前附表”规定的磋商有效期内有效，在此期间内如果中选，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，你方的竞争性磋商文件、成交通知书和本竞争性磋商响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

6、在此我方郑重承诺：我方将按竞争性磋商文件要求提供高质量的服务。

7、在此我方郑重承诺：将在报价不变的前提下，根据业主需要提供增项服务，并将以此作为承接本次项目的优惠条件。

供应商： （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

电 话：

传 真：

日 期： 年 月 日

二、资格证明文件

1、提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证原件，近三个月内任意一个月社保证明材料；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件，法定代表人、被委托人近三个月内任意一个月社保证明材料；

法定代表人身份证明

供 应 商：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证。

法定代表人身份证复印件双面

供应商： （供应商名称） （盖单位章）

年 月 日

法定代表人授权书

陕西德正建设工程项目管理有限公司：

注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法人代表（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

附：被授权人姓名： 性别： 年龄：

职 务： 身份证号码：

通讯地址：

邮政编码：

电 话： 传真：

法定代表人及授权代表身份证复印件

法定代表人身份证复印件 （双面）

授权代表身份证复印件 （双面）

供应商 法定代表人

（公章）： （签字或盖章）：

本授权有效期为自磋商文件递交截止之日起 日历天

（须与磋商文件有效期一致，不少于90日历天）

日期： 年 月 日

3、税收缴纳或社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）；依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料；

4、财务状况：2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；

5、税收缴纳证明：供应商提供近半年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章，依法免税的供应商应提供相关文件证明；

6、须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；

7、出具参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明

声明书

陕西德正建设工程项目管理有限公司：

做为参加贵单位组织的（项目名称）的供应商，本公司郑重承诺：

1、在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

2、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

3、参加本次投标提交的所有证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商 法定代表人或授权代表

（公章）： （签字或盖章）：

年 月 日

8、企业关联查询

投标人企业关系关联承诺书

投标人股东及股权证明。（提供国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html网页截图并加盖投标人红章）

投标人在本项目投标中，不存在与其它投标人负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。

2-1、管理关系说明：

我单位管理的具有独立法人的下属单位有： 。

我单位的上级管理单位有 。

2-2、股权关系说明：

我单位控股的单位有 。

我单位被 单位控股。

2-3、单位负责人：

3、 （是或否） 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

4、其他与本项目有关的利害关系说明：

我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

投标人 法定代表人或授权代表

（公章）： （签字或盖章）：

年 月 日

9、非联合体声明函

声明书

陕西德正建设工程项目管理有限公司：

做为参加贵单位组织的（项目名称）的供应商，本公司郑重承诺：

我方参加本项目投标为非联合体投标，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商 法定代表人或授权代表

（公章）： （签字或盖章）：

年 月 日

三、首次磋商报价表

项目名称	马栏干部学院后勤服务第三方服务项目
供应商名称
磋商报价（元）	大写：
	小写 ￥： 元
服务期

供应商名称: （盖章）

供应商代表签字:

日 期： 年 月 日

注： 填写此表时不得改变表格的形式。

最终磋商报价表

项目名称	马栏干部学院后勤服务第三方服务项目
供应商名称
磋商报价（元）	大写：
	小写 ￥： 元
服务期
最终报价承诺

供应商名称: （盖章）

供应商代表签字:

日 期： 年 月 日

注：1、本表应提前加盖单位公章，不密封在标书中，在磋商会议过程中填写并提交。

2、此表日期为磋商会议日期。

四、响应方案说明

供应商按照评标办法自行编辑，逐条响应，要求条理清晰。

五、服务要求偏差表

项目编号：

项目名称：

内容	采购需求	投标响应	偏离情况
附件（1） 发布稿--竞争性磋商文件----马栏干部学院后勤服务第三方服务项目.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 泾阳县太平镇西寨小学厨房操作台直接订购成交公告 2025-04-11 泾阳县太平镇骆村小学其他厨房用具直接订购成交公告 2025-04-10 旬邑县职教中心餐厅食材采购项目中标候选人公示变更 2025-04-10 旬邑县职教中心餐厅食材采购项目中标结果公示 2025-04-10 旬邑县职教中心餐厅食材采购项目中标候选人公示 2025-04-07 创新港食堂食品安全快检耗材采购 (XJD2025031800010) 结果公告 2025-04-07 西北农林科技大学未来农业研究院先期启动区学生食堂项目全过程审计（GZM2507）成交结果补充公告 2025-03-28 西北农林科技大学未来农业研究院先期启动区学生食堂项目全过程审计（GZM2507）成交结果公告 2025-03-27 泾阳县职业教育中心餐厅运营管理项目中标结果公示 2025-03-21 泾阳味经中学食堂从业人员劳务服务采购项目成交结果公示 2025-03-20 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服