项目名称：北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购

项目编号：GXZC2022-G3-000112-SSJT

招标人：北部湾大学

招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司

2022年1月

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc445974369" 第一章 招标公告 1

HYPERLINK \l "_Toc445974370" 第二章 项目需求及要求 6

HYPERLINK \l "_Toc445974372" 第三章 投标人须知及前附表 14

HYPERLINK \l "_Toc445974373" 第四章 评标办法及评分标准 31

HYPERLINK \l "_Toc445974378" 第五章 合同基本条款及合同书格式 44

HYPERLINK \l "_Toc445974396" 第六章　投标文件格式 51

第一章 招 标 公 告

苏世建设管理集团有限公司关于北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购（GXZC2022-G3-000112-SSJT）公开招标公告

项目概况：北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购的潜在投标人应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2022年2月17日10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

采购项目名称：北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购

采购项目编号：GXZC2022-G3-000112-SSJT

采购人式：公开招标

预算总金额（元）：4450000.00

采购需求：

标项一

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅蔬菜类食材供应服务采购-A分标

数量:1

预算金额（元）:900000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅蔬菜类食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：900000.00

合同履行期限：1年，自2022年3月1日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项二

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鲜肉类）食材供应服务采购-B分标

数量:1

预算金额（元）:650000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鲜肉类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：650000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项三

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（水产品类）食材供应服务采购-C分标

数量:1

预算金额（元）:500000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（水产品类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：500000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项四

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鸡肉类）食材供应服务采购-D分标

数量:1

预算金额（元）:500000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鸡肉类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：500000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项五

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鸭肉类）食材供应服务采购-E分标

数量:1

预算金额（元）:500000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅生鲜肉制品（鸭肉类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：500000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项六

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅冻品（冻肉类）食材供应服务采购-F分标

数量:1

预算金额（元）:700000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅冻品（冻肉类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：700000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

标项七

标项名称: 北部湾大学后勤服务集团所属餐厅冻品（速冻类半成品类）食材供应服务采购-G分标

数量:1

预算金额（元）:700000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包含北部湾大学后勤服务集团所属餐厅冻品（速冻类半成品类）食材供应服务采购1项，如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件。

最高限价（元）：700000.00

合同履行期限：11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：分标1、2、3、4、5：①具备《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；②参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；③对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。分标6、7：①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；②对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。

三、获取采购文件

时间：2022年1月27日至2022年2月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外）；

地点:“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）；

方式：登录政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）免费下载公开招标文件。

四、投标文件提交

截止时间：2022年2月17日10时00分（北京时间）

地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）

五、开启

开启时间:2022年2月17日10时00分（北京时间）

地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）电子开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等；

2.为避免投标人不良诚信记录的发生，及配合采购单位政府采购项目执行和备案，潜在投标人须在政采云平台登录政采云进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4.公告发布媒体：中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网www.zfcg.gxzf.gov.cn、广西壮族自治区公共资源交易平台系统（钦州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/qzggzy/）；

5.监督部门：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处

地址：南宁市青秀区桃源路69号

联系电话：0771-5331544。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：北部湾大学

地 址：钦州市滨海大道12号（北部湾大学滨海校区）

传 真： 0777-2808633

项目联系人：黄文东

项目联系方式：0777-2807096

2.采购代理机构信息

名 称：苏世建设管理集团有限公司

地 址：钦州市五里桥型钢厂东北面银信开发区C7三楼

传 真：

项目联系人：黄智

项目联系方式：0777-2390633

第二章 项目需求及要求

一、每次采购按照需求而定：

序号	服务名称	分标号	数量	项目需求及服务内容
1	蔬菜类	A分标	1项	新鲜，无腐烂，大小规格一致，农药残留指标符合《产品质量法》和《食品安全法》等相关法律法规规定，持有当天蔬菜合格的检测报告，干净泡沫箱或塑料箱加盖冷链运输配送，按采购人要求的时间配送。 ★1.必须保证新鲜，无腐烂； 2.不能有腐败变质、生虫、污秽不洁、混有异物； 3.不得含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 4.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量不得超过国家限定标准的； 5.不得掺假、掺杂； ★6.无黄叶，枯死叶，无虫，无杂质，色泽鲜亮，水分充足叶面饱满； 7.原菜须保证菜面干净，无明显泥土，无破损，不得过熟，净菜须保证菜面完全干净，按统一标准加工，大小基本统一，码放整齐。
2	生鲜肉制品（鲜肉类）	B分标	1项	1.肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，不打水，无异味，无病毒，符合食品卫生要求； ★2.必须保证提供为当日生产产品，肉类产品肉身按要求盖有卫生检疫印章，纹理清晰，肉质细腻，品质好； 3.无腐败变质、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常； 4.不含有毒、有害物质或者被有害物质污染； 5.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量不得超过国家限定标准的； 6.不得是病死、毒死或者死因不明的肉类等及其制品。
3	生鲜肉制品（水产品类）	C分标	1项
4	生鲜肉制品（鸡肉类）	D分标	1项
5	生鲜肉制品（鸭肉类）	E分标	1项
6	冻品 （冻肉类）	F分标	1项	★1.品质良好，包装完好，无异味，无病毒，有生产日期和保质期，符合食品卫生要求； ★2.必须保证品牌、品种、规格完全符合用餐要求，内外包装规格与标注相符，符合《产品质量法》和《食品安全法》等国家及行业相关标准，配送时须同时向采购人提供该批次的检验检疫报告，净重≤25KG； ★3.出厂日期到收货日期间隔时间不得超出商品保质期限的三分之一； 4.商品包装须有合格证及食品生产许可证编号和生产许可标识； 5.无腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常； 6.不含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 7.不得掺假、掺杂、伪造； 8.不得超过保质期限。 ★9.如冻品是进口产品的，供货时须同时向采购人提供国外厂商在中国的备案号手续、检疫许可证等相关材料。
7	冻品（速冻类半成品类）	G分标	1项

附时令蔬菜清单（包括但不限于）：

1	油麦菜	7	韭菜	13	光芋仔	19	红萝卜	25	空心菜
2	土豆	8	冬瓜	14	红椒	20	包菜	26	南瓜
3	蒜苗	9	冬笋	15	大白菜	21	小白菜	27	丝瓜
4	芥菜	10	茄子	16	鲜香菇	22	青辣椒(青椒）	28	西红柿
5	芹菜	11	萝卜干	17	白萝卜	23	菜椒（圆椒）	29	西芹
6	绿豆芽	12	水笋丝	18	小葱	24	菠菜	30	长豆角

冻肉类清单（包括但不限于）：

1	健康白条鸭4.2斤/只	9	带皮鸭胸肉	17	去皮鸭胸肉	25	熏鸭胸	33	鸭腿
2	二节鸭翅	10	鸭肫	18	鸭血	26	带皮鸭掌	34	半边鸭
3	鸭翅根	11	鸭肠	19	鸭心	27	7只白条鸡	35	鸡架
4	毛毛肉	12	160g以上琵琶腿	20	120/130琵琶腿	28	鸡翅根	36	鸡尖（中号）
5	鸡胸肉	13	猪蹄17-19个	21	猪耳朵	29	去骨猪脸肉	37	槽头肉
6	猪后腿	14	五花肉	22	猪脚粒	30	牛腩	38	牛后腿
7	巴浪鱼	15	马鲛鱼	23	鱿鱼条	31	粉丝扇贝	39	沙秋鱼
8	带皮巴沙鱼柳	16	海带结	24	骨肉相连	32	无骨鸡柳	40	连心脆

速冻类、半成品类（包括但不限于）：

1	鲜鱿鱼丝	8	鱿嘴滑舌	15	卡兹脆鸡排（100克）	20	黄金鸡米粒	27	滑油鸡丁
2	五花鸭肉排	9	黑椒鸡扒	16	黑椒柳条	21	黑椒肉粒	28	卤汁福袋
3	四季油方塞肉	10	劲爆鸡米花	17	香脆鸡排	22	鱼香肉丝	29	雪花肉排
4	卡兹脆鸡排	11	热辣香骨鸡	18	锅包肉	23	香辣鸡排堡	30	椒酱肉扒
5	芋儿蒸肉饼	12	虎皮狮子头	19	农家炒肉	24	红烧大排	31	盐酥鸡
6	蛋饺	13	培根肉	20	四喜丸子	25	地道肠	32	炸子鸡
7	流金南瓜酥	14	外婆蛋饼	21	面筋塞肉	26	玉米甜心	33	热狗

二、食品质量要求

★1.中标人配送的货物应当符合《产品质量法》和《食品安全法》等相关法律法规规定的质量标准，配送时须同时向采购人提供食品的检测报告或检验合格证，未具体约定的应当符合国家食品安全要求的质量标准；没有国家标准的按照广西壮族自治区地方标准执行；无国家质量标准或广西壮族自治区地方标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

★2.不得运送腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的货物。

★3.不得运送假冒、伪劣、过期或者不符合规定包装、卫生标准的货物。

★4.不得运送来历不明、不能提供相应产品标签的散装货物。

★5.当天送达的货物，在检查过程中发现存在变质腐败、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的，中标人必须在当天及时更换，如有造成的损失由中标人承担，且不得影响采购人的正常工作运转。

★6.货物在送达采购人指定地点时保质期剩余时间应在三分之二以上。

★7.中标人提供的货物，因质量等问题导致采购人服务对象发生食物中毒事件的，由中标人承担所有的法律责任及相应的赔偿责任。

★8.以询价时食材品质为质量标准（拍照取证）。

三、食品安全要求

★1.中标人必须自备有食品原料安全检测仪器、设备，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的净菜加工能力等设施设备。

★2.中标人及采购人双方都必须对配送的货物进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（48小时）、留样数量要求（100克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台帐记录。（学校要求要有熟食留样）

★3.中标人每次供货，都必须向采购人食堂提供该批次货物源头供货商盖章（或签字）的配送清单和其他票证、检测报告或合格证明等。

四、定价标准

★1.配送食材的价格：配送价格＝商品的市场价格*折扣系数。每次配送价格确定后按下表的规定执行相应的周期，在执行周期之内不因市场价格的变化而变化。

商品的市场价格为3家询价（由最低到高）的平均值。

★2.中标人所报的折扣系数在中标后的合同服务期间保持不变，即不因市场价格或政策性价格的调整而增减（若因中标人责任而导致采购人可依据合同条款对中标人的扣款除外）。

★3.商品市场价格指采购人组织人员与中标人在规定的时间、按规定的货物询价计量单位，在指定的市场上按相同质量商品价格自低到高询价3家后，综合购买价格计算平均值得出的货物市场价格。

序号	名称	询价时间地点及计量单位	定价后执行周期	备注
1	时令蔬菜类	以鸿发市场售卖蔬菜的第1大棚为主要询价地点，第1大棚（鸿发市场南侧东大棚）没有的食材以第2大棚（鸿发市场南侧西大棚）为询价地点。以每周六上午9:00-11:00市场零售价为商品的市场价格；以斤为询价单位；瓜果类食材按整个以斤为询价单位。	7天	合同期间如遇特殊情况，可以另行协商执行周期
2	生鲜肉制品类	以鸿发市场为询价地点，以每周六上午9:00-11:00市场零售价为商品的市场价格；以斤为询价单位；	7天
3	冻品类（冻肉类、速冻半成品类）	以东风市场为询价地点，以每周六上午9:00-11:00市场零售价为商品的市场价格；以件为询价单位；	1个月

五、商务条款:

★1.合同期限：时令蔬菜（A分标）服务期限为1年，自2022年3月1日至2023年2月28日；其余标段的服务期限为11个月，自2022年3月26日至2023年2月28日止。

★2.配送地点：采购人指定地点

★3.付款方式、时间和条件：

（1）结算方式:采购人食堂食品原材料货款每月结算一次，在每月最后5日内进行结算。

（2）付款方式:

①中标人应在结算后五个工作日内向采购人提供税务部门出具的正式发票，发票必须与中标人税务登记证相符。

②采购人在收到中标人发票后按相关财务制度进行对账，审核无误后，在十五个工作日内通过银行转账的方式汇入中标人的指定的对公账户。

★4.售后服务

（1）中标人对所提供的产品提供“三包”，对质量不合格产品实行包换、包退。当天10点前完成补货。

（2）中标人应对采购的物资按国家有关标准进行配送，不得短斤少两、以次充好。

（3）中标人须按采购人要求将采购物资进行分包、单独包装、加工，否则采购人有权拒收，由此产生的费用（包括运输、搬运、劳务费用等，以及其它原因应支付的税金和应缴的费用）均由中标人承担。

（4）经过询价的食材在定价后的执行周期内必须供应，否则视为违约。

★5.配送车辆管理

（1）运输食品，要求配置有符合卫生要求的厢式专用车辆、容器。装卸过程中，食品不得接触地面。运输直接入口的食品，要有符合卫生要求的包装和防蝇、防尘设备。运输冷冻食品必须配备有保温设备。

（2）中标人应安排专人专车负责将采购的食材，在规定的时间内运至采购人指定地点。

（3）对运输车辆定期每周至少消毒一次，避免在运输过程中出现食材的交叉感染导致安全问题。

（4）运输食品的车辆必须干净整洁，运输时食材必须摆放整齐，对易破损的物品应当做好相应的保护工作，如有破损的现象，由中标人承当损失。

★6.供货及验收要求

采购人在定价后执行周期的第一天19：00时将所需时令蔬菜类、生鲜肉制品类食材采购品种清单、数量提供给中标人；其他类食材由采购人根据需要，不定期下单采购。

中标人每次配送不得少于3人，以免影响验收时间。

（3）在服务周期内，中标人必须按照询价确认的菜品、价格供货。不得以无货为理由拒绝供货。

（4）对所采购的货物实行双方验收制度。食材送达后，采购人的验收人员根据食材采购清单的具体要求，对所购物料进行清点、外观检查以及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。清点检收无误，双方工作人员在验收单上签字。对未能通过双方验收的，一律予以退货、当天更换直至验收合格，供货清单一式两份，双方各存一份。

★7.违约责任

（1）同一询价执行周期内，中标人必须按照采购人提出的采购货物清单配送货物。不按采购清单配送货物的，视为违约行为，除给予中标人书面警告外还应按1000元/次/品种承担违约责任，同时暂停中标人配送资格2周。出现2次违约行为的，采购人有权立即单方面终止本合同并没收中标人的全部履约保证金。

（2）中标人所供货量应与采购量保持一致。出现误差的，按实际供货量验收，除给予中标人书面警告提醒外还应按1000元/次/品种承担违约责任。出现2次的，暂停中标人配送资格2周。

（3）中标人供货必须按采购人提供的采购清单所列的品种、规格配送货物，未经采购人同意，不得擅自以其它品种、规格的货物代替，更不能弄虚作假、以次充好。一经发现，每出现1次中标人应按1000元/次/品种承担违约责任。出现2次的，暂停中标人配送资格2周。

（4）中标人提供的质量合格证明材料与本批次货物不符时，采购人有权予以拒收，中标人应按1000元/次承担违约责任。

（5）因中标人供应的货物造成采购人服务对象出现食品安全事件，一切经济责任均由中标人负责；情节严重的，追究法律责任，采购人有权立即单方面终止本合同，并没收中标人的全部履约保证金。

（6）中标人如果将中标合同业务转包他人（包括但不限于分包、联营、合营、合作、租赁等方式），采购人有权立即单方面终止合同，除没收全部履约保证金外还应赔偿采购人相应损失。

（7）中标人应支付的违约金及因此造成的采购人损失的赔偿金，采购人有权优先从应向中标人支付的货款中予以抵扣，不足部分从履约保证金中扣除，如履约保证金不足以抵减的，采购人保留进一步索赔的权利，同时有权单方面终止合同。

（8）若违反食品安全法律法规、发生食品安全事故的，采购人有权立即单方面终止本合同并取消中标人供货资格，依法追究中标人的法律责任。

★8.其他

（1）实际采购数量以采购人采购清单为准，执行按需供货。

（2）采购人有更改本项目的品种规模和金额的权利，且不对此行为承担责任，亦无义务向中标人解释其原因。

（3）采购人临时采购食材的，中标人应在2小时内送达。

（4）供应合同期（服务期限）期满，如采购人按程序开展新的食材招标工作未产生结果的，中标人有义务按原合同继续履行，至新的供货商接手供应。

（5）采购人根据需要向中标人采购食材，但同时保留自行采购的权利。

六、合同解除

如有以下情形之一的，采购人可与中标人终止供货合同，并按照相关程序没收履约保证金。

1.中标人有违法违规行为，经有关部门查实的。

2.因中标人提供的食品原材料问题导致发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

3.中标人提供的食品原材料，被市场监督管理部门抽检认定为存在严重质量问题的。

4.相关证照被市场监督管理部门吊销的。

5.供货商违反合同相关条款约定，根据合同相关约定解除合同的。

七、评议考核：

确定中标人后，中标人应该严格履行合同条款以及承诺，按时按质按量为采购人提供食品原材料集中采购统一配送服务。采购人定期对中标人配送食材的质量(询价时图片留底的询价食材的品质标准）、配送服务等方面综合考核。

★八、转包与分包：

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

★九、合同履行期间，如国家的相关政策发生调整，采购单位有权根据其规定作相应调整，中标人必须无条件配合执行。

★十、其他要求

1.投标人的人员要求：投标人须在投标文件中提供三名以上（含三名）正式员工的健康证明复印件，否则作投标无效处理。

2.本项目需求及要求中带有★号的指标为关键指标，投标人的投标文件必须满足或优于要求指标，否则作投标无效处理。

第三章 投标人须知及前附表

投标人须知前附表

序号	条款号	内容、要求
1	1.1 1.2	项目名称：北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购 项目编号：GXZC2022-G3-000112-SSJT
2	3.1 3.2 3.3	投标人资格： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：分标1、2、3、4、5：①具备《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；②参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；③对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。分标6、7：①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；②对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。
3	14.2	投标报价：投标人必须就《项目需求及要求》中的某个分标或多个分标内容作唯一完整的折扣系数报价，否则，其投标将被拒绝。本项目必须按折扣系数报价，且折扣系数范围：折扣系数≤1.00,报价超出上述折扣系数的，按无效投标处理。
4	15.1	投标有效期：投标截止日期之日起60天。
5	16	投标保证金：每分标的投标保证金均为壹万元整（￥10000.00）；投标保证金必须从投标人帐户以电汇、转账、汇票、保险、保函等非现金形式缴纳投标保证金，如以转账等方式请缴存至钦州市公共资源交易中心指定账户【开户名称：钦州市公共资源交易中心；开户银行：钦州市区农村信用合作联社政务服务中心分社；银行账号：20298994252001601】时间不得迟于递交投标文件截止时间，以到达指定银行时间为准。
6	17	投标文件组成：电子加密投标文件在线上传提交一份，投标文件应包含报价文件、资信及商务文件、技术文件合并生成的电子文件。
7	20	投标截止时间及开标时间：2022年2月17日10时00分 投标文件的上传和提交：本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传提交至“政府采购云平台”。
8	27	评标办法及评分标准：综合评分法
9	33	履约保证金:每个分标中标人应在合同签订前向采购人交纳履约保证金，履约保证金额为分标预算金额的5%； 开户名称：北部湾大学 ； 开户银行：建行广西钦州分行营业部； 银行账号：45001659860059668899；
10	34	中标服务费：采购代理机构参照桂价费【2011】55号文“服务类”的规定向每个分标的中标人收取中标服务费，按分标预算金额以差额定率累进法计算。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次性付清中标服务费。
注意事项		电子加密投标文件的解密：开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标人未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。

投标人须知

(一) 总 则

1 适用范围

1.1项目名称：北部湾大学后勤服务集团所属餐厅食材供应服务采购

1.2项目编号：GXZC2022-G3-000112-SSJT

本招标文件仅适用于上述项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2 定义

2.1招标及招标代理单位系指组织本次招标的采购人及苏世建设管理集团有限公司。

2.2“投标人”系指向项目招标代理机构提交投标文件的单位。

2.3“食材”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的食材、设备及其它有关技术资料和材料。

2.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的食材和服务。

2.5 “书面形式”包括信函、传真、电报等。

3 投标人资格

3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.3本项目的特定资格要求：分标1、2、3、4、5：①具备《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；②参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；③对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。分标6、7：①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；【被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝其参与本次政府采购活动。投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询相关投标人主体信用记录。】；②对在“中国裁判文书”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）渠道列入行贿、犯罪记录名单的，不得参与采购活动。

4 招标方式

4.1公开招标方式。

5 投标费用

5.1投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

6 转包与分包

6.1 本项目不允许转包。

6.2 本项目不可以分包。

7 特别说明：

7.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为其拥有。

7.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

7.3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标供货后发现的,中标人须依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

8 质疑和投诉

8.1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

8.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）；

（5）相关的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

8.3质疑联系部门及电话为：苏世建设管理集团有限公司 0777-2390633

8.4投诉联系部门及电话为：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处  0771-5331544

(二) 招标文件

9 招标文件的构成

第一章 招标公告；

第二章 项目需求及要求；

第三章 投标人须知及前附表；

第四章 评标办法及评分标准；

第五章 合同书格式；

第六章 投标文件格式；

10 投标人的风险

10.1投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

11 招标文件的澄清与修改

11.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，必须在收到招标文件7个工作日内以书面形式要求采购人澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在相关信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

11.2 招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后在招标公告中列出的采购信息发布媒体上发布的内容为准。

11.3 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间在招标公告中列出的采购信息发布媒体上发布变更公告。

(三)投标文件的编制

12 投标文件的组成

投标文件由投标报价文件、资信及商务文件、技术文件三部份组成。

12.1 报价文件：

★(1) 投标函（格式见第六章）；

★(2) 投标报价表（格式见第六章）；

(3) 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

★(4) 开标一览表。

12.2 资信及商务文件：

投标人的资信及商务文件含以下文件：

★（1）投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件复印件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等），投标人为自然人的，提供身份证复印件；

★（2）法定代表人(负责人）身份证正反面复印件；

★（3）投标保证金交纳凭证复印件；

★（4）法定代表人(负责人）授权委托书和委托代理人身份证正反面复印件【委托时必须提供，明确委托权限及时间，委托人必须是投标人的在职在册人员，且提供投标人为其缴纳的2021年7月以来任意连续3个月的社保证明（社保证明必须具备投标人所在地社保部门盖章或电子章确认），成立不足3个月的新公司应提供公司成立日之后的证明材料，如不足1个月的无须提供，自然人投标的无需提供】；

★（5）《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品流通许可证》复印件（A、B、C、D、E分标投标人必须提供，F、G分标投标人无须提供）；

★（6）投标人可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人主体信用记录（必须满足，投标人可在投标文件中自行提供查询结果截图，或由代理机构或采购人代表在评标时网上查询）；

★（7）投标人在“中国裁判文书”网站（http://www.court.gov.cn/wenshu.html）渠道查询相关投标人主体自项目公告发布之日至投标文件递交截止时间期间查询前三年内无行贿、犯罪记录查询（必须满足，投标人可在投标文件中自行提供查询结果截图，或由代理机构或采购人代表在评标时网上查询）；

★（8）投标人依法缴纳税收的相关材料复印件【2021年7月以来任意连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件（成立不足3个月的新公司应提供公司成立日之后的证明材料，如不足1个月的无须提供）；依法免税的投标人，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到投标文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件】；

★（9）投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件【2021年7月以来任意连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证复印件（成立不足3个月的新公司应提供公司成立日之后的证明材料，如不足1个月的无须提供）；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到投标文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件】；

★（10）投标人财务状况报告复印件【2020年度或2021年度财务报表复印件（2022年成立的新公司应提供公司成立日之后的财务报表，如不足1个月的无须提供），或者银行出具的资信证明，或者中国人民银行征信中心出具的信用报告（企业投标的提供企业信用报告，自然人投标的提供个人信用报告，需提供成立之日起至投标截止时间前的月报表或银行出具的资信证明或者中国人民银行征信中心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至投标截止时间不超过一年）】；

★（11）无重大违法记录的书面声明（格式详见附件3）；

★（12）商务响应表（格式见第六章）；

（13）投标人认为有必要提供的其他有关材料。

注：①除⑹、⑺外，编号前标有“★”号的材料均为必须提供的材料，并加盖投标单位公章，否则投标无效处理。采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，审查内容为⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑹、⑺、⑻、⑼、⑽、⑾项资格审查资料，某分标资格审查的合格投标人不足3家的，该分标不得评标。②自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。

12.3 技术文件

★（1）技术方案（投标人应根据招标文件的招标内容自行描述，格式自拟）；

★（2）食材安全措施（投标人应根据招标文件的招标内容自行描述，格式自拟）；

（3）投标人需要说明的其他文件和说明(如有，请提供复印件加盖公章，材料应真实有效，如提供虚假材料将严肃处理)。

13 投标文件的语言及计量

13.1 投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视为未提供。

13.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

14 投标报价

14.1投标人应详细填写投标报价表；

14.2投标人必须就《项目需求及要求》中的某个分标或多个分标内容作唯一完整的折扣系数报价，否则，其投标将被拒绝。本项目必须按折扣系数报价，且折扣系数范围：折扣系数≤1.00,报价超出上述折扣系数的，按无效投标处理。

14.3投标文件中所投的分标只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

14.4配送价格包括但不限于满足本次投标全部采购需求所应提供的全部服务内容金额、食材价格、检测费用、冷藏存储、配送运费、税金及其他所有成本费用的总和。

15 投标文件的有效期

15.1 自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

15.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

15.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

15.4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

16 投标保证金

16.1投标人须将投标保证金于截标前交到钦州市公共资源交易中心账户上（投标人交纳投标保证金时应充分考虑保证金到达钦州市公共资源交易中心账户上的时间），否则投标将被拒绝。

16.2投标保证金：每个分标的投标保证金均为壹万元整（￥10000.00）。

16.3交款方式：必须采用电汇、转账、汇票、保险、保函等非现金方式缴纳投标保证金，如以电汇、转账等方式缴纳的必须从投标人账户转至钦州市公共资源交易中心指定账户，时间不得迟于投标截止日期及时间，且交易中心不开具收据。

16.4投标人应按本须知中明确的单位全称、开户行、账号，于投标截止前交到指定保证金账户上。

16.5投标人按照招标文件规定的缴款时间、数额、方式，将投标保证金缴到钦州市公共资源交易中心账户（务必在缴款用途或者备注栏注明所投项目名称、项目编号、分标号等内容，以公开招标编号为例：GXZC2022-G3-000112-SSJT 分标保证金），逾期未缴纳或者未按照规定缴纳的后果自负。

16.6退款办理程序：中标人在中标公示期结束无质疑、无投诉后五个工作日内，钦州市公共资源交易中心依据其交来的缴款凭证复印件，将保证金以转账方式退到各投标人账户。中标人在接到中标通知书并签订合同后，携合同原件一份到该项目负责人处办理退款手续。

16.7对应交未交投标保证金的投标文件，将会在评标中按照无效投标文件处理。（注意事项：退款单位名称与投标人名称必须保持一致。交款投标人名称与退款单位名称不一致的，由原交款单位提供名称变更后的营业执照原件和复印件或由工商部门出具的名称变更证明书，核实无误后按一般退款手续和程序办理。投标人的投标保证金不计付利息。）

16.8投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

投标人在投标文件中提供虚假材料的；

投标人与其他投标人或采购代理机构恶意串通的；

中标人无正当理由不与采购人签订采购合同的；

招标文件规定的其他情形。

17 投标文件的签署和份数

17.1 电子加密投标文件在线上传提交一份，投标文件应包含报价文件、资信及商务文件、技术文件合并生成的电子文件。本项目不接受电子备份投标文件。

17.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

17.3法定代表人或其授权代表签字或盖章：本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传，投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。

17.4 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人(负责人）或法定代表人(负责人）的授权委托人签署，投标人应写全称。

17.5 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标单位公章或者法定代表人(负责人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

17.6本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。

17.7本招标文件中描述投标人的“公章”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章；本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以投标人法定代表人或者委托代理人姓名制作的电子印章或手写签字。

17.8投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满18岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。

17.9本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签字处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。

17.10本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。

17.11自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。

18 投标文件的递交、修改和撤回

18.1 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云”平台将拒收。

18.2“政采云”平台收到投标文件，将妥善保存并即时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。

18.3在投标截止时间后，采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。

19 投标无效的情形

19.1 在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1) 超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

(2) 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

(3) 投标文件无法定代表人(负责人）或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人(负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

(4) 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人(负责人）授权委托人身份不符等招标文件规定的材料的；

(5) 项目不齐全或者内容虚假的；

(6) 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

(7) 投标有效期、服务期限、服务地点等商务条款不能满足招标文件要求的；

(8) 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

(9) 未交投标保证金的。

19.2 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1) 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

(2) 明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离较大的，已不符合采购人需求的；

(3) 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

(4) 与其他参加本次投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的；

19.3 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1) 未采用报价系数报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

(2) 报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

(3) 投标报价具有选择性；

(4) 投标人未就全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的或有条件的报价的；

(5) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在合理的时间内提供书面说明及相关证明材料【含投标人自身出具的产品详细价格构成说明函原件的扫描件（包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润）】；如果投标人认为自己的投标价有可能明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，应提前准备好本招标文件要求的成本评审依据。如不提供或者评委认定其材料不能详尽合理说明其成本的，或者相关资料真实性及合理性不被评标委员会完全接受，评标委员会有权将该投标折扣系数报价视为“低于成本”或者“明显不合理并有可能影响商品质量或不能诚信履约”，则视为低于投标人成本价报价,作投标无效处理。

19.4 废标

投标采购过程中出现下列情形之一的，将予以废标：

(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

19.5投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将视为无效处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性异常；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出；

19.6关联投标人不得参加同一合同项下采购活动，投标人有下列情形之一的，其投标文件将视为无效处理：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；

（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

19.7特别说明：

（1）多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人(负责人）为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个投标人认定。

（2）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人正式的员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

（3）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（4）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

(四) 开 标

20开标时间和地点

20.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”

20.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。 投标人不足3家的，不得开标。

21开标程序

21.1开标形式：

21.1.1开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；

21.1.2采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。

21.2开标程序：

21.2.1解密电子投标文件：“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标人未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。

21.2.2电子唱标。投标文件解密结束，各投标人报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；

21.2.3投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

21.2.4开标结束。

21.3 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：

21.3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

21.3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

21.3.4电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

21.3.5病毒发作导致不能进行正常操作的；

21.3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。

(五) 评 标

22 组建评标委员会

本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

23 评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

24 评标程序

24.1 形式审查

投标人资格合格条件：由采购人或采购代理机构依法审查根据本章第三、12.2项《资信及商务文件》提供的资格合格证明文件，其中⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑹、⑺、⑻、⑼、⑽、⑾项资格审查资料，投标人无法完整提供有效资格审查资料，或提供的资格审查资料不满足招标文件对投标人相关资格要求的均将被当作资格审查不合格而不能进入下一步详评。某一分标资格审查的合格投标人不足3家的，该分标不得评标。

24.2符合性审查

评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性，投标产品的符合性，以及其他废标条款等内容进行审查。符合性审查不合格的投标人不能进入下一步详评。

24.3 实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询问,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的投标报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

25 澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应该通过政采云系统完成，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

26 错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

(1) 开标一览表总价与投标折扣系数报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标折扣系数报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标折扣系数报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

27 评标原则和评标办法

27.1 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

27.2 评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。

28评标过程的监控

28.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

(六) 评标结果

29 评标结果

29.1采购代理机构将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

29.2中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网http://zfcg.gxzf.gov.cn/、广西壮族自治区公共资源交易平台系统（钦州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/qzggzy/）发布中标公告。

29.3 在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

30对评标结果异议

30.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。

30.2采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

30.2采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。

(七) 签订合同

31合同授予标准

31.1合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，每个分标综合评分排名第一的投标人。

32 签订合同

32.1中标人收到中标通知书之日起25个日历日内与采购人签订合同。