发布于 2022-02-18
招标详情
- 湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目采购公告
- 发布时间：2022-01-28 湘潭市雨湖区九华和平科大小学的食堂劳务外包项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、项目概况
1、采购项目名称：湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目
2、政府采购编号：潭经财采计（2022）005号
3、委托代理编号：XTGHZB[2022]0007号
4、采购方式：公开招标
5、评标办法：综合评分法
6、采购项目标的、数量及预算：
| 包名 | 品目名称 | 服务年限 | 预算金额 | 代理服务费上限 |
| 整包 | 湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目 | 5个学期（（起止时间：2022年2月10日至2024年7月15日） | 2052000元 | 23400元 |
（1）预留采购份额：本项目非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。
（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品。
（3）优先采购：政府采购不属于鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
9、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。
二、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：
1.1符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
1.2法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
1.3提交营业执照副本、基本户开户证明材料。
1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件。
2、投标人的特定资格条件：无。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
5、联合体投标。本次采购不接受联合体投标。
注：供应商具有实行了 三证合一 登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了 五证合一 登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是 三证合一或五证合一 请自行说明。
三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式、招标文件售价
1、请从2022年01月28日至2022年02月09日17:00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
2、所有投标申请人须在2022年02月09日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA数字证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、招标文件每套售价400元，售后不退，递交投标文件时交纳。
四、投标文件的递交
1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年02月18日09时00分。
2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
3、电子投标文件解密截止时间为2022年02月18日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取在湘潭市公共资源交易中心（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年02月18日09时00分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间：2022年02月18日09时00分（北京时间）
4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
注：投标人在2022年02月18日09时00分之后到达不予签到，未按时间签到视为无效投标。
六、投标保证金：
1、投标保证金的金额为：肆万元整（人民币）。
2、投标保证金提交方式：银行转账或银行保函或保证保险或担保电子保函
3、银行转账：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求从投标人基本账户转入本单位申请到的投标保证金收款账户。（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml ） （2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。
4、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html），查阅本项目招标公告，点击 确认投标 进入投标管理页面，选择 保证保险 ，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
5、银行电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站 交易服务 板块， 获取线下保证金账号 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击 获取银行保函验证码 后点击 申请银行电子保函 ，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
6、担保电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站 交易服务 板块， 获取线下保证金账号 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击 获取担保保函验证码 后 申请担保电子保函 ，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
7、采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交采购人。
8、请投标单位及时关注投标保证金到账情况，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。
9、投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。
10、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。
七、公告期限：
1、本公告同时在中国湖南政府采购网、湘潭政府采购网、湘潭公共资源交易中心网站上进行同步发布（若公告时间不同步，公告起始时间、内容以中国湖南政府采购网为准）。
2、公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。
八、疑问及质疑：
1、供应商对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，参照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采购人名称：湘潭市雨湖区九华和平科大小学
地址：湘潭经济技术开发区江南大道9号
联系人：成老师
联系电话：13467919154
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：湘潭市规划建筑设计院有限责任公司
地址：湘潭市经开区乐塘路1号5楼招标公司
联 系 人：邓超、朱玲
电 话：0731-58252957
★温馨提示：
为切实做好招标投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1.参加开标活动的投标人代表应当携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外埠来潭投标单位代表还应提供所在单位出具的14天内无感染症状证明。招标代理机构在开标现场统一收取登记表和证明。
2.投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进入开标现场。
3.有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：
①最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；
②来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；
③近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
④未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2 C的。
4.投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。
5.实行投标文件无接触投递，并进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员或招标代理机构工作人员在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件在开标室指定地点。投标文件进入评标室拆封后，由招标代理机构工作人员对投标文件进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。
对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。
| 现场体温测量记录 | 测温人（签名） |
| 姓名 | 身份证号码 | |||||
| 单位名称 | ||||||
| 单位地址 | ||||||
| 个人住址 | ||||||
| 单位电话 | 个人手机 | |||||
| 参加开评标 项目名称 | ||||||
| 人员身份 | □招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家 | |||||
| 参加： □ 开标 □ 评标 | 开评标室号 | |||||
| 有无发热、乏力、干咳、气促情况 | □有 □无 | |||||
| 是否在 年 月 日后往返（或途径）疫情重点地区 | □否 □是，到达时间为： | |||||
| 年 月 日至今是否有与疫情重点地区人员接触是否与确诊病例或疑似病例密切接触 | □否 □是，接触时间为： | |||||
| 湘潭本地人员填写 | 年 月 日至今是否离开过湘潭市 | □否 □是 | ||||
| 离开湘潭市去往： 返潭日期： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
| 外埠来潭人员填写 | 从 来潭，外埠来潭日期： | |||||
| 是否在潭住宿如住宿，地址为： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
| 本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。 申报人（签名）： 日期： | ||||||
采购文件附件：
湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目.GPZ
3-公开招标文件-食堂服务.docx
采购单位审核意见： （签章） |
政府采购
公开招标文件
项目名称：湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目
政府采购编号：潭经财采计（2022）005号
委托代理编号：XTGHZB[2022]0007号
采购人：湘潭市雨湖区九华和平科大小学
采购代理机构：湘潭市规划建筑设计院有限责任公司
二〇二二年一月
目录
第一章 投标邀请（公开招标） 3
第二章 投标须知 9
第一节 投标须知前附表 9
第二节 投标须知 18
一、总则 19
二、招标文件 20
三、投标文件 22
四、投标 26
五、开标，资格审查和评标 27
六、中标信息公布 29
七、合同签订 30
八、政府采购政策 30
九、其他规定 32
第三章 资格审查 34
1．资格审查主体 34
2．资格审查 34
3．资格审查结果 35
4．其他 35
附表1 资格审查表 36
第四章 评标方法及标准 39
第一节 评标方法及标准前附表 39
第二节 评标方法及标准 41
1．评标方法 41
2．评标程序 41
3．投标文件的符合性审查 41
4．投标文件的澄清 41
5．投标文件的比较与评价 42
6．推荐中标候选人 43
7．编写评标报告 43
8．评标报告复核 43
9．停止评标 44
11．重新组建评标委员会进行评标 44
第三节 投标文件的符合性审查 45
附表1 符合性审查表 46
第四节 投标文件的比较与评价（综合评分法） 49
附页1 评标方法及标准表 51
第五章 采购需求 55
第六章 政府采购合同 55
第一节 政府采购合同协议书 71
第二节 政府采购合同通用条款 73
第三节 政府采购合同专用条款 80
第七章 投标文件的组成 81
第一部分 资格证明文件 82
一、开标一览表 83
二、投标保证金 84
投标保函（格式） 85
三、法定代表人（单位负责人）身份证明 86
三、授权委托书 87
四、投标人提供的资格证明文件 88
第二部分 商务技术文件 93
五 、 投标函 94
六、分项报价 96
七、 采购需求响应 98
八、服务方案97
九 、合同条款偏离表 99
十 、采购需求偏离表 100
十 一 、享受政府采购政策优惠的证明资料 101
十 二 、投标服务符合招标文件规定的证明文件 103
十 三 、投标人认为需提供的其他资料 104
十四、代理服务费承诺书108
第一章 投标邀请（公开招标）
湘潭市雨湖区九华和平科大小学的食堂劳务外包项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
1、 项目概况
1、采购项目名称：湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目
2、政府采购编号：潭经财采计（2022）005号
3、委托代理编号：XTGHZB[2022]0007号
4、采购方式：公开招标
5、评标办法：综合评分法
6、采购项目标的、数量及预算：
包名 | 品目名称 | 服务年限 | 预算金额 | 代理服务费上限 |
整包 | 湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目 | 5个学期（（起止时间：2022年2月10日至2024年7月15日） | 2052000元 | 23400元 |
8、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）预留采购份额：本项目非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。
（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品。
（3）优先采购：政府采购不属于鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
9、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。
二、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：
1.1符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
1.2法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
1.3提交营业执照副本、基本户开户证明材料。
1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件。
2、投标人的特定资格条件：无。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
5、联合体投标。本次采购不接受联合体投标。
注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。
三、获取招标文件的时间、期限、地点、方式、招标文件售价
1、请从2022年01月28日至2022年02月09日17:00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
2、所有投标申请人须在2022年02月09日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA数字证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、招标文件每套售价400元，售后不退，递交投标文件时交纳。
四、投标文件的递交
1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年02月 18日09时00分。
2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
3、电子投标文件解密截止时间为2022年02月 18 日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取在湘潭市公共资源交易中心（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年02月 18 日09时00分（北京时间）。
2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。
3、开标时间：2022年02月 18日09时00分（北京时间）
4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
注：投标人在2022年02月18日09时00分之后到达不予签到，未按时间签到视为无效投标。
六、投标保证金：
1、投标保证金的金额为：肆万元整（人民币）。
2、投标保证金提交方式：银行转账或银行保函或保证保险或担保电子保函
3、银行转账：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求从投标人基本账户转入本单位申请到的投标保证金收款账户。（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml ） （2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。
4、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
5、银行电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取银行保函验证码”后点击“申请银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
6、担保电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取担保保函验证码”后“申请担保电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。
7、采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交采购人。
8、请投标单位及时关注投标保证金到账情况，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。
9、投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。
10、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。
七、公告期限：
1、本公告同时在中国湖南政府采购网、湘潭政府采购网、湘潭公共资源交易中心网站上进行同步发布（若公告时间不同步，公告起始时间、内容以中国湖南政府采购网为准）。
2、公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。
八、疑问及质疑：
1、供应商对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，参照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
采购人名称：湘潭市雨湖区九华和平科大小学
地址：湘潭经济技术开发区江南大道9号
联系人：成老师
联系电话：13467919154
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：湘潭市规划建筑设计院有限责任公司
地址：湘潭市经开区乐塘路1号5楼招标公司
联 系 人：邓超、朱玲
电 话：0731-58252957
★温馨提示：
为切实做好招标投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1.参加开标活动的投标人代表应当携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外埠来潭投标单位代表还应提供所在单位出具的14天内无感染症状证明。招标代理机构在开标现场统一收取登记表和证明。
2.投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进入开标现场。
3.有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：
①最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；
②来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；
③近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
④未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。
4.投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。
5.实行投标文件无接触投递，并进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员或招标代理机构工作人员在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件在开标室指定地点。投标文件进入评标室拆封后，由招标代理机构工作人员对投标文件进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。
对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。
现场体温测量记录 | 测温人（签名） |
开评标人员健康信息登记表
姓名 | 身份证号码 | |||||
单位名称 | ||||||
单位地址 | ||||||
个人住址 | ||||||
单位电话 | 个人手机 | |||||
参加开评标 项目名称 | ||||||
人员身份 | □招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家 | |||||
参加： □ 开标 □ 评标 | 开评标室号 | |||||
有无发热、乏力、干咳、气促情况？ | □有 □无 | |||||
是否在 年 月 日后往返（或途径）疫情重点地区？ | □否 □是，到达时间为： | |||||
年 月 日至今是否有与疫情重点地区人员接触？是否与确诊病例或疑似病例密切接触？ | □否 □是，接触时间为： | |||||
湘潭本地人员填写 | 年 月 日至今是否离开过湘潭市？ | □否 □是 | ||||
离开湘潭市去往： 返潭日期： | ||||||
交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
外埠来潭人员填写 | 从 来潭，外埠来潭日期： | |||||
是否在潭住宿？如住宿，地址为： | ||||||
交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。 申报人（签名）： 日期： | ||||||
存在瞒报导致严重后果的，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。
第二章 投标须知
第一节 投标须知前附表
注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑ ”标注。
条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 | |
一、说明 | |||
第1.1款 | 采购项目 | 湘潭市雨湖区九华和平科大小学食堂劳务外包项目 | |
第1.2款 | 专门面向中小企业采购 | 否 | |
第2.1款 | 采购项目联系人姓名和 电话 | 联系人：邓超、朱玲 电话：0731-58252957 | |
第2.2款 | 采购人名称、地址、电话、联系人 | 采购人：湘潭市雨湖区九华和平科大小学 地址：湘潭经济技术开发区江南大道9号 联系人：成老师 联系电话：13467919154 | |
第2.3款 | 采购代理机构名称、地址、电话、联系人 | 名称：湘潭市规划建筑设计院有限责任公司 地址：湘潭市经开区乐塘路1号5楼招标公司 联系人：邓超、朱玲 电话：0731-58252957 | |
第2.5款 | 采购进口产品 | ☑ 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 | |
第3.1款 | 投标人资格条件 | 1、投标人的基本资格条件： 1.1符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 1.2法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。 1.3提交营业执照副本、基本户开户证明材料。 1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件。 2、投标人的特定资格条件：无 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 5、联合体投标。本次采购不接受联合体投标。 注：投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。 4、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。 | |
第3.2款 | 接受联合体形式投标 | 本项目不接受联合体投标 | |
第5.1款 | 招标文件提供期限 | 详见招标公告 | |
第5.2款 | 组织现场考察或者召开答疑会 | 采购人不统一组织，由投标人自行踏勘。 | |
二、招标文件 | |||
第7.4款 | ★非实质性偏离的范围和幅度 | 非实质性要求条款偏离5 项将导致投标无效。 | |
第9.1款 | 招标公告指定媒体 | 中国湖南政府采购网 湘潭市公共资源交易中心网 湘潭政府采购网 | |
三、投标文件 | |||
第13.2款 | 采购预算、最高限价 | 2052000元，超过此预算的投标报价视为无效投标。 | |
第13.8款 | 投标报价的其他要求 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | |
第14.1款 | ★投标人应提供资格审查资料（须加盖公章） | 1、提交《投标人资格声明》原件，格式见附件4-2。 2、法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。 3、提交营业执照副本、基本户开户证明材料。 4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件。 5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（书面声明或者其他相关证明材料）。 7、未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。 8、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件。 注：投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。 | |
第14.1(3)项 | ★特定资格条件应提供的资格审查资料（须加盖公章） | 无 | |
第16.1款 | ★投标有效期 | 90日（日历日） | |
第17.1款 | ★投标保证金 | □ 不要求提供 ☑ 要求提供 1、投标保证金的金额为：肆万元整（人民币）。 2、投标保证金提交方式：银行转账或银行保函或保证保险或担保电子保函 3、银行转账：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求从投标人基本账户转入本单位申请到的投标保证金收款账户。（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml ） （2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。 4、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。 5、银行电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取银行保函验证码”后点击“申请银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。 6、担保电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取担保保函验证码”后“申请担保电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。 7、采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交采购人。 8、请投标单位及时关注投标保证金到账情况，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。 9、投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。 10、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。 | |
第18.1款 | 分包 | 不允许分包 | |
四、投标 | |||
第20.2款 | 解密电子投标文件时限及方式 | 电子投标文件解密截止时间为2022年02月 日10时00分（投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取在湘潭市公共资源交易中心（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理） | |
第21.1款 | ★投标截止时间及投标 地点 | 以招标公告为准 | |
五、开标、资格审查和评标 | |||
第24.1款 | ★开标地点 | 以招标公告为准 | |
第24.2款 | 需要宣布的其他内容 | 开标一览表中内容 | |
六、中标信息公布 | |||
第28.2款 | 中标候选人并列的确定中标人的方式 | 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列 | |
推荐的中标候选人数量 | 三名 | ||
七、合同签订 | |||
第31.1款 | 履约担保 | 要求提供 履约担保：履约保证金的金额为：中标金额的5%。 中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标金额5%的履约保证金。中标单位无违规违约行为的，其履约保证金在合同履行期满后，凭项目备案表，中标通知书、政府采购合同、验收单及履约保证金申请表（湘潭经开区财政局采购办提供）由湘潭九华经济区财政局在30天内无息退还。 收款单位：湘潭经济技术开发区财政局 开户行：华融湘江银行湘潭九华支行 账 号：88060311000000171 注明： （项目名称） 的履约保证金 | |
九、其他规定 | |||
第35.1款 | 代理服务费 | 采购人同意采购代理机构向中标单位收取代理服务费贰万叁仟肆佰元整，领取中标（成交）通知书前一次性支付。 招标代理服务费账户信息： 开户名：湘潭市规划建筑设计院有限责任公司 开户行：上海农村商业银行股份有限公司湘潭九华分理处 账号：50143000480569063 | |
第36.1款 | 其他规定 | 一、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 三、为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一页及商务技术文件中“投标人提供的商务技术文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。投标文件中落款处签字只需打印名字。（格式详见下页印章签字表） | |
★答疑截止时间及提问 方式 | 截止时间：在投标截止时间10天前，在此之后收到的问题将不再答复。 | ||
印章签字表
3-公开招标文件-食堂服务.docx
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