江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包成交公告

江苏省消防救援总队食堂承包中标公告

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江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-18

招标详情

一、项目编号：SNZX-20220120（招标文件编号：SNZX-20220120）

二、项目名称：总队机关食堂、招待所社会化服务外包

三、中标（成交）信息

供应商名称：南京东尚园餐饮管理有限公司

供应商地址：南京市秦淮区光华路129-3号

中标（成交）金额：174.7787540（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	南京东尚园餐饮管理有限公司	总队机关食堂、招待所社会化服务外包	总队机关食堂、招待所社会化服务外包，为总队机关工作人员提供保障服务，具体详见磋商文件。	具体详见磋商文件。	一年，合同签订一年一签，执行1年后由甲方进行考核，根据考核结果由甲方决定是否续签。	具体详见磋商文件。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

石冰、张瑞芬、王志国（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本次招标，中标人根据项目中标价按《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）代理服务招标收费标准50%计算，向招标代理机构支付招标服务费，最低收费2000元。

本项目代理费总金额：1.0491150 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：江苏省消防救援总队

地址：南京市鼓楼区龙江小区月光广场6号

联系方式：张弦，025-86335336

2.采购代理机构信息

名称：南京苏宁工程咨询有限公司

地址：张工，025-84207240-6003

联系方式：南京市鼓楼区中山路99号12楼

3.项目联系方式

项目联系人：张工

电话： 025-84207240-6003

认真高效廉洁第 1 页共 34 页竞争性磋商文件项目编号：SNZX-20220120项目名称：总队机关食堂、招待所社会化服务外包采购类别：服务类招标人：江苏省消防救援总队招标代理机构：南京苏宁工程咨询有限公司日期：二〇二二年一月认真高效廉洁第 2 页共 34 页第一章竞争性磋商邀请项目概况总队机关食堂、招待所社会化服务外包招标项目的潜在投标人应在南京市中山路 99号 12 楼获取招标文件，并于 2022 年 2 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SNZX-20220120项目名称：总队机关食堂、招待所社会化服务外包采购方式：竞争性磋商预算金额：180 万元最高限价：180 万元，投标总报价超过最高限价的为无效投标。采购需求：总队机关食堂、招待所社会化服务外包，为总队机关工作人员提供保障服务，具体详见磋商文件。服务期：一年，合同签订一年一签，执行 1 年后由甲方进行考核，根据考核结果由甲方决定是否续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动上一年度的财务报表，或本次政府采购活动截止时间前六个月内认真高效廉洁第 3 页共 34 页银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，和缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法或不良征信记录（提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式自拟）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商如为小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，提供的产品为国家认定的节能产品和环保产品的须按要求提供相关材料。3.本项目的特定资格要求：供应商具有餐饮服务许可证或食品经营许可证。（提供有效期内的证书复印件加盖公章）三、获取采购文件时间：2022 年 2月 8 日至 2022 年 2月 14 日，每天上午 9:00 至 11:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：南京市中山路 99号 12 楼方式：欢迎符合条件的投标供应商前来获取采购文件。请供应商提供以下资格要求的证明文件的复印件，且须加盖供应商公章后方为有效，审核通过后获取采购文件。（1）投标供应商的企业法人营业执照副本复印件，资质证书复印件；（2）投标供应商法定代表人身份证复印件，法定代表人授权委托书原认真高效廉洁第 4 页共 34 页件和委托代理人的身份证原件及复印件。售价：人民币 500 元/套，售后不退注：供应商须将获取采购文件要求的加盖公章的证明文件扫描件、拟参与项目名称、项目编号、供应商联系人及联系方式和电子邮箱等主要信息，及获取采购文件缴费帐单截图（含订单号）发至电子邮箱：2158973953@qq.com，报名联系电话：13851676917，审核通过后获取采购文件。文件费缴纳账户（支付宝）：2158973953@qq.com四、响应文件提交截止时间：2022 年 2月 18 日 9点 30 分（北京时间）地点：南京市中山路 99号 12 楼五、开启时间：2022 年 2 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）地点：南京市中山路 99号 12 楼六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜1. 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或代理机构通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网 ” 网站（ www.ccgp.gov.cn ）、 “ 诚信江苏 ” 网站（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）等渠道查询供应商在采购公告发认真高效廉洁第 5 页共 34 页布之日前的信用记录并保存。2.集中考察或答疑：采购人不组织，供应商可自行联系采购人。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。3.响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），电子版响应文件壹份（一般应为 PDF 格式，U 盘形式或光盘，随纸质正本文件一并提交）。当纸质正本文件和电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，投标供应商需承担前述不一致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。4.公告媒体（1）本磋商公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公示发布，敬请各投标人关注；（2）若有关本次磋商存在变动或修改，敬请各投标人及时关注南京中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）发布的关于本项目的信息更正公告。5.采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏省消防救援总队认真高效廉洁第 6 页共 34 页地址：南京市鼓楼区龙江小区月光广场 6号联系人：张弦联系电话：863353362.采购代理机构信息名称：南京苏宁工程咨询有限公司地址：南京市鼓楼区中山路 99号 12 楼联系人：张工联系方式：025-84207240-6003、025-836162613.项目联系方式项目联系人：张工电话： 025-84207240-6003、025-83616261认真高效廉洁第 7 页共 34 页第二章竞争性磋商须知一、总则1、适用法律1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1 “供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2 “服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。3、政策功能3.1 政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）。3.2 政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68 号。3.3 政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141 号。3.4 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。3.5 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。3.6 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。3.7 提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。4、磋商费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标，中标人根据项目中标价按《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）代理服务招标收费标准50%计算，向招标代理机构支付招标服务费，最低收费2000元。该项费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期采购人不单独列支，必须在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标服务费。4.4评审费：由采购人支付。二、响应文件编制5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制6.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文认真高效廉洁第 8 页共 34 页翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3 供应商应用人民币报价。6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。6.5 响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。7、响应文件的组成7.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。7.2 响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加※项目不得有缺失或无效：（1）※ 磋商申请及声明；（2）※法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（3）※第一章磋商邀请中二、申请人的资格要求：1.《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；（4）※第一章磋商邀请中二、申请人的资格要求：3. 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（5）《商务条款偏离表》；（6）合同草案条款（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。7.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“※”项目不得有缺失或无效：（1）★服务内容的详细说明；（2）项目集成（实施）方案；（3）服务承诺（包含增值服务内容）；（4）《技术条款偏离表》（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。7.4 响应文件的价格部分（1）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。（2）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。（3）供应商应在《磋商报价汇总表》等中标明拟提供货物和服务的价格。（4）供应商应仔细阅读和理解磋商文件中有关项目需求、义务、付款方式、付款条件和时间进度安排，充分考虑到市场价格变动以及项目实施过程中的不可预见因素，结合企业自身条件进行报价，报价风险自负，价格在合同执行期间固定不变。（5）政府采购提倡公平竞争，反对盲目压价参与磋商，任何盲目压价和低于成本报价将会被拒绝。7.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。三、响应文件签署与提交8、响应文件签署认真高效廉洁第 9 页共 34 页8.1 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。8.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。8.3 有下列情形之一的响应文件将拒收：（1）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。四、磋商9、联合体9.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。9.2 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。9.3 以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。9.4 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。9.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。10、磋商组织10.1 在提交响应文件时间截止后，代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。10.2 磋商工作由代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。11、磋商程序11.1 磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。11.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。11.3 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。11.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。11.5 磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。11.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。退出磋商的供应商，代理机构将退还其磋商保证金。11.7 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的；（2）不具备磋商文件中规定资格条件的；（3）未实质性响应磋商文件要求的；（4）没有逐一说明提供产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响应，而是直接拷贝采购文件技术要求的；（5）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。（6）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。认真高效廉洁第 10 页共 34 页11.8 出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）供应商的最终报价超过采购预算的；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。12、评定成交方法和标准12.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分排名第一的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。12.2 综合评审的主要因素是：价格、技术服务方案、企业实力、对磋商文件的响应情况等。12.3评审标准详见文件第三章。13、确定成交供应商13.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将综合排名第一的供应商确定为成交供应商。13.2 成交供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到招标代理机构领取《中标通知书》。13.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。13.4 代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。13.5 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。14、编写评审报告14.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。15、签订合同15.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。15.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。15.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。15.4 成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加江苏省消防救援总队政府采购。15.5 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。15.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、询问、质疑、投诉和诚实信用16、询问16.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。17、质疑17.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达南京苏宁工程咨询有限公司。17.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。认真高效廉洁第 11 页共 34 页否则，代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。17.3 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。17.4 代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。18、投诉18.1质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。19、诚实信用19.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。19.2 供应商不得以向代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。19.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。19.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。19.5 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。认真高效廉洁第 12 页共 34 页第三章成交标准本项目采用综合打分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为 100 分，小数点后保留两位。评审项目评分标准分值价格（20 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留一位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×2020服务业绩（8分）1、投标人提供 2019 年 1 月 1 日至今类似项目业绩及案例证明，每提供 1份得 2 分，最高不超过 8 分。（提供合同复印件加盖公章，原件现场携带备查。）8企业信誉（7分）1.具有良好商业信誉，用户对投标人提供的服务反映良好（须提供证明材料复印件加盖公章），每个 1 分，最高 2 分。22.具有质量管理体系、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP 食品生产类危害分析与关键控制点体系认证，每提供一个证书得 1 分，共5分；（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查。）5获奖情况（5分）1.投标人 2019 年 1 月 1 日至今获得国家或省（部）或市级餐饮行业荣誉进行评分，每获得 1 个得 1 分，最高得 3 分（以获奖证书或相关证明材料为准）；（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查。）32.投标人获得“诚信示范经营单位”企业证书的，得 1 分，没有不得分；（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查。）13.投标人获得“江苏好食堂”称号得 1 分，没有不得分；（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查。）1人员配备方案（5分）1.项目经理职称：具有餐饮行业相关技术高级职称的得 1分，中级职称的得 0.5 分，其他不得分。（提供证书复印件及投标人近一年为其缴纳社保证明并加盖公章，原件备查。）12.厨师长具有中式烹调师高级技师证书的得 1 分，具备中级职称的得 0.5 分，其他不得分。（提供证书复印件及投标人近一年为其缴纳社保证明并加盖公章，原件备查。）13.配备具有高级营养师证书的得 1 分，具有营养师证书的得 0.5 分。没有不得分。（提供证书复印件及投标人近一年为其缴纳社保证明并加盖公章，原件备查。）14.面点师具有中式面点师证的得 1 分，没有不得分。（提供证书复印件及投标人近一年为其缴纳社保证明并加盖公章，原件备查。）15.项目主管人员具有食品安全管理员职称证书得 1 分，没有不得分。（提供证书复印件及投标人近一年为其缴纳社保证明并加盖公章，原件备查。）1接管入驻方案（3分）对投标人提供的进场接管入驻方案进行打分。方案内容合理、可行性高得 3 分，方案内容合理性一般、可行性一般得 2分，方案内容合理性较差、可行性较差得 1 分，未提供不得分。3经营服务方案（15 分）对投标人提供的经营服务方案进行打分，包括但不限于服务定位方案、服务目标管理方案、服务操作方案、服务承诺方案。方案内容合理、可行性高得 15 分，方案内容合理性较好、可行性较好得 12 分，方案内容合理性一般、可行性一般得 9分，方案内容合理性较差、可行性较差得 6 分，方案内容合理性差、可行性差得 3 分，未提供不得分。15食品卫生安全保障方案（12 分）对投标人提供的食品卫生安全保障方案进行打分，包括但不限于卫生安全管理制度、卫生防疫体系、原材料管理制度、。方案内容合理、可行性高得 12 分，方案内容合理性较好、可行性较好得 9分，方案内容合理性一般、可行性一般得 6 分，方案内容合理性较差、可行性较差得 3 分，方案内容合理性差、可行性差得 1 分，未提供不得分。12营养配餐方案（3分）对投标人提供的营养配餐方案进行打分，包括但不限于搭配菜品营养均衡方案、形式方案、成本控制方案。方案内容合理、可行性高得 3 分，方案内容合理性一般、可行性一般得 2 分，方案内容合理性较差、可行性较差得 1 分，未提供不得分。3应急保障方案对投标人提供的应急保障方案进行打分，包括但不限于停水、停电应对措施以及防火防盗、防食物中毒等方案制度。方案内容合理、可行性高得 7 分，方案内容合理性较高、7认真高效廉洁第 13 页共 34 页评审项目评分标准分值（7分）可行性较高得 5 分，方案内容合理性一般、可行性一般得 3 分，方案内容合理性较差、可行性较差得 1 分，未提供不得分。管理制度（8分）对投标人提供的重要场所管理制度进行打分，主要评价餐厅、厨房、库房、采购等重点场所管理制度、工作流程、工作质量标准、管理措施等。方案内容合理、可行性高得 8分，方案内容合理性较高、可行性较高得 5 分，方案内容合理性一般、可行性一般得 3分，方案内容合理性较差、可行性较差得 1 分，未提供不得分。8经营场所责任保险（2分）投标人承诺营业前购买经营场所责任保险且提供承诺函加盖公章，未提供责任保险及承诺的不得分。2服务质量及承诺（5分）对投标人提供的服务及安全等增值内容承诺进行打分，每有一条增值内容可行得 1 分，最多得 5 分。（提供承诺书并加盖公章）5合计 100说明：1.对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。2.对小微企业生产的产品给予投标价的 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为中小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。4.监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。5.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国认真高效廉洁第 14 页共 34 页残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。6.所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。认真高效廉洁第 15 页共 34 页第四章招标项目的技术规格、要求和数量等一、项目概况江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包，本项目为总队机关工作人员提供保障服务。就餐方式为自助餐。实际服务情况：全年提供服务。主要有餐厅、客房、干洗店、理发师、会议。就餐情况工作日名称用餐时间人数早餐 7：10——8：30 预估 180 人左右中餐 11：00——12：30 预估 220 人左右晚餐 17：30——18：30 预估 140 人左右二、服务需求(1) 岗位人员设置：序号岗位数量（人）备注1 经理 1负责该项目的全面管理，工作认真踏实，有一定的组织协调管理经验。2 厨师长 1全面负责厨房工作，具有高级厨师证及以上，具有丰富的餐饮服务、成本控制、烹饪技术、设施设备维护、食品营养卫生、菜单制作等餐饮专业知识。3 炉头 1根据厨师长的要求负责厨房工作，具有初级厨师证及以上，具有丰富的餐饮烹饪技术、设施设备维护、食品营养卫生等餐饮专业知识。4 风味小吃 1 能够加工制作各种风味小吃，工作责任心强。5 勤杂工 5负责后厨勤杂，切配案板，前厅服务卫生。身体健康，工作勤奋，吃苦耐劳。6 面点 2负责面食类的制作及监督管理，具有中级厨师证，能独立制作简单糕点、点心。7 餐厅服务员 3负责前厅的服务及相关工作，相貌姣好，亲善和善，具有相关工作经验。8 客房服务员 3负责清洁并检查客房、补充用品、为客人提供服务、清洁用品使用及保养、检查客人遗留物及客房内贵重物品、确保工作区域的安全。9 干洗店 3 工作认真，责任心强。10 理发室 1 专业洗头按摩，工作认真，责任心强。合计 211、投标人须提供不少于上表所列人数的服务团队。2、承诺按照采购人的要求，遇紧急活动任务时，投标人必须能够及时增配工作人员确保任务顺利完成。（2）岗位职责：驻点经理岗位职责：负责江苏省消防救援总队机关托管服务的全面工作；除节假日外要求每日在岗在位，每日组织员工召开晨会，点评前一天工作，部署今日工作安排，负责总队机关食堂托管服务人事管理和前厅、客房及后厨的工作规范化建设和工作绩效考核，特别是加强对卫生区域的卫生情况检查和对服务人认真高效廉洁第 16 页共 34 页员的操作规范及流程要求的监督；负责整理总队机关食堂托管服务人员档案，并交于采购人审核备案留存；负责落实采购人交办的其它事项。三、服务内容和要求（一）采购人权利和义务1、对劳务人员应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务。2、根据供应商提出的要求，为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品。3、采购人自供应商人员入驻起将总队机关食堂固定资产（注：固定资产清单另附）提供给供应商使用。4、采购人监管小组成员或指定管理人员有权不定时到机关食堂各处检查卫生、安全、原料及饭菜质量、工作人员的服务情况等，供应商人员必须无条件配合和服从。5、采购人对供应商工作人员的服务水平和服务态度有权进行满意度调查考核。不合格的有权要求撤换。6、采购人有权不定期对供应商食品、餐具进行检测，不定期将上述食品、餐具送第三方权威机构送检。如经检测为不合格食品、餐具，采购人有权要求整改，连续 2 次为不合格，采购人可直接解除合同，并追究供应商违约责任：如上述不合格食品、餐具引发食品安全责任事故，采购人有权及时解除合同，并追究供应商违约责任。7、采购人及采购人指定总队机关人员对供应商在总队机关劳务人员的卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权利，供应商应服从采购人职能部门、市区食药监部门和教育主管机关的管理。（二）供应商权利和义务1、要求采购人在合同约定期内按约及时支付服务费用。2、与劳务人员依法签订劳动合同，依法保障劳务人员的合法权益；3、按合同条款规定提供符合条件的劳务人员到采购方工作。4、自行负责为劳务人员办理社会保险。5、供应商员工应严格遵守《食品安全法》、《环境保护法》、《劳动民法典》及总队机关食堂的相关规定，供应商对于违反各种食品安全、劳动安全和劳动法的行为，工作中所产生的意外伤害承担全部法律责任。6、服务期内总队机关食堂的固定资产由供应商负责管理使用和日常维护，机关食堂设备的维修、更新费用由采购人承担。如因供应商人员人为原因（维保单位书面盖章确认）造成损坏，则由供应商人员负责赔偿。合同到期或解除后上述采购人提供之固定资产的一切财产权益归采购人所有，采购人有权收回。7、总队机关食堂员工衣帽应统一穿戴整齐、保持整洁，每个员工应有冬、夏工作服各两套。餐认真高效廉洁第 17 页共 34 页具应严格洗、消、冲、保洁，并对餐具进行严格消毒。上述劳保用品和消耗品由供应商统一采购登记后分发使用，所需的费用由采购人支付。总队机关食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施（特别是分菜间、加工间、餐厅等场所的门窗）。8、供应商应认真搞好总队机关食堂内外卫生，制定总队机关食堂管理制度，建立总队机关食堂卫生工作自查记录。总队机关食堂内所有垃圾应倒在采购人指定的地点。9、供应商应确保食品卫生安全，确保生产经营过程中的安全，确保炉灶、电器等的使用安全，实行严格的责任制，杜绝一切重大事故。10、顺利通过区、市、省级的卫生、安全等各项检查验收，遵纪守法，杜绝违法、违规、违纪行为。11、供应商每周要事先根据采购人提出的成本控制标准确定下一周的食谱和原料品种数量清单，报采购人负责人审核后由供应商负责采购原料，组织生产。供应商必须在保证供餐质量的前提下确保成本控制标准的实现。12、供应商必须按采购人指定总队机关食堂要求的作息时间，准时开餐，开餐时间由总队机关确定，如有变动总队机关应尽早通知供应商。如总队机关事先未履行通知义务，造成的损失由采购人承担，反之造成的损失由供应商承担。13、供应商负责教育员工在工作中按规定节约使用各种原材料，杜绝浪费，降低成本、提高供餐质量。对于各种人为损害双方经济利益的行为，一经发现严肃查处，除责令赔偿造成的损失外还要处以两倍以上的处罚直至解除劳动合同，造成重大损失的将追究法律责任。14、供应商员工必须持有健康证，必须符合采购人的用工条件，遵守国家法律、法规，遵守采购人的各项规章制度，服从总队机关的统一管理和工作安排，积极完成的各项工作任务。15、供应商应按照国家相关法律、法规及政策规定，为员工办理录用备案、劳动合同签订等各项用工手续。16、供应商派驻总队机关食堂的主管负责协调采购人与员工之间的关系，负责员工的日常管理，因在采购人场地加工期间或上下班途中引发的一切劳动争议，由供应商负责处理。供应商负责自行处理相关的事宜。17、供应商必须遵守国家和地方的有关安全法律法规及采购人的有关安全规章制度。如因供应商的员工在采购人场所内操作不当或违反安全生产规定而造成的一切人身财产损失（包括给第三人造成的人身、财产损失），采购人不负责任，因此给采购人造成的损失，采购人有权追讨索偿。供应商须履行餐厅经营者的谨慎注意义务，采取必要措施确保就餐者的人身、财产安全。采购人负责将总队机关食堂及总队机关食堂固定资产（固定资产清单另附）提供给供应商使用；会履行对劳务人员应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等告知、教育、管理督查的义务；四、供餐要求：餐饮以淮扬菜风味为主，要求荤素搭配合理，菜品口感适中，符合营养配餐，品种齐全，每天认真高效廉洁第 18 页共 34 页达到以下基本要求：早餐：中式点心包括但不限于包子、馒头、花卷、油条、春卷、锅贴等，不得少于 5 个品种。西式点心包括但不限于如蛋糕、蛋挞、面包等，不得少于 1 个品种。佐餐小菜包括但不限于榨菜、咸菜、花生米、黄瓜、酱菜、海带丝、云丝等，不得少于 5 个品种。时令蔬菜一种。流食包括但不限于白粥、杂粮粥、各式面条、豆腐脑、馄饨、水饺等，不得少于 3 个品种。饮品包括但不限于牛奶（纯牛奶或酸奶）、豆浆、果汁、咖啡热饮，不少于 2 个品种。另每餐人均草鸡蛋一枚。中餐菜式为普通家常菜，每餐不得少于 8 个品种，其中大荤菜不少于 3种，小荤菜不少于 3 种，素菜不少于 2 种，并提供 2 个品种的汤和水果，主食提供不少于 3 个品种（米饭、杂粮、馒头），风味小吃不少于 1 种；晚餐中式点心不少于 3 种，佐餐小菜不少于 3 种，时令素菜 1 种，荤菜 1 种，炒饭、汤 1 种，粥不少于 2 种（白粥和杂粮粥），面条 1 种（肉丝面）。晚餐应提供多元化选择，增加特色餐品。（另外结算）每周菜谱需经招标方审核批准，每周五公布下周菜谱。五、总队机关食堂托管考核办法和细则第一条为了总队机关食堂托管系统规范、科学、高效地运行，根据总队机关食堂托管协议书的有关内容，制定本监管考核办法。第二条根据有关总队机关食堂托管协议的规定，中标单位应严格按照采购人委托管理总队机关食堂餐饮项目的要求，履行双方约定的权力和义务，严格遵守和执行采购人制订的规章制度和工作流程，如发生违约和违规事项，应承担相应的管理责任。第三条采购人对总队机关食堂托管工作进行监控与考核的方式为:日常监督考核、指战员评议、培训人员意见。第四条采购人对总队机关食堂托管工作日常监督考核的项目：以《总队机关食堂托管委托协议书》和总队机关食堂托管单位交采购人备案的内部各项管理制度、操作规程为依据，根据采购人《总队机关食堂托管服务质量考核表》(附后)的要求，逐项进行考核。共五项即客房服务、餐饮服务、安保服务、会务服务、卫生服务。第五条采购人对托管服务工作的监督考核方式：由采购人工作人员和托管单位负责人组成考核组，以定期（每月一次）和不定期的方式进行，对照《总队机关食堂托管服务质量考核表》做好检查记录，对发现的问题，应如实记录事项发生的时间、地点、当事人、初步调查原因等，作为考核依据，并存档备查。第六条指战员及培训人员对总队机关食堂托管工作的评议方式：评议采取不记名问卷调查和座谈会的形式进行，由采购人对问卷调查的结果和座谈会收集的意见进行整理，并统计出满意率。第七条采购人对考核和评议的结果分为以下六种情况进行处罚：1、托管事项日常工作的检查：对照《总队机关食堂托管服务质量考核表》，在一次考核中出现一项一次“不满意”的，扣除履约保证金 200 元；在一次考核中累计出现 3项（含）以上“不满意”的，为整体服务考核的“不满意”，扣除履约保证金 1000 元；认真高效廉洁第 19 页共 34 页2、指战员及培训人员的评议，每季度评议一次：对照《总队机关食堂托管服务质量调查表》，在一次评议中满意率低于 90%的，扣除履约保证金 500-1000 元；对一次评议中满意率低于 80%的，扣除履约保证金 1000-2000 元。3、接到指战员、培训人员投诉或由于管理不当，影响服务保障工作的，除对造成损失进行赔偿承担责任外，一经查实每次（件）扣除履约保证金 500 元；4、重大活动的餐饮服务保障工作发生失误或受到就餐领导批评的，经查实，每次扣除履约保证金 1000 元；5、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，另扣除履约保证金 5000 元。6、在工作期间，如发现总队机关食堂托管单位员工利用工作便利偷拿或盗窃采购人物品、食品等财物的，责令当日辞退当事员工，并扣除履约保证金 2000 元。严重的报警处理。第八条采购人在对总队机关食堂托管监管考核过程中，发现以下三种情况，采购人将于当月终止托管协议。1、采购人将每次检查考核、指战员评议的结果，以及处罚情况，进行整理并形成书面意见反馈给中标单位，中标单位应根据采购人的要求，书面回复整改措施和整改时间，按时送交采购人，逾期十个工作日不书面回复或不提交整改措施的；在整改时间内未完成整改的。2、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，采购人有权立即终止托管协议；3、中标单位应在国家规定的社会保险、公积金缴纳时间及总队机关食堂托管单位与其本项目服务人员签订的劳动合同约定的时间和金额缴纳服务人员的社会保险和发放服务人员工资，如不能及时发放工资和缴纳社会保险时，采购人要求中标单位限期改正，如在采购人限期的时间内还未改正的，采购人将于当月终止总队机关食堂托管委托协议，并扣除全部履约保证金和追究其法律责任。第九条本办法自签订协议日期起执行。总队机关食堂托管服务质量考核表认真高效廉洁第 20 页共 34 页总队机关食堂托管年月服务质量考核表时间考核人员：考核项目考核内容及标准检查结果考核结果优良差满意较满意不满意客房管理1、设备设施管理，客房整洁舒适，客房设施设备合格安全，配套设施合理。2、客房服务质量，清扫及时、卫生合格，客房服务规范化，宾客委托事项办理及时，宾客个人情况熟悉，宾客紧急意外情况处理及时。3、综合服务质量，宾客关系维护良好，宾客遗失物品处理及时，服务态度与礼仪礼貌符合要求卫生情况1、做到区域卫生、走道地面无积水，无油腻，无杂物，无苍蝇，保持干燥，层顶天花板、墙壁无吊灰。2、炉灶、冰箱、橱柜、货架、工作台，以及其他设备保持清洁明亮，灶台、案台、调料罐、各种规格碗盘、器皿干净卫生，摆放整齐，餐具及各种器具定期消毒。3、工作台内的餐具用具分类摆放整齐，齐全。桌椅干净无杂物，三线对齐。4、冷菜间、面点房、明档按照相关规定，生熟食分开切配、清洗、装盘；面点房设备、用具用后清洁干净，摆放整齐；明档台面清洁光亮无油渍。5、所有照明设备正常，设备完好，坏损是否开具报修单。服务要求1、服装统一、整洁，言行举止端庄，个人卫生清洁；服务周到，礼节、礼貌良好。2、三知：知人数、知开餐时间、知菜式品种；三轻：走路轻、说话轻、动作轻；四勤：眼勤、口勤、脚勤、手勤。3、是否按标准摆台，台面上的桌布、餐具、用具是否干净、整齐、无污渍；地毯卫生整洁、无杂物。卫生间检查1、卫生间镜面、台面、地面无水迹、污迹。2、卫生间无异味，大小便池无污垢。固定资产、物资1、保管的固定资产完好率应为 100%。2、保管的固定资产是否按规定位置摆放，标签是否齐全整洁。保管使用情况3、使用物资的存放是否整齐、帐目是否清楚，物资的消耗、损耗是否及时报给仓库核减。菜肴制做1、菜肴制作卫生，原材料清洗干净，无杂物、无头发等杂物。2、口味满足大多数指战员的要求，以淮扬菜为主。3、菜谱完整、各类规格齐全，菜肴不断创新；根据传统节日制作特色菜肴及点心。考核情况说明说明：考核人签字：总队机关食堂托管负责人签字：备注：每月汇总，一次考核中出现一项一次“不满意”的，扣除履约保证金 200 元；在一次考核中累计出现 3 项（含）以上“不满意”的，为整体服务考核的“不满意”，扣除履约保证金 1000 元；认真高效廉洁第 21 页共 34 页六、商务要求1、合同签订之日起 7 个工作日内，乙方应向甲方缴纳合同总金额 5%的履约保证金。2、服务过程中若因上级政策调整缩短服务年限、服务范围，采购人有权利作出变更，供应商应无条件同意并作相应调整；每年社保基数调整后，按基数核定，双方协商作相应部分人员工资调整。3、付款方式：按月支付，甲方收到发票后，次月月初 10 日内向乙方支付上月服务费用。4、因供应商原因造成食品安全事故或其它重大事件导致不良结果的，产生相关费用与法律责任由供应商负责承担。5、本项目服务期限为 1 年。合同签订执行 1 年后由甲方进行考核，根据考核结果由甲方决定是否续签。服务考核通过后，合同最多续签一年。认真高效廉洁第 22 页共 34 页第五章合同草案条款合同编号：项目名称：甲方：（买方）江苏省消防救援总队乙方：（卖方）甲、乙双方根据江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包招标的结果，签署本合同。一、服务内容序号服务名称服务内容服务人员及要求开餐时间服务期限备注1 江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包本项目为总队机关工作人员提供保障服务。选派 21 名员工驻进，具体包括经理 1人，厨师长1人，炉头 1 人，风味小吃 1 人，勤杂工 5人，面点师 2 人，餐厅服务员 3人，客房服务员 3人，干洗店 3人，理发室 1人早餐 7:10—8：30，中餐 11：00—12:30，晚餐 17：30——18：30一年说明：1.本项目不分包，投标人须对所有服务进行投标报价，否则视为无效投标。2.投标报价应包括所有为完成本项目所需的各项费用，包含人工成本、管理费、工资、福利、交通费、医疗费、餐费、通信费、税金等。3.本项目服务地点：江苏省南京市二、江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包服务内容甲方位于，江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包服务项目由乙方承接，乙方负责提供客房管理、会务管理、食品加工、配餐、食堂保洁及日常接待用餐服务与管理工作，以保障甲方每天早餐、中餐和晚餐供应服务、客房、干洗店、理发师、会议，特殊情况下，如因甲方工作需要须增加餐供应数量,乙方应积极配合甲方做好相应保障（原则上增加数量应提前一天告知）。三、江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包服务具体要求（一）采购人权利和义务1、对劳务人员应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务。2、根据供应商提出的要求，为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品。3、采购人自供应商人员入驻起将总队机关食堂固定资产（注：固定资产清单另附）提供给供应商使用。4、采购人监管小组成员或指定管理人员有权不定时到机关食堂各处检查卫生、安全、原料及饭菜质量、工作人员的服务情况等，供应商人员必须无条件配合和服从。认真高效廉洁第 23 页共 34 页5、采购人对供应商工作人员的服务水平和服务态度有权进行满意度调查考核。不合格的有权要求撤换。6、采购人有权不定期对供应商食品、餐具进行检测，不定期将上述食品、餐具送第三方权威机构送检。如经检测为不合格食品、餐具，采购人有权要求整改，连续 2 次为不合格，采购人可直接解除合同，并追究供应商违约责任：如上述不合格食品、餐具引发食品安全责任事故，采购人有权及时解除合同，并追究供应商违约责任。7、采购人及采购人指定总队机关人员对供应商在总队机关劳务人员的卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权利，供应商应服从采购人职能部门、市区食药监部门和教育主管机关的管理。（二）供应商权利和义务1、要求采购人在合同约定期内按约及时支付服务费用。2、与劳务人员依法签订劳动合同，依法保障劳务人员的合法权益；3、按合同条款规定提供符合条件的劳务人员到采购方工作。4、自行负责为劳务人员办理社会保险。5、供应商员工应严格遵守《食品安全法》、《环境保护法》、《劳动合同法》及总队机关食堂的相关规定，供应商对于违反各种食品安全、劳动安全和劳动法的行为，工作中所产生的意外伤害承担全部法律责任。6、服务期内总队机关食堂的固定资产由供应商负责管理使用和日常维护，机关食堂设备的维修、更新费用由采购人承担。如因供应商人员人为原因（维保单位书面盖章确认）造成损坏，则由供应商人员负责赔偿。合同到期或解除后上述采购人提供之固定资产的一切财产权益归采购人所有，采购人有权收回。7、总队机关食堂员工衣帽应统一穿戴整齐、保持整洁，每个员工应有冬、夏工作服各两套。餐具应严格洗、消、冲、保洁，并对餐具进行严格消毒。上述劳保用品和消耗品由供应商统一采购登记后分发使用，所需的费用由采购人支付。总队机关食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施（特别是分菜间、加工间、餐厅等场所的门窗）。8、供应商应认真搞好总队机关食堂内外卫生，制定总队机关食堂管理制度，建立总队机关食堂卫生工作自查记录。总队机关食堂内所有垃圾应倒在采购人指定的地点。9、供应商应确保食品卫生安全，确保生产经营过程中的安全，确保炉灶、电器等的使用安全，实行严格的责任制，杜绝一切重大事故。10、顺利通过区、市、省级的卫生、安全等各项检查验收，遵纪守法，杜绝违法、违规、违纪行为。11、供应商每周要事先根据采购人提出的成本控制标准确定下一周的食谱和原料品种数量清单，报采购人负责人审核后由供应商负责采购原料，组织生产。供应商必须在保证供餐质量的前提下确保成本控制标准的实现。认真高效廉洁第 24 页共 34 页12、供应商必须按采购人指定总队机关食堂要求的作息时间，准时开餐，开餐时间由总队机关确定，如有变动总队机关应尽早通知供应商。如总队机关事先未履行通知义务，造成的损失由采购人承担，反之造成的损失由供应商承担。13、供应商负责教育员工在工作中按规定节约使用各种原材料，杜绝浪费，降低成本、提高供餐质量。对于各种人为损害双方经济利益的行为，一经发现严肃查处，除责令赔偿造成的损失外还要处以两倍以上的处罚直至解除劳动合同，造成重大损失的将追究法律责任。14、供应商员工必须持有健康证，必须符合采购人的用工条件，遵守国家法律、法规，遵守采购人的各项规章制度，服从总队机关的统一管理和工作安排，积极完成的各项工作任务。15、供应商应按照国家相关法律、法规及政策规定，为员工办理录用备案、劳动合同签订等各项用工手续。16、供应商派驻总队机关食堂的主管负责协调采购人与员工之间的关系，负责员工的日常管理，因在采购人场地加工期间或上下班途中引发的一切劳动争议，由供应商负责处理。供应商负责自行处理相关的事宜。17、供应商必须遵守国家和地方的有关安全法律法规及采购人的有关安全规章制度。如因供应商的员工在采购人场所内操作不当或违反安全生产规定而造成的一切人身财产损失（包括给第三人造成的人身、财产损失），采购人不负责任，因此给采购人造成的损失，采购人有权追讨索偿。供应商须履行餐厅经营者的谨慎注意义务，采取必要措施确保就餐者的人身、财产安全。18、采购人负责将总队机关食堂及总队机关食堂固定资产（固定资产清单另附）提供给供应商使用；会履行对劳务人员应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等告知、教育、管理督查的义务；四、供餐要求：餐饮以淮扬菜风味为主，要求荤素搭配合理，菜品口感适中，符合营养配餐，品种齐全，每天达到以下基本要求：早餐：中式点心包括但不限于包子、馒头、花卷、油条、春卷、锅贴等，不得少于 5 个品种。西式点心包括但不限于如蛋糕、蛋挞、面包等，不得少于 1 个品种。佐餐小菜包括但不限于榨菜、咸菜、花生米、黄瓜、酱菜、海带丝、云丝等，不得少于 5 个品种。时令蔬菜一种。流食包括但不限于白粥、杂粮粥、各式面条、豆腐脑、馄饨、水饺等，不得少于 3 个品种。饮品包括但不限于牛奶（纯牛奶或酸奶）、豆浆、果汁、咖啡热饮，不少于 2 个品种。另每餐人均草鸡蛋一枚。中餐菜式为普通家常菜，每餐不得少于 8 个品种，其中大荤菜不少于 3种，小荤菜不少于 3 种，素菜不少于 2 种，并提供 2 个品种的汤和水果，主食提供不少于 3 个品种（米饭、杂粮、馒头），风味小吃不少于 1 种；晚餐中式点心不少于 3 种，佐餐小菜不少于 3 种，时令素菜 1 种，荤菜 1 种，炒饭、汤 1 种，粥不少于 2 种（白粥和杂粮粥），面条 1 种（肉丝面）。晚餐应提供多元化选择，增加特色餐品。（另外结算）每周菜谱需经招标方审核批准，每周五公布下周菜谱。认真高效廉洁第 25 页共 34 页五、总队机关食堂托管考核办法和细则第一条为了总队机关食堂托管系统规范、科学、高效地运行，根据总队机关食堂托管协议书的有关内容，制定本监管考核办法。第二条根据有关总队机关食堂托管协议的规定，中标单位应严格按照采购人委托管理总队机关食堂餐饮项目的要求，履行双方约定的权力和义务，严格遵守和执行采购人制订的规章制度和工作流程，如发生违约和违规事项，应承担相应的管理责任。第三条采购人对总队机关食堂托管工作进行监控与考核的方式为:日常监督考核、指战员评议、培训人员意见。第四条采购人对总队机关食堂托管工作日常监督考核的项目：以《总队机关食堂托管委托协议书》和总队机关食堂托管单位交采购人备案的内部各项管理制度、操作规程为依据，根据采购人《总队机关食堂托管服务质量考核表》(附后)的要求，逐项进行考核。共五项即客房服务、餐饮服务、安保服务、会务服务、卫生服务。第五条采购人对托管服务工作的监督考核方式：由采购人工作人员和托管单位负责人组成考核组，以定期（每月一次）和不定期的方式进行，对照《总队机关食堂托管服务质量考核表》做好检查记录，对发现的问题，应如实记录事项发生的时间、地点、当事人、初步调查原因等，作为考核依据，并存档备查。第六条指战员及培训人员对总队机关食堂托管工作的评议方式：评议采取不记名问卷调查和座谈会的形式进行，由采购人对问卷调查的结果和座谈会收集的意见进行整理，并统计出满意率。第七条采购人对考核和评议的结果分为以下六种情况进行处罚：1、托管事项日常工作的检查：对照《总队机关食堂托管服务质量考核表》，在一次考核中出现一项一次“不满意”的，扣除履约保证金 200 元；在一次考核中累计出现 3项（含）以上“不满意”的，为整体服务考核的“不满意”，扣除履约保证金 1000 元；2、指战员及培训人员的评议，每季度评议一次：对照《总队机关食堂托管服务质量调查表》，在一次评议中满意率低于 90%的，扣除履约保证金 500-1000 元；对一次评议中满意率低于 80%的，扣除履约保证金 1000-2000 元。3、接到指战员、培训人员投诉或由于管理不当，影响服务保障工作的，除对造成损失进行赔偿承担责任外，一经查实每次（件）扣除履约保证金 500 元；4、重大活动的餐饮服务保障工作发生失误或受到就餐领导批评的，经查实，每次扣除履约保证金 1000 元；5、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，另扣除履约保证金 5000 元。6、在工作期间，如发现总队机关食堂托管单位员工利用工作便利偷拿或盗窃采购人物品、食品等财物的，责令当日辞退当事员工，并扣除履约保证金 2000 元。严重的报警处理。认真高效廉洁第 26 页共 34 页第八条采购人在对总队机关食堂托管监管考核过程中，发现以下三种情况，采购人将于当月终止托管协议。1、采购人将每次检查考核、指战员评议的结果，以及处罚情况，进行整理并形成书面意见反馈给中标单位，中标单位应根据采购人的要求，书面回复整改措施和整改时间，按时送交采购人，逾期十个工作日不书面回复或不提交整改措施的；在整改时间内未完成整改的。2、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，采购人有权立即终止托管协议；3、中标单位应在国家规定的社会保险、公积金缴纳时间及总队机关食堂托管单位与其本项目服务人员签订的劳动合同约定的时间和金额缴纳服务人员的社会保险和发放服务人员工资，如不能及时发放工资和缴纳社会保险时，采购人要求中标单位限期改正，如在采购人限期的时间内还未改正的，采购人将于当月终止总队机关食堂托管委托协议，并扣除全部履约保证金和追究其法律责任。第九条本办法自签订协议日期起执行。六、商务要求：1、合同签订之日起 7 个工作日内，乙方应向甲方缴纳合同总金额 5%的履约保证金。2、服务过程中若因上级政策调整缩短服务年限、服务范围，采购人有权利作出变更，供应商应无条件同意并作相应调整；每年社保基数调整后，按基数核定，双方协商作相应部分人员工资调整。3、付款方式：按月支付，甲方收到发票后，次月月初 10 日内向乙方支付上月服务费用。4、因供应商原因造成食品安全事故或其它重大事件导致不良结果的，产生相关费用与法律责任由供应商负责承担。5、本项目服务期限为 1年。合同签订执行 1 年后由甲方进行考核，根据考核结果由甲方决定是否续签。服务考核通过后，合同最多续签一年。七、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、违约责任8.1 除本协议另有约定外，甲乙双方无正当理由，不得提前终止协议。任意一方提前终止协议的，需提前三十日书面通知对方，并支付另一方人民币捌万元作为违约金。8.2 因未按时开餐（发生不可抗力因素除外）而影响甲方正常工作（超过 15 分钟以上），甲方有权扣除乙方当月 10%的服务费作为违约金。8.3 乙方因不可抗因素不能及时或完全完成供餐任务的，乙方应及时通知甲方，经双方协商一致后，由甲方提出使用第三方送餐，乙方免于承担责任。8.4 如因设备故障突发情况无法使用，导致乙方不能及时或完全完成供餐任务的，乙方应及时通知甲方，经双方协商一致后，乙方根据实际情况供餐并免于承担责任。认真高效廉洁第 27 页共 34 页8.5 对甲方提出的有关膳食质量、服务态度（包括调换不适岗人员）等书面通知，乙方应根据甲方通知书的期限要求进行调整，如乙方十个工作日内未予解决的，甲方有权扣除乙方当月服务费用的 2%作为违约金；超过十五个工作日上述问题仍未解决的，甲方有权扣除乙方当月服务费用的 5%；问题较为严重、无法有效沟通超过二十个工作日以上，甲方有权扣除乙方当月服务费用的 10%；情节恶劣的，甲方有权单方面终止合同，并向乙方追究由此造成的所有损失。8.6 因乙方提供不洁食品造成甲方人员食物中毒的（需市场监督部门或相关部门鉴定确认），由乙方负责医药、护理、误工、交通等全部费用并承担相应的法律责任，且甲方有权无条件终止本协议并不承担任何违约责任。8.7服务期内乙方所有安全生产问题及乙方委派人员人身安全和工伤事故均由乙方负责和解决，所需一切费用与甲方无关。8.8 因乙方委派人员工作失误或其他过错给甲方造成安全事故及其他一切损失的，甲方有权要求乙方承担全部赔偿责任。8.9 甲方应按公司流程及时结清乙方上月核实的各项费用，不得拖欠货款。如甲方无故拖欠款项，乙方有权终止本协议，并按法律程序追缴应收款。8.10 乙方主要岗位的委派人员，应当由乙方将其个人资料等上报甲方，经审核后，除书面得到甲方许可之外的情况，乙方不得擅自调换。甲方对乙方委派的人员，有监督、考核权，如发现不能满足甲方要求或存在不适合在岗的人员，甲方有权要求乙方更换人员。九、不可抗力事件处理9.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。9.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。9.3 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、诉讼10.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。十一、合同生效及其它11.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。11.2 本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。13.3 本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：认真高效廉洁第 28 页共 34 页电话：电话：通讯地址：通讯地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：认真高效廉洁第 29 页共 34 页第六章附件附件一、磋商申请及声明磋商申请及声明致：江苏省消防救援总队：根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应文件并参加磋商。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。2、项目名称：。3、根据已收到的本项目磋商文件，遵照规定，我单位经现场考察和认真研究上述磋商文件后，愿以以下作为磋商报价：（大写），（小写）。4、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。7、我方正式通讯方式为：地址：电话：传真：8、我方正式开户银行和帐号为：开户银行：帐号：供应商授权代表姓名（签字）：供应商名称（公章）：日期：年月日认真高效廉洁第 30 页共 34 页附件二、法定代表人授权书格式法定代表人授权书江苏省消防救援总队：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（项目编号）竞争性磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：日期：年月日附件三、报价表格式报价表项目名称：项目编号:分包号名称报价（元）其中，小型和微型企业报价（元）投标报价供应商是否属于小微型企业是否供应商名称:（盖章）说明：在“供应商是否属于小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”,评审过程中，如果小、微型企业报价无法划分计算的，将不予认可。2、在“投标货物中有无进口产品”栏后“有”或“无”上打“√”。认真高效廉洁第 31 页共 34 页附件四、分项报价表格式分项报价表序号岗位数量合计（每月）1234…… 其他合计供应商名称：（盖章）说明：1、如果行数不够，请自行增加。2、在“是否属于小、微型企业的报价”栏内，填写“是”或“否”，评审时，如果小微型企业报价无法划分计算的，将不予认可。3、经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。认真高效廉洁第 32 页共 34 页附件五、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号采购文件条目号采购文件要求的商务条款磋商响应偏离供应商名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。附件六、竞争性磋商文件要求及供应商认为需要提供的证明文件及材料等（格式自拟）附件七、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：认真高效廉洁第 33 页共 34 页附件八、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明江苏省消防救援总队：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（公章）附件九：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式江苏省消防救援总队：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。(若有)主要专业技术能力有：。(若有)声明人（公章）：日期：年月日其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）认真高效廉洁第 34 页共 34 页附件十、残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件十一、属于监狱企业的证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件注：供应商须将获取采购文件要求的加盖公章的证明文件扫描件、拟参与项目名称、项目编号、供应商联系人及联四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、适用法律 2、定义 4、磋商费用三、响应文件签署与提交 11.8 出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）供应商的最终报价超过采购预算的；六、询问、质疑、投诉和诚实信用 1.具有良好商业信誉，用户对投标人提供的服务反映良好（须提供证明材料复印件加盖公章），每个1分，最高 2.具有质量管理体系、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP食品生 1.投标人2019年1月1日至今获得国家或省（部）或市级餐饮行业荣誉进行评分，每获得1个得1分，最高就餐情况工作日名称用餐时间人数早餐 7：10——8：30 预估180人左右中餐 11：00——12：30 预估220人左右晚餐 17：30——18：30 预估140人左右序号岗位数量（人）备注 1 经理 1 负责该项目的全面管理，工作认真踏实，有一定的组织协调管理经验。 2 厨师长 1 全面负责厨房工作，具有高级厨师证及以上，具有丰富的餐饮服务、成本控制、烹饪技术、设施设备维护、食品 3 炉头 1 根据厨师长的要求负责厨房工作，具有初级厨师证及以上，具有丰富的餐饮烹饪技术、设施设备维护、食品营养卫 4 风味小吃 1 能够加工制作各种风味小吃，工作责任心强。 5 勤杂工 5 负责后厨勤杂，切配案板，前厅服务卫生。身体健康，工作勤奋，吃苦耐劳。 6 面点 2 负责面食类的制作及监督管理，具有中级厨师证，能独立制作简单糕点、点心。 7 餐厅服务员 3 负责前厅的服务及相关工作，相貌姣好，亲善和善，具有相关工作经验。 8 客房服务员 3 负责清洁并检查客房、补充用品、为客人提供服务、清洁用品使用及保养、检查客人遗留物及客房内贵重物品、 9 干洗店 3 工作认真，责任心强。 10 理发室 1 专业洗头按摩，工作认真，责任心强。合计 21 1、投标人须提供不少于上表所列人数的服务团队。 2、承诺按照采购人的要求，遇紧急活动任务时，投标人必须能够及时增配工作人员确保任务顺利完成。（2）岗位职责：驻点经理岗位职责： 1、对劳务人员应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务。 2、根据供应商提出的要求，为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安 3、采购人自供应商人员入驻起将总队机关食堂固定资产（注：固定资产清单另附）提供给供应商使用。 4、采购人监管小组成员或指定管理人员有权不定时到机关食堂各处检查卫生、安全、原料及饭菜质量、工作人员 5、采购人对供应商工作人员的服务水平和服务态度有权进行满意度调查考核。不合格的有权要求撤换。 6、采购人有权不定期对供应商食品、餐具进行检测，不定期将上述食品、餐具送第三方权威机构送检。如经检测 7、采购人及采购人指定总队机关人员对供应商在总队机关劳务人员的卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查（二）供应商权利和义务 1、要求采购人在合同约定期内按约及时支付服务费用。 2、与劳务人员依法签订劳动合同，依法保障劳务人员的合法权益； 3、按合同条款规定提供符合条件的劳务人员到采购方工作。 4、自行负责为劳务人员办理社会保险。 10、顺利通过区、市、省级的卫生、安全等各项检查验收，遵纪守法，杜绝违法、违规、违纪行为。 11、供应商每周要事先根据采购人提出的成本控制标准确定下一周的食谱和原料品种数量清单，报采购人负责人 12、供应商必须按采购人指定总队机关食堂要求的作息时间，准时开餐，开餐时间由总队机关确定，如有变动总 13、供应商负责教育员工在工作中按规定节约使用各种原材料，杜绝浪费，降低成本、提高供餐质量。对于各种 14、供应商员工必须持有健康证，必须符合采购人的用工条件，遵守国家法律、法规，遵守采购人的各项规章制 15、供应商应按照国家相关法律、法规及政策规定，为员工办理录用备案、劳动合同签订等各项用工手续。 16、供应商派驻总队机关食堂的主管负责协调采购人与员工之间的关系，负责员工的日常管理，因在采购人场地 17、供应商必须遵守国家和地方的有关安全法律法规及采购人的有关安全规章制度。如因供应商的员工在采购 2、指战员及培训人员的评议，每季度评议一次：对照《总队机关食堂托管服务质量调查表》，在一次评议中满意 3、接到指战员、培训人员投诉或由于管理不当，影响服务保障工作的，除对造成损失进行赔偿承担责任外，一经 4、重大活动的餐饮服务保障工作发生失误或受到就餐领导批评的，经查实，每次扣除履约保证金1000 元； 5、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，另扣除履约保证金50 6、在工作期间，如发现总队机关食堂托管单位员工利用工作便利偷拿或盗窃采购人物品、食品等财物的，责令当第八条采购人在对总队机关食堂托管监管考核过程中，发现以下三种情况，采购人将于当月终止托管协议。 1、采购人将每次检查考核、指战员评议的结果，以及处罚情况，进行整理并形成书面意见反馈给中标单位，中标 2、发生火灾、失窃、食物中毒等重大人为事故，除对造成损失进行赔偿承担法律责任外，采购人有权立即终止托 3、中标单位应在国家规定的社会保险、公积金缴纳时间及总队机关食堂托管单位与其本项目服务人员签订的劳动第九条本办法自签订协议日期起执行。总队机关食堂托管年月服务质量考核表时间考核人员：考核项目考核内容及标准检查结果考核结果优良差满意较满意不满意客房管理 1、设备设施管理，客房整洁舒适，客房设施设备合格安全，配套设施合理。 2、客房服务质量，清扫及时、卫生合格，客房服务规范化，宾客委托事项办理及时，宾客个人情况熟悉，宾客紧 3、综合服务质量，宾客关系维护良好，宾客遗失物品处理及时，服务态度与礼仪礼貌符合要求卫生情况 1、做到区域卫生、走道地面无积水，无油腻，无杂物，无苍蝇，保持干燥，层顶天花板、墙壁无吊灰。 2、炉灶、冰箱、橱柜、货架、工作台，以及其他设备保持清洁明亮，灶台、案台、调料罐、各种规格碗盘、器皿干净卫生，摆放整齐，餐具及各种器具定期消毒。 3、工作台内的餐具用具分类摆放整齐，齐全。桌椅干净无杂物，三线对齐。 4、冷菜间、面点房、明档按照相关规定，生熟食分开切配、清洗、装盘；面点房设备、用具用后清洁干净，摆放整齐；明档台面清洁光亮无油渍。 5、所有照明设备正常，设备完好，坏损是否开具报修单。服务要求 1、服装统一、整洁，言行举止端庄，个人卫生清洁；服务周到，礼节、礼貌良好。 2、三知：知人数、知开餐时间、知菜式品种；三轻：走路轻、说话轻、动作轻；四勤：眼勤、口勤、脚勤、手勤。 3、是否按标准摆台，台面上的桌布、餐具、用具是否干净、整齐、无污渍；地毯卫生整洁、无杂物。卫生间检查 1、卫生间镜面、台面、地面无水迹、污迹。 2、卫生间无异味，大小便池无污垢。固定资产、物资 1、保管的固定资产完好率应为 100%。 2、保管的固定资产是否按规定位置摆放，标签是否齐全整洁。保管使用情况 3、使用物资的存放是否整齐、帐目是否清楚，物资的消耗、损耗是否及时报给仓库核减。菜肴制做 1、菜肴制作卫生，原材料清洗干净，无杂物、无头发等杂物。 2、口味满足大多数指战员的要求，以淮扬菜为主。 3、菜谱完整、各类规格齐全，菜肴不断创新；根据传统节日制作特色菜肴及点心。考核情况说明说明：考核人签字：总队机关食堂托管负责人签字：备注：每月汇总，一次考核中出现一项一次“不满意”的，扣除履约保证金200元；在一次考核中累计出现3项六、商务要求 1、合同签订之日起7个工作日内，乙方应向甲方缴纳合同总金额5%的履约保证金。 2、服务过程中若因上级政策调整缩短服务年限、服务范围，采购人有权利作出变更，供应商应无条件同意并作相 3、付款方式：按月支付，甲方收到发票后，次月月初10日内向乙方支付上月服务费用。 4、因供应商原因造成食品安全事故或其它重大事件导致不良结果的，产生相关费用与法律责任由供应商负责承担序号服务名称服务内容服务人员及要求开餐时间服务期限备注 1 江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包本项目为总队机关工作人员提供保障服务。选派21名员工驻进，具体包括经理1人，厨师长1人，炉头1人，风味小吃1人，勤杂工5人，面点师2人，餐早餐7:10—8：30，中餐11：00—12:30，晚餐17：30——18：30 一年说明：1.本项目不分包，投标人须对所有服务进行投标报价，否则视为无效投标。2.投标报价应包括所有为完商务条款偏离表附件十、残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函附件十一、属于监狱企业的证明文件

附件（1）

（定稿）磋商文件（江苏省消防救援总队总队机关食堂、招待所社会化服务外包）.pdf

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