广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目招标公告

广州市番禺区石碁镇人民政府食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-21

招标详情

项目概况

广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目招标项目的潜在投标人应在广州市番禺区市桥街云星珠坑大道1号市桥科技大厦3楼301室获取招标文件，并于 2022年03月14日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440113-2022-00651

项目编号：GGP01F22024342

项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：3,000,000.00元

采购需求：

合同包1(广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目):

合同包预算金额：3,000,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他社会服务	广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目	1(项)	详见采购文件	3,000,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。。

三、获取招标文件

时间： 2022年02月22日至 2022年03月13日，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:00:00 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道1号市桥科技大厦3楼301室

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年03月14日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道1号市桥科技大厦3楼301室开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道1号市桥科技大厦3楼301室开标室

备注：购买招标文件及报名须知。

（1）投标人购买招标文件时，需携带以下资料参加报名：

法人或者其他组织的营业执照副本复印件，投标人须提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件,如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商（报名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）；
法定代表人证明书或法定代表人授权书原件；
法人代表身份证和授权代表身份证复印件加盖公章。

（2）为了提高工作效率，各投标人可先到采购代理机构网站（www.gzpancai.cn）下载中心免费下载《购买招标文件登记表》，填写后请打印出来并与购买招标文件及报名须知第（1）条款要求提供的报名资料加盖公司公章到采购代理机构购买招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市番禺区石碁镇人民政府

地址：广州市番禺区岐山南路8号

联系方式：31139506

2.釆购代理机构信息

名称：广州番采招标代理有限公司

地址：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道1号市桥科技大厦3楼301室

联系方式：020-31074541

3.项目联系方式

项目联系人：黎工

电话：020-31074541

广州番采招标代理有限公司

2022年02月21日

相关附件：

广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目招标文件（定稿）.pdf

服务类采购招标文件项目编号：GGP01F22024342项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目广州番采招标代理有限公司编制2022 年 2 月 14 日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243422广州番采招标代理有限公司编制温馨提示：供应商投标特别注意事项（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。三、投标文件应按顺序编制页码。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。六、投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的。七、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。八、分公司投标的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。九、请正确填写《开标报价一览表（报价表）》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。十、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。十一、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购智慧云平台进行注册，供应商注册注意事项如下：1.填写组织机构代码证号时，如机构代码证上带有“-”情况下请把“-”也填上，三证合一请看首页办事指南。（如发现机构代码跟上传的证件不一致时，一律退回）2.社保登记证，如该供应商没有社保登记证的情况下，请让供应商到社保局将近三个月的缴费证明打印出来或者让社保局开一份参保证明上传到注册信息。（缴费证明和参保证明是要以公司名义开的一份证明，不是要个人的社保证明或者个人的社保证。个体户除外）社保号请咨询社保局。3.机构管理员是填写该机构负责管理该账号的工作人员，机构管理员身份证也是上传该工作人员的身份证。4.在填写国税、地税时，如果只有国税或地税的情况下，两个框中都填写同一编号和主管部门。（如：只有地税号的话，在填写国税号的那一栏中把地税号填上即可）三证合一请看办事指南。十二、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按政府采购法律法规中的询问函和质疑函的格式提交。十三、采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。(以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准)项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243423广州番采招标代理有限公司编制目录第一部分投标邀请函.................................................................................4第二部分用户需求书...............................................................................6第三部分供应商须知...............................................................................10一、总体说明........................................................................................11二、投标文件的编制............................................................................15三、投标文件的递交............................................................................17四、开标、评标及定标....................................................................... 19第四部分合同格式...................................................................................23第五部分投标文件格式...........................................................................27第六部分评标办法...................................................................................46项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243424广州番采招标代理有限公司编制第一部分投标邀请函广州番采招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市番禺区石碁镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，拟对广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目招标文件（项目编号：GGP01F22024342）进行公示，公示期为自 2022 年 2 月 22 日至 2022 年 2 月 28 日五个工作日。有关事项如下：1.采购项目编号：GGP01F220243422.采购项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目3.采购形式：公开招标4.采购预算：人民币 300.00 万元5.项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)6.投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。7.简要技术要求或者采购项目的性质：采购内容采购预算服务期限2022 年 5 月 1日至 2024 年 4月 30 日居家养老大配餐服务人民币叁佰万元整（￥3，000,000.00）合同签订之日起两年，或支付总金额累计结算达到本项目采购预算时，合同自行终止。详见招标文件采购项目内容。8. 需要落实的政府采购政策：1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)4) 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90 号）5) 《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）6) 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）等。9.项目类型：服务类10.供应商资格：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（2）法律、行政法规规定的其他条件；（3）具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；（4）本项目不接受联合体投标。备注：购买招标文件及报名须知。（1）投标人购买招标文件时，需携带以下资料参加报名：1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件，投标人须提供完整的最新股东信息（若有）。分公司投标的，必须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件,如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；2 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商（报名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）；3 法定代表人证明书或法定代表人授权书原件；4 法人代表身份证和授权代表身份证复印件加盖公章。（2）为了提高工作效率，各投标人可先到采购代理机构网站（www.gzpancai.cn）下载中心免费下载《购买招标文件登记表》，填写后请打印出来并与购买招标文件及报名须知第（1）条款要求提供的报名资料加盖公司公章到采购代理机构购买招标文件。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243425广州番采招标代理有限公司编制11.符合资格的供应商应当在 2022 年 2 月 22 日至 2022 年 3 月 13 日期间（工作日上午 9：00-12：00和下午 2：30-5：30 时，法定节假日除外）到广州番采招标代理有限公司（详细地址：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道 1 号市桥科技大厦 3 楼 301 室）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。12.投标截止时间：2022 年 3 月 14 日（星期一）上午 9 时 30 分13.投标文件递交地点：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道 1 号市桥科技大厦 3 楼 301 室开标室14.开标评标时间：2022 年 3 月 14 日（星期一）上午 9 时 30 分15.开标评标地点：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道 1 号市桥科技大厦 3 楼 301 室开标室16.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人：广州市番禺区石碁镇人民政府联系地址：广州市番禺区岐山南路 8 号采购代理机构联系人：黎工电话：020-31074541传真：020-31074541联系地址：广州市番禺区市桥街云星珠坑大道 1号市桥科技大厦 3楼 301 室邮编：511400公司网址：www.gzpancai.cnE-mail：gzpancai@qq.com/gzpancai@163.com项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243426广州番采招标代理有限公司编制第二部分用户需求书说明：1.采购人需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条不响应则导致投标无效。2.采购人需求中打“▲”号条款为重要服务（技术）参数，但不作为无效投标条款。3.本次代理招标采购为服务类项目4.投标人须对本项目进行整体投标，不允许只对其中一部分内容进行选择性投标，否则被视为无效投标。一、项目概述1.概况：石碁镇地处中国广东省广州市番禺区东南部，因村头称“龟如石”处有一石质碁（棋）盘及石质碁（棋）子而得名。东离莲花港 7公里，水陆直通九龙、香港，西与番禺区政府所在地相连，北上广州市 13 公里，南距南沙港 36 公里。交通便利，自然条件得天独厚，土地肥沃，物产丰厚，历来是珠江三角洲发展经济的黄金地带，是番禺区经济繁荣的地区之一。2018 年重新确认国家卫生县城（乡镇）。全镇户籍人口 5.56 万人，常住人口 11.42 万人。60 岁以上老人 1.00 万人，占常住总人口数的8.76 %。2.目的：以政府主导、社会餐饮配送企业参与为主要模式，鼓励支持社会力量参与养老配餐服务，以保障“三无”、独居、高龄、失能半失能等特殊老年人基本生活需求为出发点和着力点，探索建立政府、企业、社区共同推进老年人配餐服务的合作机制以及与市场经济相适应的养老配餐服务模式，实现配餐服务的专业化和市场化。二、采购内容本项目通过公开招标方式确定 1家中标单位，为采购人辖区内符合条件的长者和重度残疾人提供爱心配餐服务。详见如下：采购内容采购预算服务期限2022 年 5 月 1 日至 2024 年 4月 30 日居家养老大配餐服务人民币叁佰万元整（￥3，000,000.00）合同签订之日起两年，或支付总金额累计结算达到本项目采购预算时，合同自行终止。1. 服务资格的取得并不意味着餐饮配送服务的售出，采购人在任何情况下无法预计，也无法向中标单位保证每月餐饮配送服务的数量及餐饮配送服务的采购金额，投标单位在参与投标时应充分考虑到本项目的成本及投标风险。2. ★投标人须承诺，在中标服务期内，中标单位必须无条件接受采购人委派的餐饮配送服务，不得以数量太少或金额太小为由拒绝提供服务，且对采购人委派的餐饮配送服务数量及金额多少无任何异议，否则采购人有权提前解除合同终止中标单位的服务资格。（投标时须提供《承诺函》,承诺函格式自拟）3. 结算金额以区民政局核准的实际产生的采购金额为准，中标单位餐饮配送服务的供餐金额累计结算不超过本项目的采购预算。三、项目要求1.投标人要求1.1 投标人需符合《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》（粤食药监办食餐[2016]36 号）中第三类食品经营许可现场核查表中的要求。1.2 投标人设定的分餐点（需现场进行食品分装及餐具洗消的助餐点）应符合《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》（粤食药监办食餐[2016]36 号）中第二类食品经营许可现场核查表中有关分餐及洗消的要求。1.3★投标人在制作投标文件时须提供《食品安全承诺书》，承诺书格式可自拟。（内容详见附件 1《食品安全承诺书》）。1.4★如投标人提供的《食品安全承诺书》是投标人自拟的，承诺内容须包含但不限于招标文件中的附件 2：《食品安全承诺书》。2.服务对象及时间：居住在番禺区石碁镇辖区内的 60 岁以上有助餐需求的老年人和重度残疾人（配餐服务采取集中定点供餐为主，配送上门服务为辅）。每天就餐人数约 300 人(以实际报餐人数为准）。3.餐饮配送服务地点：采购人指定地点（石碁镇各村（居）助餐配餐点）。4.为确保餐食的质量及按时配送，在同等条件下，投标人制作餐食的地点就近配餐点优先。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243427广州番采招标代理有限公司编制5.中标单位须派一名项目负责人与采购人对接，采购人负责收集就餐人员反馈的各种配餐及就餐问题与中标单位反馈情况，中标单位需根据反映的问题进行归纳分析，及时改正所发生的各种问题，提高供餐的质量。四、服务要求（一）人员要求：1.中标单位配备的服务人员均应为身体健康，经过卫生培训教育具有健康证，符合国家有关卫生法规的要求。2.服务人员每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可投入项目服务。3.中标单位的服务人员需配备统一的工作服装（包括：衣、帽、鞋、口罩等），并穿着上岗，工作服装应有清洗保洁制度，工作期间应保持良好的形象，做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。4.如因举办活动或节假日加菜导致工作量增大需要临时增加服务人员的，中标单位应及时补充并承担相关的费用及风险，同时，相关人员的身体健康状况应符合本项目的要求。5.在服务期间内，中标单位须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。6.中标单位人员需无条件接受并配合采购人对服务工作的监督和检查。（二）配餐要求：1.中标单位应根据采购人的要求，上午 10:30-11:30 把加工好的饭菜分别装入专用的保温容器运送至采购人指定地点进行分发；2.中标单位配餐时须采用符合国家相关卫生标准规定的一次性餐具，绿色环保、对人体无害的产品。3.供餐膳食时间一般为每周周一至周五（不排除周六、周日供餐），配餐由中标单位统一送到指定长者饭堂。4.中标单位根据季节选择适当的保温箱进行运送，确保长者和重度残疾人每天可以吃到热饭热菜；5.中标单位必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《中华人民共和国食品安全法》，必须保证供餐产品的原材料须符合下列质量标准：5.1 蔬菜类：无黄叶，无腐烂，无泥沙，新鲜，无浸泡。有中标单位的购买日期记录。5.2 水果类：新鲜无腐烂，无碰伤。有中标单位的购买日期记录。5.3 肉类、海鲜类：无注水，有中标单位的购买日期记录。5.4 粮油、副食干货类：无霉变，水分标准及杂质要求按国家标准执行。有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。5.5 佐料类：新鲜无霉变，有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。5.6 饮料类：有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。6.中标单位不得采用转基因食品及含有转基因成分的主辅料，采购的大米、食用油、调味料以及禽畜肉类、果蔬、水产等食品原材料必须有供货商资质证明、每批次的检验检疫证明。7.中标单位不得采购不合格食品（三无产品或原料）不采购和使用散装食用油、散装调味料以及人工色素调味料；不外购散装熟食品；尽量采购新鲜肉制品，少食冷冻肉制品、油炸食品、腌制食品以及香肠、火腿、肉丸等加工肉制品等。8.★就餐标准：套餐原则要求餐饮中标单位按市场价每份 12 元标准订做(随政府配餐标准更新)。餐食须为即日烹调，2 荤 1 素，米饭不少于 350 克，两荤各不少于 120 克，青菜不少于 110 克，确保每天的配餐分量足，质量好。中标单位需根据《中华人民膳食指南》和平衡膳食宝塔的要求，同时满足《中国居民膳食营养素参考摄入量（DRIs）》（2013）的需求，针对老年人和重度残疾人制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的带量食谱。（投标时须提供《承诺函》，承诺函格式自拟）9.中标单位须每月 25 日前制定下月配餐餐单用以公示，如采购人发现菜式不适合，可在收到餐单后一周内双方协调修改，中标单位提供的配餐产品须严格按照既定（并经采购人同意）的配餐餐单内容保持一致，如遇到特殊情况需提前告知采购方。10.如采购人需要中标单位配合完成其他餐饮加工工作的，中标单位应无条件予以配合。五、服务管理要求1.在服务期限内，采购人向选取的中标单位发出采购服务通知时，中标单位在收到通知后，应立即进行确认；并在 0.5 小时内与采购人联系。2.对有下列情况之一的中标单位，经确认后采购人有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利，采购人有权从候补名单中顺延补充为供货资格的单位或重新招标：1）一个月累计三次没有在采购人规定时间内提供供餐服务；2）无正当理由拒绝向采购人提供服务的；项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243428广州番采招标代理有限公司编制3）出现管理、配餐质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故的；4）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益的；5）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的；6）没有实现投标文件中的相关承诺、违反合同规定、法律法规禁止的以及违反合同规定行为的。3.中标单位必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。4.中标单位不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。六、其它要求1.中标单位必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营。中标单位须向采购人提供盖有公章的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件。2.整个配送过程科学合理，运输必须符合卫生要求的专用车辆运输，保持清洁和每天消毒，车辆内无不良气味、异味。在送餐过程中，送餐车必须严禁装载与配送食品无关的其他食品或物品。3.中标单位需提供“配餐送餐”服务，中标单位应按照配餐点及就餐人数，按时将饭餐配送至各个配餐点。4.采购人依据《中华人民共和国食品卫生法》和相关的法规以及各项规章制度的要求，派出监督人员对中标单位的操作程序、食品制作程序等进行不定期检查，以确保中标单位的配餐服务符合食品安全法规和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况，中标单位须立即整改，保证配餐食品安全。若中标单位未整改或者整改后仍不符合食品安全法规和本项目的有关要求的，采购人有权单方面解除合同，并没收其履约保证金，同时给采购人造成的直接损失，追究其经济赔偿。5.如因中标单位的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由中标单位承担全部责任和赔偿。同时采购人有权单方面解除合同，并没收其履约保证金。6.服务考核6.1 本项目工作质量由采购人安排人员进行监督考核。6.2本项目工作质量考核包括长者和重度残疾人满意度，若通过政府监督或第三方满意度调查，发现长者和重度残疾人满意度连续两次低于 70%，采购方有权视整改情况终止合同。七、付款方式及说明：1. 采购人与中标单位原则上采取月结的方式结算价款，中标单位于每月 6日前为上一个月结算周期的核对期，经镇颐康中心初审后，再报镇社区建设办终审。由中标单位于每月 10 日前向采购人提供上月应结算费用的合法有效发票。采购人在收到发票后 30 日内为上一个结算周期的付款期，采购人在收到中标单位提供正式的等额发票及相关材料后付款。如遇假期或其他未知的原因则顺延，但结算周期最长不应超过 12 个月。2. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间，为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。3. 各配餐点于每月 6 日前报送上月就餐情况，经采购人审核且收到专项拨款后，按财务有关要求进行支付。4. 中标单位凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）餐饮配送签收单（签名并加盖采购人公章）；（3）中标单位开具的正式发票；（4）《投标承诺函》。八、关于报价1. 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关条款：“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。”、《广州市社区居家养老服务管理办法》、《番禺区社区居家养老服务改革工作实施方案》、《番禺区社区老年人配餐服务试点工作方案》和有关规定，本项目要求供应商按市场价每份12元标准订做(随政府配餐标准更新)，不需要进行报价。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F220243429广州番采招标代理有限公司编制2. ★投标人须承诺在项目服务期内，若相关部门有统一的政策调整，中标单位须无条件服从并积极配合采购人按最新的政策要求签订补充协议，必要时可终止合同。（投标时须提供《承诺函》，承诺函格式自拟）3. 本项目为大包干项目，配餐标准包含服务期内的各项管理费、人员工资、补贴、工服、劳保福利、劳动用工手续、体检、社会保险费、公积金、风险金和一切税费等全部费用，采购人不再另行支付任何其他费用。4. 支付总金额累计结算达到本项目采购预算人民币叁佰万元整（￥3，000,000.00）时，合同自行终止。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434210广州番采招标代理有限公司编制附件 1、《食品安全承诺书》（格式可自拟,承诺内容须包含但不限于以下承诺内容）《食品安全承诺书》为进一步做好食堂食品安全管理工作，维护饮食安全，预防食品安全不良事件的发生，我单位为食品安全工作郑重承诺如下：一、按照《食品安全法》的规定，认真履行食品安全“第一责任人”义务，对本单位食品安全负全责。二、依法建立健全食品安全管理组织，设立专职食品安全管理员；制定和完善各环节食品安全制度，做到制度上墙，要求从业人员熟知并严格执行，经常开展自律性检查。三、依法建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。杜绝患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病的从业人员从事接触直接入口食品工作。四、依法组织职工参加食品安全培训，并建立培训档案。坚决不使用不合格食品（原料）或有毒有害物质加工食品，不超范围、超剂量滥用食品添加剂。五、依法设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、点心制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品贮存、更衣等场所。保持加工经营场所内外环境场所，以及食品贮存、更衣等场所。保持加工经营场所内外环境整洁，完善五防措施。六、依法定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。七、依法建立健全食品原料进货检查验收和索证索票制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和食品及原料质量是否符合法定要求，严把食品原料进货质量关。八、依法建立健全食品、原料进货台帐制度，如实记录、保存食品、原料购进的各种信息和数据，保证本单位食品、原料购进的可追溯性、真实性，以防范和控制食品安全风险。九、建立健全并落实食品安全的日常管理措施，及时发现食品原料的质量安全隐患，不供不符合法定要求的食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品。发现问题食品立即停止供应并及时向食品药品监督管理部门报告。十、自觉制作公示监督举报电话。自觉接受食品安全职能部门监督检查，提高服务质量，规范经营行为；积极配合市食品药品监督部门开展量化分级管理，并定期公示量化分级结果；提高管理水平，努力营造食堂食品安全环境。承诺单位：承诺日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434211广州番采招标代理有限公司编制第三部分供应商须知该须知前附表的条款项号是与第三章《投标人须知》条款项号对应的，是对第三章《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。序号内容一、说明1采购人名称：广州市番禺区石碁镇人民政府资金来源：财政性资金2采购代理机构：广州番采招标代理有限公司地址：广州市番禺区市桥街云星珠坑村珠坑大道 1 号市桥科技大厦 3 楼 301 室电话：020-31074541；传真：020-31074541。二、招标文件1 集中答疑会或现场考察：不举行。2 招标文件进行澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日时，应当顺延投标文件的截止时间。三、投标文件的编制1 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2 不允许有备选方案。3 不允许附加条件报价。4 投标有效期：90 天。5 投标文件份数：正本一份，副本四份，电子文件一份。四、投标文件的递交1 投标文件递交截止日期和时间、地址：按招标文件第一章投标邀请中规定。五、开标与评标1评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。2 评标方法：采用综合评分法。3定标原则：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。如第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐第一名中标候选人。七、授予合同1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内。2 履约保证金：无。31.本项目招标代理服务费由中标供应商向采购代理机构支付：（1）本项目中标供应商向采购代理机构缴纳招标代理服务费：本项目中标服务费按预算金额为基准计算收取。（2）招标代理服务费的缴纳形式：a. 向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用现金、转账、电汇等付款方式；b. 招标代理服务费付至：收款人：广州番采招标代理有限公司开户行：中国建设银行富华支行帐号：440501531417000000472.中标人凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434212广州番采招标代理有限公司编制一、总体说明1.1. 资金来源财政性资金。1.2. 适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.3. 关于供应商1.3.1. 具有投标邀请函中所述资质的中华人民共和国的法人为合格的供应商。1.3.2. 供应商不得相互串通，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益。1.4. 定义1.4.1.“采购人”是指广州市番禺区石碁镇人民政府。是采购活动当事人，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.4.2.“采购代理机构”是指广州番采招标代理有限公司。广州番采招标代理有限公司是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。1.4.3.“供应商”是指从采购代理机构购买招标文件并提交合格投标文件的供应商。1.4.4.“中标人/中标供应商”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。1.4.5.“实质性响应”是指：符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.4.6.“重大偏离或保留”是指：投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认定该等偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.4.7.“招标人”是指采购人，合同一方当事人。1.4.8.“乙方”是指中标供应商，合同一方当事人。1.4.9.“ 招标文件”是指包括招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。1.4.10.“日期、天数、时间” 系指未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。1.4.11.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.5. 合格的货物和服务1.5.1.“货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。1.5.2.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。1.5.3. 供应商提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.5.4.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。1.5.5.供应商应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权产生侵权；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在报价文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉讼，则一切法律责任由供应商承担。1.5.6.采购人将拒绝接受不合格的材料和服务。1.6. 关于投标人1.6.1.投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。投标人无政府采购不良记录。1.6.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.6.3.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.6.4.本项目不接受联合体投标。1.7. 关于定标方式1.7.1.本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标,不允许投标人提交备选方案。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434213广州番采招标代理有限公司编制1.8. 关于分公司投标1.8.1.对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。1.9. 不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的投标：1.9.1.彼此存在投资与被投资关系的；1.9.2.彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。1.9.3. 参与本项目的供应商为经销商的不得再授权另一供应商参加本项目的投标。1.9.4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.10. 知识产权1.10.1.供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。1.10.2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。1.10.3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。1.11. 纪律与保密事项1.11.1.供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。1.11.2.在确定中标供应商之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。1.11.3.在确定中标供应商之前，供应商试图在招标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其报价无效。1.11.4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次招标采购以外的任何用途。若有要求，开标后，供应商应归还招标文件中的保密文件和资料。1.11.5.由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。1.12. 关于中小企业投标1.12.1.中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。1.12.2.根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。1.12.3. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只按价格扣除幅度大的规定执行。1.13. 应遵循的原则1.13.1 遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则。1.13.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.13.3 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.14. 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434214广州番采招标代理有限公司编制标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。1.15. 重要说明本招标文件中带“★”号的条款是重要条款，投标人必须完全响应，否则当作无效投标处理。1.16. 招标文件解释权招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。2. 质疑与投诉2.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商质疑时，应当以书面形式（加盖供应商公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。2.2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、供应商名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全、查无实据且被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。2.3. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督管理机构投诉。2.4. 质疑文件应当包括下列主要内容：2.4.1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；2.4.2.质疑项目及编号、质疑事项；2.4.3.认为采购文件、采购过程、中标和中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；2.4.4.提出质疑的日期。2.5. 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。2.6.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。3. 一般要求3.1. 投标的费用3.1 .1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.1.2本次招标按中标价格向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准如下，本项目中标服务费按项目预算金额为基准计算收取。服务费收费标准如下：中标金额货物招标服务招标工程招标100 1.5% 1.5% 1.0%100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7%500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2%注：项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434215广州番采招标代理有限公司编制1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务金额为 100 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元×1.5%=1.5 万元（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）本项目中标服务费按项目预算金额为基准计算收取。（5）中标服务费缴费账户收款人：广州番采招标代理有限公司开户行：中国建设银行富华支行帐号：440501531417000000473.2. 招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1）投标邀请函（2）采购项目内容（3）供应商须知（4）合同书格式（5）投标文件格式（6）评标办法（7）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等4. 招标文件的澄清和修改4.1. 招标信息公示、公告期间，投标人对招标文件有质疑的，均应以书面形式向招标代理机构提出。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。4.2. 招标代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前15天在相关政府采购网和广州番采招标代理有限公司网（www.gzpancai.cn）上发布公告，并通知所有报名及已购买招标文件的供应商，报名及已购买招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；澄清或修改不足15天的，招标代理机构在征得报名及购买招标文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。4.3. 根据采购的具体情况，招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在相关政府采购网和广州番采招标代理有限公司网站上发布公告，并通知所有报名及已购买招标文件的供应商。5. 答疑会及踏勘现场本项目不统一组织投标人进行现场踏勘，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人须承担踏勘现场所发生的自身费用与责任。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434216广州番采招标代理有限公司编制二、投标文件的编制1. 投标的语言及计量1.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。1.2. 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求3. 投标文件编制3.1. 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人对招标文件中多个子项目进行投标的，其投标文件的编制应按每个子项目的要求分别装订和封装。3.2. 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或政府采购监督管理部门认为有必要核实的资料进行核实的要求。3.3. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。4. 投标报价4.1. 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。4.2. 投标人应按照招标文件“第二部分采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《投标报价一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。4.3. 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：4.3.1.对于报价免费的项目必须标明“免费”。4.3.2.投标报价应包括完成本项目所需的所有费用，采购人不再支付额外费用。4.4. 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。4.5. 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。5. 备选方案5.1. 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）6. 联合体投标6.1. 本项目不接受联合体投标。6. 投标人资格证明文件6.1. 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格性及符合性检查表》中所列要求。6.2. 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。7. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件，包括但不限于投标文件的各组成部分。8. 投标保证金、履约保证金8.1 . 投标保证金无。8.2. 履约保证金无。9. 投标有效期9.1. 投标文件应在开标之日起九十天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。10. 投标文件的数量和签署10.1.投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434217广州番采招标代理有限公司编制10.2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供。10.4.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章或签字才有效。10.5.电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”与投标文件一并递交。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用WORD或EXCEL格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434218广州番采招标代理有限公司编制三、投标文件的递交1．投标文件的密封和标记1.1. 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”及投标人名称、地址及联系方式，封套的封口处应加盖投标人公章。1.2. 所有封套外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章或签字。具体格式如下：投标文件正本/副本收件人：广州番采招标代理有限公司招标编号：GGP01F22024342项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目投标人名称(加盖公章)：投标人地址：法定代表人或授权代表联系方式：在202 年月日时分（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封1.3. 投标人递交投标文件时需单独提交一份“投标报价函”。1.4. 招标采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。1.5. 如果封套未按本招标文件的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，招标采购代理机构概不负责。2．投标截止时间2.1. 投标截止时间：2022 年 3 月 14 日（星期一）上午 9 时 30 分（北京时间）。2.2. 投标文件递交时间：2022 年 3 月 14 日（星期一）上午 9 时至 9时 30 分（北京时间）。2.3. 所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点,任何迟于投标截止时间的投标文件将被拒绝接收。3．投标文件的修改与撤回3.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。3.2. 从投标截止时间至投标有效期期间，投标人不得撤回其投标。4. 样品要求（如有）4.1. 投标人必须按照招标文件要求，现场提交清单所列样品。4.2. 样品提交需适当包装，保证投标样品不被损坏，所有投标样品均需标明投标人名称、项目名称、项目编号、联系人、联系电话并加盖公章。采购代理机构对投标人所递交样品污损不负任何责任。4.3. 样品的提交登记：投标人必须将投标文件与样品一齐提交。投标人在提交样品的同时须填写《投标样品递交登记表》，并由采购人或采购代理机构检查样品递交情况并作记录，投标文件提交截止时间后,采购代理机构不再接受任何样品。4.4. 投标样品的制作及运输费用由各投标人自行负责。4.5 .所有投标人应在发出中标公告之日起七个工作日内自行至采购代理机构取回投标样品。逾期未取，则视为自动放弃样品的所有权，采购代理机构有权自行处置相关样品。5. 资料原件要求（如有）5.1 投标人必须按照招标文件要求，现场提交清单所列资料原件。5.2. 资料原件提交需适当包装，保证资料原件不被损坏，所有投标资料原件均需标明投标人名称、项目名称、项目编号、联系人、联系电话并加盖公章。采购代理机构对投标人所递交资料原件污损不负任何责任。5.3. 资料原件的提交登记：投标人必须将投标文件与资料原件一齐提交。投标人在提交资料原件的同时须填写《投标资料原件递交登记表》，并由采购人或采购代理机构检查资料原件递交情况并作记录，投标文件提交截止时间后,采购代理机构不再接受任何原件。5.4. 所有投标人应在发出中标公告之日起七个工作日内自行至采购代理机构取回投标资料原件。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434219广州番采招标代理有限公司编制四、开标、评标及定标1．取消招标活动的权利采购人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。2．开标2.1. 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。2.2. 开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。2.3. 投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表为法定代表人，需持法定代表人证明书，如投标人代表非法定代表人，需同时提供法定代表人证明书及法定代表人授权书，否则采购代理机构工作人员将有权拒收其提交的投标文件。2.4. 开标时，由递交投标文件的前 3 名投标人代表或由投标人推选的代表及监督代表检查所有投标文件的密封情况。经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价等和投标一览表的其他主要内容。2.5. 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。2.6. 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。如出现唱标信封内开标报价一览表内容与投标文件中开标报价一览表内容不一致时，以唱标信封内宣读的开标报价一览表内容为准。2.7. 唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。3．评标委员会的组成3.1. 本次招标依法组建评标委员会。评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3.2. 评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加本项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）评审委员会中，同一任职单位评审专家超过两名的；（5）评审专家所在单位与采购人或参与本项目供应商存在行政隶属关系的；（6）曾参与本项目招标文件论证的；（7）法律、法规规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3.3. 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审，得出评标结果，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。4．评标原则、评标步骤和评标方法4.1. 评标基本原则：（1）采购人或采购人授权的采购代理机构依法对供应商的投标文件进行资格性审查；（2）评标委员会按照规定对通过资格性评审的投标文件进行符合性评审及详细评审；（3）依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的相关规定，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则进行。4.2. 评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审，详细评审分为技术评审、商务评审、投标报价评审，且不保证最低投标报价中标。5. 投标文件的初审5.1.资格性审查：开标结束后，采购人代表或者受采购人授权的采购代理机构工作人员应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434220广州番采招标代理有限公司编制5.2. 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。5.3. 投标文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：（1）开标内容与投标文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；（2）投标报价一览表中各分项报价之和与投标总价不一致的，以投标单价修正总价；（3）投标明细报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；（4）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（5）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（6）投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（8）对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评标委员会审定通过方为有效；（9）评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。5.4. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符且没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。5.5. 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。5.5.1.在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：（1）投标总金额超过本项目最高限价；（2）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（7）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的；（8）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。5.5.2.评标委员会对各投标人进行初审的过程中，对被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标人代表，以让其核证、澄清事实，但不得通过补充文件改变其初审不合格或无效投标的结果。6．投标文件的更正和澄清6.1. 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。6.2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。7. 投标的评价7.1. 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。8. 项目废标处理根据相关规定，下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。9．投标价格的核准9.1 .评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，更正错误的原则如下：(1)投标文件中的大写和小写不一致的，以大写为准；(2)开标时,投标报价函的《投标报价一览表》经唱标，投标人授权代表签字确认后发现与投标文件项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434221广州番采招标代理有限公司编制正本的《投标报价一览表》不一致，以投标报价函的《投标报价一览表》为准；9.2. 按上述 6.1 调整后的投标报价，对投标人具有法律约束力。如果投标人不接受更正后的价格，则被视为无效投标。10．定标10.1.推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。（1）综合得分相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。10.2.评标委员会提交评标报告和推荐中标候选人后，在规定日期内经采购人确认后，将在媒体上进行中标结果公示（与发布招标公告的媒体一致）。采购代理机构以书面形式向中标人及采购人发出《中标通知书》。10.3.中标人应出具《中标通知书》，在法定时间内与采购人签订合同。10.4.如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及中标合同执行的，采购人有权取消该中标人的中标资格，确定排名第二的中标候选人为中标人。10.5.中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同，或因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排名第二的中标候选人签订合同。10.6.在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，并保留依法追究的权利。10.7.在合同签订前，如发现中标人存在弄虚作假等情况骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人。10.8.如果中标候选人均无法签订合同，采购人将依法重新招标，对受影响的各方不承担任何责任。10.9.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。11．《中标通知书》的发放11.1.招标结果在相关网站上公示，对招标结果在公示期间如供应商有质疑，应以书面形式向采购代理机构递交正式的质疑文件（授权代表签字并加盖投标人公章才视为有效文件）。公示结束后，如无质疑或质疑投诉已处理完毕，由采购代理机构向中标人出具《中标通知书》。11.2.《中标通知书》是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》一经发出，采购人无故改变中标结果，或中标人擅自放弃中标的，须依法承担法律责任。12. 签订合同12.1.合同的订立（1）采购人与中标供应商自《中标通知书》发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。（3）采购人应当自政府采购合同签订之日起两个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。13. 合同的履行13.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。13.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照23条的规定备案。14. 保密事项项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434222广州番采招标代理有限公司编制14.1.招标采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。14.2.公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。14.3.从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。14.4.评标委员会成员在评标时应关闭通讯工具，统一交由工作人员保管。15. 适用法律15.1.采购人、政府招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434223广州番采招标代理有限公司编制第四部分合同格式第四部分注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。政府采购合同书（服务类）项目编号：项目名称：签订日期：项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434224广州番采招标代理有限公司编制甲方（采购人）：联系电话：传真：联系地址：乙方（中标人）：联系电话：传真：联系地址：项目名称：项目编号：根据广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目（项目编号：GGP01F22024342）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购内容、要求序号采购内容服务要求服务期单价（元）总价（元）1234...合同总额：（小写）￥元；大写：二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（¥_______________元，含税）。该合同总金额是乙方为完成本项目所涉及到的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变，甲方不会另外支付费用。三、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：四、服务要求：符合招标文件的用户需求。五、付款方式及说明1. 甲方与乙方原则上采取月结的方式结算价款，乙方于每月 6 日前为上一个月结算周期的核对期，经镇颐康中心初审后，再报镇社区建设办终审。由乙方于每月 10 日前向甲方提供上月应结算费用的合法有效发票。甲方在收到发票后 30 日内为上一个结算周期的付款期，甲方在收到乙方提供正式的等额发票及相关材料后付款。如遇假期或其他未知的原因则顺延，但结算周期最长不应超过 12 个月。2. 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间，为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。3. 各配餐点于每月 6 日前报送上月就餐情况，经甲方审核且收到专项拨款后，按财务有关要求进行支付。4. 乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）餐饮配送签收单（签名并加盖甲方公章）；（3）乙方开具的正式发票；（4）《投标承诺函》。六、甲方、乙方的权利和义务甲方权利：1、；2、；3、。甲方义务：1、；2、；3、。乙方权利：1、；2、；3、。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434225广州番采招标代理有限公司编制乙方义务：1、；2、；3、。七、服务期限及地点和：服务期限：即年月日起至年月日止。服务地点：。八、服务管理要求1.在服务期限内，甲方向选取的乙方发出采购服务通知时，乙方在收到通知后，应立即进行确认；并在 0.5 小时内与甲方联系。2.对有下列情况之一的乙方，经确认后甲方有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，并保留追究其法律责任的权利，甲方有权从候补名单中顺延补充为供货资格的单位或重新招标：1）一个月累计三次没有在甲方规定时间内提供供餐服务；2）无正当理由拒绝向甲方提供服务的；3）出现管理、配餐质量控制等各方面不能满足招标文件、甲方的相关要求导致发生食品安全事故的；4）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益的；5）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的；6）没有实现投标文件中的相关承诺、违反合同规定、法律法规禁止的以及违反合同规定行为的。3.乙方必须承诺，在合同期限内，给与甲方享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知甲方同时享受。4.乙方不得将中标项目转让给他人，一经发现，甲方有权终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。九、其它要求1.乙方必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营。乙方须向甲方提供盖有公章的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件。2.整个配送过程科学合理，运输必须符合卫生要求的专用车辆运输，保持清洁和每天消毒，车辆内无不良气味、异味。在送餐过程中，送餐车必须严禁装载与配送食品无关的其他食品或物品。3.乙方需提供“配餐送餐”服务，乙方应按照配餐点及就餐人数，按时将饭餐配送至各个配餐点。4.甲方依据《中华人民共和国食品卫生法》和相关的法规以及各项规章制度的要求，派出监督人员对乙方的操作程序、食品制作程序等进行不定期检查，以确保乙方的配餐服务符合食品安全法规和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况，乙方须立即整改，保证配餐食品安全。若乙方未整改或者整改后仍不符合食品安全法规和本项目的有关要求的，甲方有权单方面解除合同，并没收其履约保证金，同时给甲方造成的直接损失，追究其经济赔偿。5.如因乙方的过错，发生鱼、肉、蔬菜变质、人员中毒等食品安全事故的，其产生的一切损失，由乙方承担全部责任和赔偿。同时甲方有权单方面解除合同，并没收其履约保证金。6.服务考核6.1 本项目工作质量由甲方安排人员进行监督考核。6.2本项目工作质量考核包括长者和重度残疾人满意度，若通过政府监督或第三方满意度调查，发现长者和重度残疾人满意度连续两次低于 70%，采购方有权视整改情况终止合同。十、违约规定1.因乙方或其提供的服务不适当导致甲方或第三人人身或财产损害的，由乙方负责。导致甲方被第三人以起诉等方式主张权利的，由此产生的包括但不限于垫付费、诉讼费、律师费等一切损失费用由乙方赔偿。2.乙方违反其他合同义务经甲方要求改正后拒不改正的，甲方有权解除合同，并且乙方应支付不低于元的违约金。十一、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、不可抗力项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434226广州番采招标代理有限公司编制任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效1.合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。2.合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：专用银行账号：开户行：项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434227广州番采招标代理有限公司编制第五部分投标文件格式1、投标文件封面格式正本/副本投标文件项目编号：GGP01F22024342项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目子项目号（如有）：投标单位：地址：联系人：联系电话：项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434228广州番采招标代理有限公司编制2、资格符合性审查导读资格符合性审查导读表项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目评审内容招标文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查1、投标函 □通过 □不通过见投标文件第（）页2、有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明□通过 □不通过见投标文件第（）页3、资格文件声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页4、提供财务状况报告等相关证明材料或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的政府采购投标担保函□通过 □不通过见投标文件第（）页5、依法缴纳税收的相关证明材料 □通过 □不通过见投标文件第（）页6、社会保障资金的相关证明材料 □通过 □不通过见投标文件第（）页7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料□通过 □不通过见投标文件第（）页8、投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明□通过 □不通过见投标文件第（）页9、投标人必须提供《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函□通过 □不通过见投标文件第（）页10、公平竞争承诺书 □通过 □不通过见投标文件第（）页11、投标人须提供信用记录证明材料：请提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查1、投标文件是否按招标文件规定要求签署、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页2、法定代表人证明书/法人授权委托书是否按招标文件要求签署、盖章□通过 □不通过见投标文件第（）页3、投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的□通过 □不通过见投标文件第（）页4、投标文件未附采购人不能接受的条件 □通过 □不通过见投标文件第（）页5、报价方案是唯一确定且没超过采购预算价 □通过 □不通过见投标文件第（）页6、投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款□通过 □不通过见投标文件第（）页【备注】以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434229广州番采招标代理有限公司编制3、详细评审导读表详细评审导读表项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目文件类型序号评审分项证明文件（如有）投标报价部分（加盖供应商公章）1 投标报价一览表见投标文件第（）页技术评审部分（加盖供应商公章）1 见投标文件第（）页2 见投标文件第（）页3 见投标文件第（）页4 见投标文件第（）页5 见投标文件第（）页6 见投标文件第（）页7 见投标文件第（）页8根据招标文件，供应商认为有需要提供的其它服务资料见投标文件第（）页商务评审部分（加盖供应商公章）1 见投标文件第（）页2 见投标文件第（）页3 见投标文件第（）页4 见投标文件第（）页5根据招标文件，供应商认为有需要提供的其它服务资料见投标文件第（）页投标报价函1 单独密封提交项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434230广州番采招标代理有限公司编制4、投标函投标函致：广州番采招标代理有限公司依据贵方广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目（项目编号：GGP01F22024342) 招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标单位名称、地址）提交投标文件正本份，副本份。在此，我方声明如下：1.我方愿意遵守招标公司招标文件中的各项规定，提供符合“用户需求”所要求的内容。2.我方同意本报价自投标文件递交截止日起 90 天内有效。如果我方的报价被接受，则直至合同终止时止，本报价始终有效。3.我方在参与报价前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在报价人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。4.我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与报价有关的任何其它数据或信息。5.我方理解，最低报价不能成为中标的唯一理由。6.我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《合同》中的全部条款并按照招标文件的要求向贵公司足额缴纳中标服务费。7.我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。8.联系方式：地址：传真：电话：联系人：供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日【备注】本《投标函》内容不得擅自删改。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434231广州番采招标代理有限公司编制5、关于资格的声明函关于资格的声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F22024342招标采购，本签字人愿意参加竞标响应，提供采购文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。在此，我方声明如下：1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2. 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 我方在参与报价前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在报价供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。4. 我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。5. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方承诺在本次招标采购中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6. 我方完全服从和尊重招标采购所作的评定结果。7. 与本招标有关的一切正式信函请寄：供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434232广州番采招标代理有限公司编制6、投标人法定代表人资格证明书投标人法定代表人资格证明书先生/小姐，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：【说明】1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.所填内容必须真实、清楚，不得涂改。3.为避免废标，请投标人务必提供本附件。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日法定代表人身份证复印件（正、反面）（加盖公章）项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434233广州番采招标代理有限公司编制7、投标人法定代表人授权委托书投标人法定代表人授权委托书授权书声明：兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州番采招标代理有限公司的“广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目”(招标编号:GGP01F22024342)的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。本授权书于年月日签字生效，特此声明。单位名称（盖公章）：地址：法定代表人签字：职务：投标代表人（授权代表）签字：职务：【说明】1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.所填内容必须填写真实、清楚，不得涂改。3.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位递交投标文件之日起生效。4.投标签字代表为法定代表人，则本附件不需提交。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日授权代表身份证复印件（正、反面）（加盖公章）项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434234广州番采招标代理有限公司编制8、《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函广州番采招标代理有限公司：本公司（供应商名称）对《政府采购法》第二十二条规定条件做出如下服务承诺：1.我公司具有独立承担民事责任的能力；2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此承诺！供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434235广州番采招标代理有限公司编制9、公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目）（项目编号：GGP01F22024342）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。公司名称（加盖公章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434236广州番采招标代理有限公司编制10、中标服务费承诺书中标服务费承诺书致：广州番采招标代理有限公司在贵公司组织的广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目（项目编号：GGP01F22024342）招标中我方如获中标，我方保证在收到《缴费通知书》后，按要求及时向贵公司缴纳中标服务费。如我方违约，愿接受贵公司出具的违约通知，按中标服务费的 200%在采购人付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求采购人办理支付手续。我方愿承担由此而引起的一切法律责任。特此承诺！供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434237广州番采招标代理有限公司编制11、其他资格证明文件一、营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）二、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。三、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434238广州番采招标代理有限公司编制商务部分12、企业情况表企业情况表单位名称统一信用代码单位性质注册资金注册地址税务登记证号经营地址营业期限法定代表人委托代理人联系电话传真经营范围单位简介及机构设置员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人财务情况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润(万元）资产负债率项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434239广州番采招标代理有限公司编制13、同类项目业绩情况一览表同类项目业绩情况一览表项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目序号项目名称采购人联系人及电话合同总价签约日期【说明】提供相关证明文件。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434240广州番采招标代理有限公司编制14、服务团队相关资料服务团队项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目序号姓名拟担任职务专业资格证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目…注：1、提供相关资质证件材料复印件加盖投标人公章，同一人员不可重复得分；2、上表列出的人员，必须按上表名单顺序提供相关资质证复印件，否则无效；3、拟派上表人员带队的，如未经采购人同意，不得更换。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434241广州番采招标代理有限公司编制技术部分15、服务方案整体服务方案（格式自拟）投标人应按要求递交完整的实施方案，说明各分项计划，提交图表、文字说明书等资料，并涵盖如下内容：（一）服务工作目标，管理方案；（二）对采购人需求的响应程度；（三）组织机构（机构设立方案）；（四）整体运作流程；（五）质量保证体系及措施；（六）配送方案及特殊情况应急方案；（七）出现产品质量问题退换货承诺（八）食品安全管理制度（九）工作人员配置、管理；（十）其它承诺或说明；（十一）提出合理化建议等；（十二）其它。注：1.组织机构要求提供机构设置方框图，如管理层的设置；主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数。2.工作人员管理及培训包括：工作纪律、行为规范、仪容仪表规范、服务用语规范、人事管理、奖惩机制等；工作考核、评估等。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434242广州番采招标代理有限公司编制16、实质性指标响应表实质性指标响应表项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目序号招标文件内容提要投标文件响应章节123…注：1.投标人须对招标文件中所有“★”号指标进行响应，并按投标文件中响应章节和页码填写此表，本表内容不得擅自修改。2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。供应商法定代表人（或授权代表）签字或盖章：供应商名称（盖章）：日期：年月日项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434243广州番采招标代理有限公司编制17、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434244广州番采招标代理有限公司编制18、残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用，不符合的无需提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目（项目编号：GGP01F22024342）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如若中标（成交），我司同意在中标（成交）公告内公示我司的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。如有虚假，我司将依法承担相应责任。投标人（单位公章）：日期：20 年月日请投标人认真阅读如下内容：注：根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定的划分标准，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。6) 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F22024342广州番采招标代理有限公司编4519、产品适用政府采购政策情况表（中小微企业适用，不符合的无需提供）产品适用政府采购政策情况表按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政策的小型企业、微型企业产品介绍说明如下：如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小型、微型企业投标且提供其它小型、微型企业产品的。请填写下表内容：类别投标产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/开发商投标产品金额占投标总金额比重（累计 %）小型企业产品%微型企业产品%说明备注：1. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小微企业声明函》。2. 属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的需在本表中详细列明，否则不予认可。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434246广州番采招标代理有限公司编制投标报价函投标报价函内装：1.投标人法定代表人资格证明书\投标人法定代表人授权委托书【说明】本“投标报价函”需单独密封提交。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434247广州番采招标代理有限公司编制第六部分评标办法一、概述根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》和国家及地方有关文件办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：二、评标方法及步骤1. 评标方法本次项目的评标方法采用综合评分方法。2. 评标步骤评标分两个阶段进行：投标文件资格性及符合性检查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（一）资格性及符合性检查（1）资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。（2）符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1.不具备招标文件中规定资格要求的；2.超出经营范围投标的；3.未按招标文件规定要求签署、盖章；4.投标附有采购人不能接受的条件；5.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；6.投标货物主要技术、商务、服务内容未完全满足招标文件带“★”号的条款或指标。评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；3.投标报价超过最高限价；4.被评委会确定为投标文件无效投标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性及符合性检查，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过资格性及符合性检查的投标进行评价和比较。响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有偏离的投标。重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。2.当通过资格性及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标办法、资格性及符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务分别评分。将技术得分、商务得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。三、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。四、评分标准和权重按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。评标采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评估因素技术商务合计项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434248广州番采招标代理有限公司编制评估权重 60 40 100 分1.技术评审（详见技术评审表）由评委对所有有效投标人的技术状况进行审核和分析，并依据评分标准,评出其技术评分。将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。2.商务评审（详见商务评审表）由评委对所有有效投标人的商务状况进行审核和评价，并依据评分标准,评出其商务评分。将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。五、综合得分的计算1.综合评分=技术得分+商务得分。2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且技术评分均相同的，名次由评委会投票决定。评标委员会将按综合得分排名顺序向采购人推荐中标候选人，综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。六、定标和授标1.评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。2.评标委员会提交评标报告和推荐中标人意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。确认后采购代理机构将在政府采购法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。3.凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。3.1 提供虚假材料谋取中标的；3.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；3.4 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；3.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；3.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；3.7 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。4.采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人。5.第一名供应商放弃或被取消资格的，采购人可以按相关规定选择第二中标候选人。6.采购代理机构将中标结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。7.中标结果公告后，中标人缴纳了招标代理服务费后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。七、附表本评标办法包括以下文件附表：附表 1 资格性及符合性检查表附表 2 技术评审表附表 3 商务评审表项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434249广州番采招标代理有限公司编制附表 1 资格性及符合性检查表资格性及符合性检查表评审内容 A B C资格性审查具备招标文件中规定资格要求及资格证明文件齐全投标函已提交并符合招标文件要求符合性审查投标文件是否按招标文件规定要求签署、盖章法定代表人证明书/法人授权委托书是否按招标文件要求签署、盖章投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的投标文件未附采购人不能接受的条件投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款结论注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434250广州番采招标代理有限公司编制表 2 技术评审表技术评审表序号评审项目评分标准分值1用户需求书响应情况对照用户需求书中各项条款填写用户需求书响应表：对用户需求书中各项条款完全响应，有正偏离的得 5分；对用户需求书中各项条款完全响应，全部无偏离的得 3 分；对用户需求书中部分条款不响应或有负偏离的得 1分52项目熟悉和了解程度投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解透彻，熟悉长者餐饮配送要求，能准确把握好服务要点、难点的，得 5 分；投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解基本透彻，基本熟悉长者餐饮配送要求，能基本准确把握好服务要点、难点的，得 3 分；投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解不够透彻，不够熟悉长者餐饮配送要求，不够准确把握好服务要点、难点的，得 2分；投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况不了解，不熟悉长者餐饮配送要求，不能把握好服务要点、难点的，得 1 分不提供不得分53 管理服务制度投标人具有规范、齐备完善的各项管理服务制度，企业服务理念、标准符合项目需求，管理服务运作流程科学、合理，服务管理各项质量指标明确具体，切合项目实际，得 5 分；企业服务理念、规范及标准基本符合项目需求，管理制度，管理服务运作流程基本合理，服务管理各项质量指标基本符合项目实际，得 3 分；企业服务理念、规范及标准不符合项目需求，管理制度、管理服务运作流程不科学，服务管理各项质量指标不符合项目实际，得 1 分；不提供不得分54膳食的提供及相关服务方案膳食提供完全满足本项目的实际需求，且品种丰富多样，营养搭配均衡，针对本项目服务方案全面、具体、深刻，切实可行得 10 分；膳食提供完全满足本项目的实际需求，且品种比较丰富，营养搭配比较合理，针对本项目服务方案比较全面，有可行性得 7 分；膳食提供基本满足本项目的实际需求，品种数量基本满足需求，营养搭配有合理性，部分符合本项目服务方案，具有一定可行性得 4 分；膳食提供部分满足本项目的需求，但品种较单一，营养搭配不合理，服务方案思路混乱，可行性差 1 分；不提供不得分105配送方案及特殊情况应急方案配送方案具体、合理、可行性高，有完善的特殊情况应急方案（中毒应急预案）、合理可行，得 10 分；配送方案具体、合理、可行性较高，有较完善的特殊情况应急方案（中毒应急预案）、合理可行，得 7 分；配送方案具体、可行，特殊情况应急方案（中毒应急预案）不够详尽但基本可行，得 4 分；配送方案不够具体，特殊情况应急方案（中毒应急预案）可行性一般，得1 分；不提供不得分106中央厨房（配餐点）情况根据投标人拟投入于本项目的配餐点情况进行评审：中央厨房（配餐点）面积≥600 ㎡，得 5 分；300 ㎡≤中央厨房（配餐点）面积＜600 ㎡，得 3 分；中央厨房（配餐点）面积＜300 ㎡，得 1 分；（场地为自有的，需提供产权证明复印件和场地实景照片；场地非自有的，需提供租赁合同复印件和场地实景照片，不提供不得分）57投标人具有的冷藏库投标人自有或租赁的冷库得 3分，没有不得分；（需同时提供冷库的产权证明复印件（如为租赁则提供租赁合同复印件）、冷库的实景照片，不提供不得分，原件备查。）3项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434251广州番采招标代理有限公司编制8食品质量安全保障能力食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量保证措施全面合理完善，得 8 分；食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量保证措施较全面合理完善，得 5 分；食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量保证措施基本具备简略，得 2 分；不提供不得分89食品安全检测能力投标人的食品安全检测室是自有或合作或租赁的，得 3 分，没有不得分；（需提供产权证明复印件、检测室实景照片和检测设备清单购买发票（或设备租赁合同）；场地非自有的，需提供合作协议（租赁合同）复印件、检测室实景照片和检测设备清单购买发票（或设备租赁合同），不提供不得分）310投标人配餐点应急保障情况投标人提供应急保障点，如配餐点出现停水、停电等情况，投标人可从其他配餐点调配食物，以保障正常配餐：投标人至少具有三个配餐点的，得3 分；少于三个或没有的不得分。注：配餐点为自有的，需提供配餐点的场地证明；配餐点为租赁或合作的，需提供租赁或合作协议及场地证明。311 食品安全等级投标人获得行政主管部门颁发的餐饮服务食品安全 A 级证书，得 3 分。注：需提供证书证明文件。3合计 60注：1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2.技术评分：将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。项目名称：广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目项目编号：GGP01F2202434252广州番采招标代理有限公司编制附表 3 商务评审表商务评审表序号评审项目评分标准分值1 同类项目业绩供应商自 2019 年至今（以合同签订时间为准）具有同类项目业绩，每提供一个得 1分，最高分得 3 分。（需同时提供合同和中标（成交）通知书复印件，不提供或不符合不得分，原件备查。）32 企业信誉供应商具有食品安全管理体系认证、质量管理体系认证得、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证，每项得 2 分，最高得 8 分；（注：认证范围需包含有集体用餐配送内容，需提供有效期内的证书复印件，不提供不得分，原件备查。）83拟派人员供应商为本项目每配置一名高级食品安全管理员得 2 分，最高 6 分；供应商为本项目每配置一名中级或以下食品安全管理员的得 2 分，最高得 4 分；（注：如一个人同时获得多个级别证书，只计算一次，按高分值计算。需同时提供由社保部门出具的投标截止前 3 个月内任意一个月缴纳社保的证明复印件、健康证复印件、相关资格证书复印件，不提供或提供不全不得分，原件备查。）104供应商为本项目单独配置餐厨人数≥2 人，得 2 分；供应商为本项目单独配置餐厨人数 1人，得 0.5 分；（需同时提供由社保部门出具的投标截止前 3 个月内任意一个月缴纳社保的证明复印件、健康证复印件、相关资格证书复印件，不提供或提供不全不得分，原件备查。）25 运输能力供应商拟为本项目配备箱式配送车，每配备一辆得 3 分，最高 9 分；（需同时提供：车辆的《机动车行驶证》复印件、车辆的购买发票复印件（车辆为租赁则提供有效期内的租赁合同复印件）、车辆正侧面照片。不提供或提供不全不得分，原件备查。）96 服务便利性投标人服务点到采购人所在地，0.5 小时内可到达的，得 5分；1小时内到达的，得 3分；1.5 小时内到达的，得 1分。其他情况不得分。需提供投标人服务点的营业执照复印件（或场地自有证明文件复印件或租房合同复印件）和服务点与采购人距离的汽车导航地图截图，不提供或提供不全不得分。57 公众责任险供应商承诺中标后为本项目购买公众责任险的，保额达 2 千万元或以上的，得 3 分；保额达 2 千万元以下的，得 1 分；需提供承诺函，不提供不得分3合计 40注：1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分，以上证明文件在签订合同时提供原件进行核查。2.商务评分：将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。第一部分投标邀请函第二部分用户需求书 1.服务资格的取得并不意味着餐饮配送服务的售出，采购人在任何情况下无法预计，也无法向中标单位保证每月餐饮 2.★投标人须承诺，在中标服务期内，中标单位必须无条件接受采购人委派的餐饮配送服务，不得以数量太少或金额 3.结算金额以区民政局核准的实际产生的采购金额为准，中标单位餐饮配送服务的供餐金额累计结算不超过本项目的 6.1本项目工作质量由采购人安排人员进行监督考核。 4.支付总金额累计结算达到本项目采购预算人民币叁第三部分供应商须知履约保证金：无。一、总体说明 1.1. 资金来源 1.2. 适用范围 1.3. 关于供应商 1.4. 定义 1.5. 合格的货物和服务 1.6. 关于投标人 1.7. 关于定标方式 1.13. 应遵循的原则 1.14. 通知二、投标文件的编制三、投标文件的递交四、开标、评标及定标第四部分合同格式第四部分注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目编号：项目名称：签订日期：一、采购内容、要求序号采购内容服务要求服务期单价（元）总价（元） 1 2 3 4 ... 合同总额：（小写）￥元；大写：二、合同金额三、服务范围四、服务要求：五、付款方式及说明六、甲方、乙方的权利和义务七、服务期限及地点和： 6.1本项目工作质量由甲方安排人员进行监督考核。十、违约规定十一、争端的解决十二、不可抗力十三、税费十四、其它十五、合同生效第五部分投标文件格式 1、投标文件封面格式 2、资格符合性审查导读 3、详细评审导读表 4、投标函关于资格的声明函 6、投标人法定代表人资格证明书 7、投标人法定代表人授权委托书 10、中标服务费承诺书 15、服务方案第六部分评标办法一、概述二、评标方法及步骤 1. 评标方法 2. 评标步骤三、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：四、评分标准和权重五、综合得分的计算六、定标和授标七、附表资格性及符合性检查表表2技术评审表附表3商务评审表

附件（1）

广州市番禺区石碁镇居家养老大配餐服务项目招标文件（定稿）.pdf

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