招标详情
[公开]北京清华长庚医院2022年食堂餐饮服务项目公开招标公告
2022-02-21一、项目基本情况
项目编号:ZFCG2021-193325-T00004-JH001-XM001
项目名称:北京清华长庚医院2022年食堂餐饮服务项目及中药饮片服务项目餐饮服务采购项目
预算金额:317.0996 万元(人民币)
采购需求:
服务内容:
1、员工食堂包清工形式服务:由投标人负责职工餐、会议餐和治疗餐菜品制作、售卖送餐、各项日常管理、人员管理、员工工资,由招标人负责食材、厨余处置、一般餐具损耗、水电、燃气及蒸汽费用。各项供餐经营收入归招标人所有,招标人定期向投标人支付管理费用。
2、病患餐及体检餐的制作和配送服务:投标人负责病患餐订/退餐、制餐、配餐及运送至患者床旁,和体检餐的制作及配送。其中病患餐和体检餐的配送可由投标人委托具备集体用餐配送食品经营许可证的单位进行。(详见招标文件第六章)。
服务期:1年。
用途:自用
合同履行期限:同服务期。
合同履行期限:1年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
(1)投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定:
A.中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商,包括法人、其他组织或自然人;
B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件(加盖提供报告单位的公章),或开户银行在开标日前三个月内开具的资信证明;
C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
E.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
F.法律、行政法规规定的其他条件;
(2)通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信用记录(截止时间点为投标截止时间),被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,没有资格参加本项目的采购活动。
3.本项目的特定资格要求:
(1)投标人具有食品经营许可证、投标人或病患餐配送单位具有集体用餐配送食品经营许可证。
(2)投标人近三年内具有同类业绩;
(3)项目经理具有餐饮业职业经理人资格证书;
(4)投标人自注册经营起,无食品安全责任事故,在驻地食品药品监督管理局无不良记录,须提供声明函;
(5)投标人必须购买招标文件并登记备案,否则没有资格参加本项目的投标;
(6)本次投标不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间:2022-02-21 至 2022-02-28 ,每天上午09:00至11:30,下午13:30至16:30(北京时间,法定节假日除外)
地点:本项目线上发布标书(详见补充说明)
方式:
本项目为北京市政府采购电子交易平台采购项目,采用电子化与线下流程结合采购人式。潜在供应商在北京市政府采购电子交易平台办理CA并注册账号办理入库后进行操作,网址http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/。详情请参照用户指南《北京市政府采购电子交易平台供应商操作指引》。获取招标文件,并于提交投标文件截止时间前递交投标文件。
第一步:登录北京市政府采购电子交易平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home),按照供应商使用手册进行注册,在系统中登记(供应商须自行完成此项操作,因自身原因导致注册及系统登记失败则无法参与本项目投标)。供应商应按照操作提示关注本招标项目并按照系统要求下载所需文件,如不按照提示操作将可能影响招投标活动。
第二步:按公告要求在规定时间在中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn/)上报名并下载文件。报名须上传的资料:法定代表人授权书及经办人身份证复印件,北京市政府采购电子交易平台系统关注成功本项目的截图。上述资料均需同时提供加盖单位公章的扫描件。在中招联合采购平台报名方法详见特别须知。
售价:¥0 元,本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-03-14 14:00(北京时间)
地点:中招国际招标有限公司会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、采购项目需要落实的政府采购政策:
《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》((财库〔2019)9号)、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库[2011]124号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017]141号)
2、完整版采购需求详见附件。
3、本项目采用电子化与线下流程结合采购人式,相关操作如下。
3.1办理CA认证证书(北京一证通数字证书),详见北京市政府采购电子交易平台(http;/zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home)查阅“用户指南”一“操作指南”一“市场主体CA办理操作流程指引”,按照程序要求办理。
3.2于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”一“操作指南”一“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
3.3招标文件获取方式供应商按照规定办理CA数字认证证书(北京一证通数字证书)后,自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。
3.4未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
4、证书驱动下载:
4.1于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”一“工具下载”一“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
4.2 CA认证证书服务热线010-58511086
4.3 技术支持服务热线010-8648380113669922829
注意:请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册。
特别告知
各潜在投标人:
本项目接受网上发售、下载电子版招标(采购)文件/资格审查文件(下简称“标书”),现将有关注意事项特别告知如下:
(一)网上注册:凡有意在线获取电子版标书的潜在投标人,请务必在本项目电子版标书发售截止时间前,登录中招联合招标采购平台(http://www.365trade.com.cn;以下简称“交易平台”)进行免费注册。潜在投标人参与不同项目的经办人可注册多个不同账户。交易平台会对投标人注册信息与其提供证件信息进行一致性审核。
(二)标书下载:经办人凭注册时的用户名、密码验证身份登录、上传《招标(采购)公告》要求的报名资料(如有)、经招标代理机构项目经理审核通过后购买并下载电子标书。逾期将无法购买标书。
(三)获取电子版标书无需缴纳服务费。
(四)潜在投标人成功下载电子版标书后,标书款发票选择增值税电子发票的直接在平台下载,选择增值税专用发票的开标现场找项目经理领取。
(五)其它事项
如遇平台操作问题,可拨打交易平台统一服务热线:010-86397110,热线服务时间为工作日上午09:00-12:00下午13:00-17:30。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:北京清华长庚医院
地址:北京市昌平区立汤路168号
联系方式:武盼,010-56118628
2.采购代理机构信息
名 称:中招国际招标有限公司
地 址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
联系方式:卢飒、李喆,010-62108177、8194
3.项目联系方式
项目联系人:卢飒、李喆
电 话: 010-62108177、8194
采购需求.docx
采购需求
I.员工食堂包清工服务需求
1、 服务对象:
服务地点:清华大学附属北京清华长庚医院行政楼2层餐厅,总面积1200㎡,其中就餐区780㎡,后厨350㎡。
服务时间:本次招标服务时间为1年,餐厅需24小时营业,全年无休。
服务模式:采用包清工形式,即由投标人负责菜品制作、售卖、各项日常管理、人员管理、员工工资,由招标人负责食材、厨余处置、一般餐具损耗、水电、燃气及蒸汽费用。各项供餐经营收入归招标人所有,招标人定期向投标人支付管理费用。
2、 履约保证金及其它应付费用:为保证投标人服务质量,需向招标人缴纳履约保证金。双方终止合同后,投标人履约保证金因投标人违约、侵权、欠款等,招标人可径自履约保证金中扣除相应金额。
3、 服务内容:
员工餐饮服务只供招标人内部使用,不对外营业。招标人为投标人提供厨房、餐厅等工作场所,提供全套的厨房设施、设备、厨具、餐具等必要的工作条件,并按照固定资产进行管理,提供 “一卡通”刷卡消费系统。
(1) 投标人应提供以下服务:
1. 前厅服务:提供优质周到的供餐服务和售卖服务,保持整洁舒适的就餐环境,提供洁净卫生的餐器具使用,维护正常有序的用餐秩序,及时快速处理员工投诉。
2. 后厨服务:制定应季性膳食营养菜谱,按时安全提供病患治疗餐、员工早餐、午餐及晚餐、接待用餐等加工制作及存放保障,定期翻新主食及菜品供应种类,按计划举办特色美食节和风味小吃活动等。
3. 延伸服务:在保障正常供餐的前提下,按照招标人要求适时开展延伸外卖与年货大集等服务活动且实行单独的成本核算。
4. 日常事务服务:确保餐厅设施设备安全运行,制定并落实有效的节能降耗措施,做好日常收费核算工作、定期编制相关账务报表,加强日耗品的使用管理,做好厨余垃圾的分类管理。
5. 安全保障服务:提供完善的安全保障方案,制定具体可行的安全处置措施,编制并完善应急预案管理体系。
(2) 供餐类别:包含病患治疗餐、员工餐、夜宵的制作及售卖服务,手术室、ICU/CCU、产房需提供送餐服务。会议餐/接待餐制作与送餐服务。供餐时间要求如下:
餐别 | 早餐 | 午餐 | 晚餐 | 夜宵 | |
供餐时间 | 7:00~8:30 | 11:00~13:00 | 17:00~19:30 | 22:00~24:00 |
(3) 招标人将指派专人监督管理食材、样品检验、后厨管理、日常监督及异常处置。投标人需至少有全职经理一名在膳食作业现场指挥调度,负责将菜单于前一周周三前交由招标人审核修正后实施。
(4) 菜品要求:由投标人依照以下要求制定菜单及建议菜品价格,交由招标人审核同意后实施,菜品价格由招标人确定。
%4. 病患治疗餐:三餐平均每餐约32份,日均约96份。餐标早餐6元/份,午/晚餐17元/份。包括糖尿病餐、低盐低脂膳食、低嘌呤膳食、低蛋白饮食、半流质饮食、少渣饮食、无渣饮食、高铁软食、低铜饮食、低碘饮食等,同时根据临床治疗需求,随时增加治疗饮食种类。病患治疗餐菜单需严格按照招标人营养师所提供菜单进行制作,不允许私自修改。
%4. 员工餐:
早餐类 | 不少于10种主食及各类特色小吃、小菜、汤粥等 | 人均菜价区间为5-8元/餐 |
午、晚餐类 | 热菜不少于15种,主食不少于6种及各类特色小吃、小炒等,厂商可配合提供2种汤粥制作。 | A. 素菜不高于5元; A. 半荤菜价格5-15元; A. 荤菜价格15-20元; A. 套餐价格15-20元; A. 低于2元特价菜1款; A. 人均菜价区间为15-20元/餐 |
零点即 时小炒 | 可提供零点即炒菜品 | 价格参考市场同类菜价格,但不得高于市场价 |
夜宵 | 至少提供主食、糕点及小吃各3种,可供任意选择 | 价格区间为10元以内 |
%4. 接待餐:
1) 工作餐/加班餐标准:
(1) 就餐人员均为院内职工:不得高于25元/人(含25元/人);
(2) 就餐人员包含院内职工及院外人员:不得高于50元/人(含50元/人)。
2) 公务接待餐标准:人均接待费用高于50元/人,但不得高于100元/人。
3) 外宾接待人均餐费标准:150元/人(上限)。
%4. 特色饮食:每月推出不少于1次特色餐饮活动,遇传统节假日(春节、元宵、端午、中秋)及护士节推出免费食品一份。
4、 服务要求:
1. 服务满意度包括但不限于服务态度、人员素质及服务意识情况,伙食满意度包括但不限于菜品菜价、种类、口味、份量、搭配、新鲜度及卫生情况。投标人服务基本质量应达到以下目标:
服务满意率≥90%、伙食满意度≥85%
有效投诉率≤2%(服务有效投诉次数/服务总人数×100%≤2%)
投诉处理率100%(处理有效投诉次数/有效投诉次数×100%=100%)
招标人每三个月(月末最后3个工作日内)进行一次满意度调查,投标人必须根据调查不满意的具体事项进行整改,若经合理期限后仍不整改或未完成整改,每拖延一日罚扣1000元计到整改完毕之日。若累计三次不达满意度要求,招标人可单方面解除合约并扣除全部履约保证金。
2. 服务费用:是指投标人在为招标人提供餐饮服务期间所发生的所有人工成本相关费用,具体内容包含但不限于:1)员工工资、福利、劳动保险等;2)工作服、劳保用品及办公用品等;3)利润;4)管理费税费。
3. 服务费用支付金额计算方法:支付给乙方的服务费=考核得分支付费用-扣减费用。
1) 考核得分支付费用:
招标人按照考核标准对乙方季度服务质量进行评价打分。
季度考核得分≥90分,全额支付当季度服务费总额。
季度考核得分<90分,相比90分每低1分扣当季服务费0.1%,即季度支付服务费=季度服务费总额×[1-(90-季度考核得分)×0.1/100]。
2) 扣减费用(包含但不限于以下内容):服务态度差(如与顾客发生争吵,拒绝为顾客服务等),出售过期、变质、假冒伪劣食品的,在食物中发现异物的。
4. 食品价格不得高于同等级卖场售价(特价品、促销品除外),投标人均应事先提报并经招标人同意后计价。
5. 投标人应合理使用及妥善保管招标人提供的厨房现有设施设备,除正常磨损外,应承担设备毁损灭失的责任,并应按原价赔偿。
6. 低值易耗品、烟道清洗等费用由乙方根据实际需求提出申请,经甲方审批同意后组织实施,相关费用据实结算,具体管理办法双方另行商定。
7. 应服从招标人对其提供的餐饮服务进行全程的监督管理,并应服从对其操作现场随时进行检查。招标人有权对投标人包括但不限于提供的餐饮质量、数量、价格、卫生、服务及已明示罚扣标准的情况进行监督检查,如招标人未达约定的服务标准,招标人有权依据罚扣标准对投标人进行处罚,并要求其进行整改。
8. 招标人所提供场地及既有装潢、固定资产以外的各类厨具、碗筷器具、清洁用品等,投标人负责食堂范围内设施设备日常管理、清洗、消毒工作,按照食品卫生管理规范及法规要求。自觉接受上级监管单位和感控部门的监督和管理。
9. 投标人需负责厨余垃圾的处理作业,费用由招标人负责。
10. 投标人应为本院员工提供折扣优惠(特价套餐除外)。
11. 投标人需于签约日起7日内正式进场并提供配送餐饮服务。
12. 应服从招标人审议其拟定的本项目服务与管理制度,监督本项目各项服务与管理制度的执行情况;监督、考核、评价其安全管理、经营管理、人员配备及管理、食品质量、食品卫生、服务过程、服务质量、环境卫生等情况。
13. 投标人应符合膳食配制场所布局及流程,生进熟出、分灶加工、工用具清洁消毒、原料合理堆放、个人卫生及防蝇防鼠。
14. 投标人应当依约、按时向招标人提供餐饮服务,不得以任何理由、任何方式拒绝供餐、延迟供餐或供餐异常(包括但不限于擅自停止供餐、供应商或人手不足、经营不善等)。
15. 负责各项膳食表单签收及处理,汇总相关用餐数据及统计表,并提供专线电话接听订餐、反馈及咨询,接线人员应注意服务礼仪。
16. 所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求:持有健康证并经培训后上岗;严格遵守食品卫生行业的各项规章制度和餐厅经营服务规范;按照餐饮服务行业、卫生部门的规定进行操作,服务及着装、仪容、仪表及服务态度应符合国家相关标准及招标人要求,遵守招标人保密规定及各项需求。作业时统一着装,服装整洁、佩戴胸牌。所有工作人员不得因工作以外的任何原因在非服务区域逗留,不得随意进入任何非服务区。
17. 投标人必须提供一周每餐不重复的员工餐食谱,并可依照招标人的意见进行调整。菜单设计应于每周三前交由招标人管理人员审核修正后实施,菜品与价格以招标人要求为准。病患治疗餐菜单需严格按照招标人营养师菜单进行制作,不允许私自修改,如私自修改治疗餐菜单,将依检查异常罚扣处理。
18. 如遇自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,招标人作为医疗机构理应承担起保护人民生命健康的重要任务,在这种情况下,投标人应当无条件服从招标人的各项管理制度,保证餐饮的正常供应,满足招标人提出的各项要求,否则招标人有权立即终止合同并扣除全部履约保证金。
5、 食品质量要求:
(1) 投标人厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生、操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生》管理规范及招标人的要求。投标人应严格执行餐饮服务管理制度办法,严格按国家行业主管机构颁布的及本合同约定的餐饮操作规程及卫生管理制度提供服务,包括但不限于除投标人餐饮工作人员外一切其它人员不得进入厨房等重要场所,投标人人员应具备相应的专业服务资质及卫生许可资质等。
(2) 投标人需按时、保质、保量提供食品加工制作及相关餐饮配送服务。及时调整食品加工制作花色品种,保证食品的卫生和质量,做到饭菜新鲜可口、服务礼貌周到,热菜供餐时保持温热(60℃以上)。对食品原材料需索证索票、可溯源。
(3) 投标人应服从和接受招标人对其原材料出入库及库房的监督管理工作。加强对入库食品原材料的审核和检验。对入库食品须索取每批次检疫检验证明并留存备查,杜绝接收、使用“三无”产品及假冒伪劣、过期食品,对过期食品应及时清退、处理。必须使用符合食品卫生管理法的厂牌,产品需标示有制造日期、保存期限、制造厂商名称、地址,不得使用包装不完整或杂牌食品替代。
1. 猪肉、鸡肉、冷冻海鲜类及冷冻食品应持有检疫合格证明。
2. 冷冻食品保存使用期限至少尚需达六十天期,不得有变色、解冻血水外流再结冻之情形发生。
3. 蔬菜类需有农药残留检测报告合格证明。
4. 每日经营所需材料,包括蔬菜、鱼、肉、调味品、米、面及炊食餐具等,应在合于卫生条件下分类储存,并确实纪录于库存货品盘存表中,不得任意堆置,亦不得放置于地面处理
(4) 投标人处理食品分装时应采用杀菌过的夹子或汤匙,若需用手直接抓取时,则应使用符合安全卫生的免洗一次性手套。蔬果类需经三次清水清洗,且先洗净再切割。生食/熟食、肉类/海鲜/蔬菜/水果处理所用砧板、刀具、容器应分开使用并做明显标识。
(5) 投标人应将食品合理存放于仓库及冷库,做到合规存放。应具备食品添加剂的使用与管理规范。具备致病菌采样记录。
(6) 应当制定合理膳食营养配餐计划。一周内食谱尽量不重复,参考季节气候天气、本单位职工劳动强度、年龄性别结构等提供标准化套餐以满足其一餐能量和主要营养素需求。
(7) 投标人病患治疗餐配餐及烹饪要求:食物烹饪方法应当符合营养健康原则。烹任和加工环节,鼓励优先采用减少营养成分损失和保持自然风味的食物烹任方法,少用炸、煎、熏、烤等烹饪方法。鼓励创新开发健康烹任方法,在保持菜品风味特色的基础上尽量减少盐、油、糖(包括含盐油糖的各种调味品)的用量。
(8) 应当提供低盐、低油、低糖菜品,减少盐、油、糖含量较高的菜品供应。食堂就餐场所不摆放盐、糖。
(9) 投标人对所提供的餐饮食品进行营养标示。提供的套餐应在显著位置公布带量食谱及营养标识。食堂提供自制饮料或甜品时,应当标示添加糖含量。
6、 食品留样要求
须由专人负责,每个品种留样量不少于100g,并及时存放在0℃-4℃的冷藏条件下,保存48小时以上,不得冷冻保存。投标人需做好留样记录和样品标记,每份样品必须标注品名、加工时间、加工人员、留样时间。
7、 感染防控要求
(1) 投标人所使用的制餐用具、消毒溶液、清洁剂、工作车等,应依招标人感染管制、安全卫生、法规要求进行配置,并提供相关检验合格证及物质安全数据表供招标人备查。
(2) 投标人新进人员到职前应详读招标人所提供之感染管控、紧急应变、消防安全相关教育训练内容后亲笔签认备查及结核病防治教育训练至少一小时;投标人在职工作人员每年应参加招标人院内感染管制教育训练至少四小时。
(3) 投标人每年应组织至少一次的消防应急演练、食物中毒教育训练,以及其他主管机关要求之应急演练。
8、 人员管理要求:
(1) 投标人需建立员工政审、健康、薪酬档案,提供本项目所有工作人员基本信息情况表、身份证及健康证复印件并保持本项目主要人员的相对稳定。如需调整,须事先征得招标人同意。
(2) 投标人应指派现场负责人一名,与招标人人员联系沟通、工作协调掌控及工作质量督导考核。更换经理或主管,必须以书面方式报告招标人同意,不得擅自更换。
(3) 投标人应指派专职营养师一名,负责病患治疗餐的制餐及查核。制作人员应相对固定,需配备在该公司工作3年以上人员,如有岗位异动需提前3个工作日向招标人报备。
(4) 投标人及所雇工作人员与招标人无雇佣、劳务或劳动关系,绝不可向招标人要求任何津贴或奖金,投标人的员工食宿问题需自行解决。
(5) 投标人对员工的管理教育和人身安全负完全责任。不得因与其员工之间的纠纷影响合同的履行,否则应赔偿由此给招标人造成的损失。不得存在违法、违约、违规或违背社会伦理道德等行为而影响招标人声誉。
(6) 所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求:持有健康证并经培训后上岗;严格遵守食品卫生行业的各项规章制度和餐厅经营服务规范;按照餐饮服务行业、卫生部门的规定进行操作,服务及着装、仪容、仪表及服务态度应符合国家相关标准及招标人要求,遵守招标人保密规定及各项需求。作业时统一着装,服装整洁、佩戴胸牌。中标单位所有工作人员不得因工作以外的任何原因在非服务区域逗留,不得随意进入任何非服务区域。
(7) 保证所有工作人员遵守国家法律法规和招标人的各项规章制度,并定期对本项目人员进行安全知识、专业技能、服务技能及职业道德教育、节能意识等培训并做好记录。
(8) 投标人应当围绕合理膳食和减盐、减油、减糖(“三减”)制定工作计划及实施方案,明确组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹任、供餐服务等具体事宜,开展过程管理及自查。有完整的食物消费记录,根据带量食谱、用餐人数,原料损耗计算食物消耗量。
(9) 投标人应定期公示每周油、糖、盐使用量和人均每日或每餐摄入量,达到相应目标。
9、 防疫要求:
(1) 需设专人负责防疫管理工作,并完成外包公司承诺盖章文件,入场前需签订“防疫告知书”。
(2) 投标人需于员工入职期进行排查,包括流行病学调查、感染症状、体温测量,填写“外包人员入场前防疫登记表”。对存在流行病学史、相关症状或发热人员,应安排至发热门诊排查,排查为非疑似新冠肺炎病例方可入场。
(3) 投标人所安排在岗人员应相对固定岗位,减少在多岗位工作出入的几率。
(4) 招标人有权审核入场人员的排查情况,符合条件人员签发工作证,不符合要求人员有权禁止其上岗。
(5) 投标人需对入场人员进行防疫知识培训及考核,含照片、签到表、培训内容、考核记录。需配合招标人管理人员对所有人员体温测温情况进行监督及所有防疫数据收集上报,如有异常情况立即向主管报告,并每天检查投标人相关防疫工作记录。
(6) 每日上岗前各投标人应组织员工进行体温监测,本人签字登记,并填报电子表单发至招标人备案,对于休息在家的人员采用短信形式提报备案登记,并登记“外包人员每日防疫登记表”。
(7) 投标人在岗人员应全程佩戴工作证,并依照工作所在区域内规定穿戴医用口罩及其他防护用品。工作期间不得聚集,非工作时间不去人多拥挤的地方,少去密闭空间,减少外出,不要聚会,外出全程佩戴口罩,回家及时洗手,防止交叉感染。
(8) 上下班途中,尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车上班。
10、 其他要求:
(1) 投标人须服从招标人对其人员管理、营业项目、定价、作业场所安全卫生、感控配合情况进行评核并针对违规事项进行发扣。
(2) 未经招标人同意,中标单位不得擅自转让承包项目或变相转让他人。
(3) 异常事件紧急处理,企业领导层需于2小时现场。
本项目试运行三个月,试运行期满后招标人对投标人服务满意后签订壹年服务合同(从试运行起时间计算)。
II. 病患餐及体检餐的制作和配送服务需求
1、 服务对象
服务地点:清华大学附属北京清华长庚医院
服务模式:投标人负责病患餐订/退餐、制餐、配餐及运送至患者床旁,和体检餐的制作及配送。其中病患餐和体检餐的配送可由投标人委托具备集体用餐配送食品经营许可证的单位进行。
2、 履约保证金及其它应付费用:为保证投标人服务质量,需向招标人缴纳为履约保证金。双方终止合同后,投标人履约保证金因投标方违约、侵权、欠款等,招标方可径自履约保证金中扣除相应金额。
3、 服务内容:
(1) 供餐类别:包含病患普通餐及体检餐。
1. 病患普通餐:提供患者普通膳食,亦可提供盒装套餐、月子餐等特殊餐种。普通餐每餐次提供不少于4种套餐品种,如提供普通膳食单点服务,应确保每餐次荤菜、素菜不少于提供12种、主食至少提供4种选择。
2. 体检餐:采用套餐形式,包含3种蒸点、鸡蛋、咸菜、酸奶及汤粥,用于体检患者就餐。
(2) 供餐方式:
1. 投标人需负责病患订/退餐,汇总次日订餐总数后进行备餐,并送餐至患者床旁。
2. 到餐时间:病房每日早餐7:00、午餐11:00、晚餐17:00到餐。体检餐每日9:00、10:30送至体检中心。
3. 投标人除满足病患普通餐订餐需求外,另应满足临时性加餐需求,以保障病患就餐完整性。
(3) 供餐量及餐标:
1. 供餐量:
1) 病患普通餐:三餐平均每餐约530份,日均约1600份。
2) 体检餐:每日上午提供2次,日均约60份。
2. 餐标:
品种 | 价格 | |
早餐类 | 不少于10种主食及各类特色小吃、小菜、汤粥等 | 1.套餐:早餐6元、10元。 2.二维码点餐:人均菜价区间为8-10元/餐 |
午、晚餐类 | 1.套餐:每种价格至少2套菜单,每周轮换,每日更换套餐中菜品。 2.二维码单点菜品:热菜不少于12种。 | %4. 套餐:午、晚餐2荤2素25元,2荤1素20元,1荤1素15元。 %4. 二维码单点菜品: A. 素菜不高于10元; A. 半荤菜价格12-20元; A. 荤菜价格20-35元; A. 人均菜价区间为20-25元/餐 |
体检餐 | 包含3种蒸点、鸡蛋、咸菜、酸奶及汤粥 | 20元/份 |
%1、 服务要求:
1. 应服从招标人对其提供的餐饮服务进行全程的监督管理,并应服从对其操作现场随时进行检查。招标方有权对投标人包括但不限于提供的餐饮质量、数量、价格、卫生、服务及已明示罚扣标准的情况进行监督检查,如招标人未达约定的服务标准,招标方有权依据罚扣标准对投标人进行处罚,并要求其进行整改。
2. 投标人制餐的工作场所和条件应符合国家环保标准和消防要求,并负责厨余垃圾的清运处理及相关费用。
3. 投标人需于签约日起7日内正式进场并提供配送餐饮服务。
4. 应服从招标人审议其拟定的本项目服务与管理制度,监督本项目各项服务与管理制度的执行情况;监督、考核、评价其安全管理、经营管理、人员配备及管理、食品质量、食品卫生、服务过程、服务质量、环境卫生等情况。
5. 投标人应当依约、按时向招标方病患提供餐饮服务,不得以任何理由、任何方式拒绝供餐、延迟供餐或供餐异常(包括但不限于擅自停止供餐、供应商或人手不足、经营不善等)。
6. 负责各项病患膳食表单签收及处理,汇总相关用餐数据及统计表,并提供专线电话接听订餐、反馈及咨询,接线人员应注意服务礼仪。
7. 所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求:持有健康证并经培训后上岗;严格遵守食品卫生行业的各项规章制度和餐厅经营服务规范;按照餐饮服务行业、卫生部门的规定进行操作,服务及着装、仪容、仪表及服务态度应符合国家相关标准及招标方要求,遵守招标人保密规定及各项需求。作业时统一着装,服装整洁、佩戴胸牌。所有工作人员不得因工作以外的任何原因在非服务区域逗留,不得随意进入任何非服务区域。
8. 投标人应符合膳食配制场所布局及流程,生进熟出、分灶加工、做到用具清洁消毒、原料合理堆放、个人卫生及防蝇防鼠。
9. 投标人必须提供一周每餐不重复的病患普通餐食谱,并可依照招标人的意见进行调整。菜单设计应于每月5日前交由招标方管理人员审核修正后实施,菜品与价格以招标方要求为准。
10. 服务满意度:包括但不限于服务态度、人员素质及服务意识情况,伙食满意度包括但不限于菜品菜价、种类、口味、份量、搭配、新鲜度及卫生情况。投标人服务基本质量应达到以下目标:
服务满意率≥90%、伙食满意度≥85%。
有效投诉率≤2%(服务有效投诉次数/服务总人数×100%≤2%)。
投诉处理率100%(处理有效投诉次数/有效投诉次数×100%=100%)。
招标方每三个月(月末最后3个工作日内)进行一次满意度调查,投标人必须根据调查不满意的具体事项进行整改,若经合理期限后仍不整改或未完成整改,每拖延一日罚扣1000元计到整改完毕之日。若累计三次不达满意度要求,招标方可单方面解除合约并扣除全部履约保证金。
11. 如遇自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,招标方作为医疗机构理应承担起保护人民生命健康的重要任务,在这种情况下,投标人应当无条件服从招标方的各项管理制度,保证餐饮的正常供应,满足招标方提出的各项要求。
%1、 食品质量要求
(1) 投标人厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生、操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生》管理规范及招标人的要求。
(2) 投标人需按时、保质、保量提供食品加工制作及相关餐饮配送服务。及时调整食品加工制作花色品种,保证食品的卫生和质量,做到饭菜新鲜可口、服务礼貌周到,热菜供餐时保持温热(60℃以上)。对食品原材料需索证索票、可溯源。
(3) 投标人应服从和接受招标方对其原材料出入库及库房的监督管理工作。加强对入库食品原材料的审核和检验。对入库食品须索取每批次检疫检验证明并留存备查,杜绝接收、使用“三无”产品及假冒伪劣、过期食品,对过期食品应及时清退、处理。必须使用符合食品卫生管理法的厂牌,产品需标示有制造日期、保存期限、制造厂商名称、地址,不得使用包装不完整或杂牌食品替代。
5. 猪肉、鸡肉、冷冻海鲜类及冷冻食品应持有检疫合格证明。
6. 冷冻食品保存使用期限至少尚需达六十天期,不得有变色、解冻血水外流再结冻之情形发生。
7. 蔬菜类需有农药残留检测报告合格证明。
8. 每日经营所需材料,包括蔬菜、鱼、肉、调味品、米、面及炊食餐具等,应在合于卫生条件下分类储存,并确实纪录于库存货品盘存表中,不得任意堆置,亦不得放置于地面处理。
(4) 投标方处理食品分装时应采用杀菌过的夹子或汤匙,若需用手直接抓取时,则应使用符合安全卫生的免洗一次性手套。蔬果类需经三次清水清洗,且先洗净再切割。生食/熟食、肉类/海鲜/蔬菜/水果处理所用砧板、刀具、容器应分开使用并做明显标识。
(5) 投标人应将食品合理存放于仓库及冷库,做到合规存放。应具备食品添加剂的使用与管理规范。具备致病菌采样记录。
(6) 应当制定合理膳食营养配餐计划,一周内食谱尽量不重复。
(7) 投标人病患普通餐及体检餐配餐及烹饪要求:
1. 食物种类应当符合《中国居民膳食指南》推荐要求。每餐食谱中提供至少三类食物(不包括调味品和植物油),同类食物之间可以互换(见附件2)。
1) 谷薯、杂豆类:每周至少5种,注意粗细搭配。
2) 蔬菜水果:每周至少10种新鲜蔬菜,深色蔬菜占一半以上;鼓励提供水果。
3) 水产、禽肉类:每周至少5种,鼓励优选水产、禽类,畜肉类应当以瘦肉为主。
4) 奶类及大豆类:每周应至少5种。
5) 植物油:使用植物油,不用或者少用氢化植物油和动物油脂。
2. 烹饪方法应当符合营养健康原则。烹任和加工环节,鼓励优先采用减少营养成分损失和保持自然风味的食物烹任方法,少用炸、煎、熏、烤等烹饪方法。鼓励创新开发健康烹任方法,在保持菜品风味特色的基础上尽量减少盐、油、糖(包括含盐油糖的各种调味品)的用量。
3. 应当提供低盐、低油、低糖菜品,减少盐、油、糖含量较高的菜品供应。食堂就餐场所不摆放盐、糖。
(8) 投标人对所提供的餐饮食品进行营养标示。提供的套餐应在显著位置公布带量食谱及营养标识。
%1、 食品留样要求
须由专人负责,每个品种留样量不少于100g,并及时存放在0℃-4℃的冷藏条件下,保存48小时以上,不得冷冻保存。投标人需于制餐地点及招标方同时做好留样记录和样品标记,每份样品必须标注品名、加工时间、加工人员、留样时间。
%1、 感染防控要求:
(1) 投标人所使用的制餐用具、消毒溶液、清洁剂、工作车等,应依招标方感染管制、安全卫生、法规要求进行配置,并提供相关检验合格证及物质安全数据表供招标方备查。
(2) 投标人新进人员到职前应详读招标方所提供之感染管控、紧急应变、消防安全相关教育训练内容后亲笔签认备查及结核病防治教育训练至少一小时;投标人在职工作人员每年应参加招标方院内感染管制教育训练至少四小时。
(3) 投标人每年应组织至少一次的消防应急演练、食物中毒教育训练,以及其他主管机关要求之应急演练。
%1、 人员管理要求
(1) 投标人需建立员工政审、健康、薪酬档案,提供本项目所有工作人员基本信息情况表、身份证及健康证复印件并保持本项目主要人员的相对稳定。如需调整,须事先征得招标人同意。
(2) 投标人应指派专职营养师一名,负责病患普通餐及体检餐的制餐及查核。制作人员应相对固定,需配备在该公司工作3年以上人员,如有岗位异动需提前3个工作日向招标方报备。
(3) 投标人应指派现场负责人一名,与招标方人员联系沟通、工作协调掌控及工作质量督导考核。更换经理或主管,必须以书面方式报告招标方同意,不得擅自更换。
(4) 投标人及所雇工作人员与招标方无雇佣、劳务或劳动关系,绝不可向招标方要求任何津贴或奖金,投标人的员工食宿问题需自行解决。
(5) 投标人对员工的管理教育和人身安全负完全责任。不得因与其员工之间的纠纷影响合同的履行,否则应赔偿由此给招标人造成的损失。不得存在违法、违约、违规或违背社会伦理道德等行为而影响招标方声誉。
(6) 所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求:持有健康证并经培训后上岗;严格遵守食品卫生行业的各项规章制度和餐厅经营服务规范;按照餐饮服务行业、卫生部门的规定进行操作,服务及着装、仪容、仪表及服务态度应符合国家相关标准及招标方要求,遵守招标人保密规定及各项需求。作业时统一着装,服装整洁、佩戴胸牌。中标单位所有工作人员不得因工作以外的任何原因在非服务区域逗留,不得随意进入任何非服务区域。
(7) 保证所有工作人员遵守国家法律法规和招标方的各项规章制度,并定期对本项目人员进行安全知识、专业技能、服务技能及职业道德教育、节能意识等培训并做好记录。
(8) 投标人应当围绕合理膳食和减盐、减油、减糖(“三减”)制定工作计划及实施方案,明确组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹任、供餐服务等具体事宜,开展过程管理及自查。有完整的食物消费记录,根据带量食谱、用餐人数,原料损耗计算食物消耗量。
(9) 投标人应具备采购台账制度,采购量、入库时间、重量、定期公示每周油、糖、盐使用量和人均每日或每餐摄入量,达到相应目标。
%1、 防疫要求
(1) 需设专人负责防疫管理工作,并完成外包公司承诺盖章文件,入场前需签订“防疫告知书”。
(2) 投标人需于员工入职期进行排查,包括流行病学调查、感染症状、体温测量,填写“外包人员入场前防疫登记表”。对存在流行病学史、相关症状或发热人员,应安排至发热门诊排查,排查为非疑似新冠肺炎病例方可入场。
(3) 投标人所安排在岗人员应相对固定岗位,减少在多岗位工作出入的几率。
(4) 招标方有权审核入场人员的排查情况,符合条件人员签发工作证,不符合要求人员有权禁止其上岗。
(5) 投标人需对入场人员进行防疫知识培训及考核,含照片、签到表、培训内容、考核记录。需配合招标方管理人员对所有人员体温测温情况进行监督及所有防疫数据收集上报,如有异常情况立即向主管报告,并每天检查投标人相关防疫工作记录。
(6) 每日上岗前各投标人应组织员工进行体温监测,本人签字登记,并填报电子表单发至招标方备案,对于休息在家的人员采用短信形式提报备案登记,并登记“外包人员每日防疫登记表”。
(7) 投标人在岗人员应全程佩戴工作证,并依照工作所在区域内规定穿戴医用口罩及其他防护用品。工作期间不得聚集,非工作时间不去人多拥挤的地方,少去密闭空间,减少外出,不要聚会,外出全程佩戴口罩,回家及时洗手,防止交叉感染。
(8) 上下班途中,尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车上班。
十一、其他要求
(1) 投标人须服从招标人对其人员管理、营业项目、定价、作业场所安全卫生、感控配合情况进行评核并针对违规事项进行发扣。
(2) 异常事件紧急处理,企业领导层需于2小时现场。
本项目试运行三个月,试运行期满后招标方对投标人服务满意后签订壹年服务合同(从试运行起时间计算)。