某医院饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）公开招标公告

某医院食堂承包招标公告

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海南-海口

食堂承包

医疗单位

发布于 2022-02-22

招标详情

某医院饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）公开招标公告

2022年02月22日 18:01

公告信息：
采购项目名称	饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	某医院
行政区域	海口市	公告时间	2022年02月22日 18:01
获取招标文件时间	2022年02月23日至2022年03月01日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥500
获取招标文件的地点	海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室
开标时间	2022年03月15日 09:30
开标地点	海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼6号开标室
预算金额	￥84.756000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	符先生
项目联系电话	0898-68564213
采购单位	某医院
采购单位地址	海南省海口市
采购单位联系方式	倪先生 0898-66570435
代理机构名称	中航技国际经贸发展有限公司
代理机构地址	海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室
代理机构联系方式	符先生0898-68564213
附件：
附件1	定稿-招标文件-饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）.pdf

项目概况饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）招标项目的潜在投标人应在海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室获取招标文件，并于2022年03月15日 11点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2022-JQ29-F1001

项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）

预算金额：84.7560000 万元（人民币）

最高限价（如有）：84.7560000 万元（人民币）

采购需求：

1、项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）

2、项目金额：此项目中标方需向采购方缴纳房屋场地使用管理费（以评估价格为参考）不低于35315元/月，总预算金额为847560元。

3、技术及商务要求：见招标文件第二部分内容

4、服务期限：服务期限为2022年4月1日至2024年3月31日，合同分两次签订， 2022年4月1日至2023年3月31日签订一次，下一年度签订一次；服务期间，工作人员、患者满意度出现连续2次或年度累计3次低于85%，医院有权无条件立即终止合同。中标人年购买设备投入达到5万元以上，且得到管理部门一致认可的情况下，可续签第二次合同自2023年4月1日至2024年3月31日。

5、服务地点：海南省海口市，具体地点招标人另行通知。

6、特别说明：①投标供应商须对所投项目内所有内容进行唯一报价，否则视为无效投标。※②投标报价应包括完成本项目的货物供应、运输、安装调试、技术培训、售后服务、备品备件和伴随服务等价格。③投标供应商必须保证所投产品为全新、未使用过的产品。

※本项目不分包，共确定1名中标人

合同履行期限：服务期限为2022年4月1日至2024年3月31日

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件

3.本项目的特定资格要求：1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；2.法定代表人资格证明书原件；3.法定代表人授权书原件；4.非外资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；5.投标供应商主要股东或出资人信息复印件加盖公章；6. “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录；“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位的查询记录（提供网上查询记录加盖公章）；※7. 有效的食品经营许可证复印件加盖公章。

三、获取招标文件

时间：2022年02月23日至 2022年03月01日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室

方式：线下发售方式

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年03月15日 11点00分（北京时间）

开标时间：2022年03月15日 09点30分（北京时间）

地点：海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼6号开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

我部就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）

二、项目编号：2022-JQ29-F1001

三、项目概况：

1、项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）

2、项目金额：此项目中标方需向采购方缴纳房屋场地使用管理费（以评估价格为参考）不低于35315元/月，总预算金额为847560元。

3、技术及商务要求：见招标文件第二部分内容

5、服务地点：海南省海口市，具体地点招标人另行通知。

※本项目不分包，共确定1名中标人。

四、投标供应商资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资控股企业。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

（四）信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录；全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位。

※（五）本项目不接受联合体投标。

※（六）投标人需具备有效的食品经营许可证

※(七) 投标企业在履约环节不得违法分包，一经发现存在违法分包行为，分包和被分包企业均将受到相关处罚。

五、招标文件申领时间、地点、方式

（一）申领时间：2022年2月 23 日至3月 1 日，每日上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。

（二）申领地点：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室。

（三）申领招标文件时需提供以下资料：

1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；

2.法定代表人资格证明书原件；

3.法定代表人授权书原件；

4.非外资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；

5.投标供应商主要股东或出资人信息复印件加盖公章；

6. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录；全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位的查询记录（提供网上查询记录加盖公章）；

※7. 有效的食品经营许可证复印件加盖公章。

（四）申领方式

采取线下发售方式。投标人携带资料赴报名现场，经审查合格后领取招标文件。

※（五）招标文件售价：500元/份，售后不退。

六、投标开始和截止时间及地点、方式

（一）投标开始时间： 2022 年 3 月 15 日 9 时 00 分（北京时间）。

（二）投标截止时间： 2022 年 3 月 15 日 9 时 30 分（北京时间）。

（三）投标地点：海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼6号开标室。

投标方式：由投标供应商法定代表人或授权代表现场递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

七、开标时间、地点

（一）开标时间：同投标截止时间。

（二）开标地点：同投标地点。

八、本采购项目相关信息在《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《军队采购网》（www.plap.cn）上发布。

九、联系方式

采购人：某医院

联系人及联系电话：倪先生 0898-66570435

代理机构：中航技国际经贸发展有限公司

地址：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室

联系人及联系电话：符先生 0898-68564213

十、监督部门联系方式

项目监督人：陈女士

办公电话：0898-66570409

采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司

2022 年 2 月 22 日

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：某医院

地址：海南省海口市

联系方式：倪先生 0898-66570435

2.采购代理机构信息

名称：中航技国际经贸发展有限公司

地址：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室

联系方式：符先生0898-68564213

3.项目联系方式

项目联系人：符先生

电话： 0898-68564213

公开招标文件项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）项目编号：2022-JQ29-F1001招标编号：0730-226032HK0007/01采购人：某医院（盖章）采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司（盖章）二〇二二年二月特别提示：投标注意事项一、投标供应商应诚实守信,不得虚假投标。请认真阅读第五部分附件 20《供应商诚信承诺》，并签字确认。采购机构视情核实投标资料真伪，一经核实虚假投标行为，将按照无效投标处理，并依法依规予以处罚，将违规情形报告采购管理部门。二、投标供应商应特别留意招标文件上载明的投标起始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的投标文件将被拒收，投标时授权代表须随身携带身份证、法定代表人授权证明和本人在投标单位缴纳的近三个月社保记录复印件。三、投标供应商须交纳投标保证金或采用保函形式缴纳，保证金应由其基本账户汇出并在投标截止时间前到达采购机构指定账户。未按规定提交投标保证金或保函的，投标无效。四、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。五、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处由法定代表人或投标授权代表签署。六、带“★”号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。七、《价格文件》一式三份，单独密封在一个信封内，信封表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标供应商名称”“项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独密封递交。投标供应商如未按上述要求单独递交《价格文件》，投标将被拒绝。投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效投标。八、投标供应商编制投标文件，应按照招标文件第五部分附件表格要求，认真填写《资格证明文件索引表》、《商务评审索引表》和《技术评审索引表》，并按规定填写响应情况和相关证明材料在投标文件中位置页码；评审时评委会依据投标文件，对投标供应商填写的内容进行审核确认。未填写索引表投标无效。九、投标人如有两个以上名称且在投标文件中同时出现的，应提供其为同一单位的书面证明材料。十、文件中“近*年/月”、“最近*年/月”、“前*年/月”均是指以投标截止时间为基准点向前推算。投标截止时间在 6月 1日前，近三年财务报表指上年度之前的三年 (不含上年度)，投标截止时间在6月 1日后，近三年财务报表指本年度之前的三年（含上年度），特别说明除外。※十一、本次招标、投标、评标均以包为单位，投标供应商须对所投包内所有产品和数量进行投标报价，否则视为无效投标。十二、投标文件中相关复印资料应清晰、可辨认，投标中请自带原件备查，如资料模糊且不能现场提供原件，视为该项资料无效。十三、供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。十四、本招标文件主要依据国家军队采购相关法规规定拟制，军队相关规定未明确事项可参照政府采购相关法规规定，最终解释权归军委后勤保障部采购管理局。对招标文件有疑问的，由编制招标文件的采购机构书面解释澄清。目录第一部分招标公告............................................................1第二部分采购项目技术和商务要求................................5第三部分投标供应商须知..............................................19第四部分拟订立的合同样本..........................................44第五部分投标文件内容及格式......................................60第六部分其他资料..........................................................84招标文件前附表前附表本表是对本采购文件重点内容的集中说明，需重点关注。如与下文存在不一致的地方，以本表为准。序号项目内容1 项目概况饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）公开招标采购人：某医院地址：海南省海口市联系人：倪先生联系电话：0898-66570435代理机构：中航技国际经贸发展有限公司地址：海口市世贸东路2号世贸中心D座 1305室联系人：刘女士联系电话：0898-68564213项目预算（或最高限价）：此项目投标方需向采购方缴纳房屋场地使用管理费（以评估价格为参考）不低于 35315 元/月，总预算金额为 847560 元。2投标供应商资格条件详见第一部分“招标公告”第四项：投标供应商资格要求。3投标保证金1.投标人应在投标截止时间前向招标代理机构交纳投标保证金。投标保证金金额为：人民币 5000 元。2.投标保证金形式为：电汇。3.投标保证金必须由投标人基本户汇出，投标文件中提供转账凭证及基本账户证明材料复印件加盖单位公章。4.投标保证金收取账户：开户名称：中航技国际经贸发展有限公司海南分公司开户银行：中国银行海南省分行账号：267508377318（注：保证金汇款底单须备注项目名称）不予退还保证金情形：详见第三部分“投标供应商须知”第三项。4 投标有效期投标截止后 180 日招标文件前附表序号项目内容5 投标文件投标文件包括3部分：价格文件、投标书、资格证明文件。价格文件一式 3份，其中正本1份，副本2份；投标书一式 5 份，其中正本1份，副本 4 份；资格证明文件一式 5 份，其中正本 1份，副本 4 份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本、电子投标文件不符，以正本为准。投标供应商应自带备份电子投标文件，以防损坏。电子投标文件提交要求：（1）电子投标文件必须采用光盘和U盘各一份进行刻录；（2）光盘和 U盘应加加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、投标供应商名称”，每包单独密封；（3）电子投标文件为纸质价格文件、投标书、资格证明文件正本的PDF格式和 DOC格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“第X包-项目名称-投标供应商名称”。※6 现场勘察■不组织□组织时间：地点:联系人：要求：采购机构或采购单位统一组织所有潜在投标人同时进行现场勘察。※7 标前答疑■不组织□组织投标文件发售后，投标供应商如有疑问，请将疑问于年月日 : 前以书面形式递交或传真至。采购机构视情集中召开标前答疑会。答疑会时间：年月日时整（北京时间）答疑地点：8招标文件修改在投标截止时间前，采购机构可以对招标文件进行修改，修改后在原公告发布网站发布补充公告并及时通知投标供应商。采购标的、关键技术参数和资格条件变更的，须重新发布招标公告。9投标文件递交时间地点投标文件开始接收时间：招标公告中投标文件递交截止时间前30分钟。投标文件截止接收时间：同招标公告中投标文件递交截止时间。地点：同招标公告中投标文件递交截止地点。方式：法定代表人或投标授权代表现场递交投标文件招标文件前附表序号项目内容10开标时间地点开标时间：同招标公告中投标文件递交截止时间。开标地点：同招标公告中投标文件递交截止地点。11评标方法及标准采用综合评分法评标标准：详见第三部分“投标供应商须知”第五条评标相关内容。※12 中标服务费参考《招标代理服务收费暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件所定的收费基准价格下浮35%，且不得超过采购项目合同金额的 1.5%，以中标价为基数向中标人收取招标代理服务费。代理报酬的币种：人民币代理报酬的支付时间：中标通知书发出前3天支付。13付款及结算方式详见招标文件第二部分14交货时间地点详见招标文件第二部分15导致无效投标因素1.首页特别提示投标注意事项中明确的无效投标内容。2.第三部分资格性和符合性审查表中明确要求的内容。3.第三部分第五项开标与评标第（五）、（六）款中明确的无效投标内容。招标文件招标公告— 1 —第一部分招标公告我部就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加投标。一、项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）二、项目编号：2022-JQ29-F1001三、项目概况：1、项目名称：饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）2、项目金额：此项目中标方需向采购方缴纳房屋场地使用管理费（以评估价格为参考）不低于 35315 元/月，总预算金额为 847560 元。3、技术及商务要求：见招标文件第二部分内容4、服务期限：服务期限为 2022 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日，合同分两次签订， 2022 年 4 月 1日至 2023 年 3 月 31 日签订一次，下一年度签订一次；服务期间，工作人员、患者满意度出现连续 2次或年度累计 3次低于85%，医院有权无条件立即终止合同。中标人年购买设备投入达到 5万元以上，且得到管理部门一致认可的情况下，可续签第二次合同自 2023 年 4 月 1 日至2024 年 3 月 31 日。5、服务地点：海南省海口市，具体地点招标人另行通知。6、特别说明：①投标供应商须对所投项目内所有内容进行唯一报价，否则视为无效投标。※②投标报价应包括完成本项目的货物供应、运输、安装调试、技术培训、售后服务、备品备件和伴随服务等价格。③投标供应商必须保证所投产品为全新、未使用过的产品。※本项目不分包，共确定 1名中标人。招标文件招标公告— 2 —四、投标供应商资格条件（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资控股企业。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。（四）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录； “ 全国法院失信被执行人名单信息公布与查询 ” 平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位。※（五）本项目不接受联合体投标。※（六）投标人需具备有效的食品经营许可证※(七) 投标企业在履约环节不得违法分包，一经发现存在违法分包行为，分包和被分包企业均将受到相关处罚。招标文件招标公告— 3 —五、招标文件申领时间、地点、方式（一）申领时间：2022年2月 23 日至3月 1 日，每日上午9:00至12:00，下午 14:30 至 17:30。（二）申领地点：海口市世贸东路 2号世贸中心 D座 1305 室。（三）申领招标文件时需提供以下资料：1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；2.法定代表人资格证明书原件；3.法定代表人授权书原件；4.非外资企业或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）；5.投标供应商主要股东或出资人信息复印件加盖公章；6. “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录；“ 全国法院失信被执行人名单信息公布与查询 ” 平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位的查询记录（提供网上查询记录加盖公章）；※7. 有效的食品经营许可证复印件加盖公章。（四）申领方式采取线下发售方式。投标人携带资料赴报名现场，经审查合格后领取招标文件。※（五）招标文件售价：500 元/份，售后不退。六、投标开始和截止时间及地点、方式招标文件招标公告— 4 —（一）投标开始时间： 2022 年 3 月 15 日 9 时 00 分（北京时间）。（二）投标截止时间： 2022 年 3 月 15 日 9 时 30 分（北京时间）。（三）投标地点：海口市美兰区蓝天路 51号京航大酒店 5楼 6号开标室。投标方式：由投标供应商法定代表人或授权代表现场递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。七、开标时间、地点（一）开标时间：同投标截止时间。（二）开标地点：同投标地点。八、本采购项目相关信息在《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《军队采购网》（www.plap.cn）上发布。九、联系方式采购人：某医院联系人及联系电话：倪先生 0898-66570435代理机构：中航技国际经贸发展有限公司地址：海口市世贸东路 2号世贸中心 D座 1305室联系人及联系电话：符先生 0898-68564213十、监督部门联系方式项目监督人：陈女士办公电话：0898-66570409采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司2022 年 2 月 22 日招标文件技术和商务要求— 5 —第二部分采购项目技术和商务要求一、项目名称饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）二、服务地点海南省海口市三、项目金额此项目投标方需向采购方缴纳房屋场地使用管理费（以评估价格为参考）不低于 35315 元/月，总预算金额为 847560 元。四、服务时间服务期限为2022年 4月1日至2024年 3月 31日，合同分两次签订，2022年 4月 1日至 2023 年 3 月 31 日签订一次，下一年度签订一次；服务期间，工作人员、患者满意度出现连续 2次或年度累计 3次低于 85%，医院有权无条件立即终止合同。中标人年购买设备投入达到 5万元以上，且得到管理部门一致认可的情况下，可续签第二次合同自 2023 年 4 月 1日至 2024 年 3 月 31日。五、费用缴纳（一）每月 5日前，中标人将房屋场地使用管理费转入医院账户。甲方向中标方提供必需的办公、值班、住宿用房，按照医院公寓房标准收取房租。值班和食堂用房的营房维修由医院负责，医院当月平均住院病号少于 300 人时，下月房屋使用费用减半收取。招标文件技术和商务要求— 6 —（二）归属医院的原有食堂和超市的设施、设备，合同期限内无偿提供给中标方使用，中标方负责日常维修、养护，丢失原价赔偿。中标人增设的设施设备的日常维修、养护自行负责，合同到期后，中标方增设的设备归属其所有。（三）水电费、网络费、燃气费等其他费用按实际发生由中标人缴纳。合同期间，医院可根据市场价格变动进行调整。六、服务内容（一）社会化保障食堂1.保障范围区分。院区内社会化保障食堂服务范围是为医院地方工作人员及住院伤病员提供早餐、中餐、晚餐及营养餐服务，包括人工、管理、运作，食品采购、加工等食堂运作的所有工作。社会化保障食堂分为地方营养餐厅和工作人员餐厅两个区域。其中，工作人员餐厅就餐人员为医院的工作人员，约 850-950 人，持医院就餐卡在此餐厅消费就餐；地方营养餐厅就餐人员为地方伤病员，日均约 300-500 人之间，采取现金、电子支付等方式消费就餐。2.菜谱菜品要求。菜谱每周 1套，中标方应提前一周将菜谱报医院后勤部门备案后进行公布。供餐时间为 7：00—8：30、11:00—13：00、17：00—19：00，供应商需在用餐时间前准备好所有供餐。①早餐：包括一周内每天不重样 2种粥类+豆浆或牛奶（每天轮换）+一周内每天不重样一种面条或米线（每天轮换）+主食（炒河粉、蛋炒饭、炒面、水饺每天轮换）+一周内每天不重样 2种面点或小吃+鸡蛋或咸蛋（每天轮换）+4 种小菜+馒头+包子或油条+杂粮（每天轮换）。招标文件技术和商务要求— 7 —②午餐：包括一周内每天不重样 2大荤+4小荤+3素+1 汤+馒头+米饭+特色面食或小吃+时令水果+酸奶。③晚餐：包括一周内每天不重样 2大荤+4小荤+3素+1 汤+馒头+米饭+粥+时令水果。④要求供应商提供医院提出的其他用餐项目，如手术误餐、体检早餐和针对伤病员的病号餐等；⑤其他要求：针对应急大型保障任务如出现人员配置不足的情况，供应商需解决，确保保障任务顺利完成。⑥要注重菜肴色泽，品种要丰富并及时更新菜谱，保证菜肴秀色可餐，各种食材要合理搭配达到营养均衡。要满足伤病员各种饮食要求。3．营养餐种类营养食堂面向来院就诊的地方人员，应提供符合各类患者病情需要的饮食及送餐服务。供应的品种除普通饮食外，每日还须提供糖尿病饮食、低盐低脂饮食、半流质饮食、管饲流质饮食，以及营养科要求的其它各类饮食。乙方按疾病饮食分类设置分餐窗口，要做到标识明确、设置合理。乙方须按各类饮食提前一周制定周谱，经营养科审核备案方可执行。4.每日主、副食品种搭配及数量①早餐普通饮食：应配备牛奶、豆浆、鸡蛋、汤粉（面）、炒粉（面）、杂粮至少 1种（玉米、山药、地瓜、水煮花生、毛豆等），点心不少于 5种，粥不少于 2种，小菜不少于 3种。糖尿病饮食：低脂牛奶或无糖豆浆、杂粮粥、煮鸡蛋、杂粮至少 1种（玉米、山药、地瓜、水煮花生、毛豆等）、全麦馒头（面包）、无糖菜包、韭招标文件技术和商务要求— 8 —菜鸡蛋水饺或芹菜香菇瘦肉水饺、汤粉或汤面（粉或面适量，瘦肉 30g，青菜150g）、烫青菜、清炒莴笋或清炒苦瓜、青瓜、胡萝卜、白萝卜等。低盐低脂饮食:除可适量摄入甜食外，其余参照糖尿病饮食。半流质饮食：每餐至少 2个品种，如去皮西红柿肉沫软面条（粉）、肉沫胡萝卜粥等。管饲流质饮食（匀浆膳）：根据临床患者需求制作匀浆膳。 1000 毫克匀浆膳配制：牛奶 400 毫升，豆浆 300 毫升，豆腐 50克，猪肝或瘦肉 50 克，胡萝卜或其它蔬菜 100 克，鸡蛋 1个，大米 50 克，另加适量植物油、糖、食盐，加水 100～200 毫升，所有食材煮熟后放入搅拌机加工成流质。②午、晚餐普通饮食：主食除大米饭外，还应配备杂粮饭、馒头、粥、汤粉（面）；菜品不少于 8种（全荤 3个、半荤 3个、素菜 2个），其中可有 2个品种按日常口味加工，其余可共用糖尿病及低盐低脂饮食。糖尿病饮食：主食配备杂粮饭、无糖馒头、荠菜瘦肉水饺、汤粉或汤面（粉或面适量，瘦肉 30g，青菜 150g）等；每餐菜品不少于 6个（全荤 2个、半荤 2个、素菜 2个）：以蒸、煮、焖、炒等加工方式为主，不用油炸加工食物。如：清蒸鱼（鲳鱼、鲈鱼等鱼类）、隔水蒸鸡（鸡去皮）、冬瓜焖鸭（鸭去皮）、蒸水蛋、（鲜菇、茭白、苦瓜、青瓜、丝瓜、木耳、西芹、芦笋等）炒牛肉或瘦肉、芹菜炒香干、烧豆腐、盐水菜心、蒜蓉或清炒各类时蔬等；汤品 1个：（蘑菇、苦瓜、冬瓜、丝瓜等）肉片汤、白萝卜鲫鱼汤、虫草鸡汤（鸡去皮）等。平均每人每日食用油不超过 25克、食盐 2～5克。低盐低脂饮食：主食范围不作限制，菜品参照糖尿病饮食。半流质饮食、管饲流质饮食与早餐一致。招标文件技术和商务要求— 9 —5．食堂工作要求①工作仪容仪表：按规定着装，服装整齐，鞋面干净整洁；佩带胸卡、规范服务；注重个人卫生，头发整齐，男发长不过耳，女不留披肩发（长发应盘起），不许染黑色以外其他颜色头发；炊事人员必须戴口罩，工作区域内不得吸烟。②餐饮服务人员的规章制度：严格执行采购方的各项相关规章制度；在工作区内认真工作，不串岗、不大声喧哗；不和就餐人员发生任何冲突，做到文明礼貌、热情周到，如若发生纠纷如实反映并及时处理；如就餐区域发生突发事故、紧急事故或异常情况等，所有人员应服从院方有关人员的指挥安排。（二）社会化保障超市1.超市服务内容①经营项目一般为水果、日用百货、预包装食品兼散装食品、定性包装饮料、办公用品、康复用品等生活保障用品。超市严禁宣传销售以下商品和服务：一是禁止售卖各类酒及含酒精饮品；二是禁止售卖制式军服、标识服饰，及其纺织品；三是禁止销售或代购药品、保健品、奢侈品等；四是严禁开展色情、赌博和危害国家安全的经营项目；五是严禁传播、印制、销售、存放淫秽、赌博、反动、迷信光碟及其他类似宣传制品；六是严禁以劣充好销售商品及销售过期食品或其他过期产品、三无产品等不合格产品；七是严禁经营许可范围外的其他经营活动或有偿服务。②文印室服务。中标方要向来院患者、本院人员提供材料打印、复印等相关业务平价收取相关费用。2.超市物品价格招标文件技术和商务要求— 10 —①超市内除香烟之外的所有商品，对在院工作及来院就诊的所有内部管理特定人群（具体人员类别可咨询采购方明确）实行相应折扣优惠（以中标时承诺的折扣为准，但不得超过 90%，含 90%）。②超市物品价格不得高于周边超市物品价格,医院有权对超市出售商品的价格进行监管及相应处罚。③超出经营范围，发现一次扣罚 5000 元；不履行优惠承诺经查实一次扣罚 1000元；销售过期产品的，发现一次按照所销售产品价格的 10倍进行处罚；造成食品安全问题的一次扣罚 20000 元，由此引发的一系列损失或损害赔偿责任、法律责任及行政或刑事处罚全部由中标人承担。3.超市服务要求①在经营承包合同期限内，中标人不得自行停业，如属经营困难，需停业的要提前一个月提出书面报告，经采购方批准方可停业。②需按工商、卫生监督、税务部门要求，确定正规固定的进货渠道，食品、物品必须有卫生合格证，并登记保管资料备查。③中标方必须有能力保证在 2022 年 4 月 10日前，自行投资完成超市硬件设备投入、工作人员配备等营业准备工作，为医院提供优质餐厅、超市、理发、文印服务。④承包卫生秩序管理：保持门前卫生整洁，秩序井然，合同到期后房屋和基本配套设施应完好移交采购方。⑤线上超市扫码下单并提供配送至各科室。4．配送要求（医用食品销售）根据临床患者需要，由甲方制定医用食品需求清单，并进行配送商资质审核后，乙方可与医用食品配送商签订供货合同，面向患者销售指定的医用食品。医用食品的销售及保管约定如下：①.医用食品配送商资质、产品标准、品种、售价等，由甲方进行审核认定，乙方不得擅自更改。招标文件技术和商务要求— 11 —②.甲方应根据伤病员医用食品需求情况，每月制定需求计划，提前通知乙方备货，乙方需在确认甲方需求后，三个工作日内备齐货品。③.在甲方特殊情况下急需的医用食品，乙方有义务积极配合，保证 24小时内配送，保障伤病员的正常需要。（三）理发服务要求1.理发服务保障内容①医院提供理发室场所。中标方在该区域提供男士、女士理发服务保障、含洗、剪、吹、染以及女士的烫发、直发等，内部管理特定人群（具体人员类别可咨询采购方明确）理发统一定价 15 元；来院患者及其他人员理发等项目不得超过周边市场价格，不得经营其他项目。②乙方负责理发场所的环境卫生、防火、住用人员登记管理安全等工作。③理发室内部设备配置。为较好服务医院，给每位客户提供舒适健康的理发环境，乙方高标准搞好室内装修和设备配备。区分甲方员工理发区、地方人员理发区，设置有两张以上的理发椅和操作台、洗头床、电视、洗衣机、烘干机、空调、热水器、毛巾、理发工具，另考虑单位的性质需要在理发室内安装紫外线消毒灯。④服务人员要求。由一名（含）以上资深理发师和一名理发助理组成。⑤服务承诺。所用毛巾必须清洗、消毒后才能再次使用，杜绝单条毛巾重复使用，染发膏、烫发水、洗发水均为正规厂家提供，理发工具做到当日使用当日消毒。七、总体服务要求1.中标方不得以任何形式转包或分包给第三方。招标文件技术和商务要求— 12 —2.中标方必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》等国家、法规和条例，遵守采购方的规章制度和管理规定，服从医院相关部门的管理、指导和成本核算监督。3.中标方负责项目所有聘请人员的工资、奖金、各项补贴、社会保险等开支。4.项目内包含的一切水、电、燃气费用开支由中标方自行负责承担。5.项目到期，中标方采购设施设备归属中标方，采购方原有设备免费提供中标方使用，期间损坏维修、维护保养、损坏赔偿由中标方负责。6.项目运营期间中标方负责一切安全、防火防电、防盗及食物中毒等安全防护，如发生意外由中标方承担一切损害赔偿责任和法律责任。7.供应商应为工作人员办理健康证并协助配合采购要求方办理环保、卫生、防疫等相关证照和手续。8.食品原材料由中标方提供，但必须接受采购方的成本核算，原则上利润不得高于 5%。中标方应严格管控菜品的加工生产环节，必须保证饭菜质量。9.中标方负责厨房与就餐区域内的清洁与虫害控制、餐具清洗与消毒、食堂设施设备管理、传菜、食品质量和安全生产管理以及内部管理工作。同时，随时接受食品安全、消防等主管部门的监督和指导。10.中标方负责做好食品留样登记制度，与采购方共同制定菜谱（供应商需每周五制定下周菜品清单及食材采购需求，提交采购方审核）。采购方不定期检查菜品供应质量、食堂卫生防疫情况、安全生产情况并针对相关违规情况进行处罚。招标文件技术和商务要求— 13 —11.中标方应承诺保持所承包的房屋原状和用途，可对房屋进行基本的装修装饰费用自行承担，主体建筑物改造扩建防水等由甲方负责。12.因中标方自身原因造成的债权债务纠纷、劳动合同纠纷等与采购方无关。13.如果发现食物中毒、饮食纠纷、触犯治安管理及法律行为或其他安全责任事故等所造成的一切后果（包括行政、法律责任和经济赔偿等）由中标方承担。14.中标方投标时须在投标文件中体现单位机构简介、人员情况介绍、实际经营情况简介、在履行合同或已履行合同及商户意见书等；采购方可实地核实调研，如发现提供虚假材料，专家在评分过程中予以相应扣分或免去投标资格。15.供应商须提供完整的餐饮服务保障方案，明确餐饮服务范围、服务团队管理等内容。16.因疫情或其他原因确需提供配送服务的，无条件提供服务，包括食堂餐食配送和超市日常用品配送服务。17.甲方提供食堂售餐系统并保持使用状态，负责就餐卡的管理和供应；超市的收银系统由乙方自行负责。食堂、超市的水、电、燃气等设施设备线路发生问题由乙方负责维修，产生费用由乙方承担。18.乙方必须按月向甲方缴纳水、电费，缴纳清单交医院管理部门备案。水电气费根据市政价格变动调整，以实际发生的水电费用为准缴纳；燃气费用由乙方自行向民生燃气公司交纳，并将交纳凭据报甲方备份。19. 每月 5日前，乙方按照中标价将当月房屋场地使用管理费转入医院账户，逾期按 1%的月房屋使用费收取滞纳金，逾期超过 15日需书面说明原因，招标文件技术和商务要求— 14 —医院有权终止合同，由此造成的损失及法律后果均由中标方承担。若中途退出，所交房屋使用费及履约保证金不予退还，并追究责任。20.每月组织本院工作人员进行问卷调查对食堂及超市进行满意度测评。满意度 90%（含）以上的，不做处罚，80%-89%扣罚 1000 元，70%-79%扣罚 2000元， 60%-69%扣罚 5000 元，低于 60％扣罚 8000 元，满意度考评在 85%以下需交书面整改报告，连续 2个月低于 85％，乙方无条件服从甲方处罚措施同时甲方有权单方面解除合同，并扣除履约保证金。21.甲方有权对不当经营予以处罚：食堂、超市的材料采购不合格，餐具未经消毒使用，每次罚款 500 元；工作人员进行操作时不穿戴工作服、帽及口罩，查到二次经教育仍不整改，每人次罚款 100 元。如发生由中标人原因造成的群体性食物中毒事件，中标人必须承担全部责任，医院有权单方解除合同。服务态度差，饮食卫生不合格（如饭菜内有异物，变质异味，隔夜饭菜等），接到投诉，经查实后每次罚款 500 元，每周必须进行四害消杀并登记造册，经发现未落实每次扣罚 500 元。22.乙方每周必须组织食堂、超市工作人员召开周例会，汇报一周工作并布置下周工作任务，做好会议记录并存档；乙方负责人按时参加甲方组织的有关会议，自觉配合甲方对菜品质量、食品安全及环境卫生等服务保障的监督考评。23.乙方须建立健全食堂、超市各类管理制度，规范保存资料。每年组织二次工作人员体检,并建立健康档案；按甲方要求提供食堂工作人员花名册，注明工种，并附上身份证复印件及体检合格证。24.食堂、超市工作人员必须以乙方名义招聘，需对所属人员职业道德、业务技术、食品卫生知识及有关规章制度进行教育培训。乙方的工作人员由乙方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用乙方自行承担。招标文件技术和商务要求— 15 —25.食堂、超市的卫生防疫、就餐环境、购物环境必须达到国家规定的食堂卫生标准及国家的相关规章制度：各功能间区域分明，卫生整洁，副食品放置整齐有序、贴有标签，物品出售场所和用餐场所应相对独立。房间内每天用紫外线消毒，做好“防鼠、防蝇、防尘”防护措施，周围环境每半月消杀灭 1次。26.乙方对餐具进行严格消毒，要设专人负责并做好记录：严格按“洗、消、冲、保洁”操作程序，杜绝食源性传染病及食物中毒。27.乙方定期维护、保养炊事设施、设备及水、电、燃气等各种设施；设备维修费用由乙方承担。乙方必须坚持食品留样制度，按《食品安全法》要求，安排专人做好食品留样工作并做好记录，坚持原材料采购索证,建立好各种台账制度，确保饮食安全。28.乙方必须根据市场供应及就餐人员需求，营养搭配、科学调剂伙食，制作菜品要生熟食分开，符合生进熟出流程，符合卫生要求。按时开餐，确保餐食质量。29.出现三人以上重大食物中毒事故，经权威部门调查确认是乙方负主要责任的，造成严重后果的；违反操作流程发生重大火灾，造成重大财产损失或人员伤亡的；发生重大安全事故（包括但不限于食品安全事故经权威部门调查确认是乙方负主要责任的），合同自动解除。30.发现采购过期、霉烂变质及不符合检验检疫标准的食品，累计 3次，合同自动解除。31.乙方拖欠水电费或燃气费、房租达 3个月，合同自动解除。32.乙方擅自以甲方名义从事任何超出合同约定事项的活动，合同自动解除。招标文件技术和商务要求— 16 —33.甲方有重大保障任务需要，乙方没有配合予以保障。累计达到 3次，合同自动解除。八、人员配备要求（一）中标人要科学合理地配备炊管服务人员和超市工作人员。其中社会化保障食堂人员配备不得低于 36人，其中等级厨师不得低于 25％。餐厅经理具备中级以上（含中级）餐饮业职业经理人资格证书，厨师长具备高级厨师证书。中标方能随时根据甲方需要调换不同菜系厨师并承诺中标后 7日内完成基础设施设备投入，无缝对接确保每日伙食保障正常运行。超市人员配备不低于 3人，炊管服务人员和超市工作人员需全部取得健康证。（二）投标方一旦中标不得转包，所指定的管理团队未经采购方同意，不得进行更换，采购方根据工作需要，有权提出对管理团队人员进行更换，供应商应积极响应、配合，否则将作为违约处理，采购方有权终止合同，并追究供应商违约责任。（三）中标人要对工作人员建立档案，有据可查，必须遵守保密规定及国家法规、医院各项规章制度，所有工作人员要证件齐全（身份证、本年度健康证及所从事岗位的专业证书）。（四）中标方应指定专门的负责人与采购方监管人员保持联系，随时解决各类问题。九、惩罚措施1、如采购方检查发现中标方员工迟到早退、服务质量差、不按菜谱制作菜品或菜品口味差、食品卫生防疫意识差、销售三无或过期变质商品、生产过程中存在重大安全隐患等问题，经整改后仍出现上述问题的，在一个合招标文件技术和商务要求— 17 —同期内，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000 元，第三次或其他情节严重的采购方有权终止合同，由此造成的损失及法律后果均由供应商承担。2、中标方不得将食堂和超市私自转让或委托他人经营，不得利用食堂和超市搞不法经营，一经发现，采购方有权解除合同，由此造成的损失及法律后果均由供应商承担。3、项目服务而产生的垃圾由中标方负责清除，中标方必须保证此项工作的及时、合格，如因中标方清理垃圾造成采购方损失或影响的，采购方有权酌情对中标方进行处罚，情节严重的（包括投诉、上级单位检查批评、口头批评等），采购方有权解除合同，由此造成的损失及法律后果均由供应商承担。4、中标方在合同履行期间，违反投标承诺的、或违反合同约定造成严重后果的，采购方有关解除合同，由此造成的损失及法律后果均由中标方承担。十、监管要求1.医院不定期对超市物价进行抽查调研，保证商品质量及物价符合社会化保障相关法规。2.生活保障社会化主要以服务为主，优惠范围及优惠幅度需张贴上墙（要求：内容清晰、位置明显），供所有消费者监督。3.中标人必须对商品出入库、采购来源等严格登记建表，备份资料，做好备查。4.经营期内，遇有相关政策改革或营区建设等原因采购方可向中标方提前一个月提出书面通知提前终止合同，中标方无条件服从，采购方无责。十一、履约保证金履约保证金是中标人在履行相关合同责任时的保证，中标人必须在签订招标文件技术和商务要求— 18 —合同前按中标价 10%缴纳的保证金。十二、不可抗力1、本合同所称不可抗力，不仅是指除战争、地震、重大破坏性事件等，不可顶见无法抗拒的事件之外，还包括如国家政策变化和有关政策变化等不可抗力因素。2、经营期内，因遇有政策改革或营区建设等原因，采购方可向中标方提前一个月提出书面通知提前终止合同，合同无条件终止，且双方不得提出任何赔偿。3、因不可抗力原因，致使任何一方不能履行本合同的全部条款或部分条款的，遭受不可抗力的一方须立即书面通知另一方，并在 15 天内提供不可抗力发生及其持续时间的充分依据。4、因发生不可抗力，导致合同终止或无法继续履行，双方互不承担赔偿责任。发生不可抗力事件后，双方可以协商，并采取一切措施将损失控制到最低程度。十三、违约责任1、双方要共同信守合同，履行合同条款。中标方所有的工作计划和服务承诺与本合同相抵触的，按合同执行。2、若有违约，违约方应按合同要求及时纠正。若违约方不按合同要求进行纠正，可视为单方违约，可终止合同。守约方有权要求违约方支付合同总金额的 20%作为违约金或要求违约方赔偿损失。3、合同履行中，如需补充或修改的内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议并经医院职能部门备案后作为主合同不可分割的一部分。招标文件投标供应商须知— 19 —第三部分投标供应商须知一、说明（一）概述1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目；2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。（二）定义1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务；2.“采购机构”系指组织本次招标的采购人或代理机构；3.“采购单位”系指本次采购货物和相关服务的需求单位；4.“投标供应商”系指从采购机构按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商；5.“预中标供应商”系指经过招标评审，被推选中标的投标供应商；6．“中标供应商”系指经过招标评审，获得合同签订资格的投标供应商；7.“货物”系指中标供应商按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；8.“服务”系指中标供应商按招标文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。（三）合格的投标供应商1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；招标文件投标供应商须知— 20 —2.符合《招标公告》所述投标供应商的资格要求和特定资格条件；3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）合格的货物和相关服务1.投标供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；2.投标供应商提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。（五）投标委托如投标代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。（六）投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担准备和参加本次投标有关的全部费用。（七）信息发布投标供应商在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注公告发布媒体上的相关信息，投标供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，采购机构对此不承担任何责任。二、招标文件（一）招标文件的内容招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标供应商须知、合同样本、附件/投标文件格式等内容构成。招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。（二）招标文件的澄清招标文件投标供应商须知— 21 —投标供应商对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10日前以书面形式通知采购机构，采购机构视情以适当方式予以澄清。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有投标供应商。（三）招标文件的修改1.投标截止时间前，采购机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改，招标文件修改内容是招标文件的组成部分。采购标的、关键技术参数和资格条件等内容需修改的，应当重新发布采购公告，并通知所有投标供应商。2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，采购机构在投标截止时间至少 15 日前，以采购公告形式通知所有投标供应商，不足 15 日影响投标文件编制的，应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件编制（一）注意事项投标供应商应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有对招标文件实质性响应，将导致投标无效。（二）投标文件的语言及计量单位1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。未提供中文译文的，该文本无效。2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（三）投标文件组成投标文件包括 3部分：价格文件、投标书、资格证明文件。投标文件组招标文件投标供应商须知— 22 —成及格式见招标文件第五部分附件。★（四）投标文件的格式规定和签署1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰，投标书和资格证明文件采用A4 幅面纸胶装成册，页面不可抽取，不得有活动页。2.投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。3.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。4.法人代表授权书必须由法人签字或盖签名章。5.投标书和资格证明文件应当加盖骑缝章，不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。（五）投标文件有效期★1.投标文件有效期见前附表。2.投标文件有效期需要延长的，采购机构可与投标供应商进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标供应商拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。3.在招标过程中，投标供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。（六）投标报价1.所有报价均以人民币为货币单位。2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、安装、调试、培训、保修等费用和税金。3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明招标文件投标供应商须知— 23 —显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标供应商不接受以上修正的视为无效投标。4.投标供应商对同一种货物只允许有一种报价，采购机构不接受任何有选择的报价或者有附加条件的报价。（七）投标保证金1.投标保证金金额、账号及缴纳截止时间见前附表。2.投标保证金须采取非现金方式交纳，在投标截止时间前必须到达采购机构账户内，未到账的投标将被拒绝。投标供应商在汇款时要在备注信息中注明本项目的编号及用途（如“项目编号，投标保证金”），以便采购机构的财务人员查证入账。采取银行保函方式缴纳的，仅需 1 份原件，投标时单独递交。3.中标供应商的投标保证金，在签订正式合同后 5个工作日内全额无息退还。未中标投标供应商的投标保证金，将在采购机构发出未中标通知书后 5个工作日内全额无息退还。4.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：(1)开标后投标供应商在投标有效期内撤回其投标文件的；(2)投标供应商干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；(3)虚假投标、串通投标的；(4)中标（预中标）供应商无正当理由放弃中标的；(5)中标供应商不按招标文件规定签订合同的；(6)其他违反国家和军队法律法规行为的。四、投标文件递交（一）投标文件密封及标记招标文件投标供应商须知— 24 —1.价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效投标。2.投标书、资格证明文件的正本和副本装入密封袋内，封口处应当有投标供应商单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投标供应商名称”和“开标时启封”字样。3.投标供应商应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达采购机构指定地点。逾期递交的投标文件，采购机构将拒收。4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。5.投标文件未按要求密封、标记的，采购机构将拒收。（二）投标文件的修改和撤回1.投标供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容应当以书面形式通知采购机构，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。2.在投标截止时间之后，采购机构将不接受对投标文件内容的实质性修改。3.投标供应商修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标供应商名称”和“开标时启封”字样。4.投标供应商撤回投标应当以书面形式通知采购机构。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标供应商的书面撤回通知送达采购机构时间为准。5.开标后，投标供应商不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。五、开标与评标招标文件投标供应商须知— 25 —（一）开标1.投标供应商不足 3家的不得开标。采购金额较小的项目，评审前投标供应商只有 2家，或者经评审满足采购文件要求的投标供应商只有 2家的，评审委员会对采购文件和过程是否有企业质疑及质疑处理情况进行分析，认为采购文件无倾向性条款、选取供应商程序合规、能够有效竞争出具审核意见，由采购机构报采购管理部门批准后，采取比照竞争性谈判方式、按照 2轮谈判 3次报价程序，采用原评审方法和评审标准继续组织评审。2.采购机构按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由采购机构主持，投标供应商和有关方面代表参加，参加开标的投标供应商代表应签到。评标委员会成员不得参加开标大会。3.开标时，由投标供应商检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，当众拆封宣读公布每份报价文件中“开标一览表”的全部内容，开标未宣读的投标报价信息无效。4.投标供应商对开标过程有异议的，应当在开标现场提出，采购机构当场答复。采购机构同时做开标记录，并打印《开标记录表》发放所有投标供应商代表进行核对，核对无误后所有投标供应商代表签字确认。（二）评标原则和方法1.评标原则(1) 按照公平公正、科学择优的原则评审；(2) 严格依据招标文件规定的评审方法、程序和标准评审，不得以投票表决等形式修改评审程序、评审方法和评审标准，不得将招标文件未明确的内容作为评审依据；(3) 对所有投标供应商保持一致评审尺度，统一评审依据；(4) 采购文件和投标文件解释澄清，在不改变文件原义的前提下，应当以招标文件投标供应商须知— 26 —有利于投标供应商为原则。2.评审方法综合评分法。通过资格性和符合性审查(表 1)，技术和商务评审（表 2）总得分由高到低顺序排列，得分最高的投标供应商作为预中标供应商；总得分相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序；技术评审得分也相同的，按照价格由低到高进行排序。价格分采用低价优先法。评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。投标供应商报价高于全体有效投标供应商报价平均值 40%以上，或者投标供应商的技术和商务总得分低于全体有效投标供应商的技术和商务总得分平均值 30%以上的，不得推荐为预中标供应商。（三）评审标准1.资格性和符合性审查标准。资格性审查包括营业执照、财务状况报告、缴纳税收和社保资料、证明履约能力材料、不属于禁止参加投标供应商的证明材料等内容；符合性审查包括投标文件有效性、完整性和对采购文件的响应程度、是否按照规定交纳投标保证金等内容。详见表 1。2.商务技术评审标准。商务评审标准，包括供应商信誉、业绩、财务状况、售后服务、供应商履约评价等；技术评审标准，包括性能指标、生产工艺、质量控制、设施设备、技术力量、服务方案等。详见表 2。招标文件投标供应商须知— 27 —表 1资格性和符合性审查表项目名称：项目编号：包号：审查项目是否合格说明投标供应商 1…一、资格性审查内容1.营业执照或事业单位法人证书满足招标文件要求企业法人须提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的提交“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；事业单位须提供“统一社会信用代码法人登记书”，未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；军队单位不作要求证明材料：提供上述相关资料复印件加盖公章。2.发售招标文件截止时间，供应商成立时间不少于 3年国有企业、事业单位、军队单位除外证明材料：本条款要求的证明材料与资格性审查第 1款要求的证明材料相同，若第 1款中证明材料无法证明成立时间，则须提供承诺函加盖公章。3.投标供应商非外资企业或外资控股企业的书面声明军队单位、事业单位无需提供证明材料：提供书面声明加盖公章。4.投标供应商之间应不存在控股、管理等关联关系单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。证明材料：提供承诺函加盖公章。5.参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明证明材料：提供承诺函加盖公章。招标文件投标供应商须知— 28 —6.投标供应商近 3年没有发生过重大质量安全事故的书面声明证明材料：提供书面声明加盖公章。7.投标供应商最近一年内（投标时间截止前）任意 6个月纳税的证明材料根据税务部门出具的完税凭证或纳税的银行转账汇款单、对账单等判定；军队单位不作要求证明材料：上述相关材料复印件加盖公章。8.投标供应商最近一年内（投标时间截止前）任意 6个月缴纳社会保障金的证明材料根据银行转账汇款单或社保部门出具的缴纳社会保障金的凭证判定；不需要缴纳社会保障金的供应商，投标供应商应提供相关证明材料或提供书面声明证明材料：上述相关材料复印件加盖公章。9.投标供应商提供会计师事务所出具的近 3年审计报告审计报告应包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表及所有者权益变动表（无所有者权益表的提供书面说明）、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章。军队单位、事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算（或内部会计报表）代替。证明材料：审计报告复印件加盖公章。10.投标保证金满足招标文件要求根据投标截止后采购机构现场公布投标保证金缴纳情况判定证明材料：保证金缴纳凭证复印件加盖公章。11. 投标人需具备有效的食品经营许可证。证明材料：提供证书复印件加盖公章。二、符合性审查内容1.投标书、资格证明文件密封完好招标文件投标供应商须知— 29 —2.投标文件签署、盖章齐全完整有下列情况，但其他方面符合要求应判定为不影响投标文件有效性：密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的；除法定代表人授权委托书，存在个别地方（总数不超过 2个且占应签字地方的比例不超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的签名章或者授权代表有效签字的；除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。3.投标文件有效期满足招标文件要求4.招标文件中“★”号条款要求技术、商务专家分别对招标文件第二部分技术商务要求中“★”号条款响应情况作出判定5.其它实质性内容（招标文件中明确的其他无效投标情形）综合评定说明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。评标委员会成员签名：年月日招标文件投标供应商须知— 30 —表 2商务和技术评审标准表评审因素评审标准投标报价（30 分）1.投标报价=评标基准价（第三方评估价格 35315 元/月)得 0分；2.投标报价在评标基准价基础上每增加 500 元/月得 1分。商务部分（ 30分）投标人资质信誉情况（10 分）1.投标人获得税务部门颁发的“A级纳税人”称号, 连续三年或以上的得 4分,连续二年的得 3分,一年的得 2分；2.投标人获得市级及以上市场监管部门颁发的餐饮服务食品安全量化分级 A级资质,得 3分；3.投标人获得政府部门或军队相关单位颁发的荣誉证书,每提供 1个得 0.5 分,获得餐饮企业社会组织颁发的荣誉证书，每提供 1个得 0.2 分，本项最多得 3分质量控制（5分）具有有效的质量管理体系（ISO9001 或 GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001 或 GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001 或 GB/T28001 或 ISO45001）、食品安全管理体系（ISO22000）、危害分析与关键控制点（HACCP）认证文件的每项得 1分，满分 5分。（认证范围必须包含餐饮服务，提供国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）有效证书截屏没有不得分，应当年审而未年审的，该认证不得分）业绩(15 分)1.投标人 2017 年以来服务的医院食堂管理项目，每提供 1个三甲医院项目得 2分，其中履约情况良好的业绩每提供 1个得3分，其他医院项目得 1分，其中履约情况良好的业绩每提供1个得 1.5 分，最多得 7分；2.投标人 2017 年以来服务过类似项目，合同对象为公安、部队、政府机关的，1个得 2分，其中履约情况良好的业绩每提供 1个得 3分，其他单位或企业项目得 1分，其中履约情况良招标文件投标供应商须知— 31 —好的业绩每提供 1个得 1.5 分，最多得 8分。证明材料：以上均须提供合同关键页复印件，携带合同原件备查；履约评价须提供经甲方盖章确认后的证明资料复印件加盖公章。不提供不得分。技术部分（ 40分）管理团队（10 分）1.拟派项目负责人（项目经理）持有餐饮职业经理人高级证书得 4分，无得 0分；2.拟派厨师长具备中式烹调师高级(三级)资格证书,得 3 分,无得 0分；3.拟派面点主管具备中式面点师高级(三级)资格证书，得 2分,无得 0分；4.拟派团队人员中持有公共营养师资格证书得1分，无得0分。（提供证书复印件及具体人员与投标人的劳动关系证明材料（社保缴纳证明或劳动合同）复印件，2、3、4项需提供国家职业资格证书全国联网查询截图,否则不得分）超市物品价格（10分）面向全体军队管理人员的超市物品(香烟除外)价格优惠,以90%折扣为基础每下浮 1%得 1 分；菜式及出品方案（4分）(1)投标人提供的菜式及出品方案,有针对性,并满足本项目用户需求,菜式多样及搭配合理,综合评价优得 2.6-4 分；（2）菜式较多及搭配较合理、方案较为完整、针对性一般,综合评价良得 1.5-2.5 分；（3）菜式少及搭配不合理、方案简单、无针对性,综合评价差得 0-1.4 分；服务质量管理方案（4分）(1)投标人的服务质量管理方案,详细具体、有针对性、并满足本项目用户需求、科学可行,综合评价优得 2.6-4 分；（2）方案欠详尽、可行性一般、针对性一般,综合评价良得1.5-2.5 分；（3）方案简单、可行性差、无针对性,综合评价差得 0-1.4 分；食品安全管理方案（4分）(1)投标人的食品安全管理方案,详细具体、有针对性、并满足本项目用户需求、科学可行,综合评价优得 2.6-4 分；招标文件投标供应商须知— 32 —（2）方案欠详尽、可行性一般、针对性一般,综合评价良得1.5-2.5 分；（3）方案简单、可行性差、无针对性,综合评价差得 0-1.4 分；突发应急保障方案（4分）(1)投标人的应急保障方案,详细具体、有针对性、并满足本项目用户需求、科学可行,综合评价优得 2.6-4 分；（2）方案欠详尽、可行性一般、针对性一般,综合评价良得1.5-2.5 分；（3）方案简单、可行性差、无针对性,综合评价差得 0-1.4 分；人员管理及培训方案（4分）(1)投标人的人员管理及培训方案,详细具体、有针对性、并满足本项目用户需求、科学可行,综合评价优得 2.6-4 分；（2）方案欠详尽、可行性一般、针对性一般,综合评价良得1.5-2.5 分；（3）方案简单、可行性差、无针对性,综合评价差得 0-1.4 分；（四）评审程序1.资格性和符合性审查。依据采购法规和招标文件，对投标文件中的资格证明材料进行资格性审查，确定投标供应商是否具备投标资格；从投标文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，确定投标供应商是否对招标文件作出实质性响应。不得以招标文件未明确的内容和非实质性条款判定投标供应商投标无效。具体审查项目见表 1。2.确认未通过资格性和符合性审查情况。应在评标现场向未通过资格性和符合性审查的投标供应商分别通告未通过理由，投标供应商签字确认。投标供应商对审查结果有异议的，评标委员会应复核审查结果并予以解答。投标供应商拒绝签字确认的，如实在评审报告中记录。※3.样品评审（盲评）。投标供应商应对提供样品的明显标识、铭牌、标签等进行遮挡，采购机构在样品评审前统一编号，评标委员会依据样品评审标准进行盲评。（本项目无需提供样品）招标文件投标供应商须知— 33 —4.解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标供应商以书面形式作出澄清、说明或者补正，澄清不能超出投标文件的范围，不能改变投标文件的投标报价、质量标准、交货期限等实质性内容，下列内容不得澄清：1)开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；2)投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；3)投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。投标供应商解释澄清按照递交投标文件的倒序进行。投标供应商澄清材料确认，投标供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。5.评审过程中，招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的，由采购机构作出书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审，解释事项涉及投标供应商权益的，应当以有利于投标供应商为原则。评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的，应当停止评标工作，在评审报告中书面说明情况，并提出招标文件修改意见。6.商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性和符合性审查合格的投标文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。采用综合评分法时，评委应按照招标文件第五部分投标文件索引表等表格要求，依据投标文件对投标供应商填写的内容进行审核确认。其中，技术评委按照技术评审标准进行技术评审，商务评委按照商务评审标准作商务评审。评标委员会成员不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有招标文件投标供应商须知— 34 —歧义的除外。单个品种物资项目，不同投标供应商提供相同品牌产品的，投标供应商数量按照 1家计算；多个品种物资项目，多家投标（报价）供应商提供的核心产品品牌相同的，以及未明确核心产品、不同供应商提供的相同品牌产品金额超过各自报价 50%的，按照 1家投标（报价）供应商计算。不同品牌产品达到 3家以上的继续评审。其中，采用综合评分法的，应当对同品牌所有供应商进行评分，由得分最高的供应商参加后续排名;采用经评审的最低价法的，由同品牌所有供应商中报价最低的参加排名。同品牌供应商得分或者报价相同的，由评审委员会按照采购文件明确的方式确定 1家预中标供应商，采购文件未明确的，采取随机抽取方式确定。评审委员会成员对客观分值的评分应当一致；财务状况、技术偏离、业绩等，应当以供应商提供的财务报表、检测报告、资质文件、合同原件或者复印件，以及有关证明材料为依据。对其他需要借助专业知识评判的主观分值，评审专家必须严格按照评分细则独立评审。7.价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再将价格文件交评标委员会评审。评审委员会核对报价内容是否准确，并对报价的合理性进行评审，报价低于其他所有通过资格性和符合性审查投标供应商平均报价一定比例（20%以上，具体根据项目情况确定），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求投标供应商在规定时间内提供报价合理性的书面说明，必要时提交相关证明材料。投标供应商不能说明其报价合理性的，作为无效投标处理。对不存在低价恶意竞争的，按照评审标准计算价格分。投标供应商报价均超采购预算的，采购机构应当现场询问采购单位，经书面确认能够追加预算的，继续组织评审；不能追加预算的，终止评审。部分投标供应商报价超采购预算的，应当继续进行评审。预中标供应商招标文件投标供应商须知— 35 —报价未超采购预算的，评审结果有效。预中标供应商报价超采购预算的，报采购单位书面确认能够追加预算的，评审结果有效；不能追加预算的，采购管理部门商采购单位明确重新组织采购或者按照供应商排名顺延递补。同一采购单位同一经费来源的同类项目，部分产品单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，视为采购项目未超预算。8.复核评审情况。评标委员会对评审打分情况复核，重点复核投标文件被认定无效、报价最高且预中标、报价最低未预中标等情形，并在评标报告中说明原因。采购机构对评标委员会的评审结果进行核对，重点核对资格性审查认定错误、评审底稿信息是否完整、客观分值是否一致、汇总计算是否准确、评审索引表企业填报数据与专家认定不一致、排名前三名供应商分值相近等情形，如有问题应当要求评审委员会现场书面说明并予以更正。9.评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标供应商进行排序并推荐预中标供应商。同一品种、规格的物资，2家以上供应商中标时，报价高于第一中标候选供应商的，中标价格一律执行第一中标候选供应商报价；报价低于第一中标候选供应商的，执行各自报价。中标候选供应商不接受第一中标候选供应商报价的，视为放弃中标资格，其放弃的数量，按照评审排序，从第一名开始，依次商其他投标供应商承担。10.出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视招标文件投标供应商须知— 36 —为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。11.宣布评标结果。评标结果由评标委员会主任在评标现场向参与采购活动的投标供应商当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预中标供应商名称和排序。投标供应商对评标结果有疑义的，评标委员会应当现场予以解答。（五）无效投标1.在商务及技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标无效：(1)投标供应商或其制造商与采购机构有利害关系可能影响招标公正性的；(2)同一投标供应商提交两个以上不同投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；(3)投标报价超出最高投标限价的；(4)投标书和资格证明文件中有涉及本次投标报价信息的；(5)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要求的产品规格表、产品宣传彩页、技术白皮书、制造商官方网站发布的产品信息、说明书等或检测机构出具的检测报告等技术资料支持的（定制产品除外）；(6)投标供应商完全复制招标文件的技术规格内容作为其投标文件中一部分的；(7)投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。2.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查：招标文件投标供应商须知— 37 —(1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的；(2)除法定代表人授权委托书外，存在个别地方（总数不超过 2个且占应签字地方的比例不超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的签名章或者授权代表有效签字的；(3)除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。（六）串通投标1.有下列情形之一的，属于投标供应商相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：(1)投标供应商之间协商投标报价等实质性内容的；(2)投标供应商之间约定中标供应商的；(3)投标供应商之间约定部分放弃投标或者中标的；(4)属于同一集团成员的投标供应商按照该集团要求协同投标的；(5)投标供应商之间为谋取中标或者排斥特定投标供应商而采取其他联合行动的；(6)国家法律法规和军队法规规定的其他情形。2.有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：(1)不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制的，以及投标使用同一加密锁或具有相同 Mac 地址的；(2)不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；(3)不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；(4)不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标呈规律性差异的；招标文件投标供应商须知— 38 —(5)不同投标供应商的投标文件相互混装、签章互用的；(6)不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；(7)国家法律法规和军队法规规定的其他情形。3.有下列情形之一的，属于采购机构（采购单位）与投标供应商串通投标，评标委员会应当对串标投标供应商按照无效投标处理：(1)在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标供应商的；(2)直接或者间接向投标供应商泄露评审委员会成员信息的；(3)明示或者暗示投标供应商压低或者抬高投标价格的；(4)授意投标供应商撤换、修改投标文件的；(5)明示或者暗示投标供应商为特定投标供应商中标提供方便的；(6)明示或者暗示评审委员会为特定投标供应商中标提供方便的；(7)在开标（报价）前与投标供应商就采购项目进行实质性谈判的；(8)与投标供应商为谋求特定投标供应商中标而采取其他串通行为的；(9)国家法律法规和军队法规规定的其他情形。4.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标供应商按照无效投标处理：(1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书的；(2)使用伪造的证书、证件或者印章的；(3)提供虚假的信用状况、财务状况、检测报告、业绩或者发票的；(4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；(5)提供虚假承诺的；(6)提供虚假样品或者借用、冒用其他供应商样品的；(7)存在其他弄虚作假行为的；(8)国家法律法规和军队法规规定的其他情形。(七)废标招标文件投标供应商须知— 39 —有下列情形之一的，按照废标处理：1.出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；2.因重大变故，取消采购任务的。评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目供应商资格条件、技术指标参数、采购预算等方面存在问题，导致采购竞争不够充分的，应当予以废标，在评标报告中注明，并提出招标文件修改建议，采购单位据此做出相关调整后，重新组织招标。六、质疑、投诉和投诉复议（一）供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己权益受到损害的，以书面形式向采购机构提出质疑。对招标文件的质疑应当在投标截止时间 10日前提出。对招标过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起3日内提出，但对开标的质疑应当在当场提出，质疑受理单位应当当场作出答复，并制作记录。对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公示期内提出。（二）供应商应当按照规定的程序和渠道提出质疑，质疑函主要包括下列内容：1.供应商名称、通讯地址、联系人及联系电话；2.质疑采购项目的名称、编号；3.具体质疑事项和请求；4.事实依据；5.必要的法律依据；6.提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。授权代表应当提供由法定代表人签署的授权书，载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。招标文件投标供应商须知— 40 —（三）采购机构质疑处理部门联系方式1.联系人：刘工2.固定电话和手机： 0898-685642133.地址：海口市龙华区世贸东路 2号世贸中心 D座 1305 室内4.邮编： 570206质疑处理机构电话无法接通的，可拨打采购机构纪检监督固定电话：0898-66570435 ，手机： / ，联系人：倪先生。（四）采购机构拒收质疑函或者未在规定期限内作出答复，以及对采购机构质疑答复及处理结果不满意的，质疑供应商可以在质疑答复期满之日起15 个工作日内，向某医院提出书面投诉。联系电话： 0898-66570435，联系人：倪先生。（五）投诉人投诉时,应当提交投诉书正本和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列内容：1.投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；2.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；3.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；4.事实依据；5.法律依据；6.提起投诉的日期。投诉书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理采购投诉事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。（六）投诉复议申请人应当提交投诉复议申请书和必要的证明材料，并按照被申请人和与复议事项有关当事人数量提供申请书副本。投诉复议申请招标文件投标供应商须知— 41 —书应当包括下列内容：1.申请人和被申请人名称、通讯地址、联系人、联系电话；2.投诉和投诉处理决定情况说明及相关证明材料；3.具体、明确的复议事项和与复议事项相关的请求；4.事实依据和法律依据；5.申请投诉复议的日期。投诉复议申请书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字，并加盖公章。法定代表人授权其他人办理投诉复议事宜，应当在正本中签署授权书；授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限，并加盖公章。七、定标（一）中标供应商公示1.评审结束后 2 个工作日内，采购机构在《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《军队采购网》（www.plap.cn）上公示评审结果，公示期 3个工作日。在公示期内无异议的，采购机构将评审结果报采购单位；在公示期内有异议的，可以提出质疑。中标供应商因不可抗力不能履行合同的可放弃中标，采购单位可以按照评审排序结果依次确定中标供应商，也可以重新招标。供应商无正当理由放弃中标的，不予退还投标保证金，由采购管理部门依规处理。2.中标供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：(1)提供虚假材料或虚假应答承诺谋取中标的；(2)向采购单位、评审专家、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)恶意竞争，投标总报价明显低于其合理成本且又无法提供证明的；(4)在签订合同前，受到处罚，不符合资格条件中第 1、4款内容要求的；招标文件投标供应商须知— 42 —(5)属于本文件规定的无效投标条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；（6）与采购单位或者其他供应商串通的。（二）中标通知采购结果公示无异议后 3个工作日内，采购机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》，同时向未中标供应商发出《未中标通知书》。※（三）中标服务费参考《招标代理服务收费暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）文件所定的收费基准价格下浮 35%，且不得超过采购项目合同金额的 1.5%，按包以中标价为基数向中标人收取招标代理服务费。代理报酬的币种：人民币代理报酬的支付方式：中标人支付代理报酬的支付时间：中标通知书发出前中标供应商未按上述规定缴纳中标服务费的，采购机构将不予退还投标保证金，且有权取消其中标资格。八、签订合同（一）中标供应商在采购机构发出《中标通知书》之日起 10 个工作日内，依据招标文件、投标文件和澄清承诺，与采购单位签订采购合同。（二）采购合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改，采购单位不得向中标供应商提出任何不合理要求，作为签订合同的条件。招标文件、中标供应商投标文件、补充文件、澄清承诺等，均为签订合同的依据。（三）签订合同后，中标供应商不得将中标项目分包向他人转让或委托招标文件投标供应商须知— 43 —加工，未中标供应商不得接收中标供应商的非法转包，一经查实 3年内均不得参与军队采购活动。※九、产品质量检验验收产品生产过程中，合同甲方代表可组织质量监督检验，中标供应商应予以积极配合。（一）产品出厂前，中标供应商应当进行产品自检，自检合格后向合同甲方申请出厂验收，验收合格后方可出厂。（二）产品出厂验收不合格，合同甲方有权拒收和解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。（三）出厂验收过程中，中标供应商可有 1 次整改机会，若第一次检验未通过，合同甲方将书面通知中标供应商限期整改，整改后进行第二次检验，检验合格后方可出厂。若第二次检验仍未通过的，合同甲方有权取消或解除采购合同，由此造成的损失，由中标供应商承担。十、解释权限本招标文件由采购机构负责解释。招标文件合同样本— 44 —第四部分拟订立的合同样本饮食、超市保障社会化服务项目合同合同编号：甲方：乙方：签订日期：年月日招标文件合同样本— 45 —甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)为做好工作人员、地方住院伤病员的餐饮及采购日常生活用品保障，提高服务质量，甲方根据医院生活保障社会化的相关要求，将 1个食堂（含营养餐厅、工作餐厅）和 1个超市（含理发服务）委托给具有食堂及超市管理经验及资质的乙方经营。为明确双方的权利、义务和责任，根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，本着平等、自愿、公平和诚实守信的原则，经甲、乙双方协商一致签订本合同。第一章服务地点及时间第一条：服务地点。海南省海口市第二条：服务时间。服务期限为 2022 年 4 月 1 日至 2024 年 3月 31 日，合同分两次签订， 2022 年 4月 1 日至 2023 年 3 月 31 日签订一次，下一年度签订一次；服务期间，工作人员、患者满意度出现连续 2次或年度累计 3次低于 85%，医院有权无条件立即终止合同。中标人年购买设备投入达到 5万元以上，且得到管理部门一致认可的情况下，可续签第二次合同自 2023年 4月 1日至 2024 年 3 月 31 日。第二章服务方式第三条：甲方将位于院区内的 1个食堂（含营养餐厅、工作餐厅）和 1个超市（含理发服务）委托给乙方经营管理，乙方负责保障甲方工作人员、地方住院伤病员就餐及日常生活用品采购保障。未经甲方书面准许，乙方不得将食堂、超市转让或者转包（包括内部承包）第三方。第四条：食堂和超市属于甲方原有的设施、设备，合同期限内无偿提供给乙方使用，乙方每月需向甲方缴纳房屋场地使用管理费。在合同签订招标文件合同样本— 46 —前向甲方一次性交纳履约保证金人民币（按中标价 10%缴纳），合同期满经双方确认无遗留事项，医院在一个月内无息全额退回乙方。第五条：经甲方书面允许，乙方在不改变房屋结构，不影响承重的情况下，遵循食堂、超市建设流程，可对食堂、超市进行基本装修美化等，主体建筑物改造扩建防水等由甲方负责,同时，乙方负责食堂、超市所增设施、设备的添置及日常维修、养护，上述费用均由乙方承担。合同期满，乙方投入的炊事设施、设备归乙方所有；因乙方使用造成甲方原有设备、设施损坏的，要及时做好维修并报告甲方，未经甲方允许严禁擅自报废处置甲方设施、设备，丢失的设备、设施要原价赔偿给甲方。第六条：甲方提供食堂售餐系统并保持使用状态，负责就餐卡的管理和供应；超市的收银系统由乙方自行负责。食堂、超市的水、电、燃气等设施设备线路发生问题由乙方负责维修，产生费用由乙方承担。第七条：乙方必须按月向甲方缴纳水、电费，缴纳清单交医院管理部门备案。水电气费根据市政价格变动调整，以实际发生的水电费用为准缴纳；燃气费用由乙方自行向民生燃气公司交纳，并将交纳凭据报甲方备份。第三章服务保障内容分为三部分第一部分：食堂服务保障1.食堂保障范围区分。院区内社会化保障食堂服务范围是为医院地方工作人员及住院伤病员提供早餐、中餐、晚餐及营养餐服务，包括人工、管理、运作，食品采购、加工等食堂运作的所有工作。社会化保障食堂分为地方营养餐厅和工作人员餐厅两个区域。其中，工作人员餐厅就餐人员为医院的工作人员约 850-950 人，持医院就餐卡在此餐厅消费就餐；地方营养餐厅就餐人员为地方伤病员，日均约 300-500 人之间，采取现金、电招标文件合同样本— 47 —子支付等方式消费就餐。食堂还需保障体检中心提供体检餐，每月费用由医院进行结算。2.菜谱菜品要求。菜谱每周 1套，乙方应提前一周公布菜谱。供餐时间为 7：00—8：30、11:00—13：00、17：00—19：00，供应商需在用餐时间前准备好所有供餐。①早餐：包括一周内每天不重样 2种粥类+豆浆或牛奶（每天轮换）+一周内每天不重样一种面条或米线（每天轮换）+主食（炒河粉、蛋炒饭、炒面、水饺每天轮换）+一周内每天不重样 2种面点或小吃+鸡蛋或咸蛋（每天轮换）+4 种小菜+馒头+包子或油条（每天轮换）。②午餐：包括一周内每天不重样 2大荤+4小荤+3素+1 汤+馒头+米饭+特色面食或小吃+时令水果+酸奶。③晚餐：包括一周内每天不重样 2大荤+4小荤+3素+1 汤+馒头+米饭+粥+时令水果。④要求供应商提供医院提出的其他用餐项目，如手术误餐、体检早餐和针对伤病员的病号餐等；⑤其他要求：针对应急大型保障任务出现人员配置不足的情况，供应商需解决。⑥要注重菜肴色泽，保证菜肴秀色可餐，各种食材要合理搭配达到营养均衡。3.食堂工作要求。①工作仪容仪表：按规定着装，服装整齐，鞋面干净整洁；佩带胸卡、规范服务；注重个人卫生，头发整齐，男发长不过耳，女不留披肩发（长发应盘起），不许染黑色以外其他颜色头发；炊事人员必须戴口罩，工作区域内不得吸烟。②餐饮服务人员的规章制度：严格执招标文件合同样本— 48 —行采购方的各项相关规章制度；在工作区内认真工作，不串岗、不大声喧哗；不和就餐人员发生任何冲突，做到文明礼貌、热情周到，如若发生纠纷如实反映并及时处理；如就餐区域发生突发事故、紧急事故或异常情况等，所有人员应服从院方有关人员的指挥安排。第二部分：社会化保障超市服务保障1.超市服务保障内容。①经营项目一般为水果、日用百货、预包装食品兼散装食品、定性包装饮料、办公用品、康复用品等生活保障用品。超市严禁宣传销售以下商品和服务：一是禁止售卖各类酒及含酒精饮品；二是禁止售卖制式军服、标识服饰，及其纺织品；三是禁止销售或代购药品、保健品、奢侈品等；四是严禁开展色情、赌博及国家明令禁止和危害国家安全的经营项目；五是严禁传播、印制、销售、存放淫秽、赌博、反动、迷信光碟及其他类似宣传制品；六是严禁以劣充好销售商品及销售过期食品或其他过期产品、三无产品等不合格产品；七是严禁经营许可范围外的其他经营活动或有偿服务。②文印室服务。中标方负责来院患者、本院人员材料打印、复印等相关业务。2.超市物品价格。①超市内除香烟之外的所有商品，对在院工作及来院就诊的所有内部管理特定人群（具体人员类别可咨询采购方明确）实行相应折扣优惠（以中标时承诺的折扣为准，但不得超过 90%）。②超市物品价格不得高于周边超市物品价格,医院有权对超市出售商品的价格进行监管及相应处罚。③超出经营范围，发现一次扣罚 5000 元；不履行优惠承诺经查实一次扣罚 1000 元；销售过期产品的，发现一次按照所销售产品价格的 10倍进行处罚；造成食品安全问题的一次扣罚 20000 元，由此引发的一系列损失或损害赔偿责任、法律责任及刑事处罚全部由中标人承担。招标文件合同样本— 49 —3.超市服务要求。①在经营承包合同期限内，乙方不得自行停业，如属经营困难，需停业的要提前一个月提出书面报告，经采购方批准方可停业。②需按工商、卫生监督、税务部门要求，确定正规固定的进货渠道，食品、物品必须有卫生合格证，并登记保管资料备查。③乙方必须有能力保证在 2022 年 4 月 10 日前，自行投资完成食堂、超市运行所需的硬件设备投入、工作人员配备等营业准备工作，为医院提供优质服务。④承包卫生秩序管理：保持门前卫生整洁，秩序井然，合同到期后房屋和基本配套设施应完好移交甲方。⑤超市根据科室购买商品情况提供配送服务。⑥线上超市扫码下单并提供配送至各科室。第三部分：理发服务保障1.理发服务保障内容。①医院提供理发室场所。中标方在该区域提供男士、女士理发服务保障，含洗、剪、吹、染以及女士的烫发、直发等，内部管理特定人群理发统一定价 15元；来院患者及其他人员理发等项目不得超过周边市场价格，不得经营其他项目。②乙方负责理发场所的环境卫生、防火、住用人员登记管理安全等工作。③理发室内部设备配置。为较好服务医院，给每位客户提供舒适健康的理发环境，乙方高标准搞好室内装修和设备配备。区分甲方员工理发区、地方人员理发区，设置有两张以上的理发椅和操作台、洗头床、电视、洗衣机、烘干机、空调、热水器、毛巾、理发工具，另考虑单位的性质需要在理发室内安装紫外线消毒灯。④服务人员要求。由一名（含）以上资深理发师和一名理发助理组成。⑤服务承诺。所用毛巾必须清洗、消毒后才能再次使用，杜绝单条毛巾重复使用，染发膏、烫发水、洗发水均为正规厂家提供，理发工具做到当日使用当日消毒。招标文件合同样本— 50 —第四章总体服务要求第八条：中标方不得以任何形式转包或分包给第三方。第九条：中标方必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》等国家、法规和条例，遵守采购方的规章制度和管理规定，服从医院相关部门的管理、指导和成本核算监督。第十条：中标方负责项目所有聘请人员的工资、奖金、各项补贴、社会保险等开支。第十一条：项目内包含的一切水、电、燃气费用开支由中标方自行负责承担。第十二条：项目到期，中标方采购设施设备归属中标方，采购方原有设备免费提供中标方使用，期间损坏维修、维护保养、损坏赔偿由中标方负责。第十三条：项目运营期间中标方负责一切安全、防火防电、防盗及食物中毒等安全防护，如发生意外由中标方承担一切损害赔偿责任和法律责任。第十四条：供应商应为工作人员办理健康证并协助配合采购要求方办理环保、卫生、防疫等相关证照和手续。第十五条：食品原材料由中标方提供，但必须接受采购方的成本核算，原则上利润不得高于 5%。中标方应严格管控菜品的加工生产环节，必须保证饭菜质量。第十六条：中标方负责厨房与就餐区域内的清洁与虫害控制、餐具清洗与消毒、食堂设施设备管理、传菜、食品质量和安全生产管理以及内部管理工作。同时，随时接受食品安全、消防等主管部门的监督和指导。招标文件合同样本— 51 —第十七条：中标方负责做好食品留样登记制度，与采购方共同制定菜谱（供应商需每周五制定下周菜品清单及食材采购需求，提交采购方审核）。采购方不定期检查菜品供应质量、食堂卫生防疫情况、安全生产情况并针对相关违规情况进行处罚。第十八条：中标方应承诺保持所承包的房屋原状和用途，可对房屋进行基本的装修装饰费用自行承担，主体建筑物改造扩建防水等由甲方负责。第十九条：因中标方自身原因造成的债权债务纠纷、劳动合同纠纷等与采购方无关。第二十条：如果发现食物中毒、饮食纠纷、触犯治安管理及法律行为或其他安全责任事故等所造成的一切后果（包括行政、法律责任和经济赔偿等）由中标方承担。第二十一条：中标方投标时须在投标文件中体现单位机构简介、人员情况介绍、实际经营情况简介、在履行合同或已履行合同及商户意见书等；采购方可实地核实调研，如发现提供虚假材料，专家在评分过程中予以相应扣分或免去投标资格第二十二条：供应商须提供完整的餐饮服务保障方案，明确餐饮服务范围、服务团队管理等内容。第二十三条：因疫情或其他原因确需提供配送服务的，无条件提供服务，包括食堂餐食配送和超市日常用品配送服务。第二十四条：甲方提供食堂售餐系统并保持使用状态，负责就餐卡的管理和供应；超市的收银系统由乙方自行负责。食堂、超市的水、电、燃招标文件合同样本— 52 —气等设施设备线路发生问题由乙方负责维修，产生费用由乙方承担。第二十五条：乙方必须按月向甲方缴纳水、电费，缴纳清单交医院管理部门备案。水电气费根据市政价格变动调整，以实际发生的水电费用为准缴纳；燃气费用由乙方自行向民生燃气公司交纳，并将交纳凭据报甲方备份。第二十六条：每月 5日前，乙方按照中标价将当月房屋场地使用管理费转入医院账户，逾期按 1%的月房屋使用费收取滞纳金，逾期超过 15 日需书面说明原因，医院有权终止合同，由此造成的损失及法律后果均由中标方承担。若中途退出，所交房屋使用费及履约保证金不予退还，并追究责任。第二十七条：每月组织本院工作人员进行问卷调查对食堂及超市进行满意度测评。满意度 90%（含）以上的，不做处罚，80%-89%扣罚 1000 元，70%-79%扣罚 2000 元， 60%-69%扣罚 5000 元，低于 60％扣罚 8000 元，满意度考评在 85%以下需交书面整改报告，连续 2个月低于 85％，乙方无条件服从甲方处罚措施同时甲方有权单方面解除合同，并扣除履约保证金。第二十八条：甲方有权对不当经营予以处罚：食堂、超市的材料采购不合格，餐具未经消毒使用，每次罚款 500 元；工作人员进行操作时不穿戴工作服、帽及口罩，查到二次经教育仍不整改，每人次罚款 100 元。如发生由中标人原因造成的群体性食物中毒事件，中标人必须承担全部责任，医院有权单方解除合同。服务态度差，饮食卫生不合格（如饭菜内有异物，变质异味，隔夜饭菜等），接到投诉，经查实后每次罚款 500 元，每周必须进行四害消杀并登记造册，经发现未落实每次扣罚 500 元。第二十九条：乙方每周必须组织食堂、超市工作人员召开周例会，汇招标文件合同样本— 53 —报一周工作并布置下周工作任务，做好会议记录并存档；乙方负责人按时参加甲方组织的有关会议，自觉配合甲方对菜品质量、食品安全及环境卫生等服务保障的监督考评。第三十条：乙方须建立健全食堂、超市各类管理制度，规范保存资料。每年组织二次工作人员体检,并建立健康档案；按甲方要求提供食堂工作人员花名册，注明工种，并附上身份证复印件及体检合格证。第三十一条：食堂、超市工作人员必须以乙方名义招聘，需对所属人员职业道德、业务技术、食品卫生知识及有关规章制度进行教育培训。乙方的工作人员由乙方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用乙方自行承担。第三十二条：食堂、超市的卫生防疫、就餐环境、购物环境必须达到国家规定的食堂卫生标准及国家的相关规章制度：各功能间区域分明，卫生整洁，副食品放置整齐有序、贴有标签，物品出售场所和用餐场所应相对独立。房间内每天用紫外线消毒，做好“防鼠、防蝇、防尘”防护措施，周围环境每半月消杀灭 1次。第三十三条：.乙方对餐具进行严格消毒，要设专人负责并做好记录：严格按“洗、消、冲、保洁”操作程序，杜绝食源性传染病及食物中毒。第三十四条：乙方定期维护、保养炊事设施、设备及水、电、燃气等各种设施；设备维修费用由乙方承担。乙方必须坚持食品留样制度，按《食品安全法》要求，安排专人做好食品留样工作并做好记录，坚持原材料采购索证,建立好各种台账制度，确保饮食安全。第三十五条：乙方必须根据市场供应及就餐人员需求，营养搭配、科招标文件合同样本— 54 —学调剂伙食，制作菜品要生熟食分开，符合生进熟出流程，符合卫生要求。按时开餐，确保餐食质量。第三十六条：出现三人以上重大食物中毒事故，经权威部门调查确认是乙方负主要责任的，造成严重后果的；违反操作流程发生重大火灾，造成重大财产损失或人员伤亡的；发生重大安全事故（包括但不限于食品安全事故经权威部门调查确认是乙方负主要责任的），合同自动解除。第三十七条：发现采购过期、霉烂变质及不符合检验检疫标准的食品，累计 3次，合同自动解除。第三十八条：乙方拖欠水电费或燃气费、房租达 3个月，合同自动解除。第三十九条：乙方擅自以甲方名义从事任何超出合同约定事项的活动，合同自动解除。第四十条：甲方有重大保障任务需要，乙方没有配合予以保障。累计达到 3次，合同自动解除。第五章人员配备要求第四十一条：中标人要科学合理地配备炊管服务人员和超市工作人员。其中社会化保障食堂人员配备不得低于 36 人，其中等级厨师不得低于 25％。餐厅经理具备中级以上（含中级）餐饮业职业经理人资格证书，厨师长具备高级厨师证书。中标方能随时根据甲方需要调换不同菜系厨师并承诺中标后 7日内完成基础设施设备投入，无缝对接确保每日伙食保障正常运行。超市人员配备不低于 3 人，炊管服务人员和超市工作人员需全部取得健康证。招标文件合同样本— 55 —第四十二条：投标方一旦中标不得转包，所指定的管理团队未经采购方同意，不得进行更换，采购方根据工作需要，有权提出对管理团队人员进行更换，供应商应积极响应、配合，否则将作为违约处理，采购方有权终止合同，并追究供应商违约责任。第四十三条：中标人要对工作人员建立档案，有据可查，必须遵守保密规定及国家法规、医院各项规章制度，所有工作人员要证件齐全（身份证、本年度健康证及所从事岗位的专业证书）。第四十四条：中标方应指定专门的负责人与采购方监管人员保持联系，随时解决各类问题。第六章惩罚措施第四十五条：如采购方检查发现中标方员工迟到早退、服务质量差、不按菜谱制作菜品或菜品口味差、食品卫生防疫意识差、销售三无或过期变质商品、生产过程中存在重大安全隐患等问题，经整改后仍出现上述问题的，在一个合同期内，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000 元，第三次或其他情节严重的采购方有权终止合同，由此造成的损失及法律后果均由供应商承担。第四十六条：中标方不得将食堂和超市私自转让或委托他人经营，不得利用食堂和超市搞不法经营，一经发现，采购方有权解除合同，由此造成的损失及法律后果均由供应商承担。第四十七条：项目服务而产生的垃圾由中标方负责清除，中标方必须保证此项工作的及时、合格，如因中标方清理垃圾造成采购方损失或影响的，采购方有权酌情对中标方进行处罚，情节严重的（包括投诉、上级单位检查批评、口头批评等），采购方有权解除合同，由此造成的损失及法招标文件合同样本— 56 —律后果均由供应商承担。第四十八条：中标方在合同履行期间，违反投标承诺的、或违反合同约定造成严重后果的，采购方有关解除合同，由此造成的损失及法律后果均由中标方承担。第七章监管要求第四十九条：医院不定期对超市物价进行抽查调研，保证商品质量及物价符合社会化保障相关法规。第五十条：生活保障社会化主要以服务为主，优惠范围及优惠幅度需张贴上墙（要求：内容清晰、位置明显），供所有消费者监督。第五十一条：中标人必须对商品出入库、采购来源等严格登记建表，备份资料，做好备查。第五十二条：经营期内，遇有相关政策改革或营区建设等原因采购方可向中标方提前一个月提出书面通知提前终止合同，中标方无条件服从，采购方无责。第八章履约保证金第五十三条：履约保证金是中标人在履行相关合同责任时的保证，中标人必须在签订合同前按中标价 10%缴纳的保证金。第九章不可抗力第五十四条：本合同所称不可抗力，不仅是指除战争、地震、重大破坏性事件等，不可顶见无法抗拒的事件之外，还包括如国家政策变化和军队政策变化等不可抗力因素。第五十五条：经营期内，因遇有政策改革或营区建设等原因，采购方可向中标方提前一个月提出书面通知提前终止合同，合同无条件终止，且招标文件合同样本— 57 —双方不得提出任何赔偿。第五十六条：因不可抗力原因，致使任何一方不能履行本合同的全部条款或部分条款的，遭受不可抗力的一方须立即书面通知另一方，并在 15天内提供不可抗力发生及其持续时间的充分依据。第五十七条：因发生不可抗力，导致合同终止或无法继续履行，双方互不承担赔偿责任。发生不可抗力事件后，双方可以协商，并采取一切措施将损失控制到最低程度。第十章违约责任第五十八条：双方要共同信守合同，履行合同条款。中标方所有的工作计划和服务承诺与本合同相抵触的，按合同执行。第五十九条：若有违约，违约方应按合同要求及时纠正。若违约方不按合同要求进行纠正，可视为单方违约，可终止合同。守约方有权要求违约方支付合同总金额的 20%作为违约金或要求违约方赔偿损失。第六十条：合同履行中，如需补充或修改的内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议并经医院职能部门备案后作为主合同不可分割的一部分。招标文件合同样本— 58 —签署页：甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：海口市龙华区龙昆南路 166 号地址：甲方代表人：（签章）乙方代表人：（签章）签订时间：年月日签订时间：年月日招标文件合同样本— 59 —附件：食堂及超市服务满意度问卷调查科室姓名为了掌握医院食堂及超市现状，现向全院工作人员组织满意度问卷调查，请全体工作人员本着实事求是，认真负责态度反映个人意见。谢谢配合!( 注：满意或不满意请在括号内打“√”)1.您对食堂及超市工作人员的服务态度是是否满意?A．满意（） B. 不满意（）2.您觉得食堂饭菜的卫生状况如何？A．满意（） B. 不满意（）3.您使用的餐具清洗是否干净？A．满意（） B. 不满意（）4.在您看来，食堂的饭菜种类丰富吗？A．满意（） B. 不满意（）5.您认为食堂的饭菜新鲜吗？A．满意（） B. 不满意（）6.您对食堂及超市价格感觉如何？A．满意（） B. 不满意（）内容：7.您认为食堂伙食份量如何?A．满意（） B. 不满意（）8. 您认为食堂早餐保障如何?A．满意（） B. 不满意（）9. 您对食堂及超市工作人员的个人卫生如何？A．满意（） B. 不满意（）10. 您认为食堂及超市服务哪里需要改善，文字说明：招标文件投标文件格式— 60 —第五部分投标文件内容及格式投标文件分为《价格文件》、《投标书》和《资格证明文件》，包括但不限于以下组成内容，本部分有提供格式文件的请按格式要求制作。投标文件提供资料尽可能详细，对照《资格性和符合性审查表》、《商务技术评审表》制作投标文件。一、价格文件组成序号内容备注1 开标一览表2 其他与价格有关的资料、文件（如有）二、投标书组成序号内容备注商务评审索引表技术评审索引表1 投标函2 技术指标参数响应偏离表3 主要商务条款响应偏离表4 财务社保数据统计表5 管理团队6 投标供应商认为需要加以说明的其他内容7 招标代理服务费支付承诺招标文件投标文件格式— 61 —三、资格证明文件组成（按照《资格和符合性审查表》要求提供证明材料）序号内容备注资格证明文件索引表1 企业单位提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证2 法定代表人资格证明书3 法定代表人授权书4 供应商诚信承诺5参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6投标供应商非外资独资或外资控股企业的书面声明（企业提供，事业单位、军队单位不需要提供）7 投标供应商近 3年没有发生过重大质量安全事故的书面声明8 投标供应商基本情况表9 主要股东或出资人信息10 投标供应商近三年会计师事务所出具完整的审计报告11 投标供应商最近一年内不少于 6个月纳税的证明材料12投标供应商最近一年内不少于 6 个月缴纳社会保障金的证明材料（银行转账汇款单或社保部门出具的缴纳社会保障金的证明等；不需要缴纳社会保障金的供应商，投标供应商应提供相关证明材料）13 保密承诺书14投标供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内的承诺书15 保证金缴纳凭证16 根据资格和符合性审查表中要求递交的其他材料招标文件投标文件格式— 62 —附件 1开标一览表项目名称：项目编号：投标报价（元/月）（小写：大写：）合计总价（元/两年）（小写：大写：）超市物品价格折扣率保证金数额服务期限服务期限为 2022 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日，合同分两次签订， 2022 年 4 月 1 日至 2023 年 3 月 31日签订一次，下一年度签订一次；服务期间，工作人员、患者满意度出现连续2次或年度累计3次低于85%，医院有权无条件立即终止合同。中标人年购买设备投入达到 5万元以上，且得到管理部门一致认可的情况下，可续签第二次合同自 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3月 31 日服务地点海南省海口市，具体地点招标人另行通知。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 63 —附件 2资格证明文件索引表请投标人在资格证明文件正文前制作索引表。序号评审项目投标文件位置页码是否完全响应投标人填写评委认定一资格性审查内容123----二符合性审查内容123-----招标文件投标文件格式— 64 —附件 3商务评审索引表请投标人在投标书正文前制作索引表。序号评审项目计分模型标准分值指标值或评分项投标人填写投标文件位置页码合计一项目 11 指标 12 指标 23 指标 3----二项目 21 指标 12 指标 23 指标 3-----备注：投标人按照《商务评审标准表》编制此表。投标人填写指标值或评分项及其在投标文件位置页码，投标人不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。招标文件投标文件格式— 65 —附件 4技术评审索引表请投标人在投标书正文前制作索引表。序号评审项目计分模型标准分值指标值或评分项投标人填写投标文件位置页码合计一项目 11 指标 12 指标 23 指标 3----二项目 21 指标 12 指标 23 指标 3-----备注：投标人按照《技术评审标准表》编制此表。投标人填写指标值或评分项及其在投标文件位置页码，投标人不得虚报、瞒报、漏报或虚假承诺。招标文件投标文件格式— 66 —附件 5投标函（采购机构名称）：我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动，并对（包号或货物名称）进行投标。一、按照招标文件规定递交投标文件正本份和副本份，电子版投标文件份。其中，《价格文件》3份单独密封提交。二、我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文件的全部条款。三、本投标文件有效期自开标之日起日内有效。四、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同意招标文件的相关条款。五、我方声明投标文件及所提供的一切资料和承诺均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提供与招标有关数据或信息。我方承诺完全按照投标书有关内容履约。六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式联系人：电话：传真：地址：邮政编码：开户名称：开户银行：银行账号：投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 67 —附件 6技术指标参数响应偏离表项目名称：项目编号：包号：序号评审项目技术评审要求技术参数响应偏离页码/投标书或资格证明文件备注说明：投标供应商应对照招标文件技术要求，逐条如实填写所投产品的具体技术评审参数，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术指标参数响应栏如果原文完全复制招标文件技术要求，作无效投标处理。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 68 —附件 7主要商务条款响应偏离表项目名称：项目编号：包号：序号评审项目商务评审要求商务响应偏离页码/投标书或资格证明文件备注商务条款主要包括售后服务、专利权和保密要求、交货时间、地点与方式、付款及结算方式等。有偏离的要具体说明。有负偏离未如实注明的，将视为虚假投标。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 69 —附件 8财务社保数据统计表年度数据项目 2018 年度 2019 年度 2020 年度三年平均数页码/投标书或资格证明文件资产总额（万元）净资产（万元）净利润（万元）主营业务收入（万元）资产负债率2020年度纳税总金额（万元）2020年度缴纳社保金额（万元）2020年度缴纳社保人数2020年度人均社保金额（元）※2020年当地最低工资标准（元）※人均社保金额/2020年当地最低工资标准说明：1.采购机构根据评审标准具体内容确定本表具体项目。2.依据经会计师事务所审计的《审计报告》中相关数据如实填写。3.“页码”栏中填写数据所在《投标文件》或《资格证明文件》中的页码位置。4.评标专家审核发现《财务社保数据统计表》与《审计报告》等证明材料中数据不一致的，以证明材料实际数据为准。招标文件投标文件格式— 70 —附件 9服务方案（由投标供应商自行拟制服务方案）投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 71 —附件 10近 3年中标成交案例及同类项目案例项目名称：项目编号：包号：序号用户名称项目名称项目内容（包括同类项目，产品名称、型号等）合同有效金额（万元）签订日期用户联系人及电话投标文件页码合计备注：1.同类项目指本次招标的产品或同类产品,具体在评审标准中明确范围。合同有效金额是指合同中本次招标的产品或同类产品金额。2.“页码”栏中填写数据所在《报价文件》中的页码位置。3. 年月日以来销售合同中投标产品或同类产品的累计总金额最高的为基准业绩（以提供的销售合同、银行进账单复印件或往来货款结算证明为准，最多提供份合同，超过份合同的，以投标文件中提供的先后顺序，取前份合同作为评审依据，合同复印件包括但不限于：合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、产品信息页），业绩得分=（供应商业绩/基准业绩）×标准分值4.存在控股、管理关系供应商之间签订的合同无效。5.投标供应商提供虚假合同的，按虚假投标处理。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 72 —附件 11管理团队（由投标供应商根据项目需求及技术评审表中“管理团队”评审细则，自行拟定，并后附技术力量专业水平证明资料（如有）及投标供应商最近 3个月内为其缴纳社会保险金的相关证明）投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 73 —附件 12法定代表人资格证明书（法定代表人姓名）系（投标供应商全称）的法定代表人。特此证明身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。投标供应商全称：（盖章）年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式— 74 —附件 13法定代表人授权书（采购机构名称）：（投标供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。投标供应商全称：（盖章）法定代表人：（签字或盖签名章）年月日附：授权代表姓名：职务：移动电话：传真：邮编：通讯地址：身份证关键信息应清晰可辩，否则投标无效。授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式— 75 —附件 14供应商诚信承诺我公司自愿参加（采购机构）组织的军队采购活动（项目编号：），并对公司诚信作出如下承诺：一、如实编写投标文件，对投标文件中提供的文件资料、图片影像、财务数据、资产情况及相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。二、因公司转制、兼并、股改等特殊情况，无法或拒绝提供原始资料、财务数据、资产情况等，造成公司信息难以确认时，自愿放弃参加军队采购活动。三、在提供投标文件或现场核查时，如存在伪造文件资料，提供虚假图片影像、业绩合同、资料数据等，造假或篡改相关数据及资产等情况，自愿放弃中标资格并无条件接受相应处罚。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 76 —附件 15前 3年没有重大违法记录的书面声明（采购机构名称）：我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明：我公司严格按照《中华人民共和国公司法》以及相关法律法规合法诚信经营至今，在参加本次采购活动前3年内没有重大违法记录，没有隐瞒任何不良经营记录和违反商业道德的行为。如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 77 —附件16非外资独资或外资控股企业的书面声明（采购机构名称）：我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明：我公司为非外资独资企业或外资控股企业。如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 78 —附件17没有发生过重大质量安全事故的书面声明（采购机构名称）：我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）采购活动，在此郑重声明：我公司近 3年没有发生过重大质量安全事故。如果我方违反上述声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。特此声明！投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 79 —附件 18投标供应商基本情况表投标供应商全称详细地址主管部门法定代表人职务企业性质授权代表职务邮政编码电话传真单位简介及机构单位优势及特长单位概况职工总数人生产工人人工程技术人员人流动资金万元资金来源自有资金万元银行贷款万元固定资产原值万元资金性质生产性万元净值万元非生产性万元主要设施设备情况企业财务情况年度收入总额利润总额税后利润负债总额年年年主要货物状况货物名称上年产量上年销售值（万元）主要用户纸面不敷时，可以另加页招标文件投标文件格式— 80 —附件 19主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会信用代码（身份证号）出资方式出资金额（万元）占全部股份比例备注我方承诺，以上信息真实可靠，如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。备注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。3.投标供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，填写前 10名，不足 10个的全部填写。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 81 —附件 20保密承诺书（采购机构名称）：我方参加贵部组织的编号为、项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。五、未经采购机构审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 82 —附件21未被列入违法失信名单承诺书（采购机构名称）：我方参加贵部组织的编号为、项目采购活动，在此郑重承诺如下：未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重失信行为记录名单，未被列入军队供应商暂停名单、未在军队采购供应商失信名单禁入处罚期内。违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。（后附“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人未被列为重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的查询记录；“ 全国法院失信被执行人名单信息公布与查询 ” 平台（ http://zxgk.court.gov.cn）查询：投标人未被列为失信被执行人的查询记录；军队采购网（www.plap.cn）查询：投标人未被列为军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停单位的查询记录。网上查询记录加盖公章）投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 83 —附件 22招标代理服务费支付承诺函致：中航技国际经贸发展有限公司若我方在贵方组织的（项目名称，项目编号，包号（如有））中中标，我方保证在领取中标通知书时，按照招标文件的规定，向贵方一次性支付代理服务费。以电汇或网银汇款方式递交采购代理服务费的，请汇入：公司名称：中航技国际经贸发展有限公司海南分公司开户行：中国工商银行海口世贸支行账号：2201027509200501745特此承诺。投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 84 —第六部分其他资料此部分内容中《退还保证金申请函》及《服务费发票开票信息》为方便评审完成后保证金退还及代理费缴纳工作，如开标现场未提供此条内容中相关信息，不作为废标条款。但投标人应自行于本项目评审完成 5日内向招标代理递交以下资料，否则由此产生的责任投标人自行承担。其余资料为参考模板。招标文件投标文件格式— 85 —退还保证金申请函（适用于电汇/网银汇款形式）中航技国际经贸发展有限公司：因我公司参加（项目名称）/(项目编号)的招标活动已结束，在该招标活动中，我公司：□中标，□未中标，现向贵公司申请将该项目投标保证金￥（大写：人民币），全额退转至我公司以下账户（注：保证金退回账户要求为原保证金缴付账户）：（1）户名：（2）开户行：（3）账号：（4）联系人：（5）联系电话：随附资料：1. 投标单位缴付投标保证金的银行回单复印件（盖公章）（中标和未中标人都需要提供）；2. 中标人与甲方签订合同复印件（盖公章）（仅要求中标人提供）；投标人名称（公章）：年月日注：1. 投标人应将此申请函应于开标当日单独提供，无需密封，也不要装订在投标文件中；2. 若因投标人不及时递交退还保证金的申请资料，延误规定退还保证金的时间，由此产生的责任投标人自行承担。招标文件投标文件格式— 86 —服务费发票开票信息服务费开票信息单位名称是否为企业 □是 □否发票种类□增值税普通发票纳税人识别号□增值税专用发票纳税人识别号地址、电话开户行账号注：1.本表应于开标当日单独提供，无需密封，也不要装订在投标文件中；2.如需开具增值税专用发票，请向采购代理机构提供增值税一般纳税人证明材料的复印件或扫描件。招标文件投标文件格式— 87 —招标文件更正确认函（采购机构名称）：你单位对采购项目（项目编号：）的招标文件更正信息已收悉。※我公司无异议。※我公司建议如下：一、二、……投标供应商全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式— 88 —质疑函一、质疑供应商基本情况质疑供应商：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：招标文件投标文件格式— 89 —正本投诉书投诉人名称：（盖章）地址：法定代表人：（签字）联系人：联系电话：投诉日期：被投诉人名称：（采购服务站、工程建设单位或供应商名称）（投诉处理管理部门名称）：针对（采购服务站或工程建设单位名称）组织的采购项目（项目编号：），我公司现就以下问题提起投诉：一、二、……附件：1.法定代表人授权书2.质疑函复印件3.质疑答复书复印件

附件（1）

定稿-招标文件-饮食、超市保障社会化服务项目（第二次）.pdf

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