泗县第一中学三层食堂经营委托项目招标公告
四川建兴工程造价咨询有限公司受泗县行知教育发展有限公司的委托，对泗县第一中学三层食堂经营委托项目（项目编号：SXQT2022045）进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来投标。现将招标项目基本情况及要求公布如下：
一、项目名称及内容
1、项目编号：SXQT2022045
2、项目名称：泗县第一中学三层食堂经营委托项目
3、项目单位：泗县行知教育发展有限公司
4、资金来源：中标人向招标人支付食堂经营服务费
5、标包（包别）划分：一个标包
6、服务需求：详见招标文件第三章服务需求
7、项目基本概况介绍：本项目位于泗县第一中学院内，三层食堂建筑面积约2700平方米，能够容纳约1000人用餐。
8、招标范围：泗县第一中学三层食堂经营委托项目，中标人为泗县第一中学在校生提供早餐、午餐、晚餐服务。详见第三章服务需求。
9、项目预算：/
10、经营期限：三年（自房屋交付使用之日起计算）。
二、投标人资格要求
1、具有独立法人资格；
2、投标人须具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证；
3、近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录（投标人自行承诺）；
4、投标人信用：投标人（不包含其不具有独立法人资格的分公司、不包含其具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的（自行承诺）；
（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。
（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
以上情形第（1）（3）（4）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，查询截止时点为投标截止时间前20天，投标文件中提供查询网页截图，开标当天由招标代理机构查询核验；情形（2）由投标人提供无行贿犯罪记录承诺函。
5、本次招标不接受联合体投标。
四、获取招标文件
时间：2022年2月23日至2022年3月8日
地点：网上获取。
方式：登录宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn），在本公告下方附件下载招标文件。
售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年3月8日9点0分（北京时间）
地点：泗县公共资源交易中心开标2室 。
为防控疫情，按照最大限度减少人员聚集的要求，投标人不到现场参与交易活动。潜在投标人点击下方链接登录到云会议管理后台：https://cloudmeeting.189.cn/右上角点击免费注册，到投标截止时间前15分钟加入会议ID： 52787467104会议室，若投标人不按所述操作，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。
六、联系方式
招标人：泗县行知教育发展有限公司
地 址：泗县东二环与北二环交叉口向北150米
联系人：蔡主任
电 话：13955771510
招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司
地 址：蚌埠市胜利西路1号中粮大厦11楼南侧
联系人： 王海青
电 话：13965249305
下载泗县第一中学三层食堂经营委托项目招标文件（上网版本）.pdf
泗县第一中学三层食堂经营委托项目招标文件项目编号：SXQT2022045/JXSS01-2022005招 标 人：泗县行知教育发展有限公司招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司日期：2022 年 2 月目录第一章招标公告................................................................................................................................ 1第二章投标人须知............................................................................................................................ 4第三章服务需求.............................................................................................................................. 21第四章评标办法.............................................................................................................................. 27第五章采购合同.............................................................................................................................. 32第六章投标文件格式...................................................................................................................... 461第一章招标公告泗县第一中学三层食堂经营委托项目招标公告四川建兴工程造价咨询有限公司受泗县行知教育发展有限公司的委托，对泗县第一中学三层食堂经营委托项目（项目编号：SXQT2022045）进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来投标。现将招标项目基本情况及要求公布如下：一、项目名称及内容1、项目编号：SXQT20220452、项目名称：泗县第一中学三层食堂经营委托项目3、项目单位：泗县行知教育发展有限公司4、资金来源：中标人向招标人支付食堂经营服务费5、标包（包别）划分：一个标包6、服务需求：详见招标文件第三章服务需求7、项目基本概况介绍：本项目位于泗县第一中学院内，三层食堂建筑面积约 2700 平方米，能够容纳约 1000 人用餐。8、招标范围：泗县第一中学三层食堂经营委托项目，中标人为泗县第一中学在校生提供早餐、午餐、晚餐服务。详见第三章服务需求。9、项目预算：/10、经营期限：三年（自房屋交付使用之日起计算）。二、投标人资格要求1、具有独立法人资格；2、投标人须具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证；3、近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录（投标人自行承诺）；4、投标人信用：投标人（不包含其不具有独立法人资格的分公司、不包含其具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的（自2行承诺）；（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；以上情形第（1）（3）（4）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，查询截止时点为投标截止时间前 20 天，投标文件中提供查询网页截图，开标当天由招标代理机构查询核验；情形（2）由投标人提供无行贿犯罪记录承诺函。5、本次招标不接受联合体投标。四、获取招标文件时间：2022 年 2 月 23 日至 2022 年 3 月 8 日地点：网上获取。方式：登录宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn），在本公告下方附件下载招标文件。售价：每套人民币 0元整，招标文件售后不退。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022 年 3 月 8 日 9 点 0 分（北京时间）地点：泗县公共资源交易中心开标2室 。为防控疫情，按照最大限度减少人员聚集的要求，投标人不到现场参与交易活动。潜在投标人点击下方链接登录到云会议管理后台：https://cloudmeeting.189.cn/右上角点击免费注册，到投标截止时间前 15 分钟加入会议 ID： 52787467104 会议室，若投标人不按所述操作，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。六、联系方式招标人：泗县行知教育发展有限公司地 址：泗县东二环与北二环交叉口向北 150 米联系人：蔡主任电 话：139557715103招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司地 址：蚌埠市胜利西路 1号中粮大厦 11 楼南侧联系人： 王海青电 话：139652493054第二章投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 编 列 内 容1 项目名称 泗县第一中学三层食堂经营委托项目2 招标人名 称：泗县行知教育发展有限公司地 址：泗县东二环与北二环交叉口向北 150 米联系人：蔡主任电 话：139557715103 代理机构名称：四川建兴工程造价咨询有限公司地址：蚌埠市胜利西路 1号中粮大厦 11 楼南侧联系人：王海青电话：139652493054 项目地点 泗县5 招标范围泗县第一中学三层食堂经营委托项目，中标人为泗县第一中学在校师生提供早餐、午餐、晚餐服务。详见第三章服务需求。详见采购需求。6 招标方式 公开招标7投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立法人资格；2、投标人须具有有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证；3、近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录（投标人自行承诺）；4、投标人信用：投标人（不包含其不具有独立法人资格的分公司、不包含其具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的（自行承诺）；（3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；以 上 情 形 第 （ 1 ） （ 3 ） （ 4 ） 以 “ 信 用 中 国 ”（http://www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，查询截止时点为投标截止时间前 20 天，投标文件中提供查询网页截图，开标当天由招标代理机构查询核验；情形（2）由投标人提供无5序号 条款名称 编 列 内 容行贿犯罪记录承诺函。5、本次招标不接受联合体投标。8 经营期限 三年（自房屋交付使用之日起计算）。9是否接受联合体投标不接受10 现场踏勘招标人不组织集中踏勘，投标人自行踏勘现场。现场踏勘联系人：蔡主任 ；联系电话：1395577151011投标人要求澄清的截止时间投标人如有疑问请于投标截止时间 10 日前将疑问以邮件方式发至 anhuijianxing@163.com 邮箱（Word 文档及加盖公章的扫描件）。招标文件的澄清、修改统一在宿州公共资源交易网发布。12投标文件递交截止时间详见招标公告13 招标答疑会 不召开14是否允许递交备选方案不允许15 投标保证金投标保证金：10000 元。投标保证金形式：电汇或转账。户名：泗县公共资源交易管理局账号：20000494169110300000059开户银行：安徽泗县农村商业银行股份有限公司（转账请注意备注清楚项目名称）在投标文件递交截止时间前，保证金转账或电汇提交。投标保证金应在投标有效期截止日后 60 天内保持有效。16 投标有效期 从投标截止之日起 60 日历天17 投标文件份数投标人提交的投标文件应当使用加密的压缩文件格式，在投标截止时间前将压缩的投标文件发送至 anhuijianxing@163.com邮箱。在开标后 30 分钟内将压缩密码通过短信方式发送至13965249305。18投标文件递交地点详见招标公告19是否退还投标文件否20开标时间和地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点21 签订合同地点招标人所在地。中标人中标后不与招标人签订合同的，除对招标人的损失承担赔偿责任外，招标人也将联合主管部门对中标6序号 条款名称 编 列 内 容人进行失信惩戒并予以公示。22 开标程序密封情况检查：/开启标书顺序：随机23评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：从有关专家库中随机抽取24 中标结果公告在宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn）予以公示，公示期不少于 1个工作日。25 履约担保履约保证金为 20 万元。成交后 3个工作日内交清履约保证金至招标人指定账户。履约保证金在合同终止无异议后无息退还。26 代理服务费招标代理服务费为人民币 2万元，专家评审费据实结算，上述2笔费用由中标人在领取中标通知书时支付。27 投标最低限价本项目承包费按年营业额的百分比进行报价，最低限价为 4%，投标人投标报价不得低于最低限价，否则投标无效。28投标人代表参加开标会要求因为疫情，投标人不得现场参加开标会。29 注意（1）一经发现存在挂靠行为，立刻解除合同，给招标人造成损失的，应予以全额赔偿。（2）食堂由招标人提供场所、给排水、供电等基础设施（产生的水电气费由中标人支付），提供安全、消防设施；经营前由中标人对场地改造、装修和添加厨房、餐厅设备设施及用具等并满足员工就餐的硬性需求，费用由中标人自行承担。合同期满后，中标人应将自己添置的设备带走。具体详见第三章服务需求。（3）签订合同前，招标人将核验中标人所有投标资料的相关原件，一旦发现作假，将有权取消其中标资格，并依法进行处理。30 异议（质疑）1、受理异议（质疑）的联系方式：联系电话：13965249305联系人：王海青2、对招标文件的异议（质疑）：投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前 10 天提出异议（质疑）的，视为其对本文件无异议（质疑），不得在投标截止时间前 10 天后对招标文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。7序号 条款名称 编 列 内 容3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。4、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向四川建兴工程造价咨询有限公司提出。书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：①提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式；②异议（质疑）对象的投标人的名称；③异议（质疑）事项的基本事实；④相关请求和主张；⑤有效线索和相关证明材料；⑥提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖投标人公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须投标人加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。5、有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：①书面异议（质疑）材料不完整的；②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；③对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；④违反相关法律法规的。6、对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）的投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议（质疑）扰乱招标工作秩序的，招标代理机构将报请行政监管部门处理。7、其他①本项目为非依法必须招标采购项目，不适用于《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》。②若招标文件其它部分内容与投标人须知前附表不一致，以本8序号 条款名称 编 列 内 容须知前附表为准。③本项目投诉受理单位为泗县财政局。④本采购文件解释权归招标人和代理机构所有。注：投标人须知前附表中内容如与投标人须知正文内容不一致或有冲突的地方，以前附表中表述为准。9投标人须知一．总则1、项目概况1.1 项目名称：泗县第一中学三层食堂经营委托项目（以下简称“本项目”）。1.2 项目招标人：泗县行知教育发展有限公司1.3 招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司1.4 项目内容：详见前附表中相关规定。1.5 经营期限：详见前附表中相关规定。1.6 服务地点：详见前附表中相关规定。2、资金来源及落实情况2.1 资金来源：/。2.2 资金落实情况：/。3、投标人的资格3.1 投标人的资格应具备下列条件：详见前附表中相关规定。3.2 在签订合同前，招标人有权要求投标人进一步补充提交有关的证明材料。3.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；（3）母公司、全资子公司及其控股公司；（4）参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标情形的；（9）法律和行政法规规定的其他情形。4、联合体投标（本项目不适用）10投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。5、投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。投标文件一律不予退还。6、纪律与保密6.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。6.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。6.3 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。6.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。6.5 由招标人向投标人提供的所有资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。7、语言文字除专用术语外，与招标投标有关的所有语言均使用中文。必须使用专用术语时，专用术语应附有中文解释。8、计量单位所有计量单位应使用国家法定计量单位。9、踏勘现场9.1 踏勘现场按照投标人须知前附表的规定进行。119.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 在踏勘现场中，招标人介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。投标人未到现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。9.5 除非有特殊要求，招标文件不单独提供使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10、合同标的转让10.1 合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.2 合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，招标人根据项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。10.3 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。11、招标信息的发布宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn）。二．招标文件12、招标文件的组成12.1 本招标文件的内容包括：（1）第一章：招标公告（2）第二章：投标人须知（3）第三章：服务需求（4）第四章：评标办法（5）第五章：采购合同12（6）第六章：投标文件格式12.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。12.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。12.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有问题应在答疑截止时间前向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。13、招标文件的澄清与修改13.1 在投标截止时间 10 天前的任何时候，招标人可发出书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间 10 天后发出补充通知且可能影响投标人编制投标文件的，则将酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。13.2 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问应以邮件方式发至 anhuijianxing@163.com 邮箱（Word文档及加盖公章的扫描件）。招标人只对在投标截止时间 10 天前收到的要求澄清的问题予以答复。13.3 招标人认为有必要时，将在投标截止时间 10 天将答复结果上传本项目招标公告发布网站，由各投标人自行下载答疑材料。13.4 上述补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。三．投标文件的编制14、投标文件构成与格式14.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。14.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。14.3 除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单13位。14.5 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。14.6 投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。14.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。14.8 投标人的投标文件一律不予退还。15、投标报价以投标人须知前附表中要求为准。16、投标文件编制16.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。16.2 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。16.3 投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。17、投标保证金17.1 投标人在提交投标文件的同时，须按前附表中规定的数额附交投标保证金，未提交投标保证金的投标文件无效。17.2 投标保证金为人民币，由投标人按投标人须知前附表中明确的户名、银行、账号和要求数额办理，投标人以银行转账形式提供保证金。17.3 投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标人名称不一致的，投标无效。17.4 招标人将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人的投标保证金，在中标人提交履约担保（中标通知书发出后 3日内），与买方签订合同后退还；投标保证金只退还至投标人账户。17.5 若发生以下情况任何一种情况，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；14（2）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交履约担保证明；（3）投标人在招标活动中存在违规或违法行为的。18、投标有效期18.1 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。18.2 在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18.3 投标有效期从投标截止日起计算。18.4 在原定投标有效期满之前，招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标有效期，但延长期最长不超过 60 天。18.5 招标人延长投标有效期的，投标人应以书面形式答复招标人的要求。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。19、投标人的替代方案（本项目不适用）19.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交替代方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，且附必要的图纸、设计计算、设计要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，并在封面上面应注明“替代字样”。19.2 投标人还可主动提出不属于招标人邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，并再提交投标人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定，但不作为评标的主要依据。19.3 招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。20、投标文件份数和签署（本项目不适用）20.1 投标人应按招标文件规定的内容编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件（含修正函）份数详见投标人须知前附表，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。1520.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。20.3 投标文件应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。不符合本款规定的投标文件将作为无效标处理。20.4 投标文件采用 A4 纸张规格（不含附图、附表）。四．投标文件的递交21、投标文件的密封和标记（本项目不适用）21.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，封袋上面应标明“正本”或“副本”字样；投标文件也可正副本密封到一起，密封到一起的，密封袋上无需注明“正本”或“副本”字样。密封袋上应写明投标的项目名称、招标编号并加盖投标人单位公章。未密封的投标文件无效。21.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人可以不予接收，投标人自行承担与此有关的责任。22、投标文件的递交22.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。22.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人将拒绝接收。23、投标文件的修改和撤回23.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在招标文件规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。23.2 修改的内容作为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按招标文件的规定进行编制、密封、和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。23.3 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。16五．开标与评标24、开标24.1 招标人将按“投标人须知前附表”规定的时间和地点公开开标，出席开标会议的投标人代表应为法定代表人或委托代理人。24.2 开启标书顺序：随机。24.3 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、监督人员、开标人、唱标人、记录人等有关人员；（3）投标人代表检查所有投标文件的密封与标记是否符合规定，并签字确认；（4）公布投标人名称及投标报价；（5）将确认符合要求的投标文件递交依法组建的评审委员会进行评审并宣布评标期间有关注意事项；（6）开标会议结束。24.4 评标期间，投标人代表在接到招标人通知其可离开前，务必在开标现场附近地点等候，准备澄清问题。24.5 有下列情况之一者，投标文件不予受理：（1）逾期送达；（2）投标文件未按招标文件规定密封和标记的。25、投标文件的澄清、说明或补正25.1 为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25.2 投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.3 投标人的书面答复除了规定改正算术错误外，不得修改投标报价或投标文件中其他实质性内容。经澄清的问题应由投标人法定代表人（或委托代理人）17签名作为投标文件的组成部分。26、评标26.1 评委会将按照招标文件第四章规定的评标办法对投标人进行评审。评审分为初步评审和详细评审。26.2 评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。26.3 如果投标文件未通过初步评审，投标无效。26.4 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：26.4.1 投标人未提交投标保证金、投标保证金金额不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；26.4.2 投标文件未按照要求盖章、签字的；26.4.3 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.4.4 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；26.4.5 投标文件未按招标文件要求签字或盖章的；26.4.6 投标有效期不足招标文件规定的；26.4.7 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；26.4.8 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.5 初步评审结束后，评委会将按照招标文件第四章规定的详细评审标准对通过初步评审的投标人进行评分。六．定标与签订合同27、定标27.1 初步评审和详细评审后，评委会按投标人总得分由高到低的顺序推荐中标候选人。27.2 招标人根据评标委员会的评审报告，确定中标人。1827.3 招标人不保证投标价最高的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。27.4 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效：27.4.1 提供虚假材料谋取中标的；27.4.2 与招标人、其他乙方恶意串通的；27.4.3 向招标人、评审专家行贿或者提供其他不正当利益的；27.4.4 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的；27.4.5 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。27.5 中标的基本条件：27.5.1 投标文件内容清晰，最大限度地满足招标文件的规定。27.5.2 投标人具备履行合同的能力。27.5.3 投标服务方案合理。27.5.4 投标报价合理，具有竞争力。27.5.5 服务方案人员配置完善。28、重新招标和招标终止28.1 递交投标文件的投标人少于 3名或经评标委员会评审认为所有投标人的投标报价明显不合理或投标文件不满足实质性要求，评标委员会可宣布招标失败，项目做流标处理。招标人将视情况采取重新招标或终止招标或采用其他采购方式。28.2 由于招标人原因中止招标或未能在规定的投标有效期内（含延长期）确定中标人并发出中标通知，招标人退还投标人的投标保证金。29、中标通知书29.1 在规定的投标有效期内或延长后的投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知。中标通知书为合同的组成部分。29.2 招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。30、招标代理服务费详见投标人须知前附表31、履约保证金1931.1 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前按“投标人须知前附表”的规定招标人提交履约保证金。31.2 若中标人不能按规定提交履约担保，招标人将有充分的理由不与其签订合同，并不予退还其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下招标人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。32、签订合同32.1 中标人应在收到中标通知书后的 7 天内，派代表前来履行签订合同手续。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人超过的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。33 纪律和监督33.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。33.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。33.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。33.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2033.5 异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，可向招标代理机构提出异议，对异议处理结果不满的，可向招标人提出投诉，提出异议或者投诉的方式应符合投标人须知前附表规定。36、本招标文件解释权本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构所有。21第三章服务需求一、项目概况1、泗县第一中学三层食堂经营委托项目，位于泗县第一中学内，食堂建筑面积约为 2700 平方米，服务对象为学校在校生，提供早餐、中餐、晚餐服务，可持卡就餐人数约 1000 人。2、承包费：每月从营业额中提取不低于 4%（按中标费率计算）作为承包费，但年承包费不低于 20 万元。3、经营期限：三年（自房屋交付使用之日起计算）。4、招标人提供场所、给排水、供电等基础设施（产生的水电气费由中标人支付，按月从营业额中扣除），提供安全、消防设施；经营前由中标人对场地改造、装修和添加厨房、餐厅设备设施及用具等并满足员工就餐的硬性需求，费用由中标人自行承担。合同期满后，中标人应将自己添置的设备带走。二、服务内容为泗县第一中学在校师生提供餐饮服务，包括但不限于如下内容：1、餐饮制作服务：为泗县第一中学在校生提供早餐、中餐、晚餐；2、餐具清理：餐具整理、清洗、消毒服务；3、服务保洁：食堂要配备专职卫生安全员，全天候保持操作间、餐厅、卫生间等清洁卫生.4、营业时间：食堂不得在教学时间段内营业，(中午不得超过 1点半，晚上不得超过晚自习放学半小时)5、中标人根据经营期间用餐人数的增加情况配齐相应餐具（锅碗瓢勺盆筷、餐巾纸、消毒液等等日常消耗品、办公设备以及其他所有易耗品，)合同期满后，中标人将自己添置的设备带走；5、中标人应确保不发生食品安全事故，否则承担由此产生的一切后果；6、中标人不准对社会营业，不准对外转让经营权；三、具体服务要求1、环境与卫生1.1 投标人按照合同约定为招标人提供满意的餐饮服务。食品加工、制作、22经营须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《环境卫生保护法》以及其它现行的相关法规、规定。1.2 按照质量管理体系和食品安全管理体系要求，中标人应做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检査督促餐饮服务的每个环节的工作，并做好相关记录。1.3、仓库应防蝇、防鼠、防蟑螂、防潮、通风，环境要整洁，布局应合理，并定期对库存的主副食品进行检验，防止销售使用过期、变质的主副食品。1.4、应在固定的区位堆放未清洗的蔬菜，蔬菜的冲洗应按程序进行充分的浸泡、清洗干净，以防止农药的成分残留，已清洗干净和切好的蔬菜必须放在固定的器具内，并用白色的布加罩，不得随意堆放。1.5、应有专用餐具洗消间，设有三口以上专用洗刷水池，具有充足完善有效的消毒及保洁措施。餐具和储食具应经过“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的程序，并有严格的消毒和保洁措施。冰箱要定期清洗、确保没有异味，冰箱内的食品要生、熟、成品分开存放，防止发生交叉污染。1.6、应严禁非食堂人员进入食品加工操作间、售菜间，食品原料存放间内，严防投毒事件的发生，以确保师生的饮食卫生和安全。2、人员配备及管理要求2.1 为了保障食堂餐饮服务工作的顺利开展，中标人为本项目食堂配备的人员必须确保能满足招标人食堂正常运行和保障员工正常就餐。除不可抗力外，承包企业在投标时响应的配备人员在中标后必须全部到岗，否则履约保证金不予退还。承包企业须根据实际就餐人数及规模匹配对应人员，人员数量及岗位必须满足项目实际需求。2.2 食堂工作人员由中标人自行招聘和管理，所聘员工劳动合同的签订、工资、社保和福利的发放、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任均由中标人自行解决。食堂内的工作人员属于中标人的员工，与招标人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，食堂工作人员的人身安全责任由中标人负责。中标人不得无故拖欠工资，招标人有权对食堂用工情况进行监督和检查。2.3 本项目配备的所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证方能23上岗；同时中标人应按时到卫生防疫部门办理食堂经营许可的年检手续，接受卫生防疫部门的现检，其体检、抽检和年检等费用由中标人自理。2.4 中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。2.5 中标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。针对加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、切菜机、烤箱等机械设备应安排专人操作，上岗前必须培训到位，否则如出现重大安全事故由中标人自行负责善后。2.6 食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。3、采购渠道3.1、应严把原料和副食品的采购检验关，应向供方索取卫生许可证和产品检验合格证。外购的粮油、鱼肉、蔬菜类等，应严格按照《食品安全法》的有关规定，符合卫生和质量要求，并杜绝生食和野味菜品的供应销售。定型的食品包装应有厂名、厂址、生产日期和保质期，坚决杜绝伪劣商品和“三无”食品进入学校，并建立好台帐制度。3.2、食品、食品原料的采购要定人定点，确保新鲜，无过期变质，直接入口的热食品、定形包装的食品采购要建立索证制度(即向供应方索取有效的《食品经营许可证》及该批次产品检验合格证的复印件。4、菜品供应4.1、食堂饭菜价格必须低于学校周边小吃铺价格。在保证学生吃饱的情况下，每顿中餐价格不得高于 8元且其中必须有一道大荤菜（如鸡肉、鱼肉、牛肉、羊肉等），早餐不得高于 3元，晚餐不得高于 4元。必须要有一元菜窗口，每顿一元菜的种类不得少于 2种。早晚要提供足量的免费稀饭，中午要提供足量的免费汤。4.2、已熟的菜肴应用干净的不锈钢、铝合金等器具装盛(不能用塑料器具)，并存放在分菜间的案桌上，在未出售期间应加盖保护装置。冬天的饭菜必须保暖。4.3、油炸品和粮食类制品的加工应在指定的工作间内进行。严禁销售法律法规禁止的如辣条、米线等不利于学生身体健康的食品。244.4、要建立食品留样制度(即每餐每种食品 150 克专用于留样冰箱内，48小时后如无发生食物中毒事故，方可弃去)，并有留样记录。严禁出售剩余的变质饭菜，每发现一次罚款 300 元。情节严重或造成不良影响的，甲方有权解除合同并没收履约保证金。4.5 中标者必须经营教师餐厅，为学校教师服务。教师餐厅就餐费用标准：早餐 4元，中餐 6元，晚餐 3元。就餐标准：早：鸡蛋 1个，素菜 2个，馒头，稀饭或汤；中：一大荤一小荤一素菜，米饭，汤；晚：三个素菜，馒头，稀饭就餐形式：自助餐就餐时间：正常上班时间5、安全管理5.1 中标人负责食堂用餐安全，有完善的质量安全保障体系和有效监管措施。5.2 中标人必须自行做好安全、防盗、防火等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及招标人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切后果及损失均由中标人自行承担。5.3 中标人的工作人员在工作及生活中出现任何事故、意外伤害及违法行为，均由中标人负责，招标人不承担任何责任。如因中标人原因造成人员伤害或伤亡的，由中标人承担。6、应急措施中标人负责落实食堂经营范围内及招标人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发公共卫生安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。7、经营管理7.1 餐饮人员服务程序操作规范，文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷。7.2 创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好。7.3 定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意程度调查。257.4 开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。7.5 严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。7.6 从事食品加工、销售的工作人员在上班期间必须穿工作服，戴工作帽、口罩、一次性手套等，并佩戴工作标志，保持服饰整洁，严禁留长指甲、长发，戴戒指，染指甲。8、设备设施管理8.1 招标人向中标人提供的所有设施设备需开具清单，中标人（项目经理）签收后，方可使用。中标人必须对食堂售卖间、操作间及后堂所有设施设备进行保养、维护，费用由中标人承担。中标人须保证设备完好率达 100%，维修及时率达 100%。中标人负责水、电、气、消防设施等的日常清洁保养。8.2 餐具、锅碗瓢勺盆筷等易耗品以及办公设备等由中标人根据用餐人数规模自行配备，定期对损坏的物品予以更新。合同期满后，中标人可将自己添置的设备带走。9、食堂财务管理招标人提供校园一卡通消费结算系统，中标人销售食品建议采用一卡通刷卡收费。10、风险责任承诺10.1 中标人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关食品卫生安全责任做出明确的承诺。10.2 中标人要按招标文件中的条款和双方签订的合同规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。10.3 中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标人无关。10.4 除不可抗力因素外，中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同，因此招标人有权解除合同。11、监督管理与考核办法11.1 监督体系中标人经营活动须符合招标人相关管理制度的规定。中标人必须接受招标人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、26卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。11.2 监督依据（1）国家相关法律法规；（2）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；（3）招标人对食堂的管理规定；（4）招标人和中标人的合同、协议的约定。11.3 监督方式：强化日常监管，月度量化考评。如发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故，则招标人有权直接解除合同并不予退还履约保证金。11.4 供餐服务质量考核：学校每月组织学生代表、老师代表对供餐企业服务质量，进行满意度考评一次，考评由学生代表对供餐服务质量进行打分。考评中满意度得分去掉 2 个最高分和 2个最低分，每次考核 70 分及以上的达标。平均分低于 70 分的扣五千元，平均分低于 60 分的扣一万元，直接从当月营业额中扣除。27第四章评标办法一、总则1、本项目不适用于《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》，故由招标人本着公平、公正、科学、择优的原则自定义交易规则。2、评标原则（1）投标人提交的投标文件必须符合招标文件的规定和要求。（2）评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标委员会评标委员会依法组建，负责评标活动。三、评标程序评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。（一）初步评审（符合性审查）符合性评审是指评标委员会审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较，未能在实质上响应的投标，不进入详细评审。序号 指标名称 指标要求是否通过提交资料要求1 营业执照 合格有效提供有效的复印件或影印件2有效期内的餐饮服务许可证或食品经营许可证合格有效提供有效的复印件或影印件3近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录符合招标公告要求提供书面承诺，格式自拟4 授权委托书符合招标文件要求符合第七章给定的格式5 投标函符合招标文件要求符合第七章给定的格式6 投标人信用符合招标公告要求评标现场评标委员会查询7 响应情况付款方式响应、服务内容响应、经营期限响应、开标一览表中响应评审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。28（二）详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法，对其作进一步评审、比较、评分。对没有重大偏差的投标文件，根据招标文件的规定，审查投标文件是否按照招标文件要求编制，所提交的文件是否完整。修订的最高原则是尊重原意，及有利于招标人。若投标人拒绝接受上述修正，其投标作无效标处理。评分细则：分类 指标及分值 评分标准技术资信部分（100分）组织架构及人员配备情况（2分）根据投标人拟配备本项目人员岗位及职责的基本分类和关系，各层次人员的职权范围和职责、人员培训计划及方案、人员的考核录用、考核与管理，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。对本项目餐饮服务的整体设想及策划（2分）主要包括对本项目的调查与分析、明确可行的管理思路、体现本项目特色的服务模式等，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。财务管理制度（2 分）至少包括财务的收支明细、报销制度、采买管理制度、库管管理制度等，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。经营方案（2分）结合员工的就餐需求、菜品计划，制定经营方案并拟定节约水、电、能源的措施，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。各类管理制度（2 分）主要包含各种管理制度的建立，包括企业内部管理制度、食品留样制度、服务人员仪容仪表制度、餐厅纪律制度、卫生检查制度、岗位职责及工作流程、安全和卫生管理制度、人员考核制度及标准、投诉与处理记录等，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。工作规范（2分）各项餐饮服务工作要达到的标准，包括岗位责任、工作条件、个人资格等，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。服务内容标准及拟采取措施和承诺（2 分）针对该项目餐饮服务细化的内容标准、量化的服务拟采取措施和承诺：①餐饮服务内容、服务标准的细化量化程度②餐饮承诺指标③针对承诺制定细化量化的奖惩方案由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。设施设备维修管理与维护（2分）主要包括：设施设备维修管理与维护的种类及工作范围，定期维护、保养、检修以及日常维修计划、方案、标准，各类应急抢修、处理预案，确保设施设备经济高效运行方案，由评委酌情评分，第一档2分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。29应急预案（2分）针对本项目的应急预案，包括但不限于突发停水、停电、停气、火警火灾、食品中毒、疫情、断餐、人员意外受伤等应急处理方案，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档 0.5 分，没有的得 0 分。进驻方案（2分）针对本项目实际情况制定一套完善的、切实可行的进驻方案，由评委酌情评分，第一档 2 分，第二档 1.5 分，第三档 1 分，第四档0.5 分，没有的得 0分。合理化建议（1分）对本项目的合理化建议，由评委酌情评分，第一档 1 分，第二档0.5 分，没有的得 0分。拟为本项目配备的管理人员（25 分）项目负责人：（15 分）①具有大专及以上学历得 2分；②具有有效的高级营养师证书得 3分；③具有有效的高级餐饮职业经理人证书得 3分；④具有有效的食品安全管理师证书得 3分；⑤具有有效的健康证明得 1分。⑥具有学校或政府部门或企事业单位相关食堂管理经验得3 分。注：须提供项目负责人上述学历等相关证书或具备相关食堂管理经验的证明的彩色扫描件。其他人员：（10 分）①具有一名一级烹调师得 2分，满分 2分；②具有一名食品质检师得 2分，满分 2分；③具有一名食品安全管理师得 2分，满分 2分；④具有一名一级中式面点师得 2分，满分 2分；⑤具有一名一级西式面点师得 2分，满分 2分。注：投标文件中提供人员相关证书、身份证的彩色扫描件与其他人员不得重复。30认证体系（20分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、HACCP 认证证书，每提供一个得 4分，满分 20分。注 ： 认 证 证 书 需 在 全 国 认 证 认 可 信 息 公 共 服 务 平 台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询，提供网页查询截图及证书扫描件。履约能力（12分）1、投标人获得（2020 年 1 月 1 日起至今）餐饮服务食品安全监督量化分级 A 级称号得 4 分；本项满分 4 分。2、投标人获得（2020 年 1 月 1 日起至今）标准化学生食堂荣誉得4分，本项满分 4 分。3、投标人（2020 年 1 月 1 日起至今）具有学校或政府部门或企事业单位相关食堂业绩得 4分，本项满分 4分。注：时间以获奖时间为准，提供获奖证书彩色扫描件，否则不得分。业绩提供合同扫描件，时间以签订日期为准，否则不得分。信用等级（2分）投标人具有资信等级证书或信用等级证书 AAA 级得 2分。注：投标文件中提供证书的彩色扫描件。31投标报价（20分）通过初步评审的投标人所报投标报价最高者得满分 20 分，投标人投标报价得分=（投标人投标报价／最高投标报价）×20，小数点后保留二位小数，第三位四舍五入。四、推荐中标候选人：投标文件技术资信部分实际总得分为全体评标委员会成员打分的算术平均值。所有统计分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。对各投标单位的投标文件技术资信进行评定后，评标委员会按照两者汇总得分由高到低推荐不超过三名中标候选人，如出现总得分相同的情况，以投标总报价高的排序在前，投标总报价也相同的，由招标人抽签决定最终排序。五、评标纪律评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招标人、投标人的合法权益。在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据法律法规的规定，追究有关当事人的责任。六、其他因本项目为非依法必须招标项目，若出现开标现场投标人不足三家或通过初步评审的有效投标人不足三家，经评标委员会综合评议具有竞争性的，由招标人同意后可以现场改为竞争性谈判等其他采购方式，不具备竞争性的可重新招标。32第五章采购合同泗县第一中学三层食堂经营委托项目合同第一条合同的主体甲方： （以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）第二条合同宗旨及原则甲乙双方按照中华人民共和国有关法律，根据平等互利原则，经友好协商，甲方将泗县第一中学三层食堂经营委托项目发包给乙方，乙方自愿承包，为明确双方的权利和义务，达成如下协议。第三条合同范围和要求本合同规定的内容：乙方是泗县第一中学在校师生食堂承包方，为泗县第一中学在校师生提供早餐、午餐、晚餐服务，并负责所属区域的卫生保洁。操作中必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》《环境卫生保护法》以及其它现行的安徽省、宿州市相关法规。第四条合同履行期限本合同期限暂定一年，即自 年 月 日起至 年 月 日。第五条工作内容和标准一、项目服务内容为泗县第一中学在校师生提供餐饮服务，包括但不限于如下内容：1、餐饮制作服务：为泗县第一中学在校生提供早餐、中餐、晚餐；2、餐具清理：餐具整理、清洗、消毒服务；3、服务保洁：食堂要配备专职卫生安全员，全天候保持操作间、餐厅、卫生间等清洁卫生.4、营业时间：食堂不得在教学时间段内营业，(中午不得超过 1点半，晚上不得超过晚自习放学半小时)5、乙方根据经营期间用餐人数的增加情况配齐相应餐具（锅碗瓢勺盆筷、餐巾纸、消毒液等等日常消耗品、办公设备以及其他所有易耗品，)合同期满后，33中标人应将自己添置的设备带走；5、乙方应确保不发生食品安全事故，否则承担由此产生的一切后果；6、乙方不准对社会营业，不准对外转让经营权；二、具体服务要求1、环境与卫生1.1 乙方按照合同约定为甲方提供满意的餐饮服务。食品加工、制作、经营须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》《环境卫生保护法》以及其它现行的相关法规、规定。1.2 按照质量管理体系和食品安全管理体系要求，乙方应做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检査督促餐饮服务的每个环节的工作，并做好相关记录。1.3、仓库应防蝇、防鼠、防蟑螂、防潮、通风，环境要整洁，布局应合理，并定期对库存的主副食品进行检验，防止销售使用过期、变质的库存的主副食品。1.4、应在固定的区位堆放未清洗的蔬菜，蔬菜的冲洗应按程序进行充分的浸泡、清洗干净，以防止农药的成分残留，已清洗干净和切好的蔬菜必须放在固定的器具内，并用白色的布加罩，不得随意堆放。1.5、应有专用餐具洗消间，设有三口以上专用洗刷水池，具有充足完善有效的消毒及保洁措施。乙方的餐具和储食具应经过“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的程序，并有严格的消毒和保洁措施。冰箱要定期清洗、确保没有异味，冰箱内的食品要生、熟、成品分开存放，防止发生交叉污染。1.5、应严禁非食堂人员进入食品加工操作间、售菜间，食品原料存放间内，严防投毒事件的发生，以确保师生的饮食卫生和安全。2、人员配备及管理要求2.1 为了保障食堂餐饮服务工作的顺利开展，乙方为本项目食堂配备的人员必须确保能满足甲方食堂正常运行和保障员工正常就餐，若不能满足食堂正常运行、保障员工正常就餐，甲方可要求乙方增派人员以满足项目需求，否则从履约保证金中扣除固定金额 1万元整。配备的人员包括但不限于以下岗位：项目经理（即本项目负责人，中标后须常驻食堂进行管理）、日常管理人员、服务人员、厨师长、面点厨师、采购人员、保洁人员及其它必要人员。342.2 食堂工作人员由乙方自行招聘和管理，所聘员工劳动合同的签订、工资、社保和福利的发放、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任均由乙方自行解决。食堂内的工作人员属于乙方的员工，与甲方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，食堂工作人员的人身安全责任由乙方负责。乙方不得无故拖欠工资，甲方有权对食堂用工情况进行监督和检查。2.3 本项目配备的所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证方能上岗；同时乙方应按时到卫生防疫部门办理食堂经营许可的年检手续，接受卫生防疫部门的现检，其体检、抽检和年检等费用由乙方自理。2.4 乙方要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。2.5 乙方应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。针对加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、切菜机、烤箱等机械设备应安排专人操作，上岗前必须培训到位，否则如出现重大安全事故由乙方自行负责善后。2.6 食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。2.7 甲方派驻工作人员从事监管工作，乙方应予以积极配合。3、采购渠道3.1、应严把原料和副食品的采购检验关，应向供方索取卫生许可证和产品检验合格证。外购的粮油、鱼肉、蔬菜类等，应严格按照《食品卫生法》的有关规定，符合卫生和质量要求，并杜绝生食和野味菜品的供应销售。定型的食品包装应有厂名、厂址、生产日期和保质期，坚决杜绝伪劣商品和“三无”食品进入学校，并建立好台帐制度。3.2、食品、食品原料的采购要定人定点，确保新鲜，无过期变质，直接入口的热食品、定形包装的食品采购要建立索证制度(即向供应方索取有效的《卫生许可证》及该批次产品检验合格证的复印件。4、菜品供应4.1、食堂饭菜价格必须低于学校周边小吃铺价格。在保证学生吃饱的情况下，每顿中餐价格不得高于 8元且其中必须有一道大荤菜（如鸡肉、鱼肉、牛肉、35羊肉等），早餐不得高于 3元，晚餐不得高于 4元。必须要有一元菜窗口，每顿一元菜的种类不得少于 2种。早晚要提供足量的免费稀饭，中午要提供足量的免费汤。4.2、已熟的菜肴应用干净的不锈钢、铝合金等器具装盛(不能用塑料器具)，并存放在分菜间的案桌上，在未出售期间应加盖保护装置。冬天的饭菜必须保暖。4.3、油炸品和粮食类制品的加工应在指定的工作间内进行。严禁销售法律法规禁止的如辣条、米线等不利于学生身体健康的食品。4.4、要建立食品留样制度(即每餐每种食品 150 克专用于留样冰箱内，48小时后如无发生食物中毒事故，方可弃去)，并有留样记录。严禁出售剩余的变质饭菜，每发现一次罚款 300 元。情节严重或造成不良影响的，甲方有权解除合同并没收履约保证金。5、安全管理5.1 乙方负责食堂用餐安全，有完善的质量安全保障体系和有效监管措施。5.2 乙方必须自行做好安全、防盗、防火等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及甲方指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切后果及损失均由乙方自行承担。5.3 乙方的工作人员在工作及生活中出现任何事故、意外伤害及违法行为，均由乙方负责，甲方不承担任何责任。乙方造成就餐人员损失及安全事故的，由乙方承担。6、应急措施乙方负责落实食堂经营范围内及甲方指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发公共卫生安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。7、经营管理7.1 餐饮人员服务程序操作规范，文明用语、礼貌服务、热情、周到、便捷。7.2 创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好。367.3 定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意程度调查。7.4 开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。7.5 严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。7.6 从事食品加工、销售的工作人员在上班期间必须穿工作服，戴工作帽、口罩、一次性手套等，并佩戴工作标志，保持服饰整洁，严禁留长指甲、长发，戴戒指，染指甲。8、设备设施管理8.1 甲方向乙方提供的所有设施设备（如有）需开具清单，乙方（项目经理）签收后，方可使用。乙方必须对食堂售卖间、操作间及后堂所有设施设备进行保养、维护，费用由乙方承担。乙方须保证设备完好率达 100%，维修及时率达 100%。乙方负责水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。8.2 餐具、酒具、茶具、锅碗瓢勺盆筷、餐巾纸等易耗品以及办公设备、耗材等由乙方自行配备，定期对损坏的物品予以更新。合同期满后，中乙方可将自己添置的设备带走。9、食堂财务管理甲方提供校园一卡通消费结算系统，乙方销售食品建议采用一卡通刷卡收费。10、风险责任承诺10.1 乙方必须对经营风险承担全部的后果，承担食品卫生安全责任。10.2 乙方应对其经营过程承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。10.3 乙方在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。10.4 除不可抗力因素外，乙方不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。11、监督管理与考核办法11.1 监督体系乙方经营活动须符合甲方相关管理制度的规定。乙方必须接受甲方的监督与37管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。11.2 监督依据（1）国家相关法律法规；（2）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；（3）甲方对食堂的管理规定；（4）甲方和乙方的合同、协议的约定。11.3 监督方式：强化日常监管，月度量化考评。如发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故，则甲方有权直接解除合同并不予退还履约保证金.11.4 合同续签条件合同一年一签，甲方负责对乙方的服务质量和经营管理等进行监督考核，并通过满意度月调查、月份考评制度等形式及时向乙方反馈意见（考评细则见附件）。实行月度考核，每次考核 70 分及以上的达标。平均分低于 70 分的扣五千元，平均分低于 60 分的扣一万元，直接从当月营业额中扣除。一个合同年度考核平均得分在 70 分及以上的，甲方可与乙方续签下一年度合同。第六条甲、乙双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务1.甲方有权对承包该项目的专业、服务人员进行验证身份证件。2.甲方有权对承包该项目的专业、服务人员进行上岗前的验证工作；所有上岗人员必须持有市卫生防疫部门颁发的有效健康证，并报甲方备案。3. 甲方有权对乙方进行各种行政监督，如：卫生、安全、消防、综合治理、等，特别要严防食物中毒事故发生，万一发生类似事故，甲方有权追究责任方的责任或终止本合同，并没收履约保证金。4.甲方有权对饭菜质量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。5.甲方有权在乙方人员违反甲方管理规定或造成甲方损失时予以制止，并视情节轻重要求乙方就造成的损失给予赔偿。6.甲方不得干扰乙方的正常合法经营。7.甲方无故单方面解除合同的，应向乙方支付违约金人民币五万元整，并全38额退还履约保证金。（二）乙方的权利与义务1.乙方应对承包该项目的专业、服务人员进行上岗前的培训工作，进行系统的安全教育和食品加工安全卫生教育，职业道德教育；制定食品加工相关的工作程序、作业指导书、岗位职责、设备安全操作程序；在食品生产加工过程中，采取严格的安全卫生措施，安全用水、用电、用气，保证食品安全，保证不发生人身安全事故或工伤事故，否则责任全部由乙方承担。2.乙方承包该项目专业、服务人员必须持有由卫生防疫部门颁发的有效健康证，健康证必须年审，费用自理。3.乙方使用的工作人员必须仪容端正、品行良好，无违法犯罪纪录；身体、健康、年龄符合国家法规要求。4.乙方应指派管理人员每日对食品加工、制作、服务等岗位的相关专业人员工作进行检查，督促工作人员应按《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》的相关规定进行操作，并定期征求甲方对保证供餐服务工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。5.乙方应在甲方规定的时间内及时供餐。由于乙方工作失误造成不能及时供餐的，视情节严重程度给予乙方一定的经济处罚。6.乙方应定期和不定期的对工作人员进行专业技能知识的培训工作，不断提高员工专业技术水平，提升服务质量。7.乙方应对从事承包甲方项目工作的员工遵照《劳动法》和《劳动合同法》等国家法律法规，办理五项基本社会保险，保障劳动者合法利益。如因用工不当造成后果，由乙方承担全部责任。8.乙方根据工作需要，需更换人员应提前 15 天通知甲方，更换后的工作人员乙方须对其进行上岗前的培训。9.乙方工作人员应爱护甲方的一切设施、设备、用具，如有损坏，照价赔偿。10.乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方车间及其它禁区，如违反者，甲方可将依考核标准对乙方进行处理。11.乙方根据经营需要自行添置的餐厨具和必要加工设备，属乙方所有，合同终止后乙方自行带走。第七条履约保证金39合同签订前，乙方应向甲方缴纳履约保证金贰拾万元整（200000 元），待合同期满扣除相关违约金（如有）后一个月内无息返还。第八条承包该项目的支付方式1、乙方向甲方缴纳承包费为总营业额的 %（但不得低于 20 万元/年），于每年的 月 日前一次性支付该年度的承包费。第九条 违约责任1.甲乙双方约定食堂经营起始日期为 年 月 日，自甲乙双方约定的经营开始之日起，乙方逾期履行的，每推迟一天应支付违约金 500 元，逾期 10 天不履行，甲方有权解除合同，由此给甲方造成的实际损失超过违约金的，包括合同履行后可以获得的利益，乙方均应予以赔偿。乙方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知甲方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在不可抗力发生后的 10 天内提供证明。2.乙方应实际、全面履行本合同约定的义务，否则，甲方有权不予退还乙方履约保证金，且可以要求乙方赔偿不超过该项目预算总价款 30%的违约金；由此给甲方造成的实际损失超过保证金或者违约金的，包括合同履行后可以获得的利益，乙方均应予以赔偿；乙方除承担违约金或赔偿损失责任外，甲方有权要求乙方承担（但不限于）修理、更换、重做、减少价款或者报酬或承担继续履行、采取补救措施等违约责任。3.乙方在经营过程中发生食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故等事故的，所产生的医疗费用、赔偿费用由乙方承担。给甲方财产造成损失的，按原价予以赔偿。第十条合同终止及解除合同期内发生严重的群体性食品卫生安全事故、工伤事故、火灾事故、重大不良影响事件或年度考核得分在70分以下的或连续两个月度考核得分在60分以下的，甲方可终止或解除与乙方的合作关系。合同期满或合同终止或解除，双方权利和义务终止，甲乙双方应在 2日内办理资产等所有的交接手续。乙方出资添置的设备由乙方及时带走，逾期由甲方处置。甲方的资产保持交接时的使用情况完全交还甲方（自然损耗折旧的除外）。第十一条甲乙双方未尽事宜，另行协商，补充协议40第十二条争议解决甲乙双方在执行本合同中发生争议时，应友好协商解决；协商未果，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁或向项目所在地人民法院提起诉讼。第十三条其它本合同一式肆份，双方各执贰份，双方签字盖章后生效。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人签字或盖章： 法定代表人签字或盖章：委托代理人签名： 委托代理人签名：开户银行： 开户银行：账号： 账号：纳税人识别号： 纳税人识别号：年月日 年月日41附件 1.食堂管理服务监管工作月度考评细则2.食堂满意度调查表附件 1：食堂管理服务监管工作月度考评细则年 月 日分类 基本内容和要求 评分标准 检查方法得分（ 扣 分 原因）食堂管理（40分）1、严格按照国家《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位规范》等相关法规经营、操作；3分未按照国家相关规定经营、操作，一次一项扣 0.5 分，扣完为止查对资料现场抽查相结合2、职工食堂、餐厅和送餐等均必须符合卫生标准，禁用变质、腐烂食品；4分每发现有采购、食用变质、过期的食品 1 次扣 1.5分，扣完为止3、定期组织员工进行业务培训，培训有计划有记录，记录清晰完整，不断提高业务水平和服务意识；2分无培训扣 2 分，培训无记录、记录不完整一次一项扣 0.5 分，扣完为止4、上岗员工保持良好的个人卫生，定期进行体格检验，并取得体检健康证（持证上岗率 100%）；2 分未定期检查、发现员工身体不健康，带有传染性疾病或其他病症上岗每人次，扣 1～2 分。扣完为止5、提供优质、热情的服务，严禁与用餐人员发生争吵、打架等不良行为；4分因服务质量或态度不好被投诉，经查属实每人次扣 0.5 分，扣完为止6、按基本膳食等合理配置管理；3分 膳食配置不合理，一项一次扣0.5 分，扣完为止7、对各类食品要有留样，并对留样食品时间、品种、重量要有详细的记录；2分无留样一次扣 0.2 分；记录不全1 次扣 0.1 分，扣完为止8、必须配备不少于 1 名公共营养师；2 分 无，扣 2 分止。9、设置每日经济公布栏，有价格评估员公布每日物资供应消耗情况；每月公布主要漏缺 1 次扣 0.1分，扣完为止42品种成本利润情况；2分10、每月发放意见征询表，对存在的问题及时做出整改；每周公布前十名最受欢迎菜品；2分未征询扣 1 分，未及时做出公布及整改，每漏缺 1次扣 0.2 分，扣完为止11、保障解决职工中午误餐、夜班用餐；2分未保障 1次扣 0.2分，扣完为止。12、保证职工饮食花样品种品种丰富，口味适合多种消费人群；2分未符合一次扣 0.5分，扣完为止。13、操作间、仓库必须干净卫生，各类食品按要求分开放置，严禁存放变质过期食物；2分有不符合项 1 次扣 0.2 分，扣完为止。14、节约水电气并做好安全防范工作；3分无制度扣 1 分，未做到一次扣0.2 分，扣完为止。16、物资采购必须符合健康安全的要求，采购渠道正规并定期在食堂公布有关合格证。5分采购渠道正规（有无三证），无扣 0.5 分；发现有采购、食用变质、过期的食品扣 1 分，扣完为止。饮食卫生（10分）1、每餐保证饭菜质量，菜香饭熟，无夹生饭，无不净菜；2、汤类经常更换，保证多样性；3、不得食用变质食品，无食物中毒现象；4、生熟食品严格分开，独立操作间。饭菜质量不合格，汤类不满意，一次一项扣 0.1 分； 有变质食品一次扣 10 分；生熟未分开，未做到独立操作，一次扣 0.5分。食物中毒一票否决。现场抽查餐具（10分）1、食用的碗筷及其他餐具每餐消毒符合标准.餐具清洗做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁；对清洗机要经常清洗消毒；2、餐具光亮无油迹、分类堆放，食用筷子清洁卫生、不变形、无发霉；未按规定操作，一次一项扣 0.2分；餐具有油迹、未分类存放、有不清洁、变形、发霉一次一项扣 0.1 分；职工用餐具未与病人分开，一次扣 0.5 分，扣完为止。现场抽查43个人卫生（5分）1.值班时按规定穿工服、帽子、手套、口罩等确保卫生；2.操作人员符合卫生学标准。未按规定穿戴，一次扣 0.2 分，操作人员不符合卫生学标准一人次扣 0.2人，扣完为止 随机检查餐厅卫生（10分）1、桌椅、地面、墙面及其它设施干净光亮卫生、无损坏，摆放整齐，定期消毒，无蚊虫和苍蝇；2、餐厅门窗有防蚊蝇门窗及措施。卖菜窗口有菜汁、油渍堆积一次一项扣 0.1 分；无防蚊蝇设备及措施扣 1 分。扣完为止现场抽查操作间（5分）1、切配间、炉灶间、点心房等管理操作间有消防及安全管理制度；2、卫生方面保持清洁干净，各类炊具刀具分别保管、分类放置，及时消毒。无消防及安全制度、未执行制度有安全隐患未及时整改一次扣1～2 分；各种餐具不干净有斑迹、油渍，不按规定进行消毒处理，炊具乱放等每项每次扣 0.2分，扣完为止。存在不安全隐患不及时整改的扣 1～2 分。现场抽查库房管理（5分）1、各库房管理保持库房干燥，生熟品分库存放，保证库房符合安全、卫生要求。库房有专人管理；2、保证库内物品不变质。下班时锁门关窗关电确保安全。库房内有变质食品（包括异味霉味腐烂味等），地面潮湿、有虫害，每项一次扣 0.2 分；库房内食品无分类，乱摆乱放，一次一项扣 0.2 分；无人时未关门窗、电源（冷库根据需要），发现有安全隐患不及时整改的一次一项扣 1～2 分。现场抽查食品价1、对职工食堂经营的各种食品按报备价格销售；2、饭菜足量、质量好。食品价格未按规定标准执行，每发现一个品种扣 0.5 分，扣完为止。征询意见与抽查相结合44格（5分）设备设施（5分）1、设备设施完好率 100%；2、各种设备的保管由专人负责，对因保管不善造成的遗失、损坏货移做他用负全责。设备设施损坏后未及时修理或更换，设备设施存在油污，一次一项扣 0.2 分，扣完为止；无专人负责，造成遗失、损坏扣 1分，并照价赔偿。现场抽查满意率（5分）1、餐饮服务满意率须符合相关要求，达到80%，虚心听取各方不同意见，对存在的问题及时整改；2、保质保量地完成甲方下达的临时性任务；3、如发生食物中毒现象，一票否决。不到 80%，每低 1 个百分点扣 1分，对发现问题不及时整改，一次扣 1 分；不能保证完成甲方下达的临时性任务一次扣 1 分；扣完为止。不定期征求相应职工意见考评综合得分：45附件 2 职工餐饮满意度调查表尊敬的各位员工：您好！为营造职工餐厅良好的服务环境，希望您在工作的闲暇之余，给食堂经营服务提出宝贵的建议，此反馈表旨在用来改进我们的食堂经营服务品质，因此，我们将加倍重视您的意见，希望得到您的支持配合！填表说明：随机发放。在数字答案前打一个√，在下划线上填文字或数字。姓名填表日期：年月日1、您是否了解设有的职工餐厅①是 ②否2、您对食堂委托经营服务的方便程度感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意3、您对餐厅提供食物的品种感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意4、您对餐厅提供食物的口味感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意5、您对餐厅提供食物的卫生感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意6、您对餐厅提供食物的营养感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意7、您对餐厅的就餐环境感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意8、您对餐厅工作人员的仪容仪表感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意9、您对餐厅工作人员的服务态度感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意10、您对食堂委托经营服务的整体工作感到①非常满意 ②满意 ③基本满意 ④不满意 ⑤很不满意46第六章投标文件格式泗县第一中学三层食堂经营委托项目投标文件投标人：（加盖公章）年月日47一、投标函致：泗县行知教育发展有限公司1、根据贵公司发布的招标公告和招标文件，我们决定参加你们组织的“泗县第一中学三层食堂经营委托项目”的招标活动，投标报价为 %（且承诺年承包费不低于 20 万元）。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需的服务。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，并且确认开标一览表为本投标函不可分割的一部分。4、我方响应招标文件规定的投标有效期，保证在投标有效期内不撤销不实质性修改投标文件。5、我方愿意提供招标人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金。7、我方不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一项目（包件）投标的情况。投标人：(盖章)单位地址：法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)电话：传真：开户银行名称：银行账号：日期： 年 月 日48二、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓 名： 性别：年 龄： 职务：系 (投标人单位名称) 的法定代表人。特此证明。投标人： (盖公章)日 期： 年 月 日49三、授权委托书（若法定代表人本人参与投标则不需此件）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人身份证正、反面复印件委托代理人身份证正、反面复印件50四、开标一览表序号 项目名称 泗县第一中学三层食堂经营委托项目1 项目编号2 服务期限 三年（自房屋交付使用之日起计算）。3 其他响应情况我方：（下述划横线处填写“响应”或“不响应”）（1）招标文件规定的服务内容：（2）招标文件规定的服务期限：（3）招标文件规定的经营期限：4 备注 /投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期： 年 月 日51五、服务方案、管理服务制度及服务承诺（投标人可自行制作格式）（1）组织架构及人员配备情况主要包括投标人拟配备本项目人员岗位及职责的基本分类和关系，各层次人员的职权范围和职责、人员培训计划及方案、人员的考核录用、考核与管理。（2）对本项目餐饮服务的整体设想及策划主要包括本项目调查与分析、明确可行的管理思路、体现本项目特色的服务模式等。（3）财务管理制度至少包括财务的收支明细、报销制度、采买管理制度、库管管理制度等。（4）经营方案结合员工的就餐需求、菜品计划，制定经营方案并拟定节约水、电、能源的措施。（5）各类管理制度主要包含各种管理制度的建立，包括企业内部管理制度、食品留样制度、服务人员仪容仪表制度、餐厅纪律制度、卫生检查制度、岗位职责及工作流程、安全和卫生管理制度、人员考核制度及标准、投诉与处理记录等。（6）工作规范各项餐饮服务工作要达到的标准，包括岗位责任、工作条件、个人资格等。（7）针对该项目餐饮服务细化的内容标准、量化的服务拟采取措施和承诺指标①餐饮服务内容、服务标准的细化量化程度；②拟采取措施可行性；③餐饮承诺指标；④针对承诺制定细化量化的奖惩方案。（8）设施设备维修管理与维护主要包括：本类设施设备维修管理与维护的种类及工作范围；定期维护、保养、检修以及日常维修计划、方案、标准；各类应急抢修、处理预案；设施设备52经济运行方案，以保证高效、经济运行。（9）应急预案针对项目服务的应急预案，包括但不限于突发停水、停电、停气、火警火灾、食品中毒、疫情、断餐、人员意外受伤等应急处理方案。（10）进驻方案针对本项目实际情况制定一套完善的、切实可行的进驻方案。（11）对招标人提出的相关配合要求的说明并做出实质性承诺；①对餐饮服务用房使用过程中涉及消防、安全等问题的承诺；②投标人中标后应无条件进驻，并及时办理进驻手续。若因自身管理需要对餐饮进行改造，经招标人书面同意后方可进行改造；③投标人应保证全体就餐人员餐饮的安全，并保证未经招标人书面同意并办理正式手续，任何人、任何单位（含投标人本身）不得占有和使用所属招标人产权的房屋（包括配套）；④上级行业主管部门、防疫部门检查合格率达 90%以上；⑤其他对招标人提出的配合要求。（12）争创文明与方便服务，主要包括：①文明服务：计划、环境管理与保护措施等；②方便服务：人性化服务的体现，餐饮服务合同约定范围以外所提供的有关服务内容、标准和收费说明。（13）投标人管理服务本餐饮项目的优势及需要说明的问题；（14）合理化建议。（15）其他。53六、有关证明文件提供符合招标公告、服务需求、评标办法规定的相关证明文件。注意：投标人应确保证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标人自行承担。54附表：人员配备一览表序号 人员架构 姓名 岗位或资格证书 备注1 项目经理具有年及以上食堂管理的工作经验2 厨师长具有年及以上食堂掌勺经验3 中级厨师具有年及以上食堂经验4 初级厨师具有年及以上食堂经验5 面点师具有年及以上食堂经验6 质检人员具有年以上食堂管理的工作经验7 采购人员8服务人员（含保洁人员）9 ……101112........合计 人备注：本表中人员由投标人根据项目具体情况自行配置，人员种类及数量必须满足项目实际要求。表格可自行扩展，岗位可自行调整。中标后须按照上表进行人员配置，否则招标人有权取消其中标资格。中标后人员数量及岗位根据本项目实际用餐人数进行动态调整，必须满足项目实际需求。55七、承诺我单位承诺：1、近三年内未出现食品安全事故及被相关主管部门记入不良记录；2、我单位、法定代表人及拟派项目经理（项目负责人）未被被列入行贿犯罪档案记录。若存在虚假或不实承诺，招标人可取消我方的中标资格，由此产生的一切后果由我方承担。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期： 年 月 日 第一章招标公告 四、获取招标文件 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 第二章投标人须知 第三章服务需求 第四章评标办法 第五章采购合同 第六章投标文件格式 一、投标函 二、法定代表人身份证明书 三、授权委托书 四、开标一览表 五、服务方案、管理服务制度及服务承诺 六、有关证明文件 七、承诺 
发布于 2022-02-23
泗县第一中学三层食堂经营委托项目招标文件（上网版本）.pdf
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