广州市社会主义学院2022年饭堂外包服务采购项目采购更正公告（第一次）

广州市社会主义学院（广州中华文化学院）食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

教育单位

发布于 2022-02-24

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购计划编号：440101-2022-01104

原公告的采购项目编号：ZJC211231ZFFW2148

原公告的采购项目名称：广州市社会主义学院2022年饭堂外包服务采购项目

首次公告日期：2022年01月25日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

开标时间变更

更正内容：

原公告的响应文件提交截止时间：2022-02-17 14:30:00，更正为：2022-02-22 14:30:00。

原公告的开启时间：2022-02-17 14:30:00，更正为：2022-02-22 14:30:00。

原公告开标时间：2022-02-17 14:30:00，更正为2022-02-22 14:30:00。

其他内容不变

更正日期：2022年02月10日

三、其他补充事项

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市社会主义学院

地址：广州市越秀区起义路144号

联系方式：020-83188453

2.釆购代理机构信息

名称：广州中建城招标有限公司

地址：广州市番禺区钟村街市广路45号山海大厦4楼

联系方式：020-84772033

3.项目联系方式

项目联系人：广州中建城招标有限公司

电话：020-84772033

广州中建城招标有限公司

2022年02月10日

相关附件：

招标文件（第一次））.pdf

竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目竞争性磋商文件(项目编号：ZJC211231ZFFW2148)采购单位：广州市社会主义学院采购代理机构：广州中建城招标有限公司二〇二二年一月竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司温馨提示：报价供应商投标特别注意事项一、请报价供应商特别留意磋商文件上注明的磋商截止和磋商时间，逾期送达或邮寄送达的响应文件本公司恕不接收。请报价供应商适当提前到达磋商地点。二、购买磋商文件或交纳招标代理服务费的账户：账号：44050153141000000393开户银行：中国建设银行股份有限公司广州番禺钟村支行收款人：广州中建城招标有限公司三、磋商文件有“★”的地方为实质性的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。四、请正确填写《首轮报价一览表》，含有包组的报价项目需分开报价，制作响应文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。五、请仔细检查《报价函》、《首轮报价一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。六、响应文件应按顺序编制页码。七、磋商文件如允许分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司有效的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。八、我公司为采购代理机构，不对报价供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如报价供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家报价供应商递交两份响应文件的，磋商小组将按磋商文件中有关无效报价的规定处理。（本提示非磋商文件的组成部分，仅作善意提醒。若与磋商文件有不同之处，以磋商文件为准。）竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司1目录第一章磋商邀请函..................................................................................................................... 2第二章报价供应商须知............................................................................................................. 6第三章用户需求书................................................................................................................... 25第四章评分体系与标准........................................................................................................... 33第五章合同格式....................................................................................................................... 42第六章响应文件格式............................................................................................................... 50第一部分自查表....................................................................................................................... 52第二部分初审文件................................................................................................................... 57第三部分商务文件................................................................................................................... 65第四部分技术文件................................................................................................................... 74第五部分报价文件................................................................................................................... 77竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司2第一章磋商邀请函竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司3磋商邀请函广州中建城招标有限公司受广州市社会主义学院的委托，就广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商报价。一、采购项目编号：ZJC211231ZFFW2148二、采购项目名称：广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目三、采购项目预算金额：人民币 157.99 万元四、采购项目内容及需求：采购内容数量采购预算（人民币）供货期备注广州市社会主义学院饭堂外包服务1 项 157.99 万元自合同签订之日起 12 个月食材配送 92.83 万、人员工资等 65.16 万1、采购服务要求及服务限期：详见本招标文件第三章《用户需求书》。2、投标人应对包组内所有的招标内容进行投标，不允许只对包组内其中部分内容进行投标。五、供应商资格：1、参加本项目投标的供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目为专门面向中小企业采购的项目，承接服务的企业须为中小微企业（监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业）。(由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件）3、供应商须具有在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（包组）投标。6、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司4再参与本项目投标。7、本项目不接受联合体投标。8、已办理报名并成功购买本招标文件的投标人。以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。报名及购买招标文件需提交的资料（供应商凭以下相关资料复印件加盖单位公章购买招标文件及报名）：（1）有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件；（2）法定代表人证明书或法定代表人授权书复印件及有效居民身份证复印件；（请携带原件核查)（3）供应商购买招标文件前须在我司网站：http://www.gzzjczb.com/上登陆下载填写《项目报名及采购文件发售登记表》，并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担，在购买文件时须出具打印件。若已购买采购文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在开标前三日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖供应商公章）通知采购代理机构。六、说明：1、潜在投标人须保证以上所提交资料的真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关报名登记手续后才有资格参加投标。2、《项目报名及采购文件发售登记表》(www.gzzjczb.com 网站下载)。3、邮购招标文件者，请将报名资料扫描件发至采购代理机构邮箱(E－mail：gzzjczb@qq.com)，并另加快递费 50 元(人民币)，经采购代理机构工作人员确认后办理相关手续。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。4、购买招标文件账户信息(采购代理机构只接受以投标人名义的汇款，不接受个人的汇款）：(1)开户银行名称：中国建设银行股份有限公司广州番禺钟村支行(2)单位名称：广州中建城招标有限公司(3)账号：440501531410000003935、投标人在参与广东省政府采购活动前，需要通过广东政府采购智慧云平台(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn)，进行供应商注册记。七、符合资格的供应商应当在 2022 年 1 月 26 日至 2022 年 1 月 30 日期间(上午 09：00至 12：00,下午 14：30 至 17：30，法定节假日除外)到广州中建城招标有限公司(详细地址：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼)购买招标文件，招标文件每套售价 300 元(人民币)售后不退。八、投标截止时间：2022 年 2 月 22 日 14 时 30 分九、提交投标文件地点：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼十、开标时间：2022 年 2 月 22 日 14 时 30 分十一、开标地点：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司5十二、本公告期限：自本公告发布之日起三个工作日。十三、联系事项（一）采购单位：广州市社会主义学院地址：广州市越秀区起义路 144 号联系人：周小姐联系电话：020-83188453（二）采购代理机构：广州中建城招标有限公司地址：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼联系人：简工联系电话：020-84772033传真：020-84719899邮编：511400竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司6第二章报价供应商须知竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司7报价供应商须知前附表本表的条款项号是与本章《报价供应商须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对本章的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。条款项号内容(一)总则1.1 资金性质：财政资金1.2采购单位：广州市社会主义学院地址：广州市越秀区起义路 144 号联系人：周小姐联系电话：020-83188453采购代理机构：广州中建城招标有限公司地址：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼联系人：简工联系电话：020-84772033传真：020-84719899邮编：511400(二)磋商文件7.1 答疑会或踏勘现场：本项目不集中举行答疑会或踏勘现场。(三)投标文件编制要求11.1投标文件正本 1 套，副本 3 套，唱标信封 1 份，电子文件 1 份(电子文件为 U 盘介质，采用 Word 和 PDF 格式，其内容应与报价供应商打印产生的纸质投标文件内容一致，不留密码，无病毒，不压缩）。12.8 本项目不接受备选方案。12.9 本项目不接受具有附加条件的报价。13.1 磋商有效期：90 天18 不允许联合体投标(五)磋商与评标24.1.1本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由评审专家共 3 人以上单数组成。24.1.3 评标方法：综合评分法(七)授予合同32.1 履约保证金：详见《用户需求书》33.11.成交人按如下标准和规定交纳招标代理服务费：（1）以成交通知书中成交金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司8会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格2011534 号文规定的“服务类”计算。（2）招标代理服务费的交纳形式：采用现金或转账付款方式。（3）招标代理服务费付至：收款人名称：广州中建城招标有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司广州番禺钟村支行账号：44050153141000000393转账时请备注：ZJC211231ZFFW21482.成交人向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭授权委托书和领取人身份证复印件并加盖公司公章领取《成交通知书》。如采用电汇或银行转账的，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。补充条款信息发布媒体中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)广东政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn)广州中建城招标有限公司网站(www.gzzjczb.com)唱标信封为方便开标唱标，报价供应商应将投标函、首轮报价一览表单独密封提交，并在封套上标明“唱标信封”字样。“唱标信封”份数及签章等要求与投标文件正本相同。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司9（一）总则1.采购项目与采购当事人1.1本磋商文件报价供应商须知前附表中所述的采购人已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项。1.2 本次采购的采购人和采购代理机构（以下简称采购代理机构）的名称、地址、联系人、电话、传真和电子邮箱见报价供应商须知前附表。2.合格的报价供应商2.1 报价供应商是响应招标、已在采购人或采购代理机构处领购磋商文件并参加报价竞争的法人或其他组织。2.2 任何未在采购人或采购代理机构处领购磋商文件的法人或其他组织均不得参加报价。2.3 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条规定的条件均可报价。2.4 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加报价。2.5 接受委托参与项目前期咨询和磋商文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的报价，也不得为该项目的报价供应商编制响应文件或者提供咨询。2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目（或包组）的报价，共同组成联合体报价的除外。2.7 联合体各方不得在同一招标项目（或包组）中以自已名义单独报价或者参加其他联合体报价。2.8 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加报价。2.9 磋商文件要求的其他条款。3.合格的货物和服务3.1 合格的货物是指报价供应商生产或销售的，符合国家有关标准要求的产品，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 报价货物必须是全新的，如安装或配置软件的，须为正版软件。3.3 磋商文件中没有提及报价货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定均应是本国的货物，并优先采购节能、环保产品。确需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。3.4 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关外的产品。进口的产品必须具有合法的进口手续和途径并通过商检部门的检验。3.5 报价供应商应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。3.6 合格的服务是指报价供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它伴随服务。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司10（二）磋商文件4.磋商文件的编制依据和组成4.1 本磋商文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、规范性文件等。4.2 磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，共六章：第一章磋商邀请函第二章报价供应商须知第三章用户需求书第四章评分体系与标准第五章合同格式第六章响应文件格式4.3 报价供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果报价供应商没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面做出实质性响应，可能导致其报价被拒绝，或被认定为报价无效。5.磋商文件的澄清和修改5.1 报价供应商对磋商文件有疑问的，可向采购人或采购代理机构依法提出询问，采购人或采购代理机构在三个工作日内对报价供应商询问的内容作出答复。5.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的报价供应商；不足 5 日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。5.3 磋商文件的修改内容是磋商文件的组成部分。5.4 为使报价供应商准备报价时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可顺延磋商截止时间，但至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。5.5 报价供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清或疑问的，采购人或采购代理机构将视为对磋商文件无异议。6.答疑会或踏勘现场6.1 除非报价供应商须知前附表中另有规定，本项目不举行集中答疑会或统一组织踏勘现场，如举行集中答疑会或踏勘现场的，则按以下规定：6.1.1 按报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织答疑会或踏勘现场。6.1.2 报价供应商若对本项目提出疑问，需在答疑会或踏勘现场召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，报价供应商代表于规定的时间和地点出席答疑会或踏勘现场。6.1.3 已购买磋商文件的报价供应商如不出席答疑会或踏勘现场视为对磋商文件所有内容无任何异议。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司11（三）响应文件的编制7.报价语言和计量单位7.1报价供应商提交的响应文件以及报价供应商与采购人或采购代理机构就有关投标的来往函件均应使用简体中文书写。报价供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有第三方的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。7.2除非磋商文件中有特殊要求，响应文件中的计量单位应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3 除非另有说明，本磋商文件中所称“日”均指日历日，响应文件中需以日历日对磋商文件作出响应。评审时，对响应文件中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且磋商小组可能会就日期作出对该报价供应商不利的折算和量化，报价供应商须自行承担此风险。8.响应文件的构成8.1 报价供应商编写的响应文件应包括自查表、初审文件、商务文件、技术文件、报价文件，编排顺序可参见“第六章响应文件格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。8.2 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。9.响应文件编制注意事项9.1 报价供应商应完整、真实、准确地填写磋商文件中提供的报价函、首轮报价一览表、报价明细表以及磋商文件中规定的其它所有内容。9.2 如磋商文件没有分包组，报价供应商须对磋商文件中“用户需求书”中所要求的所有服务进行报价；如磋商文件中有多个包组，报价供应商可对其中一个包组或多个包组进行报价，但不得只对一个包组中的内容拆分报价。9.3 报价供应商对磋商文件中多个包组进行报价的，其响应文件的编制须按每个包组的要求分别装订和封装。对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由报价供应商承担。9.4 报价供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。9.5 报价供应商的响应文件只填写和提供了本磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由报价供应商承担。10.响应文件的式样和签署10.1 报价供应商应制作响应文件正本一套、电子文件（电子文件为 U 盘介质，采用 Word 和PDF 格式，内容必须与加盖报价人公章纸质响应文件正本保持一致，不留密码，无病毒，不压缩。）和报价供应商须知前附表中规定数目的副本，响应文件副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本与正本不符，以正本为准。纸质响应文件与电子介质响应文件具有同等法律效力，除另有约定外，两者出现不一致时，以纸质响应文件为准。10.2 响应文件的正本须用 A4 纸打印或用不退色墨水书写，磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，响应文件封面及要求盖章处须加盖报价供应商公章；响应文件的副本可采用正本的复印件，并在副本封面加盖公章及骑缝章，与正本具有同等法律效力。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司1210.3 除对差错处做必要修改外，响应文件一般不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签字或加盖报价供应商公章。11.总报价11.1 报价供应商应按照“第三章用户需求书”中规定的内容、责任范围进行报价。并按《首轮报价一览表》的要求报出总价。总报价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。总报价中也不得缺漏谈判文件所要求的内容，否则，将被视为包含在总报价中。11.2 总报价是在报价供应商可以独立完成本项目，并满足预期实施效果和符合自身合法利益的前提下，通过准确核算后所报出的全部服务所需的包干费用，包括设备费、服务人员交通费、人工费、技术培训费、保险费、各种税费等。12.磋商有效期12.1 磋商有效期自磋商文件规定的响应文件递交截止时间起算，并在报价供应商须知前附表中所述期限内有效。磋商有效期比规定时间短的报价将被认定为非实质性响应，视为无效报价。12.2 特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可要求报价供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，但其报价在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的报价供应商将不会被要求和允许修正其报价。13.联合体报价13.1 除非报价邀请函中另有规定，本项目不接受联合体报价。14.履约证明文件14.1 报价供应商应提交证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。14.2 报价供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件：14.2.1 证明报价供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件。14.2.2 证明报价供应商满足磋商文件业绩要求的文件。15.证明服务的合格性和符合谈判文件规定的文件15.1 报价供应商应提交证明文件，证明其拟报价的服务的合格性符合磋商文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。15.2 证明服务与磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：15.2.1 服务的主要技术指标等。15.2.2 服务使用的货物有开始使用至磋商文件规定的服务内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单。15.2.3 对照磋商文件的技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术规格作出了实质性响应，并申明与技术规格的偏差和例外。特别是对有具体参数要求的指标，报价供应商须提供所投设备的具体参数值。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司1315.2.4 报价供应商在阐述时应注意磋商文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。报价供应商可以在报价中选择替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过磋商文件的要求。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司14（四）响应文件的递交18.响应文件的密封和标记18.1 报价供应商应将响应文件正本和所有副本分开密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样。19.响应文件递交要求19.1 响应文件及密封外套须清楚标明报价供应商名称和地址并加盖单位公章。19.2 清楚注明报价邀请函中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(磋商文件中规定的磋商日期和时间)之前不得启封”的字样。19.3 如果报价供应商未按本须知 19 款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19.4 报价供应商同时参加多个包组报价时，必须分包组制作响应文件，并分别密封提交。20.磋商截止20.1 报价供应商应在不迟于报价邀请函中规定的截止日期和时间将响应文件递交至采购代理机构，递交地点应是报价邀请函中指明的地址。20.2 采购人或采购代理机构因修改磋商文件，可酌情延长磋商截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在报价供应商。在此情况下，采购人或采购代理机构和报价供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的磋商截止时间。20.3 采购代理机构将拒绝接收在磋商文件规定的磋商截止时间之后收到的任何响应文件。21.响应文件的修改和撤回21.1 报价供应商在磋商截止时间前，可以对其递交的响应文件进行补充、修改或撤回，但应书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件的要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。21.2 在磋商截止时间之后，报价供应商不得对其响应文件做任何修改。21.3 从磋商截止期至磋商文件规定的磋商有效期期满的这段时间内，报价供应商不得撤回其报价。21.4 除非磋商文件另有规定或说明，响应文件一律不予退还。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司15（五）磋商与评审22.磋商22.1 采购代理机构按报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织磋商会议。磋商时邀请所有报价供应商代表参加。报价供应商法定代表人或其授权代表必须持本人身份证准时参加磋商会，并签到证明其出席磋商会议，否则视为该报价供应商自动退出报价。22.2 磋商小组邀请所有供应商（服务商）参加磋商，按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序。22.3 磋商小组与报价供应商应围绕资格条件、技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经报价供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。本项目如无特殊情况，磋商小组要求报价供应商进行第二轮报价，磋商后的第二次报价即为最后报价。22.4 磋商文件的修正：磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商小组成员的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商（服务商）。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。23.评审23.1 磋商小组23.1.1 本项目评审由依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件规定组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人代表和技术、经济等方面的专家组成。采购人代表人数、专家人数及专业构成按照报价供应商须知前附表的规定确定。23.1.2 磋商小组名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）磋商小组中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；（6）参与磋商文件论证或进口产品论证的；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。23.1.3 磋商小组将按照报价供应商须知前附表中确定的评标方法和本磋商文件第三章规定的评分体系与标准进行评审。23.2 评标细则：详见本磋商文件“第四章评分体系与标准”。24.定标原则和授标24.1 磋商小组按照磋商文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评标报告。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司1624.2 本项目采用综合评分法的，按评审后报价供应商得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（3）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。除报价供应商须知前附表另有规定，本项目推荐综合得分排名第一的报价供应商为第一成交候选人，排名第二的报价供应商为第二成交候选人，排名第三的报价供应商为第三成交候选人。24.3 磋商小组提交评标报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人，也可以事先授权磋商小组直接确定成交人。确认后采购代理机构将在刊登本项目磋商公告的法定媒体上发布成交公告。不在成交名单之列者即为未成交人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。24.4 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同、不按要求与采购人签订政府采购合同、成交人放弃成交、成交资格被依法确认无效的，应经采购人同级的财政监管部门批准后，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，也可重新组织政府采购活动。25.成交通知书25.1 成交人确定后，采购代理机构将在法定媒体上发布成交公告，同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。25.2《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司17（六）询问、质疑及投诉26.询问26.1 报价供应商对招标活动事项（磋商文件、招标过程和成交结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在 3 个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。27.质疑27.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面原件形式按照财政部要求格式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。27.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。27.3 电话形式的质疑，采购人或采购代理机构有权拒答；以电子邮件、传真形式、匿名、不符合格式要求或逾期递交的质疑函，采购人或采购代理机构有权拒收。27.4 采购人或采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。27.5 质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或盖章，并加盖公章。27.6 质疑内容不得含有虚伪、恶意成份。依照“谁主张、谁举证”的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法。采购代理机构有权将质疑函转发给质疑事项相关当事人，请其作出解释说明，并对质疑内容的真实性承担责任。对捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。27.7 采购代理机构质疑联系方式采购代理机构：广州中建城招标有限公司地址：广州市番禺区钟村街市广路 45 号山海大厦 4 楼联系人：简工电话：020-84772033传真：020-84719899 邮编：51140028.投诉28.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第六条规定向财政部门提起投诉。28.2 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司18询问函格式：询问函广州中建城招标有限公司/（采购人单位名称）：我单位已报名并准备参与广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司19质疑函格式：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件：序号证明材料名称证明材料来源证明对象12……竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司20（七）授予合同29.合同的订立29.1 采购人与成交供应商（服务商）自成交通知书发出之日起三十日内，按磋商文件要求和成交供应商（服务商）响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出磋商文件和成交供应商（服务商）响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。29.3 签订政府采购合同后 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。30.合同的履行30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及采取的相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所签补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。31.履约保证金31.1 磋商文件要求成交人提交履约保证金的，成交人应按照报价供应商须知前附表规定的金额，及提交方式形式向采购人提交。32.招标代理服务费32.1 成交人应按照报价供应商须知前附表中的规定交纳招标代理服务费。32.2 服务费按差额定率累进法计算。费率中标金额货物招标服务招标100 万元以下 1.5% 1.5%100～500 万元 1.1% 0.8%500～1000 万元 0.8% 0.45%1000～5000 万元 0.5% 0.25%5000 万元～1亿元 0.25% 0.1%1～5 亿元 0.05% 0.05%5～10 亿元 0.035% 0.035%10～50 亿元 0.008% 0.008%50～100 亿元 0.006% 0.006%竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司21100 亿以上 0.004% 0.004%例如：某货物招标成交金额为 850 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×1.1%=4.4 万元（850-500）万元×0.8%=2.8 万元合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元）例如：某服务招标成交金额为 850 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元（850-500）万元×0.45%=1.575 万元合计收费=1.5+3.2+1.575=6.275（万元）32.3 经依法被认定成交无效的，采购代理服务费不予退还。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司22（八）政府采购政策33.政府采购信用担保33.1 为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，并由试点地区的专业担保机构作为中标人向当地金融机构融资授信的承办机构。33.2 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。33.3 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。33.4 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。33.5 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。33.6 投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。34.价格扣除规定小型和微型企业价格扣除规定(监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业)34.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格部分予以扣除。34.2 如《投标须知前附表》中允许联合体投标的，根据联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予 2%的价格扣除。34.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业，下同)应当同时符合以下条件：(1)符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准；(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。34.4 参加本项目投标的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》。34.5 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司2334.6 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号)》，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。(九)关于节能产品和环境标志产品35.采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，投标人须在投标文件中提供：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019 年 6 月 1 日）。36.采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn）。37.对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定：37.1.必须按照第五章投标文件格式中的“政策适用性说明(适用于强制采购及优先采购节能产口或环境标志产品)”格式要求填写和提供全部资料；37.2.扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的(含10%，不含 25%，下同)，扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％(适用于优先采购节能产品或环境标志产品)。(十)关于信用信息查询渠道的使用38.信用记录查询渠道及截止时点：38.1.信用记录查询渠道：“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。38.2.信用记录查询截止时点：投标截止时间前39.信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：39.1.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录和证据，并打印网站相关页面留存。39.2.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司24成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。(十一)适用法律40.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、政策。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司25第三章用户需求书竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司26用户需求书一、项目概况广州市社会主义学院饭堂现通过公开招标方式，确认一家供应商，为广州市社会主义学院饭堂的运营管理提供外包服务。采购内容数量采购预算（人民币）供货期备注广州市社会主义学院饭堂外包服务1 项 157.99 万元自合同签订之日起 12 个月食材配送 92.83 万、人员工资等 65.16 万饭堂包含教职工餐厅、服务外包公司人员餐厅、学员餐厅。教职工餐厅日常就餐人数约 70 人，服务外包公司人员餐厅日常就餐人数约 40 人，学员餐厅就餐人数依据培训班和会议规模数量而定，日均约 30人。饭堂配置完整的厨具、冷藏和加热设备，抽排烟气效果好，照明采光良好。餐厅设备及环境完善，能够正常运作供应膳食，提供日常运营所需设备一批，能满足正常保障和运作需求。二、服务内容（一）饭堂外包服务包括但不限于以下配套内容：1.饭堂服务供应商提供餐厅现场管理及餐饮接待服务、食材采购及配送、食品制作加工及配送、厨具餐具与餐厅台布及餐椅等洗涤、保洁消毒、餐厅厨房垃圾处理及卫生清洁扫除、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生等配套损耗品购买（含洗洁精、刷子、钢丝球、抹布、扫把、拖把等日常清洁用品）、设备设施的日常维护、饭堂服务供应商自行配备的电脑、打印机及复印机等办公设备的维护保养，以及所需配套办公用品的购买；2.餐厅工作人员所有费用及所需要的住宿安排；3.负责厨房食品制作任务和餐厅管理工作协调，确保员工关系和谐；4.负责每周食谱和每天早、午、晚餐菜单的筹划、制定和更新，以及菜式新品种的研发；5.按照要求控制好成本并保证菜肴质量、卫生和服务水平；6.定期征求就餐人员对菜品质量和菜式的意见和建议，合理采购和落实，并按照要求及时改善；7.负责食品安全，协助做好消防安全工作；8.餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的营造、宣传；9.仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作和定期更新。（二）就餐方式及要求：普通自助餐供应和服务保障，早、午餐一般以自助餐形式供应，接待用餐一般是围餐形式。工作日晚餐、休息日及法定节假日的早、午、晚餐，需由用餐各单位根据工作任务、培训班和会议规模数量等竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司27情况确定实际就餐人数；因工作需要临时增加用餐，饭堂服务供应商应提前与采购人就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案，按采购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。（三）厨房管理内容：包括厨师配备、专职配套服务人员、饮食服务、清洁卫生、餐具洗涤、保洁消毒、拟制膳食计划、指导采购食材、食物成品制作、食材预加工、把控食品安全等，均由饭堂服务供应商负责。（四）饭堂服务工作人员用工要求：★1.供应商所提供的服务人员必须经采购人审核并同意，不符合采购人要求的须立即离岗并在 2 天内无条件更换，若无法满足此条件或经三次更换仍不能达到采购人需求的，采购人可以无条件单方面解除服务合同。（提供承诺函，格式自拟）2.供应商所提供的服务人员须符合广州市政府用工标准要求，全部人员要购买相应的社会保险，签订合同时须提供相应人员的社保证明、健康证明及身份证明复印件。（五）饭堂服务工作人员配备原则和比例：必须配备 1 名行政主管、2 名中级或以上厨师、1 名点心师。各饭堂服务人员的数量，主要是根据采购人的实际用餐人数确定，重要岗位工作人员必须相对固定，不宜频繁调换，以积累和保持好良好的工作经验，重要岗位人员的调整须报经采购人同意。拟按 30 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则，约有 140 人的就餐人数，结合预计未来合同服务期内，随着工作需要或任务量的增加，就餐人员可能会达到约 160 人。服务工作人员不能少于5名，且需按实际需求增加配备。在按照采购人现有就餐人数的需求配备工作人员数量的基础上，同时要保证临时加急配餐的保障工作和其他公务用餐任务。如原配备服务人员不能满足保障的情况下，可根据实际运行需要，自行调整相应的服务人员人数，保证满足实有就餐人数的服务保障；如有需要增配人员的情况，所需成本费用应计算和纳入前期的投标报价合同中，后续不再另行增加费用。（六）饭堂就餐时间为：早餐 08:00-08：45、午餐 12:00-12:30、晚餐 18:00-18:30，供应商须在饭堂显眼处展示就餐时间，详细展示内容需与采购人共同协商完成。特殊情况采购人需提前或延后就餐时间，供应商须无条件配合。（七）饭堂服务供应商需按照 ISO 管理体系中的《质量和食品安全管理手册》《程序文件》《食堂餐饮生产和服务良好规范》和《卫生标准操作程序》执行。（八）菜品管理要求标准：逢每周五前制定下一周的食谱和采购计划，及时报送采购单位负责人审核确认；定期对行政主管、厨师、点心师技术骨干外派或轮岗培训；制定周期新菜创新制度，餐厅出品以一个月为阶段，须推出中餐新品种 2-3个，面食或西点类 2 个；定期制定采购人工作接待餐菜谱，并不断更新品种以适合不同口味人群的需求；新品种菜式做出合理介绍及解说，并听取就餐人员的意见或建议后加以改进。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司28（九）饭堂服务供应商不得将饭堂私自转让或分包委托他人运营，不得利用采购人的资产和场所搞不法运营或活动。一经发现，采购人有权解除合同，由此造成的所有损失由饭堂服务供应商承担，违法行为移交相关部门进行处理。（十）饭堂服务供应商必须依法开展服务活动，并须符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》>、国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采购人的相关管理规定和要求。保障采购人就餐人员的合法权益，确保饮食卫生和安全，提供优质的饮食服务，采购人定期对中标供应商进行考核，如考核不合格，采购人有权提出整改要求或整改不通过时解除合同。（十一）服务期限：见“项目概况”中相关说明。（十二）为保证项目开展实施的无缝衔接，在签订合同后至正式开展外包服务之日前，饭堂服务供应商需提前到达饭堂现场进行工作熟悉及准备工作（具体到达时间需与采购人共同协商），以确保从外包服务之日起即能按要求提供正常的服务保障，熟悉及准备工作期间所产生的费用由饭堂服务供应商负责。（十三）饭堂服务供应商所提供的食品卫生必须达到《中华人民共和国食品安全法》的规定。★（十四）食品卫生及安全责任：由采购人每月组织对服务食品卫生、工作人员的服务态度、环境卫生、食材配送质量等进行调查，总体满意度须达到 80%以上，总体不满意比例如超过30%，采购人有权无条件单方面解除后续合同。如菜品经 30%以上的用餐人员反映不满意，饭堂服务供应商应马上整改，三次整改仍达不到要求的，采购人有权要求采取更换厨师、扣减当月 50%食材费用等处理措施，确保用餐人员满意度。若饭堂服务供应商在运营期间处理食材不当造成食物中毒等安全事故（经采购人所在地相关部门认定），饭堂服务供应商应负全部责任，赔偿有关费用，包括但不限于相关人员的医疗费、误工费和精神损失费等，采购人将视情节和后果轻重程度考虑解除合同。（提供承诺函，格式自拟）★（十五）供应商要确保原材料采购价格合理，不得高于周边市场价格，结算单额按市场单价（市场单价由采购人负责人与供应商负责人每月以周边市场食材价格作参考核定，一般以越秀区甜水巷市场为参考）下浮 10%，保质保量，准时供货。（提供承诺函，格式自拟）三、人员管理（一）为合理确定饭堂人员薪酬体系，清晰计算报酬构成标准，以防范不当虚高报请费用。报酬构成标准：包括但不限于工作人员的薪酬（人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、高温补贴、所有加班补贴等）、业务工作开展成本开支、合理利润等；如遇法定节假日及采购人另行安排的供餐服务工作，饭堂服务供应商应按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定予岗位员工福利待遇，由第三方人力资源服务机构进行监督检查，采购人不再支付饭堂服务人员任何费用。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司29（二）根据采购人外包服务工作内容，饭堂服务供应商需提供专职服务人员，与饭堂服务供应商存在劳动关系，与采购人不存在劳动关系，所有用工管理义务和责任均由饭堂服务供应商承担；主要岗位人员必须按采购人的要求和饭堂服务供应商的承诺配置，岗位人员经采购人确认后，饭堂服务供应商不得随意更换，如需更换岗位服务人员，饭堂服务供应商需报采购人同意后方可调换岗位人员。饭堂服务供应商驻场管理人员（驻场项目经理）负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与采购人管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。（三）所有工作人员在运营保障期间须穿戴卫生制服并佩戴符合卫生标准和要求的餐饮服务口罩，服装费用由饭堂服务供应商自行负责。（四）为便于工作开展，采购人可为饭堂服务供应商员工提供值班宿舍。（五）采购人饭堂负责人员负责对饭堂服务供应商的工作实施监督检查指导，同时协助饭堂服务供应商开展工作，经常与饭堂服务供应商协商，及时解决工作中出现的问题。四、进度要求★饭堂服务供应商须在合同签订后5天内完成相关交接工作，除第三方因素外，为本项目安排的所有工作人员需在合同签订后5天内全部到岗（包括招聘和培训）。（提供承诺函，格式自拟）五、场地管理（一）饭堂服务供应商在运营期间应爱护采购人提供的厨房设备，尽量减少损耗。如大型厨房设施（如抽油烟机、冰柜等）等发生非正常使用损坏，应及时上报给采购人，由采购人委托饭堂服务供应商修理或安排修理人员进行修理。（二）饭堂服务供应商在合同履行期间内须保证饭堂服务质量，中标后不得拒绝采购人的定期检查工作。饭堂服务供应商在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，或饭堂服务供应商未按要求履行合同义务以及饭堂服务供应商的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权无条件单方面解除合同，采购人由此所受的一切经济损失由饭堂服务供应商承担。（三）饭堂服务供应商提供的货物及服务必须无条件服从采购人的监督、管理。（四）饭堂服务供应商应配合采购人及时更新所需提供的符合卫监部门的有效证明材料，如有效的《营业执照》《食品经营许可证》《食品生产许可证》等相关证件。六、其他要求（一）采购人按规定向饭堂服务供应商提供现场办公场所和必要办公家具。（二）采购人按规定向饭堂服务供应商提供配餐场地、饭堂设备和餐厨用具。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司30（三）采购人为饭堂服务供应商提供现场现有的设备时，双方应详细清点和核对，明确物品清单，饭堂服务供应商应在使用前检查采购人提供的所有设备和用具，发现明显问题应立即通知采购人，以便让采购人及时进行修理或更换。如上述设备及用具使用过程中发生非正当使用损耗、磨损或毁坏，饭堂服务供应商需负责维修或赔偿。（四）采购人定期对饭堂服务供应商的综合服务质量进行检查，每月结合检查情况进行评定，评定报告将由饭堂服务供应商现场经理签收。该书面报告应对饭堂服务供应商按合同规定提供的所有服务的质量进行评定，如有必要，可附上有关情况或意见资料；评定报告如有提出需改进和提高的意见或建议，应及时给予限期落实。（五）饭堂日常必须维护好用餐环境及饭堂内外周边的卫生。如清洗达不到卫生标准和要求，首次发现即提出警告，并扣除 2000 元（从当期的服务费中扣减，下同）；第二次还发现的责令即时整改，并扣除 4000 元；第三次仍发现的，采购人有权无条件单方面解除合同，由此造成的所有损失由饭堂服务供应商承担。（六）工作人员在运营保障期间未经同意不得擅自离开工作岗位，按要求及时供应菜品，做到文明服务，礼貌待人。如服务达不到采购人标准和要求，或接到就餐人员投诉，采购人有权视情节轻重，对饭堂服务供应商处 500-5000 元的罚金。（七）饭堂服务供应商负责保管采购人提供的一切物资，以及物质、设备的维修保养管理，若物资发生人为损坏，饭堂服务供应商需照价赔偿。未经采购人同意，不准私自改造采购人提供的一切建筑物和设备、设施。（八）特定清洁用品可能会影响人体健康，饭堂服务供应商使用清洁用品时将最大限度地限制这种危险。饭堂服务供应商应妥善保管所使用的清洁剂，并在有关清洁剂上贴附安全使用标志。需向采购人汇报清洁剂安全使用方面的情况，以及有关正确操作和安全使用各种清洁剂的证明文件。（九）饭堂服务供应商应按规定时限交工作总结资料、满意度调查报告、综合服务数据，并以此作为月度考核内容之一。采购人有权每月定期或不定期对饭堂服务供应商工作进行综合工作监督检查。★（十）饭堂服务供应商应确保在遇到突发事件（含紧急会议、维稳任务、临时考察等）时，能提供正常的餐饮服务（含正常工作日和节假日的早、午、晚餐）。（提供承诺函，格式自拟）★（十一）饭堂服务供应商参加投标活动前 3 年内，在经营活动中没有发生过食品生产安全责任事故。（提供承诺函，格式自拟）★（十二）如果服务供应商驻场员工需在学校用餐，则服务供应商应根据采购人所定的用餐标准支付伙食费，驻场员工伙食费每月直接从食材配送费中扣减。（提供承诺函，格式自拟）★（十三）供应商配合采购人完成有关部门下达的扶贫农副产品采购任务，采购贫困地区农副产品的相关产品按实际采购单价及数量结算。（提供承诺函，格式自拟）（十四）本项目不接受联合体投标竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司31七、服务费用（一）包括但不限于人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、节日慰问、高温补贴、所有加班补贴等所有员工相关费用等，其它费用包括但不限于食材采购及配送、食品制作加工、餐厅现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生等配套损耗品、行政办公及用品、设备设施的简易维护、清洁费用、饭堂服务供应商运营利润、税金等费用；（二）包括饭堂服务供应商提供保证满足外包服务所需的专职人员及人员所需要的住宿安排；（三）包括电脑、复印机等办公设备的维护保养，办公所需要消耗材料的购买；（四）包括节假日、特别敏感期或重大活动增加用餐人数的临时加班费用，饭堂服务供应商应提前与采购人就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案，按采购人的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员；（五）包括餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的宣传营造、仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作并每季度更新一次，按实际需求与采购人共同协商制定。八、责任义务（一）严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权限范围内开展工作。（二）本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供，饭堂服务供应商不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。（三）主动向采购人提供进度报告、发布进度信息，自觉接受社会各界监督，协助采购人对相关举报投诉进行调查处理。（四）不得故意隐瞒、修改检验结果。（五）对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向监管机构进行通报。（六）出现违约行为的，采购人可单方面中止项目合同，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究饭堂服务供应商和相关责任人的法律责任。九、付款方式（一）合同签订后，在饭堂服务供应商提供服务的第二个月起，采购人根据供应商前一个月的工作考评情况，核定该月份实际支付服务费用，以人民币银行转账的方式，逐月支付前一个月实际发生的服务费用。每月结算金额=各项食材的市场单价*（1-中标下浮率）*实际发生数量+工作人员服务费-驻场员工伙食费-工作考评扣罚金额（扶贫农副产品无采购单价不需下浮结算）（二）采购人的付款责任仅限于办理申请财政直接支付货款的手续，如采购人已按照约定时间完成申请支付手续，而财政资金支付部门未能及时将货款支付将给饭堂服务供应商的，则采购人不承担违约竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司32责任。在采购人每次办理申请财政直接支付手续前，饭堂服务供应商应提交支付服务费用相关文件资料并同时开具等额发票，若因饭堂服务供应商未及时开具发票以致采购人逾期支付款项的，责任不在采购人。（三）外包服务期间，双方必须严格履行合同，在执行过程中，如遇未尽事宜（含政府政策、服务标准、服务时间、人员调整等），双方可协商签订补充协议，具与主合同同等效力；若协商不成，经双方同意可中止合同或交采购人所在地人民法院诉讼解决。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司33第四章评分体系与标准竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司34评分体系与标准（一）评审方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的报价供应商作为成交候选供应商（服务商）或者成交供应商（服务商）的评审方法。本项目中磋商小组发现提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同报价人参加同一合同项下投标的，按一家报价人计算，评审后得分最高的同品牌报价人获得成交人推荐资格；评审得分相同的，投标报价低的报价人获得成交人推荐资格；评审得分且投标报价相同的，技术得分高的报价人获得成交人推荐资格。以上情况均无法排出顺序的，由评标委员会抽签决定。非单一产品采购项目，多家报价人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。（二）评审流程2.1 响应文件初步审查2.2 响应文件详细评审（商务评审、技术评审及价格评审）2.3 综合评分汇总及成交推荐（三）初步评审3.1 响应文件的初审即为资格性审查及符合性审查。磋商小组根据《资格性审查及符合性审查表》（见附表 1）内容逐条审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，主要审查响应文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否按磋商文件的规定密封和标记、报价供应商磋商有效期是否满足要求等。3.2 只有全部满足《资格性审查及符合性审查表》所列各项要求的报价才是有效报价，只要不满足《资格性审查及符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效报价。对报价有效性认定意见不一致的，磋商小组将按简单多数原则表决决定。通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标，有资格进入详细评审；反之为无效报价，无资格进入详细评审。对初步被认定为初审不合格或无效报价者，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时告知报价当事人。3.3 响应文件中的缺漏项将按以下方法修正：以所有最后报价中该项最高报价核算其缺漏项金额，缺漏项金额大于或等于其最后报价的 1%时，视为重大报价漏项，该报价作废标处理；缺漏项金额小于其最后报价的 1%时，磋商小组将视为其最后报价已包括缺漏项内容，若其成交，有关该内容的合同价格不予调整，但评标时将对该报价作不利的评标价调整或评审分数量化。如果报价供应商不接受对其错误的修正，其报价将被拒绝。3.4 报价供应商的最后报价明显低于其他最后报价，磋商小组将要求该报价供应商做出书面说明并提供相关证明材料。报价供应商不能合理说明理由或者不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该报价供应商以低于企业个别成本报价，其报价作无效报价处理。3.5 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何报价供应商的相对排序。3.6 在详细评审之前，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司35上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的响应文件。磋商小组决定报价的响应性只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但报价有不真实、不正确的内容时除外。3.7 磋商小组在对报价供应商进行资格性检查和符合性检查时，发现报价供应商有下列情形之一的，视为报价供应商实质上没有响应磋商文件的要求，将作废标处理。报价供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。（1）报价供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件或磋商文件要求的特殊资格条件的；（2）响应文件没有报价供应商加盖公章、报价供应商法定代表人或经其正式授权的代表签名的；（3）响应文件提供虚假材料的；（4）响应文件未完全满足磋商文件带“★”号的条款或指标的；（5）报价供应商没有按磋商文件的要求提交相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件或提交的原件与复印件不一致的；（6）报价供应商报价不确定或超过磋商文件中列出的采购预算（最高限价）的；（7）联合体报价未提交联合体各方共同报价协议的；（8）报价供应商总报价低于企业的成本价的；（9）评审期间，报价供应商没有按磋商小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的；（10）报价供应商对采购人、磋商小组、采购代理机构及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的。3.8 如发生下列情形之一的，本项目废标：（1）符合专业条件的供应商（服务商）或者对磋商文件作实质响应的供应商（服务商）不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。3.9 响应文件的澄清（1）评审期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组集体签字）要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代表签字或盖章，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）报价供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司36（四）详细评审4.1 详细评审是对通过初审的有效报价供应商进行技术、商务和价格方面的评分。评分总值最高为 100 分，各分项的分值分配见附表 2。4.2 技术评审：见附表 34.3 商务评审：见附表 44.4 价格评审：磋商小组对各个有效报价供应商的最后报价进行校核、评审或作出必要的修正，并按价格评分办法计算其价格评分。4.4.1 最后报价的校核及对报价错误的处理与修正原则：磋商小组详细分析、核准报价供应商价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，并按以下的原则进行修正：（1）响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。4.4.2 最后报价缺漏项的处理：报价供应商最后报价缺漏项的，磋商小组将以其他报价供应商对应项的最高分项报价补充计入其评标总价；若其成交，有关该内容的合同价格不予调整。4.4.3 小型、微型企业和监狱企业产品价格扣除（1）报价人为小型、微型企业的，其最后报价将给予 6%的价格扣除，即：评标价＝最后报价×(1－6%）。磋商小组根据报价人提供的《中小企业声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。（2）监狱企业视同小型、微型企业，其最后报价将给予 6%的价格扣除，即：评标价＝最后报价×(1－6%）。磋商小组根据报价人提供的证明文件，认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。（3）磋商文件要求联合体报价的，联合体一方为小型、微型企业的，根据联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，可给予联合体 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4.4.4 评标价的确定：按上述条款校核修正后的价格为评标价。4.4.5 成交价的确定：成交价将根据报价供应商的报价及磋商文件评标办法按照下述原则修正，但无论如何修正，成交价不能大于报价供应商的报价。（1）以最后报价表中的总报价大写表述为准；（2）单价与数量之积与合价不一致时以小者为准；（3）缺项、漏项时视为包含在其他项目中；（4）其他情况按照靠小不靠大的原则予以修正调整。按照上述原则修正后的总价如果超出报价供应商的报价，则将成交价调整至报价供应商的报价；如果总价小于报价供应商的报价，则修正后的总价为成交价。4.4.6 计算价格评分：价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格性检查及竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司37符合性检查）且最后报价最低的报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他报价供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价／投标报价(修正、扣除后)×价格权值×100投标报价(修正、扣除后)仅用于计算投标报价得分，中标金额以实际投标报价为准。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.5 评审总得分及其统计4.5.1 按照评审程序、评分标准及权重分配的规定，磋商小组各成员分别就各个有效报价供应商的商务状况、技术状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评分，将各评委评分的算术平均值作为该报价供应商的商务评分或技术评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出评审总得分（评审总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位数）。4.6 推荐意见详见本磋商文件“第二章报价供应商须知”第 25 条相关内容。（五）附表5.1 附表 1：资格及符合性审查表5.2 附表 2：技术、商务及价格分值分配5.3 附表 3：技术评审表5.4 附表 4：商务评审表5.5 附表 5：价格评审表竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司38附表 1：资格性审查及符合性审查表资格性审查序号资格性审查内容1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件规定，证明文件齐全。2 投标人为中小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）3 投标人具有在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；4投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。(由采购人或采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档)；5未发现“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同包的投标”的情况；6投标人不为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；7 投标人不为联合体参与本项目；8 投标人已登记报名并购买了招标文件。备注：1、每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效报价。3、汇总时出现不同意见的，磋商小组按简单多数原则表决决定。符合性审查表序号符合性审查内容1 投标人已按要求提交投标函、关于资格的声明函、承诺函2投标人已按要求提交法定代表人(负责人)证明书、法定代表人(负责人)授权委托书竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司393 投标有效期：90 日4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章5 投标报价是固定价且未超过本项目采购预算6 能满足磋商文件的主要条款(带“★”号条款)7 投标文件没有采购人不能接受的附加条件8 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形备注：1、每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效报价。3、汇总时出现不同意见的，磋商小组按简单多数原则表决决定。附表 2：技术、商务及价格分值分配评分项商务评分技术评分价格得分合计权重 30% 50% 20% 100%分值 30 分 50 分 20 分 100 分附表 3：技术评审表评审项目评分标准分值食品质量安全保障能力根据投标人的食材质量安全保障方案进行评审1、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的食品质量及安全保证措施全面合理完善，得10分。2、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施较全面合理完善，得 7 分。3、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施基本具备，得 4 分。4、食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等各环节的质量及安全保证措施不合理，得 1 分。无提供方案则不得分。10饭堂设备维护方案供应商的饭堂燃气灶的维护方案\饭堂水电的维护方案及饭堂加工机械设备的维护方案：1.合理性强、科学可行且完整性好的，得 10 分；2.合理性较强、较科学可行且完整性较好的，得 7 分；3.合理性较弱、具有一定科学性，完整性较差的，得 3 分；4.方案不具备科学性，合理性及完整性较差的，得 1 分；未提供不得分。10人员配置方案根据投标人的人员配置方案进行评审：1、人员计划详细具体、保障措施完善、管理制度科学合理，得 10 分。10竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司402、人员计划较详细、保障措施较完善、管理制度较合理，7 分。3、人员计划基本清晰、保障措施基本完善、管理制度基本合理，得 4 分。4、人员计划较为模糊、保障措施不够完善、管理制度不够合理，得 1 分。未提供不得分。营养配餐方案根据投标人的营养配餐方案进行评审：营养配餐方案合理、多样、操作性强，得 10 分；营养配餐方案较为合理、较多选择、操作性较强，得 7 分；营养配餐方案不够合理、不具有多样性、操作性不够强，得 4 分；营养配餐方案不合理、单调、操作性弱，得 1 分；未提供营养配餐方案，得 0 分。10应急响应能力针对本项目设计一套突发事件应急方案，包括食物中毒、原材料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、突然停电、停水步骤等应急措施及响应速度方面内容进行综合评审：1、能够结合项目的特点，针对包括应对检查及突发事件等应急情况制定具体详细完善、合理性高、可行性高及针对性强的应急响应方案及处理措施，得 10 分；2、能够结合项目的特点，针对包括应对检查及突发事件等应急情况制定较完善、较合理、较可行及针对性较强的应急响应方案及处理措施，得 7分；3、能够结合项目的特点，针对包括应对检查及突发事件等应急情况制定基本完善、基本可行及针对性一般的应急响应方案及处理措施，得 4分；4、能够结合项目的特点，针对包括应对检查及突发事件等应急情况制定不完善、不合理及针对性差的应急响应方案及处理措施，得：1 分。10合计 50 分附表 4：商务评审表评审项目评分标准分值同类业绩投标人 2018 年至今具有同类项目业绩，每一项得 1.5 分，最高 6分。需提供中标（成交）通知书复印件和合同复印件和合同期内任意一个月的发票复印件。未按要求提供不得分（原件备查）6管理体系认证投标人具有有效的食品安全管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、生鲜农产品配送服务认证、危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证证书，每个类型证书得 3 分，最高 12 分。需提供证书复印件及注：需提供有效的证书复印件及网络查询途径并加盖公章，证书状态必须为“有效”，不提供、提供不全或不符合要求不得分。12拟投入项目人员投标人为本项目配置 2 名或以上食品安全员（或高级食品安全管理员）得 3 分，配配置 1 名得 1.5 分。注：须同时提供由社保部门出具的 2021 年 11 月至开标当月内任意一个月缴纳社保的证明复印件、身份证复印件、相关资格证书复印件，没有提供或提供不全不得分，原件中标后查。）3拟投入本项目车辆情况投标人拟投入本项目车辆情况：为本项目配备厢式配送车的，每辆得 3 分，最高 6 分，无则 0 分。6竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司41附表 5：价格评审表序号评审因素评分细则权重分值价格部分(合计 20 分)1 投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照评分体系与标准 4.4.6 条款。备注：1、本项目以饭堂管理费及工作人员工资报价作为投标报价；2、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算投标报价得分,详见《价格扣除》。3、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；20% 20 分注：如为自有的，车辆需提供发票或行驶证复印件；若为租赁的，需提供车辆、租赁协议、车辆行驶证，不提供或提供不全或评标委员会无法辨别的不得分（原件备查）对非重大违法违规记录的扣分以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标人每一条记录扣 1 分；2、对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣 0.5 分。以上合计最高扣 3 分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以磋商小组于评审时在上述网站查询结果为准，磋商小组将上述记录查询情况截图存档。3合计 30 分竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司42第五章合同格式竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司43甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目招标文件（项目编号：ZJC211231ZFFW2148）的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、合同金额采购内容数量服务期合同金额广州市社会主义学院饭堂外包服务1 项自合同签订之日起12 个月食材配送 92.83 万元饭堂管理费及人员工资万元二、服务内容（一）饭堂外包服务包括但不限于以下配套内容：1.乙方提供餐厅现场管理及餐饮接待服务、食材采购及配送、食品制作加工及配送、厨具餐具与餐厅台布及餐椅等洗涤、保洁消毒、餐厅厨房垃圾处理及卫生清洁扫除、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生等配套损耗品购买（含洗洁精、刷子、钢丝球、抹布、扫把、拖把等日常清洁用品）、设备设施的日常维护、乙方自行配备的电脑、打印机及复印机等办公设备的维护保养，以及所需配套办公用品的购买；2.餐厅工作人员所有费用及所需要的住宿安排；3.负责厨房食品制作任务和餐厅管理工作协调，确保员工关系和谐；4.负责每周食谱和每天早、午、晚餐菜单的筹划、制定和更新，以及菜式新品种的研发；5.按照要求控制好成本并保证菜肴质量、卫生和服务水平；6.定期征求就餐人员对菜品质量和菜式的意见和建议，合理采购和落实，并按照要求及时改善；7.负责食品安全，协助做好消防安全工作；8.餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的营造、宣传；9.仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作和定期更新。（二）就餐方式及要求：普通自助餐供应和服务保障，早、午餐一般以自助餐形式供应，接待用餐一般是围餐形式。工作日晚餐、休息日及法定节假日的早、午、晚餐，需由用餐各单位根据工作任务、培训班和会议规模数量等情况确定实际就餐人数；因工作需要临时增加用餐，乙方应提前与甲方就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案，按甲方的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员。（三）厨房管理内容：包括厨师配备、专职配套服务人员、饮食服务、清洁卫生、餐具洗涤、保洁消毒、拟制膳食计划、指导采购食材、食物成品制作、食材预加工、把控食品安全等，均由乙方负责。（四）饭堂服务工作人员用工要求：竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司441.乙方所提供的服务人员必须经甲方审核并同意，不符合甲方要求的须立即离岗并在 2天内无条件更换，若无法满足此条件或经三次更换仍不能达到甲方需求的，甲方可以无条件单方面解除服务合同。2.乙方所提供的服务人员须符合广州市政府用工标准要求，全部人员要购买相应的社会保险，签订合同时须提供相应人员的社保证明、健康证明及身份证明复印件。（五）饭堂服务工作人员配备原则和比例：必须配备 1 名行政主管、2 名中级或以上厨师、1 名点心师。各饭堂服务人员的数量，主要是根据甲方的实际用餐人数确定，重要岗位工作人员必须相对固定，不宜频繁调换，以积累和保持好良好的工作经验，重要岗位人员的调整须报经甲方同意。拟按 30 名就餐人员配备 1 名厨房工作人员的基本原则，约有 140 人的就餐人数，结合预计未来合同服务期内，随着工作需要或任务量的增加，就餐人员可能会达到约 160 人。服务工作人员不能少于5名，且需按实际需求增加配备。在按照甲方现有就餐人数的需求配备工作人员数量的基础上，同时要保证临时加急配餐的保障工作和其他公务用餐任务。如原配备服务人员不能满足保障的情况下，可根据实际运行需要，自行调整相应的服务人员人数，保证满足实有就餐人数的服务保障；如有需要增配人员的情况，所需成本费用应计算和纳入前期的投标报价合同中，后续不再另行增加费用。（六）饭堂就餐时间为：早餐 08:00-08：45、午餐 12:00-12:30、晚餐 18:00-18:30，乙方须在饭堂显眼处展示就餐时间，详细展示内容需与甲方共同协商完成。特殊情况甲方需提前或延后就餐时间，乙方须无条件配合。（七）乙方需按照 ISO 管理体系中的《质量和食品安全管理手册》《程序文件》《食堂餐饮生产和服务良好规范》和《卫生标准操作程序》执行。（八）菜品管理要求标准：逢每周五前制定下一周的食谱和采购计划，及时报送甲方负责人审核确认；定期对行政主管、厨师、点心师技术骨干外派或轮岗培训；制定周期新菜创新制度，餐厅出品以一个月为阶段，须推出中餐新品种 2-3个，面食或西点类 2 个；定期制定甲方工作接待餐菜谱，并不断更新品种以适合不同口味人群的需求；新品种菜式做出合理介绍及解说，并听取就餐人员的意见或建议后加以改进。（九）乙方不得将饭堂私自转让或分包委托他人运营，不得利用甲方的资产和场所搞不法运营或活动。一经发现，甲方有权解除合同，由此造成的所有损失由乙方承担，违法行为移交相关部门进行处理。（十）乙方必须依法开展服务活动，并须符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》>、国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及甲方的相关管理规定和要求。保障甲方就餐人员的合法权益，确保饮食卫生和安全，提供优质的饮食服务，甲方定期对乙方进行考核，如考核不合格，甲方有权提出整改要求或整改不通过时解除合同。（十一）服务期限：见“项目概况”中相关说明。（十二）为保证项目开展实施的无缝衔接，在签订合同后至正式开展外包服务之日前，乙方需提前到达饭堂现场进行工作熟悉及准备工作（具体到达时间需与甲方共同协商），以确保从外包服务之日起即能按要求提供正常的服务保障，熟悉及准备工作期间所产生的费用由乙方负责。（十三）乙方所提供的食品卫生必须达到《中华人民共和国食品安全法》的规定。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司45（十四）食品卫生及安全责任：由甲方每月组织对服务食品卫生、工作人员的服务态度、环境卫生、食材配送质量等进行调查，总体满意度须达到 80%以上，总体不满意比例如超过30%，甲方有权无条件单方面解除后续合同。如菜品经 30%以上的用餐人员反映不满意，乙方应马上整改，三次整改仍达不到要求的，甲方有权要求采取更换厨师、扣减当月 50%食材费用等处理措施，确保用餐人员满意度。若乙方在运营期间处理食材不当造成食物中毒等安全事故（经甲方所在地相关部门认定），乙方应负全部责任，赔偿有关费用，包括但不限于相关人员的医疗费、误工费和精神损失费等，甲方将视情节和后果轻重程度考虑解除合同。（十五）乙方要确保原材料采购价格合理，不得高于周边市场价格，结算单额按市场单价（市场单价由甲方负责人与乙方负责人每月以周边市场食材价格作参考核定，一般以越秀区甜水巷市场为参考）下浮 10%，保质保量，准时供货。三、人员管理（一）为合理确定饭堂人员薪酬体系，清晰计算报酬构成标准，以防范不当虚高报请费用。报酬构成标准：包括但不限于工作人员的薪酬（人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、高温补贴、所有加班补贴等）、业务工作开展成本开支、合理利润等；如遇法定节假日及甲方另行安排的供餐服务工作，乙方应按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定予岗位员工福利待遇，由第三方人力资源服务机构进行监督检查，甲方不再支付饭堂服务人员任何费用。（二）根据甲方外包服务工作内容，乙方需提供专职服务人员，与乙方存在劳动关系，与甲方不存在劳动关系，所有用工管理义务和责任均由乙方承担；主要岗位人员必须按甲方的要求和乙方的承诺配置，岗位人员经甲方确认后，乙方不得随意更换，如需更换岗位服务人员，乙方需报甲方同意后方可调换岗位人员。乙方驻场管理人员（驻场项目经理）负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与甲方管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。（三）所有工作人员在运营保障期间须穿戴卫生制服并佩戴符合卫生标准和要求的餐饮服务口罩，服装费用由乙方自行负责。（四）为便于工作开展，甲方可为乙方员工提供值班宿舍。（五）甲方饭堂负责人员负责对乙方的工作实施监督检查指导，同时协助乙方开展工作，经常与乙方协商，及时解决工作中出现的问题。四、进度要求乙方须在合同签订后 5 天内完成相关交接工作，除第三方因素外，为本项目安排的所有工作人员需在合同签订后 5 天内全部到岗（包括招聘和培训）。五、场地管理（一）乙方在运营期间应爱护甲方提供的厨房设备，尽量减少损耗。如大型厨房设施（如抽油烟机、冰柜等）等发生非正常使用损坏，应及时上报给甲方，由甲方委托乙方修理或安排修理人员进行修理。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司46（二）乙方在合同履行期间内须保证饭堂服务质量，中标后不得拒绝甲方的定期检查工作。乙方在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，或乙方未按要求履行合同义务以及乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权无条件单方面解除合同，甲方由此所受的一切经济损失由乙方承担。（三）乙方提供的货物及服务必须无条件服从甲方的监督、管理。（四）乙方应配合甲方及时更新所需提供的符合卫监部门的有效证明材料，如有效的《营业执照》《食品经营许可证》《食品生产许可证》等相关证件。六、其他要求（一）甲方按规定向乙方提供现场办公场所和必要办公家具。（二）甲方按规定向乙方提供配餐场地、饭堂设备和餐厨用具。（三）甲方为乙方提供现场现有的设备时，双方应详细清点和核对，明确物品清单，乙方应在使用前检查甲方提供的所有设备和用具，发现明显问题应立即通知甲方，以便让甲方及时进行修理或更换。如上述设备及用具使用过程中发生非正当使用损耗、磨损或毁坏，乙方需负责维修或赔偿。（四）甲方定期对乙方的综合服务质量进行检查，每月结合检查情况进行评定，评定报告将由乙方现场经理签收。该书面报告应对乙方按合同规定提供的所有服务的质量进行评定，如有必要，可附上有关情况或意见资料；评定报告如有提出需改进和提高的意见或建议，应及时给予限期落实。（五）饭堂日常必须维护好用餐环境及饭堂内外周边的卫生。如清洗达不到卫生标准和要求，首次发现即提出警告，并扣除 2000 元（从当期的服务费中扣减，下同）；第二次还发现的责令即时整改，并扣除 4000 元；第三次仍发现的，甲方有权无条件单方面解除合同，由此造成的所有损失由乙方承担。（六）工作人员在运营保障期间未经同意不得擅自离开工作岗位，按要求及时供应菜品，做到文明服务，礼貌待人。如服务达不到甲方标准和要求，或接到就餐人员投诉，甲方有权视情节轻重，对乙方处 500-5000 元的罚金。（七）乙方负责保管甲方提供的一切物资，以及物质、设备的维修保养管理，若物资发生人为损坏，乙方需照价赔偿。未经甲方同意，不准私自改造甲方提供的一切建筑物和设备、设施。（八）特定清洁用品可能会影响人体健康，乙方使用清洁用品时将最大限度地限制这种危险。乙方应妥善保管所使用的清洁剂，并在有关清洁剂上贴附安全使用标志。需向甲方汇报清洁剂安全使用方面的情况，以及有关正确操作和安全使用各种清洁剂的证明文件。（九）乙方应按规定时限交工作总结资料、满意度调查报告、综合服务数据，并以此作为月度考核内容之一。甲方有权每月定期或不定期对乙方工作进行综合工作监督检查。（十）乙方应确保在遇到突发事件（含紧急会议、维稳任务、临时考察等）时，能提供正常的餐饮服务（含正常工作日和节假日的早、午、晚餐）。（十一）乙方参加投标活动前 3 年内，在经营活动中没有发生过食品生产安全责任事故。（十二）如果服务供应商驻场员工需在学校用餐，则服务供应商应根据甲方所定的用餐标准支付伙食费，驻场员工伙食费每月直接从食材配送费中扣减。（十三）供应商配合甲方完成有关部门下达的扶贫农副产品采购任务，采购贫困地区农副产品的相关产品按实际采购单价及数量结算。竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司47七、服务费用（一）包括但不限于人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、节日慰问、高温补贴、所有加班补贴等所有员工相关费用等，其它费用包括但不限于食材采购及配送、食品制作加工、餐厅现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生、餐厅散件用品及日常洗涤清洁卫生等配套损耗品、行政办公及用品、设备设施的简易维护、清洁费用、乙方运营利润、税金等费用；（二）包括乙方提供保证满足外包服务所需的专职人员及人员所需要的住宿安排；（三）包括电脑、复印机等办公设备的维护保养，办公所需要消耗材料的购买；（四）包括节假日、特别敏感期或重大活动增加用餐人数的临时加班费用，乙方应提前与甲方就实际用餐人数的变化和需求制定就餐方案，按甲方的实际就餐人数安排厨师及所需服务人员；（五）包括餐饮服务管理人员架构组成及人员分工专栏、各项管理规章制度、餐饮文化氛围的宣传营造、仓库内用具食品物品标签及上墙悬挂所有制度规定的制作并每季度更新一次，按实际需求与甲方共同协商制定。八、责任义务（一）严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权限范围内开展工作。（二）本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对甲方提供，乙方不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。（三）主动向甲方提供进度报告、发布进度信息，自觉接受社会各界监督，协助甲方对相关举报投诉进行调查处理。（四）不得故意隐瞒、修改检验结果。（五）对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向监管机构进行通报。（六）出现违约行为的，甲方可单方面中止项目合同，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究乙方和相关责任人的法律责任。九、付款方式（一）合同签订后，在乙方提供服务的第二个月起，甲方根据供应商前一个月的工作考评情况，核定该月份实际支付服务费用，以人民币银行转账的方式，逐月支付前一个月实际发生的服务费用。每月结算金额=各项食材的市场单价*（1-中标下浮率）*实际发生数量+工作人员服务费-驻场员工伙食费-工作考评扣罚金额（扶贫农副产品无采购单价不需下浮结算）（二）甲方的付款责任仅限于办理申请财政直接支付货款的手续，如甲方已按照约定时间完成申请支付手续，而财政资金支付部门未能及时将货款支付将给乙方的，则甲方不承担违约责任。在甲方每次办理申请财政直接支付手续前，乙方应提交支付服务费用相关文件资料并同时开具等额发票，若因乙方未及时开具发票以致甲方逾期支付款项的，责任不在甲方。（三）外包服务期间，双方必须严格履行合同，在执行过程中，如遇未尽事宜（含政府政策、服务标准、服务时间、人员调整等），双方可协商签订补充协议，具与主合同同等效力；若协商不成，经双方同意可中止合同或交甲方所在地人民法院诉讼解决。十、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司481.在项目实施过程中，如甲方有咨询或异议，乙方应于 3 个工作日内予以答复。2.有权监督乙方实施项目的进展情况，并提出整改意见。3.甲方有权确定项目是否通过验收。（二）乙方的权利和义务：1.乙方应诚实、勤勉，以专业水平配合甲方实施项目。2.乙方应保证有充足的专业资源与人力资源支持本项目运行。本项目工作人员不得少于合同约定的人数。3.如非法定情形，乙方不得在未取得甲方事先书面同意的前提下变更或减少实施项目的人员。4.乙方工作人员配合甲方期间，乙方人员的安全健康问题由乙方负责。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。2.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。3.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十二、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执份，采购代理机构竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司49壹份。合同自签字之日起即时生效。6.本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：代表：代表：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：开户名称：银行账号：银行账号：开户行：开户行：竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司50第六章响应文件格式竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司51广州市社会主义学院 2022 年饭堂外包服务采购项目响应文件（正本/副本）项目名称：项目编号：报价供应商名称：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司52第一部分自查表竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司531、资格性审查及符合性审查自查表（1）资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明材料对应页码1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件规定，证明文件齐全。□通过□不通过见投标文件第( )页2 投标人为中小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）□通过□不通过见投标文件第( )页3 具有在有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。□通过□不通过见投标文件第( )页4本项目供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。□通过□不通过见投标文件第( )页5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同包的投标。□通过□不通过见投标文件第( )页6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。□通过□不通过见投标文件第( )页7 本项目不接受联合体投标通过或不通过□通过□不通过见投标文件第( )页8 已登记报名并购买了竞争性磋商文件□通过□不通过见投标文件第( )页注：1、上表内容将作为报价供应商资格性审查的重要内容之一，报价供应商必须严格按照上表所列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性审查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。2、报价供应商根据自查结论在对应的□打“√”。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司54（2）、符合性审查自查表序号评审内容竞争性磋商文件要求自查结论证明材料对应页码1 投标函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。□通过□不通过见投标文件第( )页2法定代表证明书或授权委托书(原件)按对应格式文件签署、盖章。□通过□不通过见投标文件第( )页3 报价要求投标报价是固定价且是唯一的，投标总价未超出最高限价。□通过□不通过见投标文件第( )页报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，评标委员会有权要求报价供应商在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。□通过□不通过见投标文件第( )页竞争性磋商文件不接受提交备选方案。□通过□不通过见投标文件第( )页4 投标文件的完整性投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。□通过□不通过见投标文件第( )页5招标代理服务费支付承诺书已按竞争性磋商文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。□通过□不通过见投标文件第( )页6 投标有效期投标截止日起 90 天。□通过□不通过见投标文件第( )页7带★号条款满足竞争性磋商文件要求。□通过□不通过见投标文件第( )页8其他法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他投标无效情形。□通过□不通过见投标文件第( )页注：1、上表内容将作为报价供应商有效性审核的重要内容之一，报价供应商必须严格按照上表所列要求在投标文件中对应如实提供，对符合性审查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。2、报价供应商根据自查结论在对应的□打“√”。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)）：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司552、商务评审自查表序号评审分项证明材料对应页码1 见投标文件( )页2 见投标文件( )页3 见投标文件( )页4 见投标文件( )页5 见投标文件( )页6 见投标文件( )页7 见投标文件( )页8 见投标文件( )页9 见投标文件( )页…注：报价供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)）：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司563、技术评审自查表序号评审分项证明材料对应页码1 见投标文件( )页2 见投标文件( )页3 见投标文件( )页4 见投标文件( )页5 见投标文件( )页6 见投标文件( )页7 见投标文件( )页8 见投标文件( )页9 见投标文件( )页…注：报价供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司57第二部分初审文件竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司581、投标函致：广州中建城招标有限公司依据贵方采购项目名称（项目编号：)的报价邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（报价供应商名称、地址）提交下述文件正本___份，副本份。1、自查表2、初审文件3、商务文件4、技术文件5、报价文件在此，我方声明如下：1、同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。2、磋商有效期为递交响应文件之日起 90 天，成交人磋商有效期延至合同验收之日。3、我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4、我方是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于采购人或采购代理机构。5、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。6、我方承诺在本次报价响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。7、我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。8、我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。备注：本报价函内容不得擅自删改，否则视为无效报价。地址：电话：传真：电子邮件：开户银行：帐号：报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人或其授权代表（签字）：日期：竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司592、关于资格的声明函致：广州中建城招标有限公司关于贵方采购（项目名称）（项目编号：），本单位愿意提交响应文件，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；说明：企业法人或者其他组织的营业执照副本(或事业法人登记证或身份证等相关证明)复印件。(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。说明：提供 2020 年度财务状况报告或 2021 年 6 月至今任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。说明：提供承诺函，格式自拟。(4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明资料。说明：①提供 2021 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。②2021 年 6 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。上述两项，若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）；(5)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。说明：提供承诺函，格式自拟。（6）法律、行政法规规定的其他条件。说明：提供承诺函，格式自拟。2、我司为（填：中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位）。说明：提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件）。3、本公司具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。说明：提供证书复印件；4、本公司未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；5、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系；6、本公司不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；7、本公司不是联合体报价；8、本公司已报名参与本采购项目。本单位保证全部响应文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性负责。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司603、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（1）法定代表人证明书致：广州中建城招标有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书有效期与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同。报价供应商名称（加盖公章）：日期：年月日附法人身份证粘贴处（正反面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司61（2）法定代表人授权委托书致：广州中建城招标有限公司我（姓名）系（报价供应商名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人姓名、职务）为我公司授权代表，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的报价活动以及处理与之有关的一切事务。本授权委托书自法定代表人签字之日起生效，被授权人（报价供应商授权代表）无转委托权限。报价供应商名称（加盖公章）：报价供应商法定代表人（签字或签章）：签发日期：年月日被授权人(授权代表)居民身份证复印件粘贴处(正面)被授权人(授权代表)居民身份证复印件粘贴处(反面)竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司624、招标代理服务费支付承诺书致：广州中建城招标有限公司本公司(报价供应商全称)在参加贵公司举行的（项目名称）(项目编号： )报价中如获成交，保证在领取贵公司发出的成交通知书前，向贵公司交纳招标代理服务费。如我公司违反上述承诺，愿意承担由此引起的全部法律责任。特此承诺。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司635、实质性要求响应表序号实质性招标要求内容投标响应详细内容偏离情况说明(无偏离/正偏离/负偏离)备注1★1.供应商所提供的服务人员必须经采购人审核并同意，不符合采购人要求的须立即离岗并在 2 天内无条件更换，若无法满足此条件或经三次更换仍不能达到采购人需求的，采购人可以无条件单方面解除服务合同。（提供承诺函，格式自拟）2★（十四）食品卫生及安全责任：由采购人每月组织对服务食品卫生、工作人员的服务态度、环境卫生、食材配送质量等进行调查，总体满意度须达到 80%以上，总体不满意比例如超过30%，采购人有权无条件单方面解除后续合同。如菜品经30%以上的用餐人员反映不满意，饭堂服务供应商应马上整改，三次整改仍达不到要求的，采购人有权要求采取更换厨师、扣减当月 50%食材费用等处理措施，确保用餐人员满意度。若饭堂服务供应商在运营期间处理食材不当造成食物中毒等安全事故（经采购人所在地相关部门认定），饭堂服务供应商应负全部责任，赔偿有关费用，包括但不限于相关人员的医疗费、误工费和精神损失费等，采购人将视情节和后果轻重程度考虑解除合同。（提供承诺函，格式自拟）3★（十五）供应商要确保原材料采购价格合理，不得高于周边市场价格，结算单额按市场单价（市场单价由采购人负责人与供应商负责人每月以周边市场食材价格作参考核定，一般以越秀区甜水巷市场为参考）下浮 10%，保质保量，准时供货。（提供承诺函，格式自拟）4★饭堂服务供应商须在合同签订后5天内完成相关交接工作，除第三方因素外，为本项目安排的所有工作人员需在合同签订后5天内全部到岗（包括招聘和培训）。（提供承诺函，格式自拟）竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司645★（十）饭堂服务供应商应确保在遇到突发事件（含紧急会议、维稳任务、临时考察等）时，能提供正常的餐饮服务（含正常工作日和节假日的早、午、晚餐）。（提供承诺函，格式自拟）6★（十一）饭堂服务供应商参加投标活动前 3 年内，在经营活动中没有发生过食品生产安全责任事故。（提供承诺函，格式自拟）7★（十二）如果服务供应商驻场员工需在学校用餐，则服务供应商应根据采购人所定的用餐标准支付伙食费，驻场员工伙食费每月直接从食材配送费中扣减。（提供承诺函，格式自拟）8★（十三）供应商配合采购人完成有关部门下达的扶贫农副产品采购任务，采购贫困地区农副产品的相关产品按实际采购单价及数量结算。（提供承诺函，格式自拟）注：1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”中服务条款(★号条款)的各条目号内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3、本表内容不得擅自修改。报价供应商名称(加盖公章)：报价供应商法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司65第三部分商务文件竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司661、报价供应商概况（1）报价供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本占地面积职工总数建筑面积资产情况净资产固定资产原值负债固定资产净值财务状况年度主营收入收入总额利润总额净利润资产负债率所获证书证书名称颁发机构、单位有效期注：1、上表内容可以采用文字描述（企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等）或图片描述（经营场所、主要经营项目等）。2、如报价供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司67（2）同类项目业绩序号客户名称项目名称合同金额完成时间联系人及电话123…注：1、业绩是必须以报价供应商名义完成并已验收的项目。2、根据《商务评审表》提供相关证明文件，不提供不得分。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日（3）拟任投入运输车辆情况序号车辆类型车牌号码自有或租赁车龄车辆规格注：根据《商务评审表》提供相关证明文件，不提供不得分。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司68（4）企业资质及认证序号名称颁发单位获得时间有效期注：根据《商务评审表》提供相关证明文件，不提供不得分。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日（4）拟投入人员序号姓名职称或学历经验年限联系电话本项目中拟担任职务注：根据《商务评审表》提供相关证明文件，不提供不得分。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司692、商务条款响应一览表序号一般商务条要求是否响应偏离说明1 完全理解并接受合同条款要求。2 完全理解并接受对合格报价供应商、合格的服务要求。3 完全理解并接受对报价供应商的各项须知、规约要求和责任义务。4投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日。5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平。7 服务期：自合同签订之日起 12 个月。8 同意接受合同范本所列述的各项条款。9 同意按本项目要求缴付相关款项。10同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证。11 其它商务条款偏离说明：注：1、对于上述要求，如报价供应商完全响应，则在“是否响应”栏内打“√”；对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2、本表内容不得擅自修改。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司703、中小企业声明函（如适用）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、采购人、采购代理机构将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本项目中小企业划分标准所属行业为：餐饮业竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司714、残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日5、监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司726、采用节能、环境标志产品、中小企业产品及残疾人福利性产品情况（如适用）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政策的环境标志产品、节能产品、中小企业的产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：类别主要产品/技术名称（规格型号）制造商认证证书编号清单节能产品环境标志产品中小企业的产品主要产品/技术名称（规格型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计%）从业人员（人）：营业收入（万元）：资产总额：（万元）：说明：上述填写的数据必须与第三方审计的财务报表中显示数据一致，否则不予价格折扣。残疾人福利性产品主要产品/技术名称（规格型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计%）注：1.本表的产品名称、品牌、型号和金额应与《报价明细表》一致。2.制造商为小型或微型企业时才需填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。3.请提供所投节能产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页（并对相关内容作圈记）、市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，在价格评审中不作价格扣除，投标人（供应商）无需将该产品填写在此表中）。4.请提供所投环境标志产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页（并对相关内容作圈记）、市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图及该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。5.请投标人（供应商）正确填写本表，所填内容及相关证明材料将作为价格评审价格扣除的依据。所填内容应与对应的证明资料相符，如不一致的，可能导致该项的得分为 0分。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司737、其它商务部分文件（投标人认为有需要提供的文件）竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司74第四部分技术文件竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司751、用户需求响应表项目编号：项目名称：序号服务要求招标内容投标人响应详细内容无偏离/正偏离/负偏离偏离说明投标文件响应页码12345678…备注：本表根据招标文件用户需求书各项要求，投标人须逐条详细响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”，“正/负偏离”的请在偏离说明栏目中具体说明及填写页码。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司762、服务方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容包括但不限于以下内容：1、食品质量安全保障能力2、饭堂设备维护方案3、人员配置方案4、····投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司77第五部分报价文件竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司781、首轮报价一览表项目名称：项目编号：采购内容服务期预算金额投标报价广州市社会主义学院饭堂管理费及工作人员工资自合同签订之日起12 个月651600 元元注：1、投标人服务的投标报价，是指完成《用户需求书》中“七、服务费用”所要求提供的服务一切费用。2、此表除装订于投标文件中外，还应将此表复印一份置于唱标信封中。3、投标报价不得高于预算金额，高于预算金额，则投标无效。4、如投标报价过低，投标人应对其报价是否低于成本价进行说明、并提供相关证明材料，若投标人未提供证明材料进行说明或提供的证明材料不能充分说明其报价不低于成本价的，评标委员会有权否决其投标。投标人名称(加盖公章)：投标人法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日竞争性磋商文件项目编号：ZJC211231ZFFW2148广州中建城招标有限公司792、报价明细表1、投标人服务的投标报价，是指完成《用户需求书》中“七、服务费用”所要求提供的服务一切费用。如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。2、请供应商进行详细的报价分析。（格式自定）

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