采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概况：

成都东部新区玉成街道办事处餐饮服务采购项目，本项目共分1个包。

二、服务要求

（一）服务要求

1.就餐人员约156人，每餐人数不固定,餐费实际结算金额以每月实际就餐刷卡人数为准。

2.供应商负责食材采购及早餐、午餐、晚餐提供服务，配餐要求如下：

★2.1早餐标准配备：

2.1.1饮料类：牛奶（按需发放）、鲜榨豆浆。（饮料需每天足量发放，也可根据实际情况2选1，但不得长期发放同一种饮品）

2.1.2面食类：包子、馒头、花卷、面包或蛋糕（每天可根据实际情况5选3合理搭配）；米线、酸辣粉、抄手、水饺、汤圆（每天可根据实际情况5选3合理搭配）；每天均需配备面条。

2.1.3菜品：泡菜两种、拌菜两份。

2.1.4主食：稀饭1种（红苕稀饭、蔬菜稀饭等轮流供应），鸡蛋（卤鸡蛋、茶叶蛋、煎鸡蛋等品种每周轮流供应）、每周定期供应炒饭（蛋炒饭、芽菜炒饭等换品种每周轮流供应）。

★2.2午餐标准配备：

2.2.1主食：米饭、粗粮饭2种。传统节日期间，提供有节日特色的菜品。

2.2.2菜品：四荤两素（要求合理调配，式样品种要变化多样包括并不限于烧菜、回锅肉、凉拌鸡、凉拌兔丁、酸菜鱼、烧鸡、烧鸭、烧鹅、烧排骨、粉蒸肉等菜式且其中不少于2道下饭菜，每天蔬菜、鱼肉必须新鲜洁净，过夜食材严禁使用）。

2.2.3小吃：每天轮流供应小吃一种（酸辣粉、麻圆、红薯饼等轮流供应）。

2.2.4汤：荤汤（猪蹄汤、排骨汤、鸡汤等）、素汤（番茄煎蛋汤、紫菜蛋花汤、时令蔬菜汤等）每天变换轮流供应商。

2.2.5水果：时令水果一种，水果每天不重样，并保证至少每人1个（西瓜、哈密瓜等大型水果除外）。

★2.3晚餐标准配备：

2.3.1主食：米饭、粗粮饭2种。

2.3.2菜品：菜品：根据就餐人员，提供两荤一素（要求合理调配，式样品种要变化多样包括并不限于各类炒菜、蒸菜、冒菜等）

2.3.3 汤：素菜汤、肉片汤、蛋花汤等轮换。

2.4用餐人数：采用打卡制度，以实际打卡人数据实结算。若供餐标准有所调整，由承包商和供应商另行签订补充协议。

2.5临时性工作餐：在提前告知工作餐时间及标准的情况下，食堂负责本单位临时性的工作餐，费用按月结算。

★2.6用餐时间:早餐：8:00—9:00，午餐：11:30—13:00；加班餐：17： 30 至 19： 00；供应商需在用餐时间前准备好所有供餐。节假日期间若采购人提出要求，供应商也应按采购人的需求提供用餐。

2.7用餐方式：员工用餐采取自助餐方式，在用餐时段成交供应商须保证有足够量的菜品供员工选择，并保证菜品少于20%时及时补充，直至用餐时间结束为止。

▲2.8猪肉类

当天屠宰且不能是冻肉，新鲜无异味。

2.9蔬菜类

（1）叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶。

（2）根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。

（3）果菜类：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。

（4）芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根问切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无农药残留。

（5）食用菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀现象，无发霉，无失水枯萎，朵和完整，手轻捏不能有水渗出为宜。

（6）水果类：外观良好，个体整齐，色泽正常，果肉坚实，表皮无损伤、

无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。

★（7）蔬菜类须符合食品安全国家行业标准，单独提供承诺函。

2.10禽畜蛋类：包括牛肉、羊肉、兔肉等畜类，鸡、鸭、鹅等禽类。

禽畜肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明；畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐；蛋类须保证 15 日内新鲜产品。

★2.11水产类：须保证鲜活。

2.12干杂调料类：须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购方要求，生产日期须在保质期之内，包装完整、无任何破损、无破碎、无异味。

2.13调味品 、小食品 ：须保证规格品种完全符合采购方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。

★2.14米类、面类、油类须符合现行国家一级标准。食用油（非转基因食用油）应符合当年四级压榨并定型包装。食品中污染物限量标准应符合 GB2762 现行规定。其他粮油类产品应符合国家或者行业规定，保证产品的质量和安全。由产品引发的食物中毒等安全事故，由供应商负全责。

▲2.15食堂所有食材由成交供应商自行组织采购。食堂所需的米、面、油、禽、肉、蛋、调料等大宗物品供应，需具有可追溯性，并需经使用人（成都东部新区玉成街道办事处）认可。

（二）每月食堂就餐费用测算

1、根据采购人的需求，承包人应负责本单位临时性工作餐，临时性工作餐费用凭本单位授权经办人签字，费用按月据实结算。食堂耗用餐纸、餐洗、清洁用品、工作服等易耗品由承包人负责提供。

2、承包人根据服务内容配备食堂劳务派遣工作人员，承包人人应按国家规定同全体食堂劳务派遣工作人员签订《劳动合同》，负责支付所派出全部工作人员工资、社保、残疾人基金、工会基金等费用及各项补助、节日福利等，应按照国家及成都市相关规定为员工购买社会保险，并对其疾病和人身安全等完全负贵，人员工资标准不得低于成都市的最低工资标准，本单位对此不承担任何的法律责任和义务。

▲3、本项目服务费（用于支付工人工资）每月¥18900.00元（大写：人民币壹万捌仟玖佰元整）为不可竞争费用，由采购人按月支付给成交供应商用于支付工人工资。

▲（三）安全、消防管理要求

1、供应商法定代表人是食堂安全管理和食品安全的第一责任人， 应安排专人负责管理各种设施设备，保证水、电、燃气的使用安全。负责管理电、燃气设施的人员必须经过培训，并持有有效上岗证上岗。应确定一名食品安全管理人员，牵头负责食堂食品安全相关工作，每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查，定期对从业人员进行食品安全培训和考试。

2、供应商应与采购人签订消防安全责任书。保障食堂各项消防设施完好，并进行定期检查作好检查记录。培训员工掌握正确使用各项消防设施、使用天然气设备的方法，防漏、防爆、防火，确保消防安全。

▲（四）人员要求

1.1.本项目拟配备人员不少于5人，（其中项目负责人 1 人，厨师 1人，营养师1人，服务人员2 人），所有食堂工作人员必须全部具备有效期内的健康证（提供所有食堂服务人员的人员清单、健康证、身份证，以上复印件加盖供应商公章）。

1.2.厨师：熟练制作川菜、白案（中式、西式）等菜系制作。

（五）考核管理

考核采取巡查考核、投诉考核和满意度调查相结合，按季度用百分制的方式进行加权评分，分数权重的比例为：巡查考核占40%；满意度调查考核占 60%。加分项直接计入总分。

（1）巡查考核。由采购人对成交供应商服务内容进行定时或不定时巡查考核，巡查考核扣分明细见《考核评分细则》。

（2）满意度调查考核。采购人每月随机抽取100 名员工填写“满意度调查表”进行满意度调查。对满意度调查分为非常满意 95 分及以上、满意80分-94 分、不合格79分及以下三种标准。

（3）考核加分。成交供应商在工作期间，表现出色，如：出色完成重大活动的餐饮保障任务；突发意外事故时，果断正确处置，为采购人避免或显著减少损失和影响等可在考核中予以加分，加分明细详见《考核评分细则》。

考核评分细则

▲三、商务要求

1．服务期限及地点

1.1 服务期限：2年（合同一年一签）。

1.2 服务地点:采购人指定区域。

2.付款方式：①签订合同并提供正规发票后15日内预付预算金额的40%。 ②后续每月餐费、服务费、其他临时用餐费等均在预付款中扣除，预付款项扣除完后每月餐费、服务费、其他临时用餐费等由供应商提供正规发票后采购人按月一次性向供应商结算。

3.验收要求：

3.1验收标准以竞争性磋商文件技术参数及要求和相关行业标准为准。成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

4.本项目在服务期间发生的安全事故均由成交供应商全权负责。

5.本项目在服务期间内当年内1次考核不合格，采购人有权单方面解除合同。

6.合同实质性条款
甲乙双方应根据本招标项目的特点，在不违背竞争性磋商文件的要求、招标承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。

7.投标人需按照财政部、国务院扶贫办、供销总社印发的《政府采购贫困地区农副产品实施方案》（财库〔2019〕41 号）有关精神和《成都市财政局关于做好预算单位采购贫困地区农副产品填报工作的通知》（成财采发〔2019〕25 号）要求，每年在财政部门规定的贫困地区农副产品网络销售平台（https://www.fupin832.com/）上采购农副产品，采购额不低于年度预算的 10%。

注：1、标注“▲号”的为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则作无效投标处理。标注“★号”的为本项目重要服务要求，不满足作扣分处理。