【市直区】【采购文件】六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）[采购文件]

六安市人民医院团餐服务招标公告

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安徽-六安

团餐服务

医疗单位

发布于 2022-02-24

招标详情

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1	ZZ2022-016-1	六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）	点击查阅

六安市政府采购竞争性磋商文件 1 政府采购竞争性磋商文件（服务类）（不见面开标）项目名称：六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）项目编号：ZZ2022-016 采购人：六安市人民医院采购代理机构：卓知项目管理顾问有限公司采购时间： 2022 年 02 月六安市政府采购竞争性磋商文件 2 目录竞争性磋商采购公告 ................................................ 42 一、供应商须知 .................................................... 42 （一）须知前附表 ................................................... 42 （二）供应商资格 ................................................... 42 （三）供应商必须提交的响应文件内容 ................................. 42 （四）响应文件的提交 ............................................... 42 （五）磋商程序 ..................................................... 42 （六）评审及异常情况处理 ........................................... 42 （七）报价响应及答疑 ............................................... 42 （八）合同的签订 ................................................... 42 （九）澄清及变更 ................................................... 42 （十）验收 ......................................................... 42 （十一）质疑 ....................................................... 42 二、采购合同 ...................................................... 42 三、采购需求 ...................................................... 42 四、评分标准 ...................................................... 42 五、响应文件格式 .................................................. 42 响应文件资料清单 .................................................. 42 附件一报价单 ...................................................... 42 附件二供应商基本信息 .............................................. 42 附件三磋商授权书 .................................................. 42 附件四磋商响应函 .................................................. 42 附件五无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函 .................. 42 附件六响应情况表 .................................................. 42 附件七相关服务承诺函 .............................................. 42 附件八中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函 ..................... 42 附件九联合体协议 .................................................. 42 附件十磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料 ............ 42 六、不见面开标相关规定 ............................................ 42 六安市政府采购竞争性磋商文件 3 六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）竞争性磋商采购公告项目概况：六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）第一包（ZZ2022-016）的潜在供应商应在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取采购文件，并于 2022年 3 月 10 日 9 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：ZZ2022-016 2、项目名称：六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次） 3、项目类型：服务类 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：第一包： 150 万元（按 50万元/年） 6、最高限价：第一包： 150 万元（按 50万元/年，暂按 5万人次/年计）； 7、资金来源：自筹资金 8、标段（包别）划分：分包，第一包：六安市人民医院健康管理（体检）中心体检早餐服务 9、采购需求：六安市人民医院拟就六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目第一包（三次）进行竞争性磋商采购，具体内容见公告附件：项目采购需求。 10、合同履行期限：3年（采用 1+1+1的模式，合同一年一签，经考核合格后签订下一年度合同） 11、是否接受联合体：本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：六安市政府采购竞争性磋商文件 4 3、本项目的特定资格要求：具备独立法人资格，持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的餐饮服务许可证（或食品经营许可证），且在有效期内； 4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： (1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的； (3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、获取采购文件 1、时间：自公告发布之日起至响应文件提交截止时间止 2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn） 3、获取方式：①本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市公共资源交易电子服务系统下载；②供应商注册、办理ＣＡ联系电话 400-998-0000、400-880-4959；③供应商在下载响应文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，电话：400-998-0000。 4、售价：零元四、响应文件提交 1、截止时间：2022 年 3 月 10 日 9 点 00 分（北京时间） 2、提交方式：电子响应文件应在提交截止时间前通过六安公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接收纸质标书。 3、供应商应按本项目采购公告、采购文件的要求，在响应截止时间前将评审要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。供应商在制作响应文件时，须将采购文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入响应文件中，磋商小组在评审时以响应文件编入的信息原件扫描件为评审依据。供应商须确保响应文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证六安市政府采购竞争性磋商文件 5 明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由供应商将其原件的扫描件直接编入响应文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入响应文件，若供应商将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由供应商自行负责。编入响应文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由供应商负责。本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库中已入库企业参与磋商，未入库的供应商请及时办理入库手续（供应商在办理企业入库手续时，六安市公共资源交易中心不收取任何费用）。安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：010-86483801转 5-2；六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：400-998-0000；六安市公共资源交易平台电子交易系统 CA证书办理机构：安徽 CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959；CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：025-66085508，因未及时办理入库手续导致无法参与谈判的，责任自负，程序请参见中心网站“操作手册下载”。五、响应文件开启 1、时间：2022年 3 月 10 日 9 点 00 分（北京时间） 2、地点：六安市梅山南路农科大厦三楼不见面开标室（不见面开标大厅）六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他事宜（一）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密响应文件，供应商远程解密可选择以下两种方式：六安市政府采购竞争性磋商文件 6 ①方式一：供应商在开标时间前使用 CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”； ②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则响应文件将被拒绝。（二）参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。（三）严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权围绕是否为“陪标”拉价格（商务）分值进行调查处理，经查证属实的，其投标无效，同时给予限制投标资格等处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：六安市人民医院地址：六安市金安区皖西路 21号联系方式：方老师 0564-3597090 2、采购代理机构信息名称：卓知项目管理顾问有限公司地址：六安市佛子岭路和顺 1911商务中心 402室联系方式：杜工 18063090580 0564-3232029 2022年 2月 24日六安市政府采购竞争性磋商文件 7 六安市政府采购竞争性磋商文件 8 一、供应商须知（一）须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人六安市人民医院 2 采购代理机构名称：卓知项目管理顾问有限公司地址：六安市佛子岭路和顺 1911商务中心 402室 3 磋商有效期响应文件提交截止日后 30天 4 项目类型服务类 5 项目名称六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次） 6 项目编号 ZZ2022-016 7 付款方式付款方式：按月度结算，按每日实际消费人数和中标价的单价进行核算；（供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋商文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效） 8 服务期 3年（采用 1+1+1的模式，合同一年一签，经考核合格后签订下一年度合同） 9 中标服务费参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件服务类收费标准和安徽省物价局、建设厅、皖价服【2007】86号文向招标代理机构交纳服务费，由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理机构 10 履约保证金第 1 包：成交人在签订合同前应向采购人提交 3 万元作为履约保证金。成交供应商可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、银行履约保函等方式提交履约保证金。 11 勘察及对接请各供应商联系采购单位自行勘踏，采购人免费提供项目实施过程中各项对接协调服务。 12 质疑与答疑 1、供应商如果对磋商文件内容有相关疑问，可以网上形式（六安市公共资源电子交易平台）向采购人（采购代理机构）提出（疑问文件六安市政府采购竞争性磋商文件 9 以文档形式提供，如 WORD文档等）。 2、疑问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。 3、提交成功后疑问文件即传至采购人（采购代理机构），请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 13 响应文件份数及要求加密电子版响应文件壹份（通过六安市公共资源交易平台投标人系统上传） 14 递交响应文件注意事项加密电子版响应文件必须在响应截止时间前网上递交 15 解密要求 1、对加密电子版响应文件进行两次解密，开标时由供应商用 CA锁先行解密，然后由采购人或其代理机构对响应文件进行解密。 2、解密程序开始后每个供应商均应在解密指令发出后 30 分钟内完成解密。 3、本项目支持供应商远程解密响应文件，供应商远程解密可选择以下两种方式： ①方式一：供应商在开标时间前使用 CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”； ②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。 16 备注一 1、存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商,评审时磋商小组应当按照下列第 3条不良信用记录查询渠道对供应商是否存在不良信用记录进行查询：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；六安市政府采购竞争性磋商文件 10 （3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3、不良信用记录查询渠道如下：（1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（2）企业经营异常名录：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） 17 备注二特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监管部门严肃查处。 18 网上采购相关说明 1、请各市场主体（非自然人），按我市 CA数字证书办理流程办理证书后，直接使用 CA数字证书登录省主体库（地址： http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku ），填报企业基本信息及相关资料，供应商自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由供应商负责。 2、供应商应按本项目采购公告、采购文件的要求，在响应截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。供应商在制作响应文件时，须将采购文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入响应文件中，评标委员会在评审时以响应文件编入的信息原件扫描件为评审依据。供应商须确保响应文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由供应商将其原件的扫描件六安市政府采购竞争性磋商文件 11 直接编入响应文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入响应文件，若供应商将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由供应商自行负责。编入响应文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由供应商负责。 3、安徽省公共资源交易市场主体信息库注册咨询电话：010-86483801；六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：400-998-0000；数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。 19 关于联合体投标的相关约定联合体投标的须提供联合体协议（格式见附件）、联合体各方均须提供营业执照、税务登记证（提供“三证合一”后的营业执照，税务登记证不再提供），其余证明材料投标供应商根据联合体协议分工情况及采购文件要求提供。联合体各方提供的本单位证明材料需各自盖章，其他如采购文件无特殊要求的，盖主体方公章（或电子签章）即可。 20 对中小型企业产品的价格扣除依据财政部工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）规定,对小微企业报价给予 6%-10%（本项目采购人确定的比例为 6 %）的扣除，用扣除后的价格参加评审；工程项目为 3%-5%（本项目采购人确定的比例为 / %）的扣除，用扣除后的价格参加评审。参加本次采购活动的小微企业应当在响应文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（本项目采购人确定的比例为 %）的扣除，用扣除后的价格参加评审；六安市政府采购竞争性磋商文件 12 工程项目为 1%-2%（本项目采购人确定的比例为 / %）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定“…在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业”。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)，残疾人企业视同为小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供 141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的声明函等证明材料如有虚假，成交无效，视情节给予参加政府采购资格限制等处罚。六安市政府采购竞争性磋商文件 13 （二）供应商资格见本项目采购公告（三）供应商必须提交的响应文件内容 1、报价单； 2、供应商基本信息； 3、磋商授权书； 4、磋商响应函； 5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函； 6、响应情况表； 7、相关服务承诺函； 8、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函； 9、联合体协议； 10、磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。（四）响应文件的提交 1、加密电子版响应文件的提交供应商应在响应截止时间之前，从网上递交加密电子版响应文件。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。 2、加密电子版响应文件的解密供应商应在解密程序开始后规定时间内（见前附表规定）完成加密电子版响应文件的解密工作。（五）磋商程序 1、磋商人员是按规定组成的三人或三人以上的磋商小组。 2、在掌握了供应商的基本情况后，磋商小组将按在线签到顺序，与供应商分别进行磋商。六安市政府采购竞争性磋商文件 14 3、磋商是分别单独进行的。供应商不得与其他参与磋商的供应商相互串通；磋商小组也不得将与某一供应商的磋商情况向其他供应商及其关系人透露。 4、磋商采用一轮磋商、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮磋商、报价，由磋商小组视情况而定。 5、磋商结束后，磋商小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在磋商小组发出二轮报价指令后 30 分钟内通过电子交易系统完成报价，具体操作流程见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中 “六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”。 6、供应商必须在规定的时间内将自己在磋商中作出的澄清、变动以及最终的报价，经供应商电子签章后，以在线方式提交给磋商小组。（六）评审及异常情况处理 1、磋商小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据得分由高到低顺序推荐不少于 3名成交候选供应商。 2、磋商时出现以下情况之一的，将予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮磋商仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；（3）经过磋商，供应商所提供的服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（5）因重大变故，采购任务取消的。 3、若废标条款符合第一款情形，经政府采购监督管理部门批准后，现场可以转为其他采购方式。 4、重新组织磋商，采购单位将通过六安市公共资源交易电子服务系统及六安市政府采购网进行公告。六安市政府采购竞争性磋商文件 15 （七）报价响应及答疑 1、响应报价应含有所投服务各环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的响应文件无效。 2、如有需要，供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。 3、供应商如果对磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以网上形式（六安市公共资源电子交易平台）提出（疑问文件以文档形式提供，如 WORD文档等）。疑问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 4、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。（八）合同的签订 1、质疑期内如未接到供应商的质疑和投诉，将向成交供应商发出成交通知书。 2、成交供应商在成交通知书发出后 10个工作日内与采购单位签订合同。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。 3、采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交总价的 10%。 4、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推六安市政府采购竞争性磋商文件 16 或重新组织采购。 5、成交供应商无正当理由不与采购人订立合同的处罚依据：（1）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：…… （二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；…… （2）《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…… （3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）第二十条 …… 有下列情形之一的，保证金不予退还：…… （三）除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；…… （4）第五十四条成交供应商有下列情形之一的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在 1 至 3 年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：…… （二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；…… （九）澄清及变更磋商文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。（十）验收 1、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。六安市政府采购竞争性磋商文件 17 2、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。（十一）质疑 1、质疑人认为磋商结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。 2、质疑应在规定时限内提出：对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。 3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容： 3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式； 3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）； 3.3被质疑人名称； 3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料； 3.5明确的请求及主张； 3.6提起质疑的日期。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。 4、有下列情形之一的，不予受理： 4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商； 4.2提起质疑的时间超过规定时限的； 4.3质疑材料不完整的； 4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的； 4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的； 4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机六安市政府采购竞争性磋商文件 18 构将在质疑受理后 7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。 6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。质疑人对质疑答复不满意或采购人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向六安市公共资源交易监督管理局提起投诉。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。 7、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报六安市公共资源交易监督管理局予以处理。 7.1一年内三次以上质疑均查无实据的； 7.2 捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。二、采购合同（甲乙双方自行拟定）六安市政府采购竞争性磋商文件 19 三、采购需求第 1包：六安市人民医院健康管理（体检）中心体检早餐服务项目需求预算：受检人员 5 万人次/年，每人 10 元，50 万/年，三年合计 150 万元。（1）项目概况：六安市人民医院健康管理（体检）中心总建筑面积 4200 余平米，体检区域独立四层，环境宽敞优雅，医检分离的“一站式体检”。承担个人体检、企事业单位团体体检、出入境体检、招生体检、入职体检、职业健康体检、公务员招录、士官体检、征兵体检及婚前（孕前）体检等多元化体检工作，年体检量约 5 万人次。（2）结算方式：月度结算，按每日实际消费人数和中标价的单价核算；采购人经过估算，年合计体检人数约 5万人次左右，但具体年和日就餐人数采购人无法统计也不作出承诺。投标人需要自行考虑每天配送数量的安排，保证满足体检人员的用餐，自行考虑经营风险。（3）服务期限：服务期 3年，合同根据考核情况一年一签。（4）早餐品种：（每人份早餐标准配置：豆奶粥类 1 种、主食类 1 种、蛋类 1个、糕点 1个、水果杂粮 1份、酸奶 1杯、小菜 1份）供餐品种及数量摆台早餐品种出品标准豆奶粥类（每日摆台品种最少 2种）现磨豆浆出品温度不低于 60℃；外观为均匀一致的乳白色或淡黄色；有明显的豆香气，不可有酸味或其他异味；口感爽滑混悬液型浆液，置于比色管静待 1-2小时后观察无分层或沉淀、无结块。无肉眼可见外来杂质。蛋白质含量≧3.0%。量：不少于 200ml/人份。热牛奶出品温度不低于 60℃；品牌限定（伊利，蒙牛，光明）；蛋白质含量≧2.5%，奶含量≧85%；包装标注“QS”食品安全市场准入标志。量：不少于 200ml/人份。粥出品温度不低于 60℃；浓稠度正常，可以适当加入辅材（红豆，绿豆，花生、南瓜、红薯、杂粮、小米等），量：不少于 200ml/人份。六安市政府采购竞争性磋商文件 20 主食类（每日摆台品种最少 2种）蛋炒饭出品温度不低于 60℃；米质新鲜、软硬适中、蛋含量不低于 20%，量：成品不少于 100g/人份。蒸馒头出品温度不低于 60℃；总重量不低于 100克；有纯天然的粮食香气；不可有酸味或其他异味；口感松软；内部结构孔隙细密均匀；辅材新鲜。花卷包子蛋类（每日摆台品种最少 1种）水煮鸡蛋出品温度不低于 60℃，口味正常、口感新鲜，无变质。卤茶蛋糕点类（每日摆台品种最少 2种）鸡蛋糕色泽表面金黄色，内部乳黄色，形态规范，厚薄一致，表皮柔软，入口松软，内部蜂窝均匀，量：不低于 100克/份。面包小米糕水果、杂粮类（每日摆台品种最少 2种）乳黄瓜水果香气浓，口感脆嫩，色泽、材质新鲜，光滑均匀，汁水较多，杂粮材质新鲜，总量不少于 150g/人份。圣女果红薯玉米酸奶（1杯）酸奶重量不低于 100克/杯；酸奶品牌限定（伊利，蒙牛，光明）；蛋白质含量≧2.5%，如含量≧85%；包装标注“QS”食品安全市场准入标志。小菜类（1份）免费赠送，保证供量口感细腻，味道纯正自然、口味正常。备注：保证菜品种类循环更换，不可单一固定。（5）餐饮服务必备配置六安市政府采购竞争性磋商文件 21 分项要求标准服务人员配备正常至少 2名高峰期至少3名提供个人健康证明。个人卫生良好，标准着装（口罩，帽子）。打餐时手不得直接接触到饭菜。严格做到文明礼貌服务、热情主动。工作细心，发现客户遗留物品应及时交给工作人员。做好水电节能安全工作。遵守劳动纪律，坚守岗位，下班前整理好供餐区域环境卫生及物品妥善保管。保温设备至少 5台保证食品恒温加热存放，自行按需配备。消毒柜至少 2个餐具备足，保证所有餐具正常消毒后使用。配送要求依据体检中心工作时间调整，夏季 6：30 点，冬季 7:00 点配送到位。若有临时性体检人数过多，配送的餐份不够满足体检人员的用餐，必须在 30分钟内补足，满足客户用餐需求。环境维护常态保持就餐环境清洁，物品分类存放，干净无杂物，桌面无油迹污渍，垃圾密闭存放无蚊蝇。重视和维护好供餐区卫生，垃圾必须送到指定地点，不准乱倒乱放。（6）考核管理办法为了加强对供应商的监督管理，规范配送服务行为，提高配送合格率和配送及时率，制定考核管理办法如下： 1、中标人要确保食品质量和食品卫生安全，发现食品变质、过期立即停供，由采购人市场购买保证受检人员早餐，费用由中标人支付。 2、中标人因食品配送不及时造成受检人员不能按时就餐的，由中标人按照中标价格双倍支付受检者。如中标人拒绝执行，采购人扣除全部履约保证金，立即解除合同。 3、对经营过程中的原料采购，食品加工过程中的卫生状况，所售食品的品种、份量、质量及服务态度和在投标文件中所有承诺的兑现情况等实行随机监督检查，并六安市政府采购竞争性磋商文件 22 进行考核评价。每月度组织医院食堂兼职监督员对服务态度、服务及时性、食品质量、客户满意度等进行综合测评（具体见附表：六安市人民医院健康管理中心早餐服务考核表），考核得分低于目标值 85 分，每 1 分将扣除 200 元，并在每月结款中兑现扣除。如果客户投诉超过三次以上，科室负责人将对中标供应商进行约谈，整改不到位扣除全部履约保证金并终止合同。 4、发生如下情形将终止或解除合同。（1）若发生一例食品安全事件（经行政部门查证属实的），一切责任和一切经济损失由中标人承担，同时扣除中标人全部履约保证金并立即终止合同。（2）经营期间年度综合测评，平均得分 70分以下的为不合格，招标人与中标供应商不再续签下一年。（3）在经营过程中，存在掺杂使假、过期食品、未按规定范围经营等违规行为，经规劝、限期整改无效且情节严重，扣除中标人全部履约保证金并立即解除合同。（4）日常经营管理不得将经营权出借给第三方，不得擅自停业，否则扣除中标人全部履约保证金并立即解除合同。（6）其它违规、违约行为。（7）六安市人民医院健康管理中心早餐服务考核表序号考核项目权重扣款扣分 1 供应种类或分量不够 5% 发现一次，扣款 100元 1分/次 2 配送时间迟到或食品补给不及时：未经甲方事先同意，乙方不得以任何理由延误或中断按时配送。如延误配送或补给不足影响甲方正常供餐需求。 5% 发现一次，扣款 50元。引发客户投诉甲方有权从当月早餐结算的款项中扣除 1%作为违约处罚金。 0.5分/次 3 员工个人卫生不合格（工作服、帽子、口罩等），物品准备不齐全(餐具、餐巾纸等) 5% 发现一次，扣款 50元 0.5分/次六安市政府采购竞争性磋商文件 23 4 储存设备管理不到位（恒温加热不合格、消毒柜不合格、食品分类不清、或高温时酸奶未冷藏等） 5% 发现一次，扣款 50元 0.5分/次 5 供餐区卫生差（垃圾清理不及时、用过的餐具、洒落在地面的食品或水滴未及时清理等） 5% 发现一次，扣款 50元 0.5分/次 6 餐具未消毒、食物留样不合格或记录不全 5% 发现一次，扣款 50元 0.5分/次 7 经营期间，服务人员未按要求履行职责或因服务态度不好引发客户投诉 20% 发现一次，扣款 200元 2分/次 8 消防安全管理不到位（带电加热设备及电插头、电源未按规定管理等） 5% 发现一次，扣款 50元 0.5分/次 9 供应的食品质量、规格及出品标准与招标签约不一致的现象。存在掺杂使假、过期、变质或变味等 30% 发现一次，扣款 300元 3分/次 10 受检者满意度考核（招标人每月度组织医院科室人员对服务态度、服务及时性、供餐环境及食品质量等，通过客户综合满意度进行测评，平均得分 80分以上为合格。 15% 低于平均得分 80分，每少 1分扣款 200元 1分/次六安市政府采购竞争性磋商文件 24 四、评分标准 1、本次磋商采用百分制评分法，商务（报价）权重 10 %，经评审满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分，得分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）× 10 %×100。注：超过最高限价的最后磋商报价为无效报价，按废标处理。具体评分细则如下：第 1包：六安市人民医院健康管理（体检）中心体检早餐服务项目类别评分内容评分标准分值范围技术标分（ 90 分）公司实力投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书： (1)ISO22000 食品安全管理体系认证，得 2 分； (2)ISO45001 职业健康安全管理体系认证，得 2 分；提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图，提供不全或未提供的不得分。 4 公司荣誉自 2018 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准）投标人获得地市级及以上政府主管部门或在地市级及以上民政部门依法登记注册的餐饮类行业协会（学会）颁发的优秀餐饮企业或绿色餐饮企业或食品安全示范单位或餐饮业质量安全提升工程示范单位的，国家级的每提供 1 个得 3 分，省级的每提供 1 个得 2 分，地市级的每提供 1个得 1分，本小项满分5 分；注： 1.以上材料提供扫描件或影印件，须能体现供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分； 2.“在民政部门依法登记注册”以中国社会组织网查询结果5 六安市政府采购竞争性磋商文件 25 为准。响应文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。类似业绩根据投标人提供近三年（2019 年 1 月 1 日以来）如下业绩：（1）二级甲等及以上医院餐饮服务业绩的，每提供一个得 4分；满分 20分；（2）其他行政事业单位、学校（高中及以上学校）、国家机关食堂餐饮服务业绩的，每提供一个得 3 分；该项满分 15分以上业绩以单位为准，同一个单位不同年度的业绩视为一个业绩，须提供业绩合同扫描件或影印件，须能体现供应商名称。 35 食品安全控制方案有食品安全控制方案（内容包含组织架构、人员配备、管控措施、责任落实、应急处置等），从进货验收、仓库管理、贮存摆放、食品加工、菜品供应、留样检测、消毒保洁等环节的操作规范进行综合评审。评委会根据投标人拟定方案的全面性、针对性、可行性的优劣情况进行比较评价，优得 15-11分，良得 11-6分；一般得6-1 分。 15 公司人员投标单位具有以下人员：（1）具有营养师证书的得 1分,最多 1分（2）具有食品安全管理员合格证书得 2分,最多 2分; （3）具有中式面点师证书的得 1分，最多 1分；投标文件中须提供以上人员证书扫描件或影印件，同时须提供投标人为其缴纳的投标截止日前近 6 个月(2021 年 7 月至12月)连续缴纳的社保证明材料，具体可通过下述形式之一：⑴社保局官方网站查询的个人缴费记录截图打印件；⑵社保局的书面证明材料； 4 投标人位置根据投标人营业执照上注明的地理位置或在六安市城区团餐承包服务项目位置距离六安市人民医院梅山南路门诊部（六安市梅山南路与万佛路交叉口）两点之间的距离长短排序， 6 六安市政府采购竞争性磋商文件 26 距离最近的得满分，距离第二近的扣 1 分，依次扣分，扣完为止。备注：以百度地图测距为准；投标文件附百度地图测距截图并加盖供应商公章；评审时进行核查。根据投标人在六安市城区团餐承包服务项目位置测算距离的须提供服务合同且合同服务期从开标之日起仍至少有 1年。摆台早餐品种豆奶粥类、主食类、蛋类、糕点、水果杂粮类每日摆台品种，投标人承诺在招标文件要求的最少数量基础上每增加一种摆台早餐品种得 3分，满分 21分。备注：投标人须提供承诺函（具体格式见附件），一旦中标后严格按照投标时的承诺执行，否则采购人有权解除合同，并扣除履约保证金。 21 价格分（ 10 分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格作为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他磋商供应商的价格分统一按照下列公式计算（四舍五入保留至小数点后两位数）：磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）× 10 ％×100 2、技术标分汇总方法：对某一供应商的技术标的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个技术标的指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术标分之和。 3、得分汇总（1）将每个有效磋商供应商的技术标分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该磋商供应商的综合总得分。（2）按照有效磋商供应商综合总得分由高到低依次排出成交供应商及成交候选供应商。六安市政府采购竞争性磋商文件 27 五、响应文件格式项目响应文件第包供应商：年月日六安市政府采购竞争性磋商文件 28 响应文件资料清单序号资料名称备注一报价单二供应商基本信息三磋商授权书四磋商响应函五无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函六响应情况表七相关服务承诺函八中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函九联合体协议十磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料 ... 六安市政府采购竞争性磋商文件 29 附件一第一包报价单序号服务内容项单价小计金额（元） 1 2 3 … 其他费用 …… 一年合计金额（元）三年合计金额（元）备注：最高限价三年合计 150万元，50 万/年，单价为 10元/餐，若报价超过 10元/餐，为无效报价。暂按 5万人次计。供应商电子签章：日期：年月日注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。六安市政府采购竞争性磋商文件 30 附件二供应商基本信息（自行上传市场主体信息库信息）附件三磋商授权书致：_________________ 本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就（编号：）项目磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字：职务：联系手机：固定电话：代理人（被授权人）：职务：联系手机：固定电话：供应商电子签章：日期：六安市政府采购竞争性磋商文件 31 附件四磋商响应函致：XXX（代理机构名称） 1、根据项目编号：号磋商公告的内容，我方决定参加贵方组织的“ ”项目的竞争性磋商采购。我方授权 (姓名)代表我方（磋商单位的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。 2、我方愿意按照磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。 3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成项目的全部内容，并交付采购人验收、使用。 4、如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金。 5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。供应商电子签章：日期：六安市政府采购竞争性磋商文件 32 附件五无重大违法记录声明函本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：无不良信用记录承诺函本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形： 1、公司被人民法院列入失信被执行人； 2、公司被市场监督管理部门列入企业经营异常名录； 3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； 4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。供应商电子签章：日期：六安市政府采购竞争性磋商文件 33 附件六响应情况表按磋商文件规定填写按供应商所投内容填写序号内容磋商文件要求响应承诺偏离说明 1 技术响应 2 付款响应 3 服务期响应 4 其他供应商电子签章：日期：年月日注：提供的服务满足采购需求；付款及服务期等均应响应磋商文件要求。六安市政府采购竞争性磋商文件 34 附件七相关服务承诺函摆台早餐品种承诺函致：六安市人民医院根据项目编号：号磋商公告的内容，我方决定参加贵方组织的“ ”项目（第 1包）的竞争性磋商采购活动。我方承诺满足采购需求中每人份早餐标准配置基本要求，同时增加摆台品种，具体见下表：摆台早餐品种数量明细表。如我单位中标，承诺严格按照摆台早餐品种明细表执行，否则无条件同意贵单位解除合同并扣除我方履约保证金。六安市政府采购竞争性磋商文件 35 摆台早餐品种数量明细表供餐品种及数量摆台早餐品种供应商承诺摆台数量（填写数字）豆奶粥类（每日摆台品种最少 2种）现磨豆浆豆奶粥类每日摆台品种热牛奶粥主食类（每日摆台品种最少 2种）蛋炒饭主食类每日摆台品种蒸馒头花卷包子蛋类（每日摆台品种最少 1种）水煮鸡蛋蛋类每日摆台品种卤茶蛋糕点类（每日摆台品种最少 2种）鸡蛋糕糕点类每日摆台品种面包小米糕水果、杂粮类（每日摆台品种最少 2种）乳黄瓜水果、杂粮类每日摆台品种圣女果红薯玉米酸奶（1杯）酸奶必须小菜类（1份）免费赠送，保证供量必须备注：保证菜品种类循环更换，不可单一固定。供应商电子签章：日期：六安市政府采购竞争性磋商文件 36 附件八中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，中标（成交）无效，视情节给予参加政府采购资格限制等处罚。供应商电子签章：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。六安市政府采购竞争性磋商文件 37 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：六安市政府采购竞争性磋商文件 38 附件九联合体协议（不允许联合体参加磋商或未组成联合体的，不需此件）（允许联合体参加磋商且供应商为联合体的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）与就“某项目”（项目编号：某编号）的磋商有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的磋商工作。二、为本次磋商的主体方，联合体以主体方的名义参加磋商。主体方负责磋商项目的一切组织、协调工作，并授权磋商代理人以联合体的名义参加项目的磋商，代理人在响应文件提交、磋商、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次采购的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本成交项目对采购人承担连带责任。三、如联合体成交，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独在本项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加本项目磋商。五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之。七、未成交，本协议自动废止。主体方：（公章）参加方：（公章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期: 年月日六安市政府采购竞争性磋商文件 39 附件十磋商文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料六安市政府采购竞争性磋商文件 40 六、不见面开标相关规定《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》（六公管[2020]4 号）第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《电子招标投标办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定所称不见面开标，是指将传统的物理开标场所转换到以互联网为依托的虚拟开标空间。开标当日，投标人（供应商）无需抵达开标现场，仅需通过不见面开标系统均可在任意地点参加开标会议，并使用不见面开标系统完成交易文件在线解密、互动交流、在线提疑、澄清答疑等开标活动。不见面开标过程接受公共资源交易监督管理局等有关行政监督管理部门在线监督。第三条本规定适用于进入六安市公共资源交易服务平台使用不见面开标方式进行开标的工程建设项目和政府采购项目。第四条不见面开标时间以六安市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准。第五条参与不见面开标的招标人（采购人）或其委托的代理机构、投标人（供应商）等交易主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方主体在电子系统中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。第二章操作程序第六条对实行不见面开标的项目，应提前预约不见面开标时间和场所，在招标（采购）公告和招标（采购）文件投标人须知及文件内容中对开标程序、操作内容和对投标人的要求中作出明确规定。第七条投标人（供应商）参加不见面开标项目，应在投标文件递交截止时间前严格按招标（采购）文件要求制作、上传经过数字证书电子签章加密的电子交易文件（加密和解密须用同一数字证书）。招标人（采购人）或其委托的代理机构担任不见面开标室主持人。主持人根据不见面开标程序和操作权限进行不见面开标操作。六安市政府采购竞争性磋商文件 41 第八条投标人（供应商）应在投标截止时间之前使用数字证书（即 CA 专用锁）或手机扫描（以招标采购文件约定为准）自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到。投标人（供应商）未在规定时间内完成签到，将无法参加后续开标活动，并被视为放弃投标。第九条投标文件以投标人（供应商）在招标文件规定的投标文件递交截止时间前通过六安市公共资源电子交易系统完成上传的电子交易文件为准。不见面开标室根据招标文件规定的开标时间要求自动提取投标文件。主持人将在不见面开标室内公布投标人（供应商）名单、签到情况以及投标保证金到账情况等，并通过不见面开标室发出投标文件解密指令，投标人（供应商）应在解密指令发出后 30分钟内完成解密。投标人（供应商）未按规定完成解密，视为放弃投标。第十条六安市公共资源电子交易系统采用双密码加密方式。开标时由投标人（供应商）先行解密，再由招标（采购）人对交易文件进行二次解密，不见面开标室自动记录开标过程。第十一条投标人（供应商）应妥善保管和正确使用数字证书，期满前及时到证书颁发机构办理续期。出现下列情况的，投标人（供应商）须重新用数字证书电子签章和加密投标文件，并在投标文件递交截止时间前将投标文件上传到达至六安市公共资源电子交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人（供应商）由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法解密，由投标人（供应商）自行承担责任。第十二条不见面开标过程中需抽取系数的，以现场摇号方式确定，投标人（供应商）可通过直播画面切换进行观看，抽取结果由主持人录入不见面开标系统，投标人可自行查看。第十三条各投标人（供应商）在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时通过电子交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，六安市政府采购竞争性磋商文件 42 未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。开标、评标过程中，各投标人（供应商）参与远程音视频交互（以下简称“交互”）的法定代表人或其授权委托人（在投标文件中明确的授权委托人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人一端参与交互的内容均被视为由投标人的法定代表人或其授权委托人作出，投标人不得以交互内容不是法定代表人或其授权人作出为由推脱责任，由此所导致的一切后果由投标人自行承担。第三章意外情况的处理第十四条出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用不见面开标系统的；（二）不见面开标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）不见面开标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致不见面开标系统无法运行的；（六）其他无法保证交易过程公平、公正和信息安全的情形。第十五条出现第十四条所列情形，不能及时解决的，应由招标人（采购人）和交易中心及时会商，并报告公共资源交易监管部门，采取以下方式处理：（一）系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行后可继续项目开标；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，可依法中止开标,做好招投标资料的封存和保密工作,待故障解除后重新开标。第四章附则第十六条本规定由六安市公共资源交易中心负责解释。第十七条本规定自发布之日起施行。六安市人民医院健康管理(体检)中心信息化建设及早餐供应服务项目（三次）竞争性磋商采购公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取采购文件四、响应文件提交五、响应文件开启六、公告期限八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息一、供应商须知（一）须知前附表（二）供应商资格（三）供应商必须提交的响应文件内容（四）响应文件的提交 1、加密电子版响应文件的提交供应商应在响应截止时间之前，从网上递交加密电子版响应文件。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。 2、加密电子版响应文件的解密供应商应在解密程序开始后规定时间内（见前附表规定）完成加密电子版响应文件的解密工作。（五）磋商程序 5、磋商结束后，磋商小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在磋商小组发出二轮报价指令后30分钟内通过电子交易系统完成报价，具体操作流程见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中 “六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”。（六）评审及异常情况处理（七）报价响应及答疑（八）合同的签订（九）澄清及变更（十）验收（十一）质疑二、采购合同三、采购需求第1包：六安市人民医院健康管理（体检）中心体检早餐服务项目需求四、评分标准第1包：六安市人民医院健康管理（体检）中心体检早餐服务项目五、响应文件格式年月日响应文件资料清单附件一第一包报价单附件二供应商基本信息附件三磋商授权书附件四磋商响应函附件五响应情况表相关服务承诺函供应商电子签章：日期：附件八附件九联合体协议附件十六、不见面开标相关规定 2022-02-24T11:07:00+0800 1页(135,158) 六安市人民医院@安徽合肥（区域）公共资源电子交易平台项目定制@2038-1-19 3:14:7 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2022-02-24T10:31:41+0800 1页(294,139) 卓知项目管理顾问有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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