聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目

聊城市茌平区教育和体育局食堂承包招标公告

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山东-聊城

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-25

招标详情

聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目

聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目招标公告

一、招标人:聊城市茌平区教育和体育局

地址：聊城市茌平区

联系人：刘主任

联系方式：0635-4260095

采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司

地址：聊城市高新区九州长江路111号

联系人：李经理

联系方式：0635-4217001

二、招标项目名称：聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目

项目编号：CPQTCG-2022-010

企业报名诚信库入库类型：供应商

项目情况

采购内容

投标人资格要求

聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目

中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；

投标单位具有行政主管部门核发的在有效期内的食品经营许可证（主体业态须含有：集体用餐配送），在人员、服务、资金等方面具备履行合同的能力；

投标人须提供投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、无食品安全事故的书面声明；

4、本次采购不接受联合体报价。

三、获取招标文件时间及方式

1、获取招标文件时间：2022年02月26日09时00分至2022年03月04日17时00分。

2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价0元，招标文件格式为.lczf）。注：①投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。未在聊城市公共资源交易平台进行网上获取文件或网上获取文件不成功的，无资格参加投标。

四、投标文件的递交

1、投标文件的递交的截止时间：2022年03月18日09时00分（北京时间）；

地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

2、投标文件递交方式：

（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为LCTF）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；

（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；

（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，采购人将不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：2022年03月18日09时00分（北京时间）；

2.地点：：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

六、发布公告的媒介

本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。

七、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。

2、本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：黄工、张工。

八、重要说明

1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。

2、本项目采取不见面开标方式，供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702，咨询服务热线4009980000。如供应商因自身原因未完成签到、解密工作的，责任自负”。

3、招标文件：详见附件，附件内的采购文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。

九、本项目质疑投诉单位：山东东岳项目管理有限公司

质疑投诉单位地址：茌平区财政局北临街楼2840号

联系电话：0635-4217001

注：投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

山东东岳项目管理有限公司

2022年02月25日

附件：
（招标文件）教体局配餐服务.pdf

聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目（服务）招标文件（招标编号：CPQTCG-2022-010）采购人：聊城市茌平区教育和体育局代理机构：山东东岳项目管理有限公司日期: 二〇二二年二月目录第一部分招标公告................................................................2第二部分投标人须知............................................................5第三部分项目说明..............................................................17第四部分开标、评标、定标............................................. 20第五部分合同格式..............................................................31第六部分投标文件格式......................................................36项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 1 页第一部分招标公告聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目招标公告一、招标人:聊城市茌平区教育和体育局地址：聊城市茌平区联系人：刘主任联系方式：0635-4260095采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司地址：聊城市高新区九州长江路 111 号联系人：李经理联系方式：0635-4217001二、招标项目名称：聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目项目编号：CPQTCG-2022-010企业报名诚信库入库类型：供应商项目情况采购内容投标人资格要求聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目1、中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；2、投标单位具有行政主管部门核发的在有效期内的食品经营许可证（主体业态须含有：集体用餐配送），在人员、服务、资金等方面具备履行合同的能力；3、投标人须提供投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、无食品安全事故的书面声明；4、本次采购不接受联合体报价。三、获取招标文件时间及方式1、获取招标文件时间：2022 年 02 月 26 日 09 时 00 分至 2022 年 03 月 04 日 17 时 00分。2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价 0元，招标文件格式为.lczf）。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 2 页注：①投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。未在聊城市公共资源交易平台进行网上获取文件或网上获取文件不成功的，无资格参加投标。四、投标文件的递交1、投标文件的递交的截止时间：2022 年 03 月 18 日 09 时 00 分（北京时间）；地点：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。2、投标文件递交方式：（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为 LCTF）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，采购人将不予受理。五、开标时间及地点1.时间：2022 年 03 月 18 日 09 时 00 分（北京时间）；2.地点：：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。六、发布公告的媒介本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。七、电子评审事宜1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 3 页2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。4、投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：黄工、张工。八、重要说明1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。2、本项目采取不见面开标方式，供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室 0635-8902702，咨询服务热线4009980000。如供应商因自身原因未完成签到、解密工作的，责任自负”。3、招标文件：详见附件，附件内的采购文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。九、本项目质疑投诉单位：山东东岳项目管理有限公司质疑投诉单位地址：茌平区财政局北临街楼 2840 号联系电话：0635-4217001注：投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。山东东岳项目管理有限公司2022 年 02 月 25 日项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 4 页第二部分投标人须知投标须知表序号内容规定1 项目名称聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目2 招标编号 CPQTCG-2022-0103 招标人聊城市茌平区教育和体育局4 招标内容本项目共 1 个包，服务范围：聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目，具体见项目说明。5 预算及控制价 0。6 招标方式公开招标7 投标人资格要求同公告8 资格审查方式资格后审。9 质量标准符合国家相关标准、行业标准；10资金来源自筹资金出资比例 100%资金落实情况已落实11 付款方式学校确定供应商后，双方协商确定。付款方式不允许负偏离，否则按无效投标处理。12 报价要求本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用【应包括采购范围内的全部内容，为含税全包价:包括原材料及生产加工、包装、保险、税费、利润、管理、运杂、装卸车、配合、检验检测、验收、加热、保质保鲜、卫生安全、仓储、配送、人员工资等相关服务、应急处理、招标代理服务费等一切费用等全过程一切费用。投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总报价。凡投标单位在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。】项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 5 页序号内容规定13 服务期自合同签订之日起至 2023 年 1 月份。14 服务地点采购人指定，茌平区内（涉及单位较多、相对分散）15 评标标准及方法综合评分法，确定综合评分前 3名为中标单位，详见招标文件第四部分。16 招标资料售价 0元/份17 投标有效期 90 天（日历日）。（自投标截止时间之日起）18 招标代理费1、自中标结果公告之日起 5日内每名中标人向采购代理机构交纳代理费4000 元整。代理费交纳后由采购代理机构协助招标人和中标人签订合同。因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。代理费缴纳账户信息：开户名称：山东东岳项目管理有限公司开户行：华夏银行聊城分行营业部账号：4673200001810200038029因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。2、公证费：500元（如有时）。19 投标保证金无20退还投标保证金事宜无21 投标文件份数1、将电子投标文件（加密版，后缀名格式为 LCTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。3、成交供应商需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章，送至代理公司（茌平区财政局北临街楼 2840 号）。22 投标截止时间见公告项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 6 页序号内容规定23 开标时间见公告24 投标、开标地点见公告25投标人需提交的资格审查文件电子投标文件中提供如下资格审查文件：1、中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书原件彩色扫描件；2、法定代表人（负责人）的授权委托书原件及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人（负责人）参加，仅提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件彩色扫描件。（格式见附件）；3、食品经营许可证原件彩色扫描件（主体业态须含有：集体用餐配送）。4、投标人须提供投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件）、无食品安全事故的书面声明（格式自拟）；1）资格审查采用资格后审。2）电子标书制作，资格审查的 1、3项应直接从诚信库中获取；2、4项应按招标文件规定格式填写并签字加盖公章后，直接上传至电子标书系统中。3）投标人未按照上述 1）-4）项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。26投标人签到时间及电子投标文件解密时间签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未签到而解密的视为不实质性响应。解密时间：供应商需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。供应商对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。其他要求：评审过程中产生的所有数值均保留 2位小数，不四舍五入。无效标投标人的报价不计入磋商基准价的计算。27 答疑安排投标人提交疑问时间：2022 年 03 月 05 日 12:00 前；投标人对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 7 页序号内容规定答疑时，应于 2022 年 03 月 05 日 17:00 前，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至tmzbsd@163.com。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子招标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。28 安全责任中标后，在配餐过程中，如出现安全事故，终止合同并依法追究中标人的责任。注：一、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。电子招投标的应急措施：在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 8 页序号内容规定（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（1）系统在 2小时内恢复正常的，代理机构应在业务科室工作人员见证下，向投标人员说明情况，待故障修复后继续开标。（2）系统或网络故障在 2个小时内未能排除的，由代理机构根据招标人和行政监督部门的的意见，视情况选择另行选择地点继续开评标、在原地点继续等待开评标或另行择期开评标。采取应急措施时，代理机构必须及时通知投标单位并做好开评标信息保密工作。具体详见附件：电子开评标交易系统应急预案。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 9 页一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则（一）资金来源：详见投标人须知表。（二）定义1、“招标人”系指聊城市茌平区教育和体育局。2、“招标代理机构”系指山东东岳项目管理有限公司。3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。4、“合格投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。5、“中标候选人”系指由评标委员会对合格投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的投标人。6、“聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目”系指中标人按招标文件和采购合同的要求，向招标人提供所需的服务及有关技术资料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目以及其它相关的义务。（三）投标保证金1、投标保证金交纳金额：详见投标人须知表，投标保证金是投标文件的组成部分。2、投标保证金交纳形式：详见投标人须知表。3、投标保证金交纳时间：详见投标人须知表。4、未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符）将被视为无效投标；5、投标保证金：5.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。5.2 投标人应按要求提交投标保证金，并采用电汇形式从投标人的基本账户汇出。5.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将视为无效投标。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 10 页5.4 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5个工作日内退还。5.5 中标人的投标保证金，在合同签订后 5个工作日退还。6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：6.1 中标人未能在规定期限内签订合同协议；6.2 在提交投标文件截止时间后至招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；6.3 中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；6.4.投标人因恶意串标、串标、视同串标或使用虚假材料投标、投标截止后撤回投标文件、放弃中标等违反法律法规规章行为，经招标人决定不予退还的保证金（保函同样适用）。（四）投标费用1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；2、招标代理服务费：详见投标须知表。三、招标文件说明（一）招标文件的组成：本招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）招标文件的修改1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。（三）招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函或传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件的编制项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 11 页投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。（一）投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：1、投标函2、法定代表人（负责人）身份证明3、授权委托书4、联合体协议书（本项目不适用）5、资格审查资料6、企业信誉7、企业各类证书8、近年来完成业绩9、拟投入本项目从业人员10、商务和技术偏差表11、样品（本项目不适用）12、演示讲解（本项目不适用）13、商务标14、分项报价表15、节能环保产品证明（本项目不适用）16、强制节能清单（本项目不适用）17、小微企业证明（（本项目不适用）18、技术标（二）投标文件的语言要求及计量单位1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 12 页（三）投标文件的格式要求见投标人须知前附表。电子投标文件签章要求：投标文件封面、开标一览表及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。（四）投标报价要求1、本次投标报价为一次性报价且只有一种方案，报价币种为人民币。2、投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。3、投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。4、投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。5、投标人提供分项单价和所报的总价，如果单价和总价不符，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。五、投标文件的递交（一）投标截止日期1、投标文件递交截止时间：详见投标须知表中要求。2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交；3、对投标人递交的投标文件不予以退还。（二）投标文件的处理逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、采购代理机构应当拒收。（三）投标文件的修改和撤回投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足 30 分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 13 页（四）无效投标1、投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：（1）投标文件未按招标文件的规定签署；（2）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；（3）法律、法规规定的其他情况。2、投标人有下列情况之一的，其投标不但被视为无效投标，而且将根据情况性质按照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规追究其法律责任。投标人给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利。（1）投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；（2）投标人在投标有效期内撤回投标；（3）在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；（4）投标人串通投标；（5）投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；（6）中标人不按要求提交代理招标代理服务费；（7）中标人不按规定签订合同；（8）法律、法规规定的其他情况。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 14 页第三部分项目说明一、项目概况项目名称：聊城市茌平区教育和体育局学校配餐服务采购项目。项目预算：0元；二、采购内容及技术要求A.中标单位需从正规渠道购买原材料，并经过食品检验检疫部门检验。其中，食用油需采用非转基因食用油。肉制品的采购必须实行定点采购，提供采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。所有主食、菜品及汤粥类均应中标单位自己制作，不能外出采购半成品或成品。B.各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等须从正规厂商或商场购入，提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量，杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品；所有米面、杂粮、调料、食用油的品牌及标准均符合国家三证齐全标准（蛋类，水果类除外）。C.中标单位所采购的食品及原材料在生产、加工、包装、运送、配送、制作过程必须符合国家食品卫生安全标准和规定，严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料，按照食品药监对经营食品安全的要求经营，无条件接受检查，做到食用具和食品安全合格率 100%。一经发现中标单位在经营过程中违反上述采购规定，采购人将扣除其当月全部费用，并采取其他处罚措施。中标单位应当天立即给与整改，不能整改的解除其合同，有违法事实的追究其法律责任。落实原材料采购索要票证、每餐食品留样等制度，并书面记录，相关档案资料保存两年以上。主副食品要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品放入专用储物设备内 48 小时备查。要采取适当的预防措施，禁止或防止一些人的故意或非故意行为所造成的食品安全事件发生;所有发生任何食品安全事故及食堂后厨各类安全事故等均由中标单位承担全部责任。各配餐企业要从保障青少年健康成长大局出发，将利润控制在一般性餐饮经营利润以下，要根据本企业配送学生餐总数量变化核算成本，动态调整收费标准。同一学项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 15 页校供餐标准应保持一致。配餐企业要免除建档立卡学生用营业餐费用。要按照不低于配餐企业职工总数 5%的数量，积极吸纳有意愿的建档立卡学生家长进入企业工作。相关要求：1）、本项目评审出的三家中标单位供学校自主选择使用。供应商管理工作要按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》开展工作，保证食品安全，为学生提供健康的饮食。2）、供应商需向采购人提供本单位必要相关有效证件资料。3）、供应商需按每月每人标准报出每周食谱，食谱要求为每天向学生提供（一荤一素）一汤一面食，保证学生吃饱吃好，保证每周为学生提供的菜品面食多样化（具体价位、菜品面食由学校、家长与配餐单位商定）。4）、供应商每天需在 11:40 前将饭菜配送到位，保证饭菜温热适度（配餐热食温度 60 度及以上）。分餐后，要将餐台、工具、容器、地面等清扫洗刷干净；餐后要将餐车、餐具等带回清洗。每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做好消毒记录。洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。5）、食品的制度必须严格按照国家有关规定和要求。中标单位主动接受采购人及相关监管单位的监督、指导，并随时接受检查考核。6）、供应商所用餐具必须按照要求进行消毒，保证餐具消毒的时间并做好消毒记录。7）、供应商所有招用的人员必须有有效的健康证书，并按要求穿戴工作服，佩戴工作帽。8）、供应商应每天取每样饭菜的标本不低于 200 克，置于 0-4 度的冰箱内留存 2天（48 小时），以便化验报告，并填好留样记录。9）、供应商须服从采购人食堂管理员及相关监督单位的监督检查，认真听取食堂管理员及相关监督单位的意见，及时改正不足之处，提高服务质量。10）、乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及《实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》及聊城市的相关规定。D、中标人须给就餐学生购买食品安全险。E、配餐公司委托学校教师负责就餐学生的管理，教师就餐由配餐公司负责提供。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 16 页11、发生以下情况之一将终止合同。（1）如发生因供应商造成学生食物中毒，形成重大社会影响或学校受到上级领导批评，立即解除本合同；一切后果由供应商承担，并追究供应商相应的法律责任。（2）供应商存在制作的饭菜质量差，偷工减料，质量、数量不达标准的情况，立即解除合同。（3）被查实供应商将隔夜饭菜提供给学生使用，立即解除合同。（4）由于供应商管理不到位，给学校造成重大影响并并受到上级领导批评，立即解除合同。（5）供应商在运营过程中，如发生师生投诉，经校委会研究，属于情节恶劣的，立即解除合同。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 17 页第四部分开标、评标、定标一、开标1、投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。2、开标由采购代理机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。3、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；各供应商应按照招标代理的要求及时将响应文件传送至开标现场，经招标监督部门确认后，继续进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。二、评标委员会根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。三、评标方法本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别进行打分，确定中标候选人。1、评标原则依据《中华人民共和国招标投标法》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 18 页要求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。（6）少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。2、评标过程保密2.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3、初步评审3.1 资格审查开标结束后，评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查。3.2 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 19 页求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。3.2.1 重大偏差包括以下内容:（1）投标文件未经投标人盖章和法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）工期、付款方式、投标有效期及投标保证金等有不满足招标文件要求的；（3）投标人提供的投标文件不完整；（4）未按规定报价，投标文件中未按招标文件或工程量清单要求报出价格，工程量清单中出现严重的缺项漏项，评标委员会无法比较和评审的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6）投标文件中的履约能力描述及证明有明显不符合招标文件要求的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件；（8）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（9）投标报价超过采购预算或控制价的；（10）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（12）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 20 页投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.2.2 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.2.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3 投标报价评审投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正：(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4评标原则依据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 21 页素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。5.评标标准及方法：综合评分法(百分制)5.1 定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对各有效投标人进行综合评审，按最终得分由高到低排名，取得分排序前 3名为入围中标人。最终得分相同者，按技术标评价得分高者排名在前；若技术标评价得分也相同，由招标人确定。5.2 评分标准：项目评分内容分值评分标准说明商务部企业投入情况19 分1、拟投入本项目人员具有公共营养师，每有一个得 1 分，最高得 2分；2、加工车间具备完善监控系统，得 2 分，没有不得分。须提供彩色照片相关证明材料。3、根据国家有关部门要求:《生产经营单位安全主体责任规定》公司主要负责人及从业人员应具备由应急管理部门指定并认可的培训机构颁发的安全培训合格证明。主要负责人具备得 3 分，安全管理人员具备得 2 分，本项最高得 5 分，没有不得分。4、拟投入本项目运输人员，每有一个得 1 分，最高得 2 分（须提供健康证、驾驶证，未提供的不得分）；5、饭盒、保温箱为可循环使用的原材料的，得 1 分，提供相关证明材料，不符合不得分。6、拟投入的规范机动轻型及以上厢式货车数量每有 1 辆得 1 分，本项最多得 2 分。（须提供机动车行驶证，未提供的不得分）。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 22 页分 7、拟投入符合学生饮食规定的加工场所大于 1000 ㎡（含）得 3分，否则不得分。（须提场所彩色照片，若为租赁还须提供租赁合同及房产的户权证明，若为自有还须提供房产的户权证明，未提供或提供不符合要求的不得分）。8、拥有检验室和相应的快检设备，须提供检验仪器和检验室的彩色照片和仪器购买发票。满分 2 分，不提供不得分。注：须将以上规定的证明材料的彩色原件扫描件上传至投标文件【拟投入本项目从业人员】模块中，否则不得分。过程演示 20供应商须制作原材料采买、加工及配送的全流程视频演示，评委酌情打分 0-20。须以 U 盘的形式密封后与投标截止时间前递交至聊城市茌平区公共资源交易中心三楼第三开标室（地址：聊城市茌平区政务大厅三楼）。技术部分整体实施方案 15 分1、对投标人针对本项目规范化流程（食材采购）内容是否详尽、科学合理、有针对性、可操作性等方面 0-3 分之间进行评价。2、对投标人针对本项目规范化流程（入库管理）内容是否详尽、科学合理、有针对性、可操作性等方面 0-3 分之间进行评价。3、对投标人针对本项目规范化流程（卫生管理）内容是否详尽、科学合理、有针对性、可操作性等方面 0-3 分之间进行评价。4、对投标人针对本项目规范化流程（食品操作流程）内容是否详尽、科学合理、有针对性、可操作性等方面 0-3 分之间进行评价。5、对投标人针对本项目规范化流程（餐食营养多样化（含民族餐及清真餐供餐））内容是否详尽、科学合理、有针对性、可操作性等方面 0-3 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。食品质量和品安全保障措施8 分1、对投标人针对本项目食材检验程序内容表述科学是否清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等情况 0-2 分之间进行评价。2、对投标人针对本项目加工车间或厨房空间情况内容表述科学是否清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强情况 0-2 分之间进行评价。3、对投标人针对本项目食材恒温存储及仓储空间情况内容表述科项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 23 页学是否清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等情况 0-2 分之间进行评价。4、对投标人针对本项目供餐季节保温措施内容表述科学是否清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等情况 0-2 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。服务团队管理 8 分1、对投标人针对本项目岗位安排及管理内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。2、对投标人针对本项目安全卫生及教育培训内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。3、对投标人针对本项目监督考核内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。4、对投标人针对本项目落实食品岗位安全责任制度内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。服务承诺与保证措施10 分1、结合投标单位针对加工食堂或中央厨房工作保障措施内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2分之间进行评价。2、结合投标单位针对配送出行衔接措施内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。3、结合投标单位针对分餐发放配合措施内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。4、结合投标单位针对餐后处理情况措施内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。5、结合投标单位针对学生反馈信息处理措施内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 24 页企业管理制度10 分1、对投标人供应管理制度的完善实用性、全过程登记情况等方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。2、对投标人采购管理制度的完善实用性、全过程登记情况等方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。3、对投标人设施设备管理制度的完善实用性、全过程登记情况等方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。4、对投标人财务管理制度的完善实用性、全过程登记情况等方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。5、对投标人消防安全管理制度的完善实用性、全过程登记情况等方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面 0-2 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。应急预案10 分1、对投标人食品安全重大事故或突发事件应急预案措施方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面0-2 分之间进行评价。2、对投标人食品安全重大事故或突发事件人员救治措施方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面0-2 分之间进行评价。3、对投标人食品安全重大事故或突发事件危害控制措施方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面0-2 分之间进行评价。4、对投标人食品安全重大事故或突发事件事故调查措施方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是否强等方面0-2 分之间进行评价。5、对投标人食品安全重大事故或突发事件善后处理及舆情应对措施方面内容表述是否科学清晰全面、措施是否准确得当、针对性是项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 25 页否强等方面 0-2 分之间进行评价。备注：没有体现不得分。备注：拟投入本项目所有人员均须具备从业人员健康证。四、禁止投标人串通投标或以不正当手段谋取中标，如出现以下情形将依法追究法律责任。1、投标人有下列情形之一的，依法追究法律责任：(一)向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益；(二)中标后无正当理由拒不与招标人签订采购合同；(三)未按照招标文件确定的事项签订采购合同；(四)将采购合同转包；(五)擅自变更、中止或者终止采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依法通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加采购活动。2、投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依法追究法律责任：(一)投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；(二)投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；(三)投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动；(五)投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；(六)投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标；(七)投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 26 页人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。3、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；(七)重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效投标处理。（1）投标文件制作机器码一致；（2）投标文件创建标识码一致；（3）使用的造价锁号一致。4、有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通投标:(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。5、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。6、投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为:(一)使用伪造、变造的许可证件;(二)提供虚假的财务状况或者业绩;(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 27 页(四)提供虚假的信用状况;(五)其他弄虚作假的行为。7、按废标处理：出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。8、特殊情况下的评标方法评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。五、评标纪律1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 28 页9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。12、评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。13、在采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人（负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、中标通知书采购代理机构应当自评审结束之日起招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于 3日。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、签订合同1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项由采购代理机构协助与招标人签订采购合同，签订采购合同的时间在《中标通知书》发出之日十日内。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 29 页2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。3、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签订的前提条件是：计划落实、配套资金筹集到位，具备施工条件时，招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标后因计划落实、配套资金、迁占等问题而不能进行施工的工程，招标方不承担任何责任，投标方承担一切费用。投标方中标工程只对本次投标有效。4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工。5、如中标人拒签合同，则按违约处理，并没收其投标保证金。招标人可依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定追究法律责任。6、采购代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。八、解释权：1、本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。2、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。九、异议的提出与接收1.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，全部异议内容在规定期限内一次性在工作时间内提出（代理机构工作时间为9:00-17:00），异议书符合以下要求，采用纸质书面方式并加盖异议单位的公章，送达招标代理机构项目负责人，否则不予受理。联系部门：山东东岳项目管理有限公司异议书收件人：李经理联系电话：0635-4217001通讯地址：茌平区财政局北临街楼 2840 号1.2.异议书应当包括下列内容：1.2.1 异议人的名称（与公章名称一致）、地址及有效联系方式；项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 30 页1.2.2 被异议人的名称、地址及有效联系方式；1.2.3 异议事项的基本事实；1.2.4 相关请求及主张；1.2.5 有效线索和相关证明材料；1.3.投标人提出异议，异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人（负责人）或者授权代表签字并加盖公章；异议人是其他组织的，异议书必须由其主要负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明复印件。第五部分合同格式采购合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 31 页签署地点：签署日期：（本合同内容仅供参考，具体以甲、乙双方签订的合同为准）项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 32 页合同书甲方:.乙方:.所需采购以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、服务内容、服务期限、合同金额服务内容服务期限合同金额二、费用支付付款方式：。三、服务1、服务时间：合同签订后即日生效。2、服务地点：。3、服务风险：除甲方的原因外，乙方自行负责在工作现场中所发生的人员伤亡和财产损失。四、服务质量服务的质量应符合国家标准、采购文件要求、报价文件及乙方在采购过程中做出的书面澄清及承诺。五、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用的该服务内容，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。六、售后服务1、乙方应按采购过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他售后服务内容：因服务质量问题未通过验收引起的费用由乙方承担。七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 33 页乙方应提交：应提交成交代理费。八、违约条款1、乙方延迟服务或不积极响应服务内容，每延迟1日，按应交付约定服务费总额0.3%支付违约金。2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定补救外，在补救期间，应按约定服务费总额0.3%向甲方支付违约金。3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。九、不可抗力条款因不可抗力致使卖方不能及时或完全履行合同的，应及时通知买方，甲乙双方互不承担责任，并在 7天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向聊城市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十一、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十二、合同保存本合同一式份，甲方及相关部门份，乙方份，采购代理机构份。甲方：乙方：盖章盖章项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 34 页全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：账号：账号：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 35 页第六部分投标文件格式（项目名称）投标文件（投标函、资信标和商务标明标部分）投标人：（盖单位章）法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签法人章）日期：年月日项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 36 页目录1、投标函2、法定代表人（负责人）身份证明3、授权委托书4、联合体协议书（本项目不适用）5、资格审查资料6、企业信誉7、企业各类证书8、近年来完成业绩9、拟投入本项目从业人员10、商务和技术偏差表11、样品（本项目不适用）12、演示讲解（本项目不适用）13、商务标14、分项报价表15、节能环保产品证明（本项目不适用）16、强制节能清单（本项目不适用）17、小微企业证明（（本项目不适用）18、技术标项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 37 页附件：一、投标函致：：经研究，我方决定参加招标编号为：的采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的投标文件，电子投标文件共份。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。4、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、履约保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。5、我方的投标文件自开标之日起有效期为 90 日。6、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人（印章）法定代表人（负责人）或授权代表签字：年月日项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 38 页附件：开标一览表（以电子标系统内生成格式为准填写并签章）项目编号：项目名称：序号标题内容123...项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 39 页二、法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人（负责人）身份证（须提供正面、背面双面身份证彩色扫描件）项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 40 页三、法定代表人（负责人）授权书致：我（法定代表人（负责人）名称）系（投标人单位全称）的法定代表人（负责人），现授权委托我公司（委托代理人姓名和职务）为全权代表，参加（招标人名称）的项目（招标项目名称）招投标活动，招标编号为：。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中与（招标人名称）的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。委托代理人无转让委托权，特此委托。法定代表人（负责人）签字或签章：投标人全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：委托代理人身份证原件彩色扫描件（第二代身份证，提供正反面）项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 41 页四、联合体协议书（本项目不适用）五、资格审查资料六、企业信誉证书名称查看七、企业各类证书证书名称查看项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 42 页八、近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地招标人名称招标人地址招标人联系人及电话合同价格开工日期完成日期承担的工作完成情况技术负责人项目描述备注备注：1、类似项目指。2、本表应链接以下扫描件：。附：项目扫描件：序号证书名称查看项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 43 页九、拟投入本项目从业人员姓名（必填）身份证号（必填）性别学历职称职务从业年限资质证书获奖情况备注扫描件：序号证书名称查看项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 44 页十、商务和技术商务和技术表投标人名称（公章）：招标编号：序号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）十一、样品（本项目不适用）十二、演示讲解（本项目不适用）十三、商务标项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 45 页十四、分项报价表招标编号：序号服务项目数量单价小计备注123……合计投标人名称（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表签字：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 46 页十五、节能环保产品证明（本项目不适用）十六、强制节能清单（本项目不适用）十七、小微企业证明（（本项目不适用）十八、技术标其他：投标人认为需要加以说明的其他内容项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 47 页无重大违法声明致：（代理机构名称）我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。投标人（供应商）全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指投标人（供应商）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人（供应商）在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 48 页附件：投标人基本情况一览表1 企业名称2 总部地址3 当地代表处地址4 电话5 传真6 法定代表人（负责人）7 法人授权代表8 电子邮箱9 注册地10 注册年份11 主营范围12 公司资质证书编号13 开户行名称14 开户行账号15 其他需要说明的情况投标人名称（加盖公章）：法定代表人（负责人）或授权代表签字：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 49 页资格审查表投标人名称：序号名称内容检验结果（√/×）1营业执照或事业单位法人证书或登记证书原件彩色扫描件；电子投标文件中是否从诚信库中获取：2法定代表人（负责人）的授权委托书原件及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人（负责人）参加，仅提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件彩色扫描件。（格式见附件）；是否提供：3食品经营许可证原件彩色扫描件（主体业态须含有：集体用餐配送）；电子投标文件中是否从诚信库中获取：4投标人须提供投标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件）、无食品安全事故的书面声明（格式自拟）；是否提供：是否审查合格核验人签字核验人：说明：1、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件的彩色扫描件。2、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，请将此表签字后上传至系统电子投标文件【证件统计表及得分表】中。3、本表格如果与资格条件有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 50 页证件统计表投标人名称：企业投入情况：19 分注：须将以上规定的证明材料的彩色原件扫描件上传至投标文件【拟投入本项目从业人员】模块中，否则不得分。序号证明材料名称得分1拟投入本项目人员具有公共营养师，每有一个得 1分，最高得 2分；2加工车间具备完善监控系统，得 2 分，没有不得分。须提供彩色照片相关证明材料。3根据国家有关部门要求:《生产经营单位安全主体责任规定》公司主要负责人及从业人员应具备由应急管理部门指定并认可的培训机构颁发的安全培训合格证明。主要负责人具备得 3 分，安全管理人员具备得 2 分，本项最高得 5 分，没有不得分。4拟投入本项目运输人员，每有一个得 1 分，最高得 2 分（须提供健康证、驾驶证，未提供的不得分）；5饭盒、保温箱为可循环使用的原材料的，得 1 分，提供相关证明材料，不符合不得分。6拟投入的规范机动轻型及以上厢式货车数量每有 1 辆得 1 分，本项最多得 2 分。（须提供机动车行驶证，未提供的不得分）。7拟投入符合学生饮食规定的加工场所大于 1000 ㎡（含）得 3 分，否则不得分。（须提场所彩色照片，若为租赁还须提供租赁合同及房产的户权证明，若为自有还须提供房产的户权证明，未提供或提供不符合要求的不得分）。8拥有检验室和相应的快检设备，须提供检验仪器和检验室的彩色照片和仪器购买发票。满分 2 分，不提供不得分。合计得分核验人签字核验人：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 51 页说明：（1）本表除得分情况外，其余内容自行填写完毕，请将此表签字后上传至系统电子投标文件【证件统计表及得分表】中。（2）只填写符合招标文件和评标办法要求的业绩情况，未填写在此表中的业绩不予计分。本表中涉及的内容如果一项都没有或不满足得分要求的，也要将此表上传至系统电子投标文件【证件统计表及得分表】中。（3）未按招标文件要求上传原件彩色扫描件至诚信库的或电子投标文件中未附链接的，不作为评审依据。具体上传要求详见招标文件要求。（4）此表内容如与评标办法不一致，以评标办法内容为准。附件：项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 52 页聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）为有效处置和应对电子开标、评标环节突发情况，充分保障公共资源交易活动当事人合法权益，确保我市公共资源交易工作高效有序开展，制定如下应急预案。第一条编制依据根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》、《电子招标投标办法》等有关规定，参照先进省市经验做法，结合我市实际进行编制。第二条适用范围本应急预案适用于在公共资源电子交易平台进行交易的市级采购类项目，发生网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致招投标活动无法正常进行时的应急处置。第三条开标前应急处理电子开标前如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常开标时，应采取应急措施。（一）开标室出现网络或设备软硬件故障，导致代理机构无法使用有线网络进行开标准备，应采取如下措施：1.代理机构应会同政府采购科工作人员及时通知信息技术科，由信息技术科工作人员迅速判断、检查、排除故障；2.代理机构可尝试使用无线、移动数据等其它应急网络进行开标准备。若更换为无线、移动数据及其它应急网络可正常开标，或在投标截止时间前可修复故障的，可按计划正常开标；3.若更换网络后仍无法进行开标准备，或项目响应方无法网上签到，影响按时开标的，有行政监督部门监督的项目，由代理机构会同项目行政监督部门、项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，待网络恢复后由代理机构项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 53 页在原公告页面发布开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间应是应在延迟开标公告发布 2小时之后，或是所有项目响应方、项目发起方、行政监督部门均认可的时间。其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构会同项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，待网络恢复后由代理机构在原公告页面发布开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间应是新的开标时间一般应在延迟开标公告发布 2小时之后，或是所有项目响应方、项目发起方均认可的时间。（二）出现电子交易系统故障或系统服务异常，导致代理机构无法进行开标准备，或潜在项目响应方无法报名、上传电子投标文件或无法网上签到时，应采取如下措施：1.代理机构应会同政府采购科工作人员及时通知信息技术科和系统开发公司技术人员，由信息技术科工作人员会同系统开发公司技术人员迅速判断、及时排除系统故障；2.因系统问题影响潜在项目响应方报名的项目，原则上应延迟报名时间；3.延迟报名时间的项目，由代理机构请示项目监督部门（若有），并告知项目采购人，视项目实际情况，共同商定报名延迟时间，待系统恢复后由代理机构在原公告页面发布变更公告。4.距投标截止时间不足半小时或者投标截止时间后，系统仍未修复正常，导致项目响应方无法线上提交投标文件或签到的，系统恢复正常后，代理机构不得自行解密电子投标文件；5.系统故障在投标截止时间前半小时可修复的，有行政监督部门监督的项目由代理机构第一时间请示行政监督部门，并告知项目发起方，三方共同研究决定是否延期开标；其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构第一时间告知项目发起方，两方共同研究决定是否延期开标；4.在投标截止时间后或距投标截止时间前不足半小时系统无法修复的，原则上应延期开标；项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 54 页5.延期开标时，有行政监督部门监督的项目，由代理机构会同项目行政监督部门、项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，待系统恢复后由代理机构在原公告页面发布开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间一般应在延迟开标公告发布 2小时之后，或是所有项目响应方、项目发起方、行政监督部门均认可的时间。其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构会同项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，待系统恢复后由代理机构在原公告页面发布开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间应是新的开标时间一般应在延迟开标公告发布 2 小时之后，或所有项目响应方、项目发起方均认可的时间。（三）开标室出现断电故障时，应采取如下措施：1.出现断电故障时，代理机构应会同政府采购科工作人员及时通知综合科工作人员和物业服务人员，迅速查找停电原因，尽快恢复供电；2.在投标截止时间前可修复的，应按计划正常开标；3.在投标截止时间前半小时仍未修复的，建议使用中心或采购代理机构备用笔记本电脑连接无线、数据网络，按时正常开标。4.若以上应急措施未能解决故障，且因停电影响正常的网上签到、解密等开标环节，有行政监督部门监督的项目，由代理机构会同项目行政监督部门、项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，由代理机构在原公告页面发布延迟开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间应是所有项目响应方、行政监督部门、项目发起方均认可的时间。其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构会同项目发起方，在政府采购科工作人员的见证下，出具延迟开标书面说明，由代理机构在原公告页面发布开标变更公告，提示新的开标时间。新的开标时间应是所有项目响应方、项目发起方均认可的时间。（四）代理机构应将突发情况的原因、经过、解决措施等进行书面记录，由项目发起方和代理机构签字确认。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 55 页（五）已抽取的评标评审专家到达评标现场后，由代理机构按规定给付专家费。专家有特殊情况确实不能继续评标的，予以补抽专家。择期另行开标的，评标评审专家需重新抽取。第四条开标中应急处理（一）开标室出现网络或设备软硬件故障，导致无法正常解密或唱标等情况时，应采取如下措施：1.由代理机构会同政府采购科工作人员，及时通知信息技术科，迅速判断、检查、排除网络故障；2.代理机构可尝试使用无线、移动数据等其它应急网络继续开标。若更换为无线、移动数据及其它应急网络可正常开标，或经简单维修可快速排除故障的，在政府采购科工作人员见证下，可按计划正常开标。3.若更换网络或简单维修后，仍无法正常开标的，有行政监督部门监督的项目由代理机构第一时间请示行政监督部门，并告知项目发起方，三方共同研究决定处置措施；其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构第一时间告知项目发起方，两方共同研究决定处置措施；4.故障在 2小时内可以解决的，代理机构应在政府采购科工作人员的见证下，向所有项目响应方说明情况，待故障修复后继续开标；5.故障较严重，在 2 小时内无法解决的，依据相关法律法规需要保密的内容，项目各方应做好项目的信息保密工作，由代理机构根据行政监督部门（若有）和项目发起方的意见，在下列两种方案中选择一种解决方案，并在中标公示中予以说明：方案一：在原地点继续开评标。项目发起方选择原地点继续评标，项目发起方、代理机构在严格做好开评标信息保密工作的情况下，可安排专家至休息室等候，待故障修复后继续在原地点开标、评标。方案二：另行择期开评标。项目发起方出具延期开标的书面补充说明；待故障修复后，由代理机构原文发布至电子交易平台系统原公告页面，提示新的开标时间，后项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 56 页期根据重新确定的时间和地点开标、评标。（二）出现电子交易平台系统无法登录或系统服务异常时，导致无法正常解密或唱标等情况时，应采取如下措施：1.由信息技术科工作人员会同系统开发公司技术人员迅速判断、共同排除故障；2.系统在 2小时内恢复正常的，代理机构应在政府采购科工作人员见证下，向所有项目响应方说明情况，待故障修复后继续开标；3.系统在 2小时内无法恢复正常的，由代理机构根据行政监督部门（若有）和项目发起方的意见，在前述两种方案中选择方案一或方案二。期间，信息技术科工作人员和系统开发公司技术人员应做好投标文件的数据保密和完整性。（三）出现断电故障时，应采取如下措施：1.代理机构应会同政府采购科工作人员及时通知综合科工作人员和物业服务人员，迅速查找停电原因，尽快恢复供电；亦可视情况，使用信息科备用笔记本电脑连接无线网络，按时正常开标。2.故障在 2小时内可以解决的，代理机构应在政府采购科工作人员见证下，向所有项目响应方说明情况，待故障修复后继续开标；3.以上应急措施均无法实施，因断电影响正常开标活动时，有行政监督部门监督的项目由代理机构第一时间请示行政监督部门，并告知项目发起方，出具延期开标的书面说明，由代理机构原文发布至交易服务系统原公告页面，提示新的开标时间，新的开标时间一般应在延迟开标公告发布 2 小时之后，或是所有项目响应方、项目发起方、行政监督部门均认可的时间；其他采购、医疗器械采购无行政监督部门的项目，由代理机构第一时间告知项目发起方，出具延期开标的书面补充公告；由代理机构原文发布至交易服务系统原公告页面，提示新的开标时间，新的开标时间一般应在延迟开标公告发布 2小时之后，或是所有项目响应方、项目发起方、均认可的时间。（四）代理机构应将突发情况的原因、经过、解决措施等进行书面记录，由项目发起方、代理机构共同签字确认。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 57 页（五）已抽取的评标评审专家到达评标现场后，由代理机构按规定给付专家费。专家有特殊情况确实不能继续评标的，予以补抽专家。择期另行开标的，评标评审专家需重新抽取。第五条评标环节应急处理（一）评标室出现网络或设备软硬件故障，导致无法正常评标时，应采取如下措施：1.由信息技术科工作人员迅速判断、检查、排除网络故障；必要时会同系统开发公司技术人员共同排除故障；2.故障在 2小时内可以解决的，代理机构应在政府采购科见证下，及时向评标评审专家说明情况，待故障修复后继续评标，期间评标费按时计取。专家有特殊情况确实不能继续评标的，在签署不对外泄露任何评标信息和内容的承诺后，予以补抽，评标费按实际评标时间计取和支付。代理机构不得以任何理由少计或不支付评标费。故障修复期间，各方应做好相应项目信息的保密工作。故障较严重，在 2小时内无法解决的，依据相关法律法规需要保密的内容，项目发起方和代理机构应做好相应项目信息的保密工作，并由代理机构根据项目发起方和行政监督部门（若有）的意见，可以在下列两种方案中选择一种解决方案，并在中标公示中予以说明：方案一：原地点继续评标。相应参与科室工作人员向政府采购科负责人及中心有关领导报告情况，根据领导安排，代理机构在项目发起方指导、行政监督部门监督（若有）和政府采购科工作人员见证下，尽快制订评标区域封闭方案，确定专家封闭地点，封闭评标室。由代理机构组织专家、行政监督部门（若有）人员和政府采购科工作人员一起前往封闭地点休息等候，待故障修复后继续评标。故障修复期间继续按时计取评标费，代理机构不得以任何理由少计或不支付评标费。方案二：另行择期评标。项目发起方签署择期评标的书面文件并经行政监督部门（若有）备案后，代理机构在行政监督部门监督（若有）和政府采购科工作人员见证项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 58 页下，组织专家签署不对外泄露任何与评标有关信息和内容的承诺。项目发起方根据故障修复情况确定新的评标时间，重新抽取专家（须回避原专家）。（二）出现电子交易平台系统无法登录或系统服务异常时，导致无法正常评标时，应采取如下措施：1.由信息技术科工作人员会同系统开发公司技术人员迅速判断、共同排除故障；2.故障在 2小时内可以解决的，代理机构应在政府采购科工作人员见证下，及时向评标专家说明情况，待故障修复后继续评标；3.故障较严重，在 2 小时内无法解决的，由项目行政监督部门（若有）和项目发起方在前述两种方案中选择方案一或方案二。期间，信息技术科工作人员和系统开发公司技术人员应做好投标文件的数据保密和完整性。（三）出现断电故障时，应采取如下措施：1.代理机构应会同政府采购科工作人员及时通知综合科工作人员和物业服务人员，迅速查找停电原因，尽快恢复供电；2.故障在 2小时内可以解决的，代理机构应在政府采购科工作人员见证下，及时向专家说明情况，待故障修复后继续评标；3.故障较严重，在 2 小时内无法解决的，由项目行政监督部门（若有）和发起方在前述两种方案中选择一种方案。（四）代理机构应将突发情况的原因、经过、解决措施等进行书面记录，由项目发起方、代理机构共同签字确认。（五）已抽取的评标评审专家到达评标现场后，由代理机构按规定给付专家费。专家有特殊情况确实不能继续评标的，予以补抽专家。择期另行评标的，专家需重新抽取。项目编号：CPQTCG-2022-010 招标文件第 59 页《聊城市公共资源交易中心虚拟开标大厅-投标人操作手册》见聊城市公共资源交易中心首页---不见面开标大厅入口-下载操作手册目录第一部分招标公告山东东岳项目管理有限公司 2022年02月25日第二部分投标人须知第三部分项目说明一、项目概况二、采购内容及技术要求第四部分开标、评标、定标第五部分合同格式第六部分投标文件格式目录无重大违法声明第一条编制依据第二条适用范围第三条开标前应急处理第四条开标中应急处理第五条评标环节应急处理

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