国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包成交公告

国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局食堂承包中标公告

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河北-秦皇岛

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-25

招标详情

一、项目编号：HXZB2022-C1-01287-002（招标文件编号：HXZB2022-C1-01287-002）

二、项目名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包

三、中标（成交）信息

供应商名称：佳美物业服务有限公司

供应商地址：秦皇岛市经济技术开发区富堡商城A座311号

中标（成交）金额：66.1723000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	佳美物业服务有限公司	国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包	国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包。	详见竞争性磋商文件	两年	详见竞争性磋商文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

侯亚东、李翠侠、赵云甫（采购人）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照国家计委2002【1980】号文件收费标准下浮20%

本项目代理费总金额：0.7940000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局

地址：河北省秦皇岛经济技术开发区泰盛商务大厦10楼

联系方式：赵云甫 0335-3926761

2.采购代理机构信息

名称：河北宏信招标有限公司

地址：秦皇岛市建设大街35-1号宜安大厦7楼

联系方式：常家旺、董宏怡 0335-3691525

3.项目联系方式

项目联系人：常家旺、董宏怡

电话： 0335-3691525

1 国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包竞争性磋商文件项目名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包项目编号：HXZB2022-C1-01287-002 采购人名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局采购代理机构：河北宏信招标有限公司 2022 年 2 月 2 目录第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章拟签订的合同文本、采购协议第五章响应文件格式第二部分技术部分第六章项目采购需求 3 第一部分商务部分第一章磋商邀请根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包二、项目编号：HXZB2022-C1-01287-002 三、基本情况 1、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包，所需人员共 7 人，其中包含厨师 2 人，保洁员 1 人，门卫 2 人，司机 2 人。 2、预算金额：70 万元 3、服务期限：两年四、供应商资格要求： 1、供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）政府采购法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业参与的将视为无效投标。 3、具有良好的商业信誉，有承当本项目的相应能力 4、本次采购不接受联合体磋商。五、获取磋商文件的时间及地点等： 1、获取磋商文件时间：2022 年 2 月 14 日至 2022 年 2 月 18 日（法定节假日 4 除外），每日上午 8：30 时至 12：00 时，下午 13：30 时至 17：30 时（北京时间） 2、获取磋商文件的地点：河北宏信招标有限公司秦皇岛办事处（秦皇岛市海港区建设大街 35-1 号宜安大厦 703） 3、获取磋商文件的方式或事项：现场获取。 4、磋商文件售价：500 元六、递交磋商响应文件截止时间及地点： 1、截止时间：2022 年 2 月 24 日下午 14：30 2、地点：秦皇岛市海港区建设大街 35-1号宜安大厦 710 七、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。八、其他补充事宜：供应商购买招标磋商文件时需携带以下证件一套：1、营业执照复印件；2、法定代表人授权委托书和被授权人身份证原件及复印件。（以上复印件均需加盖公章）九、联系方式采购单位：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局联系人和联系方式：赵云甫 0335-3926761 联系地址：河北省秦皇岛经济技术开发区泰盛商务大厦 10楼代理单位名称：河北宏信招标有限公司联系人和联系方式：常佳旺、董宏怡 0335-3691525 联系地址：秦皇岛市建设大街 35-1 号宜安大厦 7 楼河北宏信招标有限公司 2022 年 2 月 13 日 _________________________________________________________________________________________________ 5 第二章磋商须知磋商须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包。采购预算 70 万元。本项目设定的最高限价 □无 □√有最高限价：70 万元。公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局地址：河北省秦皇岛经济技术开发区泰盛商务大厦 10楼联系人：赵云甫联系方式：0335-3926761 3 采购代理机构名称：河北宏信招标有限公司地址：秦皇岛市建设大街 35-1 号宜安大厦 7 楼电话：0335-3691525 联系人：常佳旺、董宏怡 4 供应商资格条件 1、供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）政府采购法律、行政法规规定的其他条件。； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业参与的将视为无效投标。 3、具有良好的商业信誉，有承当本项目的相应能力 4、本次采购不接受联合体磋商。 5 项目现场勘查 □√不组织 6 样品 □√不要求提供 _________________________________________________________________________________________________ 6 序号条款名称编列内容规定 7 联合体形式 □√不接受 □ 接受 8 采购进口产品 □√本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品为： 9 政府采购强制采购：节能产品 □√否 □是，投标产品如属于政府强制采购节能产品的，供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书政府采购强制采购：信息安全认证 □√否 □是，投标产品如属于使用财政性资金采购信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书 11 支持中小企业发展 □√专门面向中小企业采购项目：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业参与的将视为无效投标。 □非专门面向中小企业采购项目： 12 支持监狱企业（1）若供应商为监狱企业，视同小型、微型企业。（2）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政府采购政策。 13 残疾人福利企业（1）若供应商为残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。（2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政府采购政策。 14 其他法律法规强制性规定或扶持政策 / 15 供应商须提供的其他资料 / 16 澄清或者修改时间截止时间前 5 天 17 递交磋商响应文件截止时间、地点时间：2022 年 2 月 24 日下午 14：30 整(北京时间) 地点：秦皇岛市建设大街 35-1 号宜安大厦 710。 18 磋商时间、地点同“递交磋商响应文件截止时间、地点” 19 其他磋商内容 / 18 保证金 □√不要求提供 □要求提供 _________________________________________________________________________________________________ 7 序号条款名称编列内容规定 19 磋商响应文件有效期自供应商递交磋商响应文件截止之日起90天内（日历日） 20 响应文件份数正本 1 份副本 2 份，Word 和 PDF 电子版各一份各包要分别制作响应文件。 21 封套上应载明的信息 (项目名称)响应文件项目编号：在年月日时分之前不得启封供应商名称：其他 22 信用查询 □√采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时间点为开标当日 □供应商自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖申请人公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均需加盖公章。本项目信用记录查询截止时间点为 23 成交公示成交供应商确定后 2 个工作日内，在中国政府采购网上公告成交结果，同时将向成交供应商发出成交通知，并将竞争性磋商文件同时公告。另外，在合同签字 2 日内进行公告。 24 成交原则 1.采购人在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人。 2.成交候选人并列的，按照以下方式确定成交人。 □随机抽取 □√其他：得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 25 交货和提供服务时间、地点、方式、项目服务期限提供服务地点：用户指定地点。项目服务期限：两年。 26 采购资金的支付方式及时间执行合同条款 _________________________________________________________________________________________________ 8 序号条款名称编列内容规定 27 履约保证金 □√不要求提供 □要求提供 28 采购代理服务费代理服务费：中标人在领取中标通知书时参照国家计委 2002【1980】号文件收费标准下浮 20%向代理机构一次性交纳招标代理服务费。 29 其他规定 / _________________________________________________________________________________________________ 9 一、总则 1．定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 1.3“供应商”是响应磋商文件并且符合磋商文件规定资格条件和参见投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.5“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的 3 人以上单数的磋商成员。 1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 2. 采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见供应商须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见供应商须知前附表。 3．供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合供应商须知前附表中规定的下列资格条件要求； 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）政府采购法律、行政法规规定的其他条件。 3.1.2 其他特定资格条件（详见供应商须知前附表）。 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商： 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 _________________________________________________________________________________________________ 10 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4.投标费用 4.1 供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 授权委托供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供供应商代表身份证明。 6．联合体 6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见供应商须知前附表。 7. 项目现场考察 7.1 本项目是否组织现场考察详见供应商须知前附表。 7.2 供应商应按供应商须知前附表中规定的时间及地点，对项目现场和周围环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的，采购人不在另行组织。 7.3 考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 8.采购进口产品 8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见供应商须知前附表。 9. 政策与其他规定 9.1 本项目专门面向中小企业采购，非中小企业参与的将视为无效投标。相关要求见供应商须知前附表。 9.2 监狱企业视相关要求见供应商须知前附表。 9.3 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见供应商须知前附表。 _________________________________________________________________________________________________ 11 9.4 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见供应商须知前附表。二、磋商文件 10.磋商文件的构成 10.1 磋商文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章响应文件格式第二部分技术部分第六章项目需求 10.2 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解，不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 11.磋商文件的澄清与修改 11.1 在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 11.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日 5 日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足 5 日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。 12．偏离 12.1 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。 ★12.2 除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、响应文件 13.一般要求 13.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保 _________________________________________________________________________________________________ 12 证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。 13.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国的法定计量单位。 13.4 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。 13.5 响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14.响应文件的组成 14.1 响应文件包括但不限于下列内容 14.1.1 价格及商务部分（1）磋商函（含法定代表人身份证或授权委托书）（2）报价一览表（3）分项价格表（4）商务条款偏离表（5）供应商符合供应商资格条件的证明文件（6）符合政府采购政策的证明材料（7）供应商须知前附表要求供应商提交的其他资料（8）供应商认为需提供的其他资料 14.1.2 技术部分（1）服务方案（2）技术条款偏离表（3）供应商售后服务承诺（4）用于本项目人员简历表（5）符合磋商文件规定的其他证明材料（6）其他资料 14.2 在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。 14.3 磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。 _________________________________________________________________________________________________ 13 14.4 供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。 15.报价 15.1 供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。报价应为完税价。 15.2 供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。供应商在供应商须知前附表规定的响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。 15.3 项目有特殊要求的见供应商须知前附表。 16.磋商保证金 16.1 本项目是否交纳磋商保证金见供应商须知前附表。 17. 磋商有效期 17.1 磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。 18.响应文件的签署和规定 18.1 供应商应根据供应商须知前附表规定提交响应文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。 18.2 响应文件应用不褪色的材料打印或书写，并按磋商文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评审时将其视为无效响应。 19.响应文件的密封和标记 19.1 响应文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 响应文件封套或外包装上应载明的内容见供应商须知前附表。 19.3 响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 20.响应文件的递交 20.1 响应文件应在本章供应商须知前附表规定的磋商截止时间之前密封送到供应商须知前附表指定的地点。 _________________________________________________________________________________________________ 14 采购人或采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。 20.2 逾期送达或未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21.响应文件的修改和撤回 21.1 供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。 21.2 补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。四、磋商与评审 22.磋商小组 22.1 磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家和采购人代表组成。 23.初步审查 23.1 磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。 (1)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； (2)响应有效期不足的； (3)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的； (4)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件，由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定； (5)供应商存在失信记录的： (6)失信记录是指，通过“信用中国”网站( www.credichina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列人失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见磋商须知前附表； (7)未按要求填写《中小企业声明函》的 (8)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。 24.澄清 _________________________________________________________________________________________________ 15 24.1 磋商小组在对响应文件 (包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 25.磋商 25.1 初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。 25.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 25.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 25.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 25.5 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案。 25.6 磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。 25.7 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 25.8 磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。 26.最后报价 26.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 26.2 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 _________________________________________________________________________________________________ 16 26.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。 26.4 采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 27.最后报价评审 27.1 最后报价计算错误修正的原则 (1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 (2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。 (3)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。 27.2 最后报价的价格扣除原则本项目为专门面向中小企业采购项目，对小型或微型企业、监狱企业残疾人福利性单位，在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除。 27.3 价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 价格评分= (评审基准价/评审价)*价格分 28.综合评审 28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 28.2 评审办法及标准见第三章。 28.3 评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 29.提出成交供应商 29.1 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目，可以推荐 2 家成交候选供应商。 29.2 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同 _________________________________________________________________________________________________ 17 的，按照技术指标优劣顺序推荐。 30.确定成交供应商 30.1 采购代理机构应当在评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。 30.2 采购人应当在收到评审报告之日起 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。 30.3 采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起 5 个工作日内确定成交供应商。 31.磋商终止 31.1 出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发市项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： (1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的： (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的： (3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，或者提交最后报价的供应商少于 3 家的： (4)因重大变故，采购任务取消的。 32.重新评审 32.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。 33. 保密 33.1 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 34.禁止行为 34.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。五、成交结果信息公布与签订合同 35.中标信息公告 35.1 成交供应商确定之日起 2 个工作日内，采购代理机构应在磋商须知前附表中规 _________________________________________________________________________________________________ 18 定的公告媒体上公布成交结果信息。 35.2 磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。 35.3 采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。 36.成交通知成交供应商确定后，采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 37.履约保证金本项目是否交纳履约保证金见供应商须知前附表。 38. 签订合同 38.1 磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。 38.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订政府采购合同。 38.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 38.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定 39.代理服务费 39.1 成交人是否交纳代理服务费及相关要求见供应商须知前附表。 40.询问、质疑、投诉 40.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。 40.2 供应商认为磋商文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 40.3 供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。 40.4 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖供应商单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附供应商法定代表人委托授权书。 40.5 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规 _________________________________________________________________________________________________ 19 定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 41.发生下列情况之一，供应商将被列入不良记录名单，在 1~3 年内禁止参加政府采购活动，并予以公告： (1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的； (2)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； (3)拒绝履行合同义务的； (4)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形： (5)其他违反法律法规相关规定的情形。 42. 其他规定 42.1 响应文件的其他规定见供应商须知前附表。 43.未尽事宜 43.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 44.文件解释权 44.1 本磋商文件的解释权归采购人（或采购代理机构）所有。 _________________________________________________________________________________________________ 20 第三章评标方法及标准 1.评审方法 1.1 评审方法：综合评分法，是指响应文件满足响应文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 2.评审标准 2.1 初步审查符合性审查一览表项目名称：日期：项目编号：地点：序号审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 … 1 响应文件是否按照要求签署、盖章 2 授权委托书 3 被授权人身份证 4 供应商的报价未明显低于其他供应商的报价；如明显低于其他供应商的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，可证明其报价合理性。 5 响应文件载明的服务期限符合磋商文件规定 6 响应文件载明的配备人员符合磋商文件规定的最低配备人员要求 7 响应文件完整，格式符合磋商文件要求 8 投标有效期 9 商务条款响应 10 技术条款响应 11 响应文件没有采购人不能接受的附加条件符合性审查结果注：1.符合性审查合格的打“√”，不合格的打“×”。 2. 符合性审查果，符合要求的写“通过”，不符合要求的写 “不通过” 磋商小组签字： _________________________________________________________________________________________________ 21 2.2 评分的主要因素是：投标报价、服务管理方案、服务团队组织安排计划、服务质量保障措施、管理制度、档案建立与管理服务承诺及服务范围、为完成承诺采取的措施、业绩等内容。项目内容得分范围服务收费（20 分）在磋商文件规定最高限价范围内，所有有效供应商中最低的最后磋商报价为基准值。供应商报价得分=（基准值/最后磋商报价）×20 0-20 分服务管理方案（15分）供应商依照采购人规定的项目需求，结合各工作实际情况，针对采购人要求的服务内容、服务工作要求、质量标准制订切实可行的整体服务方案，开展专业化服务。 1、方案合理、可行，具有针对性，能完全贴合本项目实际需求得11.01-15 分； 2、方案较合理、可行，具有一定的针对性，比较符合本项目实际需求得 7.01-11 分； 3、方案基本合理、可行，针对性不强，基本符合本项目实际需求得 3.01-7 分； 4、方案合理、可行性一般，无针对性，不能满足本项目实际需求得 0-3 分。 0-15 分服务团队组织安排计划（10 分）根据所需人员素质、技术能力、经验等，是否能够合理安排组织架构，岗位的设置，满足外包人员得补给，调配，合理得工作安排。 1、人员组织架构完整，岗位设置合理、明确，投入人员专业性、经验性强，对本项目有针对性得 6.01-10 分； 2、人员组织架构较为完整，岗位设置较为合理，投入人员具有一定专业性、经验性，对本项目有一定的针对性得 3.01-6 分； 3、人员组织架构完善程度一般，人员岗位设置合理性一般，人员专业性、经验性一般，得 0-3 分。 0-10 分服务质量保障措施（10 分）对服务质量保证措施进行评价，是否能够满足采购人对本项目需求，能否保障突发事件发生时，快速处理突发事件和资源调配的保障能力。 1、保障措施科学、合理、可行性强得，6.01-10 分； 2、保障措施一般、可行性一般，得 3.01-6 分， 3、保障措较差、可行性差，得 0-3 分。 0-10 分管理制度（10 分）针对本项目提出完整的管理制度，并承诺所有上岗人员在上岗前经过专业培训。管理制度包括岗位工作标准、作业流程、管理职责、入职考核等方面。 1、制度健全、规范、可行、职责明确得 7.01-10 分； 2、制度较健全、规范、可行、职责较明确得 4.01-7 分； 3、制度基本健全、规范、可行、职责基本明确得 2.01-4 分； 4、制度不健全、计划不完整、职责不明确得 0-2 分。 0-10 分本项目的物资装备计划和拟投入的设备设施情况(5分) 为承接物业服务所需物资装备计划、和拟投入的设备设施的合理性、齐备性、先进性。优得 3.01－5分，良得 1.01－3 分，一般得 0-1分。 _________________________________________________________________________________________________ 22 档案建立与管理（10分）针对所有外包人员的档案管理是否能够统一管理，建立完善的管理制度。 1、档案建立与管理是否完善合理，条理清晰，内容丰富，得 6.01-10分； 2、档案建立与管理方案条理清晰，内容一般，得 3.01-6 分； 3、档案建立与管理方案条理一般，内容较差，得 0-3 分。 0-10 分为完成承诺采取的措施（5 分）承诺接受采购人对所提供人员的监督批评及意见建议，并能做出反应得 5 分。 0-5 分针对本项目的物业管理服务沟通机制（5分）针对本项目的物业管理服务沟通机制:（包括服务本项目的物业队伍内部沟通机制、与采购单位的沟通机制、与社会的沟通机制），根据完善性、科学性、合理性、可行性评审，优得 3.01-5 分，良得 1.01-3 分，一般得 0-1 分。 0-5 分业绩（10 分）提供 2019 年 2 月 1 日至今三年内类似物业服务外包项目业绩合同（以合同签订时间为准），每份 5 分，满分 10 分。 0-10 分评分规则：（1）评审必须严格按本办法规定执行。（2）评委打分可保留 1 位小数。（3）评分计算保留 2 位小数，第三位小数四舍五入。（4）评分计算出现中间值，按插入法计算得分。（5）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权。 A．计分高出最高分或低于最低分的； B．计分明显不合理的； C．一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分的； D．其它违反本评标办法未按规定要求计分的；（6）评标计分表上计分人必须签名。 3.推荐成交候选人在综合评分时，对各评委的所有有效评分进行算数平均并汇总，磋商小组按照供应商总得分由高到低顺序推荐前三名为成交候选人。得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 4.确定成交供应商采购人应当在收到评审报告之日起 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。 _________________________________________________________________________________________________ 23 第四章拟签订的合同文本、采购协议 _________________________________________________________________________________________________ 24 ( 仅供参考，最后以实际签订合同为准) ) ____________ 项目合同合同编号： ____________________ 甲方： ____________________( 采购人名称) ) 乙方： ____________________( 中标供应商名称) ) _________________________________________________________________________________________________ 25 甲方：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）依据《中华人民共和国民法典·合同编》及相关法律法规的规定，在自愿、平等的基础上，甲乙双方就乙方向甲方提供办税服务厅部分服务事项事宜，经友好协商，达成如下协议。第一条名称、位置 1、物业名称：国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局 2、座落位置：秦皇岛市山海关区船厂路第二条物业服务管理事项为了更好的发挥使用效能及正常运转，现拟就向国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所提供物业服务人员。内容包括：厨师、保洁员、门卫、司机等各项内容。第三条法律关系说明（一）甲乙双方共同确认：甲方与乙方为服务外包关系，甲方与乙方服务人员无任何劳动关系和劳务关系，凡涉及到乙方人员劳动者权益的事项均通过乙方进行。（二）乙方指派的在甲方提供服务的人员必须由依照《劳动合同法》等有关法律法规和政策的规定签订《劳动合同》，上述人员的劳动人事、工资福利、社会保险等方面均隶属于乙方，执行国家规定的休假、加班制度，履行用人单位义务。第四条具体服务项目要求及标准一、管理范围及要求（一）管理要求： 1、鼓励人员管理采用新技术、新方法，依靠科技进步提高管理和服务水平。中选后，试用期为 3 个月，如不能达到标书上所要求的服务标准，甲方人有权辞退乙方。 2、服从市物业主管部门和甲方的管理和指挥。 3、符合《物业管理条例》、《劳动法》规定，确服务人员的工资及各种福利待遇。 4、保证国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局大楼内部各种设施、设备的完好 _________________________________________________________________________________________________ 26 性。 5、有关各岗位专业的技术服务分别按岗位标准执行。（二）委托管理的事项标准及基本要求 1、委托管理事项 1.1 保洁服务：本项目范围内属物业管理范围的公共环境的维护、卫生保洁及疫情期间定期消毒，注意通风，保持空气流通。 1.2司机服务 1.3食堂服务：厨师 1.4门卫服务：对进入办公场所的人员检查健康码和行程码，并进行体温检测，人员信息登记存档，发现问题及时汇报。 1.5日常物业管理档案、资料的建立和保管。 1.6以上委托事项对有专业资质要求的除外。 2、具体要求及标准 2.1 基础管理 2.1.1 建立健全各项管理制度和岗位工作职责、考核标准，制定具体的奖惩措施和考核办法。 2.1.2 专业技术人员须持证上岗。员工需经过职业道德培训，门卫、保洁着装整齐，佩戴明显标志。工作规范、作风严谨，遵守职业道德，语言规范文明。 2.1.3 定期向物业使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时采纳，用户满意率达 90%以上。 2.1.4物业公司物业管理层人员每周到现场督导检查。 2.2 司机服务 2.2.1 具有 CI驾驶证，长途出差驾驶，车辆的日常管理维护、年检保养，派收车登 _________________________________________________________________________________________________ 27 记、值班等工作。 2.3 食堂服务 2.3.1食堂管理期间严格执行《食品卫生法》及部队有关规定，否则造成的一切后果由乙方承担，包括政府行政部门、军队的罚款和法律责任。 2.3.2必须按照国家、军队有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度严格执行。 2.3.3须遵守有关规章制度，上班时间统一着装、行为规范，保持食堂的环境清洁卫生，对厨具、餐具定期清洗消毒，对食品进行留样，精细管控食品卫生安全。 2.3.4应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源，安排专业人员开展教育，对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。 2.3.5负责日常管理，如有损坏或丢失（不含日常维修及损耗），应按评估价格赔偿。 2.3.6乙方应服从甲方监督和管理，积极配合满意度调查，及时收集意见并做好整改。 2.4 环境卫生管理 2.4.1 保洁人员要遵守安全条例和操作程序，文明有序工作。 2.4.2 环境卫生管理制度完善并落实。清洁卫生实行责任制，并有专职的保洁人员和明显的责任范围，实行标准化清扫保洁，由专业人员负责检查、监督。公共通道、地面停车场等所有公共场所保持清洁，无纸屑、烟头、石头等，无随意堆放杂物和占用。 2.4.3 垃圾日产日清，定期进行卫生灭菌。 2.4.4 公共部位保持清洁。无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象，大厅、楼梯、扶栏、共用玻璃门窗等保持洁净。 2.4.5 厕所墙面、洗手池、地面洁净，全天保洁，做到无味。 2.4.6 做好大小会议室等所有对外开放活动功能区域地面保洁（不含会务服务）。 2.4.7 每年视有无疫情及具体情况适当增加消杀频度。 _________________________________________________________________________________________________ 28 2.4.8建立完善的垃圾分类管理方案，日常清理垃圾严格按垃圾分类标准收集。 2.5门卫管理 2.5.1 门卫人员需受专业培训，需有法律知识和法律观念，熟悉大楼周边环境及各办公区域环境、功能分布，并掌握一般的保护知识，有处理应急问题的能力。 2.5.2 门卫要有严格的交接班制度，做好值班记录。 2.5.3 维护办公大楼内外的正常秩序，制止闲杂人员和不法分子随意进入办公大楼，发现问题及时向监控中心报告。 2.5.4 随时观察、了解进出人员情况，制止不文明行为和犯罪活动发生，对外来人员进入，要联系接待人，做好登记。 2.5.5 各种大件物资、设备出、入办公大楼均需征得各相关部门的同意，并进行登记。 2.5.6 负责检查非办公时间内大楼及附楼对外门窗是否有关、锁闭，有无各类安全隐患。 2.5.7 检查办公楼内外设施做好防火、防盗等工作。夜间巡逻时对管理区域内的闲杂人员，特别是在管理区域内逗留人员应重点监视，对可疑人员必要时进行盘查，及时排除不安全因素。 2.5.8对进入办公场所的人员检查健康码和行程码，并进行体温检测，人员信息登记存档，发现问题及时汇报。 2.5.11 认真做好消防安全管理工作，发现火灾及安全隐患及时向监控中心汇报。 3、其他说明 3.1 物业使用人无偿为物业公司提供办公用房、办公桌椅。 3.2 物业公司所发生的办公费用由物业公司负担（不含取暖费、水、电费）。 3.3 物业所有人有权与物业公司协调其他未尽事宜。二、服务人员设置要求 _________________________________________________________________________________________________ 29 2.1门卫员要求保安员为男性，年龄 60岁以下。五官端正，经过培训方可上岗。 2.2保洁员要求保洁员为女性，责任心强，能吃苦耐劳，年龄 45岁以下，身体健康，培训后方可上岗。 2.3 厨师：性别为女，年龄 55岁以下。 2.4 司机：性别（男），年龄 50周岁以下，持有机动车 C本以上且有 5年以上驾龄。第四条合同期限本合同期限贰年，自 2022年月日起至 2023年月日止。第五条服务费用、支付方式及费用承担 1、合同金额为人民币大写：元（小写￥：元∕年）。第六条付款方式 1、支付方式：乙方按季度提供支付申请和合规发票，甲方审批通过后予以支付。 2、除双方另有约定外，甲乙双方之间任何与本合同有关的正式信函及结算，均使用并且只能使用本合同甲乙双方指定的地址和银行开户账号。（此处可通过列表或其他形式写明双方的通讯地址、邮编、传真、开户银行、银行账户等）第七条甲方的权利和义务 1、对乙方的物业管理服务实施指导与支持和检查，每季度全面进行一次考核评定，如因乙方管理不善造成重大经济损失或管理失误，经政府物业管理主管部门认定，追究乙方经济责任。 2、对乙方派驻的物业服务人员不满意的有权建议、协商予以退换，乙方对甲方提出的要求 3天内解决，直至甲方满意。 3、甲方向乙方无偿提供必要的服务用房、电话等服务设备。 _________________________________________________________________________________________________ 30 4、保障乙方依法和以本合同规定内容正常开展工作，但对乙方超出合同规定进行的其他活动，甲方有权进行干涉并及时指正。 5、正确评价和监督乙方的物业服务工作，及时提出合理化建议和意见。 6、对于内部涉及保密而不能授权乙方服务的部门或区域，以书面形式向乙方说明。 7、甲方与乙方为服务外包关系，甲方与乙方服务人员无任何劳动关系和劳务关系，凡涉及到乙方人员劳动者权益的事项均通过乙方进行。 8、按时支付乙方物业服务费用。甲方非正常理由违反合同约定，未能按时足额支付物业管理服务费用的，乙方有权利要求甲方履行合同。第八条乙方的权利和义务 1、树立“以业主工作为中心”的思想，全心全意为甲方提供物业服务，遵守甲方现行的各项管理规定和要求；认真听取和接受甲方现行的合理意见和要求。 2、根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制定本物业的各项管理办法、规章制度。 3、接受物业主管部门及甲方的监督，管理。 4、建立本物业服务日常工作记录。 5、对不属于甲方委托服务的工作，双方通过协商，乙方可根据甲方的需要进行安排和工作，或根据情况需要另行支付乙方费用的事宜进行协商。第九条其他说明事项 1、乙方的管理服务达不到合同约定的服务质量标准，乙方有义务进行整改。 2、合同期内非甲方原因，乙方提出解除合同时，必须提前 30日通知甲方，并向甲方支付剩余费用总额的 20%，此费用在解除合同时一次性付清。 3、本合同在履行中发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方均可向所在地人民法院起诉。 _________________________________________________________________________________________________ 31 4、合同未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方协商后就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为合同的补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 5、本合同一式四份，双方各执二份，具有同等法律效力。 6、本合同自双方签字盖章后生效。 ____________________________________________________________________________________________ 32 第五章响应文件格式第一部分商务部分一、投标函附件 1-1 法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加投标）附件 1-2 法定代表人授权书（授权代表参加投标）附件 1-3 授权委托书（格式二）（适用于自然人委托投标）二、报价一览表三、分项价格表四、商务条款偏离表五、供应商的资格证明材料（一）供应商基本情况表（附件 5-1）（二）参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件 5-2-1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；附件 5-2-2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件（按规定可不进行税务登记的不提供）；附件 5-2-3 供应商 2020 年度财务状况报告复印件（如供应商为新成立公司的，应提供于格式成立之日后的财务报表），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件 5-2-4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需求提供说明材料）附件 5-2-5参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件 5-2-6 无不良信用记录承诺函（响应文件要求有供应商自行查询信用记录的提供）（三）符合响应文件要求的供应商特定资格条件的证明材料（由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列）附件 5-3 符合响应文件要求的供应商特定资格条件的证明材料 ____________________________________________________________________________________________ 33 （四）联合体协议六、提供符合政府采购政策的证明材料附件 6-1 中小企业声明函（格式附后）附件 6-2 监狱企业证明函附件 6-3 残疾人福利性单位声明函七、投标须知前附表要求供应商提供的其他资料八、供应商认为需提供的其它资料 ____________________________________________________________________________________________ 34 第二部分技术部分一、服务方案二、技术响应与偏离表三、供应商售后服务承诺四、用于本项目人员简历表五、符合响应文件要求的相关证明文件六、其他资料 ____________________________________________________________________________________________ 35 政府采购响应文件（商务部分）项目名称：项目编号：供应商名称：年月日 ____________________________________________________________________________________________ 36 一、投标函磋商函致： (采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了（项目名称）的竞争性磋商文件（项目编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。 1. 我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。 2. 我方提交纸质响应文件正本份和副本份，电子响应文件套，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确地。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。 3. 我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 4. 我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。 5. 我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。附件1-1：法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加磋商）附件1-2：法定代表人授权书（授权代表人参加磋商）附件1-3：授权委托书（自然人提供）供应商名称：____________ 供应商公章：____________ 供应商地址：____________邮编：____________ 电话：____________传真：____________ 法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：____________ 联系电话：____________ 日期：____________ ____________________________________________________________________________________________ 37 附件 1-1：法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加磋商的）法定代表人身份证明复印件附件 1-2：法定代表人授权委托书（授权代表参加磋商）（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务），授权（供应商代表姓名、职务）为本公司的磋商代表，就（项目名称）磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或签章）：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 38 附件 1-3：授权委托书（格式二）（适用于自然人磋商）致：（采购人或采购代理机构）我（姓名）系自然人，现授权（姓名）为本人名义参加（项目名称）的磋商活动，并代表本人全权办理针对上述姓名的磋商、签约等几天视为和签署相关文件。本人对被授权人的潜在事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面潜在，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日 ____________________________________________________________________________________________ 39 二、报价一览表报价一览表序号项目名称项目编号 1 磋商总报价小写：大写： 2 服务期限备注供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 40 三、分项报价表分项价格表项目名称：项目编号：金额单位：元序号服务内容报价备注（收费依据、收费标准等） 1 2 3 4 5 6 7 8 合计大写：人民币元小写：￥供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 41 附件最终报价（第次报价书）项目名称：项目编号：供应商名称磋商范围最终报价（详见备注说明）人民币大写：备注说明供应商公章或授权代表签字：年月日注:本页《报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填(不需装订在响应文件内)。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，(第一次报价 -最终承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外)。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。 ____________________________________________________________________________________________ 42 四、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号响应文件条目号响应文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明 “偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 43 五、供应商具备投标资格的证明材料附件 5-1 供应商基本情况表供应商名称（公章）供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表电子邮箱联系电话（手机）上年营业收入单位地址员工总人数基本账户开户行及帐号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件 5-2-1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件附件 5-2-2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件（按规定可不进行税务登记的不提供）（示例略）附件 5-2-3 供应商 2020 年度财务状况报告复印件（如供应商为新成立格式的，应提供于格式成立之日后的财务报表），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 ____________________________________________________________________________________________ 44 备注：1.提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。（如供应商为新成立公司的，应提供于格式成立之日后的财务报表）。 2. 由供应商自 2021 年 2 月至磋商截止日内任意一次的纳税及社保缴纳的证明材料（依法免税或不需缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需缴纳社会保障资金）（原件扫描件加盖投标人公章）。附件 5-2-4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需求提供说明材料），投标文件中提供设备清单以及技术人员名单或自行做出承诺说明（格式自定）。 ____________________________________________________________________________________________ 45 附件 5-2-5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 46 附件 5-2-6 无不良信用记录承诺函（供应商自行查询适用）致：（采购人或采购代理机构）：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1.被人民法院列入失信被执行人； 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良行为信用行为按照响应文件中投标须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良行为信用记录情形，贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。附件 5.3 符合响应文件要求的供应商特定资格条件的证明材料（由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列） ____________________________________________________________________________________________ 47 附件 5-4 联合体协议（不适用）致：（采购人或采购代理机构）：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加（项目名称、项目编号）项目的错行。现就联合标事宜订立如下协议：一、联合体成员 1. 2. 3. 二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事物；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照响应文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后后自动失效。七、本协议书一式份，，联合体成员各执一份。牵头人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：成员名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：年月日备注：本协议书由授权代表的，应附法定代表人签字的授权委托书。授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 48 六、提供符合政府采购政策的证明材料附件 6-1 中小企业声明函（工程、服务）本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业 (或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收人为_____万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业); ...... 以上企业 ,不属于大企业的分支机构 ,不存在控股股东为大企业的情形 ,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章): 日期: 注: 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 ____________________________________________________________________________________________ 49 附件 6-2 监狱企业证明文件监狱企业证明文件（监狱企业参与投标应按有关文件规定提交相应管理部门出具的证明文件，格式自拟） ____________________________________________________________________________________________ 50 附件 6-3 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：供应商代表签字：日期： ____________________________________________________________________________________________ 51 七、投标须知前附表要求供应商提供的其他资料 7.1 同类项目业绩表序号项目名称项目地址项目内容合同金额签约日期验收时间质量情况用户联系人及电话 1 2 3 4 5 6 … 注：①本表后附近三年完成的同类项目合同复印件，供应商应如实填写，采购人有权对实际情况进行考察，供应商应积极配合。如发现供应商填写的情况与实际不符，采购人有权取消供应商的中标资格。 ②近三年指 2019 年 2 月 1 日至今（以合同签订时间为准）；同类工程指物业服务外包项目。 ____________________________________________________________________________________________ 52 八、供应商认为需要提供的其它资料 ____________________________________________________________________________________________ 53 政府采购响应文件（技术部分）项目名称：项目编号：供应商名称：年月日 ____________________________________________________________________________________________ 54 一、服务方案、实施方案及技术方案服务方案说明服务方案说明服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：（1）服务目标、服务和任务；（2）服务方案；（3）服务团队组织安排计划；（4）服务质量保障措施；（5）管理制度；（6）本项目的物资装备计划和拟投入的设备设施情况（7）档案建立与管理；（8）为完成承诺采取的措施；（9）服务承诺及服务范围；（10）针对本项目的物业管理服务沟通机制（11）其他。实施方案技术方案 ____________________________________________________________________________________________ 55 二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表项目名称：招标编号：品目号产品名称规格技术指标要求响应情况偏离说明说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。供应商名称(公章)：法定代表人或授权代表 (签字或盖章)：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。三、供应商售后服务承诺 ____________________________________________________________________________________________ 56 四、用于本项目人员简历表 4.1 用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话注：附相关证书等材料。供应商名称(公章)：法定代表人或授权代表 (签字或盖章)：日期：年月日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。 ____________________________________________________________________________________________ 57 4.2 用于本项目人员汇总表序号姓名职务技术职称拟在本项目中担任的职务 ____________________________________________________________________________________________ 58 五、符合响应文件规定的证明文件备注：提供第二章“供应商须知前附表”和第六章“项目需求”规定（包括投标标的物的强制性认证、注册等）的证明材料复印件。 ____________________________________________________________________________________________ 59 六、其他资料公章授权书（如有）公章授权书致：（采购人或采购代理机构）：（供应商名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：。在参与（项目名称）（项目编号）竞争性投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的响应文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署同等的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：（盖章）公司公章：（盖章）供应商法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日 ____________________________________________________________________________________________ 60 第二部分技术部分第六章项目需求为了更好的发挥使用效能及正常运转，现拟就国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包项目面向社会邀请招标。招标内容包括：厨师、保洁员、门卫、司机；各项内容。一、管理范围及要求（一）管理要求： 1、鼓励人员管理采用新技术、新方法，依靠科技进步提高管理和服务水平。中选后，试用期为 3 个月，如不能达到标书上所要求的服务标准，甲方人有权辞退乙方。 2、服从市物业主管部门和甲方的管理和指挥。 3、符合《物业管理条例》、《劳动法》规定，确服务人员的工资及各种福利待遇。 4、保证国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局大楼内部各种设施、设备的完好性。 5、有关各岗位专业的技术服务分别按岗位标准执行。（二）委托管理的事项标准及基本要求 1、委托管理事项 1.1 保洁服务：本项目范围内属物业管理范围的公共环境的维护、卫生保洁及疫情期间定期消毒，注意通风，保持空气流通。 1.2司机服务 1.3食堂服务：厨师 1.4门卫服务：对进入办公场所的人员检查健康码和行程码，并进行体温检测， ____________________________________________________________________________________________ 61 人员信息登记存档，发现问题及时汇报。 1.5日常物业管理档案、资料的建立和保管。 1.6以上委托事项对有专业资质要求的除外。 2、具体要求及标准 2.1 基础管理 2.1.1 建立健全各项管理制度和岗位工作职责、考核标准，制定具体的奖惩措施和考核办法。 2.1.2 专业技术人员须持证上岗。员工需经过职业道德培训，门卫、保洁着装整齐，佩戴明显标志。工作规范、作风严谨，遵守职业道德，语言规范文明。 2.1.3 定期向物业使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时采纳，用户满意率达 90%以上。 2.1.4物业公司物业管理层人员每周到现场督导检查。 2.2 司机服务 2.2.1 具有 CI驾驶证，长途出差驾驶，车辆的日常管理维护、年检保养，派收车登记、值班等工作。 2.3 食堂服务 2.3.1 食堂管理期间严格执行《食品卫生法》及部队有关规定，否则造成的一切后果由乙方承担，包括政府行政部门、军队的罚款和法律责任。 2.3.2 必须按照国家、军队有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度严格执行。 2.3.3 须遵守有关规章制度，上班时间统一着装、行为规范，保持食堂的环境清洁卫生，对厨具、餐具定期清洗消毒，对食品进行留样，精细管控食品卫生安全。 2.3.4 应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源，安排专业人 ____________________________________________________________________________________________ 62 员开展教育，对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。 2.3.5负责日常管理，如有损坏或丢失（不含日常维修及损耗），应按评估价格赔偿。 2.3.6 乙方应服从甲方监督和管理，积极配合满意度调查，及时收集意见并做好整改。 2.4 环境卫生管理 2.4.1 保洁人员要遵守安全条例和操作程序，文明有序工作。 2.4.2 环境卫生管理制度完善并落实。清洁卫生实行责任制，并有专职的保洁人员和明显的责任范围，实行标准化清扫保洁，由专业人员负责检查、监督。公共通道、地面停车场等所有公共场所保持清洁，无纸屑、烟头、石头等，无随意堆放杂物和占用。 2.4.3 垃圾日产日清，定期进行卫生灭菌。 2.4.4 公共部位保持清洁。无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象，大厅、楼梯、扶栏、共用玻璃门窗等保持洁净。 2.4.5 厕所墙面、洗手池、地面洁净，全天保洁，做到无味。 2.4.6 做好大小会议室等所有对外开放活动功能区域地面保洁（不含会务服务）。 2.4.7 每年视有无疫情及具体情况适当增加消杀频度。 2.4.8建立完善的垃圾分类管理方案，日常清理垃圾严格按垃圾分类标准收集。 2.5门卫管理 2.5.1 门卫人员需受专业培训，需有法律知识和法律观念，熟悉大楼周边环境及各办公区域环境、功能分布，并掌握一般的保护知识，有处理应急问题的能力。 2.5.2 门卫要有严格的交接班制度，做好值班记录。 2.5.3 维护办公大楼内外的正常秩序，制止闲杂人员和不法分子随意进入办公 ____________________________________________________________________________________________ 63 大楼，发现问题及时向监控中心报告。 2.5.4 随时观察、了解进出人员情况，制止不文明行为和犯罪活动发生，对外来人员进入，要联系接待人，做好登记。 2.5.5 各种大件物资、设备出、入办公大楼均需征得各相关部门的同意，并进行登记。 2.5.6 负责检查非办公时间内大楼及附楼对外门窗是否有关、锁闭，有无各类安全隐患。 2.5.7 检查办公楼内外设施做好防火、防盗等工作。夜间巡逻时对管理区域内的闲杂人员，特别是在管理区域内逗留人员应重点监视，对可疑人员必要时进行盘查，及时排除不安全因素。 2.5.8 对进入办公场所的人员检查健康码和行程码，并进行体温检测，人员信息登记存档，发现问题及时汇报。 2.5.11 认真做好消防安全管理工作，发现火灾及安全隐患及时向监控中心汇报。 3、其他说明 3.1 物业使用人无偿为物业公司提供办公用房、办公桌椅。 3.2 物业公司所发生的办公费用由物业公司负担（不含取暖费、水、电费）。 3.3 物业所有人有权与物业公司协调其他未尽事宜。二、服务人员设置要求 2.1门卫员要求保安员为男性，年龄 60岁以下。五官端正，经过培训方可上岗。 2.2保洁员要求保洁员为女性，责任心强，能吃苦耐劳，年龄 45岁以下，身体健康，培训后方可上岗。 ____________________________________________________________________________________________ 64 2.3 厨师：性别为女，年龄 55岁以下。 2.4 司机：性别（男），年龄 50周岁以下，持有机动车 C本以上且有 5年以上驾龄。

附件（2）

中小企业声明函.pdf

国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局渤海税务所服务人员外包（定稿）.pdf

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