省社保中心食堂服务外包项目中标公告

河北省社会保险事业服务中心食堂承包中标公告

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省社保中心食堂服务外包项目中标公告

河北-石家庄

食堂承包

政府机构

发布于 2022-02-25

招标详情

省社保中心食堂服务外包项目中标公告

发布时间： 2022-02-25

一、项目编号：
DHHBGC2022010
二、项目名称：
省社保中心食堂服务外包项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
河北金圆物业服务有限公司	石家庄新华区中华北大街3号金圆大厦	91130100553302148A

四、主要标的信息

服务

供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务标准	服务日期	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
河北金圆物业服务有限公司	省社保中心食堂服务外包项目	食堂外包服务	食堂外包服务	合格，满足采购人的要求	2022年度	992000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
师爽（组长）、刘捷、刘建民（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：14880
本项目代理费收费标准:本次采购的招标（采购）代理服务费参照计价格[2002]1980号、发改办价格【2003】857号、发改价格【2015】299号文件的有关规定，
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：河北省社会保险事业服务中心
地址：河北省石家庄市桥西区自强路127号
联系方式：冯瑜 0311-85518607
2.采购代理机构信息
名称：大华建设项目管理有限公司
地址：河北省石家庄市裕华区金马路建投十号院底商5-101
联系方式：史景 13803396566
3.项目联系方式
项目联系人：史景
电话： 13803396566
十、附件
成交公告
河北省社会保险事业服务中心2022年度食堂外包服务项目磋商文件

省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件磋商编号：DHHBGC2022010采购单位：河北省社会保险事业服务中心代理机构：大华建设项目管理有限公司日期：二O二二年二月省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 1页共 40 页目录第一部分：竞争性磋商公告第二部分：前附表第三部分：供应商须知第四部分: 响应文件格式第五部分: 合同主要条款第六部分：技术要求第七部分：磋商标准第八部分：答疑纪要及补遗书（待发）注：本磋商文件共 45 页（不包括封面），请供应商在购买磋商文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买磋商文件 24 小时内向磋商公司提出，否则，由此造成的一切后果由供应商负责。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 2页共 40 页第一部分：竞争性磋商公告项目概况：省社保中心食堂服务外包项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）获取采购文件，并于 2022 年 2 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DHHBGC2022010项目名称：省社保中心食堂服务外包项目项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1000000 元最高限价：1000000 元采购需求：食堂外包服务，详见文件。合同履行期限：2022 年度。本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：1）.无2）.本项目不接受联合体投标；三、获取采购文件时间：2022 年 2 月 15 日至 2022 年 2 月 21 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 12:00 至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商请登录河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）找到本项目，在本项目模块下自主报名并免费下载采购文件及相关资料，供应商须及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0元省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 3页共 40 页四、响应文件提交截止时间：2022 年 2 月 25 日 9 点 00 分（北京时间）地点：河北省公共资源交易信息平台。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，不予受理。五、开启时间：2022 年 2 月 25 日 9 点 00 分（北京时间）地点：河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）本项目为网上不见面开标，供应商无需到现场开标。六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜注：1、供应商需先在“河北省公共资源交易平台”（http://www.hebpr.cn//）进行注册，通过审核后方可报名（具体事宜可联系 0311-66635531）。如已完成注册的无需再次注册。因供应商自身的原因未能在有效期内完成注册，将会导致报名不成功，其后果由供应商负责。潜在供应商如未在“河北省公共资源交易平台”下载磋商文件及相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。若报名及下载磋商文件过程中对平台操作有任何疑问，请拨打技术支持电话：0311-66635062。2、公告发布媒体：本公告仅在中国政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网上公开发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供信息而造成损失的，采购人及采购代理机构概不负责。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：河北省社会保险事业服务中心地址：河北省石家庄市桥西区自强路 127 号省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 4页共 40 页联系人：冯瑜联系方式：0311-855186072.采购代理机构信息名称：大华建设项目管理有限公司地址：河北省石家庄市裕华区金马路建投十号院底商 5-101联系人：史景联系方式：138033965663.项目联系方式项目联系人：史景电话：13803396566省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 5页共 40 页第二部分前附表项号条款名称编制内容1 采购人名称：河北省社会保险事业服务中心地址：河北省石家庄市桥西区自强路 127 号联系人：冯瑜电话：0311-855186072 采购代理机构名称：大华建设项目管理有限公司地址：河北省石家庄市裕华区金马路建投十号院底商 5-101联系人：史景电话：138033965663 项目名称省社保中心食堂服务外包项目4 服务地点甲方指定地点5 服务质量合格，满足采购人的要求6 磋商范围详见第六部分技术要求7 服务期 2022 年度8 资金来源财政资金9 投标单位资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体证明材料为：1、具有有效的营业执照；2、具有有效的食品经营许可证；3、具有 2020 年度经审计的财务审计报告或银行资信证明；4、具有近一年依法缴纳税收证明（须提供连续三个月或季度税务部门出具的依法缴纳税收的证明，近期新成立的公司不能提供的，请提供情况说明，有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料）；5、具有近一年依法缴纳社会保障资金（须提供连续三个月参保人员缴款凭证或社保局出具的证明材料等）的相关材料；有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料。6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明;7、本次采购要求被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 6页共 40 页名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，禁止参加政府采购活动；8、本项目不接受联合体投标。10对磋商文件进行澄清和修改的截止时间提交首次响应文件截止时间 5日前11 投标有效期 60 日历天12 磋商保证金磋商截止日前交至以下指定账户；开户名：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部帐号：2116004100202202140759交易中心财务联系电话：0311-66635075、供应商提交投标保证金说明如下：(1)供应商可通过电汇、网银的方式提交投标保证金。（开户行为河北银行的可以倒交支票）。(2)供应商可采取支票、汇票、本票的方式提交投标保证金。以支票、汇票、本票的方式提交投标保证金的，供应商应合理预估保证金到账时间，把支票、汇票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致）交到交易中心财务处。由财务处开具收取相关票据的收据（不作为到账依据）。投标截止时间前，供应商持收据、法人授权书、被授权人身份证到财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为投标保证金缴纳凭证，不作为退款依据）。供应商将盖章确认的收据扫描件附在响应文件中或在投标截止时间前在开标现场递交至评审处工作人员。如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金。（3）供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的，进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，并于投标截止时间前完成相关操作；以金融机构、省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 7页共 40 页担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的，供应商应将保函原件在投标截止时间前递交至开标现场由代理机构负责收取和退还纸质保函。（4）采取电汇、网银、支票、汇票、本票提交投标保证金的，投标保证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴纳，通过非基本账号交款无效。13响应文件提交说明（磋商响应人须知正文与须知前附表不一致的，以须知前附表为准）响应文件提交说明：（1）供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交加密的电子响应文件，应在响应文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。14 最高限价人民币小写：1000000 元；大写：壹佰万元整。15提交响应文件地点及开标提交响应文件地点：河北省公共资源交易平台开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅-河北省公共资源交易中心本项目采用网上开标，远程解密，供应商不须到场开标，具体详见本表最后关于电子开标的说明及网上开标大厅操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址：http://hbbjm.hebpr.gov.16 开标地点及时间地址：河北省公共资源交易中心时间：2022 年 2 月 25 日 9 时 30 分（北京时间）17 评标标准详见本磋商文件第七部分18是否授权磋商小组确定成交磋商响应人磋商小组按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序，推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交人。19 解密截止时间解密截止时间：平台系统默认为投标截止后 10 分钟，供应商需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北 CA 完成对其递交的电子响应文件的电子解密。20 供应商要求澄清磋采购人将在发布公告的网上发出，发出即视为供应商收到省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 8页共 40 页商文件的截止时间21 付款方式签订合同时双方协商22政府采购相关政策要求：（1）采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（2）根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为磋商无效。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政 7 策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（3）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，成交或成交后，凭政府采购合同给予贷款。（4）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（5）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（6）《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，详见评审标准与办法。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 9页共 40 页（7）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，详见评标标准和评标方法。（8）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）文，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，详见评审标准和评标方法。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行磋商报价扣除；如本项目为专门面向中小企业采购，则不再执行价格评审优惠的扶持政策。（9）根据《政府采购法》第二十二条、财库〔2016〕125 号第二条第三款规定及冀财采〔 2020 〕 5 号文件要求，供应商是未被列入 “ 信用中国 ” 网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过 “ 信用中国 ” 网站（ http://www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：8//zxgk.court.gov.cn/）等渠道。23本磋商文件中要求提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证的，如供应商已办理三证合一，只需提供营业执照即可。24招标（采购）代理服务费：本次采购的招标（采购）代理服务费参照计价格[2002]1980号、发改办价格【2003】857 号、发改价格【2015】299 号文件的有关规定，由本项目的成交供应商向采购代理机构支付，供应商在报价时应包含此项费用，但无须在报价中单列。电子开标有关事项：因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用响应文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电子响应文件时生成加密响应文件，并于响应文件递交截止时间前上传至河北省公共资源交易平省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 10页共 40 页台，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：0311-66635062。开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、响应文件递交截止时间前一小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果，咨询电话：4009980000。5、响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时 9 限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作响应文件 CA 密钥进行解密】。6、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 11页共 40 页生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。8、开标及其有关事项本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：8.1 本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生供应商多次撤回修改响应文件，而却忽略最终递交的步骤），若因供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由供应商自负。8.2 可使用河北省公共资源交易电子交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService）响应文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。8.3 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，响应文件将会被打回，不能参与后续评标。9.远程开标解密完成后，请供应商授权代表不要远离，在对响应文件进行资格审查及初步评审之后，磋商小组对通过资格评审并符合磋商文件符合性要求的供应商，将通过免提电话等方式按响应文件递交先后顺序与各响应单位授权代表进行磋商。磋商完成后，所有实质性响应的供应商应在规定时间内（即指令发出后 20 分钟内）按要求线上提交二次报价（二次报价即为最终报价）同时上传报价表，未能在规定时间提交最终报价的磋商小组有权否决其磋商。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 12页共 40 页第三部分供应商须知一、总则1.1 供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论投标的结果如何, 磋商代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.2 采购人不承诺选择最低报价的投标单位中标。1.3 如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。1.4 供应商不得转让磋商文件。二、磋商文件2.1 磋商文件供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。2.2 磋商文件的澄清2.2.1磋商响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。2.2.2 采购人可以书面形式修改和澄清磋商文件，修改和澄清的内容将在磋商响应人须知前附表规定的响应文件提交截止时间 5 天前以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在磋商响应人，如果发出的时间距截止时间不足 5 天，采购人相应顺延提交响应文件的截止时间。2.3 潜在磋商响应人或者其他利害关系人对磋商文件有异议的，应当在本磋商文件载明的响应文件提交截止时间 5 日前提出。三、响应文件3.1 响应文件的编制依据3.1.1 磋商代理单位提供的有关资料；3.1.2 本磋商文件；3.1.3 相关的法律法规。3.2 响应文件格式省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 13页共 40 页1）响应文件应按照本磋商文件第四部分“响应文件格式”中所列的格式及内容。2）供应商应按照本企业的实际情况提供响应文件格式中所要求的资料，如供应商中标，采购人有权对成交供应商考察，如发现有与响应文件不符之处，采购人保留扣除该供应商磋商保证金及取消该供应商中标资格的权力。3.3 磋商报价3.3.1 报价依据：固定总价。3.3.2 报价方法：1)供应商应在磋商响应文件中的磋商承诺书标明初次报价；2)本项目为两次报价，磋商承诺书标明的报价为初次报价，通过资格后审、符合性评审的磋商响应文件均有一次二次报价的机会，二次报价一经确定，不再调整。3)供应商必须按本竞争性磋商文件指定格式正确填写各种报价。4) 供应商所报的投标总价为服务采购人期间所需的所有费用，其中包括项目所需燃气、原材料、运输费、技术、人员、保险费、各种税费、工资、体检、人员培训、工作服、磋商代理服务费、各种税费等一切费用。5）磋商小组发现供应商的报价明显低于市场价的，应当要求该供应商做出书面说明并提供依据、证明材料及说明。假如供应商提供不出相关依据、证明材料及说明的作为废标处理。3.4 磋商有效期3.4.1 磋商有效期自开标之日起 60 天内;3.4.2 在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收保证金，同意延长磋商有效期的供应商不允许修改磋商响应文件，但需相应延长磋商保证金的有效期。3.5 磋商保证金3.5.1 供应商应按照磋商文件第二部分前附表的要求提交磋商保证金。3.5.2 磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。在下述情况下，投标保证金将被没收：省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 14页共 40 页1)供应商在磋商有效期内撤回响应文件；2)因成交供应商的原因，成交供应商未能在规定期限内与采购人签订合同；3）供应商串通磋商或响应文件雷同。3.5.3 磋商保证金的返还：1)成交供应商：成交供应商在与采购人签订合同后5个工作日内退还其磋商保证金。2)未成交供应商：在成交通知书发出后 5 个工作日内退还其磋商保证金。3.6 如响应文件出现下列错误按以下原则进行修正3.6.1 单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；3.6.2 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；3.6.3 文字表述与图形不一致，以文字表述为准；3.6.4 正本与副本不一致时，以正本为准;3.7 响应文件的编制要求3.5.1 响应文件应按第四部分“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.5.2 响应文件应当对磋商文件中有关服务时间、有效期、服务地点、技术要求、磋商内容等实质性内容作出响应。磋商响应人应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。3.5.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应文件封面或扉页、磋商承诺函均应加盖磋商响应人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由磋商响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.5.4 响应文件份数详见须知前附表。3.8 废标条件3.8.1 响应文件1)未按本磋商文件要求加盖法人章或法定代表人印鉴或签字的；2)响应文件中有涂改且涂改处未加盖供应商法人章；3)响应文件报价表、投标函、法人授权委托书的关键内容错误、字迹模糊无法辨认、省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 15页共 40 页名称不一致的；4)未按本磋商文件供应商须知第 3.2 条第 1）款规定的；5)投标截止时间以后送达；3.8.2 其它1)未按磋商文件要求提交投标保证金的；2)响应文件未实质上响应磋商文件的；3)响应文件未响应磋商有效期的；4)响应文件载明的服务期限不满足磋商文件规定的期限；5)磋商报价超出最高限价的；6)磋商小组认定该项报价明显低于其他通过磋商的供应商报价，且在磋商现场合理时间内不能证明其报价合理性的、恶意竞争的；7)供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一磋商项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按磋商文件规定提交备选磋商方案的除外；8)响应文件附有招标人不能接受的条件的；9)违反法律、法规及有关规定的其它行为四开标及评标4.1 响应文件的准备按须知前附表要求。4.2 响应文件的递交电子响应文件的递交：供应商应在投标截止时间前按要求上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。4.3.2 在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改，否则为无效投标。如要撤回其响应文件，投标保证金将不予退还。4.4 因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在响应文省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 16页共 40 页件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。若因供应商操作不慎导致的响应文件内容无法显示或未按要求的内容上传资料导致投标无效的，均由供应商自行承担相应后果。4.5 响应文件制作4.5.1 供应商通过“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”,网站服务大厅（常用下载专区）下载“响应文件制作软件”。4.5.2 供应商凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件和相关文件。4.5.3 供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。4.5.4 供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件为“河北省公共资源交易平台（www.hebpr.cn）”网站提供的 15“响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。4.5.5 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。4.5.6 响应文件以外的任何资料采购人和代理公司将拒收。4.5.7 供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。4.5.8 潜在供应商应在下载招标（采购）文件后，提供相关信息，如联系人、联系电话等，进行登记备案，同时在磋商承诺函等醒目位置提供随时能联系上的联系电话，以便于项目过程中的答疑、澄清、磋商等环节联系，因供应商自身原因无法联系而造成的损失由供应商自行承担。5.磋商程序5.1 时间和地点采购人在本须知前附表规定的截止时间和地点组织磋商，并邀请所有磋商响应人的省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 17页共 40 页法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 磋商程序（1）具体流程详见须知前附表。（2）因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，磋商将被拒绝；（3）开标时，代理公司将通过网上开标系统公布供应商名称、磋商价格，以及代理公司认为合适的其它详细内容。（4）磋商小组对全部响应文件进行审查及初评，对实质性响应磋商文件要求的磋商响应人，进行磋商。磋商响应人必须由法定代表人或其书面授权的一名委托代理人作为磋商代表参加磋商，磋商期间，磋商代表保持手机畅通，以备磋商小组质询；如磋商代表联系不上，造成的损失由磋商响应人自行承担。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理。（5）磋商结束后，所有磋商响应人提交最后报价。（6）磋商小组对磋商响应人的最后报价和响应文件进行评分，磋商小组按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序，推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权磋商小组确定排名第一的为成交人（与须知前附表相冲突的，以须知前附表为准）5.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商响应人。磋商响应人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。6.评审6.1 竞争性磋商小组6.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。6.1.2 竞争性磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或磋商响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者监督部门的人员；（3）与磋商响应人有经济利益关系，可能影响公正评审的；省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 18页共 40 页6.1.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。6.1.4 磋商小组成员不得与任何磋商响应人或者与其有利害关系的人进行私下接触，不得收受磋商响应人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6.1.5 竞争性磋商小组按照第三章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.2 磋商、评审过程的保密直至授予成交磋商响应人合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、成交候选磋商响应人的推荐情况以及与评审有关的其他任何情况，竞争性磋商小组成员和有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。采购人、磋商小组不对评审过程和评审结果做任何解释。7 合同授予7.1 磋商结果通知采购人将在磋商完成后向成交磋商响应人发出成交通知书，在发出通知书前，成交磋商响应人向采购代理机构按照国家现行有关规定支付招标代理服务费。7.2 签订合同7.2.1 采购人与成交磋商响应人应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及成交金额、实施期限、技术和服务要求等事项签订采购合同。7.2.2 成交磋商响应人无正当理由拒绝签订采购合同的，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，采购人可以按照相关法规规定依据评审报告供应商排名顺序由高到低的原则确定其他供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动，拒绝签订采购合同的成交磋商响应人不得参加对该项目重新开展的采购活动。若磋商响应人在签订采购合同前发生本磋商文件规定的违法行为记录或者发生重大变更不能继续履行合同的，将取消其成交资格。采购人可确定排名第二的磋商响应人为成交磋商响应人或重新采购，排名第二的磋商响应人若存在上述的同样原因，采购人可以确定排名第三的磋商响应人为成交人或重新招标。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 19页共 40 页7.2.3.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）法律法规规定的其他情形。八、中小企业的认定根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的文件（财库〔2020〕46 号）规定：8.1 企业划型标准见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部文件《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。8.2 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。8.3 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业应当提供《中小企业声明函》（见第五部分第二项）。提供上一年度财务状况报告及相关证明。8.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8.5 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。8.6 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。8.7 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。九、节能产品采购响应文件中对于财政部、国家发展和改革委员会强制采购节能产品的，必须提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》页复印件，并标注所投产品在清单中的位置。没有按规定提供的，评委会有权拒绝对该响应文件的进一步评审。财政部、国家发展和改革委员会最新《节能产品政府采购清单》可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 20页共 40 页十、环保产品采购根据财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库[2006]90 号）规定：一、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。二、财政部、环保总局综合考虑政府采购改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、环保总局将适时调整清单，并以文件形式公布。三、中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/ ）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）为清单的公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、环保总局允许，不得转载。四、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。五、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。十一、残疾人福利性单位根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。十二、监狱企业根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，提供的证明文件与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》的规定追究法律责任。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 21页共 40 页第四部分响应文件格式省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 22页共 40 页省社保中心食堂服务外包项目响应文件项目编号：招标人：河北省社会保险事业服务中心磋商代理单位：大华建设项目管理有限公司供应商：（公章）法定代表人：（印鉴）年月日省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 23页共 40 页目录一、法定代表人身份证明书；二、法定代表人授权书；三、磋商承诺书；四、磋商报价一览表；五、响应偏离说明；六、磋商保证金；七、技术服务方案及说明；八、供应商资质证明文件；九、近三年同类项目业绩；十、项目实施团队及人员配备十一、供应商认为有必要提供的其它资料。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 24页共 40 页一、法定代表人身份证明书兹证明（法定代表人姓名）同志是我单位的法定代表人。附法定代表人基本情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：供应商：（盖章）年月日附：法定代表人《居民身份证》复印件（正反面）省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 25页共 40 页二、法定代表人授权书本授权委托书声明：我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加磋商活动。代理人在项目磋商及合同签订履约过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：身份证号：职务：供应商：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日至年月日被委托人身份证复印件（正反面）省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 26页共 40 页三、磋商承诺书：大华建设项目管理有限公司：我们收到贵方磋商文件，经详细研究，我们决定参加该项目磋商。并授权（姓名、职务），全权代表我方提交响应文件。并同时宣布愿意遵守下列条款：1)承认和愿意按照磋商文件中的各项规定和要求，提供本次磋商服务的全部内容。磋商总价为（大写）： (¥ 元)，服务期：，服务质量：。2)愿意按照《合同法》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。3)如果我们响应书被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成服务任务。4)我们愿意提供采购单位在磋商文件中要求的所有资料。5)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。6)我们同意按磋商文件规定，交纳磋商保证金。遵守磋商代理单位有关磋商的各项规定。7)我方的响应文件有效期在磋商后 60 天内有效。供应商：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 27页共 40 页四、磋商报价一览表采购编号：项目名称投标报价大写：小写：服务期服务质量备注供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日注：1.“投标报价”应与“磋商承诺书”中“磋商总价”一致。2. 磋商报价一览表必须严格按照本表格式填写，否则按废标处理。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 28页共 40 页五、响应偏离说明项目名称：（项目名称）序号磋商文件条款磋商文件要求响应文件响应说明注：1、供应商递交的响应文件中与磋商文件的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受采购文件的要求。2、如无偏离，供应商不需填此表，但应声明；“本响应文件完全响应磋商文件要求，无偏离”。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 29页共 40 页六、磋商保证金附：基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息和保证金缴纳证明省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 30页共 40 页七、技术服务方案及说明（格式自拟）1、服务方案（整体运营服务方案全面；针对本项目特色服务方案；企业相关管理制度；职工餐；库房、记账等服务方案等）；2、日常卫生考核标准（制定日常卫生考核标准方案严格规范）；3、服务措施：餐厅应急预案等（能够有效制定并实施可行的就餐人员临时陡增应急预案、火警火灾应急处理预案、食物中毒事件应急预案、疫情应急处理预案、停水处理预案、停电处理预案、防止可疑爆炸物预案等）；4、组织机构及项目团队等；5、节能减排等环保措施及方案；6、食材菜品质量（配餐种类、菜品搭配合理，菜系设计丰富，最大程度地满足供餐需求，保证菜品一个月内主菜不重样。菜谱完整丰富，食材及菜品营养搭配全面）；7、突发事件及应急预案下的服务承诺省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 31页共 40 页八、供应商资质证明文件1、营业执照副本；2、食品经营许可证；3、2020 年度经审计的财务审计报告或银行资信证明；4、近一年依法缴纳税收证明（须提供连续三个月或季度税务部门出具的依法缴纳税收的证明，近期新成立的公司不能提供的，请提供情况说明，有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料）；5、具有近一年依法缴纳社会保障资金（须提供连续三个月参保人员缴款凭证或社保局出具的证明材料等）的相关材料；有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料。6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录(书面声明，格式自拟)；7、供应商认为有必要提供的其他资料。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 32页共 40 页九、近三年同类项目业绩序号用户单位名称用户单位联系人用户单位联系电话合同金额（元）合同签订时间注：附近三年（2019 年 2 月 1 日至今，以合同签订日期为准）承担的类似项目合同（加盖投标人单位章，至少包括合同首页、主要内容页、合同总金额页、双方签字盖章页）。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 33页共 40 页十、项目实施团队及人员配备(格式自拟)省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 34页共 40 页十一、供应商认为有必要提供的其它资料省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 35页共 40 页第五部分合同主要条款甲方：乙方：根据甲方委托实施的（项目名称）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3 号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。第一条购买服务的内容及期限1、甲方以竞争性磋商的方式采购乙方提供的以下服务：。内容包括：。2、本合同项目下的服务期限为：自年月日至年月日止，共计年。3、服务地点：。第二条合同金额：。第三条服务质量标准：合格，满足采购人的要求。第四条双方权利和义务1、甲方的权利和义务：2、乙方的权利和义务：第五条付款方式由甲方以方式付款。1、一次性付款：乙方履约完毕经甲方对场地设备等验收后日内，一次性支付全部服务费。2、分期支付：（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费（）；（2）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的 % ）；在交付服务成果后日内，支付服务费总额的 %。（3）按进度支付服务费：1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后__天内，甲方应将总服务费的__ %付给乙方。2)第二次付款为总服务费的__ %，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 36页共 40 页这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的__ %，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。第六条违约责任1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方需向甲方支付本合同总价 %的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，且未获甲方延期书面批准的，从逾期之日起每日按本合同总价 %的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方书面同意乙方不得私自将该服务专报第三方完成。如私自转包，则处本合同总价 %得违约金。4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第七条知识产权归属乙方在履行本合同过程中，产生的知识产权归甲方所有。第八条保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对服务单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第九条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十一条合同的终止1、合同期满，双方未续签的；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96 号、冀政办〔2014〕3 号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十二条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十三条其它省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 37页共 40 页1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十四条合同生效1、本合同订立时间：年月日2、本合同订立地点：。3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式份，甲方份，乙方份，代理机构份。第十五条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)附件：服务质量标准、验收方式及验收标准、服务受益方评价标准甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：日期：年月日日期：年月日备注：本合同仅供参考，以实际签订合同为准。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 38页共 40 页第六部分服务要求1、就餐人数：160 人。2、餐饮频次：工作日早餐、午餐。供餐时间：早餐：7:30—8:20；午餐：11:45—13:00；加班餐：供餐时间：按照实际需求进行安排。3、人员配备：不少于 15 人。经理 1 人，厨师长 1 人，厨师 3 人，切配 2 人，面点 3 人，服务员 2 人，勤杂工 2 人，司机 1 人。4、供应商在本单位食堂工作人员应定期参加体检，持卫生部门制发的“预防性健康体检卫生培训合格证”方可作业，在工作期间一律穿工作服，戴工作帽、不吸烟，不喝酒，遵守机关单位有关的规章制度。如在工作中发生人身安全伤亡事故，均由供应商负责处理，责任自负。5、供应商要依法经营，不得从事与餐饮无关的经营及其他违法活动，只提供就餐服务，否则，由此引起的一切后果由供应商负责。6、招标人只提供就餐场所，供应商负责提供操作间，供应商必须严格执行《食品卫生法》，负责食堂范围内的环境、设备、用具食品等的卫生管理。如发生食物中毒或火灾等事故，或有关食品监督部门检查等不合格，由供应商承担全部法律责任。7、供应商须确保满足我单位人员就餐需要，提供服务标准、服务承诺、人员配置、投诉处理、餐厨管理、应急管理、从业人员健康管理等卫生和安全管理，确保食品质量安全。加强成本核算，严格比对就餐刷卡次数和人数统计。供应商需确保餐厅供应的食品卫生质量符合国家有关食品卫生的规定，确保按时供餐、备餐。我单位行使监督权，有权对供应商加工食品的卫生、质量、价格和员工的服务态度等进行检查监督。8、费用支付计算方式：按月支付，次月上旬前付上月费用。9、供应商按照招标人规定的时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样，不得出现少餐、缺餐现象。10、供应商投标时要根据餐费标准分别制定四季食谱方案。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 39页共 40 页省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 40页共 40 页第七部分磋商标准一、磋商原则根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争。二、磋商组织采购单位及磋商代理单位依法组建磋商小组，磋商由磋商小组负责，磋商小组由采购人代表 1人及河北省政府采购评标专家库随机抽取的有关经济、技术等方面的专家 2人组成，成员人数为 3人，与竞争性磋商供应商有利害关系的专家不能担任磋商小组成员。三、磋商方法：本次项目采用综合评分法，磋商小组会对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照磋商文件规定的评分标准进行打分；磋商小组依据得分高低进行排名，向采购人推荐前三名为中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。四、磋商程序及内容第一步：组成磋商小组。第二步：磋商小组根据本次磋商文件规定，对各磋商供应商提供的磋商响应文件进行审查，以确定其是否具备磋商资格，不符合条件的供应商取消其磋商资格。第三步：磋商小组根据本次磋商文件规定，对通过资格审查的磋商响应文件进行审查，符合性审查内容包括：响应文件文件是否符合磋商文件要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝，这些偏离不允许开标后修正。磋商小组对磋商响应文件的判定只依据磋商响应文件本身，不依据开标后的任何外来证明，不符合条件的供应商取消其磋商资格。第四步：磋商小组根据本磋商文件规定对有效磋商方的磋商文件进行评审。评审完毕，磋商小组与各有效磋商方分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他磋商方的有关磋商信息。第五步：磋商小组如需对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行修改时，须以书面形式同时通知所有参加磋商的有效供应商；是否需要进行第二轮磋商报价并作为最终报价由磋商小组在磋商现场决定。第六步：由各磋商方进行第二次磋商报价，并作为最终报价。第七步：汇总各评委对各磋商方商务技术评分的算术平均值和该磋商方最终报价得分，两者相加后即为该磋商方综合得分。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 41页共 40 页五、评标细则：1、各子项评分细则见附表。2、评分规则：1、必须严格按本办法规定执行;2、评分计算保留两位小数,第三位小数四舍五入;3、评分计算出现中间值，按插入法计算得分;4、按照打分办法分子项计分，最高不超过子项的满分，最低零分;5、磋商小组给各供应商打分，算术平均分为供应商的得分;6、有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权:A 计分高出最高分或低于最低分的；B 计分明显不合理的;C 一个计分内容有 2个或 2个以上计分的;D 其它违反本办法未按规定要求计分的。六、推荐原则：本次磋商实行综合评分法；磋商小组根据磋商情况，依据竞争性磋商文件规定的磋商办法对磋商方分别进行综合评分，综合得分最高的供应商为推荐成交供应商。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 42页共 40 页七、附表：附表一. 资格审查表序号项目内容合格条件审查结论1 企业法人营业执照副本有效；符合要求2 具有有效的食品经营许可证有效；符合要求3具有 2020 年度经审计的财务审计报告或银行资信证明有效；符合要求4具有近一年依法缴纳税收证明须提供连续三个月或季度税务部门出具的依法缴纳税收的证明，近期新成立的公司不能提供的，请提供情况说明，有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料）5具有近一年度依法缴纳社会保障资金证明须提供连续三个月参保人员缴款凭证或社保局出具的证明材料等的相关材料，有特殊情况无需缴纳的，请提供合法证明材料6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明符合要求7失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录未列入（开标现场采购人或代理机构于信用中国网、中国政府采购网、中国河北政府采购网、国家企业信用信息公示系统查询）8 保证金证明资料基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息和保证金缴纳证明结论：是否通过资格性检查。注：1、以上《资格审查必要合格条件标准》必须完全满足，对于不能完全满足的响应文件将被否决，不得进入下一步评审。2、上述资料除失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录开标现场于信用中国网、中国政府采购网、中国河北政府采购网、国家企业信用信息公示系省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 43页共 40 页统查询外，其他资料须上传清晰的原件扫描件，否则不能通过资格审查。附表二符合性审核表序号磋商文件要求（出现即为不合格）投标人 1……投标人 N1 未按照磋商文件的规定提交投标保证金的;2 响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的;3 不具备磋商文件中规定的资格要求的;4 报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;5 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;6 法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。结论注：符合性检查表中如有一项“不合格”，则结论为“不合格”。附表三报价部分（10 分）项目标准分评分标准磋商报价 10满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下面公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×10。注：磋商报价超出上拦标价或经磋商小组评审磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价且在评标现场合理时间内不能证明其报价合理性的按无效报价处理，其响应文件按废标处理。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 44页共 40 页附表四商务及技术部分（90 分）序号类别项目内容评分标准1商务部分25 分证书 6 分企业具有 HACCP 体系认证；质量管理体系认证；职业健康管理体系单位；环境管理体系认证；每有一项得 1 分；具有企业信用报告，且在有效期内得 2 分，本项最多得 6 分。2 供应商配送距离 2 分供应商的加工食材场所距河北省社会保险事业服务中心 2 公里以内，得 2 分，距离在 2 公里以外得 1 分。（以营业执照注册地址为准）3 类似业绩 5 分投标人每提供一份 2019 年 2 月 1 日至今（以合同签订时间为准）签订的同类业绩得 1 分，此项最多得 5 分。（投标文件中附合同及中标通知书扫描件并加盖公章）4服务团队素质资质12 分1、供应商有一名高级烹调师证得 1 分，最多得 4 分。2、供应商有一名中级面点师证得 1 分，最多得 3 分；3、供应商项目负责人具有高级职业经理人证的 3 分。4、供应商有一名高级食品安全管理师证，得 2 分。5技术部分65 分服务方案及服务指标响应程度 15 分根据投标人服务方案及服务指标响应程度优劣进行分档打分：第一档，得 10.1-15 分；第二档，得 5.1-10 分；第三档，得0-5 分。6日常卫生考核标准 10分卫生考核标准方案严格规范的，得 7.1-10 分；卫生考核标准方案一般的，得 4.1-7 分；卫生考核标准方案较差的，得 0-4分。7 应急预案 12 分根据投标人能够有效制定并实施可行的就餐人员临时陡增应急预案、火警火灾应急处理预案、食物中毒事件应急预案、疫情应急处理预案、停水处理预案、停电处理预案、防止可疑爆炸物预案等优劣进行打分：第一档，得 8.1-12 分；第二档，得 4.1-8 分；第三档，得 0-4 分。8组织机构及项目团队 8分根据投标人项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分：第一档，得 6.1-8 分；第二档，得 3.1-6 分；第三档，得 0-3 分。9节能减排等环保措施及方案 8 分科学、合理可行，得 6.1-8 分；一般，得 3.1-6 分；较差，得 0-3 分。10 食材菜品质量 12 分根据投标人提供的配餐种类、菜品搭配，菜系设计，满足供餐需求的程度不同打分：第一档，得 8.1-12 分；第二档，得 4.1-8分；第三档，得 0-4 分。注：表中所有涉及评分的证明均应提供扫面件放在电子响应文件中，否则视为放弃该项得分。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 45页共 40 页附四中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供办企业制造的货物，有本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，讲依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：注：本次招标不是专门面向中小企业的项目，根据相关规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本次采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，并按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定在响应文件中附相应证明材料的复印件，原件在开标现场出示，待评委评定。未按照规定提供相应的原件或复印件或提供的原件与复印件不一致者，均不能享受小微企业给予价格扣除优惠政策。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 46页共 40 页附五残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按财库〔 2017〕 141 号提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。省社保中心食堂服务外包项目竞争性磋商文件第 47页共 40 页附六监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供第二部分：前附表第三部分：供应商须知第四部分: 响应文件格式第五部分: 合同主要条款第六部分：技术要求第七部分：磋商标准第八部分：答疑纪要及补遗书（待发）一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。项号条款名称编制内容 1 2 3 项目名称省社保中心食堂服务外包项目 4 服务地点甲方指定地点 5 服务质量合格，满足采购人的要求 6 磋商范围详见第六部分技术要求 7 服务期 2022年度 8 资金来源财政资金 9 投标单位资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体证明材料为： 1、具有有效的营业执照； 3、具有2020年度经审计的财务审计报告或银行资信证明； 4、具有近一年依法缴纳税收证明（须提供连续三个月或季度税务部门出具的依法缴纳税收的证明，近期新成立的 5、具有近一年依法缴纳社会保障资金（须提供连续三个月参保人员缴款凭证或社保局出具的证明材料等）的相关 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明; 7、本次采购要求被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供 10 对磋商文件进行澄清和修改的截止时间 11 投标有效期 60日历天 12 磋商保证金磋商截止日前交至以下指定账户；开户名：河北省公共资源交易中心开户行：河北银行股份有限公司营业部帐号：2116004100202202140759 交易中心财务联系电话：0311-66635075、供应商提交投标保证金说明如下： (1)供应商可通过电汇、网银的方式提交投标保证金。（开户行为河北银行的可以倒交支票）。 (2)供应商可采取支票、汇票、本票的方式提交投标保证金。以支票、汇票、本票的方式提交投标保证金的，供（3）供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供（4）采取电汇、网银、支票、汇票、本票提交投标保证金的，投标保证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴 13 响应文件提交说明（磋商响应人须知正文与须知前附表不一致的，以须知前附表为准）响应文件提交说明：（1）供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交加密的电子响应文件，应在响应文件递 14 最高限价人民币小写：1000000元；大写：壹佰万元整。 15 提交响应文件地点及开标提交响应文件地点：河北省公共资源交易平台开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅-河北省公共资源交易中心本项目采用网上开标，远程解密，供应商不须 16 开标地点及时间地址：河北省公共资源交易中心时间：2022年2月25日9时30分（北京时间） 17 评标标准详见本磋商文件第七部分 18 是否授权磋商小组确定成交磋商响应人磋商小组按照总得分由高到低的顺序对磋商响应人进行排序，推荐排名前三的为成交候选人，采购人授权磋商小组 19 解密截止时间解密截止时间：平台系统默认为投标截止后10分钟，供应商需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共 20 供应商要求澄清磋商文件的截止时间采购人将在发布公告的网上发出，发出即视为供应商收到 21 付款方式签订合同时双方协商 22 政府采购相关政策要求：（1）采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（2）根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见2019第16号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采（3）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作（4）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，（5）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的（6）《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，详见评审标准与办法。（7）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】14 （8）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）文，在政（9）根据《政府采购法》第二十二条、财库〔2016〕125号第二条第三款规定及冀财采〔2020〕5号 23 本磋商文件中要求提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证的，如供应商已办理三证合一，只需提供营业执照 24 招标（采购）代理服务费：本次采购的招标（采购）代理服务费参照计价格[2002]1980号、发改办价格电子开标有关事项：因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。供应商响应文件的编 3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电子响应文件时生成加密 4、响应文件递交截止时间前一小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对 5、响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应 6、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windo 8、开标及其有关事项本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦 8.1本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功 8.2可使用河北省公共资源交易电子交易平台（http://publicservice.hebpr.c 8.3进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解一、总则 1.4供应商不得转让磋商文件。二、磋商文件第四部分响应文件格式磋商代理单位：大华建设项目管理有限公司附：基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息和保证金缴纳证明注：附近三年（2019年2月1日至今，以合同签订日期为准）承担的类似项目合同（加盖投标人单位章，至少

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