政府采购公开招标采购文件

采购项目	象山县水利和渔业局石浦渔业服务中心物业服务采购
项目编号	2022XSZFCG006G
采购人	象山县水利和渔业局

象山县政府采购中心

二〇二二年二月

目 录

TOC \o "1-1" \h \u 第一章 公开招标采购公告

第二章 采购需求

第三章 供应商须知

第四章 评标办法及评分标准

第五章 政府采购合同主要条款

第六章　投标文件格式

第一章 公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经象山县财政局核准，现就象山县水利和渔业局石浦渔业服务中心物业服务采购项目进行公开招标，欢迎供应商前来投标。

项目编号：2022XSZFCG006G

采购组织类型：集中采购

三、采购方式、用途：公开招标、自用

四、采购资金来源：其他资金

★五、采购预算： 190.2 万元；最高限价： 190.2万元，三年； 63.4万元/年。

六、采购文件公告期限：2022年 2 月 28 日至2022年 3 月 7 日。

七、项目概况：象山县水利和渔业局石浦渔业服务中心保洁、保安、码头管理、食堂等服务。

★八、供应商的资格要求(本项目采用资格后审)

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

（二）特定资格条件： 无；

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其中标资格。）

（五）本项目 不允许 联合体投标。

九、采购文件的获取：

1、采购文件获取期限：2022年 2 月 28 日至2022年 3 月 7 日；

2、采购文件获取方式：登录政采云平台（http://www.zcygov.cn）获取。

3、供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。

4、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

十、投标截止时间、开标时间及方式：

1、投标截止时间：2022年 3 月 21 日13:50 （北京时间）。

2、开标时间：2022年 3 月 21 日13:50（北京时间）。

3、开标方式：政采云平台线上开标。

4、评标地点：象山县行政服务中心四楼评标室（象山县丹西街道象山港路300号）。

5、采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在开标后30分钟内无法解密或解密失败，可使用以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。

十一、投标与开标注意事项：

1、在投标截止时间前将电子投标文件上传到政采云平台，否则视作放弃投标。

2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3、投标文件制作：

（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。

（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。

（3）以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子文件，以用于异常情况处理。

（4）本项目供应商仍应提供纸质投标文件。

（5）以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件和纸质投标文件允许现场送达或邮寄：

①现场送达地址：象山县行政服务中心一楼大厅投标文件接收处（象山县丹西街道象山港路300号，接收人：徐老师，联系电话：0574-65733022，15058267600）

②邮寄地址：象山县行政服务中心四楼402室（象山县丹西街道象山港路300号，接收人：徐老师，联系电话：0574-65733022，15058267600）。投标人应充分考虑邮寄所需的时间，在邮件发出后及时告知接收人并保持联系，至少在投标截止时间前1小时，与接收人确认邮件送达情况，确保投标文件能按时送达。

超出投标截止时间送达的投标文件将被拒绝接收，因投标文件未及时送达引起的相关责任由投标人自行承担。

4、根据宁波市、象山县关于新冠肺炎疫情防控工作要求精神，本项目实行“不见面”开标，供应商无需派代表到开标现场。建议供应商以邮寄方式递交以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件和纸质投标文件。确需现场递交的，象山县行政服务中心对人员实行健康码、新冠疫苗接种标识码、行程码“三码”联查，以及测体温、戴口罩等防疫措施。拒绝非绿码人员、开标前14天内有国内中高风险旅居史人员、体温异常人员进入中心。进入中心人员须服从现场工作人员安排，配合做好疫情防控工作。

评标期间项目经办人的联系电话：0574-65733077 。供应商的澄清、说明可通过政采云平台发起在线询标。

5、项目评审过程中工作人员及评委全程佩戴口罩，座位间距保持安全距离。

十二、落实的政策

《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

十三、业务咨询

采购人：象山县水利和渔业局

地址：象山县丹东街道丹河东路878号

联系人：潘海东

联系电话：13566505889

集中采购机构：象山县政府采购中心

地址：象山县丹西街道象山港路300号4楼401室

项目经办联系人：谢老师

联系电话：0574-65733033

传真：0574-65733060

政府采购监督管理部门及投诉受理部门：象山县财政局

地址：象山县丹西街道丹峰西路163号

联系人：林老师

联系电话：0574-65753557

第二章 采购需求

一、重要商务要求一览表

项目	要 求
1、合同签订期限	中标通知书发出后30日内。
2、实施期限	合同签订之日起三年，合同一年一签。
3、实施地点	象山县石浦镇渔业服务中心（石浦渔港东路121号）
4、投标报价	1）投标报价包括但不仅限于：（1）人工费、加班费（含周末加班）、各种税费、管理费、社保（五险）、人员装备、清洁损耗品费、办公费用等所有费用；（2）管理费用（人员培训费和其他管理费）；（3）税收和其他费用。合同期内中标人不得以任何理由要求增加经费。 2）以人民币报价。
5、付款方式	1）合同生效且具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30%作为项目预付款，中标人须提供预付款保函； 2）合同开始履约后根据考核情况按季度支付服务费，优先从预付款中核减，直至减完为止； 3）各项费用均通过象山县顺鸿城市运营有限公司进行结算支付。
6、履约保证金	1）履约保证金为合同金额的2.5%，在支付预付款前提交。其形式为银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市、县政府相关规定执行），保函形式出具的履约担保须经采购人确认。 2）合同期满扣除中标人应支付的违约金和应承担的赔偿款5个工作日内无息退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。
7、合同终止	1）中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前2个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。 2）因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人有权终止协议，中标人承担全部责任。

二、招标需求

1、人员配备及要求

序号	岗位	人数	要求
1	项目负责人兼会务	1	1、女性，身体健康无缺陷，品行端正，无犯罪记录，有较好的团队合作精神； 2、高中及以上学历，表达及沟通能力强，服务态度良好； 3、普通话标准流利，熟悉象山方言，40周岁以内（含40周岁）；
2	厨师	1	身体健康无缺陷，吃苦耐劳，有两年及以上相关工作经验，无犯罪记录，50周岁以内（含50周岁）；
3	面点师	1	身体健康无缺陷，吃苦耐劳，有两年及以上相关工作经验，无犯罪记录，50周岁以内（含50周岁）；
4	门岗保安	2	男性，具备高度责任感，良好的身体素质、文化素质，讲文明礼貌，形象良好，身高160厘米及以上；会讲普通话；具备机关安全保卫工作基本常识，有妥善处理突发事件的能力，有保安员证，无犯罪记录，50周岁以内（含50周岁）；
5	码头保安	2
6	保洁	2	身体健康无缺陷，吃苦耐劳，能熟练使用保洁工具，无犯罪记录，50周岁以内（含50周岁）；

2、项目基本情况

（1）项目座落位置：象山县石浦镇渔港东路121号渔业服务中心，总用地面积3928.44平方米。其中地上建筑面积约为3952.10平方米，地下车库 2479.70平方米，绿化面积954.79平方米。

（2）服务内容：负责区域内安全保卫和服务工作，包括门岗、消防、车辆停放秩序的维护、安全巡查、监控等；负责渔政码头（位于石浦渔港南路）的安全保卫、值守工作；负责食堂的食品加工服务等（采购人有帮厨人员4人）；负责大楼内外公共区域的卫生保洁、绿化保洁等；承担其他后勤保障服务及其它临时性服务。

3、服务内容和要求

（1）综合管理：服务范围内，涉及共用财产和公共事务的管理

1）负责制订物业管理服务工作计划，并组织实施；

2）管理规章制度健全，服务质量标准严格，物业管理档案资料完整；

3）全体员工统一着装，管理人员持证上岗。

4）制订人员岗位责任制和考核制度，值班制度，并严格执行；

（2）维修、养护和管理

1）制订检查、维修、养护计划；

2）每半年进行一次全面检查，使消防、厨房、停车场使用安全，功能完好；

3）办公楼门窗、楼梯扶手、台阶、地面、道路等损坏及时上报，配合业主维修；

4）服务区域内的绿植浇水养护；

5）上述各项维修、养护和管理后应及时登记备查。

（3）设施设备的运行、维修和管理

1）制订设备设施运行值班制度、交接班制度及设备操作使用人员的岗位责任制；

2）建立设备设施定期检查、日常保养计划及制度，制订保养质量标准；

3）保证设备机房的环境整洁，无杂物、灰尘、鼠害现象；

4）制定各类突发事件应急预案，无重大管理责任事故；

5）水龙头、管道损坏，卫生洁具损坏，水箱漏水，排污管堵塞及其他急修项目先采取应急措施，降低损害程度，一经发现，及时上报；

6）当电梯出现故障且有人员被困时，要求在10分钟内到达现场协助施救；

7）建立节能制度，对公共用电和公共用水做到节约；

（4）保洁服务

1）办公楼内公共区域卫生的保洁，包括公共场合入口、大厅、各类会议室、走廊、电梯、楼梯、栏杆、值班室、消防楼梯、卫生间、地下车库、接待室、领导办公室、大院（含绿化场地内）、道路等公共场所。

2）公共环境卫生整治实行每天8小时清洁保洁工作，垃圾桶、果皮箱内垃圾每天清倒二次以上，做到垃圾日产日清（餐饮垃圾处理另行协商）；会议室用后及时清扫；

3）绿化带卫生每天巡视，保持绿地无杂物、垃圾、果皮、纸屑，保洁率达到99%；

4）楼道台阶及消防前室卫生每天清扫、拖洗一次，保持楼道整洁，无杂物堆放。楼道的送风口每周擦洗一次。楼道间和楼道墙面，目视无蜘蛛网和明显污迹；

5）卫生间、茶水间等每天定时滚动保洁、消毒，做到无异味，无大片水污渍；卫生间洗手池干净整洁，镜面无大片水污渍，卫生间每周大洗一次；

6）大堂内的灯具及风口每季擦一遍，做到手过无尘；

7）做好本管区外围的门前“三包”工作；

8）各种设备房地面保持整洁，无杂物堆放；电梯轿厢每天清洁一次，必须在上午上班之前完成；

9）全面负责服务单位的垃圾分类工作。

（5）车辆停放管理

1）建立与办公楼相匹配的停车管理制度，为出入管区的车辆提供引导服务，保持车辆出入畅通，停放有序；在车库内实行实时车辆图象监控管理；

2）机动车辆按规定线路行驶和按指定或划线的车位停放；

3）严格管理载有毒、有害、易爆物品的车辆进入管区内。

（6）中心大楼保安服务

1）建立门卫、安全监控值班制度，明确安全防范的各自责任范围，做好本物业区域内的安全防范工作；门卫、安全监控台帐记录要完整、规范、清晰；

2）实行24小时消防及防盗监控值班，做好防盗监控及消防器材、设施的维护检查，并做好检查记录。灭火器检查后应张贴或挂上检查标志，保证消防设备设施正常使用；发现可疑现象，能预（报）警并及时通知当值保安，迅速赶赴现场，协助公安、消防部门消除危险和侵害；

3）实行全年365天24小时全天候保安巡视服务，巡视管区内人员、车辆活动等情况，维护管区内秩序；

4）消防通道不准堆放物品，消除不安全隐患，保持疏通，并确保疏通指示灯、安全出口指标灯能正常使用；

5）劝止在管区内燃放烟花爆竹和焚烧垃圾及废纸等用火现场，处理好违反规定存放在管区内的易燃、易爆、剧毒、放射性等物和排放有害、有毒、危险物质等；

6）宣传高层建筑逃生方法，制订火警应急处理预案，每年不少于一次组织义务消防队员进行培训、演练、熟练掌握火灾发生应急处理方法；

7）来访人员检查登记、日常巡逻，以及配合突发事情应急处置。

（7）码头保安服务

1）建立码头值班制度，明确安全防范的各自责任范围，做好码头区域的安全防范工作；门卫、安全监控台帐记录要完整、规范、清晰；

2）实行24小时消防及防盗监控值班，做好码头值守、卫生及泊位管理，扣押违规渔船巡查看护等工作；

3）实行全年365天24小时全天候保安巡视服务，巡视管区内人员、船舶停靠等情况，维护管区内秩序；

4）来访人员检查登记，以及配合突发事情应急处置。

（8）餐饮服务

1）食堂就餐人员及就餐时间：工作日就餐人员情况：早餐约100人，中餐约100人，晚餐约30人。如遇采购人全体加班，食堂正常开伙。

2）菜谱实行一周一定，供应商应在本周五将下周的菜谱交采购人审定。

3）严把食品验收，确保食品质量，对入库食品分类存放，并做好出入库登记和日消耗登记工作。搞好餐厅内部卫生。室内无蛛网，餐具干净整洁，调料器具内外无污渍，餐厅桌椅、地面无油污、无水渍，光洁明亮。

4）食品加工区域设备放置有序，台面清洁，地面无积水、地沟无污水、无污渍。厨师对餐饮各项工作要精心组织、细心加工、用心烹饪，保证菜品质量，避免物料浪费、降低能耗排放，有效控制加工成本。

5）加强食堂的设备设施管理。严格操作规程，设备使用完毕或每天工作结束时应彻底清洁，发现有异常或故障应及时报修。仓库物品归类放置，做到用陈存新、无过期变质食品。

6）食堂工作人员必须持有健康证方可上岗。并接受采购人单位工会每季度民意测评，根据所提意见建议及时作出调整与改进。

7）要通过专业化、规范化、标准化的服务管理给采购人提供良好的服务，使工作人员感到温馨、方便、卫生、舒适、满意的就餐环境。

8）要求对食堂工作人员定期开展食品操作规范培训，督促食堂工作人员养成良好的卫生意识和操作习惯，严格按餐饮操作要求定时进行洗消和烹饪，确保食品安全，严防病从口入。

9）严格食堂仓库管理。食材使用遵循先进先出原则，食材贮存做到分类、标记、分架、隔墙、离地，杜绝浪费。餐盘、碗筷等就餐易耗品应定人、定量准备，按实际需求购置、更新。

（9）档案资料管理

1）设立兼职档案员，对物业服务前期阶段的各类档案按照物业考评的要求进行管理 ；

2）建立健全物业共同部门、共用设施设备的档案资料，在物业综合验收前后设备初运时建立整套设备的档案资料及维修记录，为设备建立原始运行依据；

3）对综合验收的工程资料归档保存；

4）对大楼的各类服务检查及投诉情况进行归档整理；

5）档案归档率达到100%，档案完整率达到100%。

（10）能源使用管理

1）建立办公楼公共能源的合理使用规程；

2）在保障办公楼正常使用的前提下节约能源。

（11）会务服务

1）负责公共会议室的上级接待会务服务，按会议服务标准规程及相关要求做好会前准备、会中服务、会后清理；

2）重要办公室的访客接待服务，并协助餐厅做好包厢接待；

3）重要办公室及接待室茶水在每日上班前准备妥当。统一着装、服务规范、言行文明；遵守采购单位的各项规章制度，注意保密。

（12）其他服务

1）报刊、杂志、邮件、快件、包裹等邮品的分送管理；

2）领导办公室、接待室和各楼层所有会议室的保洁。接待室和各楼层所有会议室保持清洁，为领导提供个性化服务；

3）采购人特别交办的其他物业管理事项；

4、其他说明事项

（1）中标人要及时完成采购人各项指令性突击性任务；及时处理整改落实各项投拆，不能因节假日而拖延。

（2）中标人应做好大楼内一切设备设施的日常维护保养工作。如因操作不当或维护工作不到位而造成设备设施损坏的，所需维修费用由中标人承担。

（3）中标人必须按照与员工的约定按期支付工资、依法办理各类社会保险，一旦发现中标人存在拖欠工资、社保等情况，影响采购人物业服务质量的，每次扣5000元。采购人将从物业服务费中扣除相应金额，直接支付给员工，且采购人按中标人实际产生费用予以支付费用。

（4）物业服务人员在服务区域内造成的意外事件与采购人无涉。

（5）中标人在合同服务过程中运营成本提高所造成的费用增加（含政策性工资调整），由中标人自行承担，中标人不得以任何理由要求增加经费。投标人在报价时应充分考虑在合同执行期间，最低工资标准、社保缴费基数比例上调等政策因素变动情况。在合同执行期间，员工工资不得低于象山县规定的当年最低工资标准，所有人员必须按规定缴纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗、工会大病保险等在内的社会保障资金。

5、附件：考核标准

考核单项	考核标准	考核内容	得分
中心大楼保安服务（20分）	上岗时着装不规范，发现一人/次扣0.5分；上岗时脱岗，发现一人/次扣2分；上岗时睡岗，发现一人/次扣5分。 乱停车在半小时内未处理的一次扣1分； 3、消防器材未及时检查的一次扣3分。
保洁服务（20分）	上岗时着装不规范，发现一人/次扣0.5分；上岗时脱岗，发现一人/次扣1分；上岗时睡岗，发现一人/次扣3分。 在规定时间内未及时清扫楼层卫生间及领导办公室的发现一次扣1分。 3、未按服务标准（见合同附件）频次清扫的发现一次扣1分。
码头保安服务（20分）	上岗时着装不规范，发现一人/次扣0.5分；上岗时脱岗，发现一人/次扣2分；上岗时睡岗，发现一人/次扣5分。
会务服务（20分）	上岗时着装不规范，发现一人/次扣0.5分； 正常时间接到会务通知后会前未及时布置好会场（包括清洁、座椅摆放等）一次扣3分； 会务结束后未及时清扫、座椅未归位的一次扣1分； 4、送热水、收热水瓶服务未及时的一次扣1分，造成后果的一次扣2分。
餐饮服务(20分）	上岗时着装不规范，发现一人/次扣0.5分； 就餐前，清洁工作没及时完成一次扣1分，影响就餐的扣2分；无特殊情况，就餐前没及时做好就餐准备工作（如菜还没烧好等）一次扣1分； 3、在菜肴中发现有卫生问题的一次扣2分；
共计得分

备注：月度考核总分为100分，考核结果与当月服务费挂钩。月度考核分值90分（含）以上，全额核拨当月服务经费；月度考核分低于90分的，以90分为基准，得分每少1分，扣减当月服务费人均50元。月度考核低于75分超过三次的，视为年度考核不合格，采购人有权单方面终止合同。

第三章 供应商须知

一 总 则

（一） 适用范围

本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“招标人”、“采购代理机构”系指象山县政府采购中心。

2.“采购人”系指采购单位。

3.“供应商”系指提交投标文件的单位或个人。

4.“服务”系指采购文件规定供应商须承担的满足采购需求的服务等。

5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的服务。

6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。

7、“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的负偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标费用

不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定除外）。

（五）转包与分包

投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

（六）特别说明

1、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

2、采购文件的澄清与修改

（1）采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。

（2）更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。

3、供应商的风险

（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。

7、解释：本采购文件的解释权属于象山县政府采购中心。

（七）质疑和投诉

1. 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2. 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。

3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。

4. 接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。

5. 供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

二 采购文件

（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：

1.公开招标采购公告

2.采购需求

3.供应商须知

4.评标办法及评分标准

5.政府采购合同

6.投标文件格式

7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）供应商的风险

供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由技术商务文件和报价文件两部分组成。

技术商务文件包括：

（1）投标函（格式见附件）；

（2）投标人代表须携带有效身份证，并在投标文件中提供身份证复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件；

（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，提供以下材料：

1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；

2）2019年或2020年财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年，提

供银行出具的资信证明材料复印件；

3）2021年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

4）2021年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）；

6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）。

（4）投标服务技术商务要求响应表（格式见附件）；

（5）资格条件自查表（格式见附件）；

（6）符合性自查表（格式见附件）；

（7）本项目负责人简历表（如有，格式见附件）；

（8）本项目组人员配备情况表（如有，格式见附件）；

（9）同类业绩情况一览表（如有，格式见附件）；

（10）针对第二章《采购需求》拟定的完整投标方案；

（11）针对第四章《评标办法及评分标准》需提供的相关证书等资料；

（12）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。

2、报价文件包括：

（1）开标一览表（格式见附件）；

（2）中小企业声明函（格式见附件）；

（3）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函，格式见附件）；

（4）投标报价明细表（格式见附件）；

（5）供应商认为有需要提供的其它有关资料（如有）。

★ 注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格相关的书面声明、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或印章）并加盖单位公章。

★（二）投标文件的语言及计量

1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

★2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章《供应商须知》。

★3.有选择的或有条件的报价将不予接受。（招标文件有特殊要求的除外）

（四）投标文件的有效期

★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。

2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。

4.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和份数

1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

★2、投标文件的份数：

本项目实行网上投标，供应商应提供以下投标文件：

（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。

（2）以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。

（3）纸质投标文件：技术商务文件（正本1份，副本 2份）、报价文件（正本1份，副本2份）。

3、电子投标文件：

供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

4、纸质投标文件：

4.1投标文件应按采购文件要求由技术商务文件和报价文件两部分组成。两部分分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。

4.2投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致的，以正本为准。

4.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

4.4投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1、以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件用封袋密封后递交。

2、纸质投标文件用封袋密封后递交。（技术商务文件、报价文件分别密封包装）

3、投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(技术商务文件/报价文件)、投标项目名称、项目编号，并加盖供应商公章。

4、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。

5、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子投标文件进行修改或撤回；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。

6、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。

7、投标文件的补充或修改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”（不得添减任何文字）字样。

四、特别说明

1、执行政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：

（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 

供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未能提供的不予认可。

（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见价格分评分细则内容。

（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供上一年度政府综合统计部门年报数据，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。

2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。

3、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。

第四章 评标办法及评分标准

本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

一、开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。

二、开标程序：

1、第一阶段：

投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。

在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件。

2、第二阶段：

（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；

（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的技术商务得分情况；

（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”；

（4）在政府采购云平台公布评审结果。

特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件。

（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的政采云系统生成备份电子投标文件自动失效。

（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：

1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。

三、评标委员会

（一）本次招标依法组建评标委员会。

（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。

（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；

2、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；

3、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；

4、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；

5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；

6、同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；

7、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

四、评标方法

（一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。

评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，技术指标优的排列在前。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。

（二）投标文件的澄清

1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过政采云平台发起在线询标，供应商以书面形式（扫描件）在线作出必要的澄清、说明或者补正。

2、供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（三）投标文件错误修正原则

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

五、评标程序

（一）资格条件审查

采购代理机构对供应商的资格条件进行审查。资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的，将被视为无效投标。

审查类别

审查内容

资格条件审查 （技术商务文件）

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件； （二）特定资格条件； （三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将被依法取消其中标资格。） （五）联合体投标情况。

（二）符合性审查

评标委员会对投标文件进行符合性审查。以下审查内容必须完全响应，否则将被视为无效投标。

审查类别	审查内容
技术商务文件	（一）投标函已提交并符合采购文件要求； （二）按照采购文件规定要求签署和盖章； （三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的； （四）带“★”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的； （五）没有明显不符合采购需求的； （六）技术商务文件中未出现报价或单价的； （七）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形； （八）不存在投标文件的有效期不满足采购文件要求的情形。
报价文件	（一）按照采购文件规定要求签署和盖章； （二）采用人民币报价； （三）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形； （四）投标报价中未出现重大缺项、漏项； （五）按货物（服务）的清单分项报价并合计总价，且只有一个报价； （六）报价合理的：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （七）报价文件与技术商务文件的货物（服务）内容不存在重大差异的； （八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

（三）评分

1、评分表

评分因素	评分内容及标准
报价分 20分	报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价得分为满分20分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：各投标单位的投标报价得分=（基准价/投标报价）×20。（本项目采购需求对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理行业。投标人为小微企业的，投标价格在评审时给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，投标时需提供企业声明函。）
商务技术 （80分）	项目管理整体设想及策划： 根据投标人对本项目的理解和熟悉程度，对本项目整体构想的创新性、充分性和相符程度，物业管理目标明确性等进行综合评议，优的得5.0-4.0分；良的得3.9-2.0分；一般的1.9-0分；
	管理措施、工作计划： 根据投标人对本项目制定的内部管理措施、工作计划是否齐全、规范、科学、合理进行综合评议，优的得10.0-8.0分；良的得7.9-6.0分；一般的5.9-0分；
	档案管理： 根据投标人对本项目制定的档案管理方案进行综合评议，优的得3.0-2.0分，良的得1.9-1.0分，一般的得0.9-0分。
	设备维护及能源管理： 根据投标人对本项目制定的设备维护及能源管理方案进行综合评议，优的得3.0-2.0分，良的得1.9-1.0分，一般的得0.9-0分。
	人员管理： 根据投标人对本项目制定的人员管理方案（各类人员配备齐全、合理、科学，人员培训有计划、有内容、有目标且方式多样，人员录用与考核有标准、有措施、有奖惩淘汰机制）进行综合评议，优的得8.0-6.0分；良的得5.9-4.0分；一般的3.9-0分；
	中心大楼保安及车辆管理： 根据投标人对本项目制定的中心大楼保安及车辆管理方案（方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面）进行综合评议，优的得8.0-6.0分；良的得5.9-4.0分；一般的3.9-0分；
	码头管理： 根据投标人对本项目制定的码头管理方案（是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等）进行综合评议，优的得10.0-8.0分；良的得7.9-6.0分；一般的5.9-0分；
	保洁服务： 根据投标人对本项目制定的保洁服务方案（方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面）进行综合评议，优的得6.0-5.0分；良的得4.9-4.0分；一般的3.9-0分；
	会务服务： 根据投标人对本项目制定的会务服务方案（方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面）进行综合评议，优的得6.0-5.0分；良的得4.9-4.0分；一般的3.9-0分；
	餐饮服务： 根据投标人对本项目制定的餐饮服务方案（方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标准设计是否合理等方面）进行综合评议，优的得10.0-8.0分；良的得7.9-6.0分；一般的5.9-0分；
	企业荣誉： 根据投标人2019年1月以来企业获得荣誉情况综合评议，优的得3.0-2.0分，良的得1.9-1.0分，一般的得0.9-0分。
	企业信用： 根据投标人2019年1月以来企业信用情况综合评议，优的得3.0-2.0分，良的得1.9-1.0分，一般的得0.9-0分。
	同类业绩： 根据投标人2019年1月1日以来（以签订合同时间为准）具有同类项目（综合业绩包含保安、保洁、会务、食堂等服务内容）的业绩情况综合评议，2.0-0分。（提供中标通知书、合同并加盖公章）
	体系认证： 投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书的每个得1分。

注：1、以上评分项目中的证书、合同、截图等资料须在投标文件中提供扫描件（或复印件），证书中有有效期要求的必须在有效期内；2、评委的综合打分，采用记名方式。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数。所有分值保留二位小数（采用四舍五入）。

六、定标

（一）确定中标供应商。

1.评标委员会推荐中标候选人。

2.采购代理机构在评标结束后将评审结果确认单交采购人确认。

3.采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，在相关网站上发布中标公告。

4.若中标供应商放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按采购文件规定提交履约担保，或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。

七、评标过程的监控与保密

1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。

八、中标通知

1、中标公告质疑期满后无异议的，招标人向中标人签发中标通知。

2、中标通知书将是合同的一个组成部分。

3、中标通知书获取方式：现场领取或邮寄。

九、合同授予：签订合同

1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。

3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。

4.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。

5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。

十、履约验收：

采购人（或象山县政府采购中心，具体按象山县财政局文件规定）负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

第五章 政府采购合同

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

甲、乙双方根据 项目中标结果，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。

一、委托管理事项和服务期限

本合同就甲方委托乙方管理的事项仅做如下简要说明，具体详见甲方发出的“象山县水利和渔业局渔业服务中心物业服务采购”招标文件及乙方针对本项目的投标文件阐述之相关内容。

服务期限具体日期自 年 月 日 时至 年 月 日 时止。

二、合同文件组成及解释顺序：

1、下列文件一起组成本合同文件：

（1）本采购合同；

（2）中标通知书；

（3）招标文件及招标补充文件；

（4）询标承诺、询疑答复；

（5）投标文件及其补充文件；

（6）双方来函。

2、合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准。除上述合同顺序外，合同文件之间有矛盾的，以较后时间制定的为准。

三、合同金额及服务内容

合同金额

￥ 元/年

1、甲方根据实际服务质量，认为按招标文件人员配置仍不能达到“招标内容与技术需求”质量要求的，甲方有权要求乙方增派工作人员以确保服务质量，但费用不另行增加。如果由于甲方要求增加或减少工作内容而导致工作人员的增加或减少的，合同金额甲方将按实际人数根据综合单价调整相应费用，调整范围不超过10%（含10%）。

2、乙方应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中，甲方将不予单独支付。

3、服务内容及要求：

四、支付方式：

五、履约保证金

本合同履约保证金为合同金额的2.5%，在支付预付款前提交。合同期满扣除乙方应支付的违约金和应承担的赔偿款5个工作日内退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。

六、甲、乙双方权利和义务：

1、甲方权利义务

（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；

（2）审定乙方各类执行计划、方案、措施；

（3）检查监督乙方管理工作的实施及制度执行情况；

（4）向乙方提供物业管理所需的图纸、档案、资料；

（5）在服务期限内，甲方向乙方员工提供工作餐；

（6）因甲方原因，需要乙方临时加班，乙方须无条件配合，加班费用含在总价中。

（7）对乙方不称职或严重失职的人员，甲方有权要求限期更换，否则甲方有权单方面终止合同；

（8）有权检查乙方工资发放、社保缴纳、考勤、考核等事项；

（9）按本合同的规定支付费用，并按有关规定提供给乙方必要的管理用房；

（10）负责对乙方管理服务工作质量的考核，考核标准详见招标文件，甲方可根据实际执行情况调整考核标准；

（11）有权从乙方的履约保证金中扣除乙方的违约金，并要求乙方在5个工作日内不足履约保证金，未在规定时间补足的，甲方有权在结算费用中予以扣除；

（12）政策规定由甲方承担的其他责任；

（13）合同期内，甲方有权根据工作需要核减物业岗位数量，对物业保障力量进行优化组合，费用按合同岗位人员单价核计。

2、乙方权利义务

（1）根据有关法律法规及本合同的约定，制定管理服务方案，自主开展物业服务活动；

（2）乙方应按照投标承诺及招标文件要求安排各岗位人数，保质保量完成工作任务；

（3）不得将本物业的管理责任转让给第三方；

（4）建立、妥善保管和正确使用物业管理档案，并负责及时记载有关的变更情况；

（5）乙方对食堂所有的食品制作安全负完全责任；

（6）接受甲方、物业管理主管部门等的监督，不断完善管理服务，定期向甲方报告本合同履行情况；

（7）乙方对所有物业工作人员生产安全、意外安全负全部责任，与甲方无关；

（8）乙方应根据现行劳动法为全体员工缴纳社会保险、人身意外伤害险等，乙方与员工的劳务等纠纷由乙方负责，与甲方无关；

（9）所有人员，必须穿着由乙方提供的服装并佩戴工作证以便识别，乙方服装须经甲方认可；

（10）乙方应在每月月初提供当月服务人员花名册，每月月底提供服务人员工资及社会保险缴纳情况清单供甲方核对；

（11）乙方应按照甲方要求做好日常节能工作；

（12）对本项目的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需扩建或完善配套项目，须事先征得甲方同意，并报有关部门批准后，方可实施；

（13）本合同终止时，乙方必须向甲方移交由甲方提供的管理用房及物业管理全部档案资料，无条件配合甲方搞好交接工作；

（14）乙方不得将整体或部分管理责任及利益对外转让或发包，不得将未征得甲方同意的物业服务业务对外分包或转包

（15）接受甲方制定的物业服务考核制度的约束，其考核结果作为费用正常支付和续签合同的重要依据。

七、违约责任及合同终止：

1、甲方在乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止合同并不给予乙方任何赔偿或补偿，乙方所交的履约保证金不予退还，并有权追究乙方因此而给甲方造成的一切经济损失及违约责任。

（1）在合同有效期内，对本合同范围内的工作内容乙方擅自委托或转包给其它单位或个人；

（2）乙方在项目执行期间，未能认真履行或有严重违约行为；

（3）存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正的；

（4）年度考核不合格的；

（5）如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。

（6）乙方与甲方签订的合同文件中约定的其他终止合同情形的。

2、乙方因工作疏忽而造成甲方财产损失的，乙方应按损失的价值照价赔偿。

3、乙方必须保证按照国家及地方政策法规规定依法用工、合法经营，否则将承担由此造成的一切责任。甲方保留因此而终止合同的权利。

4、乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事件、造成甲方的名誉和形象受损的，乙方应立即采取有效措施，恢复甲方的名誉并向甲方支付违约金，若乙方造成甲方损失的，应予赔偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定，并在支付合同款时在合同款中扣除。

5、乙方在项目执行期间，服务人员工资、五险发放到位未达到其承诺的，每次扣5000元，且甲方按乙方实际产生费用予以支付费用。

6、按照招标文件第二章中的考核办法，追究乙方的违约责任。

7、乙方如要提前中止合同，需提前2个月，并征得甲方同意，否则按合同执行。

8、除不可抗力以外，如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金，违约金在款项支付中直接扣除：

（1）乙方不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的10%向甲方偿付违约金，同时履约保证金不予退还。

（2）经双方协商可终止部分或全部合同的，无须承担违约责任。

9、甲方逾期支付合同款项的，以甲方支付当日计，每逾期支付一天，按银行同期活期存款利率（不计复利）支付利息。

八、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续10天及以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

九、争议的解决

本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决。协商不成时，由甲方所在地仲裁委员会仲裁。

十、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报象山县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙方各执一份。

甲 方：______________________ 乙 方：________________________

地 址：______________________ 地 址：________________________

法定代表人：____________________ 法定代表人：______________________

授权代表：______________________ 授权代表：________________________

电 话：______________________ 电 话：________________________

帐户名称：______________________ 帐户名称：________________________

开户银行：______________________ 开户银行：________________________

帐 号：______________________ 帐 号：________________________

签约时间：______________________ 签约地点：________________________

第六章　投标文件格式

投标函

致象山县政府采购中心：

（投标人全称） 授权（姓名、职务） 为本公司（单位）合法代理人，参加贵方组织的 （项目编号、项目名称）招标投标活动，代表本公司（单位）处理招标投标的一切事宜。在此提供“投标须知”规定的全部投标文件：

1、完全满足招标文件中全部实质性要求。

2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

3、保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

4、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

5、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

6、我们完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。

7、本投标自开标之日起 90天内有效。

8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编： 电话： 传真：

供应商（盖章）：

法定代表人或授权代表（签名或印章）：

日 期：

法定代表人授权委托书

（法定代表人来投标的，此表不用）

致象山县政府采购中心：

我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）为授权代表，以我方的名义参加 （项目编号、项目名称）招标投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目招标投标活动中的一切事宜。

我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表（签名或印章）： 法定代表人（签名或印章）：

职务： 职务：

授权代表身份证号码：

供应商（盖章）：

年 月 日

附：法定代表人、授权代表身份证复印件（正反面）

具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明

我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：

（内容包括：主要设备、专业技术人员、公司资质等）

……..

特此承诺。

供应商（盖章）

法定代表人（负责人）或其授权委托人（签名或印章）：

日 期：

近三年在政府采购活动中无重大违法记录的声明

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

供应商（盖章）

法定代表人或其授权代表（签名或印章）：

日 期：

投标服务技术商务要求响应表

（仅供参考）

项目名称： 项目编号：

序 号	内容	招标文件规范要求	投标文件对应规范	备 注

注：此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有内容相比较且一一对应真实逐条填列。不得仅以“符合”“无偏离”等表述，由于描述不够详细或不符合规定，导致评标委员会无法评审的，由投标人自行承担相关风险；提供虚假的偏离表，一经核实，将有可能导致废标。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。

供应商（盖章）：

法定代表人或授权代表（签名或印章）：

年 月 日

资格条件自查表

评审内容	采购文件要求	自查结论	证明资料
资格性 审查	对照第四章第五条《评标程序》中审查内容，逐条列出	□通过 □不通过	第（ ）页

备注：资格条件自查表将作为供应商有效性审查的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性审查文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。

符合性自查表

评审内容	采购文件要求	自查结论	证明资料
符合性审 查（技术商务文件）	对照第四章第五条《评标程序》中审查内容，逐条列出	□通过 □不通过	第（ ）页

备注：符合性自查表将作为投标供应商有效性审查的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。

本项目负责人简历表

姓 名			性 别
资质等级			职 称
学 历			年 龄
参加工作时间			从事项目经理年限
已完成及正在实施类似项目情况
业主单位	项目名称	合同金额（万元）		服务期限		承接项目质量
	< 附件（1） 006G象山县水利和渔业局石浦渔业服务中心物业服务采购02.28.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 宁波市奉化区政府采购中心关于宁波市奉化区人防大厦物业管理服务项目的更正公告 2025-04-18 宁波德立工程项目管理咨询有限公司关于机关食堂食材配送服务项目的公开招标公告 2025-04-18 余姚市河姆渡博物馆（含田螺山遗址）2025年食堂食材供应配送项目的比价谈判公告 2025-04-18 余姚市政务服务中心关于余姚市新看守所物业管理服务采购项目的更正公告 2025-04-17 象山县看守所（拘留所）在押人员伙房物资及水果配送服务项目招标公告 2025-04-17 宁波高专建设监理有限公司关于鄞州区横溪镇人民政府食堂餐饮及其它服务项目的公开招标公告 2025-04-17 宁波高专建设监理有限公司关于鄞州区横溪镇人民政府食堂餐饮及其它服务项目的公开招标公告 2025-04-17 象山县政务服务中心关于象山县自然资源和规划局象山县丹河商务大楼物业服务采购的公开招标公告 2025-04-17 中华人民共和国奉化海关处置其他厨房设备的公告 2025-04-17 XX单位宁波办公区食堂食材采购项目-供应商征集公告 2025-04-17 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服