福建省广播影视集团

招标文件

项目名称：2022年度食堂大宗食品采购

招标编号：CKB20220309

招 标 人：福建省广播影视集团

2022年2月

目 录

第一章 投标邀请

招标服务一览表

第二章 投标人须知

第三章 招标内容及要求

第四章 采购合同（参考文本）

第五章 投标文件样本

第一章 投标邀请

福建省广播影视集团关于“2022年度食堂大宗食品采购项目”自行组织招标，现欢迎有资质的食材配送单位或超市按招标文件规定的内容参加投标。

1、招标服务名称、数量及主要技术规格：详见招标服务一览表

2、投标截止时间：投标文件应于2022年3月9日上午9:00之前提交到福州市西环南路128号福建省广播影视集团，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。中标供应商需缴纳履约保证金拾万元，待合同正常终止后无息退回。

3、开标时间、地点：

3.1开标时间：2022年3月9日上午9:00

3.2开标地点:福建省广播影视集团福州市西环南路128号

4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条规定：

4.1采购人应当在3个工作日内对潜在投标人依法提出的询问作出答复。

4.2评标委员会应当配合采购人答复投标人的询问和质疑。

5、质疑与投诉

5.1 潜在投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；

(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

5.2 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条规定：潜在投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

6、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在福建省广播影视集团官方网站www.fjrtv.net/招标采购专栏中公布，请潜在投标人随时关注网站更新，以免错漏重要信息。

7、联系方式：

地址： 福州市西环南路128号福建省广播影视集团

电 话： 0591-38878713 联 系 人：黄女士

招标服务一览表

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。

附件A：评标标准和方法

评审小组将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，对通过资格及符合性检查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。

本项目评标采用综合评分法，分技术商务标和报价标两阶段评标，第一阶段评技术商务标，第二阶段评报价标。

第一阶段进行技术商务标的评标。评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务标的得分。

第二阶段进行报价标评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人。

各部分评分分值分布及评分标准如下: 以下各项分数均保留至小数点后2位数（第3位四舍五入)。

各部份评分分值分布如下：

A：技术部分评分满分 58分

B：商务部分评分满分 12分

C：报价部分评分满分 30分

综合评分：A+B+C

一、说 明

1. 适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务采购。

2. 定义

2.1 “招标人”系指福建省广播影视集团。

2.2 “投标人”系指已经提交本次投标文件的供货商。

2.3 “设备及服务”系指招标文件规定投标人提供的设备或服务以及其他类似的义务。

3. 合格的投标人

3.1 投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。

3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.4 参加竞标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4. 投标费用

4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

二、 招 标 文 件

5. 招标文件的组成

5.1 招标文件由下述部分组成：

⑴投标邀请

⑵投标人须知

⑶招标内容及要求

⑷合同范本

⑸投标文件（样本）

6. 招标文件的澄清

6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式通知招标人。招标人将视情况在投标截止时间5个日历日前将不标明查询来源的书面答复在采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间2天前未提出疑义的，视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。

7. 招标文件的修改

7.1 至投标截止日期前3日，招标人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间在原采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、投标文件的编写

8. 要求

8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2 采购人不接受有任何可选择性的报价，每一个项目只能有一个报价。

9. 投标文件的语言

投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

10. 标书应按后附投标书（样本）格式填写。

11. 投标有效期

投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效。

12. 投标保证金

投标保证金为：现金贰万元整（小写：20000元）。未中标单位开标后当场退还，中标单位投标保证金待合同签订缴纳履约保证金后退还。

13. 投标文件的格式

13.1 投标人的投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标人必须分别编制报价标和技术商务标，技术商务标不得出现与报价有关的内容，并分别单独装订，分册密封。在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件技术商务部分”。并按以下要求制作，否则视为无效投标：

（1）报价标投标文件要求独立编制：投标文件正本一份，副本四份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，投标人代表签字加盖投标人公章和加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（请各投标人特别注意）

（2）技术商务标投标文件要求独立编制：正本一份，副本四份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，投标人代表签字加盖投标人公章和加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（请各投标人特别注意）

★未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。

13.2 投标文件应由投标人加盖公章。

13.3 投标使用货币为人民币。

13.4 投标人应提交证明其拟供服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要技术性能的详细描述。

13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并盖投标人公章并盖好骑缝章，证明材料复印件必须每页加盖公章，否则视为投标无效。

13.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖公章。

13.7 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标被拒绝。

13.8 所有证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则按无效标处理。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1 投标方应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分开分别用密封袋密封，两部分的全部副本分开分别用密封袋密封，并标明招标项目、投标方名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。

14.2 每一信封密封处应注明“在开标以前不准启封”的字样，并加盖投标人公章。格式如下：

项目名称：

投标人：单位全称（盖单位章）

投标人地址：

联系人及联系电话：

在开标时间以前不得启封

14.3 如果未按上述规定进行密封和标记，投标人自行承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

14.4 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。

14.5 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.6 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后撤回或修改投标文件的，其投标无效。

14.7 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、投标文件的评估和比较

15．开标、评标时间

15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2 开标由招标工作负责人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。

15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封。

16．评标委员会

16.1 评标委员会由节目、技术方面的专家和采购人代表组成。成员为3-5人（根据采购金额大小选择）以上单数组成，专家不能少于三分之二。由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

16.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1) 现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；

(2) 现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；

(3) 现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

(4) 与供应商的法定代表人或者负责人是直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；

(5) 与供应商之间存在其他影响或可能影响采购活动依法进行的利害关系。

16.3 在竞标活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

16.4 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

16.5 评标

16.5.1 开标程序结束后，实行两阶段评标。

第一阶段进行技术商务部分的评标，报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。

第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人。

16.5.2 评标委员会按照第二章《投标人须知前附表》“附件A”对投标文件进行评审。第二章《投标人须知前附表》“附件A”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。

17. 投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将被认定为无效标。

17.1 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确盖章。

17.2 算术错误将按以下方法更正：

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，将被认定为无效标。

17.3 资格性检查和符合性检查(技术商务部分)

17.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝，按照无效投标处理。

17.3.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。

凡有下列情况之一者，属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：

(1) 投标文件未按照本须知第13.1、14条的规定进行编制、密封、标记的；

(2) 未按规定未加盖投标人公章的；

(3) 投标有效期不满足招标文件要求的；

(4) 一个投标人不止投一个标；

(5) 投标文件组成不符合招标文件要求的；

(6) 投标文件中提供虚假或失实资料的；

(7) 未按规定提交签字加盖骑缝章、每页盖公章并用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册的；

(8) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致的被授权人身份证复印件；

(9) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致法人营业执照副本复印件的；

(10) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致税务登记证副本复印件的（三证合一的无需）；

(11) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致组织机构代码证副本复印件的（三证合一的无需）；

(12) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(13) 投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；

(14) 未按规定采取分包、转包方式履行合同的；

(15) 投标文件内容不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会对技术商务部分资格性审查、符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件技术商务部分本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

18.投标文件的澄清

18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

18.2 细微偏差澄清：投标文件实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会可以书面要求投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按法定的澄清程序执行。无法补正或不允许补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。对细微偏差的不利认定标准将在本章投标人须知前附表第5项所述“评标方法与标准“中做出规定。

19. 比较与评价

19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第5项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能等），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

19.4 评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中第5条款规定推荐中标供应商。

19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

六、定标与签订合同

20.定标准则

20.1 最低投标价不作为中标的保证。

20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并确定第一、二、三中标人。

21.中标通知

21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标人在刊登本采购项目招标公告的媒体上对中标结果进行公示。公示即表示对中标供应商告之中标结果等同中标通知书。中标公告发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

22.签订合同

22.1 采购人、中标供应商在中标公告发出后根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

22.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

22.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

22.4 中标供应商因不可抗力不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位供应商签订采购合同，但原则上中标价不能高于前一位的供应商，以此类推。

23.招标项目行政监督部门及质疑

23.1 招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。

23.2 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第6项所述招标项目行政监督部门投诉。

第三章 招标内容及要求

一、项目概述

1、本项目为2022年度食堂大宗食品采购，是为满足福建省广播影视集团2000余人早、中、晚餐的就餐要求提供采购（包括大米、食用油、肉类、冻品、禽蛋类、水产品、调味品七类食品）和配送服务。

2、投标单位提供的产品必须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。投标人应按照国家和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向招标人提供本文件下所采购的所有食品，确保食品不过期（冻品类产品距离保质期应至少具有一半以上时间）、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。

3、服务周期：暂定2022年4月1日至2023年3月31日，自签订之日起一年，采购量按实际经营服务为准。

二、配送时间要求

1、投标人须派固定车辆和司机负责配送，货物装卸由中标投标单位负责。要求搬运至厨房指定地点。

★2、投标人应安排专人专车运送，每日7：30前将所需食材送达食堂指定地点，如有特殊情况和临时需求，各食堂在每日14：00之前通知，投标人在接到通知当日16：30前将所需物资送达，投标人负责食品的装卸和运输，所需费用由投标人承担。

三、质量及验收要求

1、投标人提供的所有产品必须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》。

2、投标人提供的产品必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家行业标准的有关规定。

3、大米

投标人提供的大米等级为一级，中标后由招标方在指定取价超市供应的货品中选定。不允许有长虫、糟糠、碎米、发霉结块、砂子及黄色、黑色或蒸后有酸味、霉味、无粘性等质量问题，不能是陈年旧米。

4、鱼肉蛋类

（1）产品为在政府规定的屠宰场所屠杀的生鲜禽畜肉；

（2）产品应符合国家食品安全标准；

（3）产品非病死禽畜肉；

（4）产品非“注水”禽畜肉、母猪肉、老猪肉；

（5）产品应经检验、检疫合格，能提供相应的检验、检疫证明。

（6）新鲜的肉类，表明有光泽，颜色均匀，有弹性，不得呈现青紫色死斑。

（7）不采购切割成小块的猪肉或加工好的肉泥。

（8）“半片鸭、半片鸡”须提供有规格包装的产品。

（9）生鲜鱼、鲜禽类以剖肚，生猪按指定部位供应，并按招标人要求切割标准加工进行招标。

5、冻品类

冻禽产品应符合《鲜、冻禽产品》国家标准（GB2707－2016），其他冻品应符合相应国家标准。遇国家修改标准，自新标准施行之日超采用新标准（冻品解冻后验收）。

（1）产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；

（2）提供的产品距离保质期结束应至少具有一半以上时间或不少于6个月；

（3）产品非病死禽、畜制品；

（4）产品应经检验、检疫合格并提供合格证；

（5）产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标；

（6）冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。

6、其他副食品类

（1）食油（品牌油）在常温下外观清澈透明无悬浮物，气味纯正无异味，黄曲霉素不超过国家规定，不含抗氧化剂，不混合其他无效物资，不添加对人体健康有害物资；调味品（辣椒、五香、桂皮、桂叶等干货类调味品除外）应为优质产品、有规范包装。

（2）干散货外形完整均匀，色泽正常，有光泽，无腐烂、无变质、无变味、无霉变、无虫蛀、无杂质，不混合其他无效物资，不添加对人体健康有害物资，干货要求保证干性。副食品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等，应有产品质量合格证明。豆干、紫菜、虾米等散装副食品应达到国家相关食品安全标准；面粉等级不低于标准粉等级，符合小麦粉国家质量标准GB1355－2005。

(3)水果、水产品等其他散装商品:须达到新鲜、无腐烂、无变质等。

7、食品包装必须符合国家规范，采购食品不得存放在有害、有毒的容器内，食品包装上必须使用原产地的标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证书。

8、冷冻食品按实际化冰后重量验收。

9、每日配送的食堂物资由投标人和招标人共同验收，验收合格的由双方指定的代表在送货单上签字或盖章予以确认。物资验收不合格，由投标人重新供货，给各食堂造成的损失等费用由投标人承担，项目验收累计三次不合格的，招标方可终止合同，另行选择其他供货商供货，由此带来的损失由原供货商承担。

10、投标人需严格按照承诺优惠价进行结算，若有违反，招标方可终止合同，扣除履约保证金并另行选择其他供货商。

四、售后服务及其他要求

1、投标人对提供的产品提供“三包”，对质量不合格产品进行包换、包退。进口产品应有国家检验检疫合格报告。

2、投标人应对此次采购的产品按国家有关标准进行配送，不得短斤少两、以次充好。

3、投标人应及时接受招标单位的意见及时进行整改、及时退换货、遵守福建省广播影视集团的有关规定，满足特殊采购模式的需求。

★4、本项目不接受与食堂现有服务企业有利益相关的企业投标。

五、车辆管理产品配送要求

1、投标人须根据投标文件安排固定车辆和司机负责送货上门(车牌号及送货人员名单应报采购人备案），投标人在接到采购人送货通知时，在指定时间内送达所有产品；

2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。

3、应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

4、整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

5、对送货车辆的定期消毒，保持清洁，食品堆放科学合理，避免食品交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

6、售后服务承诺书：投标人须承诺对采购方要求采购的物资产品有能力在采购人要求的时间内送至采购方要求地点；采购人要求的紧急物资，有能力在2个小时内送至采购方要求地点。

六、报价说明

1、各投标单位分别进行报价，报价方式为：

（1）根据市场基准价报出整体优惠率，市场基准价优惠5-15%范围内报价。

（2）各投标单位每月以扣除优惠率后的单价作为结算依据。

（3）该项目报价优惠率需在5%-15%以内，如高于15%的需提供市级及以上物价管理部门出具的足以证明投标报价属于合理范围内报价，且未与市场价格相违背的证明材料。无法佐证或无法认定的视为无效报价。

2、市场基准价的采集

（1）中标方每月提供一份1日、15日两天永辉超市（三环内任一家）当日售价的平均数作为本月供货基准价 （备注：特价商品除外）。

（2）台风等极端天气、连绵雨天、法定节假日或遇不可抗力因素这段时间不进行市场基准价采集，这段时间的市场基准价以上个周期市场基准价为准，投标人必须保证按照投标约定价格、保质保量准时做好食堂食品供应。

七、货款结算

投标人应于每个月的30日前整理好本月的物资结算书（包括双方签字的货物接收单、供货总价汇总表、正规可抵扣增值税发票），结算书确认后第15个工作日内付清货款。

八、投标单位违约处理及责任

1、投标人必须按照各食堂指定供货通知清单品种、规格、数量要求按时提供全部货物，超过约定时间2小时送达的，该食堂按应送货物当天价款的1倍给予处罚，送达的货物经该食堂验收不合格的，投标单位必须无条件退换，若因退换不及时造成该食堂指定品种断档，该食堂按应送货物当天价款的3倍给予处罚。

2、投标人不按该食堂指定采购的品种、规格、数量供应货物，该食堂按当天供货通知清单货物价款的3倍给予处罚。

3、因投标人弄虚作假，以次充好，投标人按照市场基调价赔偿该食堂损失货物（本批次不合格部份）价值的3倍，因投标人提供质量不达标或受污染商品，造成该食堂发生食物中毒等事件的，由投标人承担全部责任。

4、投标人提供的产品合格证明材料（产品检疫检测报告、农残检测报告、物资合格证）与本批次物资不符合时，食堂可以拒收，因此对该食堂造成影响，按本批次产品同价值的3倍给予处罚。

十、其他要求

1、本项目不允许投标人以任何名义和理由进行转包。

2、因投标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，招标单位有权报相关行政主管部门对中标方进行处罚。

3、报名时交投标保证金20000元（现金），未中标单位开标后当场退还，中标单位投标保证金待合同签订缴纳履约保证金后退还。

4、在明确违约责任后，投标人应在接到书面通知七日内支付违约金、赔偿金等，同时，招标单位有权单方终止合同，没收履约保证金（10万），并将项目的后续工作交由下一顺位中标人完成。

5、中标人在领取中标通知书后30个日历日内，根据招标文件要求及投标承诺与采购人签订项目合作协议，启动本项目服务工作。

第四章 采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

食堂物资采购合同

甲方：

乙方：

甲乙双方本着平等自愿和诚实信用的原则，就甲方向乙方采购食堂原材料事宜进行友好协商达成如下一致协议：

一、甲方向乙方采购：肉、禽蛋、水果、蔬菜、冷冻制品、水产品、等食堂原材料。

二、采购期限：自 年 月 日起采购量及采购时间视甲方食堂的生产需求而定，由甲方决定采购量。

三、安全责任：供货方式为乙方送货上门，每批原材料采购时，甲方需提前1—2天通知乙方，乙方需按期按质按量供应。

四、甲方实际采购货物以每月1日、15日两天永辉超市当日售价的平均数作为本月供货基准价优惠 %（永辉特价商品除外）所供商品取得相关卫生许可证，符合国家食品卫生的有关规定。需要并按甲方提供货物的相关检测合格报告。否则因原料问题发生食品安全事故一切损失由乙方承担，乙方还需承担相应法律责任。

五、交货及验收

交货时间：乙方按甲方指定的时间交货。

收货验货：甲方指定专人，按照甲方提供的供货品种清点验收，货品数量以甲方确认为准。如乙方不能按甲方提供的品种供货，应提前告知甲方进行协调解决。

六、结算方式

结算方式为月结，即当月 1日至次月 1日结算一次。乙方于供货期满后五天之内开出正式发票，甲方收到发票后应及时进行对账结算，付款方式为转帐。

乙方账户信息如下：

开户名称：

开户账号：

开户银行：

七、乙方应保证：若供应的产品有数量、质量等不符合甲方所需，或者存在着一定的缺陷，没有通过甲方验收或在使用中表现出一定的质量缺陷，乙方必须及时更换，如乙方对甲方提出的质量问题有异议，可委托福州市有关卫生部门进行检验，质量有问题的所需费用由乙方承担。

八、不可抗力事件处理

任何一方由于不可抗力原因无法履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失；在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并视情况免于承担部分或全部的违约责任。

九、其它

乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。

本合同未尽事宜，甲乙双方可补充协商约定。

本合同有效期为日 年 月 日至 年 月 日，自双方签字盖章后生效，对双方均有约束力。

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

代表人： 代表人：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

第五章 投标文件样本

投标文件

（技术商务部分）

（填写正本或副本）

项目名称：

供应商名称：

地 址：

电 话：

传真（邮箱）：

投 标 函

福建省广播影视集团：

我公司授权 为全权代表，参加贵方组织的 项目招标的有关活动。

为此：

1、保证忠实地执行双方所签的经济合同并承担合同规定的责任义务。

2、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

3、投标人已详细审查全部投标文件，以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意招标对招标文件的解释权力。

4、与投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标代表人姓名：职务：

联系电话：

单位名称（公章）：

法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

法定代表人授权委托书

福建省广播影视集团：

法定代表人授权我公司 （职务或职称） （姓名）为我公司本次报价授权代理人，全权处理此次 项目招标的有关活动的一切事宜。

特此授权。

单位名称（公章）：

法定代表人签字：

授权代理人签字：

年 月 日

企业资质证明文件

（营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、提供财务状况报告、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；食品经营许可证或食品流通许可证复印件；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）

公司资质简介

单位名称（公章）：

授权代理人签字：

年 月 日

服务质量承诺书

福建省广播影视集团：

我单位很荣幸能够参加贵司组织的福建省广播影视集团2022年度食堂物资采购项目的投标。我方严格遵守招标规则，根据招标文件规定，我单位授权 （姓 名） 、 （职 务） 作为全权代表提供投标文件。据此函，我方承诺如下：

1.我司承诺能够提供增值税专用发票；能够按时完成相关合格产品供货。

2.我方愿意按照招标文件中的规定提供本次招标采购的食品及必要的技术服务，其报价详见报价表。我方已经审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解和接受招标文件的规定和要求，并严格遵照执行。

3.我方在投标文件中所提供的所有资料及数据(含各种技术指标)是真实的，并完全符合本招标文件的技术规范要求。若贵公司查出我方提供的投标文件有不真实处，我方同意按投标保证金的金额作为违约赔偿支付给贵方；若在我方成交后履行合同时有发现所提供成品的技术性能、指标和服务未达到本招标文件中的要求，我方愿意按以上规定支付违约赔偿。

4.如果在开标规定时间后，我方在投标有效期内撤回投标文件或成交后拒绝签订合同，同意贵公司没收投标保证金。

5.若我方中标，我方将按照招标文件的具体规定及投标文件的承诺与需方签订合同，并且严格履行合同义务。若我方在投标有效期内拒绝签订合同或不满足招标文件规定的工期要求，我方愿意接受没收投标保证金的处罚。

6.在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件的规定给予处罚，我方完全接受。

7.报价有效期：从中标时间起至合同终止履行时间内有效。

8.报价已完全充分考虑全部费用，在合同实施期间保持报价优惠率不变。

9.与本招标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标单位名称：

联系人：

电话： 传真：

地址：

邮编：

若我方成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标单位（全称并加盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期（须填）： 年 月 日

说明：请投标单位严格按以上规定承诺，不得随意更改和删减其中内容，否则视为无效的承诺函。

廉 政 保 证 书

福建省广播影视集团：

为了积极配合贵方进行 福建省广播影视集团2023年度食堂大宗食品采购项目招标工作，确保此次招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻国家有关廉政和招投标的有关规定，特向贵公司承诺如下事项：

　　１.按照招标文件规定的方式进行报价，不搞招标文件未作要求的任何行为；

　　2.不以任何方式向项目单位的任何人赠送礼品、礼金及有价证券；

3.不宴请项目单位的任何人或请项目单位的任何人参加高消费的娱乐活动以及旅游、考察、参观等；

4.不以任何形式报销项目单位任何人以及亲友的各种票据及费用；

5.不进行可能影响非招投标公平、公正的任何活动；

6.如违反上述承诺，愿接受取消招标资格及其他任何形式的处理。

投标单位（全称并加盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期（须填）： 年 月 日

★注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。

一、标的说明一览表

 招标编号：                   

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。

4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：     年    月    日

二、技术和服务要求响应表

 招标编号：                   

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件“第三章 招标内容及要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再    另页应答，否则投标无效。

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

三、投标人提交的其他资料（若有）

编制说明

1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。

3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

采购文件相关附件

投标文件

（报价部分）

（填写正本或副本）

项目名称：

供应商名称：

地 址：

电 话：

传真（邮箱）：

投标总报价表

项目名称：

投标单位名称：（全称并加盖公章） 

备注：1. 报价优惠率评分标准：各投标人报价优惠率（基准优惠率控制在5%-15%）作为重要评分标准， 配送费、装卸费、增值税等投标人应充分考虑，投标人负责。

投标单位（全称并加盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期（须填）： 年 月 日