项目概况
凌云县第三幼儿园2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2022年03月07日 17:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BSZC2022-J1-270023-GXYW
项目名称：凌云县第三幼儿园2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购
采购方式：竞争性谈判
预算总金额（元）：895142
采购需求：
标项名称:凌云县第三幼儿园2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购
数量:1
预算金额（元）:895142
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购凌云县第三幼儿园2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品1批。如需进一步了解详细内容，详见竞争性谈判文件。
最高限价（如有）：895142
合同履约期限：采购合同签订后 1 年内供货，具体以学校要求为准
本项目（否）接受联合体投标
备注：
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：须符合“谈判公告”要求。
3.本项目的特定资格要求：分标1：国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物，并具备有效的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。
4. . 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
5. 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
6. 按照谈判公告的规定获得谈判文件。
三、获取采购文件
时间：2022年03月02日至2022年03月04日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商通过CA登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2022年03月07日 17:30（北京时间）
地点（网址）：本项目为全流程电子化项目，供应商通过CA登录“政采云” 网上招投标系统将电子响应文件加密后完成上传，实行在线谈判。
五、响应文件开启
开启时间：2022年03月07日 17:30（北京时间）
地点：“政采云”平台电子开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.谈判保证金：本项目不收取谈判保证金。
2.网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网、中国政府采购网。
3. 本项目需要落实的政府采购政策：本项目适用政府采购促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就业、节能环保及广西工业产品产销、信息安全产品、支持攻坚扶贫等有关政策，具体详见谈判文件。
4. 本项目实行电子投标，供应商应按照本项目竞争性谈判文件和政采云平台的要求编制、加密并提交响应文件。响应文件网上递交截止后，政采云（电子标系统）自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后30分钟内对上传政采云的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我公司开启响应文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：凌云县第三幼儿园
地 址：凌云县新秀社区盘龙小区115号
项目联系人：郁冬梅
项目联系方式：187776887118
2.采购代理机构信息
名 称：广西雅文项目管理有限公司
地 址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼11层1102室
项目联系人（询问）：郑飞
项目联系方式（询问）：0776-2222337
附件信息：
1广西雅文项目管理有限公司竞争性谈判文件项目名称：凌云县第三幼儿园 2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购项目编号：BSZC2022-J1-270023-GXYW采 购 人：凌云县第三幼儿园（盖章）采购代理机构：广西雅文项目管理有限公司（盖章）2022年 2月2目 录第一章 竞争性谈判公告.......................................................................................................... 1第二章 供应商须知.................................................................................................................. 1第三章 采购需求.................................................................................................................... 22第四章 评审程序和评定成交的标准....................................................................................29第五章 响应文件格式............................................................................................................36第六章 合同主要条款............................................................................................................561第一章 竞争性谈判公告广西雅文项目管理有限公司关于凌云县第三幼儿园 2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购(BSZC2022-J1-270023-GXYW)竞争性谈判公告项目概况凌云县第三幼儿园 2022 年春—2022 年秋季学期食堂大宗物品采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取竞争性谈判文件，并于 2022 年 3 月 7 日 17 点 30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2022-J1-270023-GXYW项目名称：凌云县第三幼儿园 2022 年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购采购方式：竞争性谈判预算金额：895142.00元要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购凌云县第三幼儿园 2022 年春—2022 年秋季学期食堂大宗物品 1 批。如需进一步了解详细内容，详见竞争性谈判文件。最高限价：优惠率≧5%合同履约期限：采购合同签订后 1 年内供货，具体以学校要求为准。本项目（否）接受联合体。二、供应商的资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物，并具备有效的《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。4. . 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。5. 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。6. 按照谈判公告的规定获得谈判文件。三、获取竞争性谈判文件时间：2022 年 3月 2日至 2022年 3月 4日，每天上午 8：00 至 12:00，下午 15:00 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。方式：供应商通过 CA登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。2售价：0元四、响应文件提交截止时间（北京时间）：2022年 3月 7日 17点 30分（北京时间）地点（网址）：本项目为全流程电子化项目，供应商通过 CA 登录“政采云” 网上招投标系统将电子响应文件加密后完成上传，实行在线谈判。五、开启时间：2022年 3月 7日 17点 30分（北京时间）地点：“政采云”平台电子开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜1.谈判保证金：本项目不收取谈判保证金。2.网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网、中国政府采购网。3. 本项目需要落实的政府采购政策：本项目适用政府采购促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就业、节能环保及广西工业产品产销、信息安全产品、支持攻坚扶贫等有关政策，具体详见谈判文件。4. 本项目实行电子投标，供应商应按照本项目竞争性谈判文件和政采云平台的要求编制、加密并提交响应文件。响应文件网上递交截止后，政采云（电子标系统）自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后 30分钟内对上传政采云的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我公司开启响应文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：凌云县第三幼儿园地 址：百色市凌云县新秀社区盘龙小区 115号联系方式：郁冬梅、1877768871182.采购代理机构信息名 称：广西雅文项目管理有限公司地 址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼 11层 1102室项目联系人（询问）：郑飞项目联系方式（询问）：0776-22223373.监督部门名 称：凌云县财政局电 话：0776-7616655广西雅文项目管理有限公司2022年 3月 1日1第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 内 容3 供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告5.1 是否接受联合体谈判: 详见竞争性谈判公告5.2 如接受联合体谈判，联合体谈判要求如下：无6.2不允许分包□允许分包分包内容： 。分包金额或者比例： 。12.1.1资格证明文件1. 供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照及供应商有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证等证明文件复印件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商 2020 年经审计的财务状况报告（表）复印件[供应商是法人的，应提供经审计的财务报告；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告或者银行出具的资信证明复印件；对于从取得营业执照时间起到响应文件递交截止时间为止不足 1年的供应商，只需提交响应文件递交截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.供应商依法缴纳税收的相关材料（响应文件提交截止时间前 3个月内任意 1 个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）。供应商成立不足 1个月的，无须提供缴纳税费证明。依法免税的供应商，须提供相应文件证明其依法免税。（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[响应文件提交截止时间前3个月内任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]。供应商成立不足 1个月的，无须提供社保缴费证明。不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5. 供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）6. 响应声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）7.中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者供应商属于监狱企业的证明材2料；（本项目如为专门面向中小企业（或者小型、微型企业）采购时必须提供，否则响应文件作无效处理）8. 满足供应商特定资格条件的其他证明材料（必须提供，否则响应文件作无效处理）9.除谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；特别说明：（1）响应文件中所须加盖公章部分均采用 CA签章。若谈判文件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子投标系统中作出谈判响应的，如供应商未对关联点进行响应或者在响应文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承担。（2）谈判文件要求提供的各种复印件，须加盖供应商 CA签章，否则响应文件作无效处理。（3）谈判文件标注“▲”的证明等材料，供应商必须全部提供，缺一不可，否则谈判无效。12.1.2报价商务技术文件1.无串通谈判行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）2.谈判报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）3.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）4.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件作无效处理）5.谈判保证金提交凭证；（如有，请提供）6. 联合体协议书（格式后附）；（联合体谈判时必须提供，否则响应文件作无效处理）7.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）8.售后服务承诺；（必须提供，否则响应文件作无效处理）9.配置清单（均不含报价）（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）10.技术偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）11.对应采购需求的技术需求、商务条款提供的其他文件资料；12.供应商认为需要提供的其他有关资料。特别说明：1. 谈判文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的部分应使用 CA签章；如法定代表人（负责人）或委托代理人未办理 CA锁的，可以打印手写签字后扫描或者拍照做成 PDF格式上传，无签字的视为无效。2. 以上标明“必须提供”材料复印件的，须加盖供应商 CA签章，否则响应文件作无效处理。3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。12.2供应商应准备电子响应文件：1.电子响应文件，电子响应文件按政采云平台要求及本竞争性谈判文件要求制作、加密并递交。▲未传输递交电子响应文件的，竞标无效。15.2谈判报价的价格构成为：响应货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（优惠率）（包括已在中国境内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或者货架交货价），3响应货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和竞争性谈判文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用和税费。谈判报价包含验收费用□谈判报价不包含验收费用16.2 谈判有效期：自首次响应文件提交截止之日起 90 日。17.1谈判保证金：不需要提交 □需要提交保证金的金额： ；谈判保证金的交纳方式：详见竞争性谈判公告。谈判保证金的金额：详见竞争性谈判公告。相关要求：1.谈判保证金采用银行转账交纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为谈判保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。2.谈判保证金采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函交纳方式的，供应商应将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函的复印件作为谈判保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则投标无效。供应商必须于递交谈判文件时将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件单独密封后提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向供应商出具回执，并妥善保管。3.谈判保证金指定帐户：详见竞争性谈判公告。4.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳谈判保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或者未足额交纳的，或者保函额度不足的，视为无效谈判保证金。（如有）2.供应商采用现钞方式或者从个人账户（自然人谈判除外）转出的谈判保证金，视为无效谈判保证金。3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效谈判保证金。4.保函有效期低于谈判有效期的，视为无效谈判保证金。5.谈判保证金采用金融、担保机构出具的保函为有条件保函的，视为无效谈判保证金。18.2 响应文件份数：正本一份通过网络上传至政采云平台20.1(1)首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。供 应 商 必 须 在 首 次 响 应 文 件 提 交 截 止 时 间 前 ， 在 政 采 云 平 台（https://www.zcygov.cn/）上传加密的响应文件。在首次响应文件提交截止时间后上传的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。（2）电子响应文件提交要求：①提交方式：供应商在响应文件提交截止时间前登陆政采云平台（www.zcygov.cn），在已参与项目中选择本项目，上传电子响应文件并加密。文件上传后供应商必须进行模拟解密，如提示失败应重新上传，直至模拟解密提示成功即为已正式提交电子响应文件。②CA数字证书使用：供应商不到开标现场的，远程使用生成电子响应文件的 CA数字证书对电子响应文件进行解密。4供应商到现场的，现场使用生成电子响应文件时所使用的 CA 数字证书对电子响应文件进行解密。21（1）供应商在响应文件递交截止时间前，可以对已提交的电子响应文件进行补充、修改。供应商登陆政采云平台，使用撤销功能即可撤回原已上传的电子响应文件，然后重新上传修改后的加密格式的电子响应文件并进行模拟解密检查。供应商如提交加密格式的电子响应文件 U盘时，注意应为最新版本。（2）供应商在响应文件递交截止时间前，可以对已提交的响应文件进行撤回。供应商登陆政采云平台，使用撤销功能即可撤回已上传的电子响应文件。24.1 谈判小组的人数：3人。25首次响应文件开启时间详见“竞争性谈判公告”电子响应文件解密时间：截标时间后、开启程序开始后 30分钟内，供应商必须在此时间段内登录“政采云” 网上招投标系统，完成电子响应文件的解密。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。26商务条款评审中允许负偏离的条款数为 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 项。谈判的顺序：□提交响应文件的先后顺序。通知谈判时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后谈判），按照签到的顺序由其下一位供应商先参与谈判。随机排序。供应商无需派授权代表或法定代表人到评审现场参加谈判，谈判过程均通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）网上开标大厅在线实施。谈判具体程序详见第四章“评审程序和评定成交的标准”。评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，按以下原则确定成交候选人的顺序：□依次按节能、环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、均无正偏离或者正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列。□由谈判小组推荐代表随机抽取。27成交供应商前往采购代理机构领取成交通知书采购代理机构通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）)发出成交通知书。成交通知书在政采云平台推送之日起，视为成交供应商已收到，成交供应商自行承担未及时查收的后果。28.1履约保证金金额：本项目不收取履约保证金。（注：履约保证金不超过成交金额的5%）。履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金方式（参照谈判保证金）。履约保证金退付方式、时间及条件： 。如：由成交供应商向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》（详见附件 1）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件 2），保证金收取单位在收到合格材料后 5个工作日内办理退还手续（不计利息）。履约保证金指定账户：开户名称：开户银行：5开户行行号：银行账号：备注：1. 根据《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购优化营商环境百日攻坚行动方案的通知》（桂财采〔2020〕49 号）规定，鼓励采购人在与中小微企业签订政府采购合同时，减少或免于收取履约保证金，有必要收取履约保证金的，收取的履约保证金不得超过政府采购合同金额的 5%。2.履约保证金不足额缴纳的，或者金融、担保机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。3.采用金融、担保机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。4.供应商为联合体的，由联合体任意一方按规定提交的履约保证金，视为有效履约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。30政府采购合同公告。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.2接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：广西雅文项目管理有限公司，联系电话：0776-2222337，通讯地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼 11层 1102室。业务时间：工作日上午 8：30 到 12：00 分，下午 15：00 到 18：00，双休日和法定节假日不办理业务。32.11.采购代理费支付方式：本项目代理服务费按如下规定由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。2.采购代理费收取标准：□以分标（成交金额/□采购预算/□暂定成交金额/□其他 ）为计费额，按本须知正文第 32.1条规定的（货物类/□服务类/□工程类）标准采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基准价格上浮 %）收取。□固定采购代理收费 。33.1解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性谈判公告、供应商须知、采购需求、评审程序和评定成交的标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的竞争性谈判文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款6前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。33.21.本文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、谈判专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本竞争性谈判文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本竞争性谈判文件所称负责人是指参加谈判的其他组织营业执照上的负责人，本竞争性谈判文件所称自然人指参与谈判的自然人本人。3.本文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人谈判的，竞争性谈判文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。7供应商须知正文一、总则1. 适用范围1.1 适用法律：本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2 本竞争性谈判文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购代理机构（以下简称采购代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5“配套（售后）服务” 是指包含但不限于供应商须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修和其他类似的义务。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。2.8 “实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。2.9 “正偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出优于条款要求并有利于采购人的响应情形；“负偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。“满足”是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出无“负偏离”或者“正偏离”的情形。2.10 “允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.11响应文件对竞争性谈判文件中的实质性要求必须作出无偏离或者正偏离响应，实质性要求不允许负偏离。2.12技术参数或者配置缺项漏项的，或者商务条款未承诺的视同为该项负偏离。82.13“谈判”是指供应商获取竞争性谈判文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.14“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的谈判报价。2.15“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。3. 供应商的资格条件：详见“供应商须知前附表”。4. 谈判费用4.1 谈判费用：供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取竞争性谈判文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加谈判与应答、签订合同等，不论谈判结果如何，均应自行承担。5.联合体谈判5.1 本项目是否接受联合体谈判，详见“供应商须知前附表”。5.2 联合体谈判要求，详见“供应商须知前附表”。5.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。”6.转包与分包6.1 本项目不允许转包。6.2 本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包 。7.特别说明7.1 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查、谈判且最后报价最低的参加报价评审；最后报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照竞争性谈判文件规定的方式确定一个参加评审的供应商，竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他响应文件作无效处理。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。7.2 如果本谈判文件要求供应商提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则供应商所提供的以上材料必须为供应商所拥有。7.3 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。97.4 供应商在谈判活动中提供任何虚假材料,其响应文件作无效处理，并报监管部门查处；签订合同后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.5 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.6 有下列情形之一的视为供应商相互串通谈判，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的 IP 地址一致的；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人账户转出。7.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价,或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加谈判；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；10（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、竞争性谈判文件8.竞争性谈判文件的构成（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）评审程序和评定成交的标准（5）响应文件格式；（6）合同主要条款；9.供应商的询问供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如供应商对竞争性谈判文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。10.竞争性谈判文件的澄清和修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，在采购公告发布媒介发布更正公告，不再另行通知。所有潜在的供应商应密切关注采购公告发布媒介信息，因未能及时获知，由此产生的如后果均应自行承担。不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对竞争性谈判文件作出实质性响应。12.响应文件的组成1112.1响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2报价商务技术文件：详见须知前附表12.2响应文件电子版：详见须知前附表13.计量单位竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.谈判的风险供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应文件作无效处理，是供应商应当考虑的风险。15.谈判报价要求和构成15.1谈判报价应按竞争性谈判文件中“谈判报价表”格式填写。15.2谈判报价的价格构成见“供应商须知前附表”。15.3谈判报价要求15.3.1 供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2 竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将按无效处理。15.3.3 竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将按无效处理。16.谈判有效期16.1谈判有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2 谈判有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在谈判有效期内均保持有效。17.谈判保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交谈判保证金。17.2谈判保证金的退还1217.2.1未成交供应商的谈判保证金自成交通知书发出之日起 5个工作日内退还，退还方式如下：（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到供应商银行账户。（2）采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函方式的，由供应商代表持相关授权证明材料至采购人或者采购代理机构办理支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件退还手续。17.2.2 成交供应商的谈判保证金自签订合同之日起 5个工作日内退还，退还方式同未成交供应商的谈判保证金的退还方式。17.3除不予退还谈判保证金和终止采购的情形以外，谈判保证金按银行同期存款利息计息。17.4供应商有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或者谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。18. 响应文件编制的要求18.1电子响应文件是供应商使用“政采云投标文件制作工具” 且根据竞争性谈判文件要求编制完成并使用 CA 证书签章的响应文件。供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件编制成一册。响应文件份数详见“供应商须知前附表”。18.3 为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。18.4 响应文件须由供应商在规定位置 CA 签章、签署，否则其响应文件作无效处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。18.5响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。18.6响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字或者 CA 签章。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。1319.响应文件的密封和提交19.1 供应商必须在“供应商须知前附表”规定的响应文件提交截止时间和提交地点提交电子响应文件。电子响应文件应在制作完成后，在响应文件提交截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子响应文件递交至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。19.2未在规定时间内提交或者未按照谈判文件要求密封或者标记的电子响应文件，“政采云平台”将拒收。20.响应文件的提交20.1 供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。响应文件的提交要求详见“供应商须知前附表”。20.2采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况。20.3在首次响应文件提交截止时间后送达的或者不符合本须知正文第19.2条的响应文件为无效文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。21.首次响应文件的补充、修改与撤回供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。22.首次响应文件的退回采购人和采购代理机构对所接收的响应文件除“第四章 评审程序和评定成交的标准”第 3.6 条规定的情形外，在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足 3家的，应当由供应商签字退领响应文件，除此之外采购人和采购代理机构对已开启的响应文件概不退回。23. 截止时间后的撤回供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据本须知正文第 17.4条的规定不予退还其谈判保证金。四、评审及谈判24.谈判小组成立24.1竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，具体人14数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组应当由 5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。25. 首次响应文件的开启（解密）首次响应文件由谈判小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启（解密）。26. 评审程序和评定成交的标准谈判小组按照“第四章评审程序和评定成交的标准”规定的评审程序对响应文件进行评审，并按照评定成交的标准推荐成交候选供应商。27.确定成交供应商及结果公告27.1 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，将评审报告提出的排名第一的成交候选人确定为成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排名第一的成交候选人为成交供应商。27.2采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。以上信息查询记录及相关证据与谈判文件一并保存。27.3除“第四章 评审程序和评定成交的标准”第 3.6条规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，采购活动终止；终止后，若采购人需要采取调整采购预算或者项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前通过财政部门批准或者备案。27.4排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名15第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。28.履约保证金28.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见 “供应商须知前附表”。成交供应商未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。28.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。28.3在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自负。29.签订合同29.1成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。29.2 签订合同时间：按成交通知书的规定与采购人签订政府采购合同。29.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。30.政府采购合同公告见“供应商须知前附表”。31. 询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。31.2供应商认为谈判文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见本须知前附表。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为获取谈判文件之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。1631.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。31.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。32.其他内容32.1 代理服务收费标准详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费：费率金额货物类 服务类 工程类17100万元以下 1.5% 1.5% 1.0%100～500万元 1.1% 0.8% 0.7%500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55%1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2%1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05%5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035%10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008%50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006%100亿以上 0.004% 0.004% 0.004%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额或者暂定价为 150万元，计算采购代理收费额如下：100 万元 ×l.5 ％＝ 1.5 万元（ 150 － 100 ）万元 ×1.1％＝ 0.55 万元合计收费＝ 1.5 ＋ 0.55＝ 2.05 （万元）32.2采购代理机构的银行账户：账户名称：广西雅文项目管理有限公司开户银行：广西百色右江农村合作银行营业部银行账号：6006 1201 0172 6556 6533. 需要补充的其他内容33.1本竞争性谈判文件解释规则详见“供应商须知前附表”。33.2 其他事项详见“供应商须知前附表”。18附件 1：广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号： ）的约定，我单位对（ 项目名称 ） 政府采购项目成交供应商（ 公司名称 ） 提供的货物（或者工程、服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式： □自行验收 □委托验收序号 名称货物型号规格、标准及配置等（或者服务内容、标准）数量 金额合 计合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元实际供货日期 合同交货验收日期验收具体内容（应按采购合同、竞争性谈判文件、响应文件及验收方案等进行验收；并核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或者服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件)验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或者其他相关人员签字：或者受邀机构的意见（盖章）：成交供应商负责人签字或者盖章：联系电话： 年 月 日采购人或者受托机构的意见（盖章）：联系电话： 年 月 日19附件 2：政府采购项目履约保证金退付意见书供应商申请项目编号：项目名称：该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于 年 月 日已满，请将履约保证金（大写）¥ （小写）退付到达以下帐户。单位名称：开户银行：帐 号：联系人及电话：供应商签章：年 月 日采购单位意见退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：联系人及电话：采购单位签章：年 月 日财务部门意见此表于 年 月 日收到。会计审核：财务负责人审核：单位负责人签字：出纳办理转帐日期：注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。20附件 3：质疑函（格式）一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址： 邮编：联系人： 联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：质疑事项：□采购文件 采购文件获取日期：□采购过程□成交结果三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字（签章）： 公章：日期：说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。21附件 4：投诉书（格式）一、投诉相关主体基本情况：供应商：地址： 邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表： 联系电话：地址： 邮编：被投诉人 1：地址： 邮编：联系人： 联系电话：被投诉人 2：……相关供应商：地址： 邮编：联系人： 联系电话：二、投诉项目基本情况：采购项目的名称：采购项目的编号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于 年 月 日，向 提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于 年 月 日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2……五、与投诉事项相关的投诉请求：请求：签字（签章）： 公章：日期：说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。22第三章 采购需求采购项目技术规格、参数及要求说明：1. 为落实政府采购政策需满足的要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），本项目提供的货物全部由符合政策要求的小型或者微型企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，供应商最后报价给予 10%的扣除。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。（3）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的，供应商必须在响应文件中提供所响应产品的节能产品认证证书复印件（加盖供应商公章），否则响应文件作无效处理。如本项目包含的配套货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章 评审程序和评定成交的标准”。（5）根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48 号）的规定，本项目采购范围包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），供应商必须在响应文件中提供中国信息安全认证中心授予的有效的信息安全产品认证证书（加盖供应商公章），否则响应文件作无效处理。23（6）攻坚扶贫（采购标的包含农副产品采购项目的时）贫困地区农副产品，是指 832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。供应商须提供企业注册地证明材料以及按照《农产品产地证明管理规定》出具农产品产地证明材料。如供应商所投农产品产地不属于贫困县或被查出列入《摘帽贫困县名单》，则按照虚假响应报有关部门处理。国务院扶贫开发领导小组办公室发布的《全国 832个贫困县名单》、《摘帽贫困县名单》由采购人或采购代理机构查询后提供给谈判小组作为评审依据，在技术、服务、价格等指标同等条件下，将优先采购贫困地区农副产品。（7）最后报价相同时，优先采购环境标志产品、节能产品。（8）本项目支持采用本国产品的政策。2. “实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。3.采购需求中出现的品牌、型号或者生产供应商仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产供应商的情形。供应商可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产供应商替代。4.供应商应根据自身实际情况如实响应竞争性谈判文件，不得仅将竞争性谈判文件内容简单复制粘贴作为响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以竞争性谈判文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。5.供应商必须自行为其响应产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。一、本项目需实现的功能或者目标，以及政府采购政策的应用、进口产品相关要求序号采购需求要点具体要求1需实现的功能或者目标满足采购人的采购需求，获得质量合格且价格合理的货物和服务。2政府采购政策的应用见第四章“评审方法及评审标准/政府采购政策应用说明”。3 进口产品是否接受进口产品否，本项目所有采购货物均不接受进口产品。是，本项目 分标第 项、 分标第 项货物接受进口产品，其余货物不接受进口产品。是，本项目所有采购货物均接受进口产品。备注：1.以上所述不接受进口产品的，供应商不得选用进口产品参与响应，否则24响应按无效处理；允许接受进口产品的，供应商可以选用进口产品参与响应，但不排斥国内产品。2.如本项目接受进口产品，除《关于疫情防控采购便利化的通知（财办库〔2020〕23号）》规定，采购疫情防控相关的进口产品，无需审批之外，其他进口产品采购审核手续已按规定办妥；如供应商选择提供进口产品，则提供的必须为全套全新原装进口产品，报价中应包括关税等所有进口环节费用并由成交供应商办理进口相关手续，供应商报价中应自行考虑海关关税政策变化带来的风险，采购人不承担该政策变化所造成的费用增加。3. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。即所谓进口产品是指制造过程均在国外，如果产品在国内组装，其中的零部件（包括核心部件）是进口产品，则应当视为非进口产品。4.其余内容以《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财办库》（财库[2008]248 号）的相关规定为准。二、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本项目如有国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，应执行相应的标准、规范。如具体采购需求与标准、规范不一致的，高于标准、规范的按具体采购需求执行，低于标准、规范的按标准、规范执行。三、本项目技术要求序号技术要求要点具体要求1 总体要求1.标注“▲”的技术要求为实质性技术要求。供应商在响应文件中无需就实质性技术要求提供技术支持资料。供应商在响应文件中必须就实质性技术要求提供技术支持资料。技术支持资料可以为以下形式之一：（1）生产厂家的宣传彩页或官网截图或技术白皮书（提供复印件加盖供应商公章）。（2）国家认定的第三方认证（检测）机构出具认证证书（检测报告）或国际机构第三方认证报告（提供复印件加盖供应商公章）。（3）其他： 【备注：如有其他资料可在此填写】注：除以上三种形式之外，提交其他证明材料视为未提供证明材料，未提供的将视为未实质性响应该要求。检测报告或认证报告内容中若涉及外文说明，必须同时提供对应中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文说明仅供参考；产品检测报告应为报告正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验报告的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。2.本表中如提及品牌型号，仅起参考作用。供应商可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上参照或相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求。2 核心产品 无3 质量保证1．供应商应明确承诺：技术参数要求表中如无特别要求，则质保期为自验收合格之日起一年，技术参数要求表中有特别要求的则以技术参数要求表为准。2．属于国家规定“三包”范围的，其质量保证期不得低于“三包”规定。成交供应商承诺质量保证期优于国家“三包”规定的，或优于谈判文件规定的，按成交供应商25实际承诺执行。3．成交后产品或服务由制造商（指产品生产制造商或服务实际提供人）负责质保期内的售后服务的，供应商应当在响应文件中予以明确说明，制造商提供的售后服务也应达到谈判文件要求的标准，相关的售后服务费用由供应商向制造商支付，供应商可视情况在响应报价中予以考虑，采购人不予另行支付。4备品备件及易损件成交供应商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，质保期内维修使用的备品备件及易损件的费用，由成交供应商承担。质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，该成交供应商应以优惠价格提供售后服务，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的优惠价格清单须在响应文件中列出。5 包装要求根据《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准（试行）》财办库【2020】123号文规定，若响应产品使用塑料、纸质、木质等包装材料时应满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》要求（详见合同附件 5），若响应产品需要快递包装，快递封装材料应满足《快递包装政府采购需求标准（试行）》要求（详见合同附件 6）。本项目所属行业根据项目情况按照以下行业类型选择：本项目采购标的所属行业：农、林、牧、渔业 □工业 □建筑业 □批发业 □零售业 □交通运输业 □仓储业 □邮政业 □住宿业 餐饮业 □信息传输业 □信息和信息技术服务业 □房地产开发经营 □物业管理 □租赁和商务服务业 □ 其他未列明行业。标的名称、数量、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见下表：序号货物名称 数量 所属行业 技术参数要求1 大米 22000斤 餐饮业 东北优质米（保质期 3个月），无霉烂2花生油5L*4桶54件 餐饮业压榨一级花生油，1件 4桶，1桶 5L（保质期18个月）3 豆类 1000斤 餐饮业 新鲜并在保质期期限内4 瓜类 21979斤 餐饮业 新鲜完好，无霉烂并在保质期期限内5 青菜 3500斤 餐饮业 新鲜当天采摘6 哈密瓜 3500斤 餐饮业 新鲜完好脆甜，无霉烂7 西瓜 4000斤 餐饮业 新鲜脆甜（脆皮西瓜），无霉烂8 苹果 3500斤 餐饮业 一级苹果（大个）脆甜，无霉烂9 鸡蛋 25000枚 餐饮业 新钱并在保质期期限内（无发霉腐烂）10 纯牛奶 1440件 餐饮业 厂家具备生产许可证和样本检测标准11 本地猪肉 14500斤 餐饮业 新鲜当天宰杀并提供检疫证（无瘦肉精）12 本地排骨 2600斤 餐饮业 新鲜当天宰杀并提供检疫证（无瘦肉精）13 牛肉 900斤 餐饮业 新鲜当天宰杀并提供检疫证（无瘦肉精）14 果园鸡 4500斤 餐饮业 新鲜当天宰杀并提供检疫证15 本地鸭 4000斤 餐饮业 新鲜当天宰杀并提供检疫证16 调料 421瓶 餐饮业 厂家具备生产许可证并在保质期期限内四、本项目商务要求序号 商务条款 商务要求1 报价要求1.价格体现：应是完成该货品的全部合同内容的价格体现（优惠政策应在价格中体现，并应明确注明）。包括供货方为完成合同规定的全部工作须支付或发生的费26用(包括供应、包装、运输到供货现场和装卸、保险及拟获得的利润、应交纳的各种税、费等所有费用)，竞标人应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。价格要求：所有食品种类的价格必须低于市场价 5%以上（即优惠率≧5%），学校每个月按市场价×（1﹣优惠率）结算支付货款。▲报价方式：优惠幅度为按凌云县市场零售价格下浮比例。竞标人应当深入凌云县市场进行考察调研，竞标报价给予的优惠幅度在合同履行期间不予调整。成交人在合同履行过程中以凌云县物价局同期公布的市场价格（该市场价格由采购单位向凌云县物价局申请获得）给予优惠，即得结算金额。2．采购人经市场多方面了解发现供应商在合同服务期内所提供的商品价格普遍比市场高的、提供假冒伪劣、质量缺陷、非正品的产品，采购人向供应商发出累计二次书面质疑书后可按 1500 元/次进行罚款，造成经济损失由供应商按实际情况赔偿。2合同签订日期成交通知书发出后 25日内。【备注：注意根据各地市的规定调整合同签订日期期限】3交货（实施）时间采购合同签订后 1 年内供货，具体以学校要求为准。4交货地点或服务地点采购人指定地点。5订货及交货方式、验收标准1.供应商必须按照采购人指定的食品名称、品牌、规格质量要求、数量要求在规定的时间内将货物送到采购人食堂。双方要遵守交货时间，互相积极配合。因供应 商未及时送货造成的影响和损失，由供应商负责全部责任。 2.供应商所提供的货物必须完全符合国家食品安全卫生有关规定，完全符合本项目采购需求，并提供相关票据及相应食品的资质材料。如发现安全卫生质量问题，采 购人有权立即退货，供应商应做到及时调换，由食品安全卫生问题造成的食物中 毒等后果，由供应商负担全部责任。3.无论采购人所购买的食品数量多少，供应商应无条件为采购人送货。4.供应商有义务向采购人提供所需要的有关食品的资料。5.供应商必须固定专人长期送货，不得随意更换或指派来路不明的临时人员送货。（固定送货人的身份证、健康证、驾驶证等复印件及相关工作人员身份证、健康证等相关证件复印件一并交采购人备案。）6.禁止以下食品送入采购人食堂，如有发现此类产品送入食堂， 采购方除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，供应商并承担由此造成的经济责任和法律责任。（1）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有杂质或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或微生物毒素含量超过国家限定标准的；（3）非定点屠宰及未经动检部门检验合格并盖章的肉类及其制品，超过保存期的食品；（4）病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（5）掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂， 农药残留含量超标的。（6）三无食品或市场监督管理局明示不能进入餐饮市场的食品。（7）其他不符合食品安全要求的食品。7 ．产品或服务在验收合格后，才作为最终验收。278 ．成交供应商提供的货物或服务未达到谈判文件规定要求，且对采购人造成损失 的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。9 ．产品包装材料归采购人所有。10 ．大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请具有相关资质的检测机构参加验收工作。11 ．其他验收要求按第五章《合同主要条款格式》 执行，未尽事宜按照《关于印 发广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法的通知》 [桂财采〔2015〕22 号] 以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》[财库〔2016〕205 号]规定执行。6服务标准、期限、效率1、送货要求：供应商必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。供应商要配置“配送专用车”，凭学校自行制定的专用通行证进出学校；要有符合食品冷冻管理的“冷库”；素菜要经农产品检测中心检测过并开具有检验合格报告；荤、素食材等鲜活食品必须当日配送，并保证于当日早上八点前送到学校，以确保学校食堂工作的正常运转、确保学生能按时就餐。原则上荤、素菜食材的品种一周不能重复 2 次以上。其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。2、服务承诺：①必须在凌云县城区域内建有固定的经营场所，无尘无音、封闭式的操作间，库房，配送车辆和固定的配送人员。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。②必须根据学校学生生长发育和学习所需能量，参照中国营养学会推荐的“每日膳食中营养素供给量”，结合学校学生每日所需要的能量和营养素，制定《学校营养餐配餐建议》。③配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报监管部门备案。④每批次的货品必须按照国家相关检验标准提供有效的检验合格证明，必须按时、按质、按量进行供货。⑤必须与市场价保持竞标人承诺的优惠幅度。⑥能够结合县委、县政府精准扶贫、乡村振兴工作部署，采取“公司+基地+贫困户”方式，带动当地农业产业发展，促进农民增收的企业。⑦供应商成交后不能转包，否则可无条件终止合同。⑧食品原材料采购配送工作人员必须持有效健康证。⑨责任保险，成交供应商要为学校办理学生食品安全责任。⑩涉及其它事项：每年涉及的实施乡村振兴战略农副产品采购由成交供应商代行采购。7 培训供应商对其提供产品或服务的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本培训，使采购人使用人员熟练掌握所培训内容，熟练掌握全部功能，培训的相关费用包括在响应报价中，采购人不再另行支付。8 知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。供应商在响应文件中提供承诺或证明材料。289付款方式、时间及条件1.按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按市场价×（1﹣优惠率）结算支付货款。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行转账方式支付。2.票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。3.结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。4.每年需要预留约 15%额度去扶贫 832平台采购农副产品，具体份额以县财政局要求为准。五、本项目其他要求及说明1 演示要求无要求有要求，演示的内容：供应商自行刻录需要演示的文件内容（格式为 MP4或 AVI，储存介质为 U盘），单独密封在一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或被授权人签字，封套标记“项目名称（项目编号）演示文件”字样，随响应文件一起在响应文件递交截止时间前邮寄至截标地点。供应商须自行承担演示文件逾期到达以及演示文件不能正常播放或演示不全可能导致响应被否决的后果。有要求，评审现场采用网络连线方式，供应商须自行准备演示文件及演示设备，按采购代理机构提前通知的方式进行演示。2 样品要求无要求有要求，样品制作的标准和要求： 样品检测机构的要求： 检测内容：其他：3 本项目附件无；有，详见：4 本项目图纸无；有，详见：5 其他（1）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（2）标注“▲”的条款或要求系指实质性条款或实质性要求，必须满足，如存在负偏离将导致响应被否决。29第四章 评审程序和评定成交的标准一、评审程序1.评审方法1、评审方法本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且谈判报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。2．评审依据谈判小组以谈判文件、补充文件、响应文件、澄清及答复、谈判修正文件为评审依据。3．谈判小组本项目谈判小组由政府采购评审专家和采购人代表组成。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。4.由谈判小组确认谈判文件。2.资格审查2.1 响应文件开启后，谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。资格审查标准为本谈判文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查表如下，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格。序号 评审因素 评审内容及评审标准1 基本资质（1）具有独立承担民事责任的能力审查法人或者其他组织的营业执照及供应商有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证等证明文件复印件、自然人的身份证明。须按以下要求提供，材料须有效。供应商是企业则审查营业执照（副本）复印件；供应商是事业单位，则审查事业单位法人证书（副本）复印件；供应商是非企业专业服务机构的，则审查执业许可证等证明文件复印件；如供应商不是以上所列情况的，则提供国家规定的相关证明材料。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①审查商业信誉声明。格式见第五章响应文件格式“响应声明”。②审查 2020 年度经审计的财务状况报告（表）复印件或银行出具的资信证明复印件。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力①审查供应商营业执照；②审查书面声明。须提供，格式见第五章响应文件格式“响应声明”。审查①或②，满足其一，即为符合要求。30（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录①审查响应文件提交截止时间前 3个月内任意 1 个月的依法缴纳税收的凭据复印件。②审查响应文件提交截止时间前 3个月内任意 1 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及不良信用记录审查无重大违法记录声明。须提供，格式见第五章响应文件格式“响应声明”。一旦发现供应商提供的响应声明书不实时，则按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。（6）诚信要求①审核标准：供应商如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，则资格审查不予通过，按无效响应处理。②信用信息查询渠道：中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为记录名单” 信用中国网：“失信被执行人” （由信用中国网链接至中国执行信息公开网获取）、“重大税收违法案件当事人名单”③信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过上述查询渠道查询的供应商信用记录查询结果，将作为政府采购活动档案留存（7）具备法律、行政法规规定的其他要求无。【备注：国家对一些产品的生产和销售，以及银行、保险、证券等服务有专门的法律、行政规定，生产和销售这类产品，提供这类服务必须取得国家有关部门的行政许可。如第二、第三类医疗器械采购项目，应提供“医疗器械注册证书”、“医疗器械生产许可证”或“医疗器械经营许可证”】（8）供应商不得参加资格审查的情形审查直接控股、管理关系信息表；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。2 特定资质 须符合“谈判公告”要求。3 联合体 本项目如接受联合体，供应商以联合体形式参加的应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，并符合谈判文件规定。4 采购政策 须符合“谈判公告”要求。2.2 资格审查标准为本谈判文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合谈判文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。2.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件作无效处理：（1）不具备谈判文件中规定的资格要求的；（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的。（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的；2.4 通过资格审查的合格供应商不足 3家（本章 3.6 条规定除外）的，不得进入符合性审查环31节，应当重新开展采购活动。3.符合性审查资格审查结束后，由谈判小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。符合性检查表如下，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其符合性检查视为不合格。序号 评审因素 评审内容及评审标准1 商务资信响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人已按要求签字盖章。法定代表人身份证明及授权委托书授权代表参加谈判时审查：法定代表人授权委托书及附件，格式及附件见第五章响应文件格式要求；法定代表人直接参加谈判时审查：法定代表人身份证明及附件，格式及附件见第五章响应文件格式要求。谈判保证金 无2 报价最后响应文件或者最后响应报价唯一性同一供应商不得提交两个以上不同的最后响应文件或者最后响应报价，但谈判文件要求提交备选响应文件的除外。3 技术商务技术文件响应程度审查对谈判文件中所有标注▲号的实质性条款要求响应均无负偏离。响应有效期 满足谈判文件规定。商务技术评审偏离商务技术评审允许负偏离的条款数未超过“供应商须知前附表”规定项数的转包及分包 满足谈判文件规定。3.1 谈判小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行谈判报价、商务、技术等实质性要求符合性审查，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。3.2 谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.3 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当要求供应商在合理时间内通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）的方式形式作出。供应商的澄清、说明或者更正必须以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按谈判小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖 CA 签章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。3.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：32（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。3.5 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。谈判小组从符合谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加谈判。3.6 公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交响应文件或者经评审实质性响应谈判文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部 74号令）第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。3.7 通过符合性审查的合格供应商不足 3家的，不得进入谈判环节，应当重新开展采购活动。4.谈判4.谈判的程序4.1 谈判小组按照“供应商须知前附表”第 26条确定的顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商必须实时关注政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标信息，在接到谈判通知后规定时间内参加谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。4.2 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.3 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。4.4 供应商必须按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或者委托代理人签字或者加盖 CA 签章在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出谈判，其响应文件作无效处理。4.5 谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。334.6 采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。4.7 谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。4.8 本项目所有响应文件的首次报价及所有谈判报价均不公布。最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。5. 最后报价5.1 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家，除本章第 3.6 条外，否则必须重新采购。5.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交最后报价。5.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。5.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。5.5 供应商未在规定时间内提交最后报价的，视为退出谈判，其响应文件作无效处理。5.6 谈判小组收齐某一分标最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。5.7 响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照本章第 3.4条的规定修正。5.8 修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：（1）供应商不确认的；（2）经供应商确认修正后的谈判报价（包含首次报价、最后报价）超过所谈判分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（3）经供应商确认修正后的谈判报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。5.9 经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。5.10最后报价结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。6. 政府采购政策应用说明6.1 评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。346.2 依照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）之规定，供应商为小型和微型企业，并在其响应文件中提供《中小企业声明函》，且其所响应产品全部为小型和微型企业产品的，对其最后报价给予 10%的扣除。6.3 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。符合政府采购政策的相关条件小型、微型企业。依照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）之规定， 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。注：供应商根据中小企业划分标准（《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）判断是否为中小企业，符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。供应商声明为中小企业的，应按谈判文件规定在响应文件中提供声明函。6.4 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.5 政策性扣除计算方法。供应商被评定为监狱企业或者残疾人福利性单位或者小型和微型企业且其所响应全部产品为小型和微型企业产品的，该供应商的最后报价给予 10%的扣除，扣除后的价格为评审价，即评审价=最后报价×（1-10%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体谈判，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体最后报价给予 2 %的扣除，扣除后的价格为评审价，即评审价=最后报价×（1- 2%）；除上述情况外，评审价=最后报价。6.6 非政府强制采购的节能产品或者环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。对供应商谈判报价中节能产品或者环境标志产品部35分的报价给予 2 %的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.7 除上述情况外，评审价＝最后报价。二、评定成交的标准7. 成交候选人推荐原则谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人（评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，由谈判小组按“供应商须知前附表”第 26条规定的顺序推荐）,并编写评审报告。36第五章 响应文件格式（响应文件封面格式）响 应 文 件(封面)项目编号：项目名称：分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：响应文件名称：资格证明文件、报价商务技术文件供应商名称：首次响应文件提交截止时间前不得解密年 月 日37目录（应有页码）38第一部分 资格证明文件（1）供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照及供应商有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证等证明文件复印件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证复印件.（2）供应商财务状况报告（表）复印件或者银行出具的资信证明复印件（根据“第二章供应商须知前附表”12.1.1 款 2提供）（3）供应商依法缴纳税收的相关材料（根据“第二章供应商须知前附表”12.1.1款 3提供）（4）供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料（根据“第二章供应商须知前附表”12.1.1款 4提供）39（5）供应商直接控股、管理关系信息表供应商直接控股股东信息表注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章 ）：年 月 日序号 直接控股股东名称 出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注123……40供应商直接管理关系信息表序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注123……注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年 月 日41（6）响应声明致：（采购代理机构名称）：我 方 （ 供 应 商 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 供 应 商 ， 经 营 地址 。我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的谈判，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其响应产品和服务，我方就本次谈判有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.在此，我方宣布同意如下：(1)将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；(2)已详细审查全部竞争性谈判文件，包括补遗文件（如有）；(3)同意提供按照贵方可能要求的与谈判有关的一切数据或者资料；(4)响应竞争性谈判文件规定的谈判有效期。4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两42项内容中必须选择一项）□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有： ；7.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：电话/传真： 电子函件：开户银行： 帐号/行号：8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。注：如为联合体谈判，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则响应文件作无效处理。法定代表人（签字）：供应商（盖公章）：年 月 日43（7）中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者供应商属于监狱企业的证明材料中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 （含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型 企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注：请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。44残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。监狱企业须提供最新一期《XX省监狱企业目录》或其他监狱企业证明材料。（非监狱企业无需提供）(8) 满足供应商特定资格条件的其他证明材料（9）除谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料45第二部分 商务报价文件(1)无串通谈判行为的承诺函一、我公司承诺无下列相互串通谈判的情形：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的 IP地址一致的；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我公司承诺无下列恶意串通的情形：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低谈判报价,或者在竞争性谈判项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加谈判；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。供应商（盖公章 ）：年 月 日46(2)谈判报价表项目名称： 项目编号： 分标（如有）：供应商名称：单位：元项号货物名称数量及单位①品牌 参数性能、指标及配置优惠折扣率（%）（按凌云县市场零售价格优惠）备注12… ……合同履约期限：谈判货物中，属于优先采购节能产品总值为￥ （具体明细详见附表，附表格式自拟），占本谈判报价的比例为 %；属于优先采购环境标志产品总值为￥ （具体明细详见附表，附表格式自拟），占本谈判报价的比例为 %。注:1. 以上性能配置清单中“货物名称、数量及单位、品牌、参数性能、指标及配置”必须如实填写完整，品牌没有则填无，填写有缺漏的，其响应文件作无效处理。2.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其响应文件作无效处理。3.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者授权委托人签字或者盖章，否则其响应文件作无效处理。4.竞争性谈判文件中列明采购专用耗材的，应按竞争性谈判文件规定的耗材量或者按耗材的常规试用量提供报价。5.如为联合体谈判,“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人名称，否则其响应文件作无效处理。6.如为联合体谈判,盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件作无效处理。7.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件作无效处理。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期： 年 月 日47(3) 法定代表人身份证明供应商名称：地 址：姓 名： 性 别：年 龄： 职 务：身份证号码：系 （供应商名称） 的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件供应商（盖公章）：年 月 日注：1.自然人谈判的无需提供，联合体谈判的只需牵头人出具。2.供应商为其他组织或者自然人时，本谈判文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本谈判文件所称负责人是指参加谈判的其他组织营业执照上的负责人，本谈判文件所称自然人指参与谈判的自然人本人。48(4)法定代表人授权委托书（如有委托时）致：（采购人名称）：我（姓名）系（供应商名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权（姓名）以我方的名义参加 项目的谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人（签字）： 法定代表人（签字）：委托代理人身份证号码：供应商（盖公章）：年 月 日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替；2.以联合体谈判的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。49（5）谈判保证金提交凭证（如谈判文件有要求时提供）以转账、电汇形式缴纳的，提供转账、电汇凭证扫描件或复印件（网银可提供截图）加盖公章；以其他非现金形式缴纳的，提供原件扫描件或复印件加盖公章。50（6）联合体协议（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）采购项目谈判。现就联合体谈判事宜订立如下协议。1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加谈判活动，签署文件及对文件的盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本谈判项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人签字或者盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明书；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。联合体牵头人名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：……年 月 日51联合体谈判授权委托书本授权委托书声明：根据 （牵头人名称）与 （联合体其他成员名称）签订的《联合体谈判协议书》的内容， （牵头人名称）的法定代表人 （单位负责人）（姓名）现授权 （姓名） 为联合委托代理人，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。牵头人法定代表人（单位负责人）（签字）：牵头人（盖公章）：日期： 年 月 日被授权人（签字）：日期： 年 月 日52（7）商务条款偏离表分标：注：1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的商务条款逐条实质性响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据自身的承诺，对照谈判文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期： 年 月 日项目竞争性谈判文件商务条款要求供应商的承诺 偏离说明质保期配套（售后）服务要求交付或者实施时间及地点1.交付时间：2.交付地点：付款条件…53(8) 售后服务承诺（格式自拟）54（9）配置清单项目编号：项目名称：所竞分标：序号 货物名称数量及单位品牌 规格型号 制造商原产地参数性能、指标及配置备注：以上性能配置清单中“货物名称、数量及单位、品牌、参数性能、指标及配置”必须如实填写完整，品牌没有则填写无。填写有缺漏的，响应文件作无效处理。货物名称、数量及单位、品牌必须与“开标一览表”一致，否则响应文件作无效处理。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期： 年 月 日55（10）技术偏离表采购项目编号：采购项目名称：分标号：序号 名称 竞争性谈判文件要求 谈判响应 偏离说明12345…注：1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的技术需求逐条实质性响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据响应设备的性能指标，对照谈判文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期： 年 月 日56（11）对应采购需求的技术需求、商务条款提供的其他文件资料；（12）供应商认为需要提供的其他有关资料。57响应文件电子版信封封面参考格式（可以手写，密封）：响应文件电子版项目名称：项目编号：分标号：（若无留空或写“/”）供应商名称：供应商地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封年 月 日1第六章 合同主要条款《广西壮族自治区政府采购合同》文本合同编号：采购人（甲方）： 采购计划号：供应商（乙方）：项目名称： 项目编号：签订地点： 签订时间：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照竞争性谈判文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。第一条 合同标的1.供货一览表序号 产品名称 商标品牌 规格型号 生产厂家 数量 单位优惠折扣率（%）（按凌云县市场零售价格优惠）备注123合同履约期限：2.合同合计金额包括谈判货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国境内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或者货架交货价），谈判货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和竞争性谈判文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用和税费。第二条 质量要求1.乙方所提供的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数等质量必须与竞争性谈判文件规定及响应文件承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购品目清单的产品。2.乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到竞争性谈判文件规定或者响应文件承诺的质量要求。2第三条 权利保证1.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或者其他权利。2.乙方应按竞争性谈判文件规定或者响应文件承诺的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。4.乙方保证将要交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。第四条 包装和运输1.乙方提供的货物均应按竞争性谈判文件规定或者响应文件承诺的要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。2.货物的运输方式： 。3.乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法： 。第五条 交付和验收1.交付时间： ；交付地点： 。2.乙方提供不符合竞争性谈判文件规定或者响应文件承诺的和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。3.乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，货物属于进口产品的，供货时应同时附上中文使用说明书，如有缺失应在合理的规定时间内补齐，否则视为逾期交货。4.甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖甲方公章，甲乙双方各执一份。5.甲方委托采购代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。6.甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。第六条 安装和培训1.甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。2.乙方响应文件承诺负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。第七条 售后服务、质保期1.乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。32.货物质保期： 。3.乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条 付款方式1.按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按市场价×（1﹣优惠率）结算支付货款。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行转账方式支付。2.票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。3.结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。4.每年需要预留约 12%额度去扶贫 832平台采购农副产品，具体份额以县财政局要求为准。第九条 履约保证金履约保证金金额：每分标按成交金额的 0 %（注：履约保证金不超过5%）。履约保证金递交方式：支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金方式（参照谈判保证金）。履约保证金退付方式、时间及条件：由成交供应商向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》（详见谈判文件附件1）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见谈判文件附件2），保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。第十条 税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。第十一条 质量保证及售后服务1.乙方应按竞争性谈判文件规定的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。不符合要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。2.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后到达甲方现场处理的时间（按响应文件承诺的数据填写）小时内。3.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。4.上述的货物质保期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的4机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。第十二条 调试和验收（本条款适用于甲方自行验收，委托第三方验收的另行规定）1.甲方对乙方提交的货物依据竞争性谈判文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合竞争性谈判文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用按竞争性谈判文件约定承担方负责。第十三条 货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书（货物属于进口产品的，供货时应同时附上中文使用说明书）、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或者货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。第十四条 违约责任1.乙方所提供的产品名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或者特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。2.乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。甲方无故延期退付履约保证金的，每天向对方偿付未退付履约保证金 3‰的违约金。55.乙方未按本合同和响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额5%向甲方支付违约金。6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或者材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从余款或者履约保证金中扣除，不足另补。7.甲乙双方有其它违约行为的，由违约方向对方支付违约内容涉及货款额的 5%，违约内容涉及货款额的 5%不足以赔偿经济损失的按实际赔偿。第十五条 不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十六条 合同争议解决1.因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。第十七条 合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需后附法定代表人授权委托书，格式自拟）。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十八条 合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止。2.乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。第十九条 本合同书与下列文件一起构成合同文件1.成交通知书；2.响应声明；3.商务条款偏离表和技术需求偏离表；4.采购需求；5.谈判报价表；6.其他合同文件。67.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。第二十条 本合同一式四份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，甲方应当将合同副本报同级财政部门备案。本合同自签订之日起 2个工作日内，甲方应当将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定的媒体上公告。甲方（章）年 月 日乙方（章）年 月 日单位地址： 单位地址：法定代表人或者委托代理人： 法定代表人或者委托代理人：电话： 电话：电子邮箱： 电子邮箱：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码：7合 同 附 件一般货物类1. 供应商承诺具体事项：2. 售后服务具体事项：3. 保修期责任：4. 其他具体事项：甲方（章）年 月 日乙方（章）年 月 日注：售后服务事项填不下时可另加附页 第一章 竞争性谈判公告 第二章 供应商须知 第三章采购需求 第四章 评审程序和评定成交的标准 第五章 响应文件格式 响应文件电子版信封封面参考格式（可以手写，密封）： 第六章 合同主要条款
发布于 2022-03-01
（确定稿）凌云县第三幼儿园2022年春—2022年秋季学期食堂大宗物品采购竞争性谈判文件.pdf
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