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天津市武清区市场监督管理局(天津市武清区知识产权局)食堂承包中标公告

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天津市武清区市场监督管理局机关 武清区市场监督管理局物业服务项目 (项目编号:WQCG2022-039)中标公告

招标详情

天津市武清区市场监督管理局机关 武清区市场监督管理局物业服务项目 (项目编号:WQCG2022-039)中标公告

一、项目编号:WQCG2022-039
二、项目名称:武清区市场监督管理局物业服务项目
三、中标信息
包号供应商名称供应商地址统一社会信用代码企业办公电话中标金额(万元)
第1包 天津市和鑫物业服务有限公司 天津市武清区大孟庄镇政府南侧38号91120222553447005R13920352888672
四、主要标的信息
包号服务
第1包
名称:武清区市场监督管理局物业服务项目
服务范围:详见招标文件
服务要求:详见招标文件
服务时间:服务期二年
服务标准:按双方约定执行
五、评审专家名单:
任冬祥,兰桂萍,陆霆,郝万刚,国玉华
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理费用收费金额(元):0.00
2.代理费用收费标准:本项目不收取代理服务费
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:天津市武清区市场监督管理局机关
地址:天津市武清区杨村街泉旺路139号
联系方式:022-29587707
2.采购代理机构信息
名称:天津市武清区政府采购中心
地址:天津市武清区杨村镇雍阳东道12号
联系方式:022-22173322
3.项目联系方式
项目联系人:徐先生
电 话:022-22173322
十、附件
采购文件:武清区市场监督管理局招标.doc

天津市武清区政府采购中心

2022年3月2日

招标

天津市武清区市场监督管理局物业服务项目

招标文件

项目编号:WQCG2022-039

招标单位:天津市武清区市场监督管理局 (公章)

天津市武清区政府采购中心

2022年2月


目 录

第一部分 邀请函 3-6

第二部分 项目要求 7-26

一、项目内容 7

二、资格要求(实质性要求) 7

三、政府采购政策要求 8

四、技术要求 8

五、商务要求 8-9

六、招标程序 9-10

七、评定成交的方法 10-14

八、其他注意事项 14-16

九、项目需求书 16-26

第三部分 招标须知 27-41

一、说明 27-28

二、招标文件说明 28-29

三、响应文件的编写 29-33

四、响应文件的递交 33-35

五、开标程序及评标方法 35-39

六、授予合同 39-41

第四部分 响应文件格式 42-58


第 一 分 册

第一部分 招标邀请函

受天津市武清区市场监督管理局委托,武清区政府采购中心将以公开招标方式,对天津市武清区市场监督管理局物业服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商进行投标。

一、项目名称和编号

1.项目名称:天津市武清区市场监督管理局物业服务项目

2.项目编号:WQCG2022-039

二、项目内容

采购明细项目:天津市武清区市场监督管理局物业服务项目1项,技术要求详见附件。

本项目不接受进口产品响应(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。

三、项目预算

700万元

四、项目需要落实的政府采购政策

(一)按照国家节能环保政策执行。

(二)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

(三)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。

(四)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

五、供应商资质要求:

1.具有独立承担民事责任的能力;提供法人营业执照副本原件及加盖公章的复印件

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;提供财务状况报告等相关材料:

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告。

B.2022年度银行出具的资信证明。

注:A、B两项提供任意一项均可。

3.2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。

4.供应商若为法人响应,须提供法定代表人身份证明书(加盖公章)和法定代表人身份证原件、复印件(加盖公章);供应商若为被授权人响应,须提供法定代表人身份证明书(加盖公章)、法定代表人身份证复印件(加盖公章)、法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件及盖章复印件。

注:法定代表人或其授权代表(须与法人代表授权书授权代表一致)参加响应会议时,须携带本人身份证原件,以备查验,否则响应文件按无效处理。

5.响应截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。

6.响应人须书面承诺:响应人所配物业服务人员均为本单位人员,且已按国家规定上齐各种保险(包括意外伤害险),中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题(包括经济和法律责任)均由中标单位一方承担(响应人自行编制)。

7.该项目严禁响应单位借照经营或再次外包。

8.响应供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。

9.本项目不接受联合体投标。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

1.获取招标文件的时间:2022年02月09日至2022年02月15日,每天上午8:00至12:00,下午12:00至16:00(法定节假日除外)。

获取招标文件的方式:鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,为了有效减少人员聚集和交叉感染,保证报名工作的顺利进行,提供获取文件方式,具体要求如下:(1)按供应商资格要求的复印件、注册成为合格供应商截图复印件加盖公章、供应商联系人、联系电话及供应商邮箱以邮件形式发送至3623283526@qq.com。(2)邮件主题为:***项目获取招标文件信息,未按“五、申请人资格要求”提供材料的视为无效。供应商在邮件中注明所投的包数。(3)获取招标日期以邮件收到为准,采购代理机构将依据供应商提供的信息发送电子版招标文件。(4)供应商须在《天津市政府采购网》(网址:www.tjgp.gov.cn)

上完成供应商注册并成为合格供应商。

招标文件的售价:招标文件售价为0 元/本。

七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1.提交响应文件时间:2022年03月01日 9:00-9:20止

2.提交响应文件地点:天津市武清区杨村镇雍阳东道12号

3.开标时间:2022年03月01日 9:30

4.开标地点:天津市武清区杨村镇雍阳东道12号

八、项目联系人及联系方式

1.联系人:徐先生


2.联系电话:022-22173322

九、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称:天津市武清区市场监督管理局

2.采购人地址:天津市武清区杨村街泉旺路139号

3.采购人联系人:张先生

4.采购人联系电话:29587707

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称:天津市武清区政府采购中心

2.采购代理机构地址: 天津市武清区雍阳东道12号

3.采购代理机构联系电话:022-22173322

十一、质疑、投诉方式

供应商认为或招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取招标文件之日或或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向天津市武清区市场监督管理局、武清区政府采购中心提出质疑,逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。即自2022年02月09日至2022年02月15 日止。

2022年 月 日


第二部分 招标项目要求

本项目就天津市武清区市场监督管理局物业服务项目进行公开招标,凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的响应人,均可参加投标。产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处,以本部分内容为准。

一、项目内容:

天津市武清区市场监督管理局物业服务项目

二、资格要求(实质性要求):

1.具有独立承担民事责任的能力;提供法人营业执照副本原件及加盖公章的复印件

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;提供财务状况报告等相关材料:

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告。

B.2022年度银行出具的资信证明。

注:A、B两项提供任意一项均可。

3.2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。

4.供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式,供应商若为法人响应,须提供法定代表人身份证明书(加盖公章)和法定代表人身份证原件、复印件(加盖公章);供应商若为被授权人响应,须提供法定代表人身份证明书(加盖公章)、法定代表人身份证复印件(加盖公章)、法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件及盖章复印件。

注:法定代表人或其授权代表(须与法人代表授权书授权代表一致)参加响应会议时,须携带本人身份证原件,以备查验,否则响应文件按无效处理。

5.响应截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。

6.响应人须书面承诺:响应人所配物业服务人员均为本单位人员,且已按国家规定上齐各种保险(包括意外伤害险),中标后在物业服务管理过程中发生的任何问题(包括经济和法律责任)均由中标单位一方承担(响应人自行编制)。

7.该项目严禁响应单位借照经营或再次外包。

8.响应供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。

9.本项目不接受联合体响应。(以上资格证件开标时需携带原件及复印件加盖公章)

三、政府采购政策要求

(一)按照国家节能环保政策执行。

(二)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

(三)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。

(四)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

四、技术要求:

1、具体需求详见第二部分附件——项目需求书。

五、商务要求:

1、报价要求:

(1)响应报价以人民币填列。

(2)响应人的报价应包括:人员工资、福利、社险、公积金等人工费用、服装费、清洁耗材费用、企业利润及税金等其他应有的费用并分别单列。响应人所报价格为服务期内确保正常运行的的最终优惠价格。

(3)验收及相关费用由响应人负责。

2、服务要求:

(1)响应人须提供详细的服务方案,服务应7×24小时响应。

3、交货要求:

(1)服务期:服务期二年(特殊情况以合同为准)。

(2)服务地点:天津市武清区市场监督管理局

4、付款方式:

按月支付,甲方于每月5日前,向乙方支付上月物业管理服务费。

5、招标有效期:

本项目招标有效期为90天。

6、响应保证金和履约保证金:

本项目不收取响应保证金和履约保证金。

7、其他要求:

响应人须整包进行响应,不得拆包分项响应,但不排除同一包中分项成交的可能。

六、招标程序:

1、参加人员及要求:

(1)响应人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加响应,随时准备对评委的询问予以解答。代理人须携带法定代表人授权书的原件及复印件,否则为无效响应。同时提供供应商资质(实质性要求)要求的文件原件及加盖公章的复印件。否则为无效响应。

(2)法定代表人或其代理人参加招标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验,未按时提供的视为无效响应。同时提供供应商资质要求(实质性要求)的文件原件及加盖公章的复印件。否则为无效响应。

2、招标步骤:

详见招标文件第三部分第24至29条。

3、购买招标文件:

详见招标邀请函。

4、招标文件的递交与标志:

(1)响应单位应将响应文件的正本和副本分别密封,并在包封上正确标明“响应文件正本”或“响应文件副本”,并在密封处加盖单位公章。

(2)包封上应写明响应单位的名称与地址、项目名称、并注明开标时间以前不得开封。

(3)如果包封没有按上述规定密封并加写标志,投标单位将不承担响应文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝,并退还给响应单位。

(4)响应文件递交至前附表所述的单位和地址。

八、评定成交的方法:

1、采用“综合评分法”的评审方法,具体评审因素详见《招标项目需求》。评分采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的响应进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。

2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

3、评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以响应文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。

4、中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按响应报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且响应报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商,采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。

5、根据《政府采购货物和服务招标响应管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。

6、评分因素及评标标准

第一部分价格(10分)

分值

1

价格

(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算

(2)投标报价得分=(评标基准价/评标价)×10

注:满足招标文件要求且评标价最低的评标价为评标基准价

10分

第二部分客观分(57分)

分值

1

业绩

提供类似项目非住宅合同业绩扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务内容(物业全项服务包括秩序、保洁、工程维修)。(合同服务起始日期为2018年1月1日或以后,且已经履行至少1年的时间)。

(1)提供上述业绩合同扫描件。

(2)提供上述合同中标通知书扫描件。

(3)提供用户服务证明扫描件。

每个业绩5分,最高15分。

15分

2

拟派驻项目经理评价

投入的项目经理为投标单位正式员工,提供项目经理姓名、项目经理开标前半年内至少连续3个月的缴纳社保保险证明扫描件,否则不予认定加分。

(1)具有天津市物业管理协会颁发的《天津市物业管理项目经理岗位证书》提供以上证书扫描件3分。

(2)该项目经理具有大专以上(含大专)学历的,提供项目经理毕业证书扫描件、学信网学历认证报告,:3分,其他:0分;

(3)项目经理具备三年(含三年)以上非住宅物业服务经验的,提供用户服务证明:2分,其他:0分。

8分

3

体系认证证书评价

投标人具备GB/T19001系列/ISO9001系列质量管理体系认证、GB/T24001系列或ISO14001系列环境管理体系认证、GB/T45001系列/OHSAS18001系列职业健康安全管理体系认证。

具备1个证书得 2 分,最高 6分。

6分

4

拟派驻工程主管评价

投入本项目的工程主管具备以下条件:

应为投标单位正式员工,提供该电工开标前半年至少连续3个月的由投标单位缴纳社会保险证明扫描件,否则不予认定加分。

(2)提供电工毕业证书扫描件,该电工具有大专(包含大专)以上学历:2分,其他:0分

(3)提供用户服务证明扫描件(加盖用户单位公章),用户服务证明能标明该主管具有三年(或以上)非住宅类物业服务经验,得 2分,其他:0分。

(4)提供《特种作业操作证(高压电工作业)》和《特种作业操作证(低压电工作业)》,提供扫描件 4 分,其他:0分。

8分

4

人员证件

(1)拟派驻电工需具备《特种作业操作证(高压电工作业)》证,提供上述人员《特种作业操作证(高压电工作业)》证及开标前半年至少1个月的由投标单位缴纳社会保险证明彩色扫描件,每个合格的人员得 2 分,最高 4 分;

(2)拟派驻电工需具备《特种作业操作证(低压电工作业)》证,提供上述人员《特种作业操作证(低压电工作业)》证及开标前半年至少1个月的由投标单位缴纳社会保险证明彩色扫描件,每个合格的人员得2分,最高4 分;

(3)拟派消控人员需持职业资格证书《消防设施操作员》证,提供上述人员《消防设施操作员》证及开标前半年至少1个月的由投标单位缴纳社会保险证明彩色扫描件,每个合格人员得2分,最高得4分。

(4)拟派驻保洁员需具备《中华人民共和国特种作业操作证(高处作业)》提供上述人员《中华人民共和国特种作业操作证(高处作业)》及开标前半年至少1个月的由投标单位缴纳社会保险证明彩色扫描件每个合格人员得2分,最高得4分。

(5)拟派驻秩序员需具备《保安员》职业资格证书,提供上述人员《保安员》证及开标前半年至少1个月的由投标单位缴纳社会保险证明彩色扫描件,每个合格人员得1分,最高得4分。

以上证件均需提供彩色扫描件。

20分

第三部分主观分(33分)

分值

1

组织机构设置及人员配备评价

1.组织机构设置合理,项目经理及各专业管理人员、其他人员配备齐全:5分;

2.组织机构设置较为合理,项目经理及各专业管理人员、其他人员配备较为齐全:3分;

3.组织机构设置不尽合理,项目经理及各专业管理人员、其他人员配备不够齐全:1分;

5分

2

针对本项目特点的专业化管理方案评价

1.方案考虑全面,不漏项,专业性、针对性、系统性强,操作可行:5分;

2.方案考虑较为全面,基本不漏项,专业性、针对性、系统性较强,操作可行性较强:3分;

3.方案考虑不够周全,基本不漏项,有一定的专业性、针对性、系统性,有一定的操作可行性::1分;

5分

3

物业管理规章制度情况评价

1.管理规章制度齐全、合理、切实可行:5分;

2.管理规章制度基本齐全、合理、可行:3分;

3.管理规章制度不齐全、合理、可行性差1分;

5分

4

人员培训方案评价

1.人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容:5分;

2.人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容:3分;

3.人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容:1分;

5分

5

应急预案评价

1.应急预案实用,经济,切实可行:5分;

2.应急预案较为实用,经济,可行性较强:3分;

3.应急预案实用性、经济性一般,可行性一般:1分;

5分

7

人员稳定性方案评价

1.方案详细完整,针对性、可行性强,能保障服务队伍稳定:5分;

2.方案比较详细,针对性、可行性较强,基本保障服务队伍稳定:3分;

3.方案偏简单,针对性、可行性一般:1分;

5分

8

投诉流程、满意度调查制度

1.投诉流程、满意度调查制度健全、可行:3分;

2.投诉流程、满意度调查制度基本健全、可行:2分;

3.投诉流程、满意度调查制度不健全、可行:1分。

3分

合 计

100分

7、响应文件编制质量减分

(1)有下列情形之一的,减5分:

①响应文件不完整,缺页的。

②响应文件无页码、无目录的。

③响应文件未按招标文件目录顺序和格式制作的。

④响应文件未装订、装订有误的。

⑤响应文件正本文件与副本文件内容不一致的。

⑥响应样品与响应文件表述不符的。

(2)有下列情形之一的,减10分:

①不按照招标文件要求制作响应文件,复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的。

②响应文件内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。

③响应文件前后内容不一致的,包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、响应文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。

④未在规定时间内答复招标小组提出的问题的。

8、其他

(1)响应人有下列情形之一的,取消其响应资格:

①围标或陪标的。

②扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的。

③提供虚假材料谋取中标、成交的。

④不实应答或虚假应标的。

(2)响应人有下列情形之一的,认定其有围标串标行为:

①不同响应人的响应文件字号、字体、排版、错漏之处非常一致的。

②不同响应人的响应文件相互混装的。

③他人举报,经查证响应人确有围标串标行为的。

④法律法规规定的其他围标串标行为。

九、其他注意事项:

1、请响应人在开标前随时关注天津市政府采购网(http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/)。若有补充文件,请响应人将“补充文件回执”下载后盖上公章,传真至本中心。传真号为:022-22173322。至响应截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容,接受补充文件所表述内容,并承担由此可能产生的风险。

2、根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标响应管理办法〉的通知》的规定,对开标后响应人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。

3、响应文件编制要求:

本项目须提交两阶段响应文件,分别包括一份正本响应文件、三份副本响应文件,响应文件电子版需刻录一份,以光盘形式随响应文件正本一同密封递交。其中,纸质响应文件共分为资信文件、技术及商务文件(不含报价)和报价文件。第一阶段提交资信文件、技术及商务文件(不含报价),第二阶段提交报价文件,以上两阶段纸质响应文件应分别密封包装。

5、其他:

(1)本部分如与招标文件第二分册(第三部分至第六部分)有不同之处,以本部分内容为准。

(2)开标开始以后,不接受响应人及与响应人有关的任何一方递交的材料(评标小组和监督委员要求提供的除外)。

(3)响应人应在响应文件中对所提供的产品进行点对点应答,并逐一做出具体响应。评标小组对响应人提交的“响应产品点对点应答表”响应情况进行审查。实质性技术需求不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。

(4)在合同签订与执行过程中,有下列情形之一的,将在天津市政府采购网站上予以公布:

①不按时签订合同的。

②未在规定的时间内将合同送交我中心备案的。

③在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的。

④其它经武清区政府采购中心认定应当公布的情况。

(5)未及时提交合同或未按时交纳履约保证金的响应人,将被取消本次投标项目的成交资格。

(6)某企业因授权或资质等问题在投标过程中发生争执,影响评标秩序,取消该企业本项目响应资格。

(7)响应人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题,响应人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。

(8)响应人的诚信度及其行为将进行考核并记入响应人记录中。

(9)响应人认为招标文件、招标过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的,可按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》(津财采[2010]14号)的规定提出质疑,相关文件详见天津市政府采购网(http://www.tjgp.gov.cn/)。

特别提示:第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料,否则将视为无效响应。纸质响应文件中应提供真诚响应承诺书。

十、项目需求书:

一般性技术需求:

天津市武清区市场监督管理局物业服务项目,总建筑面积约14605.15平方米,物业服务内容主要涉及会议服务、保洁服务、秩序维护服务、消防监控值守、高低压设备运行、日常工程维修、营养配餐服务等。

一、物业服务项目具体包括以下主要内容:

1、保洁服务

对服务范围实施保洁管理,包括但不限于:公共区域日常清洁、设备房日常清洁、停车场日常清洁、室内外排水沟清洁、标识牌清洁、消防、安防、停车设施设备清洁、垃圾桶清洁、平台及地漏日常清洁、物业外围(不限于小品、灯杆、宣传栏等公共设施)清洁、整个项目灭虫及虫害控制,物业服务档案和物业档案的保管。

2、 秩序服务

对服务范围实施安全管理,包括但不限于:服务区域内来访人员的人身安全、 本物业财产安全、进出物业车辆安全、人员与车辆的秩序管理、突发事件处理、项目主出入口门岗 24 小时登记管理、地上停车场管理、中控室秩序维护、在服务范围内执行防火、防水、防盗、防破坏工作,预防和制止侵害安全的行为发生, 其他清雪等自然现象的及时参与。

3、 会务服务

武清区市场监督管理局会议室负责参会人的接待、引领、会议室卫生,会议开始前准备、会议结束后整理、会议室设备调试、会场服务和接待室卫生,接待前准备、结束后整理、室内通风和接待服务。

4、 工程设备运行维修服务高低压配电运行维护

日常维护、维修岗范围:电工负责项目内配电柜、消防泵、路灯,射灯等设备维修、确保设备正常运行,设备间的环境卫生,并做好各项记录。维修工负责项目内设施设备维修及高低压配电运行维护。

5、餐饮服务

①按照甲方要求,乙方负责安排食堂工作人员,以保障甲方人员早、中、晚三餐,同时由甲方免费提供食堂工作人员的员工宿舍,以保证项目工作顺利进行;

②按照甲方要求,乙方负责伙房卫生及日常管理;

③食堂工作中产生的水、电及燃气费用由甲方负责;

④乙方负责餐具清洗、消毒、保管;

⑤原材料采购按照武清区市场监督管理局要求的标准进行采购,由投标人负责采购,武清区市场监督管理局监督;

⑥费用包含餐饮服务管理费及实际食品原材料采购费用。

6、市场监督管理局各分所物业服务。

二、服务标准及要求

1、清洁保洁

(1)公共区域

1)服务标准

①地面光亮无水迹、污迹,无尘物。

②楼梯、走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子无尘和无污物。

③垃圾筒内垃圾不超过1/2,并摆放整齐,外观干净。

④灯饰和其它饰物无尘土、破损。

⑤玻璃、门窗无污迹、水迹、裂痕,有明显安全标志。

⑥厅堂内无蚊蝇。

⑦大厅天花板无尘埃。

⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土,大理石墙面光亮、无污迹、水迹。

⑨无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。

2)服务要求

①清理大楼内的所有垃圾,对垃圾进行分类回收;收集及清理所有垃圾箱和花槽内的垃圾。

②清洁所有出入口、大门及门牌;清洁所有窗户及指示牌。

③清除所有污渍,包括楼梯墙壁;清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。

④清扫所有通风窗口;清扫空调风口百叶及照明灯片。

⑤拖擦地、台表面;清洁所有楼梯、走廊及窗户。

⑥清洁所有灯饰。

⑦清扫、洗刷大厅入口地台及梯级;清扫大厅天花板尘埃。

⑧擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施;

(2)公共卫生间

1)服务标准

①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹、无尘物。

②玻璃、镜面明亮无水迹。

③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。

④地面、水龙头、弯管、马桶座及盖、水箱等无污迹、无污物。

⑤便池无尘、无污迹、无杂物。

⑥桶内垃圾即时清理。

⑦设备无尘、无污迹。

⑧空气清新、无异味。

2)服务要求

①擦净所有门、天花板。

②擦、冲及洗净所有洗手间设备。

③擦净所有洗手间镜面。

④擦净地、台表面。

⑤天花板及照明设备表面除尘。

⑥擦净排气扇。

⑦清理垃圾桶脏物。

⑧清洁卫生洁具。便器清水冲洗后,使用洁厕灵刷洗次外围,随时保持清洁。

⑨门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁,抹布、拖把明确标记,严格区分,不得混用。

(3)电梯间保洁

1)服务标准

①电梯门表面、轿箱内壁、指示牌无尘土、印迹,表面光亮。

②电梯天花板无尘土。

③电梯大堂、走廊表面干净、明亮。

2)服务要求

①扫净及清擦电梯门表面。

②擦净电梯内壁、门及指示。

③电梯天花板表面除尘。

④电梯门缝吸尘。

⑤擦净电梯通风及照明。

⑥擦净电梯大堂、走廊表面。

(4)外场保洁

1)服务标准

①庭院、广场地面清洁无废弃物。

②保洁重点是烟头、废纸、杂物等,随时捡拾入桶。

③垃圾清运及时,垃圾站消毒,无蚊蝇滋生。

④清扫及时,地面无积水、积雪。

2)服务要求

①室外垃圾桶内垃圾的清运。

②围栏的清洁。

③全楼垃圾清运。

④庭院广场地面清洁。

⑤夏季清除积水、冬季清扫积雪。

2、秩序维护

1)秩序维护管理服务

①严格执行验证、登记制度,杜绝闲杂人员进入机关。

②各种消防设施和器材配套合理、使用有效。

③熟悉和爱护配套公共设施、消防器材,并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。

④能及时发现和处理各种安全和事故隐患,确保机关不发生安全方面问题,并能迅速有效处置突发事件。

⑤定期开展全员消防培训,提高消防安全防范技能和意识。

2)服务要求

①建立、健全和落实内部治安管理规章制度;秩序维护人员必须通过政审,政治可靠,品行端正,有较强的保密、安全意识,组织纪律观念强,退、复、转军人及中共党员优先。

②贯彻公安部门工作精神,落实各项安全任务。

③负责秩序维护人员的业务技能培训,定期组织考核,提高秩序维护人员业务技能和自身素质。

④经常进行巡视检查,及时消除不安全隐患,保证机关安全。

⑤定期开展消防安全检查和演练,消除不安全隐患,确保大楼消防安全。。

⑥机关公共秩序维护正常、道路交通安全、机动车和非机动车停放有序。

⑦制定应急抗灾工作预案,提高处理自然灾害、意外事故的能力,并协助机关处理办公楼突发事件。做好重大活动,重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作

3、日常维修服务

1)服务标准及要求

①确保办公楼(区)房屋的完好等级和正常使用。

②爱护办公楼内的设施,未经委托方批准,不得对办公楼结构、设施等进行改动。

③及时完成各项维修任务,合格率100%。一般维修不得超过24小时。

4、消防监控服务

消防监控系统管理是指负责办公楼消防监控系统的值班、检查。

1)服务要求:

①消防中心安排专职人员管理,24小时值班,持证上岗。

②项目经理每周不少于一次对消防中心进行巡查。

③每天巡查消防系统设备和设施,发现问题及时进行上报相关部门进行检修。

④对消防系统设施进行日常检查,发现问题及时报专业维保公司进行维修,一般问题在2小时内修复,特别较大的维修需在24小时内解决,如需更换配件、材料费用由采购人负责。

5、供电系统运行管理

1)服务标准

①统筹规划,做到合理、节约用电。

②供电运行和维修人员必须持证上岗。

③加强日常维护检修,公共使用的照明、指示灯具线路和开关要保证完好。

④设备出现故障时,维修人员应在30分钟内到达现场,设备维修合格率达到100%,一般性维修不过夜。

⑤严格执行用电安全规范,确保用电安全。

2)服务要求

①对院区内供电系统、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和维修。

②建立各项供电系统、电器设备档案。

③建立节电措施,设立节约用电提示牌。

④及时排除故障,保证供电设施完好。

⑤保证大楼各出入口充电式紧急照明设备完好。

6、餐饮服务

1)服务内容

为工作人员提供早餐、午餐、值班人员晚餐。

2)服务标准

①菜肴搭配合理,营养膳食,适合大多数人的口味,并掌握好供应时间节点,按需操作和供应,减少浪费。

②把好食品和原辅料卫生质量关,坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌,发现质量问题,立即撤换,并进行调查、核实,及时提出处理意见和整改措施,消除影响,造成严重后果,相关人员要承担经济和法律责任。

③餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。

④工作人员上岗着装统一,衣帽整洁,带好口罩,佩戴工号牌;不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。

⑤餐厅保持清洁,门窗光亮,空气清新、畅通;桌椅干净无尘,地面清洁,有饭菜打翻,及时清理;餐具严格消毒,无污垢,无异味。

⑥发生投诉,虚心听取意见或建议,经核实后,及时整改,争取投诉者的谅解。

3)服务要求

①餐饮采取服务型模式,零利润销售。

②制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。

③餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础,通过建立有序运转的服务支持系统,提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理,与高标准的整体要求相适应。

④建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。

⑤菜品样式多种选择,营养搭配科学合理,满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力,满足不同层次就餐者要求。根据季节变化,不断创新出品和推出特色菜及点心。

⑥为保证设备设施的正常运行,餐饮部各部门应配合工程部做好对设备设施的日常维护和保养,正确使用与维护厨房设备,加强日常管理,防止事故发生,严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况,每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与工程部联系进行维修,确保燃气灶具安全使用。

⑦餐(炊)具清洗标准和程序完善,保持餐(炊)具清洁卫生;控制好餐(炊)具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确,做到无污迹,无油渍,无异味。物品摆放有序、规范,建立并执行卫生包干制及每日检查制度。

⑧贯彻执行食品卫生制度,抓好卫生和安全工作,加强安全保卫、防火教育,确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度,做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料,严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品,做到餐具和食品生熟、荤素分开,防止食品相互交叉污染。

⑨招标方负责办理餐厅营业的卫生许可证,中标方负责办理食堂员工的健康证,保证炊管人员持证上岗,所有服务人员必须有《健康证》,并定期体检。

⑩食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面:无污染,湿式清扫,有效消毒液溶液擦洗,每日2次;墙面:无污染,清水和消毒液清理,每周1次;操作间内物品表面:无污染,清水或消毒液清洗,每日1-2次。

接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查。

7、会议服务

1)服务标准

①服务员要具有良好的服务意识,仪表端庄,坚守岗位,随时提供服务。

②会议服务人员布置会场要符合主办方要求。

③窗帘、杯垫等洁净。

④茶杯洗消要符合卫生防疫规范标准和要求。

⑤保持室内整洁,保证设备正常运行使用。

2)服务要求

①服务员要求性别女,政治可靠,保密意识强,具备会务接待的礼仪知识,服务得体大方,礼貌热情,气质高雅。

②会议服务人员按会议要求安排和布置会场。

③会前按要求摆放桌、椅、台布、台裙、会标、台签、茶杯、毛巾、纸、笔、饮用水,空调、音响、话筒、投影、灯光等设施良好,并调试完毕,整体效果和谐。

④按要求搞好会议服务,一般性会议提供续水等普通服务,特殊性会议、活动提供礼仪性服务,会议期间服务人员不准远离会场,站立于会议室门前,每间隔15分钟续水一次。

⑤会后及时整理会场,有关设备、用品回库。保持会议室经常性的清洁卫生、器具完好。

⑥按规范做好杯具、毛巾的洗消工作。

三、物业投入人员岗位及每个岗位需求人数

部门

人数

是否接受退休人员

工作时间

项目经理

1

8小时/日

门卫形象岗

1

8小时/日

门卫岗

4

8小时/日

消防监控岗

4

24小时值守

会服员

1

24小时值守

保洁领班

1

8小时/日

保洁员(内)

5

8小时/日

保洁员(外)

1

8小时/日

厨师长

1

8小时/日

厨师

2

8小时/日

面点师

2

8小时/日

切配

1

8小时/日

杂工

1

8小时/日

工程主管

1

8小时/日

高压电工

2

8小时/日

综合维修工

2

8小时/日

分所服务人员

16

8小时/日

合计

46人

第三部分 投标须知

一、说明:

1. 适用范围:

本招标文件仅适用于招标邀请函中所述项目的货物及服务的采购。

2. 定义:

2.1 “采购人”系指本次投标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次投标活动的机构,即“武清区政府采购中心”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。

2.2 “响应人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。

2.3 “招标文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。

2.4 “响应文件”系指响应人向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第二阶段响应文件。

2.5 “货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。

3. 解释权:

3.1 本次投标的最终解释权归为招标采购单位,当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。

3.2 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

4. 合格的响应人:

4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物及服务的制造商或供应商。

4.2 符合招标文件第二部分关于响应人资质要求的规定。

5. 费用:

无论招标过程中的做法和结果如何,响应人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件说明:

6.招标文件的构成:

6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同条款等。招标文件由下述部分组成:

(1)招标邀请函。

(2)招标项目要求。

(3)招标须知。

(4)合同一般条款。

(5)合同特殊条款。

(6)附件-----响应文件格式。

6.2 招标文件以中文编印。

6.3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,响应人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

7.招标文件的修改:

7.1 补充文件将构成招标文件的一部分,对响应人有约束力。

7.2 在响应截止时间前,无论出于何种原因,采购代理机构可依据采购人或响应人要求澄清的问题而修改招标文件,并以书面形式通知已购买招标文件的每一响应人,响应人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

7.3 为使响应人在准备响应文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购代理机构可酌情推迟响应截止时间和开标时间,并在响应截止日期五日前以书面形式通知已购买招标文件的每一响应人,响应人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

8. 招标文件的澄清:

响应人对招标文件有疑问,可要求澄清,并在响应截止日期五日前按招标邀请函中载明的地址以书面形式(包括信函、传真)通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一响应人。

三、响应文件的编写:

9. 要求:

9.1 响应人应仔细阅读招标文件的所有内容,按找白哦文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对招标文件做出实质性响应,否则,响应文件可能被拒绝。

9.2 响应人应认真填写第六部分表格文件,并保证其真实有效,并承担相应的法律责任。

10. 投标语言及计量单位:

10.1 响应人和采购代理机构就响应交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则响应人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的,招标小组有权拒绝其响应。

10.2 除在招标文件中另有规定,响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

11. 响应文件的组成:

11.1 第一阶段响应文件应包括以下内容:

(1)资格文件:包括本部分第15款规定的所有文件和第二部分资质要求中规定的所有文件(相关资料文件格式参见第四部分)。

(2)资信文件:含主要相关项目业绩、真诚响应承诺书、中小企业声明函等内容(相关资料文件格式参见第四部分)。

(3)技术文件:含点对点应答、人员简历、企业概况、项目具体方案等内容(相关资料文件格式参见第四部分)。

(4)其他补充文件:指响应人认为需加以说明的其它内容。响应人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。

响应人应将响应文件资料按以上分类和排列顺序装订成册,并编写“第一阶段响应文件资料目录”。

第一阶段响应文件不得包含任何响应报价内容及暗示响应报价内容的资料,否则将视为无效响应。

11.2 第二阶段响应文件(报价文件)应包括下列部分:

响应书、开标一览表、开标分项一览表及响应人认为需加以说明的其它内容(相关资料文件格式参见第四部分)。响应人应将第二阶段响应文件单独装订成册。

12. 响应文件格式:

响应人应按招标文件第四部分中提供的两阶段响应文件格式完整、如实编写,未尽事宜可自行补充。

13. 报价:

13.1 响应人对所提供货物应提供分项单价及总价。

13.2 除特殊要求外,响应人对每种货物只允许有一个报价,采购代理机构不接受任何选择性的报价。

13.3 响应人按上述条款要求填写报价以便于招标小组评审。

14. 货币:

报价书、报价一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。

15. 响应人资格证明文件:

响应人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为响应文件的一部分。

(1)招标文件第二部分规定的资质文件。

(2)国家及行业对招标项目规定的特殊资格证明文件。

(3)响应人对有能力履行响应文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺。

(4)响应人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料。

(5)响应人资信证明材料,即由会计师事务所审计的上一年度财务报告或银行等相关部门出具的资信证明。

(6)法定代表人授权书(格式详见第六部分)。

16. 响应货物符合招标文件规定的证明文件:

16.1 响应人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术响应文件,作为响应文件的一部分。

16.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据、并须提供:

(1)货物主要技术性能的详细描述。

(2)一份在招标文件中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料。

(3)逐条对采购人要求的技术规格进行评议,指出自己提供货物是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。

17. 响应保证金:

17.1 响应人应在开标之前向采购代理机构提交响应保证金,并作为其响应的一部分。

17.2 响应保证金用于保护本次招标免受因响应人的行为而蒙受的损失。

17.3 响应保证金应使用人民币支付,并采取下列任何一种方式提交:

(1)银行支票。

(2)现金。

17.4 响应人如以空头支票支付响应保证金的,响应人将承担相应的法律责任。

17.5 未按规定提交响应保证金的响应人,将被视为未在实质上响应招标文件,其响应将被拒绝。

17.6 未成交供应商的响应保证金,响应人可在采购结果公告发布后五个工作日内无息退回。因响应人的原因,未能及时退回响应保证金的,由响应人自行承担有关损失。

17.7 成交供应商的响应保证金,可在合同签订后五个工作日内无息退回或抵作履约保证金的一部分。因响应人的原因,未能及时退回响应保证金的,由响应人自行承担有关损失。

17.8 有下列情形之一的,响应保证金不予退还:

(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的。

(3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的。

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。

(5)招标文件规定的其他情形。

18. 投标有效期:

18.1 投标有效期为投标开始之日起90天。响应文件中规定的有效期短于90天的,其响应将被拒绝。

18.2 特殊情况下,招标采购单位可于投标有效期满之前,以书面形式向响应人提出延长投标有效期的要求,答复应以书面形式进行。响应人可以拒绝上述要求,但不被没收响应保证金。对于同意该要求的响应人,既不要求也不允许其修改响应文件,但应要求其相应延长响应保证金的有效期。

19.响应文件的签署及规定:

19.1 响应人的响应文件应按第二、六部分的格式如实编写,未尽事宜可自行补充。

19.2 响应人按照招标须知的要求准备纸质两阶段响应文件(正本和副本)及响应文件电子版光盘,纸质响应文件装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。招标当日在规定时间递交纸质响应文件,方被确认为有效响应。

19.3 响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的响应人代表签字、盖章。

19.4 除响应人对错处作必要修改外,响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须响应人盖章,并由响应人代表签字。

四、响应文件的递交:

20. 响应文件的密封、标记:

20.1 响应人应将纸质响应文件正本和副本分别装订成册,并分别用信封密封完好,每一密封信封上注明“于 正式开标之前(指招标邀请函中规定的日期及时间)不准启封”的字样,同时在密封处盖章。

20.2 响应人应在信封上注明正本或副本、项目名称、项目编号、响应包(项)号、响应人名称、响应人地址、邮编、联系电话、响应人代表、法定代表人等内容。

20.3 未按招标文件规定要求密封和标记的,字迹模糊无法辨认的,均将视为无效响应,并对响应人误投或过早启封概不负责。

20.4 电话、传真及其它形式的响应概不接受。

20.5 每个响应人只能提交一份响应文件,一经响应,无论响应结果如何,其响应文件恕不退还。

21. 递交响应文件:

21.1 如响应文件由专人送交,响应人应将响应文件按20.1-20.2中的规定进行密封和标记后,按招标注明的时间和地址送至采购代理机构。

21.2 采购代理机构在招标邀请函中规定的地址收到第一阶段响应文件的时间应不迟于招标邀请函中规定的响应截止时间。

21.3 采购代理机构可根据本须知的规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长响应截止时间。在此情况下,采购人和响应人受响应截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

21.4 第二阶段响应文件在响应人进入第二阶段价格时提交至采购代理机构。

22. 迟交的响应文件:

按本须知第21条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应截止时间后收到的任何响应文件。

23. 响应文件的修改和撤消:

23.1 响应人在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在响应截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。

23.2 响应人的修改或撤回的书面通知应按本须知第19条和第20条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送,并注明“修改响应文件”或“撤回响应”字样。

23.3 在响应截止时间之后,未经采购代理机构许可,响应人不得对其响应文件进行修改。

23.4 响应人不得在响应截止时间起至响应文件有效期届满前撤消其响应。

五、开标程序及评标方法:

24. 响应文件的开启:

24.1 采购代理机构在招标邀请函中规定的时间和地点组织开标,响应人代表必须出席,以接受身份查验。

24.2 开标过程中,采购代理机构将组织监督委员查验响应文件密封情况,确认无误后拆封,并查验响应人营业执照、法定代表人授权书、响应人代表本人身份的有效证件原件,并收取响应保证金。

24.3 按规定,同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。

24.4 采购代理机构按规定作开标记录,存档备查。

25. 评标小组:

25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标小组,其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。

25.2 评标小组负责审查响应文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询问、评估和比较。评标小组认为必要时,可向响应人进行询问。开标期间,响应人代表必须在场准备接受询问,对提出的问题进行澄清,并作出书面答复。

25.3 评标小组负责完成全部投标过程,向采购代理机构提出经所有评标小组成员签字的书面评标小组意见。

26. 对响应文件的初步审查和响应性的确定:

26.1 资格性检查。评标开始后,采购代理机构将组织评标小组审查响应文件的内容是否完整,要求的响应保证金是否已提供,文件签署是否正确,响应文件中的资格证明是否齐全等进行审查,以确定响应人是否具备响应资格。

26.2 符合性检查。在对响应文件进行详细评估之前,评标小组首先审查每份响应文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的响应文件是指经评标小组认定的无重大偏离或保留的响应文件。

26.3 评标小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

26.4 实质上没有响应招标文件要求的响应文件,将被拒绝。响应人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其响应成为响应性的响应。响应人有下列情形之一的,其响应将被拒绝:

(1)响应人未提供响应保证金或响应保证金金额不足的。

(2)超出经营范围响应的。

(3)响应文件(正本)中资格证明文件(第二部分中规定须提交的资格证明文件)不全或未实质性响应招标文件要求的。

(4)响应文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字,或未按招标文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的。

(5)不满足招标文件实质性要求的。

(6)投标有效期短于招标文件要求的。

(7)响应文件中提供虚假或失实资料的。

(8)第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的。

27. 评标两个阶段

27.1 第一阶段

(1)评标小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

(2)评标小组所有成员集中与单一供应商分别进行开标。在开标过程中,评标小组可以根据招标文件和招标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动招标文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

对招标文件做出的实质性变动是招标文件的有效组成部分,评标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的供应商。

供应商应当按照招标文件的变动情况和评标小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应招标文件的响应文件按无效响应处理,评标小组应当告知提交响应文件的供应商。

27.2第二阶段

(1)经开标确定实质性响应的供应商后,评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

(2)经评标确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由评标小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

(3)评标小组应当根据评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评审报告有异议的,评标小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

28. 招标原则和评标方法:

28.1 评标小组将根据招标文件确定的招标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的响应进行评估和比较。

28.2 招标原则:

(1)招标文件是评定成交的依据,招标工作严格按照招标文件的要求和条件进行。

(2)在开标中执行“公平、公正、择优”的原则,维护采购人和响应人的合法、正当的权益。

(3)对所有响应人的评估,都采用相同的程序和标准。

28.3 评标方法:

1、采用“综合评分法”的评审方法,具体评审因素详见《项目需求》。评分采用百分制,各评委独立分别对实质上响应文件的响应进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。

2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

3、评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以响应文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。

4、中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按响应报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且响应报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商,采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。

5、根据《政府采购货物和服务响应管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。

29. 保密及其他注意事项:

29.1 评标工作在评标小组内独立进行。评标小组将遵照评标原则,公正、平等地对待所有响应人。

29.2 在开标期间,响应人不得向评标小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响开标结果的活动,否则将会导致其响应被拒绝。

29.3 响应人在开标过程中,如试图向采购代理机构施加任何影响,都将会导致其响应可能被拒绝。

29.4 为保证本次招标公正性,在开标过程中,评标小组成员不得与响应人私下交换意见。在招标过程中及结束后,凡与招标情况有接触的任何人不得也不应将招标情况扩散出评标小组成员之外。

六、授予合同:

30. 成交供应商的产生:

30.1 采购人可以事先授权评标小组直接确定成交供应商。

30.2 采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认成交供应商。

31. 合同授予标准:

严格按照招标文件的要求和条件进行招标,择优确定成交供应商。除第34条规定外,实质上响应招标文件且满足下列条件者为成交候选供应商:

按评审后得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。采购人按成交候选供应商排序由高到低的原则确定成交供应商。

32. 最终审查:

32.1评标小组将对排名第一的成交候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。

32.2最终审查将根据响应人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料,对响应人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。

32.3 如果审查通过,采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认成交供应商,并将合同授予该响应人。如果审查没有通过,评标小组将对下一个排名的成交候选供应商作类似的审查。

33. 取消采购任务:

采购人按照有关法律法规的规定,在授予合同之前有权取消采购任务。

34. 结果通知:

34.1 投标有效期届满之前,采购代理机构将在政府采购指定媒体上发布成交公告,并以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

34.2采购代理机构在发出《成交通知书》的同时,通知未成交供应商按照本须知第17条的规定退缴其响应保证金。

34.3 《成交通知书》将作为签订合同的依据。

34.4 在采购过程中,供应商如认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出,本中心将依据有关规定进行处理。

35. 签订合同:

35.1 采购代理机构组织成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。

35.2 招标文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。

36. 履约保证金:

36.1 若招标文件第二部分要求提交履约保证金的,合同签订前,成交供应商须向采购代理机构提交规定数额的履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。履约保证金应使用人民币支付,并采取银行支票的方式提交。

36.2 成交供应商自行承担与按规定提供履约保证金有关的全部费用。

36.3 如果成交供应商未能按合同规定履行其义务,采购代理机构有权没收其履约保证金。

37. 成交决定的撤消:

如果成交供应商没有按照第36条的规定执行,招标采购单位将有权撤消该成交决定,并没收其响应保证金。在此情况下,招标采购单位可将合同授予下一个成交候选供应商,或重新组织采购。

38. 合同转让:

38.1 合同的转包、分包要严格按照响应文件进行,成交供应商应在响应文件中明确此类事项。

38.2 合同未经采购人(包括买方和最终用户)同意,成交供应商不得转让合同,转包或分包。

39. 合同款项支付方式:

资金已落实,由国库直接支付。商务报价和成交后的设备与施工价款结算和支付,均以人民币元为单位。


第四部分 响应文件格式

项目编号:

项目名称:

响应单位名称:

响应代表人姓名:

响应日期: 年 月 日


A.资信部分(第一阶段提交)

B.技术部分----辅助资料表(第一阶段提交)

C.响应书及报价表(第二阶段提交)


A.资信部分

A-1 供应商营业执照等资格要求相关证件

A-2 法定代表人资格证明书

A-3 授权委托书

A-4 类似项目业绩

A-1 供应商营业执照等相关证件

由供应商自行提供


A-2 法定代表人资格证明书(法定代表人参加开标时提供)

单位名称: 地址:

姓名: 性别: 年龄: 职务:

身份证号: 的法定代表人。为施工、竣工和保修的工程,签署上述工程的谈判文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

供应商名称:(盖章)

法定代表人签字和盖章:

日期: 年 月 日


A-3 授权委托书(授权代表参加开标时提供)

兹授权 ,身份证号: 代表 进行天津市 项目的响应 (项目编号: ),此授权至 日有效,特此证明。

单位公章

法定代表人(签章)

年 月 日


A-4 类似项目业绩

招标单位

项目名称及地点

服务内容

服务期限

项目规模

合同价格

质量达到

标准


真诚响应承诺书

天津市武清区政府采购中心:

本响应人愿意参与“ 项目( )”的响应,并作出如下承诺:

1、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。

2、在响应撤回之前,不做以下任何事项:

(1)向采购人以外的人员泄漏响应情况;

(2)与其他参与本次响应的人达成可能限制竞争的协议;

(3)为影响响应而向有关当事者提供金钱、物质及服务;

3、保证所投产品来自合法的供货渠道,若中标,则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品,视为欺诈,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿;同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。

4、保证递交的响应文件不提供虚假材料,否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚,列入不良行为记录名单,一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料:

(1)响应价格;(2)服务期;(3)业绩;(4)资质文件;

(5)技术响应;(6)服务及履约情况;

特此承诺。

响应人代表签字:_______________

职务:_________日期:__________

响应人名称(公章):_____________

中小企业声明函

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。


企业名称(盖公章):
日 期:


B.辅助资料表

附件2-1响应产品点对点应答表

附件2-2响应企业概况

附件2-3项目具体方案


附件2-1

响应产品点对点应答表

项目名称:

项目编号:

包号:

序号

名称

招标要求

响应应答

偏离说明

备注

资格要求

资信要求

响应人实施能力(若有)

技术要求

付款方式

服务要求

交货要求

注:

1. 不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。

2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求。

3. 响应应答指响应人的实际情况。

4. 偏离说明指招标要求与响应应答之间的不同之处。

响应人代表签字:_______________

职务:_________日期:__________

响应人名称(公章):_____________

附件2-2

响应企业概况

由响应人自行提供

供应商:(盖章)

法定代表人:(签字、盖章)

日期: 年 月 日


附件2-3 项目具体方案

由供应商自行提供


C.响应书及报价表

投 标 书

致:

根据贵方 项目(项目编号: )的响应邀请,响应人代表 (姓名/职务)经正式授权并代表响应人 (响应人名称、地址)提交下述文件正本 份、副本 份、响应文件电子版光盘 份。

附件(1)