发布于 2022-03-02
招标详情
聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目竞争性磋商公告
聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371500000202202000046）采 购 人：聊城市公安局交通巡逻警察支队采购代理：山东冠宇招标有限公司 .日 期：2022 年 03 月 .项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 2 页目 录第一章 竞争性磋商公告........................................................................... 4第二章 供应商须知..................................................................................... 8第三章 项目说明..................................................................................... 31第四章 合同格式..................................................................................... 36第五章 响应文件格式............................................................................... 40项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 3 页投标注意事项各供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款，特别注意以下事项:1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料扫描件加盖公章及针对本项目的证明（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。2、请认真研究竞争性磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。3、为防止意外情况的发生，请在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前，登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议，投标文件截止时间后上传的投标文件恕不受理。4、请认真阅读竞争性磋商文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。5、请认真研读竞争性磋商文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价，磋商过程中如发现未能响应最新法律法规及磋商文件的供应商均按无效投标处理，货物服务项目各供应商根据竞争性磋商文件中的参数制作响应报价，磋商过程中如发现未能响应竞争性磋商文件中参数的供应商均按无效投标处理。6、对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。7、对竞争性磋商文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。联系人：张程程 联系电话：15065523063谢谢合作！项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 4 页聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目竞争性磋商公告一、1、采购人：聊城市公安局交通巡逻警察支队地 址：聊城市联系人：张主任，岳主任联系方式：063571850572、采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市剧院路口往东路南水利科技推广中心 5楼 507 室联系人：张程程联系电话：15065523063邮箱：523864106@qq.com3、监督机构：聊城市财政局二、采购项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目采购项目编号（建议书编号）：SDGP371500000202202000046交易中心系统内编号：LCZFCG-2022-052采购项目分包情况：标包 服务名称 供应商资格要求 预算金额一聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；（4）不接受联合体报价。80 万元/一年备注：成交供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏（http://221.2.196.138/goods/publish/index.jsp）三、采购需求：无四、获取竞争性磋商文件项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 5 页1、获取磋商文件时间：2022 年 03 月 03 日 9:00 至 2022 年 03 月 09 日 17:00。2、获取方式：网上下载,在聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf）3、售价：0元供应商诚信入库类型：供应商注：1)供应商应在采购文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取采购文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与报价，将被拒绝。2）各供应商在交易中心网上报名并下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于供应商原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。3）本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。4）各供应商在开标结束后保持电话畅通，及时关注短信提醒，并在规定时间内网上提交最后报价！每次报价时间 20 分钟，供应商放弃报价的，视为放弃参与后续磋商活动，不再以第一次报价作为最后报价。五、公告期限：2022 年 03 月 03 日至 2022 年 03 月 09 日六、报价文件的递交1.报价文件递交截止时间为 2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）；地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。2.报价文件递交方式：（1）将电子报价文件在报价文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）供应商开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的报价文件，采购人将不予受理。若供应商成交后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。七、磋商时间及地点项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 6 页1.时间：2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见竞争性磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：见竞争性磋商文件。十、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。十一、电子评审事宜1、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与报价的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。2、本项目实行电子评标，供应商需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。3、采购文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作报价文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。4、电子报价文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：张工、黄工。十二、重要说明：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 7 页1、各供应商按标包在系统内分别进行下载。下载成功后，各标段竞争性磋商文件均可下载。2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。3、本项目采用电子明标评审。竞争性磋商公告中的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司质疑投诉单位地址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心 502 室联系电话：15065523063发布人：山东冠宇招标有限公司发布时间：2022 年 03 月 02 日项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 8 页第二章 供应商须知供应商须知前附表序号 内 容 规 定1 项目名称 聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目2 项目编号 SDGP3715000002022020000463 采购人 聊城市公安局交通巡逻警察支队4 项目主要内容聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目,共分一个包，详见项目说明。5 采购方式 竞争性磋商6 资格审查方式 资格后审7 资金来源 财政性资金8 供应商资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；（4）不接受联合体报价。9 付款方式按月支付。供应商每经过一个月的服务并经甲方认可后支付上月服务费。同时，须根据财政拨款进度进行付款。付款方式不允许负偏离，否则按无效处理。10 服务期 合同签订后 1年。11 质量要求 达到国家相关行业合格标准。12 报价本次磋商报价为非一次性报价。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、社保费、通讯费、体检费、工作服费、劳保福利费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用）。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 9 页序号 内 容 规 定供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。13 评标标准及方法综合评分法。对供应商所投报项目完成质量、价格、付款方式、服务期、售后服务、资信情况等进行综合评述，能够最大限度地满足采购文件要求，按照综合得分由高到低的顺序对前三名进行排序，并推荐得分最高的供应商为成交候选供应商。（采购人不保证最终报价最低的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。）14 招标资料售价 0元。15 投标有效期 90 日历日（自投标截止时间之日起）16 代理服务费本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取，中标人向招标代理机构交纳招标代理费。17电子评标文件签章要求1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。2、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。3、报价文件封面、报价函、开标一览表、授权委托书签章及电子磋商文件规定的其它应签章处进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。18 答疑安排供应商提交疑问时间：2022 年 03 月 10 日 17 时前，逾期不再接收任何疑问。供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于 2022 年 03 月 10 日 17 时前，逾期不再接收任何疑问；选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：523864106@qq.com。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 10 页序号 内 容 规 定我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。19递交响应文件、磋商时间及地点1.时间：2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）20 联系方式采购人：聊城市公安局交通巡逻警察支队地 址：聊城市联系人：张主任，岳主任联系方式：06357185057采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心 507 室联系人：张程程联系电话：15065523063电子邮箱：523864106@qq.com项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 11 页序号 内 容 规 定21 资格证明文件响应文件中提供如下资格审查文件：1、营业执照；2、食品经营许可证或餐饮服务许可证3、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；4、财务状况报告：是指提供本单位的 2020 年度或 2021 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明；5、近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单；6、近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；7、法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证或法定代表人身份证明及身份证；8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）；9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）；10、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交响应文件截止时间前。（具体格式见附件）。备注：1.资格审查采用资格后审,须按照电子标书制作要求将相关资料上传至诚信库及电子标书中.如供应商为近半年新成立的企业可不提供4-6 项。2.电子标书制作，资格审查的第 1、2、4-6 项应直接从诚信库中获取;第 3 项、第 7-10 项应按磋商文件规定格式填写，直接上传至电子标书系统中。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 12 页序号 内 容 规 定投标企业未按照上述 1、2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。未按上述要求提供证件或资格审查不合格的投标无效。22 控制价 80 万元。供应商报价超出采购最高控制价的，按无效投标处理。23 政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品， 具体见品目清单中“★”标注的产品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。2.1 .本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的扫描件。2.2 本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 13 页序号 内 容 规 定的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019 年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的扫描件。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1 供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2 政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1 货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 14 页序号 内 容 规 定4.2.4 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。4.2.6 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动， 应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。4.2.9 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 15 页序号 内 容 规 定4.3 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件附件）24是否采用电子评标和技术标评审方式本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。25 备注电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。26电子招投标的应急措施在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；（7）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（1）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；（2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。27 开标形式 1.时间：2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 16 页序号 内 容 规 定2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的， 可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。28 重要提醒因本项目为不见面开标方式，涉及二次报价，评标现场会短信通知供应商二次报价，供应商预留电话同接收二次报价短信提醒人员为同一人，请各供应商确保接收二次报价信息畅通，在所设置时间内放弃报价的供应商视为放弃参与后续评标活动，不再以第一次报价作为最后报价，请各供应商悉知。29 备注最终成交金额按就餐人数：①车管所食堂：就餐人数约 400 人（供应商配备不低于 12 人食堂服务人员）。②梁水镇驾考中心食堂：就餐人数约 54 人（供应商配备不低于 3 人食堂服务人员）。③凤凰工业园驾考中心食堂：就餐人数约 50 人（供应商配备不低于 3 人食堂服务人员）。若实际就餐人数为：①车管所食堂：就餐人数约 200 人（供应商配备不低于 8 人食堂服务人员）。②梁水镇驾考中心食堂：就餐人数约54 人（供应商配备不低于 3 人食堂服务人员）。③凤凰工业园驾考中心食堂：就餐人数约 50 人（供应商配备不低于 3 人食堂服务人员）。根据实际就餐人数，按成交供应商配置人员据实结算。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 17 页序号 内 容 规 定注：1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以最后资格后审为准。2、本次竞争性磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指聊城市公安局交通巡逻警察支队。2、“采购代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的本项目的服务以及其它相关的义务。（二）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取，中标人向招标代理机构交纳招标代理费。三、磋商文件说明项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 18 页1、磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。2、磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式(包括信函或传真)通知在提交首次响应文件截止日 5 天前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在磋商文件要求提交磋商文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有获取磋商文件的供应商。3、磋商文件修改（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间 5日前，以书面形式通知己获取磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、报价函部分（1）报价函；（2）报价一览表；3、技术文件（1）技术响应表（附件）。（2）主要服务内容、服务方案、承诺、计划等说明；项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 19 页（2）根据评分标准中内容供应商自行阐述。（3）供应商认为需要加以说明的其他内容。3、商务文件（1）商务响应表（附件）。（2）售后服务条款：（3）供应商在响应文件中明确说明以下内容：（4）其他优惠条款；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。4、资格、资质证明文件：详见供应商须知表“资质证明文件”部分要求。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。五、磋商报价1、磋商报价基本要求（1）本次磋商报价为非一次性报价；（2）报价币种为人民币；（3）供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、社保费、通讯费、体检费、工作服费、劳保福利费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。（4）“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 20 页写金额与小写金额不一致，以大写为准；（5）供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。2、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对磋商文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。3、响应文件装订中标供应商必须将响应文件中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。4、响应文件签署（1）供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章.（2）按竞争性磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为 90 日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、响应文件递交1、响应文件递交：1.时间：2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 21 页（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。2、响应文件修改与撤回（1）供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件上传指定地点。如因竞争性磋商文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交；（2）对供应商递交的投标文件不予以退还。八、磋商开标形式：1.时间：2022 年 03 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的， 可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。1、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 22 页（1）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。3、磋商程序（1）公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（2）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（3）磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）（5）本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 23 页磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，价格低者排名靠前，价格也相同的，技术指标优者排名靠前。当确定的供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同时，采购人有权依照排名次序进行递补或重新采购。（6）供应商最终有效报价的认定：为致力于营造一个公平、公正环境，所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效报价处理。评分细则：5.2.3 评分标准：项目 评分标准报价得分（10 分）以所有有效最终报价中的最低报价为评审基准价。最终报价等于基准价得 10 分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终报价）×10因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案（72 分）1、根据供应商对本次餐饮管理服务的认识理解程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、从服务好业主角度出发对项目整体统筹规划、认识深刻、定位合理、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4 分；2、根据供应商对餐饮管理服务工作需求分析程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、对项目需求了解全面，分析到位，能够营造科学、健康、文明舒适的饮食文化氛围，得 2（不含）-4 分；3、根据供应商制定的餐饮管理服务管理制度、餐厅管理生产模式进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，供应商从以下几点项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 24 页进行重点描述：①各岗位分工②各岗位主管职责③各岗位员工职责④食品采购、入库、卫生管理⑤食品操作流程，阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4 分；4、根据供应商提供的食堂及内部工作流程、场地用途划分及加工、生产、出售布局情况进行综合评定，响应文件中对服务方案进行描述得 2分，内部工作流程具有技术标准化、规范性，各工作区域布局科学合理，组织、实施方案合理可行，得 2（不含）-4 分；5、根据供应商提供的食堂管理措施及理念进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，管理措施完善可行且模式新颖，理念创新，企业内部组织制度完整、合理，具有完善的人事管理、岗位职责、操作规程、质量管理、财务管理等各项管理制度得 2（不含）-4 分；6、根据供应商成本核算进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，成本核算思路合理且在满足需求的基础上明确增值服务内容，成本核算最大化地体现本项目运行价值，得 2（不含）-4 分；7、根据供应商拟定项目主要原材料供货厂商、进货渠道进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，主要原材料供货厂商市场占有率较高品牌知名度较高，生产产品证书齐全，进货渠道较多且方便餐厅食材供货使用，得 2（不含）-4 分；8、根据供应商所报的食材配送工作方案及配送工作部署进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，工作方案周详、工作人员专业充足经验丰富、分工得当，运输、配送均有详细安排，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分9、根据供应商提供的营养膳食具体方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2分，提供的方案最大限度满足项目需求，保证达到采项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 25 页购人及用餐者满意，具体措施专业可行，描述详细细致得 2（不含）-4分；10、根据供应商针对采购人提供的餐饮方案（早、中、晚、各时间段品种花样、面食品种、菜品更新时间）进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2分，餐饮方案科学合理，饭菜搭配营养健康且符合用餐者实际情况，饭菜品种齐全，得 2（不含）-4 分；11、根据供应商提供的食品安全管理措施进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2分，安全管理措施科学合理，饭菜等食品干净卫生，保证用餐安全，得 2（不含）-4 分；12、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，考核日常工作任务安排合理、人事管理方法科学严谨，最大化体现对项目的服务配套方案，得 2（不含）-4 分；13、根据供应商提供的作业人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度指挥系统完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4 分；14、根据供应商拟派的营养师、厨师、面点师人员情况进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，营养师、厨师、面点师等专业人员数量较多，满足项目实际要求，工作经验丰富，搭配合理，得 2（不含）-4 分；15、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，服务质量保证措施完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含）-4项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 26 页分；16、针对供应商就本项目制定的安全、卫生措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项措施最大限度符合项目实际情况，资料专人负责管理，人事管理、物资管理科学可行，秩序维护管理和安全防范制度明确，制定详细的安全保障措施及卫生保洁措施，卫生管理制度齐全，能够保障餐厅等场所的安全及环境卫生，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分；17、针对供应商的应急预案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，供应商从以下几点进行重点描述：①食品安全应急预案②水、电、气应急预案③消防应急预案④出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案，预案切实可行，措施详细具体得 2（不含）-4 分；18、针对供应商提供的后续服务内容及保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，特殊时期，根据采购人需要保障执勤人员随时就餐承诺，有详尽的后续服务内容，此项内容描述详尽细致得 2（不含）-4 分；人员及设备配备（12 分）1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、岗位人员配置合理，分工明确，人员相关证件齐全，得 2（不含）-4 分；2、拟投入用于本项目的所需设备、服务保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、所配相关设备齐全且贴合实际使用情况、服务保证措施应用技术支持具有针对性，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分；项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 27 页3、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，供应商从以下几点进行重点描述：①食品安全培训②文明服务培训③工具使用及消毒培训④消防安全培训⑤节能环保培训等，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训计划，培训内容丰富、明确，得 2（不含）-4 分。综合实力（4分）综合考虑供应商的办公地点规章制度、服务人员工作经验、技术力量专业素质、工作能力等综合实力，响应文件中对此项进行描述得 2分，拟派餐厅专业服务人员充足、从业经历丰富、工作能力突出，团队整体实力较强，提供额外的磋商小组认为有价值的服务承诺，得 2（不含）-4分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2 分进行打分。注：以上涉及本项目的业绩等均需在电子投标文件中附原件扫描件。评标办法中涉及业绩打分的，其中在电子标书中，业绩需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取。电子响应文件制作，人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台“从业人员”或“项目经理、项目管理人员”模块中获取。其他证件需从聊城市公共资源交易平台【企业各类证书】、【企业获奖】【投标所需其他材料】中获取。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。备注：所有承诺均作为合同的一部分，尤其是对人员的配备情况及器材的配备情况，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。5.无效报价项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 28 页供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（2）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（3）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（5）供应商串通报价；（6）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（7）成交供应商不按要求提供成交服务；（8）法律、法规规定的其他情况。（9）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（10）响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（11）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）8、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 29 页（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装；9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。九、授予合同1、授予合同前采购方有调整货物的权利。在授予合同前，采购人可依法对货物规格、数量进行适当调整。2、成交通知书确定成交结果后，在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。3、签订合同（1）成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。十、质疑：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 30 页供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：张程程 联系电话：15065523063通讯地址：山东省聊城市东昌府区利民东路 26 号东昌府区水利科技推广中心大楼 501十一、解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 31 页第三章 项目说明一、项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目二、报价要求：包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、社保费、通讯费、体检费、工作服费、劳保福利费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。拟配本项目的人员工资不得低于最低工资标准。聊城市所辖县（市、区）月最低工资标准为 1700 元，小时最低工资标准为 17 元。三、采购内容：1、餐厅概况：车管所涉及就餐的办公地点共 3处：一是车管所食堂，二是梁水镇驾考中心食堂，三是凤凰工业园驾考中心食堂。2、管理模式。车管所 3个食堂按照托管服务、成本经营的模式进行管理服务。本次采购供应商只对管理费进行报价。3、就餐标准。所需食材由食堂托管单位采购、车管所派人员监督。早餐、晚餐基本供应（个人承担成本费用）。接待费用按照有关要求另行支付。服务于采购人的外协单位（保安等）每月如在餐厅就餐，就餐费按成本费计费。4、就餐人数：①车管所食堂：就餐人数约 400 人（供应商配备不低于 12 人食堂服务人员）。②梁水镇驾考中心食堂：就餐人数约 54 人（供应商配备不低于 3人食堂服务人员）。③凤凰工业园驾考中心食堂：就餐人数约 50 人（供应商配备不低于 3人食堂服务人员）。注：响应文件另须报出①车管所食堂：就餐人数约 200 人（供应商配备不低于 8人食堂服务人员）。②梁水镇驾考中心食堂：就餐人数约 54 人（供应商配备不低于 3人食堂服务人员）。③凤凰工业园驾考中心食堂：就餐人数约 50 人（供应商配备不低于 3人食堂服务人员）价格明细。5、采购人提供场所、设施设备、用具、水、电、燃气费等，餐厅实行成本经营、自行采购，采购人监督管理。6、餐饮服务人员要求：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 32 页1）主管级以上人员应具备五年以上的餐饮管理经验，持证上岗。2）后勤临时员工年龄不超过 50 岁。3）所有服务人员应执行并遵守制定的各项规章制度。4）所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。5）厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和、操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。7、采购人对供应商实行监督和管理，并将按照磋商文件和合同的要求对供应商的违规行为进行纪录和考核；供应商和采购人应建立固定的监督和管理制度；供应商应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及采购人提出的意见和考核，做出书面的说明和处理情况报告，在下月的工作中的改善承诺。8、厨房各级任职人员条件和要求1）厨师长(项目负责人）应具有 3 年(含 3 年)以上担任厨师长的工作经验、及 5年以上从事厨师工作的经验，能保证厨房的正常运转，熟知餐饮管理常识、食品卫生管理、餐饮成本核算与控制。面点负责人应具有 3年(含 3年)以上担任面点师的工作经验、及 5年以上从事厨师工作的经验。炒锅负责人应具有 3年(含 3年)以上工作经验、及 5年以上从事厨师工作的经验。2）厨房各类厨师应是具有 2年以上的工作经验，具备厨师资格，掌握两种以上风味菜肴的制作。3）厨房各级任职人员身体健康，责任心强。4) 人员配置：厨房人员配置需根据实际就餐位数，对人员进行精简、客串，达到最合理的分配。5）厨房各级任职人员要将人员入职表，体检证，健康证（相关证明材料），身份证复印件，指定银行账户（员工本人）体检材料各交采购人一份。四、采购人要求及考核：（一）要求1、成交供应商严格按照采购人的要求进行管理和餐饮制作。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 33 页2、对食堂、餐厅的餐饮制作、供应等相关管理及临时相关服务。3、成交供应商负责对餐厅餐饮制作所需物资的采购，成交供应商根据实际情况设置专职会计（仓库管理员），制作相关采购凭证和登记账目，每月向采购人提供相关报表，并接受采购人对凭证的复核，对会计数据的监督。餐饮制作利润为零，产生利润时，以盈补亏，待季度末累计出现利润，采取吃结余方式予以消化。4、成交供应商所招聘人员，根据国家相关要求，持证上岗。5、所配备人员应身体健康、仪表端正、服务文明。成交人需对所配备人员提供健康查体证明。6、采购人根据市场调研信息、在确保食材质量的前提下、本着高性价比的原则对大宗食材，采购人对所进食材质量、数量进行监督，对所进食材价格进行指导，同时对每月食材购进金额及使用情况进行监督。7、采购人协助乙方共同控制餐饮制作成本在合理区间内。采购人根据月底考核结果及按照以下四项之和支付给乙方物资采购费用：（1）员工当月刷卡次数乘以相应就餐标准。（2）经批准的外来人员工作就餐费用。供应商按要求开具餐费增值税发票，采购人根据相关财务凭证及时付款。8、严格按照采购人食堂管理方案的内容和标准进行管理和制作。（1）早餐：鸡蛋一个、面点两种以上、小菜（主要为自制品，一般不得直接购入成品）两种以上、汤两种，且每日要有不重样面点、小菜。中餐：暂定主菜一样以上、以荤菜为主，副菜四样以上，主食三种以上，时令水果一种、汤或稀饭两种，根据季节变化适时供应传统小吃，同时配备例如大蒜、酱油、食醋、辣椒油等调味品。晚餐：一荤菜、一热素菜、一凉素菜、两种面食、两种粥汤。中餐、晚餐副菜不出现重样菜（主要食材不重样），当日熟菜不得留于第二日使用。（2）在制作过程中要严格遵循绿色、安全、健康的原则，确保食品卫生安全和服务质量。（3）饭菜等按照荤素搭配、时令果蔬搭配、绿叶根茎搭配的原则制订出科学合理的下一周菜谱，报监督人员备案。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 34 页（4）每天根据吃饭人员进行合理配菜，不吃重样菜、隔夜菜，每餐饭菜按规定留样，定期不定期进行食材农药残留检测。待检测条件完善后，对所进食材全部进行农药残留检测。9、本次所招餐厅外包项目，餐厅只用于采购人内部使用，不得对外经营；（二）考核采购人采取定期和不定期考核的方式对成交供应商的餐饮和服务质量进行考核。1、考核内容及分值（1）食品质量 60 分；（2）服务态度 15 分；（3）环境卫生 15 分；（4）安全达标（食品安全、物资安全、卫生防疫检查达标）10 分。严格生产安全（防火、防爆、防触电等）的管理，若管理责任不到位则一票否决。乙方人员安全按合同规定，由乙方负全责。2、考核办法（1）日常考核①采购人组织专人考核，重点考察餐厅、楼内环境卫生，饭菜口味管理情况、厨师及服务人员按规定程序操作情况、食材检测情况、加工情况、餐具清洗、消毒情况、凭证复核情况及会计数据监督情况。②采购人设监督人员 1-2 名与乙方同时管理仓库，入库单据一式两份，一份由乙方库管员入账，一份由采购人库管员月末汇总作为稽核。双方每月共同盘点，填制盘点表，双方签字确认。（2）月度考核每月组织一次测评，大家以投票的方式进行评比，重点对饭菜质量、服务态度、卫生状况进行考核，测评分满意、基本满意、不满意三个等级，其中，满意为 80 分以上，基本满意为 75 分以上。3、考核奖惩办法：（1）根据考核办公室的定期和不定期的检查结果，月末由考核办公室汇总当月的项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 35 页考核分数。（2）考核分数，与采购人支付的餐饮管理费相挂钩；低于 75 分(不含)以下每下降一个百分点则对其餐饮管理费下降 0.5 个百分点。（3）对就餐人员发现的问题及时改正，问题严重并造成不良影响的视情节给以1000-5000 元的罚款直至解除合同，所罚费用从餐饮管理费中扣除。禁止出现因食材调料等变质食品导致集体中毒、疾病传播等恶性事件，一旦发生上述情况（之一的）直接解除合同，该追究刑事责任的追究刑事责任。（4）对乙方管理中的疏漏和不合格项按合同或有关规定考核。（5）严格卫生考核，对达不到要求的按合同或相关规定处罚。4、食材出现安全问题，由成交人全权负责，按规定进行相应的处罚。（1）采购人定期对食堂内部进行抽查检验；（2）未尽事宜，满足采购人要求。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 36 页第四章 合同格式政府采购合同（仅供参考，不作为评审内容）项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目合同编号：甲 方: 聊城市公安局交通巡逻警察支队乙 方:采购代理机构: 山东冠宇招标有限公司项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 37 页甲方: 聊城市公安局交通巡逻警察支队乙方:聊城市公安局交通巡逻警察支队所需聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目以竞争性磋商方式进行采购，确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、服务内容及方案：二、费用支付合同金额：支付方式：三、服务1、服务期：2、服务地点：3、服务风险：除甲方的原因外，乙方自行负责在工作现场中所发生的人员伤亡和财产损失。四、服务质量服务的质量应符合国家标准、磋商文件要求、响应文件及乙方在投标过程中做出的书面澄清及承诺。五、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用的该服务内容，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。六、售后服务1、乙方应按招标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他售后服务内容：因服务质量问题未通过验收引起的费用由乙方承担。七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：乙方应提交：应提交代理服务费。八、违约条款项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 38 页1、乙方延迟服务或不积极响应服务内容，每延迟1日，按应交付约定服务费总额 支付违约金。2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定补救外，在补救期间，应按约定服务费总额 向甲方支付违约金。3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。九、不可抗力条款因不可抗力致使乙方不能及时或完全履行合同的，应及时通知甲方，甲乙双方互不承担责任，并在 7天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交聊城市仲裁委员会仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十一、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十二、合同保存本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，采购代理机构 份。甲 方： 乙 方：盖 章 盖 章全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 39 页地 址： 地 址：开户单位： 开户单位：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：采购代理机构（盖章）：本合同签订时间： 年 月 日项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 40 页第五章 响应文件格式附件：报价函经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为 的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。1、我公司郑重承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供货物及服务。3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。5、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、验收费（如果有），遵守贵机构有关竞争性磋商文件的各项规定。6、我方的响应文件自磋商会议之日起有效期为 90 日。7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。8、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地 址： 邮政编码：电 话： 传 真：开户单位： 开户银行：账 号：供应商单位全称（公章）：日期： 年 月 日项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 41 页附件：报价一览表序号 报 价 项 目 明 细1 初始报价大写：小写：2付款方式（满足或偏离）3服务期（是否满足）4 对磋商文件的响应程度 是否完全响应5 其他承诺及优惠供应商名称（公章）：备注：电子投标文件开标一览表中交货期、质保期、逾期违约金供应商可以填写满足甲方要求或自行填写，不作为竞争性磋商文件实质性要求。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 42 页附件：报价明细表（参考格式，可自行设计）项目编号：序号 分项名称 单位 数量 单价（元） 合计（元） 备注12345678合 计供应商名称： 法定代表人或授权代表：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 43 页附件：技术响应表供应商名称： 项目编号：序号 磋商文件要求 响应文件实际情况 偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商自拟格式，不作为评审内容。附件：技术部分及供应商认为需要提交的资料（供应商自己设计格式）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 44 页附件：商务响应表供应商名称： 项目编号：序号 磋商文件要求 响应文件实际情况 偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商自拟格式，不作为评审内容。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 45 页附件：供应商情况介绍表单位名称地址主管部门 法人代表 职务经济类型 授权代表 职务邮编 电话 传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本 万元 占地面积 M2职工总数 人 建筑面积 M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度 主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。3) 如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 46 页附件：拟任执行管理及技术人员情况职责分工 姓名 现职务曾主持/参与的同类项目经历职称 专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员…备注：后附本表中人员的身份证等证件扫描件。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 47 页附件：同类项目业绩一览表注：后附合同扫描件。供应商名称：年 月 日单位名称 业务内容 业务总额 实施时间 联系人 联系电话项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 48 页附件：服务承诺及质量保证措施等（供应商自行设计格式）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 49 页附件：服务期间突发事件的应急预案项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 50 页附件：企业管理制度、服务方案等技术文件（由供应商自行设计）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 51 页附件：企业实力、信誉（格式自拟）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 52 页附件：资格、资质证明文件项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 53 页附件：法定代表人资格证明单位名称：地 址：姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人，针对 项目，签署上述响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商（盖章或签章）：日期： 年 月 日法定代表人身份证扫描件附：身份证（须提供正面、背面双面身份证）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 54 页附件：法人代表授权书致：山东冠宇招标有限公司我 （法定代表人名称）系 （供应商全称）的法定代表人，现授权委托我公司 （被授权代表人名称和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的 项目（项目名称）招投标活动，项目编号为： 。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人：供应商全称（盖章或签章）：授权委托日期：附：全权代表姓名：职 务：身份证号码 ：详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真：电 话：被授权人身份证扫描件附：身份证（须提供正面、背面双面身份证）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 55 页附件：无重大违法记录声明致山东冠宇招标有限公司：我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：年 月 日注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 56 页附件：信用记录承诺致：山东冠宇招标有限公司我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购前 3 年内，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（后附我方在上述网站四个查询结果截图）投标人（供应商）全称：年 月 日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图（共三个），具体步骤如下：第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人（供应商）名称（如图）第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，将三个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称）项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 57 页中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下：中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人名称所得截图注：①截图中应包括浏览器地址栏及网址，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。②采购人或者采购代理机构应当对投标人（供应商）信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人（供应商），作无效投标处理。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 58 页附件：基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人：承诺公司： 年 月 日另附：银行账户信息系统打印的《基本存款账户信息》。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 59 页附件：监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表供应商名称： 项目编号：序号货物（服务 、工程 ）名称型号/规格（工程、服务类项目不需填写）制造商名称数量小型、微型企业报价 监狱企业报价残疾人福利性单位报价单价 小计 单价 小计 单价 小计小型、微型企业、监狱、残疾人福利性单位提供服务报价总计附注：1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造（货物）、承建（工程）、承接（服务）。2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且使用该企业商号或者注册商标的产品（或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品）。3、填写本表的监狱企业应当在响应文件（投标文件中）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件彩色扫描件加盖公章。代理监狱企业生产产品的，须提供所代理企业的监狱企业证明。4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理残疾人福利性单位企业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声明。6、不填报本表，不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 60 页附件：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） （项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下1、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期： 年 月 日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。特别提醒：供应商如不符合小微型企业规定条件（供应商和产品制造商必须均为小微企业）而在投标文件中提供《小、微型企业声明函》的，监督部门有权按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的；”之规定，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 61 页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：1、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期： 年 月 日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。特别提醒：供应商如不符合小微型企业规定条件（供应商和产品制造商必须均为小微企业）而在投标文件中提供《小、微型企业声明函》的，监督部门有权按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的；”之规定，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 62 页附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期： 年 月 日注：必须在电子响应文件中附本公司全体缴纳社保职工花名册（并用醒目字体标注安置残疾人职工的姓名）、本公司安置残疾人职工的身份证、《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、劳动合同或服务协议以上证件或证明材料原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认定。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 63 页财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所， 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 64 页五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014 年 6 月 10 日项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 65 页工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号（相关问题——小微企业的税收界定 ）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 66 页（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 67 页其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 68 页的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 69 页十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143 号同时废止。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 70 页附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货 物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工 程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 71 页经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购， 其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 72 页（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后， 符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 73 页企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中 小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的 比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 74 页保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管 部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标， 落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价， 强化绩效评价结果应用。第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的 具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照 本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标， 依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 75 页人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家 有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机 关处理。第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 76 页附：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 77 页供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部 民政部 中国残疾人联合会2017 年 8 月 22 日项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 78 页附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称技术人员数量管理人员数量生产人员数量生产设备情况序号 设备名称 设备规格 设备数量检验设备情况序号 设备名称 设备规格 设备数量说明：1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效；2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无需设备的可只填写人员情况；项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 79 页附件：有关证件统计表供应商名称：名 称 内容检验结果1、营业执照； 电子标书中是否提供：2、食品经营许可证或餐饮服务许可证 电子标书中是否提供：3、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；电子标书中是否提供：4、财务状况报告：是指提供本单位的 2020 年度或 2021 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明；电子标书中是否提供：5、近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单；电子标书中是否提供：6、近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；电子标书中是否提供：7、法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证或法定代表人身份证明及身份证；电子标书中是否提供：8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）；电子标书中是否提供：9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）；电子标书中是否提供：10、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交响应文件截止时间前。（具体格式见附件）电子标书中是否提供：核验人：备注：1、此表格请供应商如实填写；2、本表格内容如与资格证明文件要求有不一致的内容，以资格证明文件要求为准。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 80 页附件：项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 81 页项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 82 页附件：国家发改委发改价格[2011]534 号文件招标代理服务收费标准（服务类）服务类型费率中标金额（万元）服务招标100 万元以下 1.5%100～500 万元 0.8%500～1000 万元 0.45%1000～5000 万元 0.25%5000 万元～1亿元 0.1%1～5 亿元 0.05%5～10 亿元 0.035%10～50 亿元 0.008%50～100 亿元 0.006%100 亿以上 0.004%注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 500万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元合计收费=1.5+3.2=4.7（万元）。项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 83 页附件：二次报价操作流程1、评标系统操作：进入二轮报价环节，评委专家设置【允许报价时间】，点击【发送短信】，系统会自动给投标单位发送二轮（最后）报价短信提醒。2、投标单位操作：投标企业收到短信通知后登录业务系统，相应模块下的【二次报价】页面，找到相应项目点击【参与报价】按钮。点击【新增报价】项目编号：SDGP371500000202202000046 磋商文件.山东冠宇招标有限公司 第 84 页在【本次报价】中录入本次所报价格，点击【提交】按钮。评标系统会自动同步该报价。
发布时间：2022年3月2日14时15分
聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目竞争性磋商公告 | ||||||||||
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| 一、项目基本情况： | ||||||||||
| 项目编号：SDGP371500000202202000046 | ||||||||||
| 项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目 | ||||||||||
| 采购方式：竞争性磋商 | ||||||||||
| 预算金额：80.0万元 | ||||||||||
| 最高限价：80.0万元 | ||||||||||
| 采购需求： | ||||||||||
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| 合同履行期限：1年 | ||||||||||
| 本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||
| 二、申请人的资格要求： | ||||||||||
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | ||||||||||
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见文件 | ||||||||||
| 3、本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；（4）不接受联合体报价。 | ||||||||||
| 三、获取采购文件： | ||||||||||
| 1.时间：2022年3月3日9时0分至2022年3月9日17时0分，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ） | ||||||||||
| 2.地点：网上下载,在聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf） | ||||||||||
| 3.方式：网上下载,在聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf） | ||||||||||
| 4.售价：0元 | ||||||||||
| 四、响应文件提交： | ||||||||||
| 1.截止时间：2022年3月14日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.地 点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login） | ||||||||||
| 五、开启： | ||||||||||
| 1.开启时间：2022年3月14日9时0分（北京时间） | ||||||||||
| 2.开启地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面机位四（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login） | ||||||||||
| 六、公告期限： | ||||||||||
| 自本公告发布之日起5个工作日。 | ||||||||||
| 七、其他补充事宜： | ||||||||||
| 其他补充事宜:无 | ||||||||||
| 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： | ||||||||||
| 1、采购人信息 | ||||||||||
| 名 称：聊城市公安局交通巡逻警察支队 | ||||||||||
| 地 址：聊城市东昌府区昌润北路98号(聊城市公安局交通巡逻警察支队) | ||||||||||
| 联系方式：06357185057(聊城市公安局交通巡逻警察支队) | ||||||||||
| 2、采购代理机构 | ||||||||||
| 名 称：山东冠宇招标有限公司 | ||||||||||
| 地 址：山东省聊城市东昌府区县（区）利民东路26号东昌府区水利科技推广中心大楼501、502号 | ||||||||||
| 联系方式：15065523063 | ||||||||||
| 3、项目联系方式 | ||||||||||
| 项目联系人：山东冠宇招标有限公司 | ||||||||||
| 联系方式：15065523063 | ||||||||||
附件：
A包对应招标文件一册：【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目.pdf
A包对应招标文件二册：【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目.pdf
A包对应招标文件一册：【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目.pdf
A包对应招标文件二册：【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目.pdf
A包对应招标文件一册：【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队车管所餐厅餐饮服务管理项目.pdf
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