永安监狱副食品配送应急采购服务项目成交公告

福建省永安监狱食材配送中标公告

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福建-三明

食材配送

政府机构

发布于 2022-03-02

招标详情

一、项目编号：RRZB2022-(燕）001（招标文件编号：RRZB2022-(燕）001）

二、项目名称：永安监狱副食品配送应急采购服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：泉州三鲜贸易有限公司

供应商地址：福建省泉州市晋江市池店镇华洲村桥南片区兴霞路中骏蓝湾半岛17幢76-77号店面

包组或产品名称：副食品配送应急采购服务

下浮率(%)：30.6000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	泉州三鲜贸易有限公司	副食品配送应急采购服务	服务范围详见副食品配送服务清单	按竞价文件要求执行	3个月	按竞价文件要求执行

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

尤金坤、蔡芳、刘明光

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：以预算金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算，按以下收费标准：50万元(含)以下按1.0%；50-100万元(含)以下按0.9%；

本项目代理费总金额：0.4500000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1.本项目成交价：312300.00元，下浮率：30.60%；成交价不作为采购人最终成交总价，只作为下浮率的计算依据，最终成交总价以采购人实际需求数量计算为准，采购总金额不超过预算金额（45万元）。

2.本项目服务期限3个月，但合同期内，该合同包实际采购金额达到该合同包预算金额时，或《福建省永安监狱罪犯食堂2021、2022年副食品采购货物类采购项目》供货合同生效后，本项目合同自动终止（即视为配送期限届满)。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：福建省永安监狱

地址：福建省永安市大洲后26号

联系方式：汪警官，0598-3607708

2.采购代理机构信息

名称：福建人人招标代理有限公司

地址：三明市永安市燕南街道巴溪大道1369号B1幢009室

联系方式：小游，13459854106

3.项目联系方式

项目联系人：小游

电话： 13459854106

永安监狱副食品配送应急采购服务项目竞价文件项目名称：永安监狱副食品配送应急采购服务项目采购编号：RRZB2022-(燕）001采购方式：竞价采购采购人：福建省永安监狱采购代理机构：福建人人招标代理有限公司二〇二二年二月1目录第一章竞价邀请................................................................................................... 2第二章竞价须知................................................................................................... 6第三章评审......................................................................................................... 21第四章竞价内容及要求..................................................................................... 27第五章配送合同（参考文本）.......................................................................37第六章响应文件格式......................................................................................... 44注：本竞价文件共 68页（包含封面），请供应商领取竞价文件时核对，如发现缺、损等情况，自领取竞价文件之日起两日历日内向福建人人招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由供应商自负。2第一章竞价邀请福建人人招标代理有限公司受福建省永安监狱委托，采用竞价采购方式组织永安监狱副食品配送应急采购服务项目进行竞价采购。1、采购编号：RRZB2022-(燕）001。2、采购内容及要求：详见《采购标的一览表》及竞价文件第四章。3、供应商的资格要求：（1）凡有能力提供本竞价文件所述服务的供应商，均可能成为本项目合格的供应商，供应商需提交以下资质证明文件：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：供应商是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；供应商是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；供应商是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件。②提供财务状况报告：提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度或 2020年度财务审计报告，至少包括“指资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表；财务报表附注”；或者提供报价截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明复印件（若资信证明写明复印无效，需提供原件或者在电子文本中提供资信证明原件扫描件，否则为无效资信证明）；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；若资信证明或者投标担保函有写所致的单位（接受人），单位（接受人）名称为福建省永安监狱，否则无效。③依法缴纳税收：提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。④依法缴纳社会保障资金：提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。⑥参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。⑦信用信息查询结果：供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，供应商须提供在本项目竞价公告发布后，报价截止时间前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图。（2）特定条件：供应商须获得经行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品生产经营许可证》或《食品药品经营许可证》，并提供合格有效的证书复印件。3（3）一个供应商只能提交一个响应文件，单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的竞价活动。（4）供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。（5）供应商法定代表人参加报价时需随身携带本人身份证原件、复印件及营业执照复印件到报价现场。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）到报价现场；（6）本项目不接受联合体报价。（7）根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》的要求，因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。注：供应商必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更，应按有关规定办理完变更手续后方可参加报价，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效响应处理。所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖供应商公章，原件备查。4、竞价文件获取时间及地点：凡自愿参加本项目报价的供应商，可从 2022 年 2 月 23 日起至2022 年 2 月 28 日的正常上班时间（上午 8:30-12:00，下午 14:30-17:00，公休日、节假日除外），到福建人人招标代理有限公司（地址：三明市永安市燕南街道巴溪大道 1369 号 B1 幢 009 室）登记备案并免费获取竞价文件，逾期登记备案的供应商视为放弃参加报价。5、本项目不统一组织标前集中答疑。供应商对本次竞价活动事项提出疑问的，必须在报价截止时间 5 个日历日之前,以信函或传真的形式与采购机构联系。其中要求澄清竞价文件中疑点的，按竞价文件第 5.2 条的规定进行。逾期或口头提交质疑澄清的问题不予接受。6、响应文件应于 2022 年 3 月 1 日下午 15:00（北京时间）之前将密封的响应文件递交到响应地点由采购代理机构签收。逾期送达的或者不按照响应文件要求密封的响应文件将被拒绝接收；7、报价时间：2022 年 3 月 1 日下午 15:00（北京时间）。8、报价地点：福建人人招标代理有限公司（三明市永安市燕南街道巴溪大道 1369 号 B1 幢 009室）。注：供应商须遵守各级政府单位及采购人所制定的疫情防控措施。有意向参与报价的供应商建议适时关注报价地的疫情防控要求，如须提供核酸检测报告等相关资料，建议供应商提前做好准备，否则因此产生的不利后果由供应商自行负责。9、采购人联系方式4采购单位：福建省永安监狱地址：福建省永安市大洲后 26 号联系人：汪警官联系电话：0598-360770810、代理机构联系方式采购代理机构：福建人人招标代理有限公司地址：三明市永安市燕南街道巴溪大道 1369 号 B1 幢 009 室联系人：小游联系电话：13459854106附 1：竞价保证金账户信息银行账户开户名称：福建人人招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司永安支行银行账号：3505 0164 6007 0000 0986特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目名称：***、合同包：***）的磋商保证金”。5附 2：采购标的一览表金额单位：人民币元合同包采购标的服务期限预算金额服务要求竞价保证金包一副食品配送应急采购服务3 个月 450000详见第四章竞价内容及要求4500注：1、本项目设一个合同包，供应商按合同包响应，对同一个合同包内所有品目号内容响应时必须完整。不得仅对一个合同包中的部分的服务内容进行响应，否则其响应文件无效。2、本项目合同期为 3 个月，总计预算约为 45 万元，但合同期内，该合同包实际采购金额达到该合同包预算金额时，或《福建省永安监狱罪犯食堂 2021、2022 年副食品采购货物类采购项目》配送合同生效后，本项目合同自动终止（即视为配送期限届满)。3、本项目只能报 1 个固定的下浮率，本次下浮率报价不得超出两位小数位，否则按无效报价处理。4、各供应商在响应文件中的总报价=预算金额×（1-下浮率），单价=单品基准价×（1-下浮率），(结算单价保留小数点后二位数)，报价人的单价和总报价分别不得超过单品基准价和最高限价，否则按无效报价处理。5、单品基准价详见第四章竞价内容及要求：《副食品配送服务清单》。6第二章竞价须知第 1节竞价须知前附表特别提示：本表与竞价文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款号编列内容1 1.1项目名称：永安监狱副食品配送应急采购服务项目采购人名称：福建省永安监狱项目编号：RRZB2022-(燕）0012 3.1（2）供应商的资格要求：（1）凡有能力提供本竞价文件所述货物及服务的供应商，均可能成为本项目合格的供应商，供应商需提交以下资质证明文件：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：供应商是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；供应商是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；供应商是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件。②提供财务状况报告：提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度或 2020 年度财务审计报告，至少包括“指资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表；财务报表附注”；或者提供报价截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明复印件（若资信证明写明复印无效，需提供原件或者在电子文本中提供资信证明原件扫描件，否则为无效资信证明）；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；若资信证明或者投标担保函有写所致的单位（接受人），单位（接受人）名称为福建省永安监狱，否则无效。③依法缴纳税收：提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。④依法缴纳社会保障资金：提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。⑥参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。7⑦信用信息查询结果：供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，供应商须提供在本项目竞价公告发布后，报价截止时间前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图；查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图。（2）特定条件：供应商须获得经行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品生产经营许可证》或《食品药品经营许可证》，并提供合格有效的证书复印件。（3）一个供应商只能提交一个响应文件，单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的竞价活动。（4）供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。（5）供应商法定代表人参加报价时需随身携带本人身份证原件、复印件及营业执照复印件到报价现场。授权代表参加报价时需随身携带本人身份证原件及法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）到报价现场；（6）本项目不接受联合体报价。（7）根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》的要求，因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。注：供应商必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更，应按有关规定办理完变更手续后方可参加报价，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效响应处理。所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖供应商公章，原件备查。3 9.4响应文件的份数：（1）纸质响应文件：响应文件正本 1 份、副本 2 份，副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）；（2）单独的报价一览表：1 份;（3）电子文本 1份;电子响应文件制作要求：正本的纸质响应文件扫描保存为 PDF 格式，电子响应文件用 U 盘或光盘保存，提交后概不退还。※电子文8档格式若为非正本扫描的 PDF 格式则报价无效。注：供应商未按以上要求提交响应文件，将导致其响应文件被拒绝。49.5-（2）-③允许散装或活页装订的内容或材料：（1）响应文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：无。5 9.7（1）响应有效期：提交响应文件截止时间起 90 个日历日。6 9.8竞价保证金：本项目的竞价保证金人民币肆仟伍佰元整（¥4500.00），提交方式为电汇或转账，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以保证金账户进账时间为准。6 9.9（2）密封及其标记的具体形式：（1）纸质响应文件包括正本、副本均应胶装，全部响应文件包括纸质响应文件、电子文本均应密封。未密封将导致响应文件被拒收。（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、项目编号、所报合同包、供应商全称”等内容，否则造成响应文件误投、遗漏或者提前拆封的，采购代理机构不承担责任。7 9.6（1）是否允许成交人进行分包：不允许8 11.1 本项目确定合同包 1 成交人数为 1 家9 16.1 采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：中国政府采购网10履约保证金竞价保证金不自动转为履约保证金。1、履约保证金数额：成交人以银行转账、支票、汇票等非现金方式提交履约保证金。若成交人为普通企业的在签订采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额 5%的履约保证金，若成交人为中小企业的在签订采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额 4% 的履约保证金，若成交人为微型企业（包含监狱企业，残疾人企业）的在签订采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额 3%的履约保证金，如成交人未按合同有关规定履行其义务，采购人有权扣除履约保证金，用以补偿。)2、履约保证金提交时间：在签订采购合同前三日内。3、履约保证金退还时间：成交人的履约保证金待全部合同履行完毕不存在质量问题且无违约的前提下，成交人凭合同、履约保证金证明、相关单据及书面申请后，采购人在 30 天内予无息退还。11 付款方式合同付款方式见第四章912代理服务费（1）本项目代理费服务费由成交人支付。（2）代理服务费：4500 元。①收费标准：以预算金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算，按以下收费标准：50 万元(含)以下按 1.0%；50-100 万元(含)以下按 0.9%；②收取方式：成交人须在领取成交通知书之前以转账等付款方式一次性付清。代理服务费账户：开户名称：福建人人招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司永安支行银行账号：3505 0164 6007 0000 0986（3）成交人退还竞价保证金须知：成交人应按照成交通知书规定的时间与采购单位签订采购合同后并送一份至采购代理机构存档，成交人方可办理竞价保证金退还事宜。13 15.1 监督管理部门：福建省永安监狱纪检监察室及相关部门。14报价无效条款（1）本章第 2节中的第 3.1、7.2、8、9.5、9.7、9.8、9.11 条；（2）第三章评审及第六章响应文件格式规定的报价无效的规定。15 16.2其他事项：本项目招报价、质疑、澄清、成交等相关事项参照招报价法等相关法律法规的规定执行。16现场考察或答疑是否统一组织现场考察或召开响应前答疑会：否。10第 2节竞价须知正文一、总则1、适用范围1.1 适用于竞价通知书载明项目的竞价活动（以下简称：“本次竞价活动”）。2、定义2.1“采购标的”指竞价通知书载明的需要采购的配送服务。2.2“采购人”系指本次采购项目的业主方；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞价活动的代理机构。2.3“潜在供应商”指按照竞价通知书第一章第 4 条规定进行报名且有意向参加本项目竞价的供应商。2.4“供应商”指按照竞价通知书第一章第 4条规定进行报名并参加本项目竞价的供应商。2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。2.6“供应商代表”指供应商（供应商为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。二、供应商3、合格供应商3.1 一般规定（1）供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府竞价文件的规定外，还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）供应商的资格要求：详见竞价通知书第一章。有任一项不满足的，报价无效。3.2 若本项目接受联合体报价且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第 3.1 条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合竞价通知书规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的竞价。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.3 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的竞价。4、竞价费用4.1 除竞价通知书另有规定外，供应商应自行承担其参加本项目竞价所涉及的一切费用。三、竞价通知书5、竞价通知书的组成115.1 竞价通知书由下述部分组成：第一章竞价邀请/竞价采购通知书第二章竞价须知第三章评审第四章竞价内容及要求第五章政府采购合同第六章响应文件格式5.2 竞价通知书的澄清或修改（1）采购代理机构可对已发出的竞价通知书进行必要的澄清或修改。（2）澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件截止时间至少 3个工作日前，在竞价通知书载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 3 个工作日的，采购代理机构将对提交响应文件截止时间及竞价时间进行相应顺延，采购代理机构和供应商受原提交响应文件截止时间及竞价时间制约的所有权利和义务均延长至新的提交响应文件截止时间及竞价时间。6、更正公告6.1 若采购代理机构发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞价通知书的澄清或修改等）作为竞价通知书组成部分，对供应商具有约束力。6.2 更正公告作为采购代理机构通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注竞价通知书载明的指定媒体，以免遗漏。四、报价响应文件的编制7、报价要求7.1 供应商可对竞价通知书载明的全部或部分合同包进行报价。7.2 下列情形之一供应商报价无效（1）报价时，同一个合同包内所有品目号的内容应完整，否则报价无效。（2）供应商代表只能接受一个供应商的授权参加报价，否则报价无效。（3）单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的报价，否则报价无效。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的竞价活动，否则报价无效。（5）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加报价，否则报价无效。（6）预算价作为最高限价。报价超出最高限价将导致报价无效。①除竞价通知书另有规定外，预算金额应作为最高限价。②无论预算金额是否作为最高限价，最高限价均不得超出预算价。（7）除竞价通知书另有规定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个报价。任何选择性的报价将导致报价无效。128、供应商有下列情形之一的，视为相互恶意串通投标：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的报价保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章规定的其他串通投标情形。※供应商须作出禁止相互恶意串通投标的承诺说明(格式自拟)，未提供承诺函的不推荐为成交候选人。9、编制要求9.1 响应文件的编制（1）供应商应先仔细阅读竞价通知书的全部内容后，再进行响应文件的编制。（2）响应文件应按照本章第 9.2 条规定编制其组成部分。（3）响应文件应满足竞价通知书提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、合法、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由供应商承担法律责任。9.2 响应文件由下述部分组成,但不限于下列内容：（1）竞价响应声明（2）报价一览表（3）分项报价表（4）资格证明文件（5）技术要求响应表（6）商务条件响应表（7）中小企业声明函（8）廉政及保密承诺书（9）疫情防控承诺书（10）竞价保证金凭证（11）要求作为响应文件组成部分的其他材料（若有）9.3 响应文件的语言（1）除竞价通知书另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机13构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.4 响应文件的份数：详见竞价通知书第二章。9.5 响应文件的格式（1）除竞价通知书另有规定外，响应文件应使用竞价通知书第六章规定的格式。（2）除竞价通知书另有规定外，响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：①正本应用 A4 幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。②副本应用 A4 幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。③允许散装或活页装订的内容或材料：详见竞价通知书第二章。※除本章第 9.5 条第（2）款第③点规定情形之外，响应文件散装或活页装订将导致报价无效。（3）除竞价通知书另有规定外，响应文件应使用人民币作为计量货币，计量单位应使用我国法定计量单位。（4）响应文件应由供应商代表签字并加盖供应商的单位公章。若供应商代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。（5）响应文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据采购方的指示进行的，或是为改正供应商造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①供应商代表签字确认；②加盖供应商的单位公章或校正章。9.6 分包（1）是否允许成交人进行分包：详见竞价通知书第二章。（2）若允许成交人进行分包且供应商拟在成交后进行分包，则供应商应在响应文件中载明关于非主体、非关键性工作分包及分包人资质条件的说明，否则视为不进行分包（3）享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.7 响应有效期（1）竞价通知书载明的响应有效期：详见竞价通知书第二章。（2）响应文件承诺的响应有效期不得少于竞价通知书载明的响应有效期，否则报价无效。（3）根据本次竞价活动的需要，采购代理机构可于响应有效期届满之前书面要求供应商延长响应有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长响应有效期的要求，供应商可以拒绝也可以接受，供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长响应有效期的供应商，既不要求也不允许修改响应文件。9.8 竞价保证金（1）竞价保证金作为供应商按照竞价通知书要求履行相应报价义务的约束及担保。14（2）竞价保证金的有效期与响应文件承诺的响应有效期保持一致。（3）提交①供应商应从其银行账户（基本户）按照下列方式：银行公对公转账向竞价通知书载明的竞价保证金账户提交竞价保证金，具体金额详见竞价通知书第一章。②竞价保证金应于提交响应文件截止时间前到达竞价通知书载明的竞价保证金账户，否则视为竞价保证金未提交；是否到达以竞价保证金应于提交响应文件截止时间前到达竞价通知书载明的竞价保证金账户为准。③若本项目接受联合体竞价且供应商为联合体，则联合体应按照本款第①、②点规定提交竞价保证金。※未按照上述规定提交竞价保证金将导致报价无效。（4）退还①未成交人的竞价保证金将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内退回原账户。②成交人的竞价保证金将在政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退回原账户；签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的时间为准。③质疑或投诉涉及的供应商，若竞价保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。（5）若出现本章第 9.7 条第（3）款规定情形，对于拒绝延长响应有效期的供应商，竞价保证金仍可退还。对于接受延长响应有效期的供应商，相应延长竞价保证金有效期，竞价通知书关于退还和不予退还竞价保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，竞价保证金将不予退还：①供应商恶意串通投标的；②供应商提供虚假材料的；③供应商采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；④提交响应文件截止时间后，供应商在响应有效期内撤销响应文件的；⑤供应商不接受竞价小组按照竞价通知书规定对报价错误之处进行修正的；⑥竞价通知书规定的其他不予退还情形的；⑦成交人有下列情形之一的；a.除不可抗力外，因成交人自身原因未在成交通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照竞价通知书、响应文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述竞价保证金不予退还情形给采购代理机构造成损失，则供应商还要承担相应的赔偿责任。供应商须作出竞价保证金将不予退还的专项承诺说明(格式自拟)，未提供承诺函的不推荐为成交候选人。9.9 响应文件的提交（1）一个供应商只能提交一个响应文件，并按照竞价通知书第一章规定将其送达。（2）密封及其标记的具体形式：详见竞价通知书第二章。9.10 响应文件的补充、修改或撤回15（1）提交响应文件截止时间前，供应商可对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购代理机构。（2）补充、修改的内容应按照本章第 9.5 条第（4）款规定进行签章，并按照本章第 9.9 条规定提交，否则将被拒收。（3）补充、修改的内容作为响应文件组成部分。9.11 除竞价通知书另有规定外，有下列情形之一的，报价无效：（1）竞价保证金未按照规定提交的；（2）响应文件散装或活页装订的；（3）不具备竞价通知书中规定的资格要求的；（4）报价超过竞价通知书中规定的最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）响应文件不符合有关法律、法规和规章或竞价通知书中规定的其他实质性要求的。五、报价会10、报价10.1 报价在竞价通知书载明的竞价时间及地点进行。10.2 提交响应文件截止时间后，参加竞价的供应商不足三家的，不进行响应文件开启活动。同时，本次竞价活动终止，采购代理机构将依法组织后续竞价活动（包括但不限于重新采购、采用其他方式采购、终止采购等）。10.3 报价会由采购代理机构主持。报价会的主持人、唱标人、记录人及工作人员均由采购代理机构派出，现场监督人员由采购人派出；参加竞价的供应商也应派出代表参加，未参加的，视同认可报价会结果。10.4 参加报价会的供应商代表应签到，非供应商不参加报价会。10.5 报价会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣读报价会须知，然后在现场监督人员的见证下，由供应商代表或者其推选的代表对响应文件的密封情况进行检查。密封经确认无误后，由工作人员或供应商代表对密封的响应文件当众拆封。（2）唱标时，唱标人先宣读各供应商关于响应文件补充、修改或撤回的书面通知（若有），再宣读各供应商名称、报价和竞价通知书规定的需要宣布的其他内容，记录人对唱标内容作记录。（3）唱标结束后，供应商代表应对记录进行签字确认。供应商代表的签字确认，视为供应商对报价过程及记录予以认可。供应商代表拒绝签字确认且无合法理由，亦视为供应商对报价过程及记录予以认可。（4）供应商代表对报价过程或记录若有异议，应以书面形式当场向主持人提出，否则，视为供应商对报价过程及记录予以认可。16（5）若供应商代表未参加报价会（包括但不限于供应商派出的人员不是供应商代表），则视为供应商对报价过程及记录予以认可。※若出现本条第（3）、（4）、（5）款规定情形，则供应商不得在报价会后以响应文件的提交、响应文件的密封、采购方报价及报价会过程或记录等有关事由向采购方提出任何异议或要求（包括质疑）。六、成交与政府采购合同11、成交11.1 确定成交：本项目按照竞价通知书第二章规定推荐相应的成交候选人,采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足竞价通知书实质性响应要求且报价最低的原则确定成交人，也可以书面授权竞价小组直接确定成交人。11.2 竞价终止：（1）出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞价竞价活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展竞价活动：①因情况变化，不再符合规定的竞价采购方式适用情形的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③在采购过程中符合竞争要求的供应商或报价未超过采购最高限价的供应商不足 3 家的。（2）因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构应当终止竞价活动，并通知所有参加竞价活动的供应商。11.3 成交公告（1）成交人确定之日起 2 个工作日内，采购代理机构将在竞价通知书载明的指定媒体以成交公告的形式发布成交结果。（2）成交公告的公告期限为 1个工作日。（3）成交公告同时作为采购代理机构通知除成交人外的其他供应商没有成交的书面形式。11.4 成交通知书（1）成交公告发布的同时，采购代理机构将向成交人发出成交通知书。（2）成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。（3）成交通知书发出后，成交人放弃成交的，应依法承担法律责任。12、政府采购合同12.1 签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对竞价通知书和成交人的响应文件作实质性修改。采购人不得提出任何不合理要求作为政府采购合同的签订条件。12.2 签订时限：自成交通知书发出之日起 30 个日历日内。12.3 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。1712.4 政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。12.5 成交人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在竞价通知书中未予列明）。12.6 成交人有下列情形之一的，应依法承担违约责任：（1）在履行期限届满前，明确表示或以自己的行为表明不履行合同；（2）迟延履行合同，经催告后在合理期限内仍未履行；（3）有其他违约行为致使不能实现合同目的；（4）将合同转包，或未经采购人同意采取分包方式履行合同。七、询问、质疑与投诉13、询问13.1 潜在供应商或供应商对本次竞价活动的有关事项若有疑问，可向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14、质疑14.1 质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内提出，并符合下列条件：（1）对竞价通知书提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照竞价通知书第二章规定方式提交质疑函原件。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停竞价竞价活动、修改竞价通知书、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新开展竞价活动等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：b1 所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；b2 质疑函所述事实存在的证明材料，如：竞价文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合竞价文件要求等证明材料；b3 依法应终止采购程序的证明材料；b4 应重新采购的证明材料；18b5 竞价文件、采购过程或成交、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；b6 若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方式的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖报价人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。14.2 对不符合本章第 14.1 条规定的质疑，采购代理机构将按照下列规定进行处理：（1）未按照规定提交的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函原件。14.3 对符合本章第 14.1 条规定的质疑，采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14.4 竞价通知书的质疑：详见竞价通知书第二章。15、投诉15.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起 15 个工作日内向竞价通知书第二章载明的监督管理部门投诉。15.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策16、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：16.1 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）竞价通知书列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。16.2 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的19产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。16.3 列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。16.4 符合财政部、工信部文件（财库〔202046 号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68 号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141 号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府竞价活动中视同中小企业。（2）在政府竞价活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府竞价活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加竞价活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：20①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加竞价活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。16.5 信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125 号）规定。16.6 为落实政府采购政策需满足的要求：详见竞价通知书第一章。九、本项目的有关信息17、本项目的有关信息，包括但不限于竞价公告、更正公告（若有）、竞价通知书、竞价通知书的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在竞价通知书载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。17.1 指定媒体：详见竞价通知书第二章。十、其他事项18、其他事项：详见竞价通知书第二章。21第三章评审一、竞价小组1、采购代理机构负责依法组建竞价小组及评审工作的组织。1.2、竞价小组1.2.1 竞价小组共 3 人组成，由福建省政府采购评审专家库产生“”（以下简称“评委”）。1.2.2 竞价小组负责具体评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评审的依据是竞价通知书和响应文件。（4）应按照竞价通知书规定推荐成交候选人或确定成交人。（5）评审应遵守下列评审纪律：①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购代理机构统一对外发布。②对采购方或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照竞价通知书规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交候选人或确定成交人后要服从评审报告。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。二、评审2.1、评审应遵守下列规定：首先进行资格性与符合性审查，其次再进行技术商务及报价部分的评审，最终按照本章第 2.2.7 条规定的相应评审标准推荐成交候选人。2.2、评审程序2.2.1 评审前的准备工作（1）全体评委应认真审阅竞价通知书，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评审纪律，并对竞价通知书进行确认。（2）参加竞价小组的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随竞价文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出竞价通知书所述范围。2.2.2 资格性审查竞价小组将根据竞价通知书，对供应商提供的资格证明材料进行审查。有任一项资格证明材料不满足资格条件的，视为无效响应。若供应商为联合体的，竞价小组对联合体各方资格证明文件及联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。中小企业的资格性审查(若有):22（1）竞价人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 20111300 号)规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知》（国统字〔2017〕213 号）规定准确划分企业类型。（2）竞价人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。（3）竞价人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（4）本项目采购标的得名称见第四章第二部分 1 的具体标的名称，所有标的对应的中小企业划分标准所属行业为“交通运输业”，供应商应提交的《中小企业声明函》(服务)。（5）纸质竞价文件正本中的本声明函(若有)应为原件。2.2.3 符合性审查有效性、完整性审查。有下列情形之一的，符合性审查不合格，响应文件无效：（1）一般情形①未按照竞价通知书规定提交竞价响应声明的；②未按照竞价通知书规定提交竞价保证金的；③响应文件有效期不足的；④本项目规定的其他情形：包：1包一般情形明细①未按照竞价文件规定要求进行编制、签署、盖章的；②响应有效期不满足竞价文件要求的；③响应内容与竞价内容及要求有重大偏离或保留的；④响应文件中提供虚假或失实资料的；⑤响应人附有采购人不能接受的条件；⑥响应文件组成不符合竞价文件要求的；⑦属于竞价文件规定竞价小组应否决其响应的情形，无效响应条款的；⑧属于竞价文件规定的其他不推荐为成交候选人的情形；⑨不符合竞价文件中规定的其它实质性要求的条款（其他实质性要求的条款可由竞价小组根据竞价文件要求一致讨论确定。竞价小组决定响应的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据）。技术符合性23明细技术和服务要求有任一条负偏离的。商务符合性明细商务条件有任一条负偏离的。报价符合性明细竞价小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；报价人不能证明其报价合理性的，竞价小组应当将其作为无效报价处理。2.2.4 响应程度审查（1）审查响应文件是否与竞价通知书要求的实质性条款、条件和规格相符。（2）响应文件是否实质性响应竞价通知书，由竞价小组依据竞价通知书规定和响应文件内容认定。有任一项实质性要求条款偏离的，视为无效响应。2.2.5 澄清（1）竞价小组在对响应文件的有效性、完整性和对竞价通知书的响应程度进行审查时，可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或更正。（2）供应商的澄清、说明或更正应当采用书面形式，由其单位负责人或其授权代表签字，前述澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。若供应商未按前述规定向竞价小组提交书面澄清、说明或更正，则竞价小组将按照不利于供应商的内容进行认定。（3）关于报价计算错误修正的原则①报价一览表内容与分项报价表内容不一致的，以报价一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。若竞价小组按照上述规定修正，则相应供应商应予接受且修正后的报价对其起约束作用。若供应商不接受修正或未按照竞价小组的要求提交修正后的报价确认意见，则视为该供应商未实质性响应竞价通知书要求，其符合性检查不合格且竞价保证金将不予退还。（4）关于细微偏差①细微偏差指响应文件实质性响应竞价通知书要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。24②竞价小组将以书面形式要求存在细微偏差的供应商在竞价小组规定的时间内予以补正。若无法补正，则竞价小组将按照不利于供应商的内容进行认定。（5）关于响应描述（即响应文件中描述的内容）①响应描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第 4.5 条第（1）、（2）款规定执行。②响应描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.竞价小组将要求供应商进行书面澄清，并按照不利于供应商的内容进行评审。b.供应商按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；供应商未按要求进行澄清的，采购人以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。供应商应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若成交人的响应描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评审中未能发现，则采购人将以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，成交人应自行承担由此产生的风险及费用。④响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，但响应文件未提供中文译本或提供的中文译本不符合竞价通知书第二章第 9.3 条第（2）款规定，则该资料视为无效。2.2.6 竞价（1）竞价小组在竞价过程中，不得改变竞价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。（2）关于同品牌同型号产品规定（服务类项目不适用本条款规定）：因该项目采用竞价采购，不属于招标方式的项目，对单一品目或报价核心产品多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目报价的，可以作为多家供应商计算。（3）漏（缺）项①竞价通知书中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在报价总价中。②对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评审价评议。（4）评审过程中，竞价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞价小组应当将其作为无效响应文件。2.2.7 推荐成交候选人合同包 1 采用最低评标价法（1）在全部满足竞价文件实质性要求前提下，按照统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选人。（2）价格扣除规则如下：a.小型、微型企业产品：本项目为非专门面向中小企业采购项目，本项目采购标的名称为“副食品配送应急采购服务”，标的对应的中小企业划分标准所属行业为“交通运输业”，供应商提交的承25诺函应为《中小企业声明函》(服务)，该函填写的采购单位名称为福建省永安监狱，具体格式详见本文件第六章，未按照要求填写，此函无效。a1.根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46 号）文件规定，符合中小企业划分标准（工信部联企业〔2011〕300 号）的企业参与报价，提供《中小企业申明函》并对声明的真实性负责，对小、微企业报价给予 10%的扣除。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；a2.根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）文件规定，符合规定的监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)参加政府采购活动视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，其报价享受 6%的评审价格扣除优惠；a3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，符合规定的残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，其报价享受 10%的评审价格扣除优惠；但残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受该评审优惠。b.优先类节能产品、环境标志产品、自主创新产品：无（3）成交候选人排列规则顺序如下：a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。b.评标价相同的，按照投标报价由低到高顺序排列。c.投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。d.技术指标相同的，按照商务条件优劣顺序排列。F.报价、技术指标及商务条件均相同的，采用随机抽取的方式确定成交候选人。※除本章第 2.2.5 条第（3）款规定情形和根据政府采购政策应进行价格扣除的情形外，不能对供应商的报价进行任何调整。三、评审报告3.1 竞价小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购代理机构，采购代理机构应当在评审结束后2 个工作日内将评审报告送采购人确认。3.2 评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加竞价活动的具体方式和相关情况，以及参加竞价活动的供应商名单；（二）评审日期和地点，竞价小组成员名单；（三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、报价情况等；26（四）提出的成交候选人的名单及理由。3.3 评审报告应当由竞价小组全体人员签字认可。竞价小组成员对评审报告有异议的，竞价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的竞价小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由竞价小组书面记录相关情况。竞价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。四、其他规定4、其他规定4.1 评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。4.2 评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随竞价文件一并存档。4.3 若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响竞价小组独立履行职责的行为，其报价无效且不予退还报价保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。4.4 其他：无。27第四章竞价内容及要求一、项目概况1、项目名称：永安监狱副食品配送应急采购服务项目2、服务期限：自本项目合同期为 3 个月，总计预算约为 45 万元，但合同期内，该合同包实际采购金额达到该合同包预算金额时，或《福建省永安监狱罪犯食堂 2021、2022 年副食品采购货物类采购项目》供货合同生效后，本项目合同自动终止（即视为配送期限届满)。3、副食品配送数量以采购人实际需求量为准，需求品种名称详见副食品配送服务清单。二、技术要求（以下内容不允许负偏离）2.1 副食品配送服务清单序号服务清单名称单品基准价(元/斤)1 鸡蛋 6.72 老抽酱油 5.083 白米醋 3.334 味精 95 食盐（500g/包） 2.126 碱粉 3.557 去皮蒜头 5.688 生姜 8.139 地瓜粉 4.5510 豆瓣酱 6.9311 剁椒酱 8.4812 重庆火锅底料(150 克/包及以上) 7.7113 干辣椒 21.7514 猪血 1.8815 水豆腐 2.516 豆干 617 油豆腐 5.9518 豆腐泡 9.1319 笋干丝 8.8520 桶装水煮笋 5.8821 火锅料 9.482822 萝卜干 5.3823 糟菜 3.3824 干香菇 47.2525 干茶树菇 55.526 年糕 11.7527 肉粽 12.528 月饼 1329 汤圆 7.3530 去皮花生 8.2531 花生仁 7.7532 黄豆 5.1333 紫菜 50.7534 盐渍海带 6.7535 黄花菜 32.7536 淡菜干 3737 干贝边 26.538 虾米 22.7539 海蛎干 56.2540 蛏干 78.7541 王守义十三香(盒) 4.242 当归 51.543 八角 53.2544 桂皮 23.7545 花椒 59.546 白胡椒粉 54.2547 巴浪鱼干 13.248 腐竹 14.1349 挂面 4.650 波纹面 4.8551 粗粉干 5.2352 薯粉 6.2353 兴化粉 5.754 白糖 4.432955 酵母 21.7556 糯米 4.3857 黑米 6.4558 红米 6.2559 小红豆 10.1560 大红豆 8.7561 红枣 102.2 副食品质量要求2.2.1 食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)要求,标准产品包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品,依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的二分之一。2.2.2 部分副食品质量要求酱油:合格的酱油颜色比较红、亮,有光泽、透明,把这酱油倒在瓶子里后,摇一下,合格酱油产生的泡沫非常细腻,保持持久,挂碗现象非常好,有一种发黏的感觉;不合格的酱油泡沫比较大,很容易散去,挂碗现象不好,很容易滑落。味精:无色至白色结晶或粉末,具有特殊的鲜味,无异味,无肉眼可见杂质。食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味与异味,无浮物,不浑浊,无沉淀,无异物,无醋鳗、醋虱。酱腌菜:具有酱腌菜固有的色、香、味,无杂质,无其他不良气味,不得有霉斑白膜。酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味,不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽,不酸、不粘、不发霉,无变质,无异味,无杂质,口尝无砂质。食盐:结晶整齐一致,坚硬光滑,呈透明或半透明,不结块,无反卤吸潮现象,无杂质,沾取少许尝试具有纯正的咸味。鸡蛋:蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时,整个蛋呈桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味等不良气味,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分明,无异味。豆腐:豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色,稍有光泽,块形完整,软硬适度,富有一定的弹性,质地细嫩,结构均匀,无杂质,具有豆腐特有的香味,取样品品尝时口感细腻鲜嫩,味道纯正清香。30豆腐泡:为金黄色或棕黄色,色彩鲜艳而有光泽,块形整齐,有弹性,皮脆,内质呈蜂窝状,不粘不散,无杂质,具有豆腐泡特有的清香风味,无其他任何不良气味,取样品细细咀嚼,外皮酥脆适口,泡内软嫩,咸香适度,具有豆腐泡固有的滋味。腐竹:为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色,有光泽。具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆:皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油亮,洁净而有光泽,颗粒饱满,整齐均匀,无虫蛀粒,无杂质,无霉变。花生:果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均匀一致,果仁颗粒饱满、形态完整、大小均匀,子叶肥厚而有光泽,无杂质,具有花生特有的气味、香味,无任何异味。白砂糖:泽洁白明亮,有光泽,具有白糖的正常气味,无酸味、酒味或其他外来气味,颗粒大如砂粒,晶粒均匀整齐,晶面明显,无碎末,糖质坚硬。晶粒干燥松散,不粘手,不结块,无肉眼可见的杂质,白糖的水溶液应清晰透明无杂质。辛辣料:有八角、桂皮、辣椒等。辛辣料呈干燥状,具有该种香料植物所特有的色、香、味,没有不纯正的气味和味道,无发霉味或其他异味。淡菜干:颜色:桔红、杏黄或黄色,有自然色泽体型饱满,肉质紧密厚实,个体均匀,无足丝,无异味、无杂质、无霉变。巴浪鱼干:表面洁净有光泽,表面无盐霜,呈白色或淡黄色,具有鱼干的正常香味,鱼体外观完整,肉质韧度好,干燥,剖割刀口平滑,无裂纹,无破碎,无残缺。速冻生制品:应符合《速冻调制食品》行业标准 SB/T10379--2012 的要求,剩余保质期时间不少于总保质期的二分之一,无正常视力可见外来异物,无冻干脱水发暗迹象,无霉变、无异味,包装完整,标识清晰。包装食品:外包装应符合预包装食品标签通则(GB 7718-2011)标准,产品质量符合国家标准要求,剩余保质期时间不少于总保质期的二分之一,无霉变、无异味,包装完整,标识清晰。2.3 验收及检验要求2.3.1 食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)要求,标准茶品包装需包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。2.3.2 通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品,依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的二分之一。2.3.3 干散货外形完整均匀,色泽正常,有光泽,无腐烂、无变质、无变味、无霉变、无虫蛀、无杂质,不混合其他无效物资,不添加对人体健康有害物资,干货要求保证干性。副食品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等,应有产品质量合格证明。豆干、紫菜、虾米等散装副食品应达到国家相关食品安全标准;蛋品类应符合国家法律、法规规定的标准。312.3.4 成交供应商须派固定车辆和司机负责送货上门,成交供应商在接到采购人批量送货通知后,按照采购人的要求送达所有产品;2.3.5 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。2.3.6 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。2.3.7 对送货车辆的定期消毒制度,避免在运输过程中导致交叉感染,使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁,食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染,如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。2.3.8 采购人对供应的物资采取定期与不定期进行抽样检验,采购人提取样品(150 克/48 小时)到检疫检测中心送检,全部检验费用由成交供应商承担。2.3.9 食品到达目的地是外包装完整。2.4 供货要求2.4.1 本项目按采购人制定的供货计划单进行供货,采购人提前一周将每周的供货计划单提供给成交供应商。采购人根据季节、需求变化和全年数量制定采购计划单。在合同期内分批次完成所需货物的采购任务,成交供应商必须根据采购人的供货通知安排供货。2.4.2 货物采购数量均为合同期内预计采购量,实际采购数量以采购人供货计划通知为准,未经采购人审批同意,成交供应商不得擅自调整配送货物品种、数量。2.4.3 成交供应商供应的产品应符合国家有关规定标准,不得供应腐烂、变质、以次充好、伪劣、有异味、超过保质期、接近保质期的产品,如因其质量原因造成经济损失或食物中毒事故,经有权部门鉴定确属成交供应商责任,成交供应商承担相应的经济和法律责任。2.4.4 有明确质保期的货物,供货日至保质期到期日的时间间隔不能少于保质期的二分之一。2.4.5 成交供应商必须保证无条件退换有质量问题的商品(如漏罐、涨罐、涨包、穿孔、变质、异味、破碎等);无条件退回不符合或违反国家相关法律法规规定的商品。2.4.6 成交供应商对采购人的服务要求须 2 小时作出响应,发生退换货物或临时采购货物应 4 小时内送达采购人指定地点。2.4.7 凡进入采购人指定地点的人员、车辆,必须无条件接受采购人检查,不得替罪犯携带或代购任何物品,违者按有关规定处理。2.4.8 凡入库货物须经严格验收,现场过磅,并经采购人监督部门检查、审核,合格后方可结算。2.5 车辆管理产品配送要求2.5.1 成交供应商须派固定车辆和司机负责送货上门,成交供应商在接到采购人批量送货通知后,按照采购人的要求送达所有产品;322.5.2 运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。2.5.3 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。2.5.4 对送货车辆的定期消毒制度,避免在运输过程中导致交叉感染,使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁,食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染,如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度。2.6 新冠肺炎疫情防控相关约定2.6.1 新冠疫情防控期间,成交供应商不得配送来自国(境)外的食材、来自发生本土病例(含无症状感染者)地级市(不含三明市)特别是疫情中高风险地区的食材,以及来源不明的食材,若三明市发生本土病例(含无症状感染者)则不得配送来自被认定为中高风险地区的村、镇、街道的食材,成交供应商必须按照采购人要求供货。成交供应商违反上述要求,发现一次扣罚履约保证金 1 万元,造成后果的,成交供应商还应承担因此造成的全部经济损失,并根据情况追究法律责任。2.6.2 成交供应商供应食材时须事先向采购人说明货物的生产地及来源地,必须随货提供与实物对应的产品核酸检测阴性检验单、物流单、出库单等能证明物资产地、来源地的票证。成交供应商提供的证明材料与本批次物资不符时,采购人有权予以拒收,造成后果的,可对成交供应商按本批次物资合同价值的三倍给予处罚。2.6.3 发生本土病例(含无症状感染者)地级市及疫情中高风险地区参照永安市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部不定期更新的《新冠肺炎疫情全国分区分类及管理要求》确定。2.6.4 成交供应商送货车辆应尽可能相对固定,保持清洁,定期消毒(疫情期间按照防疫部门要求落实消毒工作),车厢内无异味,进监时必须无条件接受代理购买单位安全检查,并按要求停放在指定位置,熄火、关车窗、锁车门。2.6.5 供应商需结合实际情况,制定新冠肺炎疫情防控工作方案和应急预案。2.6.6 疫情防控期间,成交供应商应严格落实疫情防控措施和责任,成交供应商进监人员必须为近14 天内无中高风险地区旅居史,无新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者接触史,无境外人员、中高风险地区返闽人员接触史,无发热、咳嗽等症状,14 天内核酸检测阴性的人员。配送进监的物品、供货车辆必须经规范消毒,并向代理购买单位提供消毒记录或证明。三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）包：11、交付地点：福建省三明市永安市燕北街道大洲后 26 号福建省永安监狱2、交付时间：合同签订后按采购人实际需求交货3、交付条件：按照有关质量要求、竞价文件及响应文件承诺，由采购人现场检查和过磅验收。4、是否收取履约保证金：是。履约保证金百分比：5%。说明：成交供应商以银行转账、支票、汇33票等非现金方式提交履约保证金。若成交供应商为普通企业的在签订政府采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额的 5%履约保证金，若成交供应商为中小企业的在签订政府采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额的 4%履约保证金，若成交供应商为微型企业（包含监狱企业，残疾人企业）的在签订政府采购合同前三日内应向采购人缴纳合同金额的 3%履约保证金，如成交供应商未按合同有关规定履行其义务，采购人有权扣除履约保证金，用以补偿。成交供应商的履约保证金待全部合同履约结束后不存在质量问题且无违约的前提下，成交供应商凭合同、履约保证金证明、相关单据及书面申请后，采购人在 30 天内予无息退还。如有违约行为依据采购合同之条款，并向成交供应商下达《违约扣款通知书》。5、是否邀请供应商参与验收：否6、验收要求6.1 成交供应商必须按时按量按质将货物送到采购人指定地点,并由采购人当面核实重量,并按照竞价文件中列明的标准进行验收。6.2 到位后的货物由成交供应商及采购人共同进行质量验收,成交供应商必须提供相应的检测报告。货物应清洁,并符合企业相关验收标准,食品应无损伤、腐烂现象、无寄生虫或已受虫害现象,对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。6.3 采购人收货时严格按照质量规定验收。6.4 采购人有权不定期抽取样品送地方有资质部门进行质量检测,经检测确认质量不符合要求的,成交供应商必须予以退货或换货,由此造成的损失由成交供应商承担。7、售后服务及要求7.1 成交供应商对所提供的采购物资提供“三包”,对质量不合格产品实行包换、包退。7.2 成交供应商必须定期提供车辆消毒证明。7.3 成交供应商须按采购人要求将采购物资进行分包、单独包装、加工、否则采购人有权拒收,由此产生的费用由成交供应商承担。7.4 成交供应商应接受采购人意见进行整改、及时退换货、遵守采购人管理制度及相关规定,满足采购人特殊采购模式的需求。8、结算方式及付款要求8.1 货款每月结算一次,成交供应商当月应及时与采购人供应站对清账目并提供税务发票,采购人在收到成交供应商合法有效的相同金额增值税普通发票后 30日内将上一月结算价款汇入合同中约定的成交供应商账户,不得提取现金,若成交供应商未及时开具税务发票,则付款时间顺延。8.2 结算单价的确定办法本项目只能报 1 个固定的下浮率，本次下浮率报价不得超出两位小数位，否则按无效报价处理。各供应商在响应文件中的总报价=预算金额×（1-下浮率），单价=单品基准价×（1-下浮率），(结算单价保留小数点后二位数)，结算单价采购期内不作调整，报价人的单价和总报价分别不得超过单34品基准价和最高限价，否则按无效报价处理。报价人总报价只作为统一下浮率的依据,即总报价除以采购预算金额结果为统一下浮率(保留小数点后两位数)，采购总金额为 45 万元。8.3 本项目合同期为 3个月，总计预算约为 45 万元，但合同期内，该合同包实际采购金额达到该合同包预算金额时，或《福建省永安监狱罪犯食堂 2021、2022 年副食品采购货物类采购项目》配送合同生效后，本项目合同自动终止（即视为配送期限届满)。9、违约责任9.1 成交供应商供货与采购计划误差 10%以内的,按实际验收,超过 10%的部分,采购人有权予以退回;不足 90%的,由采购人决定是否需要即时补足。需即时补足而不能即时补足的,成交供应商按该货物不足部分结算价的三倍向采购人支付违约金,违约金不足 1000 元的按 1000 元计算。9.2 如发现成交供应商弄虚作假,以次充好,采购人有权退货并责令成交供应商更换合格货物。因成交供应商提供的生活物资验收不合格或供应不及时而出现货物供应短缺的,采购人可自行采购,对成交供应商造成的损失,采购人概不负责。由甲方直接采购本批次的货物,所需货款及一切费用由乙方承担,并第一次出现违约罚人民币 5000 元,第二次出现违约罚人民币 10000 元,第三次出现违约采购人有权取消合同及没收履约保证金。9.3 成交供应商提供的质量合格证明材料与本批次物资不符时,采购人将予以拒收,成交供应商向采购人支付违约金 1000 元/次。9.4 成交供应商所有外协人员及车辆进入监区必须遵守采购人监管规章制度保证,如果发生为罪犯提供违禁品(如现金、毒品、酒类、刃具、淫秽书等)及进行其他交易等行为的,根据司法部“六个一律”规定,取消外协人员进入监区资格,触犯法律的,移送有关部门依法处理。情节严重的,采购人有权终止合同,并没收全部履约保证金,履约保证金不足以弥补采购人损失的,采购人有权从未结货款中扣除。9.5 成交供应商非因不可抗力停止供货,经向采购人说明理由不予采信的,视为严重违约,采购人有权终止合同并没收全部履约保证金。9.6 因成交供应商供应的货物造成食物中毒事故,采购人一切经济损失(包括但不限于罪犯的医疗费、营养费、误工费及采购人无法履行生产合同的而造成的经济损失等)一概由成交供应商负责,情节严重的,追究法律责任。9.7 成交供应商如果将成交合同业务转包他人,采购人有权终止合同,并要求成交供应商赔偿相应损失,同时没收全部履约保证金。9.8 如遇台风等自然灾害及其他不可预见因素影响,成交供应商供应能力受到影响,需要从其他渠道供货,成交供应商应充分说明原因,并征得采购人同意后,在采购人允许的时间段内通过其他渠道应急供应,否则按违约处理。9.9 成交供应商应支付的违约金及因此造成的采购人损失,全部由履约保证金中扣除,如履约保证金不足以赔偿,采购人有权从未结货款中扣除,并保留进一步索赔的权利。359.10 成交供应商在日常供货期间应关注实际供应量及结算金额,如实际采购金额达到项目预算金额的 75%时,成交供应商有义务书面通知采购人,以免造成采购人超预算支付,如成交供应商未及时书面通知采购人并造成采购超预算支付货款的,采购人有权将成交供应商留存的履约保证金抵扣已支付的货款并终止合同。9.11 成交供应商必须遵守国家法律及采购人保密、安全的相关规章制度,成交供应商的送货人员进入采购人所在监区的车辆、人员必须遵守监狱有关规定,不得私自离开指定的区域;不得私自会见罪犯,不得携带手机等通讯工具,不得为罪犯传递违禁物品,否则一经查实,一律终止合同,并列入黑名单管理,取消今后投标资格。并视情况向采购人支付 10000 元-20000 元的违约金。违约金直接从采购人应支付的费用中扣除,不足部分,成交供应商应自收到采购人通知之日起 30 日内缴纳。9.12 若违约事实不属于以上情形，每发生一次，采购人有权要求成交人支付 500 元违约金，若造成严重后果的，采购人有权单方解除合同，成交人还应承担相关的法律责任。违约金直接从采购人应支付成交人的费用中扣除，不足部分，成交人应自收到采购人通知之日起 30 日内缴纳。10、保密条款10.1 成交供应商应当对本合同的内容、因履行本项目或在本项目合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密,不得向本合同以外的任何第三方披露,签订并严格执行《单位保密承诺书》;成交供应商进入采购人工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》,严格履行保密义务。10.2.成交供应商违反本条约定泄露采购人的涉密信息的,应承担相应的法律责任,造成采购人损失的,成交供应商应当依法承担赔偿责任。10.3.本条款不因合同届满或解除而失效。11、廉政条款成交供应商及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为,若发现并被核查属实的,采购人有权解除合同且不退还履约保证金,情节严重的,成交供应商及其工作人员还要承担相应的法律责任;采购人及其工作人员不得索要或接受成交供应商的礼金及吃请等,如有违反廉政纪律等行为的,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理,情节严重的,还应承担相应的法律责任。12、不可抗力12.1 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。12.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。3613、专利权及知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。四、其他事项1.除竞价文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但竞价文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2.供应商应对所提供的各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性负责、有效性负责，提供虚假材料谋取成交的其报价无效，竞价保证金将不予退还，并列入不良行为记录名单。采购人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对响应文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，否则采购人有权视供应商资料、说明和承诺等内容失实。所有材料均须加盖供应商公章，原件备查。3.竞价文件中未有载明的部分，成交供应商可以与采购人在采购合同中另行补充约定。37第五章配送合同（参考文本）编制说明1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。2、本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与竞价文件、响应文件的实质性内容相背离。竞价文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。38永安监狱副食品配送应急采购服务项目采购合同（参考范本）甲方：福建省永安监狱合同编号：乙方：签订地点；甲方委托采购代理有限公司对采购项目进行竞价采购（采购编号：）的成交结果，乙方为成交供应商，现依照项目竞价文件、响应文件及相关附件的内容，双方达成如下协议：一、合同标的：甲方向乙方采购；副食品配送服务清单（根据实际情况填写：具体名称、厂家品牌、规格尺寸、数量、单价、金额，详见附后相关附件）；序号名称厂家品牌规格型号数量单价备注二、合同金额：【按实结算】本项目合同金额按实结算，结算总金额不超过本项目预算金额人民币肆拾伍万元（￥ 450000.00），供应商报价只作为获取按实结算的下浮率依据，不作为实际结算的合同金额。该价款包括乙方为履行本项目所产生的一切费用（包括但不限于产品、运输、包装、税费、利润、服务人员的人工费退换货物所产生的一切费用等）。三、服务时间、地点和条件1.服务时间：本项目合同期为 3个月，年月日至年月日止，总计预算约为45 万元，但合同期内，该合同包实际采购金额达到该合同包预算金额时，或《福建省永安监狱罪犯食堂 2021、2022 年副食品采购货物类采购项目》配送合同生效后，本项目合同自动终止（即视为配送期限届满)。2.交付时间：按甲方要求。3.交付条件：所配送货物交货时应按国家有关标准要求进行包装，包装必须与运输方式相适应。包装方式的确定及包装费用均由乙方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由乙方负责。四、服务内容及要求为甲方提供副食品配送服务，根据甲方制定的供货计划单进行供货，甲方提前一周将每周的供货计划单提供给成交供应商，需求品种名称详见配送服务标的清单，配送产品的质量要求和技术标39准符合国家相关标准及行业标准，具体要求详见竞价文件、乙方响应文件内容。1.质量要求：（1）食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)要求,包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。（2）通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品,依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的二分之一。五、服务费用及付款方式1.货款每月结算一次,成交供应商当月应及时与采购人供应站对清账目并提供税务发票,采购人在收到成交供应商合法有效的相同金额增值税普通发票后 30日内将上一月结算价款汇入合同中约定的成交供应商账户,不得提取现金,若成交供应商未及时开具税务发票,则付款时间顺延。2.结算单价的确定办法结算单价=单品基准价×（1-下浮率），(结算单价保留小数点后二位数)，结算单价采购期内不作调整。六、履约保证金1.乙方需在合同签订前以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的无条件支付保函等非现金形式向甲方支付履约保证金；根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》（闽采购[2020]11 号）关于“非专门面向中小企业的政府采购项目，甲方、采购代理机构应当在履约保证金的收取比例上给予中小微企业合同金额 5%以内的差异化支持。”的要求，若乙方为普通企业的在签订采购合同前三日内应向甲方缴纳合同金额 5%的履约保证金（即人民币万元），若乙方为中小企业的在签订采购合同前三日内应向甲方缴纳合同金额 4%的履约保证金（即人民币万元），若乙方为微型企业（包含监狱企业，残疾人企业）的在签订采购合同前三日内应向甲方缴纳合同金额 3%的履约保证金（即人民币万元），如乙方未按合同有关规定履行其义务，甲方有权扣除履约保证金，用以补偿。2.待全部合同项目验收合格后不存在质量问题且无违约的前提下，乙方凭合同、履约保证金证明、相关单据及书面申请后，甲方在收到乙方退还履约保证金书面申请后 30 日内无息退还至乙方账户。七、验收条件：1.乙方必须按时按量按质将货物送到甲方指定地点,并由甲方当面核实重量,并按照竞价文件中列明的标准进行验收。2.到位后的货物由乙方及采购人共同进行质量验收,乙方必须提供相应的检测报告。货物应清洁,并符合企业相关验收标准,食品应无损伤、腐烂现象、无寄生虫或已受虫害现象,对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。403.甲方收货时严格按照质量规定验收。4.甲方有权不定期抽取样品送地方有资质部门进行质量检测,经检测确认质量不符合要求的,乙方必须予以退货或换货,由此造成的损失由乙方承担。八、售后服务条款：1.乙方对所提供的采购物资提供“三包”,对质量不合格产品实行包换、包退。2.乙方必须定期提供车辆消毒证明。3.乙方须按甲方要求将采购物资进行分包、单独包装、加工、否则采购人有权拒收,由此产生的费用由乙方承担。4.乙方应接受甲方意见进行整改、及时退换货、遵守甲方管理制度及相关规定,满足甲方特殊采购模式的需求。九、违约责任1.乙方供货与采购计划误差 10%以内的,按实际验收,超过 10%的部分,甲方有权予以退回;不足90%的,由甲方决定是否需要即时补足。需即时补足而不能即时补足的,乙方按该货物不足部分结算价的三倍向甲方支付违约金,违约金不足 1000 元的按 1000 元计算。2.如发现乙方弄虚作假,以次充好,甲方有权退货并责令乙方更换合格货物。因乙方提供的生活物资验收不合格或供应不及时而出现货物供应短缺的,甲方可自行采购,对乙方造成的损失,甲方概不负责。由甲方直接采购本批次的货物,所需货款及一切费用由乙方承担,并第一次出现违约罚人民币5000元,第二次出现违约罚人民币10000元,第三次出现违约采购人有权取消合同及没收履约保证金。3.乙方提供的质量合格证明材料与本批次物资不符时,甲方将予以拒收,乙方向甲方支付违约金1000 元/次。4.乙方所有外协人员及车辆进入监区必须遵守甲方监管规章制度保证,如果发生为罪犯提供违禁品(如现金、毒品、酒类、刃具、淫秽书等)及进行其他交易等行为的,根据司法部“六个一律”规定,取消外协人员进入监区资格,触犯法律的,移送有关部门依法处理。情节严重的,甲方有权终止合同,并没收全部履约保证金,履约保证金不足以弥补甲方损失的,甲方有权从未结货款中扣除。5.乙方非因不可抗力停止供货,经向甲方说明理由不予采信的,视为严重违约,甲方有权终止合同并没收全部履约保证金。6.因乙方供应的货物造成食物中毒事故,甲方一切经济损失(包括但不限于罪犯的医疗费、营养费、误工费及甲方无法履行生产合同的而造成的经济损失等)一概由乙方负责,情节严重的,追究法律责任。7.乙方如果将成交合同业务转包他人,甲方有权终止合同,并要求乙方赔偿相应损失,同时没收全部履约保证金。8.如遇台风等自然灾害及其他不可预见因素影响,乙方供应能力受到影响,需要从其他渠道供货,乙方应充分说明原因,并征得甲方同意后,在甲方允许的时间段内通过其他渠道应急供应,否则按违约处理。419.乙方应支付的违约金及因此造成的甲方损失,全部由履约保证金中扣除,如履约保证金不足以赔偿,甲方有权从未结货款中扣除,并保留进一步索赔的权利。10.乙方在日常供货期间应关注实际供应量及结算金额,如实际采购金额达到项目预算金额的 75%时,乙方有义务书面通知甲方,以免造成甲方超预算支付,如乙方未及时书面通知甲方并造成采购超预算支付货款的,甲方有权将乙方留存的履约保证金抵扣已支付的货款并终止合同。11.乙方必须遵守国家法律及甲方保密、安全的相关规章制度,乙方的送货人员进入甲方所在监区的车辆、人员必须遵守监狱有关规定,不得私自离开指定的区域;不得私自会见罪犯,不得携带手机等通讯工具,不得为罪犯传递违禁物品,否则一经查实,一律终止合同,并列入黑名单管理,取消今后投标资格。并视情况向甲方支付 10000 元-20000 元的违约金。违约金直接从甲方应支付的费用中扣除,不足部分,乙方应自收到甲方通知之日起 30 日内缴纳。12.若违约事实不属于以上情形，每发生一次，甲方有权要求成交人支付 500 元违约金，若造成严重后果的，甲方有权单方解除合同，成交人还应承担相关的法律责任。违约金直接从甲方应支付成交人的费用中扣除，不足部分，成交人应自收到甲方通知之日起 30 日内缴纳。十、违约终止合同1.在合同履行期间，若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同将违反相关政策文件要求的，甲方须提前 30 日通知乙方终止合同，因此造成的合同解除甲方不承担违约责任。2.有下列情形之一，甲方有权单方解除合同并不退还履约保证金，乙方还需向甲方支付本合同金额 30%的违约金：（1）乙方配送的货物质量不符合合同约定且拒绝退货退换货的；（2）乙方一年内出现次以上配送的货物质量不符合合同约定的；（3）乙方无故拒绝履行本合同；（4）若乙方配送货品存在假冒伪劣产品、质量缺陷产品、以劣充优、以假充真等情况；违约金直接从甲方应支付乙方的费用中扣除，不足部分，乙方应自收到甲方通知之日起 30日内缴纳。十一、不可抗力1.因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。2.本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十二、专利权及知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业42设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。十三、保密条款1、乙方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的甲方的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；乙方进入甲方工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。2.乙方违反本条约定泄露甲方的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成甲方损失的，乙方应当依法承担赔偿责任。3.本条款不因合同届满或解除而失效。十四、廉政条款乙方及其工作人员不得有以任何形式行贿甲方工作人员的行为，若发现并被核查属实的，甲方有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，乙方及其工作人员还要承担相应的法律责任；甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。十五、疫情防控特别约定乙方履行合同期间进入监区的人员应主动配合测量体温并出示本人健康码、行程码，保持安全社交距离，全程佩戴口罩。凭本人健康码绿码进入监区。履行合同期间，若乙方原进入监区的人员所在地发生本土病例（含无症状感染者），应向甲方书面说明情况，经甲方同意后，乙方方可更换人员进入监区继续提供服务。十六、合同纠纷处理方式1.合同争议处理方式甲乙双方必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.合同补充和修改本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，并经双方签字并盖章确认。十七、通知与送达甲方确认其送达地址为：，联系方式为：；邮箱：。乙方确认其送达地址为：，联系方式为：；邮箱：。以上合同约定的单位地址、邮箱、电话等联系方式作为送达地址，适用范围包括但不限于各类告知书、通知书、工作联系单、协议文件、诉讼或仲裁文书，送达主体可以是合同各方、人民法院、仲裁委员会及各行政机关。送达主体按照上述送达地址进行送达，视为有效送达；上述送达地址、受送达人、联系方式发生变更的，变更一方应履行通知义务，因当事人送达地址变更后未及时书面告知，导致未能被当事43人实际接收的，邮寄送达的，以邮寄件退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日；履行送达地址变更通知义务的，以变更后的送达地址为有效送达地址。十八、其他1.本采购项目的竞价文件、乙方的响应文件以及相关的承诺等均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。2.本合同一式肆份，经双方法定代表人或委托代理人签章并加盖公章后生效。甲方执三份，乙方一份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（章）：福建省永安监狱乙方（章）：单位地址：单位地址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：(签字) 委托代理人：（签字）电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订日期：年月日签订日期：年月日44第六章响应文件格式封面：永安监狱副食品配送应急采购服务项目响应文件项目名称：项目编号：合同包：供应商名称：日期45目录1、竞价响应声明2、报价一览表3、分项报价表4、资格证明文件4-1 单位负责人授权书4-2 营业执照等证明文件4-3 财务状况报告4-4 依法缴纳税收证明材料4-5 依法缴纳社会保障资金证明材料4-6 具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料4-7 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明4-8 信用记录查询结果4-9 其它资格证明文件5、技术要求响应表6、商务条件响应表7、中小企业声明函8、优先类节能产品、环境标志产品统计表9、廉政及保密承诺书10、疫情防控承诺书11、竞价保证金凭证12、要求作为响应文件组成部分的其他材料（若有）461、竞价响应声明致（采购人或采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）（项目编号：）的竞价文件，本人（全名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件正本份和副本一式份。一、我方同意在本项目竞价文件中规定的递交响应文件截止时间起天内（响应文件有效期）遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方已详细审核全部竞价文件，包括竞价文件修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方承诺接受竞价文件中的全部条款且无任何异议。三、我方承诺我方满足竞价文件中要求的供应商的资格要求的法定条件和特定条件。供应商的资格要求的条件明细是否响应应答单位负责人授权书（若有）营业执照等证明文件财务状况报告依法缴纳税收证明材料依法缴纳社会保障资金证明材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明信用记录查询结果联合体协议（若有）一个供应商只能提交一个响应文件，单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的竞价活动。供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。四、我方保证响应文件提供的数据和材料是真实、合法的。我方愿意向贵方提供任何与本项目采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。五、我方承诺遵守相关法律法规规定，按照竞价文件确定的事项签订采购合同，并承担合同规定的责任和义务。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日472、报价一览表采购编号：货币单位：人民币元合同包项目名称服务期限下浮率总报价（元）竞价保证金1 %大写：小写：★注意：1、总报价=预算金额×（1-下浮率），例如：报价人下浮率为 10%，则总报价=45 万元×（1-10%）=40.5万元。本项目只能报 1 个固定的下浮率，本次下浮率报价不得超出两位小数位，否则按无效报价处理。2、请供应商按照此格式填写，若竞价文件有多个合同包，须按照所报合同包的顺序依次填写，反之则删除相应内容。3、报价一览表列示的合同包必须与分项报价表列示的合同包一致（即若报价一览表列示为合同包 1，则分项报价表也必须列示为合同包 1，以此类推）。4、“大写金额”指报价总价用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等字样进行填写。5、此表必须另外打印一份，在响应文件正本之外用信封单独密封，并在信封上标明“报价一览表”字样，否则报价无效。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日483、分项报价表采购编号：合同包：包 1 货币单位：人民币元序号名称品牌、规格、型号单位数量单价（元）备注...... ......★注意：1、单价=每项品目的单品基准价×（1-下浮率）2、供应商应按照此格式填写详细品目名称的分项报价，每一个品目都须填写，否则报价无效；3、若竞价文件要求供应商对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”栏中填写。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日494、资格证明文件4-1、单位负责人授权书致：我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的竞价，全权代表我方处理竞价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与报价会、谈判、签约等。供应商代表在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委权。特此授权。（以下无正文）单位负责人：身份证号：手机：供应商代表：身份证号：手机：授权方供应商：（全称并加盖单位公章）单位负责人签字或盖章：接受授权方供应商代表签字：签署日期：年月日附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件要求：真实、有效、清晰★注意：1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、机关、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。504-2、营业执照等证明文件致：（）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日514-3、财务状况报告致：（）供应商提供财务报告的□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）供应商提供资信证明的□非自然人适用：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：2.1 成立年限满 1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。2.2 成立年限满半年但不足 1 年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照本格式第 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件。3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。供应商代表：（签字）供应商名称：（全称并加盖公章）日期：年月日524-4、依法缴纳税收证明材料致：1、依法缴纳税收的供应商（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。2、依法免税的供应商（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：2.1 提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳税收的凭据；3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。4、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日534-5、依法缴纳社会保障资金证明材料致：1、依法缴纳社会保障资金的供应商（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。2、依法不需要缴纳社会保障资金的供应商（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：提供报价截止时间前六个月中任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。4、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日544-6、具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料声明函致：(采购人或采购代理机构)我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。★注意：1、竞价文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料”的，供应商应提供本“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的基本证明材料”。2、竞价文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料”的，供应商须另列提供。3、纸质响应文件正本中的本材料（若有）应为原件。4、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。供应商代表：（签字）供应商名称：（全称并加盖公章）日期：年月日554-7、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明致：参加竞价活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录。特此声明。★注意：1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。3、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日564-8、信用记录查询结果致：现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。★注意：1、供应商应提供在竞价文件要求的截止时点前通过上述网站获取的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则报价无效。2、若本项目接受联合体报价且供应商为联合体，应提供在竞价文件要求的截止时点前通过上述网站获取的联合体各方的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的完整截图或打印件，否则报价无效。※除上述规定外，信用记录的其他有关规定（包括但不限于：信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容）详见竞价文件第一章。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日574-9、其它资格证明文件（若有）说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在竞价文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照竞价文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。2、若竞价文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。供应商代表：（签字）供应商名称：（全称并加盖公章）日期：年月日585、技术要求响应表项目编号：合同包品目号竞价文件技术要求响应文件应答是否偏离及说明**-1……★注意：1、供应商应在“竞价文件要求”“响应文件应答”中按竞价文件第四章的内容逐项详细对应应答。2、对竞价文件关于“大于（或小于）等于”等某个区间值范围内的内容，报价响应应填写具体的数值。3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4、若需要说明的内容因竞价文件中的格式特殊或需特殊表达的，可另页应答。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日596、商务条件响应表项目编号：合同包品目号竞价文件商务条件响应文件应答是否偏离及说明**-1……★注意：1、供应商应在“竞价文件要求”“响应文件应答”中按竞价文件第四章的内容逐项详细对应应答。2、对竞价文件关于“大于（或小于）等于”等某个区间值范围内的内容，报价响应应填写具体的数值。3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4、若需要说明的内容因竞价文件中的格式特殊或需特殊表达的，可另页应答。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日607、中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）竞价活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（竞价文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（竞价文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。61中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）竞价活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（竞价文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（竞价文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。62附：残疾人福利性单位声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）本供应商郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目竞价活动：（）提供本供应商制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本供应商承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程（）由本供应商承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日638、优先类节能产品、环境标志产品统计表项目编号：货币单位：人民币元本合同包内属于节能、环境标志产品的情况合同包品目号货物名称单价数量总价认证种类**-1…备注a.本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.本合同包报价总金额（现场）：；c.本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例（以%列示）：。★注意：1、对“节能、环境标志产品”计算价格扣除时，只依据响应文件提交的相应清单中报价产品所在的原始页面打印件。2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；单个合同包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1 若单个合同包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等二项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算 1次。3.2 价格扣除的计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3 价格扣除应按照竞价通知书要求认真统计、计算，否则竞价小组可不予认定。3.4 若无货物属于节能、环境标志产品的，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。供应商：（全称并加盖单位公章）供应商代表签字：日期：年月日649、廉政及保密承诺书：为了积极配合贵公司进行采购工作，确保此次采购工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻国家有关廉政、保密和有关规定，特向贵采购人承诺如下事项：1、保密条款（1）我方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；我方进入采购人工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。（2）我方违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，我方应当依法承担赔偿责任。（3）本条款不因合同届满或解除而失效。2、廉政条款我方及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，我方及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购人及其工作人员不得索要或接受我方的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。如违反上述承诺，我方愿接受取消报价资格及其他任何形式的处理。供应商代表：（签字）供应商名称：（全称并加盖公章）日期：年月日6510、疫情防控承诺书：为了积极配合贵公司进行采购工作，确保此次采购工作的顺利进行，我们保证认真贯彻国家和当地的疫情防控有关规定，特向贵采购人承诺如下事项：1、现阶段，监狱为贯彻落实常态化疫情防控工作，物业工作人员进监前需按要求做好核酸，在监内工作期间需穿戴防护服，相应的工作时间也比监外时间短，并且监狱会随着疫情态势和上级要求不断调整防控措施，我方须无条件服刑监狱疫情防控措施，我方已根据实际情况，合理报价。2、根据《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化下举办政府采购活动疫情防控工作的通知》（闽财购〔2021〕7 号）的规定，我方参与政府采购活动的人员要主动向政府采购活动组织方报告 14 天内个人去向及身体健康状况，主动测量体温并出示本人健康码、行程码，保持安全社交距离，全程佩戴口罩。凭供应商代表本人健康码绿码参与投标。3、涉及发生本土病例（含无症状感染者）地级市及疫情中高风险地区的来永人员，应配合永安市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部不定期更新的《新冠肺炎疫情全国分区分类及管理要求》的疫情防控要求，并持有本人 72 小时内核酸检测阴性结果的报告单。发生本土病例（含无症状感染者）地级市及疫情中高风险地区的企业，委托持有健康码绿码的供应商代表参与本项目投标。4、若发生本土病例（含无症状感染者）地级市及疫情中高风险地区的来永人员，因疫情原因无法离永所逗留的时间，逗留期间所有产生的一切风险及费用，由我方及我方代表自行负责。5、我方履行合同期间进入监区的人员应主动配合测量体温并出示本人健康码、行程码，保持安全社交距离，全程佩戴口罩。凭本人健康码绿码进入监区。履行合同期间，若我方原进入监区的人员所在地发生本土病例（含无症状感染者），应向采购人书面说明情况，经采购人同意后，我方方可更换人员进入监区继续提供服务。如违反上述承诺，我方愿接受取消报价资格及其他任何形式的处理。供应商代表：（签字）供应商名称：（全称并加盖公章）日期：年月日6611、竞价保证金凭证致：（采购人或采购代理机构）我方在贵方组织的项目竞价竞价活动中（项目编号），提交了元人民币的竞价保证金。我公司汇出竞价保证金的账户信息如下：1.开户名：2.开户行：3.账号：供应商名称：（全称并加盖公章）供应商代表：（签字）日期：年月日6712、要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）说明：采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在竞价文件中对要求作为相应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照竞价文件要求提供相关承诺及材料（格式自拟），并加盖供应商单位公章。供应商名称：（全称并加盖公章）供应商代表：（签字）日期：年月日第一章竞价邀请第二章竞价须知第三章评审 ⑧属于竞价文件规定的其他不推荐为成交候选人的情形； ⑨不符合竞价文件中规定的其它实质性要求的条款（其他实质性要求的条款可由竞价小组根据竞价文件要求一致讨明细技术和服务要求有任一条负偏离的。明细商务条件有任一条负偏离的。第四章竞价内容及要求第五章配送合同（参考文本）第六章响应文件格式

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（2022023 定稿）永安监狱副食品配送应急采购服务项目.pdf

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