发布于 2022-03-18
招标详情
各潜在供应商：
现就“淮北市人民医院新院区后厨餐厅设备及传染楼食堂餐厅设备采购项目（项目编号：HCAH2022HW116）”供应商的有关疑问回复如下：
质疑事项1：第四章评标办法的评分细则9.5.1
售后保障：投标人具有售后服务成熟度经评价具备国家标准 GB/T27922-2011及 NSI/GF-SC-24《售后服务管理成熟度认证实施规则》的要求，投标时提供六星级售后服务认证证书，得 1分，七星级售后服务认证证书，得 2 分，八星级售后服务认证证书，得 3 分；十星级售后服务认证证书，得 4 分。
事实依据：经查询GB/T27922-2011 为《商品售后服务评价体系》，该条标准已在售后保障第一条已有对售后服务认证的要求，投标人具有商品售后服务评价体系五星级认证。NSI/GF-SC-24《售后服务管理成熟度认证实施规则》的要求；十星级售后服务认证证书，经查询该认证标准并非国家标准，且该标准不知为何标准，具有非法性、倾向性，同时该售后服务认证与第一条有重复，该4分证书应该删除。
《商品售后服务评价体系》（GB/T27922-2011）标准是一个评价性质的标准，认证目的是评出优秀。认证的结果是证明企业按照标准实施了售后服务，并达到了某一个高度（星级）。它是评分制的认证，是按评价的分值来衡量服务能力的高低；满分为100分。综合评分，被评审方总分达到70分，通过评审。被评审方总分低于70分，不通过评审。
a、达到70分（含70分）以上，推荐通过达标级服务认证；
b、达到80分（含80分）以上，推荐通过三星级服务认证；
c、达到90分（含90分）以上，推荐通过四星级服务认证；
d、达到95分（含95分）以上，推荐通过五星级服务认证。
厨房设备售后服务认证证书分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级等级认证，五星级为最高等级认证。
售后服务的原则是秉承客户受益，该打分项只要求二个类似证书，且第二个证书还具有非法性、倾向性，并未从使用客户的利益出发，纯粹是为了某厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议修改为：在满足招标文件要求的质保期基础上，每增加一年质保期得1分，满分得4分。
答：按原招标文件要求执行。《售后服务管理成熟度认证实施规则》是依据GB/T 27021.1-2017 《合格评定管理体系审查认证机构要求 第 1 部分:要求》及GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》，采用功能法对受评审方进行审查，确认满足认证标准要求后，同时考虑客户已经通过的其他体系认证和服务认证的状况，综合评定后出具认证证书证明其成熟度。此项属于对厂家售后服务要求的延伸，是厂家售后服务成熟度的保证。所需资质无限定性，经市场调研，有三家及以上厂家满足售后服务成熟度最高级别十星级售后服务认证证书。（例如：安徽佰翔、安徽环宝、山东美宝）
质疑事项2：第四章评标办法的评分细则9.5.1
节能减排、环保性：投标人具有有效期内的《中国环境保护产品认证证书》，每提供一份中环协出具的 CCEP《中国环境保护产品认证证书》得 2 分，满分 8 分(投标文件须提供证书扫描件或影印件加盖公章)
事实依据：《中国环境保护产品认证证书》是对于产品的认证证书，打分项确要求投标人具有，根据投标供应商须知前附表所知，该项目性质是货物类，本次招标的货物不是服务，该要求应该是对所投产品的要求，并非投标人，投标人具有《中国环境保护产品认证证书》与项目性质不相符。且该项目采购需求清单中与油烟、油水有关的产品只有湿式静电光解复合式集烟罩餐饮业油烟净化一体设备和静电式饮业油烟净化设备二种产品，却要求提供1个证书2分，满分8分，即提供四个证书，多出两个证书的作用是什么，明显是为了某个厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议修改为：1.所投产品具有有效期内的《中国环境保护产品认证证书》，每提供一份中环协出具的 CCEP《中国环境保护产品认证证书》得 2 分，满分4分(投标文件须提供证书扫描件或影印件加盖公章)；
2. 评委会根据投标人提供的节能减排、环保方案进行打分，第一名得4分，第二名得3分，第三名的2分，其余得0-1分。
答：按原招标文件要求执行。中国环保产品认证（CCEP），它是中环协（北京）认证中心开展的一项产品认证工作， 可为水污染治理产品、空气污染治理产品、固体废物处理处置设备、噪声及振动控制产品、 环境监测仪器设备、环境保护材料和药剂等提供认证服务。本项并不限定产品，投标人只要具有中环协出具的 CCEP《中国环境保护产品认证证书》均可得分，并且所获证书也是企业实力的具体体现。
质疑事项3：第四章评标办法的评分细则9.5.1
企业综合实力：4、投标人具有湿法油烟净化一体机系统、节能降耗优化软件、智能油烟净化系统的软件著作权登记证书，每提供一个证书得 1 分，满分2 分。
6、所投产品具有油烟净化机获得省级及以上科技成果登记证书，每提供一个证书得 1 分，满分 3 分。
事实依据：1.湿法油烟净化一体机系统、节能降耗优化软件、智能油烟净化系统的软件著作权登记证书，2.油烟净化机获得省级及以上科技成果登记证书，该二条要求指明需要某个产品的证书，且某个产品的著作权和科技成果登记证书，都是颁发给特定产品厂家的，具有针对性和倾向性，本次招标产品这么多，为什么只要求这几个特定产品的著作权和科技成果登记证书，难道获得其他产品著作权和科技成果登记证书就不是企业实力的体现了，难道获得十个产品也不如获得某个特定产品的企业实力强这明显是为了某个厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议修改为：4、投标人具有相关软件著作权登记证书，每提供一个证书得 1 分，满分2 分。
6、所投产品获得省级及以上科技成果登记证书，每提供一个证书得 1 分，满分 3 分。
答：按原招标文件要求执行。所需技术资质无限定性，经市场调研，湿法油烟净化一体机系统、节能降耗优化软件、智能油烟净化系统的软件著作权登记证书均有三家及以上不同品牌满足所质疑的技术参数要求，（例如：南京鑫创美、深圳世纪百利、深圳智厨）。 油烟净化机获得省级及以上科技成果登记证书均有三家及以上不同品牌满足所质疑的技术参数要求，（例如安徽鑫冠、安徽万大、合肥博洋）
质疑事项4：第四章评标办法的评分细则9.5.1
人员配备：2.配备人员具有行业主管部门颁发的燃气具安装维修证书的，每提供
一个得 1 分，满分 1 分；
3.配备人员具有环境保护设施运行人员技能培训合格证书，自动监控（烟尘烟气）运行工，每提供一个得 1 分，满分 3 分。
事实依据：自动监控（烟尘烟气）运行工是环保设备现场监管人员的上岗合格证书，该项目是否要求企业派人在设备使用期间长期驻点且该项目并未配备油烟在线监控系统，确要求配备人员自动监控（烟尘烟气）运行工，且要求配3人，配备这类人员的作用何在，对于项目的开展有何意义该项目四个食堂区域，这么多燃气设备、确只要求配备一个燃气具安装维修证书，四个食堂怎么分配，把项目不需要的人员证书要求打分这么多，需要打分的人员缺打分要求低，这明显是为了某个厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议修改为：2.配备人员具有行业主管部门颁发的燃气具安装维修证书的，每提供一个得 1 分，满分4分；
答：修改为：“2.配备人员具有行业主管部门颁发的燃气具安装维修证书的，每提供一个得 1 分，满分 1 分；
3. 配备人员具有环境保护设施运行人员技能培训合格证书，自动监控（烟尘烟气）运行工，每提供一个得1 分，满分2分；
4、配备人员具有建筑电焊工特种作业操作资格证的，每提供一个得1分，满分1分”。
质疑事项5：第六章采购需求：
农药残留速测仪：
7、电源电压：交流 200~240V，50Hz
8、零点漂移：0.1%(透射比)
9、光电流漂移：0.1%(透射比)
10、透射比分辨率：0.01%；吸光度分辨率 0.001A
11、透射比示值误差：-0.2%
12、透射比重复性：0.0%
13、通道间误差：0.1%
14、抑制率范围：（0.0-100.0）%
15、抑制率测量重复性：0.1%
16、抑制率示值误差：-3.0%
17、最小响应浓度（mg/l）：甲胺磷：0.8；灭多威：0.02；甲萘威：
0.1；克百威：0.002；异丙威：0.05；敌敌畏：0.05；马拉硫磷：0.14
★18、以上 8 - 17 小项参数中须在投标文件中提供有资质的第三方出具的检测报告扫描件或影印件，原件备查，等于或者优于各项参数即可，否则不得分。
事实依据：产品的技术参数是对产品性能的描述，否则不得分是什么参数，且该参数8-17条为某个产品厂家的特定参数，全国满足要求的就一家，这明显是为了某个厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答：修改为：
7、电源电压：交流 200~240V，50Hz
8、零点漂移：≤0.1%(透射比)
9、光电流漂移：≤0.1%(透射比)
10、透射比分辨率：≤0.01%；吸光度分辨率≤0.001A
11、透射比示值误差：≤-0.2%
12、透射比重复性：≤0.0%
13、通道间误差：≤0.1%
14、抑制率范围：（0.0-100.0）%
15、抑制率测量重复性：≤0.1%
16、抑制率示值误差：≤ -3.0%
17、最小响应浓度（mg/l）：甲胺磷：≤0.8；灭多威：≤0.02；甲萘威：
≤0.1；克百威：≤0.002；异丙威：≤0.05；敌敌畏：≤0.05；马拉硫磷：≤0.14
★18、以上 8 - 17 小项参数中须在投标文件中提供有资质的第三方出具的检测报告扫描件或影印件，原件备查，等于或者优于各项参数即可，否则不得分。
质疑事项6：第六章采购需求：
刀具消毒柜：
2.所投产品依据 GB 4806.9-2016 感官要求，接触食品的表面应清洁，镀层不应裂开、剥落，焊接部分应光洁，无气孔、焊缝、毛刺；迁移实验所得浸泡液不应有异臭；迁移试验砷<0.0002mg/kg、镉<0.0001mg/kg、铅<0.0003mg/kg（投标文件中提供第三方产品质量监督检验机构出具的检验报告影印件或扫描件加盖制造商公章）
事实依据：GB 4806.9-2016对于迁移试验砷<0.0002mg/kg、镉<0.0001mg/kg、铅<0.0003mg/kg的指标标准并未此数据，这明显是按照某个厂家的检测报告数据写的参数，全国满足要求的就一家，这明显是为了某个厂家控标所用。
法律依据：2012年2月1日起施行《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二章招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答：修改为“所投产品依据 GB 4806.9-2016 感官要求，接触食品的表面应清洁，镀层不应裂开、剥落，焊接部分应光洁，无气孔、焊缝、毛刺；迁移实验所得浸泡液不应有异臭；迁移试验砷含量未检出、镉含量未检出、铅含量未检出（投标文件中提供第三方产品质量监督检验机构出具的检验报告影印件或扫描件加盖制造商公章） ”
质疑事项7：第六章采购需求中要求提供资料的产品：
类似电烤箱：7.所投产品生产厂家具有科学技术主管部门颁发的“高新技术产品认定证书”（提供证书影印件或扫描件加盖制造商公章） ，生产厂家是不是高新技术企业与生产的产品有何关系，产品质量就一定好此类产品还有很多，就不一一列举。该项目所有要求提供资料的产品参数都具有倾向和打分不合理性，应全部删除。
答：删除“电烤箱7.所投产品生产厂家具有科学技术主管部门颁发的“高新技术产品认定证书”（提供证书影印件或扫描件加盖制造商公章） ”
本项目投标文件递交截止时间、开标时间修改为2022年3月30日下午14点30分（北京时间）。
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