发布于 2022-03-19
招标详情
食堂及休闲吧服务托管项目招标文件
食堂及休闲吧服务托管项目招标文件
一、总则
新昌农商银行食堂及休闲吧服务托管项目
招
标
文
件
招 标 单 位：浙江新昌农村商业银行股份公司
日 期： 二○二二年三月
目录
第一部分 招标公告
第二部分 招标项目范围及要求
第三部分 投标人须知
第四部分 评标办法及标准
第五部分 合同主要条款
第六部分 投标文件及其附件格式
第一部分 招标公告
浙江新昌农村商业银行股份公司为完善总行和科技支行食堂及休闲吧管理,通过竞争择优方式,委托有实力、声誉良好的餐饮企业劳务托管和服务,但不得以任何形式实行商业化承包经营。现拟实行对外委托劳务管理方式并就该项目进行公开招标,邀请符合资格且实力雄厚并有食堂管理服务管理经验的餐饮企业参加投标，现将有关事项公告如下：
一、招标内容：
| 标项 | 标段名称及数量（详见招标文件） | 服务期 | 投标保证金（单位：人民币元） |
| 标项1 | 新昌农商银行食堂及休闲吧服务委托管理项目 | 3年 | 2万元 |
项目概况
浙江新昌农村商业银行股份公司位于新昌县七星街道七星路18号，总行食堂服务总行大楼，提供早餐、中餐、晚餐，正常早餐180人左右，早餐200人左右，晚餐50人左右；科技支行食堂服务科技支行本部大楼，提供中餐，正常中餐50人左右，总行和科技支行食堂设施设备均按卫生饮食合格标准设计，各功能用房齐全，厨具、餐具添置完善，总行休闲吧设施齐全，均按卫生饮食合格标准设计。食堂及休闲吧的作息时间和工作安排要与总行和支行工作安排同步，必须严格服从总行和支行安排。
三、投标人的资格要求
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求。
2．投标人须具有独立法人资格的餐饮管理企业，并具有良好的社会信誉和经营业绩。
3．餐饮企业本身及其受委托服务的单位食堂近三年来无行政处罚记录，不发生食物中毒事件。
4．本招标项目不接受以联合体的形式参加投标，实行直营管理，不挂靠。
5．投标人提供的资料必须真实可信，如发现造假，则视为虚假应标，招标方凭此有权解除合同。
四、资格审查方式：
法定代表人的被授权委托人（如委托）必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
五、获取招标文件的时间、地点、方式
1、 领取标书时间：2022年3月18日至2022年3月22日上午9:00—11:30，下午14:30—17:00（节假日除外）。
2、地址：浙江新昌农村商业银行股份公司总行七楼保卫部（保障部）。
3、投标申请人可登陆新昌农商银行网站（www.xcbank.com）查询下载招标文件
六、投标截止时间及地点
1、投标截止及开标时间：2022年4月8日10时30分（北京时间）。
2、投标地点：浙江新昌农村商业银行股份公司总行七楼保卫部（保障部）
七、投标保证金：
本项目的投标保证金，由投标人提前存入浙江新昌农村商业银行股份有限公司（开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司， 帐号：201000031841434 ），务必在附言中注明“食堂及休闲吧服务委托管理项目”，截至投标前未提交投标保证金，其投标无效。
八、联系电话和联系人：
0575-86266917 吕先生
0575-86266921 章女士
浙江新昌农村商业银行股份公司
2022年3月18日
第二部分 招标项目范围及要求
第一章 招标项目概况
1.项目名称
新昌农商银行食堂及休闲吧服务委托管理项目。
2.项目概况
浙江新昌农村商业银行股份公司位于新昌县七星街道七星路18号，总行食堂服务总行大楼，提供早餐、中餐、晚餐，正常早餐180人左右，早餐200人左右，晚餐50人左右；科技支行食堂服务科技支行本部大楼，提供中餐，正常中餐50人左右，总行和科技支行食堂设施设备均按卫生饮食合格标准设计，各功能用房齐全，厨具、餐具添置完善，总行休闲吧设施齐全，均按卫生饮食合格标准设计。食堂及休闲吧的作息时间和工作安排要与总行和支行工作安排同步，必须严格服从总行和支行安排。
3.设施配套情况
经营场所及设施：食堂操作间、员工餐厅、燃气大锅灶、蒸台、冰箱、货架、保洁柜、工作台、消毒柜、蒸饭箱、保温售菜台等大件不锈钢炊具、餐桌椅、盘碗、蒸笼及小件炊具及休闲吧服务设施等均由银行提供。水质等检验费用及食堂水电气燃料费用由银行承担。
第二章 劳务托管要求
1.劳务托管期限：2022年4月20日至2025年 4月 19 日（共三年）。中标方必须严格履行劳务托管合同要求，不得在中标后转包或分包给他人劳务托管服务。招标方根据对中标方的日常考核，考核为优秀者（实行按季考核），委托合同期满后，如双方无意见，协议视作续订一年。如一方提出需更改合同条款或中止合同，应提前一个月书面通知对方。
2.按照B级食堂管理标准提供优质劳务服务。
其中质量管理：
（1）受托方必须搞好服务质量，统一管理，对银行方提出的要求给予充分的准备，及时做好劳务托管营运方案。
（2）在提供劳务期间，根据银行方及员工的建议或意见改进菜肴的口味及质量。
（3）按标准食谱配比加工。确保咸、淡相宜，口味适中。
（4）严格把握加工环节，避免成品菜肴出现异物（头发、虫、纤维绳、苍蝇、蟑螂）等，不烧夹生饭，半生菜。（以上环节出现负面情况，经双方共同确认，由此造成的无法食用的饭菜由托管方买单。）
（5）菜肴制作加工要满足银行就餐时间安排，若由于受托方主观原因造成不能按时就餐，则由受托方负责，承担全部责任。
安全管理：
（1）所有食堂工作人员要持有效健康证上岗（证件上墙；卫生检疫、工作人员体检等费用均由受托方承担），上岗前要经过严格的饮食行业和食品卫生知识培训。整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制定的标准，委托方有权监督，并定期检查。受托方要建立日常教育培训制度，对工作人员进行教育培训，使其具有良好的职业操守，严格按照食品卫生加工要求操作，避免食品中毒等食品安全事件的发生，一旦发生，由受托方承担全部责任。
（2）注意安全操作、避免人员安全事故的发生。食堂工作人员在委托方食堂工作期间出现的人员伤亡等事故由受托方承担全部责任，负责协调并依照法律法规处理。
（3）受托方所提供的劳务人员在委托方内外惹事，发生的纠纷与委托方无关，由受托方负责处理。
（4）受托方应设置专职或兼职安全员，负责每天检查生产场所的用电、用气、特种设备、消防等设施设备安全，确保无安全事故发生。
3.中标方必须严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方领导，并制订配套的内部管理制度，努力提高员工对食堂服务和饭菜质量的满意度，严禁出现任何干扰破坏招标方工作和生活秩序的行为。中标方在合同期内若不能严格执行合同（或出现食品量化等级考核降级）条款，经就餐员工的问卷调查及招标方会议研究的决定，招标方有权单方面终止合同并取消其所有委托劳务管理资格，由此产生的一切后果由中标方负责。
4.受托方的工作内容包括供应员工早、中、晚；根据委托方需要提供活动、会议（含桌餐）等其它用餐服务；受托方要根据市场季节特点，每周向委托方提供1套周菜谱，制订委托方能够向员工提供的菜肴及面点主食的名称；按菜谱拟订每天采购的制作菜肴及面点主食所需要的原料及调味料的品种、数量及质量要求，并协助委托方采购；按合同要求及餐饮行业的卫生标准及要求制作菜肴及面点主食；根据合同的要求及通行餐饮行业标准，严格控制菜肴及面点主食的制作成本。
5.食堂劳务所用管理人员、技术人员、服务人员等均由受托方聘用配置。为便于沟通、协调和管理，招标方委派1名员工对食堂工作人员监督管理。受托方按B级食堂管理标准负责日常管理，提供餐品制作供应及服务。委托方负责食堂采购（包括米、面、油等各种食品原料及易耗品），并对受托方的餐品制作供应及服务过程进行全面监管。
6.受托方提供服务所需用工必须符合《劳动合同法》等法律要求，依法用工。如负责为其提供劳务的人员办理相应的社会统筹、保险，发放工资等。一旦发生用工纠纷，由受托方自行负责。
7.餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。遵守餐饮法规以及行纪、行规，不得与员工发生争吵或冲突，不得以任何理由与就餐人员现金交易。如发现违规者，委托方有权视情节提出处理意见。
8.餐厅、操作间、室内外楼梯、周边区域等均属于受托方管理范围，受托方保证管理区域（包含门窗、玻璃、餐厅、楼梯、餐具清洗与保管、泔水等）卫生、整洁。
9.受托方必须保护好食堂所有财产，对委托方提供的厨具设备、设施应及时进行维修保养，延长其使用年限。劳务托管期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
对于以上托管服务质量招标方将进行全程监督和管理并建立考核机制。
劳务托管费用
1.食堂及休闲吧方面
（1）食堂及休闲吧所有（大、中、小型）设施设备的维修、维护、易耗品（碗筷、厨具等）的零星添置全部由招标方承担。
（2）经营范围：限于浙江新昌农村商业银行股份公司食堂餐饮服务许可证经营范围，不得经营其他业务。
（3）劳务委托管理期限内的员工的工资、福利、社保及员工管理产生的各项费用均由托管方自行承担。
2.关于履约保证金
(1)中标后与招标方正式签订合同时,需向招标方支付履约保证金，履约保证金为人民币：50000.00元整(大写：伍万元整)。
(2)履约保证金的退还：劳务托管期满后一个月内,履约保证金的未扣除部分，委托方将无息全额退还。
第三部分 投标人须知前附表
| 序号 | | 内 容 |
| 1 | 项目名称 | 新昌农商银行食堂及休闲吧服务委托管理项目 |
| 2 | 项目的实施规模、范围 | 食堂及休闲吧服务委托管理项目，详见招标文件 |
| 3 | 投标人资格要求 | 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求。 2．投标人须具有独立法人资格的餐饮管理企业，并具有良好的社会信誉和经营业绩。 3．餐饮企业本身及其受委托服务的单位食堂近三年来无行政处罚记录，不发生食物中毒事件。 4．本招标项目不接受以联合体的形式参加投标，实行直营管理，不挂靠。 5．投标人提供的资料必须真实可信，如发现造假，则视为虚假应标，招标方凭此有权解除合同。 |
| 4 | 投标保证金 | 投标保证金：人民币贰万元整，由投标人截止日前存入浙江新昌农村商业银行股份有限公司（开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司， 帐号：201000031841434 ） |
| 5 | 投标文件份数 | 资信技术部分正本1份、副本1份，商务报价部分正本1份、副本1份 |
| 6 | 投标文件提交地点 | 浙江新昌农村商业银行股份公司七楼保卫部（保障部） |
| 7 | 投标截止时间 | 2022年4月8日10时30分 |
| 8 | 开标时间、地点 | 开标时间：2022年 4月 日 开标地点：浙江新昌农村商业银行股份公司 |
| 9 | 评标办法及标准 | 采用综合评分法 |
| 10 | 投标报价及费用 | 1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| 11 | 投标有效期 | 自投标截止日起60天。如招标人认为必要，可延长至总计最长不超过90天 |
| 12 | 履约保证金 | 履约保证金人民币伍万元整，在签订合同前提交。 |
| 13 | 解 释 | 凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。 |
一、总则
1. 适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的招标。
2. 定义
2.1“招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。
2.2“投标人”系指向招标方提交招标文件的供应商。
2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切服务、保险、税金及其它有关技术资料和材料。
2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担提供的一切服务及技术协助和其他类似的义务。
2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
2.6 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
3．招标方式
3.1 本次招标采用公开招标方式进行。
4. 投标委托
法定代表人参加开标会的须携带个人身份证明(原件：本人身份证原件或户口本原件或本人驾驶证原件等)。如授权代表参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明(原件：本人身份证原件或户口本原件或本人驾驶证原件等)。
5. 投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4、招标文件的组成
4.1招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式五部分内容组成。
4.2除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
5、招标文件的澄清
5.1投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，应在投标截止时间7日前同时向采购方、采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。未在规定时间内提出异议的，将视作认同。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都作出实质性响应，其风险由投标人自行承担。招标人应当在投标截止时间5日前将招标文件澄清内容以书面形式发送给所有投标人。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止时间10日前，招标人可对招标文件以补充文件的方式进行修改，并通知所有已购买招标文件的投标人，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。
6.2投标人收到修改内容后，应于收到该修改文件后2日内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
6.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
7、投标文件的文字和计量单位
7.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
7.2投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位。
8、投标文件的组成
投标文件由“资信技术部分”和“商务报价部分”二部分文件组成。
8.1资信技术部分包括下列内容：
*8.1.1投标函
*8.1.2承诺书
8.1.3相关资质证明文件：
*8.1.3.1加盖公章的营业执照复印件（多证合一的，无需重复提交）；
*8.1.3.2加盖公章的税务登记证复印件（多证合一的，无需重复提交）；
*8.1.3.3法定代表人身份证明书；
*8.1.3.4法定代表人授权委托书（如委托）；
8.1.4拟任托管食堂负责人（餐厅经理）基本情况登记表（格式五）；
8.1.5投标单位资质及管理、专业技术人员情况表（格式六）
8.1.6投标单位业绩证明表（格式七）
8.1.7根据评分标准需要提供的资料。 (请各投标单位按评分细则技术部份制作。重要！)；
8.1.8投标人情况介绍。
8.1.9投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
8.2商务报价部分包括下列内容：
*8.2.1开标一览表（格式八）
8.2.2投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上打有*的文件材料必须提供，否则作无效标处理。
9、投标文件格式
9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式逐项填写内容，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空项。
9.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
10、投标报价
10.1报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。
10.2最低报价不能作为成交的保证。
11、投标有效期
11.1投标有效期见本须知前附表第5项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向竞投人提出延长竞投有效期的要求，对此要求竞投人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第4条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
12、投标保证金
12.1投标保证金：人民币贰万元整，投标人应在开标前将投标保证金提前存入浙江新昌农村商业银行股份有限公司（开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司， 帐号：201000031841434 ）
12.2未中标企业的投标保证金将在开标结束后五个工作日全额无息退还，中标企业的投标保证金在缴纳履约保证金、签订合同后无息退还。。
12.3如有下列情况之一的，投标保证金不予退还：
12.3.1投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；
12.3.2有串标、弄虚作假等违法行为的；
12.3.3中标人未按规定与招标单位签订采购合同的（包括未按规定领取中标通知书）；
12.3.4投标文件中出现计算错误，经评标委员会修正后，投标人不接受修正后报价的。
13、投标文件的签署和份数
13.1投标人应根据招标文件要求，在相应的位置填写投标人全称并加盖印章，同时在相应位置签署本次投标法定代表人或其委托代理人的全名，否则作无效标处理。
13.2投标人应按本须知前附表第6项规定的份数提交投标文件。“正本”和“副本”如有不一致之处的，以“正本”为准。
13.3 投标文件必须打印，需填写处用不褪色的黑墨水填写。
13.4投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须加盖公章或由全权代表签字或盖章。
13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己负责。
（四）投标文件的提交
14、投标文件的装订、密封及标记
14.1投标人应将资信技术部分和报价部分两部分分别装订，并在所有投标文件的右上角注明“正本”和“副本”字样。
14.2投标文件应严格按照8.1、8.2规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件的风险由投标人自行承担。
14.3投标人报送投标文件时，应将资信技术部分发和报价部分分别装袋密封，封口处加盖公章，并在封皮上写明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址和邮编。
14.4投标文件不得活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式），否则作无效标处理。
15、投标截止时间
15.1投标文件的截止时间见本须知前附表第8项规定。
16、投标文件的提交
16.1投标人应按本须知前附表第7项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
16.2出现下列情形，招标人将拒收其投标文件或将投标文件退还投标人：
16.2.1未能按要求提交投标保证金的；
16.2.2没有按规定装订密封及写标记的；
16.2.3在投标截止时间以后送达的；
17、投标文件的补充、修改与撤回
17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件。相应部分以最后的补充和修改为准，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第14条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明：“补充”、“修改”字样。
17.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。投标人补充、修改投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
（五）开标
18、开标
18.1开标会议由招标人组织和主持。
18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
18.3 开标程序：
18.3.1 开标由招标人主持；
18.3.2招标人简要介绍本次招标项目的有关情况；
18.3.3由招标人检查并公证投标文件的密封情况；
18.3.4经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标函内容、投标报价和招标人认为应当宣读的其他内容。
18.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
18.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
（六）评标
19、评标委员会与评标
19.1评标委员会在开标前组建完毕。
19.2评标在严格保密的情况下进行，先评资信技术部分，再评商务报价部分。
20、评标过程的保密
20.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。
20.2 在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
20.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
21、投标文件的初步评审
21.1 开标后，评标委员会对投标文件按有关规定进行审查，投标文件有下列情形之一的，评标委员会初审后作无效标处理：
21.1.1有关内容未按有关规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章，但未在投标文件中提交有效“授权委托书”的；
21.1.2投标总报价超过预算价或与报价明细表不一致的（出现计算错误的除外）；
21.1.3未按规定的格式填写，且内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
21.1.4投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
21.1.5投标报价出现计算错误，经评标委员会修正后的投标总报价与其原投标报价相比，偏差超过3%的或投标人拒绝接受经评标委员会修正后的总报价；
21.1.6二分之一以上的评委认为投标报价明显高于市场价或低于成本价，而投标人无法提供相关证明文件的；
21.1.7在资信技术商务文件中出现报价信息的；
21.1.8投标文件未对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应：
21.1.8.1未根据采购需求对采购需求中关于技术规格、产品质量、售后服务、交货时间和付款方式等要求作出实质性的承诺；
21.1.8.2没有提供招标文件中所要求的必须提供的资料及数据；
21.1.8.3载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
21.1.8.4明显不符合技术规格、技术标准的要求的；
21.1.9在投标文件的评审过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的；
21.1.10附有招标人不能接受的条件的；
21.1.11有弄虚作假等违法行为；（在评标过程中，发现投标文件相互之间有特别相同或相似之处，经询标，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定，评标委员会可认定其有串通投标嫌疑（即使最终无法认定串通投标行为成立的），其投标文件按无效标处理，予以废除，评标委员会不再对其进行评审，也不影响本项目继续评标。招标人可没收所有串通投标人的投标保证金。）
21.1.12招标文件中明确指明导致无效标的其他情形；
21.2所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。
21.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
22、投标文件的澄清
22.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第23条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
23、投标文件计算错误的修正
23.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
23.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
23.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
23.2投标报价中如存在算术相加错误或同一项目报价不一致的，应根据保护招标人利益及维护公平竞争的原则，由评标委员会予以修正。
23.3 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
23.4修正后的投标总报价与其原投标报价相比，偏差不得超过3%的。
24、投标文件的详细评审
24.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
24.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
25、确定中标人
25.1 评标委员会依据本须知前附表第10项及其附件1规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告。报告中应按得分高低确定一名中标人。
25.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
（七）定标
26、中标结果公告
26.1中标结果将在新昌农商银行官网公告通知，请自行关注。
27、中标通知书
27.1结果公告3个工作日后，未发现中标人有废标情形的，招标人将向其发出中标通知书。
27.2投标人在投标过程中弄虚作假的，骗取中标的，中标无效。
27.3中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。
第四部分 评标办法及标准
1. 评分方法：
本次招标的评标采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员会对各投标人的投标服务项目、服务质量、服务承诺等方面进行综合评审后，经评委独立打分得出技术分。经各评委独立打分，按总得分从高到低顺序推荐确定中标候选人。
2.评分标准：共100分，其中技术分40分，商务分60分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（评标小组成员为五人以上单数组成，所有评委的评分的算术平均分即为该投标人的技术标得分，计算结果保留两位小数）：
2.1 技术标（40分）
2.1.1本地化服务能力（5分）
2.1.1.1注册地在新昌当地的（得5分）；分公司在新昌的得2分；其他地区不得分。
2.1.2业绩（10分）（提供证明材料）
2.1.2.1有B级以上餐饮服务食品安全等级经验的得5分，其他不得分。
2.1.2.2已完成项目（5分）
a)有餐饮服务经验（就餐人数在100人以上），服务年限在5年(含)以上，得5分；
b)有餐饮服务经验（就餐人数在100人以上），服务年限在3（含）-5年，得3分；
c)有餐饮服务经验（就餐人数在100人以上），服务年限在1（含）-3年，得1分；
d)其他不得分。
2.1.3人员素质（15分）（提供证明材料）
2.1.3.1厨师有厨师国家职业资格三级从业高级技能证书二名（含）以上得8分；厨师有厨师国家职业资格三级从业高级技能证书一名以上得3分；其他不得分。
2.1.3.2服务员年龄35周岁（含）以下占比70%及以上的，得7分；占比在30%（含）-70%的，得1-3分；其他不得分。
2.1.4综合素质（5分）：根据人员（含管理人员）业务素质、工作能力、员工招聘标准等方面进行比较。优秀得5分；较好得3分；一般得2分；较差得1分；不提供不得分。
2.1.5管理理念（5分）：根据企业情况、管理理念、服务承诺、节能、资源共享、原材料采购和成本控制等方面进行比较。优秀得5分；较好得3分；一般得2分；较差得1分；不提供不得分。
注：所有须提供证书应在有效期内，逾期的不得分， 若备查时无法提供的按不得分处理。
2.2商务报价分（60分）
价格最低的为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人的评分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*60分。
2.3综合得分（满分100分）= 技术分+商务报价分
第五部分 食堂及休闲吧委托管理合同
甲方开办职工食堂及休闲吧，委托乙方烹饪、食堂方面的清洁及休闲吧管理经营等，经双方友好协商，特签订本合同，甲、乙双方共同遵守执行：
一、合同双方：
甲方：浙江新昌农村商业银行股份有限公司 （以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
一、委托期限：
自 2022 年 月 日起至 2022年 月 日止。委托合同期满后，如双方无意见，协议视作续订一年。如一方提出需更改合同条款或中止合同，应提前一个月书面通知对方。
三、合同费用及支付方式：
本合同费用合计人民币 元整（￥ 元整）含人员工资、福利、管理费、税等。合同签订生效后1个月内付合同金额的50%，合同结束1个月内付清余款。
四、双方的责任和义务：
（一）乙方的责任和义务：
1、乙方负责食堂早餐、中餐、晚餐的供应及甲方上级单位和部门、同行、业务单位等的接待以及休闲吧的经营管理。要求科学配餐、不断变换菜色品种，早餐周一至周五各不相同，中餐主菜做到5天内不同样。提早一天将菜单告知甲方。
2、甲方负责菜、米及副料的采购。零星临时的采购由乙方负责，采购物品实行报账制。休闲吧原料由乙方自行采购，自负盈亏。物品采购要选择证件齐全、诚信经营、质优价廉的供应商，购买人员买菜及物品时要货比三家，做到菜鲜、物品质量好、价格合理、斤两足。严禁购入过期、变质、低档次食品、价格高于零售市场批发价的物品。物品采购人员须将每天采购物品的数量、价格经过甲方食堂管理人员审核及报账后，才能归入食堂应用中，暂时不用的应入库保管。
3、乙方要负责初定饭菜的价格，休闲吧消费品种的价格。制定饭菜价格主要考虑购入的菜、米、油、盐、酱、醋、糖的成本及每餐损失的饭菜等。未经甲方同意乙方不得提高休闲吧各类消费价格。
4、乙方负责职工就餐时的刷卡、打菜工作。做到领导与职工一个样，陌生人和熟人一个样。
5、乙方负责食堂休闲吧的卫生清洁。工作人员必须严格执行《食品卫生法》与《食品安全法》，按岗位做好开餐的准备工作和餐后清洁工作，就餐用的碗筷必须每次消毒，厨房用具必须清洁卫生。食堂餐厅、厨房及休闲吧做到无蚊蝇、虫卵、桌椅无油污，每次用餐后及时清扫、擦抹、每周一次大扫除，做到餐厅、厨房整洁卫生。如因乙方原因引起的食物中毒等事件，则由乙方赔偿相应损失。
6、乙方工作人员要符合以下条件：
（1）员工必须仪容整洁，注重个人卫生，工作期间必须着工作服。
（2）员工应持有健康证。
7、乙方需确保食堂休闲吧满意率达到80%以上，若低于80%，则甲方可对乙方处2000元的处罚。
8、乙方需及时对银行内网上反馈的食堂意见建议进行整改，并在3个工作日内给出整改或答复，若未整改或未及时给出整改答复的，处于500元/次的处罚。
9、乙方负责定期对人员进行培训。
（二）甲方的责任和义务
1、甲方食堂管理人员随时对食品的卫生、对采购的物品的质量、价格、数量等进行监督。
2、甲方食堂管理人员不定期对食堂服务的满意率进行调查，如满意率达不到80%的，乙方应随时更换涉及的食堂工作人员。
3、甲方提供厨房所需的日常用品（工作服、鞋、卫生防护用品、砧板、刀具、抽纸等）、清洁工具、水、电、煤气、台布、口布、碗盘及易耗品等。
4、甲方负责提供乙方烹饪所需的各类厨房设备。
5、甲方有权利要求乙方撤换员工，通常此员工是被甲方证实行为不检点或不适宜继续执行工作。乙方必须根据甲方指示马上安排替换填补空缺。
6、在合同期内，若食堂员工的工作量或工作时间增加，甲方需向乙方支付一定的超时补贴和加班工资。
7、在合同期内，若因工作量原因需增加工作人员，经双方协商一致后，费用另外计算。
8、甲方应按期向乙方支付费用。
五、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份。每份具有同等法律效力。
六、本协议在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，双方可选择以下第 2 种方式处理：
1、向绍兴仲裁委员会申请仲裁；
2、向人民法院提起诉讼。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
日期： 日期：
第六部分 投标文件格式
格式一
投标函
浙江新昌农村商业银行股份公司：
我方参加贵方组织的 项目（项目编号为： ）招标活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方已详细阅读招标文件，包括招标文件补充文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。
3、针对该项目，我方的投标总报价及报价明细表见报价文件。
4、我方已提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，
副本 份。
5、我方已提供投标保证金 万元。如有以下情况之一的，贵方有权对投标保证金不予退还：（1）我方在投标截止时间后撤回投标文件的；（2）有串标、弄虚作假等违法行为的；（3）若我方中标，未按规定与使用单位签订政府采购合同的。
6、我方向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料都属实。
7、我方在投标过程中将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中的其他有关规定。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
格式二
投标承诺书
针对本招标项目,我公司郑重承诺: 本单位自愿参加 项目（编号： ）的投标。
1.本公司承诺参加此次政府采购活动近三年，在经营活动中没有重大违法记录。
2.本公司所投标项填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。
3.本公司保证在本次招标项目中所提供的资料全部真实和合法。
4.本公司保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他投标人。
5.本公司保证绝不向招标人、采购单位有关工作人员提供不正当利益,以影响采购结果的公正性。
6.同意此次采购文件中的各项内容。
7.同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。
8.本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并向采购人缴纳履约保证金。
9、我方承诺完全遵守和采购人签订的保密协议，如有违反，则被视作违约，愿意承担由此引起的一切后果。
如有违反以上承诺,本公司愿意接受招标人对投标文件作无效投标的处理,并承担相关的一切责任及后果。
投标单位（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
年 月 日
格式三
法定代表人身份证明书
｛姓名｝ ， ｛性别｝ ， ｛年龄｝ ， ｛职务｝ ，身份证号码： ，系 ｛投标人名称｝ 的法定代表人。
特此证明。
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
| 法定代表人身份证复印件粘贴处 |
格式四
法定代表人授权书
浙江新昌农村商业银行股份公司：
本授权书声明：我｛姓名｝系 ｛投标人名称｝ 的法定代表人，现授权委托 ｛姓名｝ 为我公司全权代理人，身份证号码： ，以本公司的名义参加贵方组织的招标编号为： （ ） ｛项目名称｝ 的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
法定代表人（签字或盖章）：
代理人（签字）：
｛投标人名称｝ （盖章）
年 月 日
| 代理人身份证复印件粘贴处 |
格式五：
拟任托管食堂负责人（餐厅经理）基本情况登记表
| 姓名 | | 性别 | | 贴2寸正面 | ||||||||
| 身份证号 | | 年龄 | | |||||||||
| 最高学历 | | 现有专业技术职称 | | |||||||||
| 所学专业 | | 联系电话 | | |||||||||
| 现家庭 住址 | | | ||||||||||
| 现工作单位 | | 从业 时间 | 年 月 日 — 年 月 日 | |||||||||
| 家庭主要成员 | 夫或妻 | 姓名 | | 子 女 | 姓名 | | ||||||
| 年龄 | | 年龄 | | |||||||||
| 工作单位 | | 工作单位 | | |||||||||
| 职业 | | 职业 | | |||||||||
| 本人 工作简历 | | |||||||||||
| 奖惩记录 | | |||||||||||
| 推荐意见 | 法人代表签名： 餐饮公司（盖章）： | |||||||||||
格式六:
投标单位资质及管理、专业技术人员情况
| 企业名称（章） | | 资质 | | |||
| 经营范围 | | 注册资金 | | |||
| 发证机构 | | 法人代表 | | |||
| 管理或专业技术人员情况 | ||||||
| 姓名及身份证 | 职务或工种 | 资质证书名称 | 证书号 | 发证机构 | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
说明：以上项目必须提供复印件，并提交原件备查（如不够写，可添页）。
格式七：
投标单位业绩证明
| 托管经营单位名称 | 规模（人/餐） | 起止日期 | 对方单位的评价 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| | | | |
| | | | |
说明： 1.以上项目需提供合同复印件加盖公章。
2.在评分中，同一个食堂不重复计分。
投标单位（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年 月 日
格式八 ：
投标报价
项目名称：
| 序号 | 名称 | 报价金额 | 备注 |
| 1 | 委托管理费 | | |
注: 1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。
2.招标人不接受某一标项中有2个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。
3.报价数保留小数点后二位，否则其投标作无效投标处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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