发布于 2022-04-07
招标详情
招 标 文 件
项目名称：员工餐厅餐饮管理服务外包项目编号：XMXY2022-03
厦门象屿集团有限公司
二0二二年三月
第一部分 投标邀请
厦门象屿集团有限公司拟对集团员工餐厅餐饮管理服务外包采购项目的下述服务进行邀请招标。现邀请合格的投标人参与投标。
1、招标编号：XMXY2022-03。
2、招标服务名称、数量及主要技术规格：见后附：招标服务一览表。
3、招标文件领取时间：2022年4月7日起 [ 上午8：30-12：00，下午14：30-17：30]（北京时间）在厦门市象屿路99号厦门国际航运中心E栋11层领取招标文件。联系人：孙大伟，联系电话：13959261344
4、招标文件：受邀请投标人免费领取。
5、投标截止时间、地点：投标文件应于2022年4月21日上午12:00（北京时间）之前加盖公章密封提交到厦门象屿集团有限公司（ 象屿路 99 号厦门国际航运中心E栋11层01单元），收标负责人：孙大伟，联系电话：13959261344，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
6、开标时间、地点: 2022年4月21日下午14：30（北京时间）于厦门市象屿路99号厦门国际航运中心E栋11层3号会议室开标、评标。（如受到疫情影响无法正常开标、评标时，开标时间另行通知）
7、投标人若通过邮寄方式递交投标文件，请在邮寄密封袋外注明函件内容(即：项目编号、服务名称、招标机构接受人名称、地址、邮政编码，同时写明投标人的名称、地址、联系人、联系电话，以便将迟交的投标文件原封退还)。
8、招标文件如有变更，厦门象屿集团有限公司将通过电话、传真的方式与各投标人发布信息通知，请各投标人保持通讯畅通和留意传真。
9、投标人应按照招标文件格式要求在投标文件中提供《廉洁承诺书》原件，否则作废标处理。
10、友情提醒：欢迎投标人对项目采购过程中公告发布、招标文件领取、投标保证金缴交和退还、服务费收取、中标通知书发放等环节的服务进行监督。有关上述事项的服务质量及态度的投诉请联系监察室，我们将竭诚为您提供最优质的服务。
招标单位：厦门象屿集团有限公司
地 址：厦门市象屿路99号厦门国际航运中心E栋11层01单元
邮 编：361006
电 话：13959261344
传 真：0592-5603382
联 系 人：孙大伟
收款单位账户：厦门象屿集团有限公司
开户银行: 建行厦门自贸试验区分行
帐 号: 35101566001050002632
厦门象屿集团有限公司
2022年3月 28日
第二部分 项目介绍
提示：
1、全文中带有“*”的条款为必须实质性响应条款，对这些条款的任何负偏离或不满足作酌情扣分处理。
2、若招标文件中其它部分的相关条款与第二部分发生理解冲突，则以第二部分条款解释为准；如发生招标文件的修改，则相关条款以更改通知为准。
*3、对于整个合同包，投标人必须完整地提供合同包要求的所有服务，未按合同包要求可酌情进行扣分。
4、本文所述技术要求，应视为保证运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。
*5、投标人的母公司、全资子公司或控股公司等关联单位不得同时投标，否则均作废标处理。
*6、招标人根据投标人提供的服务方案，必要时邀请投标人进行现场答疑，现场答疑计入评标的补充。投标人对标书内容表述有异议，可以直接与招标人联系进行答疑，必要时也可至招标单位现场勘查。
*7、本次招标分为商务标及技术标，中标单位应按商务标、技术标提供标书内容。
一、项目概况
1、 项目象屿集团员工餐厅（以下简称食堂）建筑面积4131m2 ，其中厨房面积约530m2，特色档口面积约53m2，用餐区面积约3548m2（以实际划定区域为准）。
2、项目食堂现状基本情况：日就餐人员约3200人（其中，早餐约800人，午餐约1800人，晚餐约600人），项目为招标人内部食堂，原则上不对外营业，实行内部员工面部识别自助式就餐。按集体食堂相关标准建设，有食品加工区和用餐区，服务对象为招标人员工，经营时间一般为周一至周五提供早餐、午餐、晚餐，周末提供培训餐或加班餐等，另根据招标方需要提供商务工作餐、宴会接待餐等多元化餐品。
3、经营服务范围：目前现状有自助中餐区、特色档口区、健康轻食区、商务包厢等多元化餐饮服务。
4、招标人按现有条件，将经营场所及已有设备全部登记交给中标人使用。经营期间属房屋正常维修的基础设施（不包含设备）由招标人统筹解决，厨房的装修、设备的投入的费用由招标人承担。日常设备维护由中标人负责，厨房设备损坏由设备厂家进行维修，并判别是否非正常损坏，非正常损坏由中标人负责赔偿，其他设施维修费用由招标人承担。
5、食堂水、电、燃气费用由招标人承担，中标人必须遵循节约使用的原则，不得浪费。
二、招标范围：餐饮服务外包(提供食堂服务,实行工资成本加管理费收费模式，中标人的工作人员由中标人自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由中标人自行承担)。
三、服务期限：三年（合同一年一签,经招标人膳食委员会考核及表决同意后可续签）*四、服务模式：
*1、投标人在投标时须提交承诺书：投标人一旦中标，在经营过程中不转包、分包经营权，不以任何形式（含技术入股、委托经营、技术合作等）转租、转让实际经营权，不抵押、出借经营场所。实际经营中若招标人查实并认定中标人有以上行为，招标人有权取消中标人资格，解除合同，并没收履约保证金。
*2、中标人不得利用招标人资产搞非法经营及未经许可对外经营服务。一经发现，招标人有权取消其经营资格，并没收履约保证金及至追究法律责任。
*3、招标人提供食堂面部识别用餐统计系统，员工就餐时凭面部识别系统进入餐厅用餐，招标人统一按食材成本结算餐费，中标人不得额外收取餐费。每发现一次额外收费，罚款1000元(当月发现第二次处罚2000元，第三次处罚3000元，以此类推)。
第三部分 商务标、技术标内容及服务承诺
一、商务标要求：
1、投标人具有独立承担民事责任的能力，具有独立的法人资格，营业执照经营范围符合本项目经营要求。必须具备有效的《食品经营许可证》（原食品流通许可证有效期未届满的继续有效）或《食品生产许可证》，并在投标文件中提供相关材料的有效复印件。
2、投标人有类似食堂项目服务经验，即服务对象为大型企业、商务办公楼人群，食堂面积不少于1500平方米，1000人以上用餐服务规模，并在投标文件中提供相关材料的有效复印件及合作的项目案例。
二、技术标要求：
根据招标人要求，提供管理方案、目标承诺和实证案例。投标人提供的响应材料包含以下内容：（一）食品卫生安全管理能力
1．安全管理能力要求：
① 具备专业完善的安全管理部门，严格规范的安全管理标准，安全管理机制，能够对合作项目实施切实有效的安全管控；
② 具备智能化、电子化安全管理系统能够对项目点实施远程监管；
③ 具备在线专业培训系统，能够对项目点员工实施有效的安全培训；
④ 具备专业资质的人员能够对合作项目进行环境、安全、风险的全面管控
投标人根据要求提供安全管理部门组织结构、人员配置、人员专业资质；提供详细的安全管理标准、执行标准以及对合作项目的实施情况的证明材料；智能化、电子化安全管理系统能够对项目点实施远程监管的案例证明材料。
2．食品异物管控能力要求：投标人根据食品异物管控目标导向，提供能力范围内可达成的目标承诺。
① 塑料、金属等其他类食品异物每月不超出多少次；
② 虫害类食品异物每周不超过多少次；
③ 毛发类食品异物每周不超过多少次
（二）成本管理能力
1．食材采购成本管控能力要求:
① 具备多元化、资质合格的原材料供应商，每个细分品项供应商的数量不少于三家（鲜肉类、蔬菜类、水果类、水产品类、调味品干货类、冻品类）；
② 能够为合作项目按月开展供应商竞价招标；
③ 了解食材市场行情，能够为招标人提供价格依据
投标人根据要求列举合格食材供应商名单需提供供应商审核报告及采购合同证明；开展食材采购竞价招标的案例说明及证明材料；开展市场调研、价格分析相关的案例说明及证明材料
2．食品浪费率管控能力：结合餐厅自助餐服务模式，每月食材综合浪费率能够控制在多少百分比以内。月浪费率=月食材浪费金额/月总食材成本。
投标人根据食品浪费率要求，提供能力范围内可达成的目标承诺以及历史达成所承诺目标的实证案例。
3．餐具损耗管控能力：结合餐具材质、使用量等特点月度餐具损耗率能够控制在多少百分比以内。月损耗率=月损耗量/总餐具量
投标人根据餐具损耗率要点，提供能力范围内可达成的目标承诺以及历史达成所承诺目标的实证案例。
4．财务报表能力要求：具备完善的财务系统，能够为合作项目提供精细化财务报表。
① 菜品成本配量表：精确到菜名、食材配比、人均配量、单份菜品成本；
② 日成本报表：精确到餐段、品项、用量、金额、日人均成本；
③ 月成本报表：精确到餐段、品项、用量、金额、月人均成本；
④ 食品浪费率报表：精确到餐段、品项、浪费量、浪费金额、浪费率；
投标人根据财务报表能力要求，提供能达到报表要求的证明材料。
（三）综合运营能力
1．特色档口菜品能力要求
① 具备的特色档口运营能力及成功经验。能够提供适合商务白领需求的西餐、东南亚菜等国际化美食档口及闽南特色小吃、广式煲仔饭、西北拉面等中国跨区域特色等多元化档口的成熟运营经验；
② 具备特色招牌菜品；
③ 具备菜品创新机制及团队
投标人根据运营能力要求提供特色档口的成功运营案例，包括证明材料或承诺接受实地验证；提供在职厨师的菜品获奖证书；作客户食堂的菜品创新案例。
2．组织策划能力要求：能够在合作项目开展节假日主题、美食培训、特殊群体关爱等提升客户满意度的活动策划执行能力。
投标人要求提供合作客户食堂的活动案例，包括但不限于节假日活动案例，美食互动活动案例，个性化服务案例等和证明材料。包括总部统筹策划和合作项目的独立案例。
（四）团队能力
1．人员配置要求：投标人根据项目实际情况，设计人员配置及具体人数（人员总数不低于45人），要求人员岗位编排配备合理，配备人员具有胜任一职多岗的技能，有效节约人力；工资成本分配科学符合市场行情；为招标人提供优质的服务人员。配置人员涉及到以下岗位的须具备以下要求：
数量配置 | 岗位 | 基本要求 |
管理团队不低于5人 | 现场经理 | 至少三年以上大型企业食堂（2000人以上）现场管理经验； |
厨师长 | 至少三年以上大型企业食堂（2000人以上）厨房管理经验； | |
财务 | 至少二年以上大型企业食堂（2000人以上）财务岗位经验； | |
现场主管 | 二年以上大型企业食堂（1000人以上）现场管理经验 | |
厨房主管 | 三年以上大型企业食堂（1000人以上）厨房管理经验； | |
厨师团队配置不低于15人 | 宴会厨师 | 三年以上酒店酒楼工作经验，擅长闽粤菜系宴会出品； |
中餐厨师 | 二年以上大型企业食堂（1000人以上）中餐炒锅工作经验； | |
特色餐厨师 | 二年以上大型企业食堂（1000人以上）特色档口工作经验或社会型特色餐饮工作经验，符合本项目煲仔饭、拉面、风味餐、特色小吃专业技能要求 | |
面点师 | 掌握多种面点做法，3年以上相关工作经验； | |
保洁服务团队不低于30人 | 保洁及服务员 | 至少2名具备宴会服务能力的服务员 |
2．投标人团队储备能力要求：
① 具备丰富的人才资源储备；
② 合作的项目点之间具有厨师轮岗机制
投标人根据要求提供为本项目配备人员明细表及提供人员具体资质及证明材料（如：身份证、健康证、技能资格证书、社保证明、劳动合同等）；提供具备同核心管理人员同等资质能力的，可供招标人进行选择的储备人员储备名单、资格证书及工作经验证明；提供厨师轮岗机制实施案例。
（五）解决问题能力
投标人应具备为合作项目解决难题，对管理水平、成本管控、服务质量、员工满意度等有效提升的建设性方案能力。参考问题：
① 如何提高食堂员工积极性、主动性、创新力的员工激励方案建议；
② 如何解决食堂菜品对客户群体具有长期的吸引力、新鲜感的方案建议；
③ 如何解决招标人目前高峰期排队时间较长的方案建议
投标人根据上述问题提供建设性解决方案。
三、服务、考核承诺要求
投标人对招标人提出的下述要求提供书面的承诺函。承诺函表明是否同意招标人提出的各项服务要求内容，并将约定到合同条款中，招标书中未尽事项，最终以合同条款约定为主。
（一）食堂安全、卫生承诺要求
1．中标人须遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》及厦门市相关法律法规，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，合法经营。
2．中标人应制定食堂管理的规章制度，保障食品安全的防范措施，食品安全事故的应急处置方案，确保饮食安全。建立安全责任制度，明确各岗位的安全责任，中标人必须与招标人签订安全责任状，按食品安全法、产品质量法和招标人的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。中标人必须定期对厨房设施设备进行检测，确保设施设备正常安全；排烟设施表面每天清洗一次，烟囱等内部清洗每季度清洗一次，有关清洗记录及材料报招标人备案。
3．从业人员必须执行晨检制度，填写晨检记录。有患甲型和戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、细菌性痢疾、化脓性或者渗出性脱屑性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全病症的人员，应立即调离工作岗位。上岗前应做好个人卫生，穿戴整洁的工作衣帽，不留长指甲、涂指甲油、佩带饰物。
4．中标人应严格按照上市凭证的信息做好食品验收工作。食品贮存场所设备应保持清洁，按规定进行分类分架存放，隔墙离地10CM以上，生熟食品分开存放。
5．因中标人原因，造成急性肠胃事件、食物中毒、火灾等重大安全责任事故，所有后果均由中标人承担，招标人概不负责，并有权解除服务合同，没收履约保证金及至追究其法律责任。
6．中标人应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。加强食品安全知识培训和教育，做好消毒工作，把住病从口入关，严防实物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，加强设备维修，杜绝重大事故的发生。
7．环境卫生符合要求。食堂室内外清洁卫生是指内到厨房卫生,外到食堂卫生及周边环境卫生，均由中标人负责，所有餐饮各项标准（含除四害）都应达到量化分级B级标准要求。
8．餐具清洗消毒要求。食堂已配备餐具清洗应专人负责要有记录。餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免食品污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。物理消毒必须按“除残渣、碱水刷、净水冲、热力消”等四道工序进行，热力消毒的要求为100℃10分钟；洗碗机消毒控制水温85℃，冲洗消毒40秒以上。化学消毒必须按“除残渣、碱水刷、药物消、净水冲等四道工序进行，如使用含氯消毒剂，有效氯浓度应达到250PPM，消毒时间为5分钟。清洗消毒好的餐具应存放在保洁厨内或指定存放区域。
9．食品留样。每餐次的食品成品要留样，每个品种留样不少于125g。留样食品存放在消毒后的密闭专用容器中，在专门留样冰箱里冷藏存放48小时以上。记录留样食品名称、留样量、留样时间、餐次、留样人员等，留样冰箱上锁管理。
10．食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准；符合厦门市工商监督局要求、达到食品卫生要求。员工食堂区域内（含洗手间、包厢）卫生整洁、工作人员着装、个人卫生等符合集团考核要求。
投标人根据上述要求提供卫生安全管理承诺
（二）食堂监管、考核奖惩承诺要求
1．中标人在经营过程中必须遵循公安、消防、卫生防疫、市场监督等相关行政部门的有关行政管理规定，依法服务，承担服务过程发生的一切纠纷和法律责任。
2．招标人行使对中标人餐饮服务状况的日常监管考核工作，依据食品安全法和合同等对中标人的经营状况、服务质量、饭菜质量进行检查、监督管理。
3．中标人必须遵守招标人的卫生管理制度、作息制度及安全管理制度等，服从招标人管理，按照食堂管理委员小组的要求做好供餐服务与保障。
4．在服务期限内，招标人根据中标人的服务情况与中标人签订服务合同，一年一签。中标人在业务上服从招标人统一管理。招标人的食堂管理委员会对中标人进行月度、年度考核管理，考核依据为《厦门象屿员工餐厅本职工作管理考核办法》、《厦门象屿员工餐厅KPI考核管理指标》、《厦门象屿员工餐厅管理处罚规定》。招标人有权根据餐厅运营需求和国家政策对考核内容进行动态优化调整。考核结果以招标人考核为准，中标人对此不持异议。
招标人对中标人的本职工作进行月度考核，月考核分数不满90分为不合格。若月考核不合格次数达2次，招标人有权单方面解除合同、没收中标人履约保证金，并不承担任何法律责任。合同到期前1个月，招标人对中标人进行年度考核，合同到期前11个月的本职工作月考核分数的平均分不满90分或合同到期前11个月的KPI月考核分数的平均分不满80分，为年度考核不合格。若年度考核不合格，招标人有权不与中标人续签合同、没收中标人履约保证金，并不承担任何法律责任。
5．合同到期终止或解除的，中标人必须在合同到期终止之日或招标人单方面解除合同之日起10日内搬离中标人自有物品，将食堂、设备、设施还原至招标人交付中标人时的原始状况（正常损耗、非中标人之过错造成的损害除外），并将该食堂、设备、设施一并完整地归还给招标人。若中标人违反上述义务，招标人有权采取任何招标人认为合理自力救济的方式，对中标人在食堂内的一切物品、设备、设施及装修等视同废品进行处置（包括但不限于拍卖、变卖、转移存放场所等），由此产生的任何损害或损失由中标人自行承担。同时，招标人有权要求中标人自合同到期终止或解除之日起按500元/日的标准给付占用期间的费用，直至中标人实际归还或招标人收回食堂之日止。
6．日常考核：接受食堂管理委员小组成员的定期和不定期对食堂原材料、食堂菜品、就餐环境、餐具卫生、后厨卫生、食品安全操作规范等考核检查。
投标人根据上述要求提供考核管理认同承诺
四、外包条件补充
1．投标人应是在中华人民共和国境内的企业法人。
2．中标人要有相应的操作规范（管理方案），并严格遵守该操作规范（作为合同附件）。中标人提交的《卫生安全承诺书》、《考核管理承诺书》，将作为招标人今后对其考核、监督、处罚的管理依据。
3．本次的招标项目，参加投标的单位可于4月1日起到厦门象屿集团有限公司进行现场踏勘，对食堂的现状及就餐职工的数量进行了解，以获取有关编制投标文件和签署合同所需了解的全部情况。届时招标人将为所有拟投标人现场勘察提供方便。提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被拟投标人利用的资料,招标人对拟投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。但现场勘察所发生的费用（包括但不局限于交通费等）由投标人自己承担。
4．现场勘察联系人：孙大伟；电话：13959261344
五、报价说明
1．本项目食堂费用由本职工作服务管理费、KPI指标考核费和人工成本组成：
2．人工成本包含人员工资、医社保、理赔金、年终奖、加班费等，按月支付。人力成本最高控制价为30万元/月（含税价）。招标人食堂体量扩大时，协商增加人员配置和人力成本。
3．本职工作服务管理费为固定管理费形式，最高控制价为5万元/月（含税价），对应月度日均服务人数4000人。月度日均人数每增长500人时，管理费增加 0.6万元（含税）。
4．KPI指标考核费按月度总食材成本比例抽成形式，指导报价为月度总食材成本的3%，最高控制价为月度总食材成本的4%（含税价）
5．投标报价超过控制价的投标将做为无效投标，投标报价明显不符合市场行情，有可能影响服务质量、诚信履约的，将可能导致无效投标。
6．本项目为整体招标采购项目，投标人必须对所有采购服务内容进行投标响应及报价，不得将所需的服务内容拆分投标报价。
7．投标人对本项目只能有一个报价，招标采购单位不接受有选择的报价。
8．付款：食堂工作人员工资和食堂管理费、食材成本费（应为实际食品成本，包含食品材料、食品材料运送、损耗等成本）、杂项费（包括低值易耗、清洁用品、餐具等）由中标人按月向招标人收取，其中食材成本费、杂项费结算标准应为中标人同供应商采购价的不含进项税价格。即在每月结束后的45天内由招标人根据中标人开具的发票安排支付。
六、履约要求及违约责任
1．为保证采购合同有效执行，中标人需在领取中标通知书后采购合同签订之前缴交人民币5万元的履约保证金至招标人指定账户。
2．在合同期内未出现违约情形，履约保证金在服务期满后(三年)无息退还。有部分违约情形的，由招标人履约保证金中扣除相应金额的违约金，用以弥补招标人所受损失；有严重违约情形的，招标人有权不予退还履约保证金。
七、合同签订
中标人接到中标通知书后，持中标通知书于五个工作日内与招标人签订合同，招标文件、中标人的投标文件均作为合同订立的基础。中标人应将合同副本（一份）送采购代理机构备案。
八、其他要求
*1、投标有效期必须不少于45天。
*2、投标保证金应以汇款、转账两种形式提交，且应在投标截止时间前到账。（不收取现金、现金支票；不能用个人卡在银联支付系统转账；否则，视为未提交投标保证金）。
3、投标人应在商务条款响应书和技术条款响应书中对招标文件第二部分中的技术商务评分条款进行一对一的响应说明，并附上相应资料。
4、投标人若有其它方面的特殊功能及优惠条件，可在投标文件中注明。
5、中标人同意中标后无条件根据招标人要求与招标人指定公司签订合同，合同签订后，招标人与中标人因本次招标产生的权利义务就此终止。
第四部分 投标人须知前附表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
序号 | 编列内容 |
1 | 项目名称：员工餐厅餐饮管理服务外包 招标人名称：厦门象屿集团有限公司 招标单位名称：厦门象屿集团有限公司 招标内容及要求：详见招标文件第二、第三部分 资金来源：自筹 |
2 | 合同价格：固定价格。 |
3 | 投标保证金金额：人民币5万元整。 投标保证金交纳方式：汇款、转账两种形式（不收取现金、现金支票、不能用个人卡在银联支付系统转账，否则作未提交投标保证金处理）。 投标保证金必须在投标截止前到账，转账单据可复印装入投标文件中备查。投标保证金未按规定提交将导致废标。 |
4 | 投标保证金退还时间：确定中标单位，向中标单位发出确认中标通知书后，向未中标的投标人一次性无息退还保证金。 |
5 | 投标保证金有效期：自开标之日起，投标保证金有效期为45天。 |
6 | 投标有效期：投标文件自开标之日起，投标有效期为45天。投标有效期不足将导致废标。 |
7 | 投标人应制作投标文件正本一份、副本四份。 |
8 | 评标原则： 1、评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》等国家、地方政府有关招标投标法规的有关规定，遵循"公平、公正、诚实信用、科学、择优"的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过审核的投标人进行评价和比较。 2、评分方法：本次招标的评标方法采用综合评估法。 3、评标办法：首先按照评标程序的规定对各投标人的资格性以及符合性做出评审，只有资格性检查和符合性检查合格的投标文件才能进入综合评分。评标委员会各位评委依据评分标准以及各项权重，就每个合格投标人的投标文件及其对招标文件要求的响应情况进行综合比较和评价，统计每个通过审核的投标人的技术、商务、价格得分。将技术得分、商务得分、价格得分相加得出综合得分就是对该投标文件的评标结果。并推荐得分前三名的投标人为中标候选人，得分第一名的为第一中标候选人，得分第二名的为第二中标候选人，得分第三名的为第三中标候选人。招标人按照评标委员会推荐的中标候选人排序依法确定中标人。（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。 4、评分标准（具体见附件） |
9 | 接受或拒绝任何或所有投标的权利 在特殊情况下，招标人保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利。 |
10 | 质量要求：满足国家标准及招标文件“技术规范及要求”。 |
11 | 中标人必须承诺凭中标通知书原件按招标文件的规定签订合同。 |
附件1： 厦门象屿集团有限公司员工餐厅服务项目
评分标准及评分细则
本次评标方式采取综合评分法，最高分为中标人。评标分商务分F1、技术分F2和报价分F3三部分，其中技术分占总分65%，商务分占总分20%，报价分占15%，（若投标人的实际得分少于60分的，作无效投标处理）。具体评标细则如下:
序号 | 评分因素及评分细则 | 分值 | |||
1、商务因素F1（满分20分） | |||||
1-1 有效业绩 | (1)根据投标人2018年以来（以合同签订时间为准）与项目类似业绩进行评分，要求为大型企业商务食堂服务案例，食堂面积不低于1500平方米，且服务1000人以上用餐。每个案例1分，最高6分； | 13分 | |||
1-2 认证情况 | 根据投标人的认证情况进行评价： （1）ISO9001 质量管理体系认证； （2）ISO14001 环境管理体系认证； （3）IS022000 食品安全管理体系认证； （4）OHSAS18001职业健康管理体系认证； （5）HACCP危害和关键点控制体系认证。 每满足 1 项得 1 分，满分5分，需提供相关证书的有效期内复印件及网站查询截图，否则不得分。 | 5分 | |||
1-3 餐饮责任险 | 根据投标人2022年度食堂经营与相关保险公司签订餐饮责任险的，得1分； 承诺中标后为本项目购买餐饮责任险且保额100万元以上的，加1分 须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章，未提供不得分，原件备查。 | 2分 | |||
2、技术因素F2（满分65分） | |||||
2-1 安全管理 | （1）根据投标人提供安全管理部门组织结构、人员配置、人员专业资质、详细的安全管理标准、执行标准以及对合作项目的实施情况的证明材料；根据投标人安全管理部门规模大小、人员专业性、安全标准、安全机制等综合评分，优得5分，良得3分，差得1分；智能化、电子化安全管理系统能够对合作项目实施远程有效监管的案例每项加1分，最高3分 | 8分 | |||
（2）根据投标人提供的食品异物管控能力范围内可达成的目标承诺，参考招标人的现有目标对比判断,承诺目标优得3分，承诺目标良2分，承诺目标差得1分； 未提供实证案例的扣2分
| 3分 | ||||
2-2 成本管理 | （1）根据投标人提供的合格食材供应商名单、审核报告及采购合同证明，开展食材采购竞价招标的案例说明及证明材料；开展市场调研、价格分析相关的案例说明及证明材料等综合评分： 细分品项供应商达到三家以上的，每个品项得1分，满分6分。未提供审核报告及采购合同不得分，具备全品项质的供应资可计入多个品项； | 6分 | |||
（2）根据投标人提供的食品浪费率可达成的目标承诺，对比招标人的现有指标判断,承诺目标优得3分，承诺目标良2分，承诺目标差得1分； | 3分 | ||||
（3）根据投标人提供的餐具损耗率可达成的目标承诺，对比招标人的现有指标对比判断,承诺目标优得3分，承诺目标良2分，承诺目标差得1分; | 3分 | ||||
（4）根据投标人提供的能达到报表要求的证明材料综合评分。每提供一项得1分，满分4分； 财务报表精细度达不到要求的每项扣0.5分 | 4分 | ||||
2-3 运营能力 | （1）根据投标人提供的特色档口的成功运营案例，包括证明材料或承诺接受实地验证，在职厨师的菜品获奖证书，合作客户食堂的菜品创新案例综合评分。 特色档口运营案例每个得0.5分，特点符合本项目需求的案例加0.5分，未提供证明材料或实地验证承诺不得分。最高10分； | 15分 | |||
（2）根据投标人提供的合作客户食堂的活动案例，包括但不限于节假日活动案例，美食互动活动案例，个性化服务案例等和证明材料。包括总部统筹策划和合作项目独立案例综合评分。每个案例得1分，无证明材料不得分，满分3分 | 3分 | ||||
2-4 团队能力 | （1）根据投标人提供的服务人员配置表及相关工作经验证明材料、证书等综合评分。 人员配置符合基本要求的得6分，达不到要求的酌情扣分； 核心管理人员具有500强企业工作检验的加1分； 团队具备公共营养师证书加1分； 团队具备食品安全管理证书的加1分； 团队获得烹饪比赛获奖证书的加1分； | 10分 | |||
（2）根据投标人提供的同核心管理人员同等资质能力的，可供招标人进行选择的储备人员资格证书及工作经验证明，厨师轮岗机制实施案例综合评分。 提供核心管理人员轮换储备名单的，每个得1分，最高2分； 提供厨师轮岗机制实施案例的，得2分 | 4分 | ||||
2-5 方案建议 | （1）根据投标人提供的运营问题解决建议，经招标人认可的，每个方案加1分,最高3分 | 3分 | |||
2-6 考核管理 | （1）根据投标人提供的认同招标人的考核条款，履行服务承诺，接受考核管理的承诺书评分。完全响应得3分，每缺失一项每项扣1分，最低0分。 | 3分 | |||
3、报价因素F3（满分15分） | |||||
报价 | 报价说明 | 评分细则 | 分值 | ||
3-1 人力成本报价 | 人工成本包：含人员工资、医社保、理赔金、年终奖、加班费等，按月支付。最高控制价为30万元/月，（含税价）。招标人食堂体量扩大时，协商增加人员配置和人力成本。 | （1）投标人对报价项目的评标价格等于评标基准价（见说明），该项目得5分；（2）投标人评标价格每高于评标基准价5%扣0.2分，每低于评标基准价5%扣0.1分，不足5%的按5%计算，扣完为止。 | 5分 | ||
3-2 本职工作服务管理费报价 | 本职工作考核管理费为固定管理费形式，最高控制价为5万元/月（含税价），对应月度日均服务人数4000人。月度日均人数每增长500人时，管理费增加 0.6万元。 | 5分 | |||
3-3 KPI指标考核费报价 | KPI指标考核管理费按月度总食材成本比例抽成形式，指导价为月度总食材成本的3%，最高控制价为4%（含税价） | 5分 | |||
标价格相关说明：
1、投标人最后综合得分=F1+F2+F3，最高分为中标人。
2、评标基准价计算：评标基准价计算方法统一采用合理低价优先法。当合格投标人多于五家(含五家)时，所有投标人的评标价格去掉一个最高评标价格和一个最低评标价格后的算术平均值为评标基准价；当合格投标人少于五家(不包含五家)时，取所有投标人评标价格的算术平均值为评标基准价。
附件2：
（1）《厦门象屿员工餐厅本职工作管理考核办法》
项目 | 检查标准 | 分值 | 评分 | 备注 |
从业人员管理 | 从业人员必须取得健康证后方可上岗 | 12 | 每发现一项不符合标准扣除2分. | |
患有法律规定的不得从事食品生产经营工作的疾病以及发热、上呼吸道感染、腹泻、手外伤等五病调离范围的，必须停止接触食物的工作并调离。 | ||||
着指定服装上岗，保持服装衣帽整洁卫生，佩戴一次性口罩。 | ||||
食堂操作间内不得进食、吸烟、随地吐痰等不卫生不文明行为 | ||||
操作食品过程中，不得留长指甲、涂抹指甲油、佩戴装饰物 | ||||
接触搬运干净的餐具以及售餐是需佩戴一次性卫生手套，接触直接入口食品时还必须佩戴口罩。 | ||||
食堂员工不得带无关人员进入厨房任何区域 | ||||
食堂员工不得私自将任何厨房用品、厨房备餐食物带离 | ||||
餐 厅 | 餐厅地面干净整洁，无垃圾、无杂物、无油污、无积水 | 8 | 每发现一项不符合标准扣除1分 | |
桌椅擦拭干净整齐摆放，台面无饭粒残渣、无油污水渍，椅脚无积尘杂物 | ||||
门窗、玻璃整洁明亮；天花板、墙角无粉尘蜘蛛网，墙壁整洁无油污、灰尘 | ||||
排风口、空调口、灯管、宣传告示牌、开关面板插座保持干净 | ||||
下雨天铺设地毯防滑垫，备好雨伞架或接伞桶 | ||||
视天气情况在开餐前15分种开启空调制冷或制热，并保持餐厅的通风透气。 | ||||
及时清理并分类回收餐具回收区的餐具，不堆积，轻拿轻放 | ||||
洗手池及时清洗，池内及台面地面无积水、无垃圾、无杂物 | ||||
厨 房 | 备餐台及地面排放有序干净整洁，干爽整洁无积水无垃圾无杂物 | 8 | 每发现一项不符合标准扣除1分 | |
菜案板面整洁，生熟案板分开，物品摆放整齐有序合理 | ||||
厨房打荷台地面干净整洁无油渍无积水无垃圾残渣菜叶 | ||||
洗菜池、洗碗池干净明亮、无油渍无残渣 | ||||
餐具、备餐用具洗刷干净，并及时消毒，无米粒无菜渣，不油腻 | ||||
货架物品摆放整齐，无食品过期腐烂变质现象 | ||||
垃圾桶和泔水桶及时清理，保持桶身干净整洁并随时加盖 | ||||
下水道、地沟内无杂物，保持畅通，无积水无残渣 | ||||
天花板、墙面、灯管灯罩、灭蚊灯、标识牌、消毒灯、开关面板、插座干净无油渍无积尘 | ||||
除更衣间外厨房内一律不得放置私人物品 | ||||
油烟灶、虑油格、蒸饭柜、保温池、自助餐炉每天开餐后必须进行清洗，每天需更换水 | ||||
厨房外围及涉及到的卸货验货区域保持干净整洁无积水无垃圾 | ||||
冷菜间 | 不得加工其他食品和存放与冷菜无关的物品 | 4 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
砧板、刀具、盛器专间专用，禁止与其他部门混用 | ||||
进入冷菜间必须二次更衣，洗手消毒，佩戴手套口罩工作帽，非冷菜工作人员不得进入 | ||||
保持冰箱、水池、工作台、地面等卫生整洁 | ||||
特色档口 | 设备设施及墙面干净整洁、地面清洁无污水异味 | 3 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
餐厨用具干净整洁、摆放有序符合保洁标准 | ||||
冰箱定期化霜清洗，成品、半成品与原料分开存放，冰箱内食品不得重叠、窜味，及时清理过期变质食品 | ||||
非食仓库 | 物品归类摆放整齐，不零乱，货架无垃圾无积尘干净整齐无杂物 | 3 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
地面无垃圾，墙面、天花板、墙角干净无蛛网，干爽洁净 | ||||
保持干燥、通风，及时处理霉变的食品及做好先进先出整理 | ||||
面点间 | 地面整洁无积水无垃圾无杂物墙面天花板墙角干爽洁净 | 3 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
物品合理归类摆放整齐，不零乱 | ||||
设备台面干净、整洁 | ||||
更衣间 | 地面、墙面干净整洁、无杂物垃圾 | 2 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
所有个人物品、衣物、鞋子等全部放置在更衣柜内，柜外不准摆放其他物品 | ||||
备餐用具 | 菜刀、砧板按生熟食品分开使用，砧板在停止使用后续刮洗清洁竖放 | 7 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
打饭勺、菜勺、铲子放置在干净的容器里面 | ||||
用于盛装生菜的塑料筐使用后必须清洗干净，并放于层架上，不能直接置放地上 | ||||
保持冰箱内食物摆放整洁干净且存放应适量；生熟分开存放 | ||||
调料、配料要集中摆放并加盖 | ||||
经清洗消毒后的餐具、备餐用具应加盖或分类存放在密闭的保洁柜、消毒盒内 | ||||
当餐使用的餐具、厨具必须及时清洗消毒，不得将未清洗的餐具放置隔餐或过夜 | ||||
餐具洗消管理 | 餐具、备餐用具清洗、消毒必须在洗碗间或洗消间进行 | 6 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
餐具、备餐用具的清洗池用后洗刷干净，无残渣、油污表面清洁 | ||||
废弃物有专用容器盛放，不暴露不积压不外溢 | ||||
餐具、备餐用具清洗必须做到一清、二洗、三冲、四消毒、五保洁；消毒后的餐具、备餐用具必须表面光洁、无油渍、无水渍、无泡沫、无异味、无洗涤剂的味道残留，无不溶性附着物 | ||||
已消毒和未消毒的餐具、备餐用具应分开存放；消毒后的餐具、备餐用具储存在专用保洁柜内或自助餐指定区域备用，摆放整齐有序归类 | ||||
保洁柜应当定期清洗，保持洁净，无杂物，无蟑螂飞虫，老鼠活动迹象，不得存放餐具以外的其他物品。 | ||||
食品验收管理 | 超过保质期的食品不得验收入库 | 5 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
外包装破损、污损、变形，包装内有杂物、霉变的食品不得验收入库 | ||||
从外观、手感、气味上能感知的明显不新鲜的蔬菜、水果、肉类等不得验收入库 | ||||
对食品的数量和价格进行核对，实际数量和价格存在出入的应及时告知食品采购员并在验收单上做好记录 | ||||
食堂仓管员必须在验收单上签字确认 | ||||
主副食仓库管理 | 质次、变质、过期食品不得入库 | 7 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
对出库的食品要检验，杜绝质次、变质过期食品的出库与食用 | ||||
仓库应设有专门仓管员进行管理，做到随手关门，非仓库管理人员不得任意进出，任何人员不私自动用仓库内的物品 | ||||
食品出库时需要填写格式规范的出库单，标明出库食品的名称、数量、规格等，食堂仓管员与取货出库人员均需在填写完整的出库单上签字 | ||||
食堂仓管员记录的出入库数据和库存盘点情况相一致 | ||||
超过保质期或霉烂变质食品要及时销毁并做好记录，不得存放在仓库内 | ||||
仓库内物品应按时标记标识有序存放，食品与非食品不得混放或混装；不得在仓库内存放有毒或有害物品，如灭蝇灭蚊灭鼠药、农药及个人用品 | ||||
切配管理 | 操作员更衣洗手后，方可进入操作间进行加工 | 6 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
切配操作前检查食品卫生质量，不切配腐烂变质和有毒有害食品，原料要新鲜，随用随配，不积压 | ||||
蔬菜与肉类、水产品分池清洗、分类存放 | ||||
配菜结束，应对地面台面、用具清洗干净，定位存放 | ||||
冰箱定期化霜清洗，成品、半成品与原料分开存放，冰箱内食品不得重叠、窜味，及时清理过期变质食品 | ||||
切配使用设备保持干净整洁 | ||||
烧煮烹调管理 | 烹调前检查卫生食品质量，发现有腐败变质或其他感官性状态异常的食品及原料，不得加工使用 | 7 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
盛装熟食的容器、餐具、熟食公用具洗刷干净后必须经过消毒使用 | ||||
食品充分加热，烧熟煮透，防止里生外熟 | ||||
加工后的熟煮制品存放在专用的经过消毒的用具、餐具中，与食物原料或半成品分开存放 | ||||
熟食品超过2个小时存放的，应置于高于60度或低于10度的环境中；存放超过四个小时的熟食品，应彻底加热后供应 | ||||
接触和盛装原料、未成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。 | ||||
盛装调料的容器要定期清洁消毒，调料内无异物、油垢 | ||||
食品留样管理 | 每餐出品的食品都必须由专人负责留样，建立《食品留样记录表》，记录留样食品的名称、留样量、留样日期时间、留样人员、审核人员等 | 4 | 每发现一项不符合标准扣除1分. | |
留样的盛器必须洗净消毒，定位保洁存放 | ||||
留样食品按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放不少于48小时 | ||||
每个品种留样量应满足检验需要，不少于125克，留样冰箱里外干净整洁 | ||||
服务管理 | 食堂工作人员要做到礼貌服务，微笑服务，不得与就餐人员发生争执、冲突，尽量满足就餐人员的合理要求。 | 9 | 每发现一项不符合标准扣除1分.（月度累计扣分） | |
经常巡视自助餐线剩余菜量、及时合理补充。原则上自助中餐线不允许出现菜品断档情况 | ||||
每周四前拟定下周的菜单和采购计划，每天至少提前30分钟公示每餐菜单 | ||||
员工满意度 | 员工对食堂菜品口味的满意率不低于90% | 6 | 月度未达标每项扣除2分 | |
员工对食堂菜品的就餐环境满意率不低于90% | ||||
员工对食堂工作人员的服务满意率不低于90% | ||||
合 计 | ||||
考核说明：
1） 考核总分为100分。
2） 考核周期为1个月
3） 每月由集团食堂管理委员小组、综合部等成员不定期的考核。
考核分高于（或等于）90分为合格
考核分为80-89分的，扣发当月食堂服务管理费的10%
考核分为70-79分的，扣发当月食堂服务管理费的15%
考核分为60-69分的，扣发当月食堂服务管理费的30%
考核分低于60分的，扣发当月食堂服务管理费的50%
（2）《厦门象屿员工餐厅KPI考核管理指标》
项 目 | 考核指标 | 分 值 | 评 分 | 说 明 | |||
安全底线 | 发生食品安全事件（包括员工食品中毒、腹泻、呕吐等）、严重火灾事件，经权威政府部门认定为乙方责任的，则本月KPI考核管理费为0。 | ||||||
成本管控 | 每月至少提供3家甲方认可的有效供应商报价，通过竞价、议价机制，有效控制成本，保证所采购食材可溯源。 | 5 | 少于3家甲方认可的供应商有效报价不得分 | ||||
通过对供应商竞价机制的实施，达成所有食材品项采购价格均低于市场价，接近批发价的目标，通过对定价与市调价格的分析，对价格涨幅较高的品项，需要分析原因和有针对性议价。 | 8 | 每月对各项食材用量前20品类进行市场价格调研，提供定价与市场价对比分析报告得4分；对价格涨幅较高的品项，提供原因分析和议价成效得4分 | |||||
三餐食品成本控制在甲方提供的餐标范围内（但不能擅自更改甲方要求的菜单结构和保证供餐期间菜量充足） | 5 | 超出餐标范围不得分 | |||||
食品浪费率：在甲方提前书面告知乙方准确的每餐用餐人数，通过有效管理，餐厅月度平均食品浪费率控制在X%以内（统计口径：食堂工作人员用餐完毕后） | 5 | 按招标结果设定 | |||||
餐具损耗率：通过有效管理，餐厅餐具月平均损耗率控制在X%以内 | 5 | 按招标结果设定 | |||||
基于目前服务线及1800人的每日用餐人数，现场排队时间控制在甲方给的目标管控范围内：早餐排队5分钟完成取餐，午餐排队10分钟完成取餐，在现场排队人数明显较多时，第一时间响应并有应急分流措施。（特色档口时间控制在甲乙双方另行确定的时间范围内） | 5 | 连续出现排队时间超管控范围情况时，经甲方提醒，未及时应急分流每次扣1分，3次以上不得分 | |||||
食品异物 | 通过有效管理，每月食品异物发生频率控制在目标范围以内 | 5 | 按招标结果设定（超出目标不得分，并按处罚规定扣罚） | ||||
新菜品研发 | （1）基于餐厅菜品进入瓶颈期，各档口创新变化不足，普通新菜给员工带来的惊喜感不强。目标以月为周期，重点在特色面档、风味餐、煲仔饭、自助餐线荤菜部分，利用总部共享菜谱、厨师资源，研发推出有影响力的新品，充分体现其菜品文化、特色，赢得员工赞同。（2）以“家乡的味道”为主题，策划贯穿全年的美食活动。通过与甲方员工客户互动交流，至少每月完成一道员工家乡菜的研发出品。 | 12 | 至少每周进行一次新菜推广活动，完成基础性图文介特色介绍、烹饪方法介绍等，取得良好效果每次得3分； | ||||
每道新菜得到员工认可，受到客户表扬≥5人加2分 | |||||||
活动策划与互动 | 结合节日、时令及甲方员工诉求，策划节日活动。突出节日主题，提升节日氛围；策划组织在员工餐厅开展面点、家常菜、特色菜等烹饪培训活动并实施。 | 5 | 至少提前一周策划下月节日及时令活动方案提交甲方审核。 | ||||
每一项活动顺利实施得1分；效果良好得2分；效果非常好得3分 | |||||||
配合度 | 包括但不限于甲方根据餐厅运营情况及服务提升需求，需要配合完成的相关运营数据及分析报告。①每天按时提供每日分析报表（含各项食品成本明细及出入库情况）每天浪费量统计表，按三餐、各档口分开统计；②每月5日提供上一个月度总成本表（包括食品成本、人工成本和杂项成本，及早餐、午餐、晚餐独立成本表）（Excel电子版本）；③服务团队管理目标（包括全年管理目标及月度管理目标）、职责及执行标准，运营总结分析（含食品安全、人员管理、工作亮点等）④合同中规定的甲方需要的其他与餐饮管理相关的运营数据或解决方案等。 | 20 | 根据乙方的综合表现，甲方给予评分，得分在0-20分 | ||||
按要求完成①，得分2分； | |||||||
按要求完成①、②、③得分8分； | |||||||
配合解决事项： | |||||||
1、12月配合解决员工现磨咖啡需求，上线雀巢咖啡机，每日补充咖啡豆、奶粉，清洁咖啡机。 | |||||||
2、积极配合开展年终评优活动，申请奖金5000元，对员工进行激励.并派高管出席表彰会议。 | |||||||
响应度及问题解决度 | 重视运营中员工提出的意见建议和问题，及时响应回复，按月提供月度问题解决落实清单与整改提升方案；根据运营情况及甲方需求，乙方能积极响应甲方根据运营情况提出的临时性事项、新增需求等，根据需求提出解决方案，按目标时间落地实施，甲方满意度高。 | 25 | 根据乙方的综合表现，甲方给予评分，得分在0-25分 | ||||
①沟通渠道畅通：有合适的人员与甲方沟通，沟通渠道畅通，符合甲方要求； | |||||||
②反馈信息及时有效：对甲方的需求，反应迅速及时，回复信息完整、且信息有效； | |||||||
③合作态度积极：重视甲方提出的需求，乙方通过内部沟通协作，提出的整体解决方案、解决时效符合甲方要求； | |||||||
④整改措施有力、及时：针对运营中存在的问题，甲方提出意见、建议，乙方能按期整改，整改结果符合甲方要求； | |||||||
⑤满意度：乙方的综合表现，甲方满意度高等（扣除2分） | |||||||
小 计 | 100 | ||||||
加分项 | 建设性意见、建议：根据运营情况，主动建言献策 | 3分/项 | 每提出一项建设性意见或建议，并落地执行得3分，不限次数 | ||||
不断优化食材供应商的竞价机制，为甲方持续引入高质量并具有价格优势的供应商。 | 5分/项 | （符合单项3家以外）每成功引入一家优质供应商，使采购成本能够有效降低，加5分 | |||||
总 分 | |||||||
KPI管理费系数表 | |||||||
标 准 | 分 值 | 管理费系数 | |||||
优秀 | KPI＞95 | 105%KPI考核费用 | |||||
良好 | 90＜KPI≤95 | 100%KPI考核费用 | |||||
85＜KPI≤90 | 90%KPI考核费用 | ||||||
一般 | 80＜KPI≤85 | 80%KPI考核费用 | |||||
70＜KPI≤80 | 70%KPI考核费用 | ||||||
合格 | 60＜KPI≤70 | 60%KPI考核费用 | |||||
不合格 | KPI＜60 | 0%KPI考核费用 | |||||
《厦门象屿员工餐厅管理处罚规定》
一、刚性类管理规定：
1.发生重大食品中毒事故或其他重大安全事故，经权威政府部门认定为乙方责任的，除承担全部法律责任和赔偿责任，支付违约金30000元外，提前解除经营合同；
2.员工餐厅管理服务商应慎重承诺，对合同承诺事项未落实的，并在甲方书面通知的合理期限内（不少于60日）不予整改的，一经核实并经乙方确认的，扣除50000元履约保证金，并限期补缴履约保证金，拒缴履约保证金的，提前解除经营合同；
3.违规使用不符合国家标准或有害人身健康的原料及食品，一经发现支付违约金20000元，提前解除经营合同；
4.被政府部门检查评定为不合格的食堂，罚款20000元外，提前解除经营合同；如不解除合同的，应整改至通过政府部门验收前不得重新营业，并按￥500元/日承担场地使用费；
5.违反《员工餐厅餐饮管理服务合同》擅自变更经营项目，一经发现支付违约金5000元，限期整改到位；
6.违规使用有害人体健康的餐具以及食品制作场所等卫生情况被抽检不合格的，一经发现支付违约金5000元，限期整改到位；
7.违规使用不合格食品，制作工艺简单（未煮熟煮透），导致用餐者出现上吐下泻，除承担门诊、住院费用外，罚款2000元/人，限期整改；
二、服务类管理规定：
1、因经营服务团队工作流程失误，在饭、菜、汤中发现有异物（毛发类异物每周不超过 X次；虫害类异物每周不超过X次；塑料纸类、钢丝球碎屑、杂物等其他异物每月不超过X次）等，有现场图片投诉或实物为证时，每超出一次，罚款1000或500（具体罚款金额需由双方按情节轻重沟通一致后确定）元，并在3日内提交自查报告和整改措施。（备注：X根据招标结果设定）
2、当月服务满意度调查表（以服务合同中的员工满意度各项内容为准）10%人员评议为不满意或很不满意，除限期整改外，罚款1000元；
3、未经甲方同意，使用隔顿剩饭、剩菜（指素菜或其他不宜隔顿使用的菜品），一经发现罚款1000元，限期整改到位；
4、餐厅监管投诉平台监管人员投诉的事项未及时整改到位，一经发现罚款500元；再次发现同类事项，罚款1000元；
5、因经营服务团队工作流程失误，导致出现夹生米饭，第一次投诉的予以警告，第二次投诉予以罚款200元。
三、管理类规定：
1、应当建立食品、食品原料、食品添加剂等的采购查验和索证索票制度，并做好采购记录（台账），违者发现一次，罚款2000元；
2、从业人员每年应当进行健康检查，持有效的健康证，并经食品安全培训合格后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作，并做好“五病”调离记录；发现1人次罚款1000元；
3、（如适用）价格管理，未经许可或报备，擅自调高当日供应菜品价格，发现1次扣1000元；
4、未按时供餐的，发现1次支付违约金500元；
5、工作时未按要求穿戴工作服、帽、围裙，窗口人员未佩戴口罩、带一次性餐用手套，发现1例次罚款100元；
6、未根据当天所上菜品，对所有使用的食品原料品种按要求在指定的留样存放区域留样存放且食品样品张贴留样时间标签未达48小时的，发现1例次，每样罚款100元；
7、餐具未洗涮干净，未及时消毒，厨具污渍未及时清理，发现1次，罚款100元；
8、生、熟菜板（刀）未分开，混用；操作间每月未彻底清理擦洗1次以上；发现1次，罚款100元；
9、环境卫生，供餐前应做到地面清洁不油腻，工作台、售饭台、餐桌整洁、无污垢，纸巾摆放整齐到位，不符合要求的，发现1次罚款100元；
10、供餐现场管理，应确保餐具足量配备，齐整清洁，及时清理现场的卫生问题，维护好用餐秩序。餐具按实际用餐总人数备足，并有30%的富余量储备，要求在用餐前就必须做好全部所备餐具的清洗和消毒工作，发现1次罚款100元；
11、食品仓库应专用，且有专人管理，保持整洁，物品分类分架、离地隔墙放置，不得放置杂物和个人物品，发现一次罚款100元；
12、汤标准，料与汤的比例应达到1：4，且温度不能低于80度,未达到标准，发现1次罚款100元；
13、账期管理，应按合同约定如期支付食品供应商食品成本，未按时支付的，发现一次扣罚1000元，并暂停支付食品成本。
14、不得将餐厅任何非乙方或乙方员工物品私自带离，发现一次罚款1000元，数额较大的将追究法律责任。
15、处罚确认单。
四、本管理规定将不断结合日常实际管理中出现的问题及监管平台提出的问题，经现场餐厅经理同意后及时动态进行更新。
投标书相关格式版本
附件1 投标书（参考文本）
致：（招标单位）
根据贵方为（项目名称）项目招标采购服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本四份：
1） 投标一览表
2） 投标分项报价表
3） 服务说明一览表(含附表)
4） 技术规格偏离表
5） 商务条款偏离表
6） 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
7） 资格证明文件
8） 由_____________________（提供方式, 若保函写明银行名称）出具的投标保证金，金额为（金额数和币种）。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。
2、 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3、 投标人已经详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4、 本投标有效期为自开标日起 个日历日。
5、 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
6、 投标人在投标文件中提供的资料不真实，弄虚作假行为，除导致此次投标废标外，不但无权要求返还已交的投标保证金，还将接受有关部门的处罚。
7、 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8、 投标人承诺在接到中标的通知后，按招标文件规定的数量交纳履约保证金。
9、 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 传真
电话 电子函件
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件2 投标一览表
招标编号： 投标货币:____________
序号 | 项目名称 | 服务期 | 计划配置人员数量 | 投标总价 | 投标保证金 | 备注 |
配置人员成本：XXX元/月，XXXX元/年，（上述费用含税价）； 本职工作服务管理费成本：XXX元/月，XXXX元/年，（上述费用含税价）； KPI指标考核费成本：月度食材总成本的XXX/%,（上述费用含税价）；
|
注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金一同密封单独提交。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件3 投标分项报价表
项目名称： 招标编号：
序号 | 岗位 | 基本工资 | 三险一金 | 奖金 | 其他管理费 | 数量（人） | 小计 |
1 | |||||||
2 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
合计 | |||||||
注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2、本表可根据实际情况进行调整。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件4 技术规格和商务偏离表
项目名称： 招标编号：
招标文件要求 | 投标响应 | ||||
服务名称 | 规格条目号 | 招标文件要求 | 响应情况 | 投标文件对应页码 | 偏离说明 |
注：1.投标人根据本服务项目采购所需的技术、质量、商务、服务、价格要求逐条说明响应情况。
2.投标人提交的报价文件中与招标文件的技术、商务部分要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人存在弄虚作假行为的，将依法承担响应的法律责任。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件5
服务人员配备表
项目名称： 招标编号：
拟任职位 | 姓名 | 身份证号码 | 学历 | 专业 | 职称 | 岗位资格证明 | 目前受 雇单位 | ||
岗位 资格 | 证书 名称 | 证号 | |||||||
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日 期：
附件6 服务承诺书
注：格式自拟，内容为商务标要求承诺部分。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日 期：
附件7 技术商务评分响应索引表
项目名称： 招标时间：
序号 | 评分标准要求 | 投标响应 | 对应响应文件页码 |
商务评分 | |||
1-1 | |||
1-2 | |||
1-3 | |||
技术评分 | |||
2-1 | |||
2-2 | |||
2-3 | |||
2-4 | |||
2-5 | |||
2-6 | |||
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件8 类似业绩一览表
项目名称： 招标时间：
序号 | 项目名称 | 项目规模 | 业主单位 | 服务时间 | 备注 |
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件 9
投标人的资格声明
1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： 传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期：
Ｄ．法人代表： （姓名、职务）
实收资本：
其中 国家资本： 法人资本：
个人资本： 外商资本：
Ｅ．最近资产负债表（到 年 月 日为止）。
(1)固定资产合计:
(2)流动资产合计:
(3)长期负债合计:
(4)流动负债合计:
Ｆ．最近损失表（到 年 月 日为止）。
(1)本年（期）利润总额累计：
(2)本年（期）净利润累计：
2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：
用户名称和地址 | 项目名称 | 经营年限 | 经营状况 | 备注 |
4. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证及声明函见附件。
就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。
投标人（全称并加盖公章）：
投标人代表签字：
日 期： 年 月 日
电 传：
传 真：
电 话：
附件10 法人授权书格式
本授权书声明：（投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人代表： 性别： 身份证号：
单位： 部门： 职务：
详细通讯地址： 邮政编码： 电话：
附：被授权人身份证件
授权方
投标人（全称并加盖公章）：
法定代表人签字：
日 期：
被授权方
投标人代表签字：
日 期：
附件11 财务状况、纳税证明、社保资金证明
（一）近期（上一月或上一季度或上一年度）财务状况报告
资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（小企业可不提供所有者权益变动表）；或提供开户许可证和基本开户银行出具的资信证明；或专业担保机构出具的投标担保函。
（二）近期（上一月或上一季度或上一年度）缴纳税收和社会保障资金的相关材料
1、 缴纳增值税或企业所得税的凭据。
2、 缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
3、 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（三）关于无法提供（一）、（二）部分材料的情况说明
说明：若的投标人无法提供上述（一）、（二）证明材料的，应在“（三）”中提交如实的情况说明。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件12 履约保证金承诺
注：格式自拟，投标人根据招标文件的要求，对履约保证金的要求加以承诺，自行编制。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附件13 投标人提交的其他资料（若有）
编制说明：
1、招标文件要求提交的除上述内容之外的其他材料或资料加盖投标人的单位公章后可在此项下提交。
2、投标人认为需要提交的其他材料或资料加盖投标人的单位公章后可在此项下提交。
附件14 退还投标保证金申请表
投标人名称 | |
组织机构代码证 | |
项目编号 | |
项目名称 | |
保证金金额 | |
收款单位名称 | |
开户银行（需填写完整） | |
开户行账号（原来转保证金账号） | |
联系人 | |
联系电话 |
备注：非中标单位的投标人在接到厦门**集团有限公司发出的非中标单位结果通知后，需尽快填写退还保证金申请表，厦门**集团有限公司将在填写申请表后，于10个工作日无息退还保证金，由于以上信息错误导致保证金无法及时退还的责任由投标人自行负责。
投标人代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：
附：廉洁承诺书
廉洁承诺书
为促进廉洁自律有关规定的落实，打击贿赂、以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高合作效率，本单位在与厦门**集团有限公司开展投标业务活动中承诺：
一、自觉遵守国家法律、法规，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及有关要求进行各项业务活动。
二、不向厦门象屿集团有限公司的工作人员及其亲属馈赠礼金、礼品（含有价证券）；不向厦门象屿集团有限公司的工作人员提供任何应由其个人支付报酬的劳务（如：建、修住宅等）和其它服务；不为厦门象屿集团有限公司的工作人员安排可能影响公正执行公务的任何活动（如：旅游、高消费宴请、娱乐等）；不为厦门象屿集团有限公司的工作人员支付应由其个人支付的任何赞助费、宣传费、咨询费、劳务费等；不为厦门象屿集团有限公司的工作人员报销任何名义的个人消费凭证；不为厦门**集团有限公司的工作人员安排违反社会公德的活动；不为厦门象屿集团有限公司的工作人员提供经商、办企业、消费提供特殊便利或优惠等。
三、不与其他经营者串通报价和投标，不排挤其他经营者的公平竞争，损害其他经营者的合法权益；不在工程建设的预决算编制工作中弄虚作假、高估冒算。
四、发现厦门象屿集团有限公司的工作人员有受贿行为或索贿要求、徇私舞弊、滥用职权时，将予以举报并提供证据。 举报信件：厦门市象屿路99号厦门国际航运中心E栋11层01单元厦门象屿集团有限公司监察室收。
五、自觉接受监督，本单位及员工若有违反本承诺书（包括但不限于本承诺书所列举禁止项目），致使厦门象屿集团有限公司工作人员受到纪检监察部门党纪、政纪处分，自处分确定之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 2 万元人民币违约金；致使厦门象屿集团有限公司工作人员受到司法机关刑事追究（判处拘役或有期徒刑以上刑罚处罚），自判决生效之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 5 万元人民币违约金。
特此承诺。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或授权代表）：
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