第一章 投标邀请（竞争性磋商）公告

1. 磋商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，怒江州政府采购和出让中心受怒江州中级人民法院的委托，对怒江州中级人民法院物业管理服务采购项目进行竞争性磋商。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州公共资源交易电子化平台上线运行的通知》（怒政办发〔2017〕80号）要求，本项目通过怒江州公共资源交易电子化平台全程进行电子化招投标、评审，若本地专家资源不足，采用远程异地评审。现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。

2. 招标范围

2.1 项目名称：怒江州中级人民法院物业管理服务采购项目

2.2 项目编号：NJZC2022—CS01

2.3 项目预算： ￥400000.00元；

2.4招标内容：本项目采购的服务为物业管理服务方面，主要采购清单如下，具体服务要求详见磋商文件第五章“服务需求”一览表。

序号	服务项目名称	数量	单位
1	房屋日常养护维修	1	项
2	给排水设备运行维护	1	项
3	供电设备管理维护	1	项
4	环境卫生管理	1	项
5	会议服务	1	项
6	食堂管理	1	项
预算总价	大写：肆拾万元整 小写：￥400000.00元

说明：本项目不分包，供应商必须对上述项目整体进行报价。

2.5 服务期：本项目一年一采，服务期为2022年6月15日至2023年6月14日止。

2.6 服务地点：怒江州中级人民法院。

2.7服务范围：怒江州中级人民法院审判大楼办公区，总建筑面积：12135.83平方米，包含：办公楼房屋地面、墙台面及办公室、诉讼服务大厅、法治广场、楼道、楼梯、通风道、卫生间、大小会议室、法官沙龙、各调解室、健身房、院史陈列室、地下车库、地下羁押室、地下淋浴室、各审判法庭、廉政教育室、阅览室、各党支部活动室、八楼地面及室外餐桌等。

3. ★合格供应商资格要求

3.1 参加投标的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2 本项目不接受联合体投标；

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标；

3.4供应商必须具有售后服务保障能力；

3.5 信誉要求：投标人不得为“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中被列入的①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购不良行为记录。投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。参与本项目的投标人信用查询截止时间为：本项目投标邀请公告发布之日起至投标截止时间。

★3.6根据《政府采购法》22条、23条规定，以及《政府采购法实施条例》17条规定，采购人根据本项目的特殊要求规定参加竞争性磋商的供应商应具备的特定条件：供电运行和维修人员必须持证上岗；

4. 磋商文件的获取

4.1 磋商文件随同投标邀请公告一并发出。

4.2 本项目磋商文件在云南省政府采购网、怒江州公共资源交易电子化平台免费下载，下载时间截止到截标前，请各供应商自行把握好文件下载时间，妥善处理好文件下载与制作响应文件时间关系。

4.3 报价供应商在怒江州公共资源交易电子化平台下载磋商文件前，必须先完成项目报名，否则，无法在怒江州公共资源交易电子化平台下载磋商文件，下载格式为.ZCZBJ。供应商查看文件前，请先安装相关软件。建议报价供应商下载磋商文件，优先选择在怒江州公共资源交易电子平台下载。

5.确认投标

5.1 确认要求。本项目依托云南省公共资源交易电子化平台进行线上自主确认投标，不设现场报名或确认环节。本项目确认只接受网上确认，凡有意参加投标者，登录怒江州公共资源交易电子服务系统（网址入口：http://182.246.203.127:8001/）选择“新平台入口”——选择“怒江州”——点击“投标方”，或登录云南省公共资源交易中心（网址入口：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“怒江州”——点击“投标方”选择对应项目进行投标确认。未确认投标者，无法下载采购文本，不得参与本项目。潜在供应商在线确认前，需注册、办理数字证书（数字证书办理相关要求详见通过原怒江报社、怒江广播电视台等媒体发布的公告），如果潜在供应商之前在云南省境内已经办理过CA证书，此次投标无需重复办理，登录怒江州公共资源交易电子化平台进行注册，待审核通过之后即可在怒江州公共资源交易电子化平台使用。

5.2 确认投标时间。请于本公告发出之日起至2022年6月7日18 时00分（北京时间，下同）。规定时间内，未在怒江州公共资源交易电子化平台完成项目确认的，则无法参与本项目。确认投标时间同获取文件截止时间。

6. 项目报价要求

6.1项目必须进行整体报价，整体报价是指采购需求中项目单项和整体都要进行报价，漏报或未整体报价则为无效报价。开标现场，第一次报价中，开标一览表报价不得高于项目预算价。

★6.2 本项目进行二次报价，报价供应商二次报价以现场纸质方式提交，竞争性磋商小组在怒江州公共资源交易电子化平台手动输入方式确认报价。二次报价为供应商最终报价，报价提交后不得更改。报价供应商必须精密计算好分项报价和总报价，因计算错误导致的投标、评标风险，供应商自行承担。二次报价时，投标供应商必须在总报价处加盖单位公章或投标人代表按手印。(请报价供应商自行准备印泥和单位公章)

6.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，对符合规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（格式十），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

本项目不接受本文件《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

7. 响应文件的递交

7.1 本项目全程电子化招投标，供应商必须通过怒江州公共资源交易电子化平台递交电子投标响应文件，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。不通过怒江州公共资源交易电子化平台递交投标响应文件的，均为无效投标人；

7.2递交投标响应文件时间为该项目截标时间前，即2022年6月10日9时30分以前（同开标时间）。

★8.现场递交投标响应相关材料要求

报价供应商必须携带加密数字证书现场参加开标会议，同时必须根据实际，提供下列相关材料，相关资格证明材料缺失，拒绝解密投标响应文件。相关材料现场查验后，退回报价供应商。材料不单独提供或提供不全，为无效供应商，没有资格参加开标会议。供应商请按下列顺应单独装订材料。

8.1报价供应商三证合一副本原件或副本原件复印件（加盖投标单位鲜章）；

8.2报价供应商代表资格证明材料；

8.2.1若报价供应商法人投递响应文件和相关材料的，出具①法人资格证明文件原件（格式详见本磋商文件对应格式，加盖投标单位鲜章）和②出示法人身份证原件；

8.2.2若报价供应商非法人投递响应文件和相关材料的，出具①法人资格证明文件原件（格式详见本磋商文件对应格式，加盖投标单位鲜章）、②法人委托书原件（格式详见本磋商文件对应格式，加盖投标单位鲜章）和③被委托人身份证原件。

8.3 投标保证金缴纳回执（银行转账后，通过机构数字证书登录，在怒江州公共资源交易电子化平台绑定后，在线打印）。

现场递交上述相关材料时间为：2022年6月10日9时00分至2022年6月10日9时30 分（同截标时间）。

9.开标时间、地点和开标方式

截标后，投递响应文件有效供应商≥3家后，进入开标环节。

开标时间：2022年6月10日9时30分（同截标时间）

开标地点：怒江州公共资源交易中心422室

开标方式：怒江州公共资源交易电子化平台政府采购系统电子化开标，请报价供应商自行携带响应文件加密数字证书，未携带加密数字证书或数字证书在开标当天过期，导致无法解密投标响应文件，视为无效投标人。

10.评标时间、地点和评标方式

评标时间：开标结束后即转入评标。

评标地点：怒江州公共资源交易中心第二评标室（403—2）

评标方式：通过怒江州公共资源交易电子化平台政府采购评标系统，进行电子化评审，专家本地抽取不足的，进行远程异地评标。通过云南省政府采购管理系统抽取专家和自动语音通知。

根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式暂行管理办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）要求，评审环节，有效供应商≥2家，继续进行项目评审。

11.投标保证金

保证金缴纳金额：捌仟元整（￥8000.00）

保证金缴纳方式：：银行转账、保函、保险（注：怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统，目前仅支持此三种缴纳方式）

保证金缴纳流程：供应商按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，怒江州公共资源交易中心业务人员受理后，自动绑定，绑定后自行打印绑定回执。具体操作流程详见怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册（已上传到平台“学习园地”一栏，请免费自行下载最新手册）

保证金缴纳时间：投标保证金须在2022年6月10日9:30以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。

保证金的退还：成交人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，5个工作日内退还；未成交人的保证金在成交通知书发出后5个工作日退还。

开户名：怒江傈僳族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行怒江州分行营业室

帐 号：5300 1756 1370 5100 1648-0168

州公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：刘娟 0886—3866601

建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：鲍女士，0886—8887048

12.服务考核

由采购单位自行组织。

13. 项目成交资金拨付

成交资金支付方式，支付进度由双方合同约定，按合同执行。

14.发布载体

本项目投标邀请公告、磋商文件、澄清、成交公告均通过云南省政府采购网（www.yngp.com ）、怒江州公共资源交易电子化平台发布，请各供应商注意留意相关信息发布情况，因不及时注意信息发布导致的投标风险，请供应商自行承担。

15.公共资源交易领域扫黑除恶问题线索举报方式

掌握和了解公共资源交易领域扫黑除恶相关问题线索的，欢迎供应商举报。

怒江州扫黑除恶专项斗争办公室 0886—3636557

怒江州纪监委 12388

怒江州财政局： 0886—3622743

怒江州公共资源交易管理局 0886—3898455

16.应用培训有电子投标应用培训需求的，潜在投标人可提前报名，怒江州政府采购和出让中心将适时组织进行怒江州公共资源交易电子化平台应用培训。

联系人：王兰萍，联系电话：0886-3866605

17.技术支持

电子投标文件制作及上传技术支持电话：010-86483801

QQ：4009618998

办理证书地址：怒江州政务服务中心一楼大厅

联系人：肖金蔓

联系电话：0886—3898525

18.联系方式

采购人：怒江州中级人民法院

联系人及联系电话：徐列标，0886-3565511

采购单位地址：怒江州泸水市六库镇碧江路59号

采购代理机构：怒江州政府采购和出让中心

联 系 人：王兰萍 张凤琴

联系电话（兼传真）：0886—3866605

地 址：怒江政务服务中心4楼421室

邮政编码：673200

怒江州政府采购和出让中心

2022年5月26日

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 公告及文件审核表.jpg 2022-05-26 15:54:32

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 怒江州中级人民法院物业管理服务采购项目（定稿)(1).docx 2022-05-26 15:58:35
监督部门及联系方式：	怒江州财政局3822743