金寨县2022-2023学年度农村义务教育学生营养改善计划学校食堂大宗食品（大米、食用植物油）采购项目公开招标公告

项目概况：金寨县2022-2023学年度农村义务教育学生营养改善计划学校食堂大宗食品（大米、食用植物油）采购项目（项目编号：AHHE-CG-2022025）的潜在投标供应商应在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取招标文件，并于2022年7月5日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：AHHE-CG-2022025

2、项目名称：金寨县2022-2023学年度农村义务教育学生营养改善计划学校食堂大宗食品（大米、食用植物油）采购项目

3、项目类型：货物类

4、资金来源：财政资金

5、预算金额：530.80万元

6、最高限价：530.80万元

7、采购需求：为进一步做好农村义务教育学生营养餐改善计划工作，稳妥推进食堂供餐，现采购2022-2023学年度营养改善计划学校食堂大宗食材，包括大米、食用植物油。具体内容见公告附件。具体内容见公告附件。

8、标段（包别）划分：本项目共分2个包。

第1包：采购标一籼米59.4万斤、一级食用菜籽油8.92万升，最高限价：267.48万元；第2包：采购标一籼米58.5万斤、一级食用菜籽油8.78万升，最高限价：263.32万元。

投标人可同时投多个包，但只能中取开评标顺序靠前的包段，本项目开评标顺序为1包→2包。投标人投多个包时，须每包单独制作投标文件。若投标人已被推荐为前1包的第一中标候选人，该投标人仍参加后1包的评审，但不得作为后1包的中标候选人。若上述某个包的第一中标候选人在公示期间，被确认存在弄虚作假或其他不当行为等因素被取消中标资格的，则按该包综合得分由高到低的顺序进行依次递补，已被推荐为另一包第一中标候选人的将不参与替补。

9、合同履行期限：供货期限（合同期限）为一个学年度，从2022年秋季开学起，至2023年春学期结束止（与学校教学时间同步）。

10、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。

3.本项目是否专门面向中小企业：是□ 否R（注：200万元以下的货物或服务项目，400万元以下的工程采购项目，不宜专门面向中小企业的，采购人需说明理由。）
不宜专门面向中小企业采购的理由：属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条“(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”（供应商对本条有异议可通过六安市公共资源电子交易系统向采购人/代理机构提出质疑。）

4.本项目的特定资格要求：

（1）具备有效的营业执照（或三证合一）。

（2）生产企业参与投标。供应商须为独立法人企业，具备食品生产许可证（SC证），品种明细表类别包括大米和食用植物油；如果品种明细表只有大米或者食用植物油一种的，则须另外提供投标供应商的食品经营许可证以及另一投标产品生产企业的食品生产许可证（SC证）。

经销商参与投标。供应商须为独立法人企业，具备食品经营许可证（含预包装食品），
须提供投标产品生产企业的食品生产许可证（SC证），生产企业的食品生产许可证品种明细表应含有所投产品种类。

（3）投标人必须提供所投产品 “SC”食品生产许可。

（4）具备本次招标要求的供货和配送服务能力。

（5）投标人出具2019年5月1日至2022年4月30日期间在生产经营活动中因所投产品质量问题未受到行政执法部门的行政处罚承诺函。

（6）投标人提供所投产品2021年5月1日（含）以来的质量检测报告（具有资质的第三方检测机构）。

5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）被人民法院列入失信被执行人的；

（2）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、获取招标文件

1、时间：自公告发布之日起至开标时间前

2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）

3、获取方式：本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市公共资源交易平台下载，各市场主体（非自然人）按我市CA数字证书办理流程办理证书后，直接使用CA数字证书安徽省市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登录填报企业基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。

①安徽省公共资源交易市场主体信息库注册咨询电话：010-86483801；

②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：400-998-0000；

③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。

4、售价：零元

四、投标文件递交截止时间、开标时间和地点

1、时间：2022年7月5日9点30分（北京时间）

2、地点：金寨县公共资源交易中心金寨经济开发区金梧桐创业园综合楼15楼第三开标室。（不见面开标大厅）

3、标书要求：电子响应文件，应在响应文件提交截止时间前通过六安市公共资源交易中心电子交易系统上传。现场不再接收纸质标书。

投标供应商应按本项目招标公告、招标文件的要求，在响应截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标供应商在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标供应商须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标供应商将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若供应商将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标供应商自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标供应商负责。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标供应商远程解密可选择以下两种方式：

①方式一：投标供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；

②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个投标供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。

（二）参加本项目的投标供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由投标供应商自行负责，投标供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。

（三）严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权围绕是否为“陪标”拉价格（商务）分值进行调查处理，经查证属实的，其投标无效，同时给予限制投标资格等处理。

（四）“扶贫832平台”采购相关规定

1、优先排序权

（1）供应商如为“扶贫832平台”米面粮油类产品入住商户，或供应商投标产品（大米或食用植物油其中一种）列入“扶贫832平台”米面粮油类销售产品的，在供应商综合总得分相同的情况下中标候选供应商具有优先排序权；

（2）2名或2名以上供应商具有中标候选供应商优先排序权时，则通过现场抽签的方式确定中标候选供应商排序。

2、证明材料

供应商须提供入驻“扶贫832平台”商户的情况说明或投标产品列入“扶贫832平台”米面粮油类销售产品的情况说明，以及“扶贫832平台”网站相关内容截图（相关材料制作在投标文件格式“第十四项 扶贫832平台材料”中）。“扶贫832平台”公告通知中，被冻结、处罚以及其他原因等被限制经营的企业不得参加本项目投标。

3、预留份额

（1）本项目中标人非“扶贫832平台”入住商户，或者投标产品未包含“扶贫832平台”销售产品的，中标后须从中标合同金额中拿出10%的份额，采购“扶贫832平台”上的大米和食用油产品，采购的米、油产品不得低于招标文件要求的质量标准。

（2）本项目中标人为“扶贫832平台”入住商户，但投标产品未包含“扶贫832平台”销售产品的，中标后须从中标合同金额中拿出10%的份额，采购“扶贫832平台”上的大米和食用油产品，采购的米、油产品不得低于招标文件要求的质量标准。

（3）中标人从“扶贫832平台”上采购的米、油产品，采购价格高于或等于中标人中标价格的，按中标人中标价格结算；采购价格低于中标人中标价格的，按中标人采购的价格据实结算。中标人从“扶贫832平台”上采购的米、油产品，由中标人负责配送、服务等相关工作并承担相应的费用。相关产品的价格情况，请供应商自行了解，投标报价时综合考虑。

（4）预留份额采购的其他要求，按财政主管部门和采购人以及相关文件规定执行。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：金寨县教育局

地 址：金寨县梅山镇

联系方式：0564-7063533

2.采购代理机构信息

名 称：安徽汇和建设项目管理有限公司

地 址：金寨县瑞琳乐汇城 A 栋 905

联系方式：18656813033

3.项目联系方式

项目联系人：巩 工

电 话：186568163033

八、特别提示

1、本项目要求提供样品，因疫情原因，投标人的“样品”只能通过邮寄方式送达至采购文件中要求的样品送达地点。

2、投标样品是投标文件的组成部分。投标前，投标人应按采购文件规定准备投标样品。并在样品上标记以下信息：“金寨县2022-2023学年度农村义务教育学生营养改善计划学校食堂大宗食品（大米、食用植物油）采购项目”（投标人全称）样品；

3、“样品”送达截止时间：2022年7月4日17时30分；逾期拒收，请各投标人合理安排时间。

收件人及联系方式：巩先生（18656813033），收件时必须由收件人本人签收。邮寄费用由投标人自行承担。

“样品”送达地点：安徽省六安市金寨县瑞琳乐汇城A栋905室。

“样品”在评标委员会拆封前，中途所发生的一切后果由投标人自行承担。

“样品”邮寄要求：快递单号、快递外包装不得显示投标人名称、电话或相关信息，否则视为样品无效；快递件将在开标大厅由工作人员当众拆封。

附件：采购需求

金寨县教育局

安徽汇和建设项目管理有限公司

2022年6月13日