一、采购项目名称

国家税务总局双峰县税务局综合服务采购项目

二、采购内容

本项目为国家税务总局双峰县税务局综合服务采购项目，服务内容包括：物业管理服务及打字复印、食堂服务、车辆驾驶、信息技术、办税助理等劳务服务。

三、采购预算：296.89万元/年

四、服务期限：

（一）服务期限：三年，一年一签，成交供应商中标后先签订一年合同，合同响应招标文件的所有条款。

（二）一年期满，采购人满意率达75%以上后再续签下年度合同。

（三）一年期满后，采购人满意率未达到75%，有权另行组织招标选择单位。

五、项目需求

（一）物业管理服务

1、物业管理服务的范围及内容：

位于八本街526号528号的办公及综合服务区域、位于复兴路770号的永丰税务所院落、位于复兴路的原国税院落、位于双兴街的五里牌院落的物业管理服务，包括：安全保卫、卫生保洁服务、水电维护管理、建筑设施维修保养、电梯、消防系统维护、绿化养护等。

2、项目概况

物业管理服务范围为位于八本街526号528号的办公及综合服务区域、位于复兴路770号的永丰税务所院落、位于复兴路的原国税院落、位于双兴街的五里牌院落。

其中：八本街526号办公楼有6层，有负一层，建筑面积5634.28㎡，配套综合楼1栋，建筑面积1717㎡，地下停车场面积约1000㎡；八本街528号办公楼有6层，有负一层，建筑面积5570㎡，配套综合楼1栋，建筑面积1547㎡，地下停车场面积2781㎡。

复兴路770号院落为现永丰税务所的办公楼一栋、楼层为6层，综合服务楼一栋、楼层为3层；

复兴路原国税院落综合服务楼一栋，楼层为4层；

五里牌院落楼房一栋，楼层为6层。

以上院落围墙内的其他空地、球场、道路等都属物业合同的管理服务范围。

3、服务要求

（1）安全保卫、秩序管理

1.1 服务范围：八本街526号528号的办公及综合服务区域、永丰税务所院落、原国税院落、五里牌院落的安全保卫、秩序管理。

1.2总体要求

①人员要求：人数不得少于19人，年龄女性在50岁以下，男性在55岁以下；

②安全保卫要求设置固定岗和流动岗，固定岗负责大门的安全守卫和监控室的监控巡查，流动岗负责区域内的安全巡逻（1-2小时／次），要求固定岗每班不得少于1人，流动岗每班不少于1人，监控室每班不少于1人，办税服务厅要求专人在工作时间值守，全天24小时值班、巡视，实行三班倒制度，要有交接班、车辆出入登记等制度，防止外来人员随意进出办公楼，对重点区域进行安全防范监控；

③院落巡逻：白班2小时一次，晚班2小时一次，在固定的巡逻点位实行电子巡逻棒记录制；

④ 物业管理服务区域内发生安全事故，保安履行保护现场、报告采购人相关部门，并协助调查和救助，对重大突发事件进行应急处理；

⑤ 负责办公区域的秩序管理：严禁外来出租车、推销人员、快递车辆进入办公区域。主动制止、处理打架斗殴及其他违法犯罪事件，禁止张贴未经采购人同意的横幅和广告；

⑥代收代发来信、邮件、报刊、杂志和实行快递件登记制度等；

⑦礼仪服务；

⑧按照规定对来人来访进行登记，对出入办公大楼的物品视具体情况进行询问登记；

⑨外来车辆的管理：对外来办理税收业务及其他公务车辆要引导他们依规停放，禁止车辆乱停乱放，非工作期间禁止外来车辆入内停放；

⑩及时办理采购人办公室交办的临时性事项。

1.3管理分项要求

①物业公司建立全员安全管理制度，所有员工履行保安员职责，以确保物业管理服务范围内的安全；

②建立立体安全管理体系。实行固定岗、巡逻岗、智能控制中心交叉结合的立体防范，做到人防、技防、物防相结合。并在物业服务范围内实行安全管理举报制，对发现安全隐患及时举报；

③保安员上岗时佩戴“工作证”和“上岗证”；

④建立政治合格、岗位合理、训练有素、行动迅速、果断干练的安保队伍；

⑤严把保安员的入职政审关，保安员实行：“准军事化”管理，统一着装、统一装备、统一内务、统一作息；

⑥实行岗位三班制，建立安防中心内部管理责任制：安防主管岗位职责、班长岗位职责、巡逻、交通岗岗位职责、守卫岗岗位职责等；建立安防规章制度：交接班制度，请假销假制度、内务卫生制度、安防队员守则、奖罚制度、保密制度等；

⑦加强对保安员上岗培训和考核。物业公司和采购人定期进行品质考核和不定时查岗；

1.4、岗位要求

按规定着装，做到仪容、仪表端庄整洁，具有高度的责任感、使命感及奉献精神，严格按岗位职责要求履行任务，做好外来人员及车辆出入登记和传达事宜，严格控制出入人员及车辆，认真检查证件，确保安全无误，建立岗位值班记事本。 1. 5、巡视检查交通秩序管理

①采取24小时安全巡逻，遇到情况及时处理并向有关部门汇报；

②维持门口、道路、地下停车场和地面车位的交通秩序，指挥和疏导进出车辆，并按规定停放，引导要及时，手势要规范，热情礼貌，服务周到；

③对出入车辆进行登记检查，按指定车位停放。

（2）保洁及服务

2.1、服务范围：八本街526号528号的办公及综合服务区域、永丰税务所院落的保洁、服务

2.2总体要求：

①人员要求：人数不少于7人，年龄女性在50岁以下，男性在55岁以下，举止端庄，形象较好；

②大厅、过道、楼梯、卫生间、电梯间等处每天及时清扫，保持清洁；办公楼外、围墙内的办公院落内的道路要每天保持路面无杂物并负责垃圾外运；

③办公楼的公共区域的墙面（含屋顶）、玻璃，门窗应每星期清洁一次，屋顶不得有蜘蛛网，玻璃、门窗不得有灰尘。如上级有要求，则不上限次及时清洗；

④负责会议的茶水供应、签座摆放、收回等各项会务工作，以及其他需协助配合的工作；

⑤会议室的卫生要求每天一次保洁，如有会议，要求会后及时清扫；

⑥局领导办公室每天一次清扫；

⑦地下停车场应每星期搞一次卫生；

⑧办公楼的服务与保洁人员的上班时间：上班时间要保证到岗；

⑨招待所的保洁和服务与办公楼的要求一致。

（3）水电维护

3.1服务范围：八本街526号528号的办公及综合服务区域、永丰税务所院落、原国税院落、五里牌院落的水电维护

3.2总体要求：

①人员要求：水电工1名，年龄55岁以下，必须有电工资质；

②负责公共水电设施（含水表、电表以外的部分）的管理及维护，及时会同相关人员做好水电抄表与对应单位的协调工作；

③负责配电间的日常管理、维护，要经常巡查，发现问题要排查及时向采购人办公室汇报；

④负责采购人服务范围内的水电维护，每个星期应对所有水电设施进行一次全面的巡查，维修响应时间应在20分钟以内，修复时间原则上应在半天以内完成、对需维修部分采购人只负责材料费，成交供应商负责安装、修复；

⑤负责大型会议室的会议时间的用电及音响设备管理，并做到专人值守，确保电力畅通，音效完美；

⑥负责院落进出口自动门的维修保养；

⑦负责地下污水及时抽排，保障办公楼正常办公；

⑧服务范围内的空调过滤网要每年清洁二次，但办税服务厅的空调过滤网在使用期间每月清洗一次。

3.3管理分项要求

①供配电系统及室内外照明系统

A.保证供配电设备24小时正常运行。

B.功率因数达到0.9以上。

②给排水系统

A.建立用水、供水管理制度并落实，积极协助用户安排合理的用水和实施用水计划。

B.建立给排水设备维修保养制度并严格执行，设备和管道系统状况良好，如遇爆管、设备故障等，维修人员及时到现场抢修。

C.供水系统功能正常，排水系统通畅。

D.限水、停水能预先通知用户

E.二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全，无二次污染发生，确保二次供水符合饮用水标准。

（4）消防系统管理

4.1充分利用先进的消防管理设施设备进行管理，发现报警立即通知相关岗位人员到现场察看确认，防止超标准使用报警，确属火警则按火警处理程序立即进行处理，属误报的，查明原因，消除故障。恢复系统，做好处理记录；

4.2消防监控岗24小时值班，负责监控机房和消防控制室日常值班和管理，确保消防控制系统，视频监控系统．正常运转；

4.3定期对消防系统进行巡查、检测和保养，发现问题及时排除，保证系统的正常可靠运行。

（5）绿化养护管理：

5.1服务范围：包含人员、工具、药剂、肥料等全部费用，范围为位于八本街526号528号的办公及综合服务区域、永丰税务所院落、原国税院落。

5.2总体要求：

①树木树冠完整美观，主侧枝分布匀称、数量适宜，枝条粗壮，修剪科学合理，内膛不乱，通风透光，无枯枝死杈。生长旺盛，枝叶健壮，树形美观。行道树下缘线整齐，修剪适度，冠美，无死树缺株，无枯枝残叶，景观效果优良；

②花灌木开花及时，株形丰满，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，枝叶茂密，整齐一致，整型树木造型雅观。落叶树新梢生长正常，叶片大小、颜色正常；

③草坪覆盖率应基本达到100%；草坪内无杂草；生长茂盛颜色正常，不枯黄；及时修剪；无病虫害；

④花 坛: 花带轮廓清晰，整齐美观，适时开花，无残缺；

⑤病虫害控制及时，园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫；

⑥合同期内树木死亡，成交供应商要负责更换相同品种和树龄的树木。

（6）建筑设施维修保养：

6.1每年两次以上对房屋结构进行检查，不安全的部位（内外墙面瓷砖、大理石）每季检查一次，并有记录。发现损坏及时安排专项维修并告知采购人；

6.2屋顶每半年检查一次，发现防水层有气鼓、胀裂等现象的，应及时修复。

6.3道路、场地等：巡查道路、路面、倒石、井盖等公用设施，发现损坏及时修复。路面不得有青苔等，采购人只提供材料，不负责人工费用；

6.4对院内的公用设施，对有危险隐患部位要设置安全防范警示标志，及安全防范注意牌，费用由成交供应商负责；

6.5院内照明：灯具保持完好；电气柜应每天巡检，按月保养，按年安全检查。费用由成交供应商负责；

6.6院内沉积池、化粪池的维护；应及时清理，化粪池专业清理每年二次以上。费用由成交供应商负责；

6.7对院内不能正常使用的水泵，成交供应商负责拆卸和安装，维修费用由采购人负责。窨井应每半年清理垃圾一次。

（7）电梯系统管理：

7.1成交供应商在服务期限内必须按特种设备使用要求对办公楼的所有电梯聘请有专业资质的电梯维保公司进行定期维护保养，并在规定的期限内办理电梯的年检年审手续；

7.2成交供应商承担电梯的维保和年检年审费用。

（8）其他要求：

八本小区及其他院落的物业管理服务，成交供应商在同等条件下有优先签订合同的权利，收费标准电梯房不超过1元/㎡，楼梯房不超过0.5元/㎡,具体以和小区业主委员会另行签订合同为准。

（二）食堂保障、车辆驾驶、信息技术、办税助理、打字复印等劳务服务

1、劳务服务的范围及内容：

包括:机关食堂、税务所食堂服务；机关车辆驾驶及车辆保养服务；信息中心计算机设备维修维护；办税助理；打字复印等劳务服务，具体内容为：

（1）食堂服务：负责食堂物资采购外的所有事项；

（2）车辆驾驶相关服务：负责机关车辆驾驶及车辆保养等事项；

（3）信息技术服务：负责信息技术设备的安装、调试及系统安装、软件安装，硬盘分区系统重装等技术工作；

（4）办税助理服务：根据办税服务厅的相关制度及要求做好相关工作；

（5）打字复印服务：负责528号办公楼的来访登记、收发报刊杂志及打字室工作。

2、人员配置及人员要求

（1）机关食堂设主厨1人，服务员5人，税务所食堂2人：男性或女性年龄均在50周岁（含）以下，厨师要求具备厨师证、做菜基本功好，食堂保障人员均要有健康证、能吃苦耐劳、为人和善、顾全大局，具有任劳任怨精神、具有良好的卫生和营养意识。

（2）驾驶员4人 ：男性年龄在50周岁（含）以下，具有高中（含）以上文化程度，持有相应车辆（C1、C2）的驾驶员驾照，身体素质达到驾驶员基本要求能吃苦耐劳，具有车辆驾驶3年以上工作经验；

（3）信息中心计算机设备维修维护员1人：男性或女性年龄均在50周岁（含）以下，需具备所有网络设备、办公设备的维修维护能力，具有信息化管理3年以上工作经验，工作认真细致、积极主动，有良好的素养和职业道德，能吃苦耐劳随时加班。

（4）办税助理人员配备19人

办税助理人员要求：办税助理人员要统一着装、持证上岗、尽职尽责。为保证服务质量和维护政府部门的形象，所有办税助理劳务服务人员品行端正，无不良记录或不良嗜好，具体要求如下:

①大学专科及以上学历；

②熟练电脑和相关文字数据处理软件的操作；

③无违法犯罪记录；

④工作认真细致、积极主动，有良好的素养和职业道德，能吃苦耐劳随时加班。

（5）打字复印人员配备1人，要求能熟练操作电脑，做好相关保密工作。

3、其他要求及说明

（1）总体目标

①办税助理应认真履行工作职责，并保证工作质量，在上级的各项检查中差错率不得高于1%。

②办税助理应认真学习下发的各类文件、规范和制度，不断提高计算机操作技能和税收业务水平。

③办税助理应遵守相关法律法规，无安全事故、失泄密事故的发生，采购单位满意率98%以上。

（2）人员配置可根据实际需要对各岗位人员进行适当调整，但不得低于投标文件承诺的总人数标准。

（3）其他工作要求：

①各服务项目必须有责任人标识牌。

②对成交供应商安全的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例安全事件，因管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由成交供应商承担。

③按照采购人的要求聘任相关劳务服务人员至采购人规定岗位上,并根据相关法律法规建立合法劳动关系,并负责服务人员的入职、离职、社会保险福利、人员档案的管理；劳务服务人员自动加入成交供应商成立的工会组织；采购人按约支付服务人员工资及相关费用，由成交供应商及时支付给劳务服务人员；成交供应商不得挪作他用，由此产生的一切纠纷由成交供应商承担。

④成交供应商员工应统一着装，持证上岗，其相关费用由成交供应商自行承担。

⑤对成交供应商的其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所有工作必须有台账记录。

⑥成交供应商人员食宿安排情况：餐饮住宿自理。

⑦考核奖、加班费、安全奖、误餐费等费用在本采购需求预算范围内以采购人确认为准。

⑧成交供应商员工试用期3个月，试用期内按月进行考核，考核不合格者退回成交供应商。试用期满后按月进行考核，连续三个月考核不合格者退回成交供应商。

⑨安全防范管理，如发生重大安全事件，依据相关法规，追究相关责任。

（4）其他：人员配置可根据实际需要对各岗位人员进行适当调整，但不得低于投标文件承诺的总人数标准。若因国家政策、上级政策变化，对劳务岗位有相应要求，如解除劳务关系、取消岗位设置等，以国家政策和上级政策要求为准。

六、综合服务费用及支付方式：

（一）综合服务费用采取包干制，由采购人支付。本项目采取费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人负责提供，采购人不再支付任何费用。

（二）支付方式：全年包干，凭正式发票按月支付。

（三）其他要求：待签订合同时另行约定。