竞争性磋商

政府采购文件

项目名称：衡阳市第一中学保安服务政府采购项目

采购单位：衡阳市第一中学

采购编号：HYYZ-C001

2022年9月

目 录

第一章 磋商邀请公告

第二章 磋商须知

第三章 采购需求

第四章 合同格式条款

第五章 磋商响应文件编制

第一章 磋商邀请公告

衡阳市第一中学的保安服务政府采购项目，采购编号：HYYZ-C001，依据衡阳市财政局衡财购【2022】270号文及我校政府采购内控制度，拟进行竞争性磋商政府采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与采购活动。

一、项目概况

1、采购项目名称：衡阳市第一中学保安服务政府采购项目

2、采购编号：HYYZ-C001

3、采购项目标的、数量及预算：

3.1采购项目标的、数量及预算：

3.2采购项目的主要需求及谈判可能实质性变动内容：

二、供应商资质要求：

1、投标人基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人条件：

1.1法人营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.4参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

1.6投标人提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录网上打印件，应包括网站网址、查询内容、查询时间。

2、供应商特定资格条件：投标人须具备《保安服务许可证》且所有保安人员需持合法有效的保安员证上岗；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5、联合体投标。本次招标是否接受联合体投标（是 / ，否 √ ）

三、招标公告发布媒体：衡阳市第一中学官网

四、获取磋商文件时间、地点及方式：

1、获取磋商文件的时间：从2022年 9 月 6 日起至2022年 9 月 13 日止，每日上午09:00时到11:00时，下午15：00时到17：00 (北京时间，双休日节假日除外）。

2、获取磋商文件的地点：衡阳市第一中学总务处办公室

获取磋商文件的材料要求：经办人身份证原件、投标人法人委托授权书、投标人营业执照副本复印件、特定资格条件证明材料。

五、递交响应文件截止时间及磋商开始时间：

兹定于2022年 9月 16 日上午9:30 （北京时间）在衡阳市第一中学 2 楼会议室进行资格审查及磋商，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人或委托代理人（持授权委托书）出席开标仪式。

六、联系方式

采购人名称：衡阳市第一中学

联系人：王老师 电话：18773416653

采购监管部门：衡阳市第一中学纪检监察室

联系人：周建荣 电话: 13975454793

第二章 磋商须知

一 说 明

1．适用范围

1．1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。

2．定义

2．1“采购人”系指采购本项目的衡阳市第一中学。

2．2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的 / 。

2．3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有《中华人民共和国政府政府采购法》第22规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。

3．合格供应商的范围

3．1具有独立承担民事责任的能力；

3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3.1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

3.1.4参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

3.1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

3．2 满足磋商文件规定的特定资格条件；

3．3完全满足磋商文件的实质性要求；

3．4凡具备磋商文件要求资格，有服务能力的供应商均可参加。

如不具备以上条件则按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。

4．磋商代表

4．1磋商代表必须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表人。

5．费用

5.1无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；

5．2招标代理服务费 /

6．踏勘现场

6.1 供应商自行踏勘现场。

6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。

6.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。

6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

7．响应文件

7．1响应文件的组成：详见本文件“第五章投标文件编制”。

7．2响应文件编制要求

(1)响应文件按7.1顺序组成，装订成册。

(2)响应文件一式三份，其中正本一份，副本两份，电子版U盘一份。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件全权代表印章。

(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用A4纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。响应文件递交时应进行密封，外封套应写明：供应商的全称、地址、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖公章，未按照要求标识和密封的文件采购人将拒收。

(4)响应文件中报价表必须加盖供应商公章且有授权代表签字。

(5)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

7．3响应文件必须在2022年 9 月 16 日上午9 ：30前送达磋商地点。

8．保证金 （本项目不要求递交投标保证金）

8．1供应商应在2022年 月 日下午9：30前交纳保证金（或保函）,具体金额为（人民币）： / 。

8．2 磋商保证金：转账、电汇或保函。

8．3 未按8.1和8.2条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；

（5）磋商文件规定的其他情形。

8．4 成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内无息退还。

8．5 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。

9．评审工作程序

9.1资格性检查及推荐

根据法律法规和磋商文件的规定，由评委小组对各投标人的资格资信证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，如果符合，评委进行推荐，进入下一轮磋商程序。

9.2 符合性检查

依据磋商文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求和条件作出明确响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

说明：响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

(1)未按照磋商文件的规定提交投标保证金的;（本项目不适用）

(2)投标文件未按磋商文件要求签署、盖章的;

(3)不具备投标人资格资信要求的;

(4)报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;

(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（6）不满足磋商文件规定的实质性要求的；

（7）投标文件载明的投标范围小于磋商文件规定的招标范围的(缺漏磋商文件所要求的内容)；

（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；

（9）投标有效期不足的；

（10）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合供应商资格条件的；

（11）投标人不确认按磋商文件规定的报价修正的；

（12）未按磋商文件要求提供样品的；（本项目不要求提供样品）

（13）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，在评标现场无法提供书面说明和相关证明材料证明其报价合理性的；

(14)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

9.3.澄清有关问题

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

9.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

9.3.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;

9.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

9.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;

9.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

9.5投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。

9.6有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

特别说明：

在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商少于3家时，在书面征得供应商及采购人同意情况下，并报衡阳市第一中学纪检监察室部门核准后，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行磋商采购；如果少于2家，应终止磋商，重新组织采购。

10.磋商开始，与供应商谈各项内容：

磋商小组所有成员集中与供应商按照进行磋商（技术、商务条款有修改的前提下）。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。

1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。

11、各供应商进行第二轮报价：

磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。

（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（7）确定成交供应商。

（8）采购人与成交供应商经电子卖场直购方式确定采购合同完成相关政府采购手续。

12．磋商内容

12.1采购项目的质量、价格、技术、服务等其他条件等内容。

13.评审原则与评审方法

13.1评审原则

（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文

（2）件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。

（3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（4）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

13．2评审标准

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。

具体评审标准如下：

13.2.1：本项目权值:

13.2.2综合评分表：

评审专家在充分审阅供应商响应文件的基础上，按照评审标准对每个供应商进行打分，评委打分的算术平均值为该供应商的评议得分，评议标书得分相加合计为各供应商的评审得分（小数点后保留2位有效数字），按评审得分由高到低顺序，取前三名名为成交候选供应商，评审得分相同的情况下，按技术指标优劣顺序推荐排序。

14．磋商小组

磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主要负责人。评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

15．磋商评审纪律

15.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；

15.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；

15.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。

16．无效报价情况说明

响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：

16.1在规定的截止时间之后递交的；

16.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

16.3未按规定交纳保证金的；

16.4不具备采购文件中规定的资格要求的；

16.5未经财政部门核准，提供进口产品的；

16.6报价超过采购预算的；

16.7投标报价低于企业成本的，该报价为无效报价，按无效投标处理；

16.8未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

16.9不符合法律、法规规定的其他情形。

17.成交公示

成交公告内容应当包括采购人的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。

18．成交通知

18．1在磋商有效期内，采购人以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可传真的形式，但需要随以书面确认。

18．2当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购人将向其他供应商发出落标通知，并退还投标保证金。采购人对落标的供应商不作落标原因的解释。

18．3成交通知书将是合同的一个组成部分。

19．合同授予

19．1 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

19．2当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。

20．本项目磋商有效期为 60 个日历天。

21．履约保证金：不要求提供。

22．签订合同

22．1成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。

22．2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

23．合同公示

采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

第三章 采购需求

一、采购项目名称：衡阳市第一中学保安服务政府采购项目

二、采购项目预算(最高限价)：两年总预算799707.30元；

三、采购需求

（一）项目概况

1.采购人单位情况：本项目采购人为衡阳市第一中学，地址位于湖南省衡阳市华新开发区51号街区。

2.服务周期：两年。

3.预算金额：399853.65元/年，服务期两年，总预算799707.30元。

4.总占地面积约155558.8平方米；建筑物占地面积约78632平方米，建筑物分布：教学用房（教学楼、实验楼）、办公楼、学生食堂（锅炉房、垃圾站、公厕）、圣龙学生公寓（1号-4号公寓楼）、传达室（大门、西门、南门、西北门）、图书馆、体艺馆、田径运动场(二类)、篮球场、羽毛球场、排球场、室外乒乓球台、室内乒乓球台、教师住宅楼(共九栋)；绿化面积约56783平方米。

5.建筑结构：钢筋混泥框架及砖混结构。

5.1教学用房

教学用房包含教学楼、实验楼，占地面积分别为13159平方米、7126平方米，建筑结构为框架和砖混；

5.2办公楼

建筑面积约10646平方米；楼层分布 6 层；功能划分为满足学校教师及行政办公管理需要。

6.园林绿化区域面积

绿化面积56783平方米，学生人数3570人，生均面积15.90560224，覆盖率42%，树木品种70余种。

7.停车场：无地下停车场，停车场位于校门口两侧。

8.其他

8.1运动场：包含田径运动场（塑胶）、篮球场（塑胶）、羽毛球场（塑胶）、排球场（塑胶）

8.2食堂及相关附属配套设施情况；食堂实行外包制，分为上下两层，其他附属配套设施齐全。

8.3采购人可提供工作餐及办公用房给予物业服务企业。

8.4物业服务企业：负责消防设施设备的日常维护及管理工作。

（二）服务内容

投标人应按招标文件要求提供详细的总体服务方案，包括但不限于项目现场组织、管理机构设置、质量责任监管、监督考核机制等。

保安：

1、服务要求、质量和标准

（1）需常驻保安11名，年龄要求，男不超过55周岁，女不超过50周岁，岗位设置保安队长1人，保安班长2人，保安员8人，共计8人。保证在学校正常开课期间，白班、晚班岗位上各保证3名保安执勤，机动人员2名。早、中、晚上课及下晚自习放学期间保证正门有3名保安执勤，侧门有2名保安执勤。

（2）中标单位变更保安人员时，应当向采购人报请备案。

2、保安业务管理内容及要求

主要负责对衡阳市第一中学内秩序实行统一的管理，进出人员及车辆的身份核实与登记的门禁安全管理，停车场管理，项目内设备实施安全防范管理。发现问题及时报告,妥善采取有效安全防范措施，有效的完成本项目所辖区域及周边辖区内治安、消防、交通安全等安全秩序管理服务工作，以及其他属于安全管理范畴内的工作。投标人须针对本项目提供安全管理方案，包括但不限于人员安全、公共设备设施安全、财产安全等安全保卫措施；突发事件处置方案，包括但不限于突发事件处置预案、突发灾害处置预案、突发火灾应急预案等。

具体安保职责

（1）建立完善的出入登记制度，对来往出入人员、访客、施工人员、车辆等进行有效控制，对可疑人员及时盘查，跟进落实，有效避免推销、闲杂人员干扰办公，防止犯罪分子混入作案。

（2）建立大件物品检查放行制度，对进出的大件物品进行检查核对，保证学校的财产安全。

（3）根据自身特点，合理布署保安岗位，定岗定编，完善保安管理各项制度及各岗位职责，规范操作程序，制定封闭式管理执行标准及保安员工作绩效检查评比标准，完善奖惩制度，建立行之有效的监督检查机制，保障保安工作的正常进行。

保安人员配备要求

（1）保安人员年龄20-50周岁内,初中以上文化，身高1.70米以上。

（2）保安人员必须经过正规保安培训，无违法犯罪前科，品行良好；

（3）保安人员须政治可靠、作风正派、品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神。

（4）保安人员须五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无违法犯罪记录，无违反计生政策。

（5）所有常驻保安都须持保安证上岗。

（6）所有保安员应与甲方签订保密责任书。

日常工作服务规范

（1）巡查、交通秩序维护服务

目标：全方位巡查管理区域，保证管辖范围内安全，维持良好的工作和生活秩序。

服务内容：

1）对服务区域内进行巡查；

2）检查、发现、报告并协助消除各类安全隐患。对正在发生的不法侵害行为，采取相应措施予以制止并报告。对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告并保护好现场；

3）对服务区域内重点要害部位或临时性指定部位进行守护和警戒；

4）对服务区域内开展交通秩序维护工作；

5）对来访人员进行询问、核实、登记，配合相关部门疏导上访人员，维护正常的办公秩序；

6）完成临时交办的其他工作。

岗位职责：

1）熟悉服务区域环境及各种设施、设备的分布位置，掌握服务区域整体情况；

2）消防设备设施的状态，确认消火栓、灭火器箱上的封条是否完好，对于破封的要检查里面的设备是否齐全，是否存在安全隐患；

3）巡逻人员必须按照规定的路线自觉、认真、仔细的工作，随时保持警惕，尤其对陌生人要以审视态度跟踪其动向并保持高度警惕；

4）巡视服务区域、勤走、勤查、勤问，发现可疑人员及时进行盘查，发现可疑情况加倍警惕，并及时与班长取得联系或报项目负责人；

5）重点部位，治安死角，重点巡查，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查所带物品；

6）巡逻时注意卫生和公用设施，发现违章和受损坏要及时进行处理和报告，制止外来人员和公司员工的违章行为；

7）发现违法犯罪分子，立即设法擒拿、报告，必要时或扭送公关机关处理；

8）巡视时检查各通道是否畅通，消防器材是否百分之百完好，完全疏散标志是否醒目、正确，有无消防隐患；

9）协助配合其他岗位人员和管理处需及时解决的事项，及时报有关人员处理；

10）执勤时，保安员应着中标单位统一的制服、佩戴执勤证，文明执勤，服从管理，不得迟到、早退、串岗和脱岗，不酒后上岗，不做与工作无关的事情，不得有法律法规禁止的行为；

11) 完成领导交办的其他任务。

（2）门卫岗服务

目标：

维护进出人员及物品安全秩序。

服务内容：

1）对出入口进行门卫值守；

2）查验出入人员的证件，办理出入登记手续，禁止无出入权限人员进入；

3）查验车辆凭证出入，指挥、引导出入车辆，维护出入口的正常交通秩序；

4）对出入人员和车辆携带或装运的物品进行检查，核对出入凭据和登记，防止服务区域财物流失或违禁物品流入。

岗位职责：

1）遵守发包方各项规章制度、进出管理办法，树立工作责任感；

2）礼貌待人，标准站姿、文明用语询问进出人员，尽量避免发生争执难以解决的问题及时向上级汇报；

3）来访人员须在门卫核实会客事由和身份后，办理会客手续，凭会客单进入大楼；

4）严禁携带易燃、易爆、有毒及危害安全物品的人员进入校内；

5）严禁校外人员和各类业务推销人员、废品收购人员及其他闲杂人员进入校内；

6）出入校内的所有人员必须尊重和支持保安人员履行职责，接受验证，不得无理取闹，妨碍保安人员开展勤务工作；

7）执勤时，保安员应着中标单位统一的保安制服、佩戴执勤证，文明执勤，服从管理，不得迟到、早退、串岗和脱岗，不酒后上岗，不做与工作无关的事情，不得有法律法规禁止的行为；

8）保安执勤人员应认真履行岗位职责，文明礼貌、优质服务。

队伍的管理

队伍由中标单位管理，包括人员的配置、队员的考核奖励等。衡阳市第一中学对保安服务质量进行考核、监督、管理。

（三）人员配置

（四）考核标准 （限于保安部分）

对中标人实施绩效考核：详见《物业管理考核实施细则》。中标人如连续三个月低于合格考核标准，采购人有权提请相关行政监管部门对中标人进行处罚直至解除合同。

一、主要商务要求

二、售后服务要求

1、服务时间及地点

1.1服务时间：合同签订后两年；

1.2服务地点：按合同要求。

2、结算方法

2.1付款人：衡阳市第一中学（国库集中支付）；

2.2付款方式：管理服务费用按月支付，每月支付中标金额的1/24，分24个月支付，若有剩余金额则在最后一个月一次性支付；

2.3本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置（包括保安所需设备及相关器具、服装等）和耗材，以及在服务实施中培训、人工、管理、财务、招标代理服务费、专家评审费等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、委托管理期限: 两年，本项目服务期为合同签订后两年，合同一次签订，如因政策变更，甲方可根据需要调整或终止合同。

4、采购人根据上一年度的管理服务考核结果（满意率暂定低于85%），可单方面决定中标人是否继续提供服务（投标人提供书面承诺）。

5、投标人配备的全部工作人员必须符合国家有关用工标准要求，投标人必须做好工作人员所需要的安全措施，保证工作人员的安全。投标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资、并购买相关社会保险和人身意外保险。如投标人内部人员发生劳动纠纷或在采购人工作范围内因投标人原因发生事故造成人身意外伤亡的一切责任由投标人负责，与采购人无关（投标人提供书面承诺）。

6、本项目不能分包、转包。投标人转包或分包项目的，采购人有权解除合同，并要求投标人在规定时间内移交有关档案资料。

7、投标人应当自开始保安服务之日起30日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关备案，并于停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。

三、其他要求

解决争议的方式：仲裁。

四、踏勘

采购人不统一组织踏勘，投标人在投标前，自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

第四章 采购合同协议书

采购编号：

采购人（全称）： （甲方）

供应商（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共

和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目管理信息

（1）采购方式：

（2）标的名称：

2.合同标的及金额

3.履行合同的时间、地点及方式：

4.付款及付款方式： 。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷（请在方框内划√选择）：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同书

（3）成交通知书

（4）投标文件

（5）竞争性磋商采购文件

（6）标准、规范及有关技术文件

7.其他补充内容：

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

二、采购合同通用条款（服务类）

服务类采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定

第五章 响应文件组成

供应商的响应文件应包含以下部分：

一、磋商响应声明

法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)

法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)

二、供应商的资格证明材料

供应商基本情况表

供应商的资格条件更新材料

联合体协议(格式)

三、实施方案及组织设计

主要人员简历表

组织设计方案（格式自拟）

类似业绩

四、技术/商务响应与偏离表

五、提供采购政策产品等证明材料

中小企业声明函

六、报价一览表及报价文件

报价文件

七、供应商认为需提供的其它资料

八、最后报价

一、磋商响应声明

致 (采购人)：

我方已仔细研究了 (项目名称)的竞争性磋商文件（采购编号： ）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起 日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式 份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)

附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人 (签字)：

日期： 年 月 日

法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)

供应商名称：

统一社会信用代码：

注册地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

经营范围：主营： ；兼营：

姓名： 性别： 年龄： 系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

日期： 年 月 日

法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)

本人 （姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交 （项目名称、采购编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

二、供应商的资格证明材料

供应商基本情况表

盖供应商单位章

资格证明材料承诺函

我们， （供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性磋商邀请通知》[ （项目名称），采购编号： ]相关内容，知悉供应商参加采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性磋商邀请通知》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

一、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购人构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

1、受到刑事处罚；

2、受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签名）：

日 期： 年 月 日

另外提供以下证明材料

1、依法缴纳社会保险费的证明材料：《社会保险登记证》或者近三个月依法缴纳社会保险费的证明（缴费凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明；

2、缴纳税收证明资料：近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明；

3、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4、投标人提供 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录网上打印件，应包括网站网址、查询内容、查询时间。

5、满足特定资格条件要求的资格证明材料。

供应商的资格条件更新材料

说明：供应商根据磋商文件第二章第16.1项“在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求”的规定，应提供的更新或者补充资格证明材料。

联合体协议（本项目不适用，不需填写提供此表）

致 (采购人)：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加 （项目名称）项目 （采购编号、采购代理编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：

一、联合体基本信息： （各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。

二、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

成员二名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发＜采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定的，提交《附件8：中小企业声明函》。

三、实施方案及组织设计

主要人员简历表(工程类、服务类适用)

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第41.1款或第四章要求提供。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)： _

日期： 年 月 日

实施方案及质量保证措施（格式自拟）

服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。服务方案或服务大纲应包括：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务方案；(3)服务团队组织安排计划；(4)工作流程；(5)进度计划及保证措施；(6)质量保证措施；(7)合理化建议；(8)其他。

类似业绩

表一

投标人（盖章）：

授权代表（签字）：

说明：提供合同或者中标通知书影印件。

四、技术/商务响应与偏离表

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日 期： 年 月 日

五、提供采购政策产品等证明材料

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称） 采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；服务商为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元[1]，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于 （招标文件中明确的所属行业）行业 ；服务商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（签章）：

法定代表人（签字）：

年 月 日

六、报价一览表及报价文件

报价一览表

说明：“品目代码”栏按《采购品目分类目录》规定填写，如C050301车辆维修和保养服务；

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

日期： 年 月 日

分项价格表

项目名称：

金额单位：元

报价金额合计（两年）：小写： 大写：

七、供应商认为需要提供的其它资料

八、最后报价

说明：最后报价表现场填写，响应文件中不需提供。

[1]从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。