湘澧盐化食堂托管经营服务项目招标公告 2022-10-31 10:43:42

湖南省湘澧盐化有限责任公司食堂托管经营服务项目已经立项，现进行公开招标。

一、招标概况

1.1 项目招标人：湖南省湘澧盐化有限责任公司

1.2 招标项目名称：湘澧盐化职工食堂托管经营服务项目

1.3 招标食堂概况：

1.3.1用餐人数：公司在食堂用餐及一线送餐的员工约450人/天。

1.3.2食堂面积：食堂面积约350平方米。

二、招标内容

2.1 湖南省湘澧盐化有限责任公司职工食堂托管服务，投标人按餐标15元/餐的毛利率（含税）制定服务方案。

2.2 投标人负责湘澧盐化职工食堂托管服务项目，包括员工餐原材料采购、制作、配送；食堂管理；接待用餐原材料采购、制作、服务等。

2.3 招标服务期限：本次招标原则上服务期限为3年。服务期内进行年度考核，每次考核评分达90分（100分制，含90分）以上，合同继续；若考核低于90分并拒绝履行招标方整改要求的，招标方有权提前终止合同。

2.4项目说明及要点

序号	需求内容	期望/必需
1	按现有在职员工720人次计算，职工在食堂年福利费用大约298万元。
2	在招标确定托管经营服务方后，签订托管服务项目合同，自签定合同日起，原有托管经营服务商在现有运行模式不变的情况下延长运行10-15天，新的托管服务方需了解现有模式并能迅速接管。 交接期间，公司配合新旧托管方做好厨房设备设施、仓储、员工餐费余额清查、对账等工作，并做到账物对应，完成交接任务。 新的托管经营服务方根据公司食堂现有缺陷，对各项管理项目、消费系统、用餐场所及生活商店的配备等，按投标文件所承诺方案，在三个月内，不影响正常用餐的情况下，完成整改升级事项。	必需
3	员工餐标准为15元/人，依据现有食品、肉类、蔬菜市场行情进行工作餐配餐和自主打餐，用餐实行面部扫描结算来完成员工用餐，非公司员工、公司员工家属实行单独打餐结算窗口及用餐位置区域。建议把就餐现场二楼改造成公司员工用餐场所、商务接待用餐、食堂仓储多功能用餐餐厅。	必需
4	根据现有实际食堂用房，原工会门卫改为食堂生活便民商店。商店仅供应生活用品、饮料、奶制品。商品价格不得超出市场价格15%。	必需
5	完成食堂各项管理制度、事项并上墙，严格按照制度实施食堂各项工作。（现场管理制度、就餐管理制度、厨房管理制度、仓储管理制度、食品安全管理制度、每周菜谱及菜品价格） 食堂服务方完成的各项管理表格。（疫情防控各项记录表、厨房设备每日运行表、各种食材记录一览表及相关政府职能部门要求的各项管理记录表和大宗物质的质保凭证的保留建档）。	必需

三、投标人资格

3.1 必须是在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，且营业执照处于有效期，并具有相应的经营范围和良好的商业信誉，需提供加盖公章的营业执照复印件；

3.2 具有3年以上从事餐饮行业或职工食堂承包工作经验，拥有2名以上厨师，食堂工作人员8人以上，食堂工作人员不包括厨师；

3.3未有处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结或破产状态；

3.4 具有一般纳税人资格；

3.5 具有良好的银行资信和商业信誉，资金状况良好；

3.6 所有工作人员都必须具有符合规定的健康证；

3.7 承包方要严格按照国家食药监的管理要求进行经营，并承诺按《国家食药监的制度》的具体规定执行；

3.8参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和投标人在“信用中国网”信用查询截图并加盖公章。

四、资格审查和评标办法

4.1 本项目资格审查方式为开标后资格审查；

4.2 本项目评标办法为得分最高者中标。

4.3 评标办法

本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照附表1、2中条款规定的评分标准进行打分，按附表1、2合计得分，总分按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以技术部分得分高的优先；如果技术部分得分也相等，服务方案得分高者优先，若服务方案亦相等时，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。投标人达到资格要求，且在响应招标人要求条件下，根据综合得分得出前三位中标候选人。

4.3.1 初步评审标准

1.形式评审标准：见评标办法前附表；

2.资格评审标准：见评标办法前附表；

3.响应性评审标准：见评标办法前附表。

评标办法前附表

评审项	评审因素	评审标准
形式评审标准	投标人名称	1、与营业执照、资质证书一致； 2、若法人名称发生变更，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件。
	投标文件签字盖章	投标文件上签字、盖章，符合文件规定。
	投标文件格式	投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
	报价唯一	若出现有报价部分，只能有一个有效报价，且投标报价没有超过最高投标限价。
资格评审标准	营业执照	符合本公告第3.1条规定
	资质要求	符合本公告第3.1、3.2条规定
	业绩要求	符合本公告第3.2条规定
	其他要求	符合本公告第三章相关要求
	不存在禁止投标的情形	符合本公告第3.3条规定
响应性评审标准	响应需求	符合本公告相关2.4规定

4.3.2 分值构成与评分标准

1. 分值构成（总分100分）

（1）商务部分：40分；

（2）技术部分：60分。

2.评分标准

（1）商务部分评分标准：见本公告附表1；

（2）技术部分评分标准：见本公告附表2。

五、评标程序

5.1初步评审

1.评标委员会可以要求投标人提交项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

2. 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（l）违反4.2中规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。

4.进入投标报价分计算的投标人投标报价均指经算术性错误修正后的最终投标报价。投标人的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，投标人的投标文件作废标处理。

5.2详细评审

5.2.1评标委员会按本公告附件1、2中详细规则中规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按公告附表1目规定的评分因素和标准对商务部分计算出得分A；

（2）按公告附表2目规定的评分因素和标准对技术部分计算出得分B。

5.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

5.2.3投标人得分= A+B。

5.2.4投标文件的澄清

5.2.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

5.2.4.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

5.2.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

5.2.5 评标结果

5.2.5.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

5.2.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

六、实施方案

投标人须根据项目内容，详细编制服务实施方案及安全措施方案，作为投标文件的附件提交。

七、投标文件密封、递送方式、截止日期

7.1因为疫情的原因，各投标人须将“投标文件”已邮件形式投送14666291@qq.com 邮箱；邮件中投标文件须进行加密并标注联系电话，以便完成开标时咨询密码和各类招标答疑工作；

7.2投标文件载明项目名称、投标人名称；

7.3投标文件递交截止时间：2022年11月9日9：00；

7.4开标时间：2022年11月9日9：00。

八、开标地点：湖南省湘澧盐化有限责任公司招标室

九、招标监督

本次招标的监督机构为湖南省湘澧盐化有限责任公司监察审计部。

电话:0736-4239062。

十、联系方式

欢迎各投标人来我公司现场考察，了解实情，以便方案做实做细做优。考察期为递交标书前，请提前预约。

招标人：湖南省湘澧盐化有限责任公司

地 址：常德津市市盐矿社区

联系人：刘 洋 电话：13638469933

湖南省湘澧盐化有限责任公司

2022年10月31日