发布于 2022-11-23
招标详情
启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目采购文件意见征询
启东市人民检察院将于近期就启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目进行政府采购，采取竞争性磋商采购方式。现就拟定的本项目采购文件进行公示并向潜在供应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。
一、征求意见范围：
（一）采购需求：
1.采购标的需实现的主要功能或者目标，以及为落实政府采购支持科技、绿色、中小企业发展等政策需满足的要求；
2.采购标的需执行的相关标准、规范；
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、时限等要求；
4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
5.采购标的的验收标准；
6.采购标的的其他技术、服务等要求。
（二）采购文件
1.采购需求是否完整，是否出现倾向性条款；
2.供应商资格条件是否出现排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商和专家应于2022年11月30日前（节假日除外）将书面意见送至启东市人民检察院，地址：启东市汇龙镇民乐中路419号，邮编:226200。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱：237031993@qq.com。联系人：姜剑峰，联系电话：18862818689。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；
3.有关专家提出意见和建议的，须有本人签字，注明联系电话等通讯方式，同时还应提供本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等）；
4.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。
四、虚假与恶意扰乱的处理
对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请启东市财政局政府采购科处理。
启东市人民检察院
2022年11月23日
政府采购文件征询意见.pdf 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目__磋商文件.doc 征询意见反馈表.doc 注：列表不足填列可自行填加。征询意见反馈表
| 项目名称 | |||||
| 供应商名称(盖章)专家姓名(签字) | |||||
| 单位地址 | |||||
| 联系人 | |||||
| 联系电话 | |||||
| 序号 | 原采购文件内容（标注第几页） | 供应商（专家）意见或建议 | 提出意见或建议的理由和依据 | ||
启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目
采购文件意见征询
启东市人民检察院将于近期就启东市人民检察院食堂
服务与办案区安全管理项目进行政府采购，采取竞争性碳商
采购方式。现就拟定的本项目采购文件进行公示并向潜在供
应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式采购
文件，正式采购文件详见后续采购公告。
一、征求意见范围：
（一）采购需求：
1.采购标的需实现的主要功能或者目标，以及为落实政
府采购支持科技、绿色、中小企业发展等政策需满足的要求；
2.采购标的需执行的相关标准、规范；
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、
服务标准、时限等要求；
4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
5.采购标的的验收标准；
6.采购标的的其他技术、服务等要求。
（二）采购文件
1.采购需求是否完整，是否出现倾向性条款；
2.供应商资格条件是否出现排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条
款；
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商和专家应于2022年11月29
日前（节假日除外）将书面意见送至启东市人民检察院，地
址：启东市汇龙镇民乐中路419号，邮编：226200。同时将书
面材料的电子文档发送至邮箱：237031993@qq.com。联系人：
姜剑峰，联系电话：18862818689。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见
的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和
依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系
人、联系电话等通讯方式；
3.有关专家提出意见和建议的，须有本人签字，注明联
系电话等通讯方式，同时还应提供本人与该项目相关的专业
证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证
明等）；
4.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将
不予接受。
四、虚假与恶意扰乱的处理
对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提
请启东市财政局政府采购科处理。
启东市人民检察院
2022年11月22日
联系人：姜剑峰地址：启东市汇龙镇民乐中路419号采购单位：启东市人民检察院一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：启东市人民检察院根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目进行竞争性磋商，欢迎具备《政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目分散采购磋商公告
二、采购项目的名称、预算金额：联系方法：0513-83248588联系人：顾燕燕地址：启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室采购代理机构：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司联系电话：18862818689
1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；（一）法定基本条件:供应商的资格要求：三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分中“五、采购项目内容及需求”。预算金额、最高限价：人民币696908元，低于招标人设定的最高限价的投标报价为有效报价。高于或等于最高限价为无效报价，作废标处理。项目名称：启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目
3.法律、行政法规规定的其他条件。2.履约情况：在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。1.企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；（二）法定特定条件：3.对于参与报价的供应商，具有有效的营业执照。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式：2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。拒绝以下投标人参与投标：（三）禁止情形：4.本项目不接受任何形式的联合体投标。
开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室）开标时间：2022年月日09:00（北京时间）投标截止时间：2022年月日09:00（北京时间）六、投标截止时间、开标时间及地点：2.获取磋商文件的地点、方式：下载磋商文件：在江苏政府采购网平台上自行下载标书1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
附：磋商文件2022年月日启东市人民检察院友情提醒：拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的投标文件，上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。（2）投标文件接收截止时间及接收地点：2022年月日09:00前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室），接收联系人：顾燕燕，联系电话：15962896843。（1）根据启东市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部通告的相关规定及疫情防控要求，本项目为不见面开标，投标人须在规定的投标文件接收截止时间前将投标文件（原件无需提交）邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。
根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目进行竞争性磋商，欢迎具备《政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。第一部分磋商文件正文第二部分、附件-磋商响应文件格式。第一部分、磋商文件正文；磋商文件目录启东市政府采购磋商文件
2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在江苏政府采购网平台上予以发布。（二）磋商文件的修改供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须在截止递交响应文件的三日前以书面形式向采购人提出。（一）磋商文件的阅读供应商须知：
4．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分开封装。3.磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交。1．磋商响应文件必须提供1份正本2份副本。（三）磋商响应文件的密封、签署、提交3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在在江苏政府采购网平台上予以发布。
2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。（四）磋商响应文件的盖章要求7．如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。6．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。5．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
（六）磋商响应文件的修改和撤回3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2.如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。（五）磋商响应文件提交的截止时间3.投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4.有效的营业执照复印件；3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料）；2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写）；1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第二部分附件一格式填写）；供应商应当提交的资格、资信证明文件：供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。
磋商响应文件由资格、资信证明、商务技术标、价格标组成。磋商响应文件包括下列内容：（一）磋商响应文件编制要求：三、磋商响应文件编制要求、投标报价要求；注意：上述复印件均需加盖单位公章。5.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照磋商文件第二部分附件三格式填写）。
3.价格标注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章。供应商应根据本标书“磋商文件正文”中第五条“采购项目内容及需求”，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。2.商务技术标详见本标书第一部分“磋商文件正文”中第二条“供应商应当提交的资格、资信证明文件”要求。1.资格、资信证明文件
2.各供应商应充分考虑各类市场风险和政策性调整确定风险系数计入报价，今后不作调整。供应商应按照本招标文件的要求编制磋商响应文件，磋商响应文件应对本磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。本项目为固定总价合同。投标报价包括全部服务包含人工费、供货、运输、材料、保险、劳务、员工福利、岗位津贴、社保费用、运营费、售后服务费、税金、招标代理费(7000元）、专家评委费（按实结算）等一切费用，结算时合同价不作调整；1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。（二）投标报价要求：（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照磋商文件第二部分附件六格式填写）（供应商根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写；如供应商不符合条件的不用填写）。（2）最终报价一览表（按照磋商文件第二部分附件五填写）。（1）磋商响应报价表（按照磋商文件第二部分附件四填写）。
根据省财政厅要求，免收投标保证金。（三）磋商保证金6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。5.磋商报价中的计价一律采用人民币。大写与小写不一致，以大写为准。4.磋商报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。3.除本标书“磋商文件正文”中第五条“采购项目内容及需求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。
1、食堂服务质量要求：（二）采购需求：启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目，人数为9名，其中1名主厨师，2名厨工，6名保安。男女均可，具有初中以上或同等文化程度，男性25-55周岁，女性25-50周岁。要求品行端正，无不良记录，具备良好的语言表达和沟通协调能力，形体无明显缺陷，外貌端正，身体健康。（一）采购内容：五、采购项目内容及需求：四、采购项目财政预算、最高限价：详见磋商公告。
（3）餐后对餐桌、厨具、餐具进行清洗和消毒，并分类放在固定位置。对厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行适当处理。（2）就餐期间食堂内部事务统一由厨师进行协调。主厨要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况，要及时采取措施，确保供应。（1）每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。加工后的饭菜根据季节要注意保热、保洁。1.3工作要求：1.2从事餐饮与厨工服务的人员应具备一定的厨艺及保洁技能。①餐饮服务要求:1.1食堂服务必须完全达到《食品安全法》规定要求，并按照启东市人民检察院实际需求提供餐饮服务。
成交供应商须按规范使用相关物品，严格控制物品损耗率并按规定程序报损，对厨房设备进行日常保养、维修，完好率达100%，各类餐具物品年损耗率应控制在2%以内，超出损耗部分应由中标人说明原因，照价赔偿。1.4、餐具、设备管理要求：（8）食品卫生合格率达100%。（7）服务人员主动做好引导及清理工作。（6）对餐厅各项管理制度及服务标准公示，并张贴在餐厅明显位置。（5）食堂人员需持有餐饮业健康证、厨师证亮证操作，并公示于餐厅内。
（5）服务期内无安全责任事故；（4）做好迎接各类检查和突发性事件等的应急工作，对重点区域、重点部位、对发现较为严重的违规、违法行为应及时制止并通知有关部门到现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案；（3）做好保安、消控的日常培训与管理工作；（2）负责停车位和管理区域内机动车辆、非机动车定点停放管理，确保车辆停放有序。落实整个办公区域防盗、防破坏等安全防范措施，发现管理区域内安全隐患及时报告并协助处置；（1）要求保安值守服务时间为24小时（包括节假日）。主要包括：门卫管理、外来人员控制、车辆管理、日常巡查、安全监控等。负责对整个办公区域内安全保卫、值勤、巡逻、日常检（巡）视等工作；负责对外来人员实行进出管理；对物品进出实施分类管理，建立相应台帐，拒绝限制、危险物品进入，严禁非工作人员寄放物品；实行大件物品进出审验制度，对区域内所有搬出物品，须有采购方管理部门的书面批准手续，并登记出门时间、经办人；2、办案区安全管理要求：
（四）其他要求：2.地点：采购人指定地点。1.服务期限：一年，具体根据合同签订日期。服务人员实际进驻单位时间以采购人发出的书面通知为准。（三）服务期限和地点（7）服务区域的各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。（6）应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。
（5）成交供应商未按照业主方规定要求按时发放服务人员的工资。（4）对业主方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离并及时补足人员的。（3）成交供应商未经业主方同意擅自变动或调动人员的。（2）成交供应商未按照投标时承诺要求配置或减少人员数量，影响服务质量。（1）成交供应商理应按照《中华人民共和国民法典》为人员按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳相关保险费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。成交供应商在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，业主方有权单方提前终止合同。
本项目为固定总价合同，包括以下费用：三、合同价款（9）成交供应商派遣到采购单位从事服务的工作人员，用工行为必须符合《中华人民共和国民法典》规定，否则，采购单位有权无条件单方面解除合同。（8）采购单位将不定期对成交供应商的服务质量进行满意度测评，启东市人民检察院食堂餐饮服务质量连续两次满意度低于80%，采购单位将有权无条件单方面解除服务合同。（7）累计三次以上有严重违规违纪现象。（6）因成交供应商工作失职造成业主方重大安全保卫事故、其他责任事故或隐瞒、瞒报安全责任事故。
6、为履行合同产生的其它费用。5、如遇人工工资、税金调整等政策性调整费用甲方按政策予以相应调整。4、税金3、管理费2、工器具费用：必备专业工具及各类用品的专业工具。1、员工的工资、保险、福利、工伤、职业病、突然死亡等各类费用。
（一）评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—供应商递交最后报价—公布商务技术分及二轮报价—确定成交候选人。本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占90分，价格部分占10分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。七、评标方法和投标无效情形：采购资金的支付时间、条件：采购单位每月对成交供应商的服务质量进行考评，服务质量符合合同约定的，凭成交供应商开具的正式发票进行按月结算。采购资金的支付方式：银行转账。六、采购资金的支付方式、时间、条件
评标委员会针对有效的磋商响应文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数），评分细则如下：（三）商务技术标（90分）2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。1.所有供应商全部进入资格、资信证明评审，由评标委员会根据参加资格、资信证明评审的供应商递交的资格、资信证明文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。（二）资格、资信证明评审
| 序号 | 评审项目 | 评分内容和标准 | 分值 |
| 1 | 商务资信（6分） | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、生活垃圾分类能力认证证书、危害分析与关键控制点体系认证证书，有一项得1分，本项最高6分。（注：提供证书及国家认证认可监督管理委员会官网查询截图。） | 6 |
| 2 | 综合实力（22分） | 投标人自2019年1月1日以来(以证书颁发时间为准)承担过非住宅类的管理服务项目获得行政主管部门颁发的管理优秀项目荣誉的，地市级的每个得0.5分，省级或以上的每个得1分，本项最高5分注：同一项目不重复计分，以分值高者计；提供相关证书及服务合同（合同内容需包含保安服务或餐饮服务）。 | 5 |
| 2 | 综合实力（22分） | 投标人具有信用评估机构认定的有效期内的AAA级信用等级证书的得2分。（提供证书复印件。） | 2 |
| 2 | 综合实力（22分） | 投标人自2019年1月1日以来（以颁发日期为准）获得行业协会或政府颁发的质量相关奖项(包含但不限于质量奖、科学技术奖、创新奖、贡献奖等)，国家级的得5分，省级的得3分，地市级的得1分，地市级以下的得0.5分，最多5分。（注：同一项目不重复计分，以分值高者计；提供证书等相关证明材料。） | 5 |
| 2 | 综合实力（22分） | 投标人自2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)承担过非住宅类保安服务（需包含餐饮服务）业绩，有1个得2分，本项最高10分。（注：提供服务合同。) | 10 |
| 3 | 人员配置（14分） | 1.拟派厨师：具有国家职业资格二级及以上中式烹调师得3分、国家职业资格三级及以上公共营养师得2分，本项最高5分；2.拟派保安人员：具有高级及以上保安员证书，每有1张得1分，本项最高6分；3.拟派保安人员中具有退伍证的，每有1张再加0.5分，本项最高3分；注:提供相应证书及投标人所在地社保机构出具的由投标人为上述人员在开标截止时间前近3个月的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标截止时间）的养老保险缴费证明，不少于2个月。 | 14 |
| 4 | 技术方案（48分） | 服务综合方案：服务整体设想及策划详细完整、程序规范严谨、服务创新设想科学明确得7-8分；服务整体设想及策划完整但有缺陷、程序规范、服务创新设想合理明确得4-6分；服务整体设想及策划差、程序不规范、服务创新设想不明确得0-3分；没有管理服务综合方案不得分。 | 8 |
| 4 | 技术方案（48分） | 保安服务方案：对投标人所提供方案的保安服务完整性、合理性、可行性情况进行横向对比后进行评分。保安服务方案完整，合理性强，可行性强得6-8分；方案较为完整，较为合理性、可行性较强，得3-5分；方案完整一般，合理性一般，可行性一般，得0-2分。 | 8 |
| 4 | 技术方案（48分） | 突发应急方案：紧急情况（水、火灾、电、各类设备、重大疫情、异常天气等其他突发性事件）处理应急方案具备安全文明作业的保障措施、作业安全管理措施、安全检查记录等，同时重点说明如何快速调配所需人员、具体操作流程、长效保障措施等，说明所需人员岗位安排分配明细情况（包括人员数量配置，公司支持力度等）。综合评定优秀，概述详细，切实可行且高效率，方案考虑周全等得6-8分；综合评定良好，概述较为详细，较为切实，能满足项目实施需要的得3-5分；综合评定一般，方案简单，基本能满足项目实施需要但有缺漏的得0-2分。 | 8 |
| 4 | 技术方案（48分） | 餐饮服务方案：就餐服务总体标准，餐饮经营方案，各岗位工作职责，就餐服务程序，厨房工作操作程序，厨房设备使用要求，食品安全管理方案。方案详细具体，清晰完整，实际操作性强，完全满足项目现场需求，得6-8分；方案较为具体，较为清晰完整，较有实际操作性的，基本满足项目现场需求的，得3-5分；方案缺漏，模糊实际，可操作性一般的，基本满足项目现场需求但有缺漏的，得0-2分。 | 8 |
| 4 | 技术方案（48分） | 耗材溯源监管方案：监管方案运行内容明确，实际操作性强的得6-8分；监管方案运行内容简单，较有实际操作性得3-5分；监管方案运行内容一般，实际操作性一般得0-2分。 | 8 |
| 4 | 技术方案（48分） | 疫情防控管理方案：结合投标人相关案例针对本项目的提出切合可行的疫情防控方案，案例针对性强，方案内容符合本地防控需求，防控思路清晰的得6-8分；案例不全面，方案内容基本符合要求，防控思路基本清晰的得3-5分；案例缺失，方案内容可行性一般，防控方案一般得0-2分。 | 8 |
| 备注：1.上述投标响应文件中，复印件均需加盖单位公章，否则不予计分。2.商务技术标不满45分的，视为无效文件。 | |||
（五）政府采购政策功能落实备注：如评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。注意：所有的响应供应商须在30分钟内填写并提交最后报价，具体根据开标现场工作人员通知发送至指定邮箱（当场公布），最后报价不得超过磋商响应文件中的报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应文件处理。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10分，得分采用四舍五入法保留两位小数。报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(10分)。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：价格标（10分）
（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（六）定标8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（八）投标无效情形本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。（七）若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可依法重新招标。3.若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时商务技术较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。2.由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。1.各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
6.磋商响应文件除价格标外出现报价的；5.供应商属于投标禁止情形的；4．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
十、质疑处理九、投标截止时间、开标时间及地点：详见磋商公告。投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。八、投标有效期：8.磋商文件明确为无效投标的其他情形。7.投标报价超过最高限价的；
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
（2）超出政府采购法定期限的质疑。（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。5.以下情形的质疑不予受理对其余方面质疑可向采购人提出。采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。4.对其他资格要求、项目需求、评分标准的询问、质疑，请向采购人提出，并由采购人负责答复。联系地址、联系电话见磋商公告。3.质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。
3.在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权终止评标。2.评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。1.在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。十一、其他注意事项6.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。（3）未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
①磋商文件、补充文件及成交供应商的磋商响应文件等均为签订合同的依据。⑵签订合同成交结果将在江苏政府采购网平台上予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果无异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后七个工作日内至采购人处领取中标（成交）通知书。⑴成交通知5.授予合同4.履约保证金交纳要求：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金金额为中标价的10%，交纳方式：转账。在供应商服务全部完成并经采购单位验收合格后一个月内由采购单位返还(履约期间不计息)。
磋商响应承诺书附件一：第二部分附件-磋商响应文件格式7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起十五日内与招标人签订合同。
4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。我们已收到你们关于磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：启东市人民检察院：
供应商（盖章）：传真：联系人：地址：单位：邮编：电话：7.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：6.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按磋商文件予以处理。5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
法定代表人授权委托书附件二：时间：年月日被授权人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
通讯地址：身份证号码：被授权人（签字）：性别：年龄：职务：被授权人无权转委托。系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。启东市人民检察院：
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明附件三：年月日供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：联系电话：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：_________供应商名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明
备注：磋商响应报价表附件四：日期：______年月日
| 序号 | 服务名称 | 人员 | 人数 | 报价（月费用） | 小计（元） |
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 厨师 | 1 | ||
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 厨工 | 2 | ||
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 保安 | 6 | ||
| 合计 | 总价大写： 小写： | ||||
年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：3.社保基数按照2022年最新标准测算。2.本次磋商包括以下费用：投标报价包括全部服务包含人工费、供货、运输、材料、保险、劳务、员工福利、岗位津贴、社保费用、运营费、售后服务费、税金、招标代理费、专家评委费（按实结算）等一切费用，结算时合同价不作调整；1.报价表须按照以上格式填写。
2.本次磋商包括以下费用：投标报价包括全部服务包含人工费、供货、运输、材料、保险、劳务、员工福利、岗位津贴、社保费用、运营费、售后服务费、税金、招标代理费、专家评委费（按实结算）等一切费用，结算时合同价不作调整；1.报价表须按照以上格式填写。备注：最终报价一览表（现场报价）附件五：
| 序号 | 服务名称 | 人员 | 人数 | 报价（月费用） | 小计（元） |
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 厨师 | 1 | ||
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 厨工 | 2 | ||
| 1 | 启东市人民检察院食堂服务与办案区安全管理项目 | 保安 | 6 | ||
| 合计 | 总价大写： 小写： | ||||
附件六：年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：3.本表在开标现场由供应商填写完成，原件扫描或拍照后以电子邮件方式发送至工作人员公布的指定邮箱。3.社保基数按照2022年最新标准测算。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：格式一中小企业声明函（货物）
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）企业名称（盖章）：日期：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。格式二残疾人福利性单位声明函（备注：供应商如不提供上述声明函，价格将不做相应扣除）（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）
附件七：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）格式三监狱和戒毒企业证明材料日期：供应商全称（盖章）：
授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本
采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：
质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：
质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
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