发布于 2022-12-08
招标详情
上海局集团有限公司徐州电务段机关食堂食材配送
采购一次公告
（STXZDWDJT202202）
上海局集团有限公司徐州电务段机关食堂食材配送项目采购资金已落实，采购条件已具备，拟通过竞争性谈判方式进行采购，现进行网上公告。
一、采购项目名称、内容、实施地点和采购供应期限
1.项目名称：食堂材料配送
2.项目内容：除米、面、食用油外的荤、素、调料等副食材
4.供货时间：2023年1月1日至2023年4月30日，每天按徐州电务段机关食堂要求时间，配送到指定地点。如遇食堂改革，配送服务立即停止。
5. 供货地点：徐州电务段机关食堂。
二、采购依据
《上海局集团有限公司物资采购管理办法》《徐州电务段物资采购管理实施细则》
三、技术及相关要求
1.提供的食材应当符合国家产品质量、食材安全等相关法律法规和国务院、地方政府和铁路有关规定及相应的产品标准要求（除海产品为冷冻外，时令蔬菜、肉食品等应为新鲜、非冷冻食品）。
2．冷冻品必须符合相关国家标准，并拥有"QS"食品质量安全认证标志。
3.猪肉、牛肉等肉类食品必须为鲜肉，猪肉、牛肉、鸡鸭必须具有动物检验检疫合格证明。
4.豆制品及其半成品、禽蛋、鱼类、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。
四、报价须知(包含报价单价、总价、普票、增票、税率等)
1．所有的报价中的货币单位表示方式均以人民币形式表示，采用含税和不含税单价分别报价，标明税率，当税率发生变化时，以税前价为准。
2．报价文件应装订成册封在一个密封袋内，封条上注明潜在承包商名称、项目名称、骑缝处加盖公章。如果潜在承包商未按上述要求封装及加盖标记，采购单位对报价文件的误投和提前启封概不负责。
3．报价文件中应附有潜在承包商合法、有效的三证合一营业执照复印件、食品卫生经营许可证、一般纳税人资格证明并加盖公章。
4．报价文件版式用A4 纸、双面打印（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。应按照规定填写一式三份（正本一份，副本二份），报价文件的正本必须由潜在承包商的法定代表人或经正式授权并对潜在承包商有约束力的唯一代表在采购文件中要求签字处进行签字。正本每页必须加盖单位公章；报价文件副本为正本的复印件。如果报价文件副本与正本不符，以纸质正本为准。
5．报价文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页有按连续顺序编写便于查找的页码（封面，封底除外，不许隔页）。报价文件正本与副本应分别装订成册，必须采用胶订等不可拆卸的装订方式，不得采用活页装订方式。因装订不慎引起的文件丢失或装订方式不符要求导致报价可能被否决，其风险由潜在承包商承担。
6.项目采用竞争谈判方式，两次网上公告后报名人仍为一个，则改为单一来源谈判，采取综合评分的方式（评分表见附件），按综合总分由高到低取第一名成交，第二名为备选单位，分数相同时，以报价折扣率最高者成交。
7．所配送菜品、食材均应为 净菜 ，价格不得高于 徐州市发展改革委员会官方网站民生价格监测 公布的 苏北菜市场 相同品种、规格、质量的零售价格，当供货价格高于上述价格时，按上述价格折扣结算，不高于上述价格时按所供单价进行优惠折扣。供货时若发现出现3次或3种食材高于上述市场价格的，则有权解除合同。
五、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，营业执照主营（许可）项目必须是食用农产品销售，具有一般纳税人资格（以开具的证明为准），不接收联合体、商贸公司类综合性、非实体公司报名。
2.必须具有良好的社会信誉，无不良违法违纪行为。最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或因严重违法行为而引起的诉讼或仲裁；最近两年内不曾在合同中违约或被逐；最近两年内没有因不良行为受到有关行政处罚；最近两年内没被法院列为失信被执行人；财产未被接管或冻结。
3.最近两年财务状况良好，具有履行合同的能力和良好的履约记录。
4.具有徐州市内同类产品配送近三年（2019年12月1日后）同等及以上规模（数量）全品类业绩证明三件以上（不同客户），必须附合同及相应的收款发票等复印件，开标时需携带原件佐证。
5.具有农产品配送资质或食品流通许可证或营业执照许可的经营范围包括销售、配送食用农产品、预包装食品、散装食品等。如具有本企业自主经营的食材生产、加工基地等以资质证明为准。
6．供应商应为徐州市常驻单位（以营业执照地址为准），且具有相应规模的实体配送仓库、冷藏冷冻仓库、配送设备设施及办公场所。
7．对所提供资料应为国家承认的凭据（收据、便条无效），对所提供资料携带原件将进行现场佐证，发现弄虚作假的取消报名和参评资格。
8.所提供参评凭证、资料须为在徐州市范围内经营活动的有效凭据。
六、报名及采购文件获取的时间、地点、方式
1.报名并获取采购文件时间: 2022年12月8日至2022年12月14日每天8:00 ～11:30， 14:00 ～17:00 。
2.获取采购文件方式：请将经办人姓名及联系方式、营业执照复印件、法人证明、授权委托书、代理人身份证复印件、从事行业的资质证明、业绩证明（2件）等清晰版文件合并于word文档，以项目编号+公司名称为邮件主题发至531918384@qq.com（招标、采购专用邮箱）。采购单位审核通过后，通过回复邮件方式发送采购文件。
3.报名联系人：孙家平
4．联系电话：13952162466
七、谈判时间、地点和其它事宜
1．谈判时间：根据报名情况另行通知
2．谈判地点：江苏省徐州市复兴北路194号徐州电务段经开部会议室。
3．发布公告的媒介：
本公告在国铁商城物资采购商务平台（https：// cg.95306.cn）上发布。
4.本项目采取资格审核方式。
八、采购单位不承担供应商准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。
九、采购单位名称、地址、联系人、联系电话
1．采购单位名称：中国铁路上海局集团有限公司徐州电务段
2．采购单位地址：江苏省徐州市复兴北路194号徐州电务段
3．联系人：孙家平
4．联系电话：13952162466
5．监督电话：0516-83936477
采购机构：中国铁路上海局集团有限公司徐州电务段
发布日期：2022年12月8日
附件
机关食堂食材竞争性谈判综合评分标准
综合 | 评审内容 | 分值 | 评分细则 |
分值构成 | 技术部分50.0分 商务部分40.0分 报价得分10.0分 | ||
技术部分 （50分） | 配送服务方案 | 15 | 根据投标人对本项目配送服务方案进行评审，配送服务方案包括：货物来源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理、物流配送方案及各种规章管理制度等内容。 优：方案具体、可行、全面，得15分； 良：方案较具体、可行、较全面，得10分； 一般：方案不够具体、可行性较一般、基本全面，得5分； 无提供方案不得分。 |
食品质量保证方案 | 15 | 根据投标人在投标文件中提供的食品质量保证方案进行比较和评价，包括但不限于：质量保证标准、质量保证措施、保证质量的管理制度等。 质量保障详细具体，食品安全措施切实可行，得15分； 质量保障较详细良好，有一定食品安全措施，得10分； 质量保障较简单，食品安全措施一般，得5分； 质量保障不满足采购需求，食品安全措施较差，不得分。 | |
售后服务方案 | 5 | 根据投标人针对本项目制定的售后服务方案进行比较和评价，包括但不限于：售后服务规划、售后服务制度、退货、换货服务、疫情防控特殊时期的供货保障等。 优：方案具体、可行、全面，得5分； 良：方案较具体、可行、较全面，得3分； 一般：方案不够具体、可行性较一般、基本全面，得1分； 无提供方案不得分。 | |
应急突发事件的食品配送措施 | 5 | 根据投标人针对本项目的特点及采购单位的工作性质就发生的应急突发性事件食品配送方案的周密性，时效性、多样性等进行横向比较： 应急突发事件的食品配送措施完善，保障性强，得5分； 应急突发事件的食品配送措施较完善，保障性较强，得2.5分； 应急突发事件的食品配送措施不够完善，保障性一般，得1分。 无提供方案不得分。 | |
供应食材第三方检测情况 | 5 | 标人须提供2022年1月1日以来任意一次具有CMA和CNAS资质的第三方检测机构出具的检测结论为合格的检测报告，品类为蔬菜、肉类、家禽类、冻品类、水产品类，单品的检测项目指标达到8项或8项以上得5分；每个品类单品的检测项目指标少于8项的不得分，不提供的不得分。 （证明文件：投标人须提供具有CNAS和CMA标识印章检测报告复印件并加盖投标人公章，检测报告日期须在2022年的1月1日后至本项目招标公告发表日前，且送检人为投标人，未提供证明文件者或提供的证明文件不符合要求（或不清晰）导致评委无法辨别，一律不得分。） | |
服务团队 | 5 | 1、各投标人按要求安排项目负责人 1 人并为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作： （1）具备省级食药监部门食品安全管理人员考试合格证明（高级食用农产品销售或者高级食品销售）3.0分。 （投标文件提供投标人为拟派出项目负责人购买开标当月之前连续6个月的社保记录的证明材料及相关证书及有效的健康证复印件才能得分）（以上资料原件核查，否则不得分） 2、拟派出人员中，除项目负责人外： （1）具有1名人力资源和社会保障局职业技能鉴定（指导）中心或者农业部职业技能鉴定指导中心颁发的农产品食品检验工证书，得2.0分 （投标文件提供投标人为拟派出人员购买开标当月之前连续6个月的社保记录的证明材料及人力资源和社会保障局职业技能鉴定（指导）中心或者农业部职业技能鉴定指导中心颁发的农产品食品检验员证书）及有效的健康证复印件才能得分） | |
商务部分 （40分） | 企业实力 | 10 | 投标人在投标文件中提供： 1、有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书的得1分。 2、有效期内的IS09001质量管理体系认证证书的得1分。 3、有效期内的ISO45001职业健康安全体系认证证书的得1分。 4、有效期内的ISO22000食品安全管理体系认证证书的是1分。 5、有效期内的HACCP危害分析与关键控制点管理认证证书的得2分。 6、有效期内的售后服务认证（五星）证书得1分。 7、有效期内的诚信管理体系认证证书得1分。 8、有效期内的ISO28000供应链安全管理体系认证证书得2分。 （注：提供证书复印件。提供的证书需在有效期内，同时提供以上认证证书在全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/）可查询结果的网页截图（查询结果应为投标截止时最新公示状态的网页截图），不满足，不得分。） |
运输能力 | 8 | 根据投标人能为本项目提供的自有或租赁冷藏车辆情况进行评价： 1、投标人自有车辆，每提供1台自有冷藏车得2分，最高得8分。证明文件：提供行驶证、发票（写明车辆类型为冷藏车）及车头完整正面图片（含车牌号码），所有权人必须为投标人。 2、投标人租赁车辆，每提供1台自有冷藏车得1分，最高得8分。证明文件：提供车辆租赁合同及开标当月之前3个月内任意1个月的租赁发票、行驶证、发票（写明车辆类型为冷藏车）、车头完整正面图片（含车牌号码）。 | |
服务场所情况 | 4 | 根据投标人在徐州市的固定服务场所场地面积进行评价： 服务场所场地面积 500 平方米得4分； 200 平方米 服务场所场地面积＜500 平方米得2 分； 200平方米以下或不按要求提供证明材料的，不得分。 不提供不得分。 （投标人在投标文件中提供服务场所场租赁合同、服务场所场实景照片等证明文件） | |
同类项目业绩 | 4 | 投标人在投标文件提供自2021年1月1日至今同类业绩。投标文件每提供一份同类业绩得1分，得至满分4分为止。同类业绩指单位食堂食材配送业绩，证明文件是中标通知书以及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。中标通知书是指组织招标投标活动的代理机构依据《招投标法》或《政府采购法》的有关规定，按照公开透明原则，在招标投标活动的政府行政监督管理部门指定的发布 媒体上发布了招标公告或中标公告，然后代理机构向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件，该书面通知文件称为中标通知书。（投标文件无提供这些同类业绩证明文件复印件不得分）满分4.0；无提供：不得分。 | |
种植/养殖基地 | 6 | 1）投标供应商具有自有或长期合作的种植/养殖基地：a．2000亩或以上的得4分； b．1500亩(含)以上的得3分； c. 500亩(含)--1000亩(含)以下的得2分； d. 100亩(含)--500亩(含)以下的得1分； e．100亩以下的得0.5分； g．无种植/养殖基地的得0分。 （投标文件中提供种植/养殖基地的土地产权证明或租赁合同期内的租赁发票或其他有效证明文件复印件加盖公章，不提供不得分）。 2）投标供应商提供的自有或长期合作的种植/养殖基地同时具有蔬菜种植基地土壤检测报告、灌溉水检测报告、环境空气检测报告的（检测报告出具有效时间为自2022年01月01日起至本项目招标公告发出之日止），得2分（投标文件中提供检测报告复印件加盖公章，不提供不得分）。 | |
检测能力 | 5 | 1.拥有自主或合作的检测实验室得2分； 2.拥有专业检测功能设备（须为食品安全检测类并形成固定资产的设备）的如农药残留检测功能、重金属检测功能、亚硝酸盐检测功能、瘦肉精检测功能、细菌检测功能、多功能水质检测功能、食品添加剂检测功能、金属检测功能、兽药残留检测功能、稻谷精米检测功能等。每项得0.3分，最高3分。 （投标单位须提供检测实验室证明材料、仪器设备清单、仪器设备图片、仪器设备购置发票（发票名称须与投标人名称一致）或其它有效相关证明文件扫描件加盖公章；同类设备不重复计分。） | |
食品安全责任保险 | 3 | 投标人购买的食品安全责任险投保范围需包含蔬果类、禽肉类、海鲜水产类、干货调味料类、奶制品类且在有效期内（保险以单份计算）： 累计赔偿限额最高，得满分；排名第二，得 2 分；排名第三，得 1 分；其余得0.5 分；没有购买不得分。 注：提供食品安全责任险购买证明文件及购买发票复印件加盖公章。 | |
价格部分 （10分） | 投标总价 | 10 | 投标人价格得分=评审基准价/投标报价*10，价格分最高得10分。 注:评审基准价为所有有效投标报价的最低值；如评标委员会认为投标人报价过低于市场价，有恶性竞争的可能，则可要求投标人列出详细价格构成清单并提供佐证，否则有权否决其投标。 |
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