郴州综合职业中专学校

2023年食堂食材原配料配送采购招标方案

为确保广大师生饮食安全，控制成本，规范食堂经营管理，按照“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，学校将在2023年元月对食堂2023年食材原配料配送采购进行招标。现结合学校实际情况，制定以下招标方案：

一、组织机构

1.招标领导小组：

顾问：彭伶敏

组长：李永宗

副组长：陈四旺、谭健

成员：廖社军、张光辉、王永智、肖永志

领导小组下设工作小组和监督组，人员和工作职责如下：

2.招标工作小组：

组长：陈四旺

副组长：何贤红、凌黎明

评标人员：教职工代表5名（评标前由校纪委确定）

工作职责：负责招标方案的发布、接收投标单位的报名、审查资质文件等资料、组织评标人员的现场考察和评标评分等工作、公示招标结果。

3.监督组：

组长：谭健

副组长：田世桥

工作职责：负责全程监督评标工作及纪律要求的落实情况。

二、招标采购食品种类：

1.粮油类：包括大米（限教工餐）、面粉、杂粮、食用油等；

2.肉类：包括畜禽肉、水产等；

3.蔬菜瓜果类：包括时令蔬菜、豆制品、瓜果等；

4.调味品干货类：包括调料、干制品等；

5.传统节日活动食品。

三、招标工作流程：

1.2023年1月9日召开校招标工作领导小组会议，确定招标方案。

2.2023年1月9日至11日在学校网站、微信、宣传橱窗等公示招标项目及招标要求。

3.2023年1月12日17:00前接受报名与投标文件。

4.2023年1月13日上午评标工作小组对投标单位的资质进行文件资料审查，核对资料原件。根据评分细则对资质部份量化计分，对资质部份进行排序，选出符合资格的企业再进行现场考察。

5. 2023年1月13日下午—14日评标工作小组对符合资质的投标单位进行现场考察，核实资格条件及对企业按评分标准综合量化，最后汇总评分。

6.2023年1月16日上午评标工作小组向招标工作领导小组汇报招标情况，确定中标单位，并进行公示。

7.2023年月19日签订食堂食材原配料配送采购合同。

四、招标评分标准等事项：见附件

五、工作要求：

评标工作小组、监督组的人员要坚持“公平、公正、公开”的原则，规范操作，严格按照招标方案的要求和时间安排完成招标任务，严禁收受投标人的红包、礼金、礼品、购物卡等，不得接受投标人的宴请，不得有其他影响招标公正的行为。

附件一：食堂食材原配料配送采购项目

附件二：投标函

附件三：法人代表授权书

附件四：食堂食材原配料配送采购评分细则

郴州综合职业中专学校

2023年1月9日

附件一

食堂食材原配料配送采购项目

一、项目简介

1.项目名称：郴州综合职业中专学校食堂食材原配料配送

2.项目实施地址：郴州综合职业中专学校食堂

3.招标采购食品种类：

（1）粮油类：包括大米（限教工餐）、面粉、杂粮、食用油等。

（2）肉类：包括畜禽肉、水产等。

（3）蔬菜瓜果类：包括时令蔬菜、豆制品、瓜果等。

（4）调味品干货类：包括调料、干制品等。

（5）传统节日活动食品。

4.供货期：2023 年上学期开学至2023年下学期结束

二．投标人资格及投标文件的组成

1.投标人的资格条件：

（1）投标单位必须有食品经营许可证等相关经营资质，是外地企业的，如在郴州有分公司，可用郴州分公司投标）。

（2）投标单位的公司注册必须满两年以上。

（3）投标单位必须为有合法经营范围的企业法人，有良好的信誉，经营状况良好。

（4）投标单位必须有多次做企事业单位食堂原配料采购配送的经验，近两年有3个以上（含3个）的类似成功案例。

（5）本项目拒绝联合体投标，严禁转包、分包现象。

（6）投标单位有固定的配送场所，有保鲜仓库、冷藏仓库、干货仓库、配送车辆等设施设备，提供场所布置图。

（7）投标单位自有或合作的蔬菜基地。

（8）投标单位有农药残留检测室且具备相关的检测能力。

（9）投标单位须具备专业、固定团队，有强大的配送能力。

（10）投标单位必须购买食品安全责任险。

2．投标文件的组成：

投标文件按下列顺序要求装订成册，密封包装并骑缝加盖公章。文件内容如下：

（1）公司简介及荣誉。

（2）企业营业执照、食品经营许可证（具有配送资质）及其他有关资质证书（原件备查）。

（3）投标人法定代表人身份证明文件，如授权他人代理的，还须提供授权委托书。

（4）提供最近两年主要客户名单（三至十家），要求：每家销售业绩不少于人民币200万元/年的学校或其他企事业单位食堂食材配送服务类项目；附客户配送额清单及发票复印件加盖采购单位公章或银行流水证明，否则将不认可所列客户名单及业绩。

（5）配送方案可包括且不限于以下内容：a高配送服务的整体方案——根据行业规范、标准及食堂配送特点，拟提出整体设想及策划；公司管理服务理念；配送服务达到的总体目标；在作业中如何考虑环境的安全因素；管理服务总体沟通及传递方式；配送服务的其他承诺。b配送车辆情况（行驶证复印件、租赁合同备查）。c配送面积，提供租赁合同及产权证明(原件备查)。d提供冷库保鲜证明材料。

（6）质量保证方案，包括（但不限于，下同）：日常管理措施、质量保证措施及方案、突发应急处理措施、安全防范措施等。

（7）蔬菜基地的图片及合同复印件、土地流转合同的资料。(原件备查)

（8）检测室、检测设备（农药残留检测仪器清单等）及产品检测报告、设备使用记录情况。（原件备查）

（9）从业人员健康证5人以上、从业人员近6个月社保证明、检测人员配备情况。（原件备查）

（10）食品配送与第三方合作协议及第三监管情况。（原件备查）

（11）食品安全保险及公众责任保险，提供复印件及购买发票。

（12）近两年内县级及县级以上的食品安全培训佐证材料。

（13）投标人认为其他必要的内容。

三、开标、评标、定标事宜

1.接收投标文件时间、地点、接收人及联系电话：

2023年1月9日-1月11日在学校网站、微信、宣传橱窗等公示招标项目及招标要求。投标单位于2023年1月12日17：00时前，将按顺序整理装订好的投标文件盖上公章（密封）送到郴州综合职业中专学校食堂办公室。投标文件上须写清楚投标文件送达人姓名及联系电话，否则为无效标书。投标文件接收人：凌黎明，电话：13875517878；黄忠：13873561728

2.投标人资格审查：

评标前先进行投标人资格证明文件审查，投标人代表必须出示的资格审查资料如下：营业执照、食品经营许可证、法定代表人证明书（加盖投标人公章）、法人授权委托书（加盖投标人公章，法定代表人为投标人代表的不需提供）、投标人代表身份证原件等。

审查结束，所有投标人及评标人均要在评标审查栏上签字。

3.评/定标方法：综合评分法。评标工作小组通过资格性审查打分，确定符合资格供应商，并对入围的供应商进行现场考察，最后进行综合评分，得分最高者为中标单位。

4.中标结果公示：郴州综合职业中专学校网站、宣传橱窗

5.签订合同：中标公示三天后，若无异议，中标单位与学校食堂签订配送合同。

四、配送要求

1.质量要求：所有送货产品三证齐全：营业执照、商品流通许可证、产品检验报告。所供蔬菜必须保证是24小时内收成，必须提供检疫报告书，保持较好色泽及新鲜度；所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉；所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内。

2.数量方面的要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购方的验货数量为准，供货方每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

3.价格确认：价格表每7天确认一次，不得高于郴州市下湄桥菜市场或罗家井市场的菜价。

4.送货时间要求：按学校食堂要求每天将配送食材在规定时间送至指定地点，供货方如送货迟到超过30分钟，扣罚当天总菜款的10%。

5.付款方式：配送食材货款按每月结算一次，按学校食堂财务要求每月划账结清。

6.责任方面：如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，供应商应承担直接或间接的全部责任。

五、其他说明

各投标单位不管中标与否，投标资料恕不退回。

附件二

投标函

致：

1.我方已收到贵方的招标文件，并已详细审核了全部招标文件及有关附件。

2.遵照《中华人民共和国招标投标法》有关规定，经慎重研究上述招标文件后，我方承诺愿意按投标文件规定的合同条款、标准和技术规范等的要求完成该项目。

3.我方同意所递交的投标文件在投标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标或放弃中标资格，贵方有权要求我方进行赔偿。

4.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标文件的约束。

5.我方完全理解和接受招标文件的规定，并承诺一旦我方的投标出现该条列举的严重违规或涉嫌串通投标的情形而被评标工作小组废标的，将自觉接受贵方暂停或者取消今后我方参加贵方其他项目投标资格的处理。

6.如果我方中标，我方保证按招标文件中规定的期限供货，质量标准达到招标文件中的要求。

7.如果我方中标，我方将按照规定提交由招标人认可的，并在招标文件中规定金额的履约保函。

8.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投标人名称（公章）：

授权代表姓名：

联系电话：

传真：

附件三

法人代表授权书

_________：

兹委派参加贵单位组织的招标工作，全权代表我单位处理招标的有关事宜。

代表人情况：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

地址：

邮编：

电话：

传真：

授权单位：（盖章）

法人代表签字：

年月日

附件四

食堂食材原配料配送采购评分细则

序号	评分因素	评分规则	评分方式
1	商务部分		-
1.1	管理体系认证	相关管理体系认证；具有近两年Ａ级纳税人资格；无企业不良信用记录；具有五星级售后服务体系认证证书等。 （提供相关证书，证书须在有效期内，提供网上查询年审页，未按规定年审或未提供以及无法判断是否清晰有效的不得分）	评标工作小组打分
1.2	投标人近期同类业绩	提供近两年来郴州本地食材配送项目业绩 与学校或者企业食堂有配送和业务 提供合同原件及相关项目连续三个月发票复印件并加盖采购单位公章或支付流水凭证，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	评标工作小组打分
1.3	投标人资质	1.投标人需要提供工商营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证 2.投标人公司注册必须满两年以上 3.其他有关资质证书 4.投标人提供为员工购买社保 未按以上要求提供相关材料或不清晰导致无法识别的不计得分。	评标工作小组打分
1.4	公司荣誉	提供近两年“守合同重信用”证书或者市场监督管理部门授予的其他荣誉	评标工作小组打分
2	技术部分		-
2.1	配送服务方案	1.评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案，如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规章制度等，评委横向比较（整体配送方案和各项应急预案） 2.投标人在采购人临时配送响应时间1小时内配送到位的。	评标工作小组打分
2.2	质量保证方案	投标人提供完整的质量、安全保障措施方案（根据货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评价）。	评标工作小组横向比较打分
2.3	蔬菜种植基地情况	投标人自有或租赁蔬菜基地情况	现场考察打分
2.4	肉类屠宰能力	投标人与肉类屠宰场地签有合作协议（提供合作协议复印件、生猪定点屠宰证复印件加盖公章。）	现场考察打分
2.5	检测室设备及使用情况	评委横向比较投标供应商的检测设备及使用情况，须提供相关证明文件为证： 每台设备使用记录完整，近三个月， （提供检测仪器发票及检测室自有或租赁相关证明文件，包含但不限于：产权证明、租赁协议，平面图）	现场考察打分
2.6	检测人员配备情况	评委根据投标供应商的检测人员配备情况（包括但不限于：食品安全管理员、食品安全检验工、农产品快检员），须提供在资格证明文件为证： （提供相关人员证明材料及6个月社保证明、在郴居住工作材料，不是在郴州工作人员不计分）	现场考察打分
2.7	第三方检测监管情况	1、与具备CNAS和CMA认证资质的第三方专业检测机构有合作的（须提供合作的证明，包括协议书等）， 2、提供2022年第三方检测报告（含果蔬、肉类、禽类、水产品）每个种类连续三个月均提供检测报告 （提供投标人送检检测报告扫描件）。	评标工作小组打分
2.8	配送车辆	公司名下自有配送车辆数目 （提供车辆行驶证及车辆登记、发票（需显示冷藏车）复印件并加盖单位公章	评标工作小组打分
2.9	配送场所面积	配送场所的距离以学校为起点50公里范围内	评标工作小组打分
2.10	冷库保鲜库	投标人自有冷库和保鲜库的距离以学校为起点50公里范围内： （证明文件:提供冷库正门及内景照片、冷库的产权证明复印件加盖投标人的公章，原件备查。不满足要求或未提供证明材料不得分，现场查看）。	评标工作小组打分
2.11	食品安全保险	1、提供有效的食品安全保险， 2.提供有效的公众责任保险 提供有效的保险合同及发票扫描件加盖公章	评标工作小组打分
2.12	食品安全培训	1.投标人参加县级以上政府主管部门的食品安全培训，提供企业近两年参加培训的证明材料加盖公章， 提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。	评标工作小组打分

郴州综合职业中专学校

2023年1月9日